PROCEDIMIENTO DE COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE

CONCIENCIA

Documento: PA-03
Revisión: 0
Fecha: 16.05.06

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Responsable del Sistema y el Equi- Director de Medio Ambiente Concejal de Medio Ambiente
po Técnico de Apoyo

Fdo.:
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FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA Rev: 0

ÍNDICE

1. HISTÓRICO DE REVISIONES. ............................................................................................................3

2.- OBJETO............................................................................................................................................4

3.- ALCANCE. ........................................................................................................................................4

4.- GENERAL.........................................................................................................................................4

4.1.- DEFINICIONES. .....................................................................................................................4

4.2. REFERENCIAS. .....................................................................................................................4

5.- PROCEDIMIENTO............................................................................................................................5

5.1.- DETERMINACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE

FORMACIÓN..........................................................................................................................5

5.2.- RESPONSABILIDAD..............................................................................................................6

5.3.- PERIODICIDAD......................................................................................................................6

5.4.- IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES RELEVANTES............................................................6

6.- REGISTROS.....................................................................................................................................7

7.- ANEXOS...........................................................................................................................................7

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1. HISTÓRICO DE REVISIONES.

Las revisiones que se han hecho de este procedimiento, las fechas y las causas son las siguientes:

NÚM. REV. FECHA HISTÓRICO DE REVISIONES

0 16.05.06 REVISIÓN INICIAL.

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2.- OBJETO.

El presente procedimiento define el proceso que asegura que todo el personal con responsabilidades defi-
nidas dentro del Sistema de Gestión o cuyo trabajo pueda generar impactos significativos sobre el medio
ambiente, es competente en base al nivel de estudios, formación, habilidades y competencias. Así mismo,
se establece la sistemática de sensibilización con el objetivo de que todo el personal del Servicio de Par-
ques y Jardines del Ayuntamiento de Alcobendas sea consciente de la importancia de sus actividades en
el ámbito del Sistema de Gestión.

3.- ALCANCE.

Este procedimiento identifica los requisitos de formación para todo el personal del Servicio de Parques y
Jardines del Ayuntamiento de Alcobendas. Además, establece los medios de formación/comunicación de
nuevos temas, modificaciones o procedimientos a los responsables en asuntos ambientales.

4.- GENERAL.

4.1.- DEFINICIONES.

 Competencia: Habilidad demostrada para aplicar conocimientos y aptitudes.

 Formación: Enseñanza de los conocimientos generales o específicos que una persona necesi-
ta para desarrollar su labor en un determinado puesto de trabajo.

 Adiestramiento: Actividad de enseñar las habilidades que una persona necesita para desarro-
llar su labor en un determinado puesto de trabajo. Tiene carácter eminentemente práctico y se
relaciona directamente con la tecnología, útiles, equipo, etc., que se usan en el puesto de tra-
bajo.

 Sensibilización: Actividades desarrolladas para difundir el Sistema de Gestión a todo el perso-

nal de la empresa, y concienciar de la importancia de las actividades que cada uno desarrolla
en el conjunto de la Gestión Ambiental.

4.2. REFERENCIAS.
Serán documentos de referencia los siguientes:

 Reglamento (CE) núm. 761/2001, de 19 de marzo, por el que se permiten que las organizacio-
nes se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditorías me-
dioambientales.

 UNE 150009 EX Guía para la aplicación de la Norma UNE-EN ISO 14.001:1996 a Entidades
Locales.

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 Reglamento (CE) Nº 196/2006 de la Comisión de 3 de febrero de 2006 por el que se modifica

el anexo 1 del Reglamento (CE) Nº 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo para tener
en cuenta la norma EN ISO 14001:2004 y se deroga la Decisión 97/265/CE.

 Manual de Gestión Ambiental.

5.- PROCEDIMIENTO.

5.1.- DETERMINACIÓN Y SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN.

Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo identificarán las necesidades de formación y
sensibilización, planificará la formación a las personas cualificadas y competentes y se responsabilizará del
seguimiento de la formación.

Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo informará a los responsables en temas ambien-
tales de posibles modificaciones a procedimientos e instrucciones técnicas, registrando dicha comunica-
ción en sus expedientes de formación.

En función de las necesidades de formación se procederá a la planificación e impartición de la formación

adecuada, al personal que lo requiera. El Equipo Técnico de Apoyo se encargará de las tareas administra-
tivas de cada programa de formación, incluyendo lugar de impartición, materiales, notificación a participan-
tes y archivo en expediente personal.

El Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo establecerá un programa de sensibilización

que incluirá la conformidad con la política ambiental, objetivos y metas, los procedimientos del sistema y
sus responsabilidades, así como la formación necesaria relativa al Plan de Emergencia.

El programa incluirá el contenido de las campañas de sensibilización, fechas, medios necesarios, grupos a
los que irán dirigidas y los responsables de la coordinación.

La formación de carácter general estará dirigida a todo el personal del Ayuntamiento y es relativa al
funcionamiento del sistema de gestión. Tiene como objetivos:

Dar a conocer la política ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestión, así
como transmitir la importancia de su cumplimiento y las consecuencias potenciales de la falta
de seguimiento de los mismos.

Dar a conocer a los implicados en las operaciones los impactos ambientales significativos, ac-
tuales o potenciales de sus actividades, y los beneficios para el medio ambiente de un mejor
comportamiento personal.

Comunicar las funciones y responsabilidades en el logro del cumplimiento de la política y pro-

cedimientos, y de los requisitos del sistema de gestión.

