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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

FASE 3: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESTUDIANTES:

FRANCISCO LEONARDO HOYOS CÓDIGO: 10.316.021

EDITH JAZMIN TRIGOS ALVAREZ CÓDIGO: 1.093.909.876

IVAN DARIO RUIZ CODIGO: 1.075.223.131

DARIO GUILLERMO BASTIDAS CÓDIGO: 1.089.844.965

JHONATAN SUAREZ CÓDIGO: 1.061.726.868

GRUPO: 358032_23

TUTORA

NATALY CORREDOR TORRES

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA “UNAD”

INGENIERIA AMBIENTAL

NOVIEMBRE DE 2018

ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE


(ECAPMA)
REQUISITOS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL ARTÍCULO 21 DEL DECRETO 2041 DE 2014 PARA EL PROYECTO
SELECCIONADO

Ítem Requisitos para Descripción


Decreto EsIA
2041 Decreto 2041
de de 2014
2014
1 MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VIA EL EMPATE SAN BERNARDO LA CRUZ
Información del HIGUERONES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.
proyecto,
relacionada con LOCALIZACIÓN (GEOGRÁFICA Y POLÍTICO - ADMINISTRATIVA)
la localización,
infraestructura, El proyecto se localiza en jurisdicción de los municipios de Arboleda, Albán, San Bernardo, La
actividades del cruz y san pablo, en el departamento de Nariño.
proyecto.
Esta obra, cofinanciada con recursos del Instituto Nacional de vías, Invías, y recursos del Sistema
General de Regalías SGR, beneficia inicialmente a San Pablo con 4,2 kilómetros que inician en el
punto donde termina la pavimentación actual y terminan en los límites con el municipio de
Florencia Cauca, el otro punto inicia en el Empate Nariño, San Bernardo, La Cruz, San Pablo,
Florencia Cauca, y termina en Higerones Cauca, que implica una extensión de 55.10 kilómetros.

Es claro que en la actualidad existe una necesidad muy sentida que involucra a varios municipios
del Norte de Nariño, tales como San José de Albán, San Bernardo, la Cruz, San Pablo y Municipios
del departamento del Cauca como es el caso de Florencia. La vía presenta condiciones físicas y
técnicas no adecuadas para atender el nivel de servicio que exige la demanda generada por los
vehículos utilizados por la población para el transporte de pasajeros y descarga hacia los centros
de consumo y comercialización.
La vía presenta especificaciones técnicas bajas y no cuenta con las suficientes obras de drenaje
para evitar que las aguas lluvias y las provenientes de las fuentes hídricas naturales se desplacen
por la calzada de la vía. Igualmente, la totalidad de la vía se encuentra a nivel de afirmado lo

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que conlleva a que los costos de operación de los vehículos resulten elevados y que los tiempos
de viaje se incrementen considerablemente.
La vía en su totalidad fue construida sin considerar la demanda futura de vehículos por lo que
las especificaciones técnicas no son las adecuadas para atender el nivel de servicio actual. Así
mismo el departamento no ha contado con los recursos suficientes para llevar a cabo el
mejoramiento general de la vía y solo se ha podido realizar el mantenimiento rutinario y periódico
necesario para conservar por lo menos las condiciones de transpirabilidad con que fue diseñada.

La vía en el estado actual cuenta con una superficie de rodadura en afirmado, requiriendo para
garantizar una adecuada transpirabilidad, de mantenimiento continuo, situación que implica
destinación de mayores recursos económicos. En el mismo sentido debe anotarse que la falta de
obras de drenaje ha contribuido a que la capa de afirmado sea arrastrada fuera de la calzada
deteriorando notablemente la capa de rodadura. La construcción de estos proyectos de
infraestructuras de transporte, en este caso las carreteras, ocupa áreas importantes de territorio,
por lo que se afecta al medio ambiente de muchas maneras.

A pesar de la poca área que ocupan las carreteras, con respecto al espacio donde se ubican, los
impactos generados por una carretera se extienden por cientos o miles de kilómetros. La
pavimentación e intervención de las carreteras pueden producir grandes impactos negativos. Los
impactos de los proyectos de conservación y mantenimiento, aunque usualmente son menores
que los de construcción, aún son importantes, no sólo para los recursos, sino también para el
medio ambiente.

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Figura 1.1

FASE DE DISEÑO
Etapa pre-operativa:

Etapa 1 se divide en dos fases:

1. Estudios de diseño:

 Utilizar al máximo la calzada existente, ajustando la rasante de la vía nueva al perfil de


ésta.
 Alinear la margen sobre la cual se dispone la nueva calzada, tras una evaluación técnica,
ambiental y predial con el fin de evitar la afectación de reservas acuíferas, forestales,
agrícolas, de infraestructura educativa, cementerios y la afectación a predios,
disminuyendo los impactos en ambas márgenes de la vía existente.

