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1 PROCESO DE ENCARGATURA DE DIRECTORES Y ESPECIALISTAS EN

EDUCACION PERIODO 2019 CRONOGRAMA ESPECIFICO

Se pone en conocimiento de los interesados que, con base a la Resolución Ministerial 592-2018-
MINEDU, en la Ugel Talara, se desarrollará el proceso de encargatura de directores y
especialistas en educación. Para ello, el comité de Ugel procederá de acuerdo a dicha norma.

ENCARGATURA

Es la acción de personal que autoriza a los docentes nombrados, previo proceso de selección, a
ocupar un cargo de mayor responsabilidad en ausencia del titular. Mediante esta acción un
docente puede ocupar cargos directivos (director, subdirector de IE), jerárquicos, especialista
en formación docente y especialista en educación, por un periodo igual o mayor a 30 días sin
exceder el periodo de ejercicio fiscal.

Características

El encargo se realiza por un periodo igual o mayor a treinta (30) días, el cual no excede el periodo
del ejercicio fiscal (hasta el 31 de diciembre)

El profesor encargado asume el cargo de acuerdo al siguiente detalle:

 Cargos directivos y especialistas en educación : primer día hábil de enero


 Cargos jerárquicos y especialista en formación docente : primer día hábil de marzo
 Plazas que se generen durante el año : séptimo día hábil posterior a la
adjudicación

Se conserva la plaza de nombramiento y no genera ascensos.

Plazas y cargos

El procedimiento de encargatura considera las plazas vacantes de instituciones educativas


públicas de gestión directa y de gestión privada por convenio, de las diferentes modalidades,
niveles y ciclos educativos, así como de las sedes administrativas de las DRE y UGEL para ocupar
los siguientes cargos:

 Cargos directivos: directores y subdirectores de instituciones educativas


 Cargos jerárquicos: jefaturas, coordinadores en orientación y consejería estudiantil y
coordinadores académicos en las áreas de formación establecidas en el plan curricular.
 Especialistas en formación docente de instituciones educativas.
 Especialistas en educación de las DRE y UGEL.

Causales de término de la encargatura

 Término de la vigencia de la encargatura indicada en el acto resolutivo.


 Fallecimiento.
 Renuncia.
 Cese por límite de edad, al cumplir los 65 años.
 Solicitud de licencia sin goce de remuneraciones.

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 Licencia con goce de remuneraciones por treinta (30) días o más continuos o
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discontinuos
 Falsedad de datos, falsa declaración, o el incumplimiento de algunos de los requisitos,
sin perjuicio de las acciones administrativas o judiciales que resulten pertinentes.
 Sanción: suspensión o cese temporal o destitución (Art. 43 de la Ley N.° 29944).
 La vigencia de la reasignación y permuta del personal encargado.
 Encontrarse con medida preventiva o de retiro con acto resolutivo.
 Racionalización de la plaza en la que se otorgó encargatura.
 Reasignación, en el marco de la Ley, de personal designado en plaza vacante ocupada
por encargatura.
 Incorporación del titular ausente en su plaza de origen.
 Designación por concurso público en la plaza que ocupa el encargado.
 Por cumplimiento de mandato judicial

Remuneración

Los profesores nombrados que desempeñan un cargo mediante encargo perciben, adicional a
su remuneración, una asignación que representa el 60% de la asignación al cargo establecida
para el profesor designado y además el pago de la asignación por jornada de trabajo adicional
(la diferencia de su jornada de trabajo de 30 a 40 horas).

Comités de evaluación

Los comités de evaluación se conforman en las II.EE, DRE y las UGEL y su función central es velar
por el cumplimiento al cronograma, verificar el cumplimiento de los requisitos por parte de los
postulantes, la calificación y evaluación de expedientes, publicación de los cuadros de méritos y
finalmente la adjudicación en acto público.

La conformación de comités de evaluación se realiza a través de una resolución emitida por la


DRE o UGEL y es integrada de acuerdo al siguiente detalle, incluyendo dos miembros alternos
con las mismas características de los miembros titulares:

Comité para cargos jerárquicos y de especialistas en formación docente

 Director de la IE, quien lo preside.