Dar a conocer las funciones, responsabilidades y procedimientos para responder ante situacio-
nes de emergencia.

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La formación de carácter específico es la necesaria para garantizar la ejecución correcta de los tra-
bajos que puedan afectar a la calidad de los servicios suministrados y/o puedan generar un impacto
significativo sobre el medio ambiente. Dentro de ésta se contempla:

La formación académica necesaria o experiencia que la sustituya.

La formación o experiencia adicional requerida.

El período de formación necesario y, si procede, el de supervisión de trabajos.

El Responsable del Sistema y el Equipo Técnico de Apoyo establecen el Plan de Formación (Anexo 4).
Este plan tendrá el visto bueno del Director de Medio Ambiente en función de los medios disponibles,
criterios utilizados, prioridades, etc. La periodicidad del plan será anual.

La satisfacción de las necesidades de formación establecidas en el plan podrá ser:

- Interna: charlas, cursos, etc.

- Externa: charlas, cursos, etc.

En el caso de charlas y cursos (internos o externos) dirigidos a todo el personal, el Responsable del
Sistema contactará con el personal interno necesario o bien con organismos externos para su organi-
zación. A nivel de cada área será el responsable de la misma quien lo organice.

En cualquiera de los casos, cuando la formación se satisfaga con charlas o cursos, el responsable de
su organización realizará la lista de asistentes (ver Anexo 2), que será firmada por los mismos a la fina-
lización, certificando así la asistencia.

Si el personal recibe alguna formación no organizada por el ayuntamiento, deberá presentar al Res-
ponsable del Sistema un documento que certifique su asistencia al mismo.

5.2.- RESPONSABILIDAD.
La responsabilidad de que la formación se lleve realmente a cabo, será del Concejal de Medio Ambien-
te.

5.3.- PERIODICIDAD.
La formación del personal se llevará a cabo como mínimo anualmente, salvo situaciones excepciona-
les.

Se considera más oportuno, en principio, que se realicen en las instalaciones del propio Ayuntamiento.

5.4.- IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES RELEVANTES.

El Responsable del Sistema deberá establecer aquellas funciones relevantes relacionadas con la ges-
tión ambiental para las que se requiere una capacidad o perfil de puesto adecuado. Para identificar
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estas funciones relevantes, el Responsable del Sistema se basará en el análisis de los diferentes as-
pectos identificados y actividades o procesos asociados.

Una vez identificadas las actividades relevantes, el Responsable del Sistema establecerá documental-
mente los requisitos formativos y de entrenamiento para desempeñar cada actividad o puesto corres-
pondiente.

Se analizará la competencia del personal adscrito a cada puesto de trabajo, mediante la consideración
de su educación, formación, entrenamiento o experiencia. Comparando los datos obtenidos con el perfil
establecido, se identificarán las necesidades de formación.

6.- REGISTROS.

Se mantendrán como registros, relativos a las actividades de formación, los documentos siguientes:

 Relación de puestos o actividades relevantes sujetas a requisitos de perfil de puesto correspon-

diente.

 Registro individual de la formación, experiencia o entrenamiento del personal adscrito a puestos

relevantes.

 Documentación relativa a la formación impartida, controles de capacitación y revisiones de la

efectividad de la formación.

 Actas sobre revisión y evaluación de la formación del personal y de necesidades de formación.

7.- ANEXOS.

Los Anexos asociados al presente procedimiento son los siguientes:

ANEXO 1: ESQUEMA EXPLICATIVO.

ANEXO 2: REGISTRO DE FORMACIÓN IMPARTIDA (R1-PA-03).
ANEXO 3: REGISTRO DE FORMACIÓN SUJETO A REQUISITOS CON PERFIL DE-
TERMINADO (R2-PA-03)
ANEXO 4: PLAN DE FORMACIÓN (R3-PA-03).

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ANEXO 1

ESQUEMA EXPLICATIVO

IDENTIFICACIÓN DE
POLÍTICA, ASPECTOS, REQUISITOS
OBJETIVOS Y LEGALES, CONTROL
METAS OPERACIONAL,
SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN

ESTABLECIMIENTO DE
FUNCIONES Y NECESIDADES
DEL SGA, PERFILES PUESTO

REGISTRAR

ANÁLISIS COMPETENCIA
PERSONAL ADSCRITO

PLAN ANUAL DE
FORMACIÓN PERSONAL

PROPORCIONAR
FORMACIÓN

EVALUACIÓN RESULTADOS

SÍ
Nuevas funciones /puestos NO CONTINUAR

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ANEXO 2

REGISTRO DE FORMACIÓN IMPARTIDA

R1-PA-03
Curso:
SEROMAL

HORA :

NOMBRE Y APELLIDOS FIRMA

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ANEXO 3

REGISTRO DE FORMACIÓN SUJETO A REQUISITOS CON PERFIL DETERMINADO

FORMACIÓN AMBIENTAL R2-PA-03

REQUISITOS DE COMPETENCIA PROFESIONAL MEDIOAMBIENTAL DE PUESTOS DE TRABAJO

PUESTO DE TRABAJO REFERENCIA DE FORMACIÓN REFERENCIA DE EXPERIENCIA

Fecha:

Firmado:
Concejal de Medio Ambiente

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Pág

ANEXO 4
PLAN DE FORMACIÓN

R3-PA-03
PLAN DE FORMACIÓN Pag. de

ACTIVIDAD FECHA (S) IMPARTE ASISTENTES

OBSERVACIONES: ELABORACIÓN: APROBACIÓN:

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