En conclusión, el proyecto ha tenido como criterio general diseñar la nueva calzada adosada a
la carretera actual, minimizando afectaciones de tipo ambiental y socio- predial. En algunas
zonas concretas ha sido preciso proyectar el trazado en variante, es decir, diseñar una o ambas
calzadas alejadas de la carretera actual:

 Zona urbana
Ambas calzadas se proyectan bordeando el núcleo de población por el este; adosar la
nueva calzada a la existente o ampliar la carretera actual a ambos lados para conseguir
doble calzada, generaría afectaciones a numerosas edificaciones. Además, la carretera
actual en este tramo presenta unos parámetros geométricos muy reducidos.

2. Gestión ambiental

Hace referencia al involucramiento de las comunidades en los procesos de planificación y


ejecución de planes de manejo ambiental, tanto los relacionados con las actividades de los

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proyectos, como también aquellos de iniciativa comunitaria o institucional.

Zodmes de Relleno: Este tipo corresponde a un depósito del material aprovechando los
accidentes geográficos naturales que se encuentran en la cercanía.

Zodmes de Ladera: Permiten aprovechar las diferencias de cotas que se dan en la alta
cordillera, también se conocen de ladera por su ubicación física en los cerros.

Zodmes de Terrazas: Se realiza básicamente en sectores donde la topografía es


regularmente plana.

Zodmes de Dique o Muro de Pie: Cuando el material que se va a verter no es homogéneo y


presenta diferentes litologías y características geotécnicas, puede ser conveniente el
levantamiento de un dique o muro de pie con los materiales más gruesos y resistentes, de
manera que actúen como muro de contención del respeto del material depositado.

PUESTA EN MARCHA

Fase de Pre-construcción:
Tiene una duración de 24 meses, que van desde el 20 de octubre de 2017 fecha en que se
suscribió el acta de inicio, hasta 20 de octubre de 2019, cuando empieza la fase de construcción.
Sin embargo, esta fecha de construcción está sujeta a la obtención de la Licencia Ambiental del
proyecto.

Fase de Construcción:
Esta etapa del proyecto corresponde al lapso de tiempo previsto para la ejecución de las obras
de mantenimiento y mejoramiento de la vía el Empate San Bernardo La Cruz Higüeros del
departamento de Nariño. Tendrá una duración aproximada de 48 meses, y terminará cuando se
suscriba la última de las Actas de Terminación de Unidad Funcional.

DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
El concesionario de acuerdo a sus políticas ambientales enmarcadas en su mejoramiento
continuo, comprometido con el Sistema de Gestión Ambiental como proceso integral de sus

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proyectos, y cumpliendo con las disposiciones de la Ley 99 de 1993, donde se establece la
responsabilidad del dueño del proyecto de hacer la recuperación de las áreas intervenidas, para
restablecer y/o mejorar las condiciones del ecosistema, presenta a continuación el plan de
abandono y restauración final para el proyecto.

Para el desarrollo del presente plan de abandono y restauración final, se consideró el Decreto
1076 del 26 de mayo de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS-, así
como los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para la
construcción de carreteras y/o túneles con sus accesos, acogidos mediante Resolución 0751 del
26 de marzo de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS).

2 Caracterización Medio abiótico


del área de Geología
influencia del El corredor de interés se localiza en el ámbito septentrional del departamento de Nariño, en los
proyecto, para alrededores de las poblaciones Arboleda, Alban, San Bernardo, La cruz y San Pablo, conformado
los medios por formas estrechas y deprimidas, como en el sector de Juananbú , rasgos morfológicos
abiótico, biótico disectados por un drenaje de dirección preferente sureste - noroeste. El basamento local es de
y edad cretácica inferior y está suprayacido por una secuencia sedimentaria terciaria de edad
socioeconómico. Eoceno a Mioceno. Ambas unidades son instruidas por cuerpos ígneos de composición calco-
alcalinos neógenos. La Formación San Bernardo, La Cruz y otros depósitos correlacionables con
ella, recubren discordantemente a los materiales terciarios descritos.

Geomorfología
A nivel regional, la vía Arboleda, Alban, San Bernardo, La Cruz y San Pablo está trazada
esencialmente sobre una secuencia vulcano - sedimentaria horizontal relativamente reciente,
por lo que la mayoría de sus rasgos y comportamiento tiene que ver con dichas características
(secuencia vulcano - sedimentaria, reciente y en posición horizontal).

Paisaje
La valoración por cada componente del paisaje determino la calidad visual total del área de
estudio, de tal forma que 16 unidades reúnen características que según su valoración abarcan
el 26,4% con una calidad visual baja, posteriormente 15 unidades de paisaje abarcan el 57,3%
con una calidad visual media y por ultimo tan solo el 16,5% es representado por 15 unidades

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de paisaje con calidad visual alta.