 Subdirector de la IE.
 Un representante de los profesores de la misma IE, elegido entre ellos.

En el caso que la IE que no cuente con subdirector, el comité se conforma con los demás
integrantes otorgando al director de la IE el voto dirimente.

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3 Comité para cargos directivos y especialista en educación
 Director o jefe de gestión institucional de la DRE o UGEL, quien lo preside.
 Director de la IE de la jurisdicción con la más alta escala magisterial.
 Jefe de Personal de la DRE o UGEL.
¡Importante!
No pueden ser miembros de los comités de evaluación los servidores que se encuentren
cumpliendo sanción administrativa, con proceso administrativo instaurado, los que se
encuentren de vacaciones o de licencia.
Los miembros del comité de evaluación que tuvieran relación de parentesco hasta el cuarto
grado de grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad o por razón de matrimonio o
unión de hecho con algún postulante, deberán de abstenerse de intervenir en la evaluación de
dicho postulante.
Requisitos
Requisitos generales:
 No haber sido condenado o encontrarse procesado por los delitos consignados en la Ley
N.° 29988.
 No encontrarse con medida preventiva o de retiro, en el marco de la Ley N.° 29944.
 No haber sido condenado por delito doloso, o estar suspendido o inhabilitado
judicialmente.
 No registrar antecedentes penales ni judiciales al momento de postular.
 No tener sanción vigente en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido
(RNSDD).
 No encontrarse cumpliendo sanción administrativa de suspensión o cese temporal en el
cargo.
 No registrar sanciones administrativas ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de la
profesión docente.
 Los requisitos generales se acreditan por el postulante, con la suscripción original de la
DECLARACIÓN JURADA SEGÚN FORMATO DEL ANEXO 2.
¡Importante!
En el caso que un profesor haya sido sancionado con amonestación escrita o suspensión en el
cargo, se deberá verificar en el escalafón magisterial que haya transcurrido como mínimo un
año desde que se cumplió la sanción hasta la inscripción al procedimiento, en el caso de una
sanción con cese temporal (31 días hasta 12 meses) se deberá verificar que hayan transcurrido
dos años.

Requisitos específicos:
Cargos jerárquicos

 Encontrarse ubicado entre la segunda y octava escala magisterial.


 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad, nivel o
ciclo, y especialidad o área curricular o familia profesional de la plaza*.
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

(*) Para el cargo de Coordinador de Tutoría y Orientación Educativa (TOE) el título profesional
de profesor o licenciado en educación podrá ser de cualquier especialidad del nivel de educación
secundaria.

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4 Cargos directivos (director y subdirector de IE)
 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad, nivel o
ciclo educativo de la plaza directiva.
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

Cargos de especialista en formación docente


 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad y nivel o
ciclo educativo de la plaza
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).
 Mínimo seis (6) años de experiencia general en el sector educación, y haberse
desempeñado como docente de aula de una IE pública, como mínimo, por un periodo
de cinco (5) años, en el nivel educativo y modalidad correspondiente.

Cargos de especialista en educación


 Encontrarse ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
 Tener título de profesor o licenciado en educación, de acuerdo a la modalidad, nivel o
área curricular de la plaza
 Haber aprobado la última evaluación de desempeño docente ** o en el cargo***
 Presentar declaración jurada (Anexo 2).

**Las evaluaciones de desempeño docente a la que refiere el requisito son las que se
implementan en el marco de la Ley de Reforma Magisterial. Este requisito está
suspendido hasta que se generalicen dichas evaluaciones por parte del Minedu.

***Las evaluaciones de desempeño en el cargo se exigen a quienes se les haya aplicado


la evaluación.

¡Importante!

En el caso de las plazas de EBA, EBE, EIB, ETP y las plazas ubicadas en zona
de frontera, los postulantes deberán revisar los requisitos específicos
(numeral 6.2.2.5 al 6.2.2.9) de la norma técnica).

