Universidad Tecnológica de Honduras

Campus El Progreso

Derecho Aduanero

Catedrático:
Máster Leticia Celina Ribera Andino

Alumno N° de Cuenta
Seilly Maite Ramírez Rodriguez 201510040096

Título de Trabajo
Tarea #1

El Progreso, Yoro, Honduras, C.A. 18 de Octubre de 2018

1. Investigar que es la OMC (antecedentes)
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, más conocido por sus
siglas en inglés, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de octubre de
1947. A pesar de que su texto no disponía el establecimiento de ninguna
organización ni estructura institucional, de hecho, se recurrió a algunas ficciones
jurídicas para establecer una organización instalada en Ginebra en la que las Partes
en el GATT celebraban reuniones, instituyeron órganos permanentes y formaron
una estructura administrativa encabezada por un Director General.
En 1986, una reunión muy importante convocada por el GATT en Punta del
Este (Uruguay) aprobó una declaración en que se dispuso la iniciación de una ronda
de negociaciones comerciales multilaterales, que habría de conocerse como
"Ronda Uruguay", destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos, entonces
en vigor, sobre diversos temas de comercio internacional.
La Ronda se prolongó hasta 1993 y culminó en una reunión celebrada ese año
en Marrakech (Marruecos). Allí se firmó el "Acta Final". de la Ronda y el conjunto de
acuerdos sobre diversos temas, así como el "Acuerdo por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio". A partir de entonces quedó convenido que las
disposiciones originales del GATT se denominarían "GATT de 1947" mientras que
las resultantes de sus modificaciones acordadas serían el "GATT de 1994".
La Ronda de Uruguay incorporó por primera vez en el "sistema multilateral de
comercio" varios temas que hasta entonces habían estado excluidos de él. Los
principales fueron el comercio de servicios, la agricultura, los textiles y la propiedad
intelectual.
En 2001 se inició la Ronda de Doha, cuyo nombre oficial es «Agenda de Doha para
el Desarrollo». Empieza en la cuarta reunión ministerial celebrada en Doha, capital
de Qatar, en noviembre del 2001, con el objetivo de lograr la plena incorporación de
los países en vías de desarrollo a los beneficios de la liberación del comercio
mundial, así como la ampliación de esta liberalización.
En verdad, las diferencias en torno a los subsidios agrícolas, así como la falta de
cumplimiento de los objetivos de la Ronda Uruguay y cuestiones de propiedad
intelectual, seguían siendo un tema que dividía a los miembros de la OMC al iniciar
la ronda; no obstante, se quería enviar un mensaje de tranquilidad a la comunidad
internacional después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados
Unidos.
En 2005, en Hong Kong se llegó a compromisos mínimos en materia de eliminación
de apoyos a la exportación de productos agrícolas por parte de los países
desarrollados. También hubo avances en cuanto al tema del dumping del cual se
ha logrado un documento base, aunque todavía existen ciertas diferencias
significativas.
El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio es el primer acuerdo significativo
alcanzado en la Ronda de Doha. En este acuerdo se crea el Comité Preparatorio
sobre Facilitación del Comercio que dependerá del Consejo General de la OMC, a
fin de asegurar la rápida entrada en vigor y de su eficiente funcionamiento. Una
disposición de este acuerdo hace manifiesto que los países en vías de desarrollo
no estarán obligados a asumir sus compromisos antes de que hayan adquirido la
capacidad necesaria para ello. Este avance en la facilitación de comercio es
relevante dado que, actualmente, la facilitación del comercio es un elemento
fundamental para fomentar el rol de las cadenas globales de valor, mayormente
coordinadas y organizadas por redes de empresas transnacionales, a través de las
cuales se lleva a cabo alrededor del 80% del comercio mundial. También es un
aspecto clave de la competitividad exportadora de los países.
Las negociaciones de la Ronda de Doha debían concluir el 1 de enero del 2005, con
excepción de las relativas al entendimiento sobre solución de diferencias, que debía
terminar en mayo del 2003; sin embargo, después de la fecha límite para el fin de
las negociaciones, esto no ha ocurrido ni parece que sucederá pronto.
La agricultura es probablemente la razón principal del estancamiento de la Ronda
de Doha; por un lado, la Unión Europea y Estados Unidos defienden su política de
apoyos a la producción agrícola local y de restricciones a la importación de dichos
productos. Los dos se han posicionado en el sentido de que ya han concedido todo
lo que les es factible. Por otro lado, los países negociadores, muchos de ellos en
vías de desarrollo, al ser el sector agrícola un tema sensible, han formado una
cantidad significativas de agrupaciones diferentes que tienen intereses
encontrados, por lo que no solo no hay acuerdo en la cuestión agrícola entre los
países desarrollados y los países en vías de desarrollo, sino que el conflicto existe
entre los segundos también, por lo que no se puede ser optimista sobre el éxito de
estas negociaciones, al menos en un futuro cercano.
Después de la Ronda de Uruguay los aranceles a los productos industriales
aplicados por los países desarrollados pasaron del 6,3% en promedio al 3,8%. A
pesar de los promedios anteriores, se debe tener en cuenta que la norma en temas
arancelarios en los países sigue siendo la progresividad en los aranceles conforme
a la elaboración del producto, lo cual dificulta significativamente la negociación en
cuanto al acceso a mercados de productos no agrícolas para las economías en vías
de desarrollo. Actualmente parecen existir claras divergencias políticas que hacen
poco probable llegar un acuerdo con respecto a este tema al igual que el agrícola
mencionado anteriormente y dada la relevancia de estos dos temas es evidente que
la Ronda de Doha no podrá finalizarse sin que estos desacuerdos se solucionen.
Otro resultado significativo que costó doce años conseguir, fueron los acuerdos de
Bali de diciembre de 2013. (Wikipedia, 2018)
FICHA DESCRIPTIVA
Sede en: Ginebra, Suiza
Establecida el: 1 de enero de 1995
Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)
Miembros: 164 Miembros, que representan el 98% del comercio mundial
Presupuesto: 197 millones de francos suizos (2018)
Personal de la Secretaría: 625
Director General: Roberto Azevêdo (OMC, 2018)
2. ¿Es Honduras parte de la OMC, a partir de cuándo?
Honduras — 1 de enero de 1995 (OMC, 2018)
3. ¿Cuáles son los requisitos para poder ingresar a la OMC?
Las “condiciones de la adhesión” son negociadas por los Miembros de la OMC y el
gobierno que ha solicitado la adhesión en distintas reuniones o consultas formales
e informales a nivel bilateral, plurilateral y multilateral.
Una vez que se ha establecido el Grupo de Trabajo encargado del proceso de
adhesión, se celebran de forma paralela negociaciones bilaterales, plurilaterales y
multilaterales. Si las negociaciones concluyen satisfactoriamente, se procede a la
redacción del conjunto de documentos de adhesión (“condiciones de la
adhesión/entrada”), que debe ser adoptado por el Grupo de Trabajo y aprobado por
el Consejo General o la Conferencia Ministerial de la OMC. Posteriormente, el
gobierno en proceso de adhesión debe aceptar las “condiciones de entrada” —
mediante firma o ratificación — y pasa a formar parte de la Organización como
Miembro de pleno derecho 30 días después de haber notificado al Director General
de la OMC la aceptación de su Protocolo de Adhesión.
En el gráfico infra se expone la situación actual de los procesos de adhesión en
curso y se enumeran, por año de adhesión, las economías que se han adherido a
la OMC desde 1995 de conformidad con el artículo XII del Acuerdo de Marrakech
por el que se establece la Organización Mundial del Comercio. (OMC, Adhesiones,
2018)
Artículo XII: Adhesión
1. Todo Estado o territorio aduanero distinto que disfrute de plena autonomía en
la conducción de sus relaciones comerciales exteriores y en las demás
cuestiones tratadas en el presente Acuerdo y en los Acuerdos Comerciales
Multilaterales podrá adherirse al presente Acuerdo en condiciones que habrá
de convenir con la OMC. Esa adhesión será aplicable al presente Acuerdo y a
los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos al mismo.
2. Las decisiones en materia de adhesión serán adoptadas por la Conferencia
Ministerial, que aprobará el acuerdo sobre las condiciones de adhesión por
mayoría de dos tercios de los Miembros de la OMC.
3. La adhesión a un Acuerdo Comercial Plurilateral se regirá por las disposiciones
de ese Acuerdo. (OMC, Articulos, 2018)
4. ¿Qué funciones importantes tiene la OMC?
Funciones:

 Administra los acuerdos comerciales de la OMC

 Foro para negociaciones comerciales
 Trata de resolver las diferencias comerciales
 Supervisa las políticas comerciales nacionales
 Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
  Cooperación con otras organizaciones internacionales (OMC, OMC,
2018)

5. De ejemplo de dos casos en los cuales ha intervenido la OMC para resolver

conflictos de naturaleza comercial
Caso 1: el conflicto entre la Argentina y Estados Unidos sobre tubos petroleros.
Argentina logró que la Organización Mundial del Comercio establezca tres expertos
para que arbitre en el enfrentamiento comercial por la extinción de los derechos
antidumping impuestos por ese país a estos productos de procedencia argentina.
Durante las consultas, la Argentina envió a Washington dos listas con un centenar
de preguntas detalladas, pero el Gobierno norteamericano no respondió ni expresó
preocupación con relación a los reclamos argentinos.
Para el Gobierno argentino, las leyes, las reglamentaciones y los procedimientos de
los Estados Unidos con respecto a los exámenes de revisión por lo que se conoce
en la jerga de la OMC como "extinción de los derechos antidumping" son
inconsistentes con varios artículos de la organización, razón por la cual solicitó su
arbitraje.
En el centro de la disputa están las exportaciones de la empresa siderúrgica
Siderca, que vende el 70 por ciento de su producción a más de sesenta naciones.
El embajador argentino ante la OMC, Alfredo Vicente Chiaradía, explicó que el
problema es que una vez finalizado el plazo de aplicación de medidas antidumping
(competencia desleal), el país que las impone debe revocarlas.
Sólo puede prolongarlas a título excepcional y para ello necesita el respaldo de una
nueva investigación que establezca que continúa el daño a los productores
nacionales, algo que, según Chiaradía, no hizo el gobierno de Bush.
Los Estados Unidos sigue aplicando esas medias basándose en conjeturas y en la
simple sospecha de que, si revoca esas medidas, Siderca va a seguir haciendo
"dumping", dijo el diplomático. (Infobae, 2003)
Caso 2: Disputa comercial número 500

El comercio internacional cuenta con un lado oscuro donde las diferencias o

controversias entre dos o más países son resueltas, en el mejor de los casos, con
la ayuda del máximo ente regulador, la Organización Mundial del
Comercio (OMC), que el pasado 10 de noviembre recibió el caso número 500 de
su historia.