SUELOS Y USOS DE LA TIERRA

1. Uso actual de la tierra

AI
Uso
HA %
Actual
Agrícola Cultivos
semipermanentes y 450,33 48,98%
permanentes
intensivos
Conservación Protección 75,15 8,17%
Recuperación 118,38 12,88%
Ganadería Pastoreo extensivo 196,87 21,41%
Transporte Transporte 19,65 2,14%
Industria y comercio 4,94 0,54%
Vivienda Vivienda 54,12 5,89%
Total 919,44 100%

Uso potencial
Las áreas que no aplica definir la aptitud del suelo, corresponden al tramo de los ríos Mondomo
y Ovejas.

AI
Uso Potencial
HA %
Agrícola
Cultivos transitorios semi- 154,59 16,81%
intensivos
Conservación
Recursos hídricos 14,42 1,57%
Forestal

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Protección 436,34 47,46%
Ganadera
Pastoreo extensivo 314,09 34,16%
Total 919,44 100%

3 Demanda de Hidrología
recursos Los sistemas lóticos, los cuales se caracterizan por tener un flujo unidireccional, que albergan
naturales por multiplicidad de hábitats según el tipo de solutos que transportan, y la flora y fauna
parte del características del área donde ingresan; entre estos sistemas se encuentran: ríos, arroyos,
proyecto. canales. Los sistemas lóticos en el área de influencia se describen a continuación.

Calidad de agua
Para el análisis de las fuentes hídricas de la Unidad Funcional 3 se seleccionaron 20 puntos de
muestreo, los cuales son susceptibles de intervención, sin embargo, 7 de estos puntos se
encontraban secos al momento del monitoreo.

Usos del agua


La Unidad Funcional 3 del proyecto atraviesa los municipios de Arboleda, Alban, San Bernardo,
La Cruz y San Pablo en su totalidad.

En el municipio de Arboleda, Alban, San Bernardo, La cruz y San Pablo pertenece principalmente
al río Juanambú del cual nace en el sector conocido como Cascabel en la cordillera Central. La
cuenca del Juanambú se conforma por la subcuenca del río Alto Juanambú, subcuenca del río
Buesaquito, subcuenca del río Ijaguí y subcuenca del río Bajo Juanambú. La subcuenca del río
Alto Juanambú abarca una extensión de 19.519 Has.

Hidrogeología
El modelo hidrogeológico conceptual tiene en cuenta aspectos geológicos, geomorfológicos,
hidrogeoquímicos, hidrológicos, hidrogeológicos y climáticos. Es importante resaltar que estos
modelos son dinámicos y a medida que se disponga para cada zona geotécnicamente
homogénea, se definen perfiles geológicos típicos (basados en los resultados de las pruebas de
investigación del subsuelo), sus propiedades esfuerzo – deformación y que son el insumo para

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realizar análisis de estabilidad bajo los mecanismos de falla predominantes (falla rotacional y
planar – analizados como círculos de falla con radios muy grandes).

Atmosfera

1. Meteorología
Se hizo la adquisición de la información hidrometeorológica en cercanías al área de influencia,
las cuales son operadas por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
(IDEAM).

2. Identificación de fuentes de emisiones


En esta unidad funcional se nota una alta concentración de residencias en los bordes la vía,
destacándose en el municipio de Albán como puntos donde se concentran la mayor parte de
los receptores sensibles del sector.

3. calidad del aire


Las estaciones de muestreo de la calidad del aire y condiciones meteorológicas se ubicaron en
la zona de influencia según lo definido en la visita previa realizada por el personal técnico.

4. Ruido
Las fuentes identificables en las mediciones comprenden la fauna local, el follaje de la vegetación
movida por el viento, ruido comunitario, el tráfico vehicular sobre vías aledañas y el parque
automotor presente en la vía Panamericana, el cual es determinado como la mayor fuente
generadora de ruido en el sector.

MEDIO BIÓTICO

Ecosistemas
En total, en el área de influencia se localizan 12 ecosistemas, de los cuales, los dominantes
corresponden a Mosaico de cultivos Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico tropical, Mosaico
de cultivos, pastos y espacios naturales del Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico y
Vegetación secundaria alta del Zonobioma alternohígrico y/o subxerofítico.

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Ecosistemas terrestres

Flora
En el área de estudio se identificaron 12 coberturas vegetales para la caracterización florística
se consideraron dos áreas de muestreo: el área de aprovechamiento, donde se realizó censo de
todos los individuos fustales, y el área de influencia, donde se realizó un inventario en las
coberturas boscosas por medio de parcelas de muestreo de 20 X 50 m.

Fauna
Para la estructura de la comunidad de mamíferos, aves, anfibios y reptiles se hallaron especies
de mamíferos propias de zonas intervenidas, lo que refleja el alto impacto antrópico que existe
en la zona, principalmente por causa de la fragmentación y perdida de conexión de los relictos
de bosques que aún se conservan en la zona, por lo anterior las abundancias en las especies
fueron bajas y se distribuyen equitativamente en las diversas coberturas.

Ecosistemas acuáticos
En el área de estudio se evaluaron un total de 13 estaciones de monitoreo entre el 1 y el 4 de
abril de 2017, estos puntos de monitoreo se distribuyeron entre los diferentes cuerpos de agua
lóticos que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, realizando la
caracterización de las comunidades periféricas, de macro invertebrados acuáticos e ícticas.

Ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas protegidas


De acuerdo a las fuentes consultadas, el área de influencia no se traslapa con áreas protegidas
catalogadas como Reservas Forestales de la Ley segunda, Parques Nacionales Naturales, Áreas
del Sistema RUNAP, Reservas Naturales de la Sociedad Civil, Complejo de Páramos, Áreas de
Protección Regional y Local, entre otras.

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Participación y socialización con las comunidades


El proceso de información y participación con dichos actores, permitió conocer su percepción
frente al proyecto, una vez recibieron información clara y precisa que permitiera dimensionar

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los alcances del proyecto y, a su vez, los facultó para realizar propuestas frente al manejo de
los impactos ambientales.

Componente demográfico
Relacionados con cantidad y tipo de población presente en el área estudiada, así como las
condiciones de configuración del territorio que dan cuenta de unas formas de ocupación con
patrones más urbanos o rurales, entre otras características que determinan el crecimiento de
la población y sus flujos.
4 Información
LISTA DE CHEQUEO MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VIA EL EMPATE SAN BERNARDO
relacionada con LA CRUZ HIGUEROS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.
la evaluación de ETAPA DEL MEJORAMIENTO DE LA VIA HABILITACIÓN OPERACIÓN CIERRE
impactos (X) ( X ) ( X )
ambientales y IMPACTO ACCIÓN ETAPA AFECTA NO
análisis de AFECTA
Olores Estado del sistema de tratamiento de lixiviados Operación X
riesgos.
Estado de sistema de manejo de gases Operación X
Ruido Estado de equipos (Maquinaria amarilla) Habilitación X
Operación
Cierre
Materiales Riego de vías Habilitación X
Operación
Los materiales más gruesos y resistentes, de Habilitación X
manera que actúen como muro de contención Operación
del respeto del material depositado. Cierre
Biogás Extracción con fines de utilización Operación X

Aguas de Generación de aguas de escorrentía con alto Habilitación X


escorrentía nivel en contenido de metales pesados. Operación
Cierre
Perdida del Alteración en los taludes intervenidos Habilitación X
paisaje Operación
Cierre
Movimientos de tierra y habilitación de obras Habilitación X
Operación
Cierre

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Habilitación X
Remoción Alteración en la geomorfología del suelo Operación
capa Cierre
superficial de Habilitación X
suelos Perdida de la cobertura vegetal Operación
Cierre
Migración de la fauna por intervenciones en su Habilitación X
hábitat Operación
Perdida de flora por intervenciones de Habilitación X
infraestructura para puesta en marcha de obras Operación
perimetrales Cierre
Adecuación de accesos viales (vías internas o Habilitación X
externas) Operación
Cierre
Alteración de Impermeabilización adicional, las condiciones Habilitación X
permeabilidad naturales del sistema serán alterados
Operación
propia del
terreno Cierre
Generación de Contratación mano de obra Habilitación X
empleo Operación
Cierre
Ruido Tránsito de vehículos – Operación de Habilitación X
maquinaria pesada Operación
Tráfico Los vehículos recolectores confluyen al lugar de Operación X
vehicular recibo de residuos
Olores Compactación de residuos Operación X
Contaminación Se desplacen por la calzada de la vía. Habilitación X
de fuentes Igualmente, la totalidad de la vía se encuentra Operación
hídricas a nivel de afirmado lo que conlleva a que los
Cierre
costos de operación de los vehículos resulten
elevados y que los tiempos de viaje se
incrementen considerablemente
5 Zonificación de La zonificación de manejo ambiental se hace con el fin de identificar las áreas que resultan más
manejo vulnerables ambientalmente ante la construcción y operación de un proyecto. Esta zonificación
ambiental, sirve como una herramienta para la planeación y ordenamiento del territorio y asiste un proceso
definida para el de toma de decisiones, de tal forma que el medio ambiente se afecte de la menor manera posible.
proyecto, obra o

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actividad para la Tomando como base la zonificación ambiental de la zona (la cual se hace sin poner en
cual se consideración los impactos que tendrá el proyecto), donde se determinó el nivel de sensibilidad
identifican las de acuerdo a criterios físicos, bióticos y socioeconómicos, se procedió a definir una zonificación
áreas de ambiental para el manejo, donde se tuvieron en cuenta aspectos normativos y restricciones en
exclusión, las cuanto al uso de las determinadas zonas en función del impacto que puede generar el proyecto.
áreas de En esta zonificación se identificaron las áreas de especial significado ambiental, de recuperación
intervención con ambiental, de riesgos y amenazas, de importancia social y de importancia económica. Una vez
restricciones y definidas estas áreas, se procedió a la zonificación de manejo ambiental.
las áreas de
intervención. De este modo, se subdividió la zona en tres áreas: Áreas de exclusión, Áreas de intervención con
restricciones y Áreas de intervención, las cuales fueron analizadas a partir de la interacción de
las variables físicas, bióticas y socioeconómicas, teniendo como base la Metodología general para
la presentación de estudios ambientales, del MAVDT (2010).