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Procedimiento
ETAPA I

Postulantes:

En esta etapa postulan los profesores nombrados en la misma IE de la plaza vacante (para
cargos directivos, jerárquicos y de especialistas en formación docentes) o de la UGEL de
su jurisdicción (solo para especialistas en educación de UGEL) según corresponda:

1. Publicación de plazas:
La DRE en coordinación con la UGEL y las II. EE. convocan al concurso público de
encargo, y el Comité de Evaluación publica la relación de todas las plazas vacantes de
personal directivo, jerárquico, especialista de formación docente y especialistas en
educación que correspondan a su jurisdicción.

2. Inscripción:
Los profesores presentan un expediente especificando el cargo, la modalidad, ciclo y el
nivel educativo al que postulan ante la institución que corresponde de acuerdo al
siguiente detalle:

 Para las plazas directivas, los profesores nombrados que deseen postular a una
plaza vacante de su IE se inscribirán en la UGEL de su jurisdicción.
 Para las plazas de especialista en educación, los profesores se inscribirán en
la DRE o UGEL de su jurisdicción según corresponda.
 Para las plazas de jerárquicos o especialista de formación docente, los
profesores se inscribirán en su institución educativa.

3. Clasificación de los postulantes


Los comités de evaluación verifican que los postulantes cumplan con los requisitos
generales y específicos, para luego publicar una lista de postulantes clasificados en los
plazos señalados por el cronograma.

4. Evaluación de expedientes
El Comité de Evaluación califica los expedientes de los postulantes aptos, sobre un
máximo de cincuenta (50) puntos, de acuerdo a los siguientes criterios, cuya sumatoria
dará el puntaje final de cada postulante:

Para el cargo de director de IE: el puntaje se otorga por estudios académicos de aspectos
pedagógicos en la modalidad o nivel educativo de la IE en la que se ubica la plaza
vacante, así como aspectos de gestión institucional.

Para el cargo de subdirector, especialista en educación, jerárquico y especialista en


formación docente: el puntaje se otorga por estudios académicos acreditados sobre
aspectos pedagógicos en la modalidad, nivel educativo o especialidad correspondiente al
cargo que postula.

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a) Escala magisterial: máximo 6 puntos
6
ESCALA MAGISTERIAL PUNTAJE
Octava 6
Séptima 5
Sexta 4
Quinta 3
Cuarta 2
Tercera 1
Se otorga el puntaje al postulante que acredite requisitos adicionales a los mínimos
establecidos.

b) Estudios académicos en educación: máximo 28 puntos

Se otorga el puntaje al postulante que acredite este requisito adicional a los requisitos
mínimos establecidos requeridos
ESTUDIOS ACADéMICOS PUNTAJE
Grado de doctor en educación 11
Estudios concluidos de doctorado en educación 7
Grado de magister en educación 8
Estudios concluidos de maestría en educación 5
Título de segunda especialidad en educación 3
Otro título de profesor o de Licenciado en Educación 4
Otro título profesional universitario 2
Para las plazas de ETP el criterio académico se encuentra en el anexo 3B de la norma
técnica

c) Tiempo de servicios oficiales*: máximo de 4 puntos

Se otorga un (1) punto por cada año lectivo de servicios oficiales en la carrera como
profesor nombrado en la modalidad, nivel o ciclo respectivamente, según corresponda
al cargo que postula.
*No se consideran como tiempo de servicios oficiales en la carrera: Los servicios
prestados en calidad de interino, auxiliar de educación o de contrato, tampoco periodos
de licencia sin goce de remuneraciones, suspensión y separación temporal por medida
disciplinaria o mandato judicial; ni los años de formación profesional reconocidos o no
por resolución.

d) Experiencia en el cargo al que postula: máximo 3 puntos

Se otorga por cada año lectivo de labor efectiva con acto resolutivo que acredite
experiencia en el cargo al que postula.

e) Reconocimiento: máximo 3 puntos

Se otorga un punto por resolución ministerial o directoral regional, de agradecimiento


o felicitación por la conducta meritoria del profesor, así como su trayectoria y su
excelencia profesional (Art. 42 de la Ley N.° 29944 y Art. 76 del Reglamento).

