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CLINICA FORENSE DE AMPARO

LEY DE AMPARO 2013 REFORMADA

MANUAL DEL USUARIO LITIGANTE

JULIO DE 2014
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CLINICA FORENSE DE AMPARO

LEY DE AMPARO 2013 REFORMADA

MANUAL DEL USUARIO LITIGANTE

CUESTIONARIO INICIAL:

1.- ESCIRBE CON TODA HONESTIDAD LO QUE SABIAS SOBRE EL JUICIO


DE AMPARO ANTES DEL 01 DE ENERO DE
2013______________________________________________________________
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2.- ESCRIBE LO QUE SABES SOBRE EL JUICIO DE AMPARO A PARTIR DEL


01 DE ENERO DE
2013._____________________________________________________________
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3.- ESCRIBE QUE ESPERAS OBTENER DE ESTE


CURSO.___________________________________________________________
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CLINICA FORENSE DE AMPARO

LEY DE AMPARO 2013 REFORMADA

MANUAL DEL USUARIO LITIGANTE

JUICIO DE AMPARO

Juicio de Carácter Federal que puede tramitar cualesquier persona, contra


actos, omisiones o normas que vulneren las garantías individuales consagradas
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

LEY DE AMPARO

La ley de Amparo se creó en obediencia a los artículos 103 y 107 de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

PRINCIPALES GATRANTIAS QUE CONSAGRA LA CONSTITUCION

Igualdad, generalidad y libertad.

OTRAS GARANTIAS CONSAGRADAS POR LA CONSTITUCION

Educación, Trabajo u ocupación, tránsito, expresión, y creencia.

TIPOS DE AMPARO

AMPARO INDIRECTO.- Se tramita contra actos u omisiones que no pongan fin a


un juicio o procedimiento seguido en forma de juicio.

AMPARO DIRECTO.- Se tramita contra actos u omisiones que pongan fin a un


juicio o a un procedimiento seguido en forma de juicio.

SUPLETORIEDAD EN LA LEY DE AMPARO.- Se encuentra plasmada en el


artículo 2 de la Ley de Amparo, y remite al Código Federal de Procedimientos
Civiles y los principios generales de derecho en ese orden.

FORMA DEL JUICIO DE AMPARO

ORAL.- Audiencias notificaciones y comparecencias

ESCRITA.- De acuerdo al artículo Tercero de la Ley de Amparo, la forma del


amparo ES ESCRITA

ELECTRONICA.- Sólo de manera excepcional y atendiendo a las reglas de los


juicio en línea.
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PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO

UNO O MÁS QUEJOSOS

UNA AUTORIDAD QUE SE SEÑALE COMO RESPONSABLE

UN TERCERO INTERESADO AL QUE LE PARE BENEFICIO O PERJUICIO LA


RESOLUCION DE AMPARO

EL MINISTERIO PÚBLICO DE LA FEDERACION

QUIEN PUEDE PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO

Artículo 6 de la Ley de Amparo, puede interponer el amparo cualquier


persona física o moral a quien pare perjuicio la norma o el acto que se reclama.

De acuerdo al artículo 7 de la Ley de Amparo, La Federación, los Estados,


el Distrito Federal y los municipios pueden interponer juicio de amparo mediante
sus representantes.

Conforme al artículo 8 de la Ley de Amparo, el menor de edad puede


promover amparo mediante sus legítimos representantes. Si estos no estuvieren,
la autoridad federal designará un representante durante el tiempo que dure la
tramitación del juicio de amparo. Si el menor es mayor de 14 años y menor de 18,
él podrá designar el representante.

QUE ES INDISPENSABLE PARA PODER INTERPONER UN JUICIO DE


AMPARO

Un acto de autoridad que vulnere las garantías individuales.

INTERVENCION DE LOS ABOGADOS EN EL JUICIO DE AMPARO

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 12 de la Ley de Amparo, el


quejoso puede designar representante o bien persona que lo asesore mientras
dura el juicio, la que deberá tener cédula de Licenciado en Derecho, o bien
personas designadas únicamente para oír y recibir notificaciones y avisos, las que
no necesariamente deberán ser licenciados en derecho.

De acuerdo al artículo 14 de la Ley de Amparo, e materia penal basta que el


defensor manifieste tal carácter y se acredite.

