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MEDELLIN 16 DE DICIEMBRE 2018.

Señor
JUEZ (REPARTO)
E. S. D.

Referencia: ACCION DE TUTELA


Accionante: GILBERTO BEJARANO ASPRILLA
Accionada: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Y SU PLATAFORMA
VIRTUAL SOFIA PLUS.

YO:GILBERTO BEJARANO ASPRILLA, mayor de edad, identificado con cedula de


ciudadanía # 1.027.998.186 domiciliado en la ciudad de Medellín en ejercicio del artículo
86 de la Constitución Política, y de conformidad con los Decretos 2591 de 1991, 306 de
1992 y 1382 de 2000, interpongo ante su despacho la presente Acción de Tutela, con el
fin de que se me protejan mis derechos a la educación, a la igualdad, al libre desarrollo de
la personalidad, a la capacitación, enfoque diferencial y a escoger una profesión vulnerado
por el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, REGIONAL ANTIOQUIA (centro
de servicios de salud) para fundamentar esta Acción Constitucional me permito relacionar
los siguientes:

HECHOS

1): Soy ciudadano colombiano de 28 años de edad, homosexual, afrodescendiente y


víctima del conflicto armado en este país. En el año 2011 finalice estudios de técnico
profesional en servicios farmacéuticos en el complejo tecnológico agroindustrial pecuario y
turístico Sena en la ciudad de apartado.

2): en el año 2011 inicie mi experiencia laboral en la empresa caja de compensación


familiar Colsubsidio, y desde entonces he laborado en el sector salud en diferentes
compañías y campos de aplicación poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en la
mencionada anteriormente acción de formación. (técnico profesional en servicios
farmacéuticos)

3): en el mes de septiembre de 2018 radique ante el centro de servicios de salud derecho
de petición solicitando respetuosamente se me concediera homologar mis estudios de
técnico profesional en servicios farmacéuticos a tecnólogo en regencia de farmacia de lo
cual recibí como respuesta que efectivamente podía participar de la charla informativa y de
cumplir con Los requisitos exigidos por el Sena podría participar del proceso de selección
en modalidad convocatoria cerrada para el programa tecnólogo em regencia de farmacia
(requisitos que cumplí en su totalidad)

4): el día 27 de septiembre del año en curso fui invitado vía correo electrónico por Rafael
correa Ramírez funcionario del Sena a participar en el proceso de selección del programa
tecnología en regencia de farmacia modalidad oferta cerrada que tendría lugar el día 03 de
octubre de 2018 a las 6 pm en el Sena central (calle 51# 57 – 70 torre sur piso 6

5): para la fecha 05 octubre de 2018 después de participar del proceso de selección fui
notificado por vía correo electrónico por el señor Rafael Correa Ramírez los resultados del
proceso de selección.
Aspirante a matrícula en el programa Tecnología en Regencia de farmacia SENA, le
informo que después de haber participado en el proceso de selección, usted ha
resultado seleccionado para pasar a la siguiente fase del proceso, la cual consiste
en la entrega de la siguiente documentación necesaria para realizar la matrícula al
programa de formación:
Diploma de bachiller o acta de grado.

Fotocopia del documento de identidad.

Certificado de presentación de las pruebas de estado ICFES ó Saber 11.

Una foto tamaño documento (Actual).

Formatos de matrícula SENA (Los debe diligenciar en la droguería SENA al


momento de entregar la documentación anterior)

Los documentos solicitados, los debe entregar a partir del día 08/OCT/2018 y el
plazo máximo será hasta el 30/OCT/2018 en la droguería SENA ubicada en el 2o.
piso de la torre sur del SENA central (Calle 51 # 57-70) de 7:00 am a 04:00 pm.

6): en la fecha y hora indicada acudí al Sena y realicé la entrega de los documentos
requeridos para llevar a cabo el proceso de matrícula. Adicional a esto diligencie formato de
matricula tal cual como se indico por el funcionario en la droguería Sena

7): el día 30 de octubre recibí llamada de la funcionaria Liliana del laboratorio de ciencias
básicas centro de servicios de salud quien me indico que no era posible realizar el proceso
de matrícula.

8): para la fecha 06 de noviembre de 2018 radique derecho de petición el Sena regional
Antioquia centro de servicios de salud con radicado # 01-2018-001279 solicitándoles
información clara por escrito acerca de la cancelación de la matricula al programa de
formación tecnología en regencia de farmacia modalidad convocatoria cerrada.

