Funciones del juez control

Funciones del poder de control

Uno de los principales aportes que esta Constitución de 1999 le brinda a la Democracia y al
Estado Social de Derecho lo representa la Justicia Constitucional, cuyas bases están
contenidas en el Artículo 7 de la Constitución, el cual prevé de manera expresa el Principio
de la Supremacía Constitucional, al sujetar a todas las personas y los órganos que ejercen el
Poder Público a la Constitución como norma suprema y el fundamento prístino del
ordenamiento jurídico. Nuestro texto constitucional, establece un sistema integral de control
constitucional en el que convergen las dos formas tradicionales de control constitucional: el
Control Difuso y el Control Concentrado. Aunado a esto preserva la consagración de la
Acción Popular de Inconstitucionalidad, aunque no regulándola pormenorizadamente porque
este desarrollo lo hizo la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales de 1988.

CONTROL DIFUSO. Esta forma de control exige a los Tribunales de Justicia la aplicación
de la norma constitucional con un sentido preferente y no la ley ordinaria, cuando exista una
colisión con la disposición constitucional. La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, recientemente dictaminó que el órgano jurisdiccional es el único llamado a aplicar
el control difuso de la Carta Magna, es decir, sobreponer los principios del texto fundamental
a cualquier otra disposición legal.

el control difuso de la constitucionalidad en nuestro constitucionalismo ha estado consagrado

tradicionalmente en normas legales, así el Artículo 20 del Código de Procedimiento Civil
vigente de 1987 y el Artículo 19 del Código Orgánico Procesal Penal de 1999 prevén esta
forma de ejercicio del control constitucional. La Carta Constitucional de 19991e confiere
rango constitucional al control difuso, el cual puede ser ejercido de oficio por los Tribunales,
y así establece en su Artículo 334 el control difuso de la constitucionalidad en los siguientes
términos: Todos los jueces o juezas de la República, en el ámbito de sus competencias y
conforme a lo previsto en esta Constitución y en la Ley, están en la obligación de asegurar la
integridad de esta Constitución. En caso de incompatibilidad entre esta Constitución y una
ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales, correspondiendo a
los tribunales en cualquier caso, aún de oficio, decidir lo conducente... De esta forma la
Constitución faculta al juez ordinario para desaplicar una norma jurídica contraria a la
Constitución sin necesidad de recurrir ante la Sala Constitucional para promover una cuestión
de inconstitucionalidad, como sucede en otros ordenamientos jurídicos. La nota característica
de esta facultad es que los efectos de la desaplicación de la norma que contraría a la
Constitución, sólo son vinculantes para el caso concreto y no erga omnes.

2.- CONTROL CONCENTRADO Este control se manifiesta en la facultad asignada a un

órgano especial, bien dependiente del órgano jurisdiccional o bien autónomo, para anular
cualquier disposición o acto emanado de los poderes públicos que contraríen algún
dispositivo constitucional, produciendo efectos ex nunc y erga omnes. La Constitución de
1999 estatuye el control concentrado de la constitucionalidad como atribución propia del
Tribunal Supremo de Justicia tal como se desprende de la letra del Artículo 266 numeral 1:
«Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:

El Artículo 336 de la Constitución establece las atribuciones de la Sala Constitucional del

Tribunal Supremo de Justicia cuyo desarrollo deberá hacerse a través de la creación de una
Ley Orgánica de la Jurisdicción Constitucional, la que hasta la fecha no ha sido promulgada.

Estas atribuciones ejercidas por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en
ejercicio del Control Concentrado de la Constitucionalidad pueden esquematizarse del
siguiente modo:

- Atribuciones en ejercicio del control represivo.

- Atribuciones en ejercicio del control preventivo.

- Atribuciones bajo potestad revisoria.

- Atribución de conocimiento del recurso de interpretación.

- Atribución para decretar la inconstitucionalidad por omisión.