El proyecto mantenimiento y mejoramiento de la vía el Empate-San Bernardo-La cruz-Higueros


del Departamento de Nariño se desarrollará entonces en zonas definidas como Áreas de
intervención con restricciones y Áreas de intervención.

Zonificación ambiental para el manejo


Esta evaluación parte de la zonificación ambiental, realizada del análisis de sensibilidad y de los
atributos que permitieron calificarla y agruparla en las diferentes zonas de sensibilidad: alta,
media y baja según las restricciones normativas y propias de las características de las diferentes
áreas, con el fin de asignarle un manejo diferencial para cada una de las categorías. La
zonificación ambiental en función del manejo se clasifica, según el MAVDT, 2010, en las
siguientes áreas:

Áreas de especial significado ambiental: Las áreas de especial significado ambiental son
aquellas áreas que por sus características ambientales (principalmente componentes fauna, flora
y ecológico), son particulares y deben ser conservadas o requieren un manejo especial en cuanto
a su grado de intervención. Dentro de esta categoría se encuentran las de alto significado
ambiental como es el caso de los albergues de especies endémicas o amenazadas, puntos
estratégicos para la conectividad ecológica y sitios con coberturas de bosques naturales. En esta

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categoría están los retiros de las quebradas, la zona de depósito Seminario y los bosques de la
Espadera.

Áreas de recuperación ambiental: áreas erosionadas, de conflicto por uso del suelo o
contaminadas. Dentro de la zona de estudio estas áreas corresponden a zonas con conflicto de
uso muy alto y sitios con deslizamientos o procesos erosivos activos. También se Identificaron
como las áreas que actualmente están teniendo procesos de sucesión ecológica.

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Áreas de recuperación ambiental

Áreas de riesgo y amenazas: Áreas de deslizamientos e inundaciones. Para el caso de la zona


de estudio corresponde a las áreas de amenaza alta por movimientos en masa identificados en
los diferentes estudios. Estas áreas presentan sensibilidad ambiental media.

Áreas de producción económica: Se identificaron como áreas de interés económico, todas


aquellas veredas en donde se desarrolla un actividad productiva desde el punto de vista
agropecuario. Destacándose que en el proyecto todos los pueblos por donde pasara dicha
actividad son de suma importancia para la producción agropecuaria.

Áreas de producción económica

Áreas de importancia social: se identificaron todas aquellas zonas donde hay una
concentración significativa de la población, destacándose en el municipio de Albán como puntos
donde se concentran la mayor parte de los receptores sensibles del sector.

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Áreas de importancia social

Zonificación de manejo ambiental


Al igual que la zonificación ambiental para el manejo, la zonificación de manejo ambiental partió
del análisis de sensibilidad y de los atributos que permitieron calificarla y agrupar las diferentes
zonas de sensibilidad alta, media y baja según las restricciones normativas y propias de las
características de las diferentes áreas con el fin de asignarles un manejo diferencial de acuerdo
con las siguientes categorías:

Áreas de exclusión
La categoría de áreas de exclusión está relacionada con la sensibilidad y funcionalidad socio
ambiental que se puede encontrar en la zona, de la capacidad de recuperación de los medios a
ser afectados y del carácter de las áreas con régimen especial de protección. En esta categoría
las zonas protegidas expresamente por la legislación o por disposiciones del gobierno local y
aquellas áreas que identifique el estudio, que por presentar un alto grado de vulnerabilidad o

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riesgo ambiental y social no deben ser intervenidas. Como lo son los ríos y mamíferos propios
de la zona.

Áreas de exclusión

Áreas de intervención con restricciones


Las áreas de intervención con restricciones, son áreas donde se deben tener en cuenta manejos
especiales y restricciones propias de las actividades que se realizan en estas zonas. A su vez, se
deben considerar los sitios de intervención puntual por las obras del proyecto y la sensibilidad
socio-ambiental de la zona.

Zona de Depósito Seminario


La zona de depósito se caracteriza como un área de intervención con restricciones. Puesto que
la zona se encuentra dentro del uso forestal protector-productor y es importante en los temas
de conectividad ecológica y albergue de especies amenazadas. Sin embargo, al ser un pastizal
rodeado por una plantación forestal, no es crucial en temas de conservación y por lo tanto puede
ser intervenido con restricciones.

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Restricciones:
El uso que se le dará al depósito será únicamente para la disposición del material de lleno
producto de las excavaciones. Por ningún motivo podrá cambiarse el uso del suelo actual forestal
protector-productor, por lo tanto, se deberá llevar un estricto control en el ingreso de los residuos
sólidos que allí serán dispuestos, para evitar ingreso de material reciclable, material peligroso
y/o especial y material inerte y ordinario, dado que el uso del suelo no permite utilizarlo como
relleno sanitario y/o escombrera.