9): el 16 de noviembre de 2018 recibí vía correo electrónico respuesta al derecho de petición
radicado ante el Sena regional Antioquia centro de servicios de salud. Donde la funcionaria
Nora luz Salazar Marulanda subdirectora del centro manifiesta que no puedo ser
matriculado en el programa de tecnología en regencia de farmacia porque ya he sido
certificado por el Sena en el programa tecnología en gestión del talento humano.

10): vivo con mi madre de 57 años de edad quien económicamente depende de mí dada su
condición de salud actual diagnosticada con pies equino varo derecho, obesidad mórbida,
artrosis en ambos miembros inferiores y entesopatía de tracción de facia plantar.
FUNDAMENTOS DE DERECHO

Artículo 86 de la Constitución Política, los Decretos 2591 de 1991, 306 de 1992 y 1382 de
2000.

EL DERECHO A LA EDUCACIÓN FRENTE A LA AUTONOMÍA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS:


teniendo en cuenta la jurisprudencia de la Corte Constitucional respecto al derecho a
la educación y a la autonomía de las instituciones educativas, la Sala encuentra que la
restricción para la inscripción de quien cursó la carrera tecnológica en el SENA y
cursó y aprobó la especialización en esa misma tecnología, no se aviene a los
postulados de la Constitución, toda vez que, por una parte su inscripción no atenta
contra el derecho de otro aspirante, como eventualmente podría suceder en una
convocatoria abierta, y por otra, le impide al aspirante complementar sus estudios en
la tecnología sobre la cursó una especialización. Por el contrario, impedirle que haga
un estudio tecnológico, so pretexto de que el aspirante es egresado del SENA por
haber cursado una especialización en esa precisa Tecnología, viola el derecho a la
educación y libre desarrollo de la personalidad, toda vez que restringe, sin la suficiente
justificación, el derecho que tiene a realizar su propio plan de vida.

Por otra parte, la presunción de legalidad que tienen los manuales de ingreso del SENA no puede anteponerse
al disfrute de los derechos fundamentales, cuando quiera que las particularidades de un caso evidencian que la
aplicación de la norma legal sin atender las condiciones materiales y fácticas del asunto, restringe de manera
injustificada el goce de los derechos humanos amparados por la Constitución.

Del Derecho a la educación

La Corte Constitucional en su jurisprudencia ha sostenido que el derecho a la educación comporta las


siguientes características: (i) es objeto de protección especial del Estado; (ii) es presupuesto básico de
la efectividad de otros derechos fundamentales, tales como la escogencia de una profesión u oficio, la
igualdad de oportunidades en materia educativa y de realización personal y el libre desarrollo de la
personalidad, entre otros; (iii) es uno de los fines esenciales del Estado Social Democrático de
Derecho; (iv) está comprendido por la potestad de sus titulares de reclamar el acceso y la permanencia
en el sistema educativo o a uno que permita una “adecuada formación”; (v) se trata de un derecho
deber y genera obligaciones recíprocas entre todos los actores del proceso educativo

La corte constitucional sintetizó las características tendentes a lograr la protección


prestacional del derecho a la educación. Entre ellas se encuentran:

“(i) La accequibilidad o disponibilidad del servicio, que, de manera general, se refiere a la obligación del
Estado de crear y financiar suficientes instituciones educativas para ponerlas a disposición de todos
aquellos que demandan su ingreso a este sistema, lo que implica, entre otras cosas, el deber de
abstenerse de impedir a los particulares fundar colegios, escuelas o cualquier tipo de centro educativo y
la necesidad de asegurar la inversión en infraestructura para la prestación de este servicio;

(ii) La adaptabilidad, que se refiere a la necesidad de que la educación se adapte a las necesidades y
demandas de los educandos y que se garantice la continuidad en la prestación del servicio;

(iii) La aceptabilidad, la cual hace alusión a la necesidad de asegurar la calidad de la educación que se
imparte;

(iv) Y, finalmente, la accesibilidad, que se refiere a la obligación del Estado de garantizar el ingreso de
todos en condiciones de igualdad al sistema educativo y al deber de facilitar tanto como sea posible el
acceso al servicio desde el punto de vista geográfico y económico”1.

Derecho a la igualdad

La Corte Constitucional en sentencia T-928 de 2014 la Corte Constitucional


recordó que:

1
El derecho a la igualdad, desde el punto de vista formal, comporta la obligación de tratar a todos los
individuos con la misma consideración y reconocimiento. En ese sentido, el Estado y los particulares
tienen el deber de abstenerse de concebir normas, diseñar, promover o ejecutar políticas, programas o
medidas, o adoptar decisiones e interpretaciones del Derecho, que conduzcan a agravar o perpetuar la
situación de exclusión, marginación o discriminación de grupos tradicionalmente desprotegidos en la
sociedad.