De acuerdo al artículo 13. En el caso de varios trámites de la misma


especie e identidad de responsables, se podrá solicitar y ordenar la acumulación
de procesos. En el caso de varios quejosos, se deberá designar un representante
común y de no hacerlo, el Tribunal lo hará de manera oficiosa.
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De acuerdo al artículo 15, en casos en que haya peligro de privación de la


libertad personal fuera de proceso, de la vida, de incomunicación, deportación o
expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas
o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada
o Fuerza Aérea Nacionales y el agraviado se encuentre imposibilitado para
promover el amparo, podrá hacerlo cualquier otra persona en su nombre.

De acuerdo al artículo 16 de la Ley de Amparo, si el quejoso muere o el


tercero interesado, continuará su representante, hasta que se apersone el
sucesor legítimo.

PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA DE AMPARO.

De acuerdo al artículo 17 de la Ley de Amparo, la demanda de amparo


contra los actos reclamados debe interponerse en un plazo de QUINCE DIAS,
excepto:

a) TREINTA DIAS Cuando se interponga e contra de una norma general


auto aplicativa o el procedimiento de extradición.

b) HASTA OCHO AÑOS , cuando se reclame sentencia definitiva


condenatoria en un proceso penal, que imponga pena de prisión.

c) SIETE AÑOS, cuando se trata de privación de derechos agrarios.

d) CUALQUIER TIEMPO, peligro de privación de la libertad personal fuera


de proceso, de la vida, de incomunicación, deportación o expulsión,
proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o
alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al
Ejército, Armada o Fuerza Aérea Nacionales.

Los plazos se computarán a partir del día siguiente a aquel en que surta
efectos conforme a la ley del acto, la notificación al quejoso del acto resolución
que se reclame o aquel en que haya tenido conocimiento o se ostente sabedor, la
que surtirá efectos de momento a momento.

DIAS HABILES

Todos los días del año, excepto sábado, domingo, uno de enero, cinco de
febrero, 21 de marzo, uno y cinco de mayo, 16 de septiembre, 12 de octubre, 20
de noviembre, 25 de Diciembre, y aquellos en los que se suspendan las labores o
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el tribunal de amparo no puedan funcionar por causas de fuerza mayor.


(ARTICULO 19).

ESCRITOS DE TÉRMINO

Pueden presentarse el día que vence, hasta las 24 horas del mismo día.
(ARTICULO 21)

PLAZOS Y TERMINOS

Se cuentan por días hábiles y correrán desde día siguiente al en que surta
efectos la notificación y se incluye en ellos el vencimiento, salvo materia penal, en
que surten efectos de momento a momento, para cada parte, según la
notificación. (ARTICULO 22)

NOTIFICACIONES

a) EN FORMA PERSONAL

b) POR OFICIO

c) POR LISTA

d) POR VIA ELECTRONICA

COMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO

a) Los Tribunales Colegiados de Circuito del amparo directo.

b) Los Juzgados de Distrito y tribunales Unitarios de Circuito del amparo


indirecto. También las autoridades de fuero común, cuando actúen en
auxilio de los órganos jurisdiccionales de amparo.

c) El juez del lugar donde se cometa el acto que se reclama.

d) El pleno o las salas de la Suprema Corte de Justicia de la


Nación, podrán conocer de un amparo directo cuando sea necesario
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Y bajo el procedimiento que marca el artículo 40 de la Ley de


Amparo.

CONFLICTOS DE COMPETENCIA

Ningún órgano jurisdiccional puede sostener competencia a un superior.


ARTICULO 41.

Al presentarse un conflicto de competencia en juicio de amparo, se


suspenderá todo procedimiento, excepto el incidente de suspensión. ARTICULO
42.

Cada sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tiene su propio


ámbito de competencia. Si una sala tiene información de que otra sala está
conociendo un amparo que es de su ámbito de competencia, la requerirá para
que deje de conocer del asunto y le remita los autos. En 3 días la sala recurrida
dictará resolución y si estima procedente el requerimiento, suspenderá el
procedimiento remitiendo los autos a la sala competente.

Si una sala por sí misma al recibir un asunto estima que no es competente


para conocer del mismo, así lo declarará y remitirá los autos a la sala que estime
que corresponde. Si ésta se estimare competente, lo tramitará de INMEDIATO. Si
la sala remitida se estima incompetente, así lo declarará y remitirá los autos al
presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que el pleno del
Tribunal resuelva lo conducente.

Si la Suprema Corte de Justicia de la Nación conoce de la revisión


interpuesta contra la sentencia definitiva dicada en un juicio que debió tramitarse
como directo y no se hizo, declarará la sentencia insubsistente y remitirá los autos
al correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito. Si en el mismo supuesto, quien
conoce de la revisión es un Tribunal Colegiado quien conoce de la Sentencia
recurrida, declarará insubsistente la sentencia y se avocará al conocimiento y
resolución del amparo en la vía directa.