f) Ficha de evaluación de desempeño favorable: máximo 3 puntos

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Se otorga 3 puntos por evaluación favorable de desempeño laboral (anexo 4-A, 4-B y
7 4-C), efectuada el año anterior en el cargo en el que se desarrolló el encargo y que
cuente con el visto bueno del CONEI, COPALE O COPARE.

g) Participación en el último concurso de acceso a cargos: máximo


3 puntos

Se otorga 3 puntos al postulante que haya integrado el cuadro de mérito en el último


concurso de acceso a cargos, en el mismo cargo y nivel al que postula.

Orden de prelación en caso de empates:

 El mayor puntaje en el criterio de escala magisterial.


 El mayor puntaje en el criterio de estudios académicos.
 El mayor puntaje en el criterio de tiempo de servicios.
 De persistir el empate, se considera en el siguiente orden de prelación: la fecha
más antigua de expedición del título de profesor o licenciado en Educación y, por
último la fecha más antigua de registro del título de profesor o licenciado en
Educación ante la DRE correspondiente.

Para las plazas de ETP el orden prelación de empates se encuentra


en el anexo 3B de la norma técnica.

5. Formulación y absolución de reclamos


Tras la publicación de los resultados, los postulantes podrán presentar reclamos, por
escrito, el cual deberá ser respondido de la misma manera, cuya resolución será de
carácter definitivo.

6. Publicación de los cuadros de mérito


El comité de evaluación elabora y publica los cuadros de mérito según los cargos, cuya
vigencia será durante todo el año lectivo, debiendo ser considerado para coberturar las
plazas vacantes que se generen respecto a las plazas convocadas.

7. Adjudicaciones
El comité de evaluación realiza el proceso de adjudicación en acto público en cada DRE
o UGEL o IE. Las plazas vacantes publicadas son adjudicadas en estricto orden de
méritos.
Los postulantes que no se presenten al acto público de adjudicación o no acrediten
apoderado, serán retirados del cuadro de mérito; se procede de igual modo, si el
postulante se encuentra en la adjudicación y no elije plaza vacante, dejando constancia
de ello en el libro de actas.

8. Emisión y entrega de resoluciones

En un plazo máximo de 3 días hábiles a partir de culminada la adjudicación, la DRE o


UGEL deberá emitir las resoluciones bajo responsabilidad administrativa. El registro y
emisión de las resoluciones de encargo se realiza obligatoriamente a través del Sistema
de Administración y Control de Plazas (NEXUS).

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8 ETAPA II (ETAPA EXCEPCIONAL)
En la segunda etapa se convoca las plazas declaradas desiertas en la Etapa I, estableciendo
un cuadro de méritos segmentado en tramos.

Postulantes:

En esta esta etapa podrán participar profesores que se encuentran nombrados en


IE/UGEL/DRE distintas a donde se ubican las plazas vacantes.

Tramos:

Primer tramo:
En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en la misma
jurisdicción de la UGEL en la que se ubica la plaza vacante, en orden al puntaje final.

Segundo tramo:
En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en la misma región
en la que se ubica la plaza vacante, en orden al puntaje final.

Tercer tramo:
En este tramo participan postulantes que se encuentren nombrados en cualquier región
del país, la adjudicación se realiza en estricto orden mérito según el cargo, modalidad,
ciclo y el nivel educativo al que postulan.

¡Importante!

El desistimiento de un profesor solo puede efectuarse antes del acto de adjudicación.


Asimismo, la renuncia al cargo deberá ser presentada con una anticipación no menor a 30
días calendarios. El profesor que renuncia a una encargatura no podrá participar de este
proceso durante ese año.

En el caso que se emita una resolución de encargo a una plaza vacante sin disponibilidad
presupuestaria deberá declararse nula el acto bajo responsabilidad administrativa.

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9 Cronograma

Los comités de evaluación de cada DRE y UGEL establecen los cronogramas


específicos de acuerdo a los plazos establecidos en la norma técnica, fijando
como mínimo un día para la inscripción y otro día exclusivo para la presentación
de reclamos.