Derecho al libre desarrollo de la personalidad

La Corte Constitucional en sentencia T-124 de 1998 ha manifestado:

El derecho al libre desarrollo de la personalidad consiste en la potestad de todo individuo de elegir su


propia opción de vida, teniendo como límite los derechos de los demás y el ordenamiento jurídico
existente. Según la Corte, este derecho “se manifiesta singularmente en la definición consciente y
responsable que cada persona puede hacer frente a sus propias opciones de vida y a su plan como ser
humano, y colectivamente, en la pretensión de respeto de esas decisiones por parte de los demás
miembros de la sociedad.

El núcleo esencial de este derecho protege la libertad general de acción, la cual está estrechamente
vinculada con el principio de dignidad humana, “cuyos contornos se determinan de manera negativa,
estableciendo en cada caso la existencia o inexistencia de derechos de otros o disposiciones jurídicas
con virtualidad de limitar válidamente su contenido. Es un derecho de status activo que exige el
despliegue de las capacidades individuales, sin restricciones ajenas no autorizadas por el ordenamiento
jurídico. Se configura una vulneración de este derecho cuando a la persona se le impide, de forma
arbitraria, alcanzar o perseguir aspiraciones legítimas de vida o valorar y escoger libremente las
circunstancias que dan sentido a su existencia.”

Límites a la autonomía institucional

En la sentencia T-068 de 2012 la Corte Constitucional sostiene:

“Aunque es posible que las instituciones educativas creen sus propios reglamentos, tal regulación no
puede desconocer u obstaculizar la materialización del núcleo esencial del derecho a la educación, el
cual consiste en el acceso y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo”

PETICIÓN

1): Con fundamento en lo anteriormente expuesto le solicito señor juez que se tutelen mis
derechos fundamentales invocados como amenazados, violados y/o vulnerados los cuales
son: derecho a la educación, a la igualdad, al libre desarrollo de la personalidad, a la
capacitación, el enfoque diferencial y a escoger una profesión.

2): respetuosamente le solicito señor juez ORDENAR al Servicio Nacional de


Aprendizaje SENA a través de la subdirectora del centro de servicios de salud, Nora luz
Salazar Marulanda o quien haga sus veces, que adecue y habilite el sistema para permitir la
matrícula del accionante GILBERTO BEJARANO ASPRILLA, en la tecnología en regencia
de farmacia modalidad convocatoria cerrada. Insisto en el hecho de que la convocatoria a la
cual fui llamado a participar es en modalidad cerrada y, por lo tanto, es un llamado a los
interesados en la temática o a las empresas para capacitar a sus empleados, lo cual no
atenta sobre los derechos de otro como ocurre en la convocatoria abierta porque al
momento de matricularme el sistema no lo permitió por haber cursado una especialización
tecnológica; no obstante, esta causal no está explicita en la Resolución 263 de 1996,
capitulo 4.4, como tampoco si se es profesional o no.
3): Solicitó tener en cuenta el correo electrónico como prueba en donde consta que es una
convocatoria cerrada y que al cumplir con los requisitos y participar del proceso de selección
y ser admitido puedo acceder a estudiar el programa de formación. y, en consecuencia, se
ordene al SENA que me matricule en el programa de tecnología en regencia de farmacia
porque la normatividad vigente invocada no me obstaculiza para la inscripción y matricula.

4): tenga en cuenta señor juez que en este caso no puede perderse de vista que fue el
mismo SENA quien a través de correo electrónico me invitó a participar en una
“CONVOCATORIA CERRADA” para personas interesadas en el tema farmacéutico, donde se
me manifiesta que, al cumplir los requisitos, participar del proceso de selección y ser
admitido tengo el cupo garantizado. Es decir, por la estructura de la convocatoria no se
afectaría el cupo para todo el espectro estudiantil que pudieran aspirar a esa tecnología
porque la convocatoria no fue abierta sino cerrada. Para tal efecto aporto respuesta a
derecho de petición donde se describen los requisitos para participar de la convocatoria
cerrada, en este centro entre los cuales se encuentran los siguientes requisitos para
cursarlo.

* estar laborando actualmente en establecimientos farmacéuticos

* experiencia laboral ejecutando procesos básicos del servicio farmacéutico (resección,


almacenamiento, dispensación de servicios farmacéuticos y dispositivos médicos) mínimo un (1) año

* contar con el aval y compromiso de la empresa donde labora, de brindarle al aspirante el tiempo para
asistir a la formación y permitirle desarrollar su etapa productiva en a la empresa

* tener diploma o acta de grado.