Si un Tribunal Colegiado de Circuito recibe una demanda que debió


tramitarse en vía indirecta, declarará de plano carecer de competencia y lo
remitirá con sus anexos al órgano que estime competente. Si se trata de un
órgano del mismo circuito éste conocerá del asunto sin que pueda objetar su
competencia, salvo lo previsto por el artículo 49 de la Ley de Amparo. Si el órgano
designado no es del mismo circuito, sólo podrá objetar la competencia por razón
de territorio, o especialidad.
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Lo mismo que con las salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,


sucede con los Tribunales Colegiados de Circuito.

Si un Juzgado de Distrito o un Tribunal Unitario de Circuito recibe una


demanda de amparo directo, o que siendo indirecto se reclamen actos que sean
materia de amparo directo, declararán carecer de competencia y remitirán los
autos al Tribunal Colegiado que corresponda y se procederá conforme lo dispone
el artículo 47 de la Ley de Amparo.

Las cuestiones de competencia en materia de amparo, se establecen en los


artículos 33 al 50 de la Ley de amparo.

IMPEDIMENTOS, EXCUSAS Y RECUSACIONES.

Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados


del circuito, los jueces de distrito, así como las autoridades que conozcan de los
juicios de amparo, podrán excusarse cuando ocurran las causas de impedimento a
que se refiere el artículo 51 de la Ley de Amparo y sujetarse a lo dispuesto en los
artículos 52 al 58 de la Ley de Amparo.

Los artículos 59 y 60 se encargan del procedimiento de recusación.

IMPROCEDENCIA

Se encuentran previstas por el artículo 61 de la Ley de Amparo, siendo las


principales:

a) Contra adiciones o reformas hechas a la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos.

b) Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

c) Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal.

d) Contra resoluciones de los Tribunales colegiados de circuito

e) Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de


las mismas.

f) Contra actos consentidos tacita o expresamente.

g) Contra actos consumados de modo irreparable.

h) Contra resoluciones de Tribunales judiciales, administrativos o de


trabajo, respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o
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medio de defensa dentro del procedimiento por virtud del cual, deben
ser modificadas, revocada o nulificadas. Excepto:

-actos previstos por los artículos 15 y 22 de la Ley de Amparo.

-actos en materia penal, previstos por la ley de amparo en el artículo 61

-cuando se trate de persona extraña a juicio.

i) Cuando se esté tramitando algún recurso ordinario.

NOTA.- NO EXISTE OBLIGACION DE AGOTAR LOS RECURSOS ORDINARIOS


SI EL ACTO RECLAMADO CARECE DE FUDAMENTACION, SIEMPRE QUE
SOLO SE ALEGUEN VIOLACIONES DIRECTAS A LA CONSTITUCION.

i) Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado.

j) Porque aunque haya acto reclamado, el amparo se quede sin materia.

k) Cuando la improcedencia resulte de la propia Constitución Política de


los Estados Unidos Mexicanos.

SOBRESEIMIENTO

El sobreseimiento es un acto procesal que pone fin al juicio; pero le pone fin
sin resolver la controversia de fondo, sin determinar si el acto reclamado es o no
contrario a la Constitución y, por lo mismo, sin fincar derechos u obligaciones en
relación con el quejoso y las autoridades responsables. (IGNACIO BRUGOA)

En materia de amparo, por el sobreseimiento simplemente se deja sin


efectos el juicio de amparo sin entrar al estudio del mismo.

Las causas de sobreseimiento del juicio de amparo están previstas por el


artículo 63 de la Ley de Amparo y son:

a) Desistimiento de la demanda

b) Si no se acredita haber publicado los edictos a que se refiere el artículo


27 de la Ley de Amparo

c) Si el quejoso muere durante el juicio de amparo, si la tramitación o el


acto reclamado sólo afecta a su persona.

d) Cuando no existe el acto reclamado o no se pruebe que existe.

e) Durante la tramitación del juicio aparezca alguna causal de


improcedencia prevista por el artículo 61 de la Ley de amparo.
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El sobreseimiento procede de oficio o a petición de parte. Cuando es de


oficio, el órgano jurisdiccional dará vista a las partes por el término de TRES DIAS
para que manifiesten lo que a su derecho corresponda .

El sobreseimiento no prejuzga sobre la constitucionalidad o


inconstitucionalidad del acto que se reclama, ni sobre la responsabilidad de la
responsable y sólo puede decretarse cuando no existe duda de su actualización.