Por último, se hace necesario implementar todas las medidas de manejo incluidas tanto en el
Plan de Manejo Ambiental como en la licencia ambiental, que garanticen que una vez finalizadas
las actividades en el depósito, éste será restaurado adecuadamente.

Zonas de aprovechamiento forestal


Las zonas que cuentan con alta densidad de vegetación, ya sean plantaciones o bosques
naturales en la zona, son áreas sensibles ambientalmente y por esta razón, se designan como
áreas de intervención con restricciones.

Restricciones
La restricción que se propone para esta zona es que luego de realizar la intervención para la
construcción del proyecto, se conserve el área aledaña y se tramite la declaración de dicha área
en una Reserva Forestal protectora y productora regional. Después de la intervención se prohíbe
la construcción de obras de infraestructura y vías en esta zona.

Áreas de intervención con restricciones medias

Centros poblados (urbanos y rurales)


El municipio de Albán es el que se identificó principalmente.

Áreas de intervención
Corresponden a áreas en donde se puede desarrollar el proyecto, con la implementación de las
medidas de manejo correspondientes y que presentan la mínima sensibilidad ambiental, con

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manejo socio-ambiental, acorde con las actividades y etapas del mismo. Estas áreas no
presentan ninguna restricción importante desde el punto de vista físico, biótico y socioeconómico.
6 Evaluación
económica de MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VIDA DE EMPATE SAN BERNARDO LA CRUZ
los impactos HIGUERONES DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.
positivos y
negativos del Identificación de los impactos del proyecto
proyecto. El proyecto como cualquier intervención de construcción o ingeniería, genera unos impactos tanto
al medio ambiente Cómo a los demás recursos disponibles para las comunidades, estos impactos
pueden ser en sí positivos o negativos y se les puede dar un valor económico teniendo en cuenta
la relación que tenga con la comunidad.

- Afectación física por el ruido.

Destacar que entre los principales a corto plazo durante la ejecución del proyecto es la
afectación por el ruido, Qué se genera principalmente debido el uso de maquinaria pesada y
transporte de materiales. Estación general la comunidad una serie de insatisfacciones debido
a que no consiguen estar tranquilos durante gran parte del día, el ruido en sí genera una gran
distorsión de los sentidos de una persona. Aunque estos efectos afectaciones son pasajeras
debido a que la obra avanzando y no siempre están las mismas personas siendo afectadas.
El área total afectada es alrededor de las 30 hectáreas, la cultura es boscosa, y los costos
asociados son principalmente por las actividades de mantenimiento y conservación de la
compensación del daño y el restablecimiento de las coberturas alteradas.
La siguiente tabla rifle a los costos valorados a precios de mercado de los profesionales y
obreros dedicados al mantenimiento durante las etapas de restauración ecológica.

Periodo Personal Mantenimiento Costo total


1 35.546.744 25.745.573 61.292.317
2 30.836.833 20.723.734 51.110.567
3 29.834.844 10.747.748 40.582.592

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Total 152.990.467

- Remoción de la capa superficial de los suelos productivos

El mejoramiento de la vía tiene una afectación directa sobre áreas con dedicación exclusiva
del suelo para procesos productivos agropecuarios comerciales y de otra índole. De acuerdo
a las unidades productivas territoriales analizadas, el impacto está determinado por la
vocación productiva presente de dicha unidad, de la misma forma según la extensión los
predios definen su perfil productivas y actividades pecuarias, cultivos transitorios,
permanentes y actividades industriales o comerciales, la valoración económica de la
afectación se representa por el valor comercial de los beneficios dejados de percibir por parte
del propietario del predio afectado como consecuencia de las limitaciones impuestas por el
proyecto.
PERIODO Cantidad.(UAF) Ingreso por Beneficio
Unidad agrícola UAF perdido
familiar
1 3.1 1.700.100 5.244.772
2 3.1 1.768.104 5.454.563
3 3.1 1.838.828 5.672.745
total 16.372.080

Para este proyecto predominan las afectaciones del componente socio ambiental en la zona de
influencias indirectamente algunos impactos que son catalogados como de incidencia negativa
sobre el bienestar de las personas directamente afectadas por el proyecto, contemplen sus
respectivos planes de manejo el desarrollo de unos micro proyectos de mitigación y reparación

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alternativos al megaproyecto objeto de estudio. Esos planes o la puesta en marcha de las
acciones a tomar traen consigo una serie de beneficios producto de las inversiones realizadas y
el aprovechamiento productivo del material y recursos naturales. En esta valoración económica
se pretende medir el diferencial neto entre la cuantificación y valoración del impacto o costó
ambiental considerado como un costo, y los beneficios derivados tanto de su acción de manejo
como los derivados directamente el impacto.