*certificado de presentación de las pruebas de estado icfes.

Resulta irrebatible que cumplo todos los requisitos anteriores. Puesto que soy técnico
profesional en servicios farmacéuticos y desde el año 2011 he trabajado en este campo de la
salud en diferentes empresas desarrollando las actividades solicitadas por el centro de
formación para cursar el programa de formación.

5): tenga en cuenta señor juez que soy técnico profesional en servicios farmacéutico del
Sena y que poseo más de 5 años de experiencia laboral en ese campo por tal motivo solicito
se me permita continuar con el ciclo propedéutico de la educación para lo cual aplica
tecnología en regencia de farmacia lo cual permitiría mejorar mi actual empleo consiguiendo
así mejorar mis actuales ingresos económicos y tener una mejor calidad de vida para mí y
para mi madre quien se encuentra en condiciones difíciles de salud.

6) solicito señor juez tenga en cuenta y sírvase en revisar el siguiente caso donde el Sena
realizo tratamiento diferencial con el accionante Felipe Ospina vega, quien también había
realizado una especialización tecnológica en la institución. Al estar bajo los supuestos
fácticos que relaciona mi escrito petitorio, se evidencia vulneración del derecho a la igualdad
Providencia: Sentencia - 2ª instancia - 16 de marzo de 2017
Proceso: Acción de tutela – Revoca decisión del a quo y concede el amparo solicitado
Radicación No.: 66001-31-05-004-2017-00033-00
Accionante: Felipe Ospina Vega
Accionado: Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y su Plataforma Virtual
Juzgado de origen: Cuarto Laboral del Circuito

Como consecuencia de lo anterior, la Sala de Decisión Laboral del Tribunal Superior


del Distrito Judicial de Pereira, en nombre del Pueblo y por autoridad de la Constitución
y la ley,

RESUELVE

PRIMERO: REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado Cuarto Laboral del


Circuito de Pereira el 6 de febrero de 2017.

SEGUNDO: TUTELAR los derechos fundamentales a la educación, la igualdad, el


libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la capacitación y a escoger profesión del Sr.
FELIPE OSPINA VEGA, por las razones expuestas en la parte motiva de esta sentencia.
TERCERO: En consecuencia, ORDENAR al Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA a través del Director Regional Risaralda, Andrés Aurelio Alarcón Tique, o quien haga
sus veces, que adecue y habilite el sistema para permitir la inscripción y matrícula del
accionante FELIPE OSPINA VEGA, en la tecnología en Control Ambiental.

es válido mencionar señor juez que impedirme que realice un estudio tecnológico, so
pretexto de que ya soy egresado del SENA por haber cursado una especialización en otra
tecnología, viola el derecho a la educación y libre desarrollo de la personalidad, toda vez que
restringe, sin la suficiente justificación, el derecho que tengo a realizar mi propio plan de
vida.

Por otra parte, la presunción de legalidad que tienen los manuales de ingreso del SENA no
puede anteponerse al disfrute de los derechos fundamentales, cuando quiera que las
particularidades de un caso evidencian que la aplicación de la norma legal sin atender las
condiciones materiales y fácticas del asunto, restringe de manera injustificada el goce de los
derechos humanos amparados por la Constitución.

De igual manera la Corte Constitucional ha establecido de antaño que la autonomía de las


instituciones de educación no es absoluta, pues su límite lo establece el contenido
constitucional, que garantiza su protección, pero sin menoscabo de los derechos igualmente
protegidos por la normatividad constitucional.

PRUEBAS

Téngase como pruebas señor Juez las siguientes

pruebas:
1. Copia del derecho de petición radicado ante la clínica.
2. Copia remisión del médico para el examen xxxx.
3. Copia de fórmula de Medicamentos XXX.
4. Historia clínica.

JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento me permito manifestarle que por los mismos hechos y
derechos no he presentado acción de tutela ante ningún otro despacho judicial.

ANEXOS

Describir cada uno de los documentos que se anexan en este escrito.

Ejemplos:

1. Historia clínica
2. Copia del derecho de petición radicado

NOTIFICACIÓN

LUGAR DONDE LE PUEDEN COMUNICAR LA DECISIÓN O SOLICITAR ALGUN


DOCUMENTO Dirección: de la ciudad de
Teléfono: Correo Electrónico:

Del Señor juez

Atentamente;

Firma del accionante


Nombre del accionante:
Cédula: De