INCIDENTES

En materia de amparo se sustanciarán en forma incidental solo las


cuestiones a que se refiere la Ley de Amparo, que por su propia naturaleza
ameriten ese tratamiento y surjan durante el procedimiento.

Están previstos por los artículos 66 al 72 de la Ley de Amparo y los más


usados y conocidos son:

A) Suspensión

B) Incumplimiento.

C) NULIDAD DE NOTIFOCACIONES

D) REPOSICION DE CONSTANCIAS DE AUTOS

SENTENCIAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO

Se encuentran previstas por los artículos 73 al 79 de la Ley de Amparo.

Las sentencias en amparo sólo se ocuparán de los individuos particulares o


personas morales que hayan solicitado el amparo, limitándose a protegerlos si así
fuero procedente, o no.

La sentencia de Amparo debe contener:

a) Fijación clara y precisa del acto reclamado

b) Análisis sistemático de todos los conceptos o de los agravios en su


caso.

c) Valoración de las pruebas admitidas y desahogadas durante el juicio

d) Consideraciones y fundamentos

e) Los efectos y medidas en que se traduce la concesión del amparo y en


el caso de amparos directos, las violaciones procesales que se hicieron
valer, así como la suplencia de la queja, si la hubo.
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f) Los puntos resolutivos.

Cuando la sentencia no fuere clara, de oficio o a petición de parte, se podrá


aclarar la sentencia. Cuando se hace de oficio, sólo se aclararán los errores que
pueda contener la sentencia sin alterar las consideraciones esenciales.

En las sentencias de amparo el acto reclamado se apreciará tal y como


aparezca probado ante la autoridad responsable, excepto en los juicios de
amparo en los que se podrán ofrecer las pruebas que por alguna razón no se
pudieron ofrecer ante la responsable.

El órgano jurisdiccional de oficio deberá corregir los errores u omisiones


que advierta en los preceptos constitucionales que se estimen violados y podrá
examinar en conjunto los conceptos de violación y los agravios para mejor
resolver, eso sin cambiar los hechos expuestos en la demanda.

Los efectos de la concesión del amparo están previstos por el artículo 77 de


la Ley de Amparo, siendo los principales:

a) Restitución del pleno goce del derecho violado.

b) Obligar a la responsable a respetar el derecho de que se trate y a exigir


el cumplimiento.

Si el acto reclamado es una norma general, la sentencia deberá determinar


si es constitucional o si es inconstitucional, observando lo previsto en el artículo 78
de la Ley de Amparo.

Existe la suplencia de la queja, específicamente de los conceptos de


violación o agravios en los casos previstos por el artículo 79 de la Ley de Amparo,
siendo los principales:

a) En materia familiar los que afecten el orden y desarrollo de la familia.

b) En materia penal, - en favor del sentenciado o inculpado, - en favor de la


víctima u ofendido si él es el quejoso.

c) En cualquier materia cuando el acto se funde en normas declaradas como


inconstitucionales o derogadas.

d) En materia agraria en favor de los ejidatarios

e) En materia de trabajo, en favor del trabajador

f) En cualquier otra materia cuando se aprecie que se violaron derechos del


quejoso que no se expresaron.
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La suplencia se dará aun en los casos en que no se expresen agravios o


conceptos de violación.

La suplencia por violaciones procesales o formales solo podrá operar


cuando se advierta que en el acto reclamado no existe algún vicio de fondo.

MEDIOS DE IMPUGNACION

De acuerdo al artículo 80 de la Ley de Amparo, en el juicio de amparo, sólo


se admitirá los recursos de revisión, queja y reclamación.

a) REVISION.-

En amparo indirecto el recurso de revisión procede en contra de las


siguientes resoluciones:

1) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva.

2) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue


la suspensión definitiva o las que nieguen la revocación o modificación
de esos autos.

3) Las que decidan sobre el incidente de reposición de los autos

4) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional

5) Las sentencias dictadas n audiencia constitucional.

En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la


constitucionalidad de normas generales que establezcan la interpretación directa
de un precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o de
los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales de los que el
estado mexicano sea parte u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando
hubieren sido planteadas.

La parte que obtuvo la resolución favorable en el juicio de amparo puede


adherirse a la revisión, en el plazo de CINCO DIAS, contados a partir del auto en
que se admita. ARTICULO 82.

La competencia respecto del recurso de revisión se encuentra prevista por


los artículos 83, 84 y 85 de la Ley de Amparo.

