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HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS


ENTRO: 13/10/2010
HORA: 19:45
PROY Nº: 944
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

Artículo 1º.- MODIFICASE, el inciso i), del artículo 90º, de la Ley n° 1782, texto
según ley n° 3078, el que quedará redactado de la siguiente manera:

i) El personal Municipal, de barrido; de recolección, de transporte, de


tratamiento, de centros de transferencia y disposición final de
residuos sólidos urbanos, y todo aquel que desempeñe tareas
dentro de los predios destinados a ello; de control animal y de
plagas; de servicios atmosféricos y personal obrero de los
cementerios;

Articulo 2º.- De Forma.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-


FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este Cuerpo Legislativo, la


presente iniciativa que tiene por objeto la modificación del inciso i) del artículo 90
de la Ley N° 1782, modificada por N° Ley 3078, mediante la incorporación como
tarea riesgosa del personal municipal, la de control animal y de plagas.

El servicio del control animal en los centros urbanos, es


una función esencial del Estado municipal establecida por la ley n° 55 apartado 1°
inciso a), y se funda en la necesidad de proveer a la seguridad pública y sanidad
de la población.

En este sentido, no cabe duda que la labor


desempeñada por el personal afectado a la tarea de captura de animales en la vía
pública y su custodia en las instalaciones municipales, así como el control de
plagas –fumigación, desratización, etc.-, significan un riesgo para la salud e
integridad física de los empleados, ya que están expuestos a enfermedades e
infecciones de distinto tipo que los animales portan y transmiten, además de
desempeñarse estas tareas a la intemperie y en la vía pública.

Las enfermedades zoonóticas representan amenazas


para la salud pública en el ámbito global, regional y local. Actualmente se conocen
no solo nuevos agentes infecciosos que causan nuevas enfermedades, sino
también patógenos conocidos que resurgen como nuevos problemas que afectan
al hombre. El surgimiento de estos agentes está asociado con una gran diversidad
de factores; su transmisión y dispersión pueden estar asociados con la
abundancia de vectores y reservorios con las migraciones humanas y de
animales, así como con los cambios climatológicos y los desastres naturales.

Existe una considerable cantidad de enfermedades que


pueden transmitirse al hombre destacando en este caso las que provienen
fundamentalmente de los perros y los gatos, como son: La rabia, leptospirosis,
toxoplasmosis, toxocariasis, enfermedad por rasguño de gato, dipilidiasis,
hidatidosis, leismaniosis, enfermedad de Lyme, sarna, erupción serpiginosa,
cenurosis, esparganosis, rickettsiosis, anquilostomiasis y otras, que constituyen
amenazas para las personas que entran en contacto con estos animales como
mascotas u otros fines, tales como su captura y custodia, que aquí nos ocupa.

La rabia, una de las patologías más comunes, es una


enfermedad infecciosa, aunque poco contagiosa, aguda y mortal, producida por un
Lyssavirus, que afecta a los animales homeotermos tanto domésticos como
silvestres, además del hombre y que además, se caracteriza por trastornos del
conocimiento, aumento de la excitabilidad nerviosa y parálisis.
Por lo general el contagio sucede por la mordedura de
un animal rabioso y en excepciones, cuando cae el virus en una herida o
excoriación cutánea ya bien sea por saliva o en acto de lamer. El mayor peligro
para el hombre lo constituyen los perros y gatos callejeros, donde el grupo mas
expuesto a riesgo son los menores de 15 años por su estatura y por los hábitos de
juego con estos animales.

Una enfermedad que se considera de alto riesgo es la


toxoplasmosis enfermedad infecciosa generalizada de amplia distribución mundial
que afecta a todos los animales domésticos y silvestres, tanto mamíferos como
aves incluyendo además el hombre, producida por el agente denominado
Toxoplasma Gondii, un protozoario coccidio intracelular perteneciente a los
Sporozoa. Esta enfermedad tiene una gran importancia por tratarse de una
zoonosis en la que la principal fuente de contagio para el hombre es el gato y el
perro enfermo. La infección se presenta de forma aguda o crónica con
manifestaciones clínicas en la fase aguda caracterizadas por fiebre, signos
neurológicos focales, cefalea, linfoadenopatia y linfocitosis que puede además
causar la muerte al enfermo.

En fin, son múltiples las enfermedades que en conjunto


conforman un riesgo laboral concreto para los empleados municipales que se
desempeñan en las tareas de control animas y de plagas, lo cual justifica
acabadamente su encuadre como trabajo insalubre, y como tal darles la
posibilidad de acceso al beneficio de la jubilación en condiciones más favorables.

Por lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de


nuestros pares en la sanción favorable de la presente iniciativa.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-