FECHAS
ETAPA ACTIVIDADES PLAZOS
(2018)

Convocatoria y publicación de
plazas
Inscripción de postulantes 2.° semana hábil Del 12 al 16 de
de noviembre noviembre
Publicación de postulantes
clasificados y calificación de
expedientes s
I
Presentación de reclamos

Absolución de reclamos 3.° semana hábil Del 19 al 23 de


de noviembre noviembre
Publicación de cuadros de
mérito

Adjudicación de plazas e
informe a la autoridad superior última semana Del 26 al 30 de
Convocatoria y publicación de de noviembre noviembre
plazas

1.° semana de 3 al 7 de
Inscripción de postulantes
diciembre diciembre

Publicación de postulantes
clasificados y calificación de 2.° semana hábil 10 al 14 de
expedientes de diciembre diciembre
II
Presentación de reclamos
Absolución de reclamos
3.° semana hábil 17 al 21 de
Publicación de cuadros de de diciembre diciembre
mérito

Adjudicación de plazas e última semana


24 al 28 de
informe del proceso a la hábil de
diciembre
autoridad superior diciembre

Las fechas del cronograma podrán variar ante circunstancias o situaciones


imprevistas siempre que cuente con la autorización de DIGEDD

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Preguntas frecuentes
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1. ¿Los profesores contratados pueden postular al proceso?

No, el proceso de encargatura está dirigido a los profesores nombrados


que se encuentran ubicados en las escalas magisteriales requeridas
para el cargo que postula (numeral 5.6).

2. ¿Los profesores que desempeñaron una encargatura durante el año 2018 podrán
ser ratificados durante 2019?

La R.M. N.° 592-2018-MINEDU, que regula el proceso actual de encargatura, no


contempla procedimientos para la ratificación. Los
profesores que se desempeñaron en una encargatura durante 2018,
pueden postular en el proceso del año 2019. En el caso que el profesor
postule a la misma IE, deberá contar con la evaluación favorable siempre que
cumpla con los requisitos exigidos: tener, al 31 de octubre, una antigüedad mayor
de tres meses y que se encuentre encargado al término del año fiscal (31 de
diciembre)(numeral 5.7.5.).

3. Los profesores que estuvieron designados en cargos directivos y que no


superaron la evaluación de desempeño, ¿Pueden postular a una encargatura
para el año 2019?

No, puesto que entre los requisitos específicos del


numeral 6.2.2 se exige el haber aprobado la última
evaluación de desempeño en el cargo.
4. ¿Un profesor nombrado en el nivel primaria que posee un título del nivel inicial
puede postular a un cargo directivo en el nivel de educación inicial?

Sí, el profesor que postula debe tener el título de profesor o de licenciado en


educación de acuerdo a la modalidad, nivel o ciclo educativo de la plaza a la que
postula. (numeral 6.2.2).

5. ¿Es obligatorio que los profesores que han


desempeñado una encargatura durante el año 2018
presenten la ficha de evaluación?
No, la ficha de evaluación es aplicada a aquellos que cumplan con los
siguientes requisitos: tener, al 31 de octubre, una antigüedad mínima
de 3 meses y se encuentre encargado al término del año fiscal (31 de
diciembre) (numeral 5.7.5.) En caso de que el profesor cuente con la
ficha de evaluación favorable, deberá presentarla a fin de que se le
otorgue el puntaje del literal f del anexo 3-A o 3-B.

6. ¿La encargatura en plazas de ODEC debe cumplir los requisitos señalados en la


norma o basta con la propuesta del promotor?

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Las funciones del personal de la ODEC no son equivalentes a las funciones del
11 personal de las II. EE. públicas, por lo que las plazas de la ODEC no se cubren
mediante el proceso de encargatura.

7. ¿El cumplimiento de requisitos otorga puntaje en la calificación de expedientes?

No, los anexos 3-A y 3-B establecen los puntajes de los criterios que se califican
a los postulantes que acrediten requisitos adicionales o superiores a los mínimos
establecidos.

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