El rol del Juez varía según la fase en que ejerza el control de garantías, esto entendido que el
Juez es ante todo un Juez de control de garantías, las cuales hace efectivas de distinta forma
según el momento del proceso.

En la investigación su rol, es el de analizar en cada caso concreto, si la autorización requerida

por la Fiscalía para que se restrinja un derecho fundamental, tiene suficiente respaldo en la
investigación (determinación de causa suficiente o probable).

En juicio, su rol del Juez de garantías se amplía a velar porque se cumplan para realizar un
debido proceso, mediante una efectiva dirección y aplicación de los derechos sustanciales y
las reglas del procedimiento que hacen efectivas las garantías.

1. Fase de investigación:
1. • Su rol es el de analizar cada caso concreto
.2. • Si el ministerio público tiene la autorización necesaria para restringir derechos
fundamentales
3. • Determinar si la investigación tiene suficiente respaldo para considerarse causa
probable o suficiente
4. • Garantizar que el principio de legalidad se cumpla dentro de la investigación que
conlleve el ministerio publico
2. Fase de control:
1. • Justifica o rechaza la captura y retención en los casos de flagrancia o caso urgente.
2 • Preside la audiencia inicial y vigila que se informe al indiciado sobre los hechos de
imputación.
3. • Determina si se aplicara el procedimiento ordinario o abreviado, y la imposición de una
medida de coerción personal o se solicitara la libertad del aprehendido
4. • Podrá decretar la privativa de libertad
5. • Podrá decretar las medidas cautelares necesarias para asegurar la sujeción del imputado
al proceso
3. Fase de juicio
1. • Velar porque se cumplan las garantías del debido proceso
2. • Dirigir de manera efectiva el juicio oral
3. • Aplicación de los derechos sustanciales y las reglas del procedimiento que hacen
efectivas las garantías
4. • Resolver el conflicto penal a través de un mecanismo cognoscitivo como es el juicio
oral.
5. • Admite rechaza o desahoga pruebas a petición de la defensa durante el termino
constitucional previo a la vinculación
6. • controlar la legalidad de las actuaciones y de la forma de introducir las pruebas
7. • adelanta la aplicación de salidas alternas de solución de conflictos, aplicación de
criterios de oportunidad y la reparación de daño
4. Fase de ejecución
1. • Corresponde al juez velar por el cumplimiento de las penas y medidas de seguridad
impuestas mediante sentencia firme
2. • Velara por los derechos de los condenados
3. • Conocerá de las solicitudes de beneficios procesales como lo son las formas
alternativas de cumplimiento de pena
4. • Otorgar o negar estos beneficios procesales

Promoción u ofrecimiento de las Pruebas:

ART. 396. —Dentro de los primeros 15 días de lapso probatorio deberán las partes promover
todas las pruebas de que quieran valerse, salvo disposición especial de la Ley. Pueden sin
embargo, las partes, de común acuerdo, en cualquier estado y grado de la causa, hacer evacuar
cualquier clase de prueba en que tengan interés.

Oposición:
ART. 399. —Si el Juez no providenciare los escritos de prueba en el término que se le señala
en el artículo anterior, incurrirá en una multa disciplinaria de quinientos a mil quinientos
bolívares, que le impondrá el Superior de acuerdo con el artículo 27; y si no hubiere oposición
de las partes a la admisión, éstas tendrán derecho a que se proceda a la evacuación de las
pruebas, aun sin providencia de admisión.
Si hubiere oposición sobre la admisión de alguna prueba, no se procederá a evacuar ésta sin
la correspondiente providencia.

Convenimiento:
ART. 363. —Si el demandado conviniere en todo cuanto se le exija en la demanda, quedará
ésta terminada y se procederá como en cosa juzgada, previa la homologación del
convenimiento por el Tribunal.

Estipulación y Evacuación de la prueba:

ART. 400. —Admitidas las pruebas, o dadas por admitidas conforme a los artículos
precedentes, comenzarán a computarse los 30 días destinados a la evacuación.