Aunque 300 de ellos fueron tratados bajo el sistema de solución de controversias

del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus
siglas en inglés) y en un periodo de 47 años, el resto se ha tratado bajo las normas
de la OMC, establecida en enero de 1995.
Mientras que la mayoría de las quejas se han centrado en las normas de la OMC
con respecto a los subsidios y antidumping, los miembros también han
cuestionado varios regímenes arancelarios, las medidas de seguridad de los
alimentos, los compromisos en las listas de servicios, normas de etiquetado y
envasado, las medidas de bienestar animal y esquemas ambientales.

La OMC precisó que 110 conflictos han sido resueltos bilateralmente o con el retiro,
282 disputas han procedido a la fase administrativa y del resto no se tiene
información de su resolución. A su vez, 102 miembros de la OMC han participado
en una disputa, o el 63%, mientras que la tasa de cumplimiento de las resoluciones
gira en torno al 90 por ciento.

La disputa 500 fue presentada por Pakistán, misma que cuestiona a Sudáfrica
en relación con el derecho antidumping provisional en el cemento de importación.

No hay duda de que el sistema de solución de diferencias de la OMC ha servido a

los miembros muy bien”, dijo Roberto Azevêdo, Director General del organismo. “Es
un sistema reconocido en todo el mundo para proporcionar justicia y resultados de
alta calidad que responde a países desarrollados y en desarrollo”.

Por su parte, México ha participado en 37 disputas, 23 como querellante y 14

como demandado; los más recientes casos como querellante van desde su queja
por el etiquetado COOL que exige Estados Unidos a las importaciones de cárnicos,
y que junto con Canadá lo han denunciado en la OMC por las afectaciones a los
ganadores de ambas naciones.

Otros rubros como el transporte de carga o el acceso al atún mexicano a Estados

Unidos han sido parte de las controversias protagonizadas con el vecino del norte,
el principal destino de las exportaciones mexicanas.

Como era de esperarse, la mayor economía del mundo, Estado Unidos, ha estado
envuelto en 232 casos, 108 como querellante y 124 como demandado, según los
datos ofrecidos por la OMC. (Duarte, 2015)
Conclusiones

1. La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización

internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que
han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que
participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.
2. Desde los inicios de la Ruta de la Seda hasta la creación del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y el nacimiento de la OMC, el
comercio ha contribuido de manera importante a fomentar el desarrollo
económico y a promover unas relaciones pacíficas entre las naciones.
3. La Organización Mundial del Comercio (OMC) inició sus actividades el 1º de
enero de 1995 y desde entonces ha actuado como la principal instancia para
administrar el sistema multilateral de comercio. La organización tiene como
objetivo establecer un marco institucional común para regular las relaciones
comerciales entre los diversos Miembros que la componen, establecer un
mecanismo de solución pacífica de diferencias comerciales, teniendo como
base los acuerdos comerciales actualmente en vigor, y crear un ambiente que
permita la negociación de nuevos acuerdos comerciales entre los Miembros.
4. Actualmente, la OMC cuenta con 164 Miembros, siendo el Brasil uno de los
Miembros fundadores. La sede de la OMC está ubicada en Ginebra (Suiza).
Las tres lenguas oficiales de la organización son el inglés, el francés y el
español.
Bibliografía
Duarte, E. (11 de Noviembre de 2015). T21. Recuperado el 18 de Octubre de
2018, de www.t21.com.mx: http://t21.com.mx/logistica/2015/11/11/omc-
recibe-disputa-comercial-numero-500
Infobae. (19 de Mayo de 2003). Infobae. Recuperado el 18 de Octubre de 2018, de
www.infobae.com: https://www.infobae.com/2003/05/19/57627-la-omc-
interviene-el-conflicto-la-argentina-y-estados-unidos-tubos-petroleros/
OMC. (2018). Adhesiones. Recuperado el 18 de Octubre de 2018, de
www.wto.org:
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/acc_status_s.htm
OMC. (2018). Articulos. Recuperado el 18 de Octubre de 2018, de www.wto.org:
https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/04-wto_s.htm#articleXII
OMC. (2018). OMC. Recuperado el 18 de Octubre de 2018, de www.wto.org:
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org6_s.htm
Wikipedia. (05 de Septiembre de 2018). Wikipedia. Recuperado el 18 de Octubre
de 2018, de www.wikipedia.org:
https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Mundial_del_Comercio#
Organizaci%C3%B3n