El plazo para la interposición del recurso de revisión es de DIEZ DIAS y se


interpone por conducto del órgano jurisdiccional que haya dictado la resolución
recurrida. ARTICULO 86.
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El recurso de revisión debe interponerse por escrito, expresando los


agravios que cause la resolución impugnada. Si la resolución se dictó en amparo
directo, se deben transcribir textualmente a parte de la sentencia que contenga un
pronunciamiento sobre constitucionalidad de normas generales o establézcala
interpretación directa de un precepto de la propia constitución. ARTICULO 88.

La tramitación y resolución del recurso de revisión está prevista por los


artículos 89 al 96 de la Ley de Amparo.

b) QUEJA

De acuerdo al artículo 97, el recurso de queja es procedente contra las


siguientes resoluciones:

1) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no


presentada una demanda de amparo o su ampliación.

2) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional.

3) Las que rehúsen la admisión de fianzas o contrafianzas, admitan las que


no reúnan los requisitos legales oque puedan resultar excesivas e
insuficientes.

4) Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado.

5) Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del incidente de


suspensión, que no admitan expresamente el recurso de revisión y que
por su naturaleza trascendental y grave puedan causar perjuicio de
alguna de las partes, no reparable en sentencia definitiva, así como las
que con las mismas características se emitan después de dictada la
sentencia en la audiencia constitucional.

6) Las que decidan sobre el incidente de reclamación de daños y


perjuicios.

7) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecución del


acuerdo en que se haya concedido al quejoso la suspensión provisional
o definitiva del acto reclamado.

En amparo directo,

1) Contra la resolución que decida el incidente de reclamación de daños y


perjuicios
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2) Cuando no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal, conceda


o niegue ésta, rehuse la admisión de fianzas, contrafianzas, admita las
que no reunan los requisitos legales que puedan resultar excesivas e
insuficientes.

3) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente.

4) Cuando niegue al quejosos la libertad caucional o cuando las


resoluciones que dicte sobre la misma causen daños o perjuicios a
alguno de los interesados.

El plazo para la interposición del recurso de queja es de CINCO DIAS, ARTICULO


98, excepto:

a) DOS DIAS si se trata de suspensión de plano o provisional

b) EN CUALQUIER TIEMPO, cuando se omita tramitar la demanda de


amparo.

El recurso de queja deberá presentarse por escrito, ante el órgano


jurisdiccional que conozca del juicio de amparo. ARTICULO 99.

En el escrito de queja se expresarán os agravios que cause la resolución


impresa con copia para el expediente y para cada una de las partes, y de no
hacerlo, se prevendrá para exhibir las copias, bajo el apercibimiento de tener por
no interpuesto el recurso. ARTICULO 100.

La tramitación y resolución del recurso de queja está prevista por los


artículos 101 a 103 de la Ley de Amparo.

c) RECLAMACION

Procede contra los acuerdos de trámite dictados por el presidente de la


Suprema Corte de Justicia de la Nación o por los presidentes de sus salas o de los
Tribunales Colegiados de Circuito.

El recurso se interpone por escrito, expresando los agravios que se estime


se causan ARTICULO 104.

La tramitación del recurso de queja se encuentra prevista por los artículos


105 y 106 de la Ley de Amparo

PROCEDIMIENTOS DE AMPARO

Se encuentran previstos por los artículos 107 al 198 de la Ley de Amparo y


se establecen por esqueleto de puño y letra del litigante.
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LEY DE AMPARO 2013 REFORMADA

MANUAL DEL USUARIO LITIGANTE

CUESTIONARIO DE RESULTADO:

1.- ESCIRBE LO QUE SABES AHORA DEL JUICIO DE AMPARO, RESPECTO


DE LA LEY DE AMPARO 2013 QUE EN ESTE CURSO
ESTUDIAMOS______________________________________________________
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2.- ESCRIBE LO QUE CONTESTARAS CUANDO TE PREGUNTEN CUANTO


TIEMPO DURA UN
AMPARO__________________________________________________________
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3.- ESCRIBE LO QUE OBTUVISTE DE ESTE


CURSO.___________________________________________________________
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MANUAL DEL USUARIO LITIGANTE

CUESTIONARIO DE MONITOREO:

1.- ESCIRBE CON TODA HONESTIDAD SI EL CURSO DE AMPARO TE


PARECIO CLARO Y ENTENDIBLE, COMO LITIGANTE Y COMO PUBLICO EN
GENERAL_________________________________________________________
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2.- ESCRIBE SI EL MONITOR DEL JUICIO DE AMPARO FUE CLARO Y


PRECISO EN LAS EXPLICACIONES E
IDEAS____________________________________________________________
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3.- ESCRIBE SI PUDIERAS QUE CAMBIARIAS DE ESTE


CURSO.___________________________________________________________
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