Pérdida o alteración del paisaje


El desarrollo el proyecto en sus distintas fases, como la de pre construcción, construcción y
operación, implica ejecutar una serie de actividades que influyen en la alteración de las
coberturas y características paisajísticas de la región por donde se diseñó el trazado de la vía.
Estas actividades comprenden la remoción y alteración de capa vegetal capa del suelo, para la
ampliación en algunos sectores de la via. Todas y cada una de las anteriores actividades afectan
de manera negativa las culturas digitales que existen en la zona. Este impacto es posible tratarse
de dos perspectivas Qué son el componente físico y el socio económico.
Desde el enfoque del primero, la valoración económica del impacto tiende a determinar el valor
económico total qué se relaciona con la pérdida la capa vegetal la tala o alteración de la
vegetación existente en el área de servidumbre, por otro lado el cinto económico que tiene la
sociedad en cuanto a las características del paisaje Y cuánto estarían dispuestos a pagar para
mantener el paisaje.
Este método de valoración a una tarea de levantamiento de la información a través de trabajo
de campo y posterior procesamiento y análisis por lo anterior y teniendo en cuenta que está
considerado dentro de la integralidad con afectación al medio físico se descarta la medición del
impacto sobre el disfrute al paisaje del componente socioeconómico.
De acuerdo a lo consignado en la tabla general de impactos la afectación relacionada con la
percepción y disfruta el paisaje responde negativamente a la percepción de los impactos que
tendrá la comunidad. Sin embargo también es evidente factor de incertidumbre que se presenta
en su valoración, al no contar con una herramienta o procedimiento que permita captar de la
comunidad cuál es el valor esta le asigna a la afectación. Por esta razón el impacto no es valorado
desde la perspectiva del componente socioeconómico.

BENEFICIOS

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También es importante agregar que los beneficios mayores que se derivan del proyecto están
relacionados con el aspecto socioeconómico de los habitantes de la región, debido principalmente
a que las comunidades aledañas a la zona de impacto se verán beneficiadas, no sólo con la
reducción en los tiempos de transporte sino que a su vez se generará una mayor valorización de
los predios aledaños, habrá también una mayor afluencia de gente y vehículos por la zona debido
al buen estado de la vía.
Periodo Ahorro $ Valorización Ingresos por TOTAL
por tiempo de fincas afluencia de
de viaje personas
1 160.000.000 85.000.000 25.000.000 170.000.000
2 154.500.000 55.000.000 29.000.000 138.500.000
3 176.000.000 67.000.000 30.000.000 173.000.000
total

CÁLCULO DE VALOR PRESENTE NETO


Se realiza una valoración en términos monetarios de cada uno de los impactos identificados y
jerarquizados haciendo uso de una metodología más conveniente para cada uno de acuerdo a
sus características.
Para algunos se pudo asignar precios actuales del mercado porque éstos tienen la condición de
ser comercializables, mientras que para otros se llevó a cabo los métodos que recurren a los
costos de las respectivas acciones para restablecer las condiciones de bienestar social en las que
se encontraba la zona antes del proyecto.

periodo costos beneficios


Alteración Remoción Afectación Ahorro $ Valorización Ingresos VPNS
del paisaje de la capa física por el por tiempo de fincas por
superficial ruido de viaje afluencia
de los

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suelos de
productivos personas
1 100.000.000 5.244.772 61.292.317 160.000.000 85.000.000 25.000.000 103.462.911
2 88.500.000 5.454.563 51.110.567 154.500.000 55.000.000 29.000.000 93.434.870
3 83.000.000 5.672.745 40.582.592 176.000.000 67.000.000 30.000.000 143.744.663

271.500.000 16.372.080 152.985.476 490.500.000 207.000.000 84.000.000 340.642.444


440.857.556 – 781.500.000

Los demás impactos pueden ser compensados sometido a dos durante la fase de reconstrucción,
de forma tal que los valores monetarios de los impactos influyen únicamente el primer año y su
valor presente es igual a su valor nominal del período.
Teniendo en cuenta que él el resultado entre los costos y beneficios del proyecto o el valor
presente neto es positivo con un valor de $ 340.642.444 de esta forma se tiene que los beneficios
obtenidos por el ahorro de tiempo de viaje, valorización de las fincas y ingreso por afluencia de
personas, superan los costos originados por el proyecto, y se hace factible el proyecto en
términos socioeconómicos y ambientales.
Lo anterior debe ser consecuente con el hecho de que, es importante reconocer que los proyectos
de construcción de vías o ampliación de las mismas generan impacto sobre los recursos
ambientales culturales y socioeconómicos, estos se concentran en su mayoría en la larga pero
estrecha franja de servidumbre minimizando la expansión física del impacto.
La tabla anterior es una fuente de información para calcular el indicador de razón beneficio costo
qué tiene un importante criterio de decisión. De esta forma se puede decir que el proyecto será
viable si el indicador es superior a 1.

𝐵𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 781.500.000
𝑅𝐵𝐶 = = = 1.77
𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 440.857.556

De acuerdo con la anterior ecuación, la razón costo beneficio del proyecto es de 1,77, lo cual nos
indica, que los beneficios cubren 1.77 veces los costos monetarios que generan los impactos
ambientales y socioeconómicos del proyecto.

