Administration Assignment

Rangkuman BAB 5 Ilmu

Administrasi
Kelompok 5
1. Muh Dibyo Hartanto
2. Dedy Tri Yoga
3. Muhammad Zubair
4. Hendrik Feliks
5. Fauzan Ramadhan
6. Maudi Oktavia
7. Mustika Ramadani
Kelas A 8. Rahmi Cahyani
Bab 5
DIMENSI – DIMENSI ILMU ADMINISTRASI

1. Perkembangan studi ilmu administrasi memperlihatkan tingkat kepesatan yang relative tinggi
dan maju bila di bandingkan dengan cabang ilmu-ilmu sosial lain yang mendahuluinya, seperti
ilmu ekonomi, hukum, sosiologi, psikologi dan politik.

Ada beberapa domain dalam studi yang menjadi objek telahan dalam lingkup administrasi.
Konsepsi dari balai pembinaan administrasi (BPA).
Miftah Thohoa (1983) menegemukakan adanya delapan unsur administrasi yaitu :
1. Organisasi
2. Manejemen
3. Komunikasi
4. Kepegawaian
5. Keuangan
6. Perbekalan
7. Tata usaha
8. Perwakilan atau hubungan masyarakat

Sondang P. Siagian (1978) menyebutkan adanya enam deminsi dalam membicarakn

administrasi :

1. Filsafat administrasi
2. Kepimpinan ( leadership )
3. Hubungan manusia ( human relations )
4. Organisasi
5. Administarsi Negara
6. Administrasi niaga

The Liang Gie ( 1976 ) mengemukakan apaya yang dia namakan sebagai cabang-cabang ilmu
administrasi dan jenis – jenis ilmu administrasi

Cabang cabangnya ialah :

1. Ilmu organisasi
2. Ilmu manejemen
3. Ilmu komunikasi administrasi
4. Ilmu administrasi keterangan
 5. Ilmu administrasi kepegawaian
6. Ilmu administrasi keuangan
7. Ilmu administrasi pebekalan
8. Ilmu hubungan masyarakat

Jenis jenis ialah :

1. Ilmu administarsi Negara

2. Ilmu administrasi perusahaan atau niaga
3. Ilmu administrasi social.

Dari berbagai klasifikasi tentang bidang ilmu administrasi atau oleh diliangi
menyebutkan sebagai unsur-unsur administrasi memperlihatkan bahwa konsep
administrasi sebagai ilmu terdiri dari beberapa bidang telaahan. Hal itu berarti bahwa
studi dan pembahasan administrasi bila di pandang secara konseptual dari dinamika
kegiatan dan kerja sama organisasional dengan sendirinya membahas tentang organisasi
manejemen kepegawaian, keuangan, perbekalan, tata usaha, komunikasi, administrasi
Negara, niaga, dan social.

2. Dimensi - dimensi administrasi suatu perspektif

A. Secara konsepsioanal atau materi pokok

Menurut perspektif yang digunakan oleh parasiswa administrasi, maka organisasi dan
manejmen dianggap sebagai ciri dan inti dari studi administrasi. Isi dan hakikat yang
terkandung didalam administrasi tidak mungkin bisa di mengerti tanpa membahas
masalah-masalah organisasi dan manejemen.
Sebaliknya pembahasan mengenai manejemen dengan sendirinya tidak dapat lepas dari
pembahasan maalah dari organisasi. Oleh sebab itu organisasi dan manejemen dianggap
sebagai dua sisi dari satu uang loga yang sama sedangkan mata uang tersebut dianggap
administrasi.

Dwight Waldo mengatakan bahwa organisasi adalah struktur antara hubungan pribadi
yang berdasarakn atas wewenang formal dan kebiasaan didalam suatu system
administrasi. Sedangkan manejemen adalah suatu rangkaian tindakan dengan maksud
untk mencapai hubungan kerja sama yang rasional dalam suatu sistem administrasi.
 Dari uraian” diatas dapat disimpulkan bahwa pangkal tolak dari administrasi adalah
organisasi. Sehingga kemampuan mengembangkan dan mengerakan organisasi dapat
berjalan dengan baik. Dinamika kegiatan administrasi dalam organisasi di pergarakan
orang yang disebut administrator atau menejer ( pimpinan puncak )

Administrator adalah pimpinan puncak yang mengarahkan dengan kemampuan

organisasi untuk mencapai tujuannya, oleh sebab itu dalam proses kegiatan maupun
telahaan administrasi terdapat organisasi dan manejemen.

Terdapat beberapa pendapat tentang kepemimpinan yaitu :

1. pengambilan keputusan.
2. Hubungan manusia atau komunikasi
3. Pengambilan keputusan dan hubungan manusia, kebijakan serta tanggung jawab

Untuk menunjukan bahwa ilmu administrasi tidak lepas dari pembahasan tentang manejemen,
organisai, kepemimpinan, komunikasi dan pengambilan keputusan.

