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HUAMANGA
Asignatura: ADMINISTRACIÓN II
AYACUCHO -PERÚ
2018
DEDICATORIA:
Este enfoque busca responder a una visión de estado plasmada por el gobierno en la hoja de
ruta y los compromisos del ACUERDO NACIONAL de contar con un estado moderno
mediante un Plan de Modernización de la gestión Pública.
IDEAS PRELIMINARES
Ello genera desconfianza en el Estado e insatisfacción por parte de los ciudadanos. A pesar
de esta situación, los esfuerzos por mejorar la gestión pública han sido numerosos, pero
estos no responden a una orientación estratégica y se desarrollan de manera aislada y
desarticulada. Por tanto, no han cambiado sustantivamente el desempeño del Estado.
Pilares:
1. Gobierno electrónico.
2. Gobierno abierto.
3. Articulación interinstitucional.
Ahora bien, para crear valor público, es decir, para mejorar las condiciones de vida de los
ciudadanos se requiere que las organizaciones se sirvan de determinadas herramientas para
el ciclo de gestión. Estas herramientas son:
a) Planeamiento Estratégico.
i) Prospectiva
ii) Estratégica
iii) Institucional
iv) De Seguimiento
d) Monitoreo y Evaluación.
Estos 5 pilares han sido elaborados sobre la base de los componentes del modelo antes
descrito y complementados por 3 ejes transversales que serán explicados más adelante.
Estos son:
1. Gobierno abierto
2. Gobierno Electrónico
3. Articulación interinstitucional
En nuestro país, la reforma del Estado puede dividirse en dos grandes periodos. El primero,
concuerda con el gobierno de Alberto Fujimori y abarca un periodo de 10 años, desde 1990
hasta el año 2000. El segundo coincide con los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan
García, Ollanta Humala y PPK, abarcando el tramo 2001- 2016.
Las reformas del primer periodo estuvieron subordinadas a las reformas económicas. No
hubo, por tanto, un plan específico y articulado de materia de Reforma del Estado. En el
segundo periodo, los esfuerzos son mucho más sistemáticos y ordenados.
IMPORTANCIA
Entre los tres niveles de gobierno ejecutan poco menos del 60% de los recursos
disponibles para inversión pública.
• A pesar de esta situación, los esfuerzos por mejorar la gestión pública han sido
numerosos, pero éstos no responden a una orientación estratégica y se desarrollan de
manera aislada y desarticulada. Por tanto, no han cambiado sustantivamente el desempeño
del Estado.
La Modernización de la Gestión de las entidades públicas constituye una pieza clave para el
desarrollo de nuestro país, de ahí la importancia de una administración moderna dotada de
un grado sensato de eficacia en la formulación y ejecución de las políticas de gobierno, con
la finalidad de incrementar la capacidad de las instituciones públicas. Por un lado, para
definir los problemas de la sociedad, formular opciones de solución y apoyar a los órganos
de representación política en el cumplimiento de sus atribuciones; por otro lado, no solo
significa la capacidad para incrementar la eficiencia, sino que invoca al establecimiento de
nuevos términos de relación con la sociedad.
Es de importancia resaltar que el ente rector de la Modernización del Estado, debe asumir la
labor de impulsar, desde el más alto nivel y en coordinación con los sectores regionales y
locales, el proceso de modernización de la gestión pública y su plan de implementación.
Este ente deberá ser una institución que promueva la articulación de los sistemas
administrativos, que lidere la generación de conocimiento y normatividad sobre la materia,
que facilite la información técnica y apoye la gestión por resultados en todos los niveles de
gobierno.
CONCLUSIÓN
Andrade Sánchez, Eduardo. Teoría General del Estado. Editorial Colección Textos
Jurídicos Universitarios. Año 1987
Ley No 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Año 2002.