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FORMATO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE LA (Ver archivo Excel)

BOLETÍN INFORMATIVO (Metodología de Batelle Columbus.)

Metodología de evaluación basada en la consideración de indicadores de impacto.


El sistema se basa en la identificación de parámetros representativos de la situación
ambiental y que permiten valorar los cambios que se producen como consecuencia
de la evolución propia del sistema ambiental o de los efectos, sobre el entorno, de
las actividades humanas. La metodología emplea un índice que, expresado en
unidades de impacto ambiental, debe permitir caracterizar el impacto global del
proyecto. El índice empleado proviene de la valoración de los indicadores medidos
empleando, para todos ellos, una escala numérica conmensurable, es decir, que
hace posible su adición de manera a la obtención de un valor integrador de los
efectos ambientales del proyecto.

El método del Instituto Batelle – Columbus, es el principal método cuantitativo que


se ha desarrollado para la evaluación de impactos ambientales. Su objetivo es la
evaluación sistemática de los impactos de un proyecto mediante el empleo de
indicadores homogéneos.

Para la aplicación de este método se definieron indicadores de impacto con 78


parámetros ambientales, que indican la representatividad del impacto ambiental
derivada de las acciones consideradas. Los 78 parámetros se ordenan en 18
componentes ambientales agrupados en 4 categorías ambientales.

La clave del sistema de evaluación son los parámetros, que corresponden, a un


aspecto ambiental significativo. Según Conesa (2010), los parámetros serán
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fácilmente medibles, estimándose por medidas o niveles, siendo los datos del
medio, necesarios para obtener aquella estimación, la cual siempre que sea
posible, se deducirá de mediciones reales que cumplan las siguientes condiciones:

• Representen la calidad del factor o parámetro considerado.

• Sean fácilmente medibles cuantitativa o al menos cualitativamente.

• Respondan a las exigencias del proyecto a evaluar.

• Sean evaluables a nivel de proyecto.

Para cada proyecto, después de obtener los parámetros aplicables, se


transformarán sus valores correspondientes en unidades conmensurables y en
consecuencia comparables, mediante técnicas de transformación. Las medidas de
cada parámetro (en unidades características inconmensurables) se trasladan en
una escala de puntuación 0 a 1, que representa la Calidad Ambiental CA, en
unidades conmensurables.

El método, incluye las gráficas para la estimación del parámetro y la obtención de


la calidad ambiental definido por su magnitud.

En las gráficas la calidad ambiental del parámetro está en las ordenadas y la


magnitud en las abscisas. Los valores y unidades de magnitud dependen de cada
parámetro ambiental. Por ejemplo, para la diversidad de especies, la magnitud
estará dada por el número de especies por mil individuos y el de uso del suelo, por
la suma ponderada de la superficie de cada tipo de uso del suelo.

Cada valor de magnitud de un parámetro, será llevado sobre las abscisas para
obtener el valor de calidad ambiental en las coordenadas.

Uso del suelo. El parámetro se obtiene por la suma ponderada de cada tipo de
superficie de suelo clasificado del siguiente modo: Natural 1; forestal 0.8; agrícola
0.6; residencial 0.4; comercial 0.2; e industrial 0.0.

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Pérdida de agua en las cuencas hidrológicas, según la relación: pérdida debida a la
actividad humana/descarga natural a lo largo del año.

La determinación del grado de impacto para cada parámetro está dada por la
siguiente ecuación:

UIA = UIP x CA

Donde:

• UIA: Unidad de Impacto Ambiental.

• UIP: Parámetro de unidades de importancia.

• CA: Calidad Ambiental.

El Parámetro de Unidades de Importancia (UIP) es fijada a priori, completando un


total de 1000 puntos, distribuidas en categorías, componentes y parámetros, por
el grupo de profesionales participantes de la evaluación ambiental. Para cada
parámetro, el método establece la comparación de su situación "con proyecto" y
"sin proyecto", obteniéndose el cambio neto del proyecto sobre cada parámetro.
Según la ecuación:

UIAi Proyecto = UIAi con proyecto - UIAi sin proyecto.

Por último, se hace una suma algebraica de los valores obtenidos en el cálculo del
cambio neto y se establecen comparaciones en las alternativas de un mismo
proyecto y analizan los impactos significativos por categorías y/o componentes.

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El método establece la identificación de señales de alerta, con base en un valor
umbral del cambio neto negativo. Estas señales de alerta, implican cambios de
carácter adverso sustanciales en la implementación del proyecto.

El producto final de la aplicación de este método, es una matriz con la información


más relevante de la evaluación ambiental.

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BIBLIOGRAFÍA

Borderías Uribeondo, M. P. (2015). Evaluación ambiental. Recuperado


de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=edselb&
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Baca Urbina, G. (2015). Proyectos ambientales en la industria. Recuperado
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Cabero Diéguez, V. (2014). Evaluación del impacto ambiental como instrumento


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