Perhatikan pernyataan” berikut :

- The most elementary aspect of administration yes organization. Dan hubungan

organisasi dengan administrasi ibarat ilmu anatomi atau skeletologi organisasi kepada
lapangan medicine ( lepawesky )
- Manegement involves the concert praticies and the opservable tachniques of
administration ( lepaswasky )

Dengan demikian dapat dismpulkan bahwa ditinjau dari sisi atau intinya maka dimensi studi
administrasi terdiri dari :

1. Organisasi
2. Manejemen
3. Kepemimpinan
4. Pengambilan keputusan
5. Komunikasi dan hubungan manusia
3. Berdasarkan subjek pelaku

Berdasarkan subjek pelaku serta yang di dasari oleh tujuan sifat kegiatan dan tujuan
yang akan di capai, maka kegiatan kegiatan adminkistrasi dapat dilakukan oleh dan
bersifat publik dan privat. Dengan kata lain, aktivitas” kegiatan kerja sama manusia
umumnya bersifat public dan bersifat privat. Oleh sebab itu dimensi administrasi dapat
di bedakan atas :
1. Administrasi public ( public administration )
2. Administrasi privat ( private administration )

Oleh karena kegiatan” administrasi public berhubungan dengan kepentingan public dan
pada umumnya di lakukan oleh dan berlangsung dalam organisasi Negara, dan kegiatan”
administrasi privat berhubungan dengan kepentingan bisnis dan pada umumnya
dilakukan oleh dan berlangsung dalam organisasi usaha, maka administrasi public lebih
dikenal dengan administrasi Negara ( public administration ) dan administrasi privat
lebih dikenal sebagai administrasi niaga ( business administration ). Sebeb itu sebagai
bidang studi sekaligus disiplin akademik, maka bidang studi administrasi dapat
digolongkan atas :

1. Administrasi negara ( public administration )

2. Amdinistrasi niaga ( business administration )

Administrasi Negara dan administrasi niaga sebagai cabang ilmu administrasi telah
berkembang menjadi disiplin akademik yang mendidik tenaga tenaga terampil dalam
mengola kegiatan kerja sama yang bersifat public dan bisnis .

Baik aktifitas public maupun bisnis juga dapat dilakukan oleh organisasi – organisasi
internasional dan kegiatan kerja sama yang demikian disebut administrasi internasional
yang sekaligus merupakan atau menjadi suatu disiplin akademik .

Bidang kegiatan usaha administrasi Negara yang di kelola secara administrasi niaga
disebut BUMN yang meliputi perusahaan antara lain perusahaan umum (PERUM)
seperti prumtel, PLN , Perusahaan jawatan (PERJAN) seperti kereta api ,pegadaian, Dan
perusahaan perseroan seperti perkebunan , perhutani, peln.
 Dalam peraturan pemerintah no 3Tahun 1983 di tetapkan tujuan tujuan BUMN sebagai
berikut:

1. Memberikan sumbangan bagi perkembangan ekonomi Negara pada

umumnya dan penerimaan Negara khususnya.
2. Mengadakan pemumpukan keuntungan dan pendapatan .
3. Menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa barang dan jasa bermutu
dan memadai bagi pemenuhn hajat hidup orang banyak.

Perbedaan antara administrasi Negara dengan administrasi niaga :

1. Tujuan utama administrasi Negara adalah untuk melayani public , sedang

administrasi niaga adalah untuk melayani para pemilik organisasi uasaha (pemilik
saham).
2. Administrator bertanggung jawab untuk keseluruhan pekerjaan atau tugas dengan
berbagai fungsi yang berbeda.
3. Kegiatan administrator Negara di tetapkan berdasarkan hukum.
4. Administrator harus mempertahan konsistensi dari setiap tindakan-tindakannya
serta melaksanakan pelayanan public tanpa ada diskriminasi.
5. Administrasi Negara bekerja terus menerus yaitu politisi yang dipilih oleh perwakilan
rakyat.

Berikut beberapa factor yang dapat membedakan administrasi Negara dan niaga :

a. Factor tujuan.
b. Factor motif.
c. Factor proses dan sistem kerja.
d. Factor wilayah juridiksi.
e. Factor orientasi kebijaksaan.
f. Factor modal.
g. Factor status kepegawaian.
h. Sumber kekuasaan.
i. Jagkauan otoritas.
j. Lingkungan politik.
Factor yang mempengaruhi proses kegiatan administrasi Negara maupun niaga ialah :
1. Factor internal
a. Factor manusia ( human resources)
b. Factor capital ( material resources )
 2. Factor eksternal
a. Sistem perekonomian
b. Sistem hukum
c. Sistem politik
d. Sistem social budaya
e. Sistem keagamaan dan etika
f. Perkembangan teknologi

Manusia dan capital sering juga disebut sebagai instrument input sedangkan sistem
perekonomian, sistem politik, sistem budaya social,sistem keagamaan dan perkembangan
teknologi disebut sebagai environmental input.

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa bagi orang-orang praktis dan kegiatan kegiatan
praktek kedua istilah tersebut ialah administrasi dan manajemen dapat digunkan silih berganti
untuk bidang kegiatan pemerintahan dan organisasi-organisasi non profit .