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INSTRUMENTOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

0rdenamiento Territorial en el país a partir del trabajo que realiza el Ministerio de


Ambiente, a través de la Dirección General de Ordenamiento Territorial como ente
rector en la materia. Actualmente en el Perú, se ha reconocido ampliamente la
importancia de la implementación de los instrumentos que sustentan el proceso de
Ordenamiento Territorial para planificar y tomar decisiones en forma coherente e
integrada en los diferentes escalafones de gobierno.

Las diferentes leyes autonómicas definieron un sistema de planeamiento de


ordenación del territorio con unos instrumentos de intervención muy semejantes (pero
con un desarrollo posterior del mismo muy desigual), que descansa sobre dos pilares
esenciales: instrumentos de ordenación de escala regional
Por lo que respecta a los instrumentos de ordenanción territorial de escala regional,
hay que apuntar que tienen una carga estratégica importante, mucho más significativa
que la reguladora
Grado de vinculación jurídica de las determinaciones presentes en los instrumentos de
ordenación del territorio

-Otros instrumentos de ordenación territorial


Este tipo de instrumentos no son elaborados por los organismos con competencias en
materia territorial, pero si deben hacer un informe, o cuentan con algún procedimiento
de control, para que se atengan a los criterios marcados en la ley de ordenación
territorial
Por su parte, los instrumentos de carácter medioambiental en la ordenación territorial
tienen escasa importancia en España, estando mucho más extendidos en el ámbito
europeo
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA
El proyecto Pro Gobernabilidad tiene el objetivo de apoyar al Estado peruano en el
fortalecimiento institucional para el desarrollo económico y social de los gobiernos
regionales de la costa norte peruana.
PRECISIONES CONCEPTUALES Y METODOLÓGICAS
Previo al abordaje del diagnóstico territorial en los cuatro gobiernos regionales objetos
de nuestro análisis, es importante realizar algunas precisiones conceptuales y detalles
metodológicos acerca de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y el
Ordenamiento Territorial (OT) para un entendimiento cabal de estos procesos.
Para ello, es importante utilizar conceptos que ya son de uso común en la legislación
peruana y en el desarrollo de estos procesos al interior del país. Por esta razón, las
siguientes definiciones tienen su origen en las normativas y manuales generados por
el Consejo Nacional del Ambiente y/o por el Ministerio del Ambiente (MINAM). No
obstante, también se utilizarán conceptos mejor elaborados y planteados en su
momento por instituciones académicas de trascendencia internacional que contribuyen
en el tema.
Planes de uso de suelo

La elaboración de un plan de uso y manejo del suelo implica:

Realizar la cartografía de suelos.


Asignar capacidad de uso a las distintas unidades de mapeo
. Agrupar las mismas por capacidad de uso similar.
Plantear sistemas productivos y evaluar la sostenibilidad de a través de estimaciones
de pérdidas de suelo por erosión
Seleccionar el sistema productivo que asegure la sostenibilidad del recurso.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es un instrumento técnico y normativo de


planeación y gestión del territorio a largo plazo, el cual se formula para orientar el
desarrollo de los municipios para los próximos años, y que permite regular la utilización,
ocupación y transformación del espacio físico, tanto urbano, como rural.

Estos planes, son una herramienta que surgen con base en la Ley 388 de 1997, donde
se establecen los principios que rigen el Ordenamiento Territorial en nuestro país, los
propósitos que debe cumplir el urbanismo en cumplimiento de su función pública,
además, define los conceptos y términos bajo los cuales se debe abordar el
ordenamiento del territorio. En consecuencia, la exposición a las amenazas naturales y
el riesgo se convierten también en aspectos fundamentales y estructurantes de estos
instrumentos en todo el territorio Colombiano.

Prevención de Desastres
Cuando hablamos de desastres nos referimos a las enormes perdidas humanas y
materiales que ocasionan algunos eventos o fenómenos en las comunidades como
terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones, deslizamientos de tierra,
deforestación, contaminación ambiental y otros.

Para que entendamos los desastres y podamos prevenirlos y recuperarnos si llegan a


producirse, es necesario que nos desprendamos de algunas interpretaciones erradas,
que han sido transmitidas en nuestras sociedades.

Tenemos entonces que diferenciar dos términos: “fenómenos naturales” y “desastre


natural”, que muchas veces los hemos utilizado como si fueran lo mismo. Los
desastres no son naturales, sino algunos de los fenómenos que los producen.

La naturaleza se encuentra en un proceso permanente de movimiento y


transformación, que se manifiesta de diferentes maneras, a través de fenómenos de
cierta regularidad como la lluvia en algunos meses del año en la montaña, y de
aparición extraordinaria y sorprendente, como los temblores de la tierra, las erupciones
volcánicas o el desgaste natural del suelo que produce la erosión.

Cuando ocurre un evento natural, nos invade en muchos casos el fatalismo y


pesimismo producto de la impotencia que sentimos hacia el comportamiento de la
naturaleza. Un examen más a fondo nos indica que algunos desastres tienen su origen
en fenómenos naturales, pero, además, pueden ser causados por ciertas actividades
humanas que alteran la normalidad del medio ambiente.

Catastro
inmobiliario es un registro administrativo dependiente del Estado en el que se
describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales.
Entre las características del catastro podemos encontrar que es un registro estadístico
para determinar la extensión geográfica y riqueza de alguna demarcación y que en
materia hacendaria es un apoyo para determinar el cobro de las imposiciones del
estado, según lo manifestado en los registros.