Está en la página 1de 5

Con el propósito de ilustrar a los Comités para la Prevención y Atención de Desastres sobre la declaratoria de las

alertas frente a la temporada invernal, la Dirección deGestión del Riesgo, se permite hacer las siguientes precisiones:

Las alertas son medidas de pronóstico y preparación, relacionadas con dos aspectos: la información previa que
existe sobre la evolución de un fenómeno, y las acciones y disposiciones que deben ser asumidas por los Comités
para la Prevención y Atención de Desastres para enfrentar la situación que se prevé.

La responsabilidad directa para declarar los diferentes grados de alerta recae sobre los Comités Locales y
Regionales, dependiendo del ámbito de la situación, con base en la información técnica suministrada por una entidad
competente, para el caso, por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales-IDEAM, y el
comportamiento local, que esta supeditado a las condiciones y el nivel de protección y mitigación focal. Esto implica,
la necesidad de contar con preparativos para la atención de emergencias por parte de los Comités, entre otros,
mecanismos de alarma, información, evacuación, alojamiento temporal, elementos básicos, así como recursos
económicos, según lo establece el Decreto Ley 919 de 1989.

Las alertas hidrometeorologicas tienen la siguiente connotación:

Alerta Amarilla

Se declara cuando la persistencia e intensidad de las lluvias puede ocasionar desbordamiento de los ríos en los
próximos días o semanas.

Las acciones que implica la declaratoria de la alerta amarilla son las siguientes:

Convocar al Comité para la Prevención y Atención de desastres.


Ubicar los puntos críticos y definir los mecanismos de vigilancia, alerta máxima y evacuación, con base en los censos
y mapas de riesgo.
Realizar un inventario de recursos humanos, técnicos, económicos, en equipos, en instalaciones e insumos de
emergencia.

Alerta Naranja

Se declara cuando la tendencia ascendente de los niveles de los ríos y la persistencia de las lluvias indican la
posibilidad de que se presenten desbordamientos en las próximas horas.

Las acciones que implica la declaratoria de la alerta naranja son las siguientes:

Preparar los operativos para una posible evacuación.


Informar a la comunidad sobre los sistemas de aviso en caso de emergencia.
Establecer alistamiento de equipos y personal.
Coordinar alojamiento temporal.
Revisar planes de emergencia, incluyendo las actividades en salud, transporte, remoción de escombros, adecuación
vial.

Alerta Roja

Se declara cuando el nivel de los ríos alcanza alturas criticas que hacen inminente el desbordamiento, o cuando ya
se ha iniciado la inundación.

Las acciones que implica la declaratoria de la alerta roja son las siguientes:

Activar las alarmas preestablecidas.


Evacuar y asegurar a la población afectada.
Movilizar los operativos según los planes de emergencia.
Atender a la población afectada en sus necesidades básicas.

Finalmente la Dirección Generalpara la Atención y Prevención de Desastres les reitera la importancia de que existan
estrechas relaciones de coordinación, interacción y comunicación permanentes sobre las medidas asumidas y
situaciones de emergencia registradas, entre las diferentes instancias

Fenomenos Naturales
Se entiende por desastre el daño o la alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica
determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma
accidental, que requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de
carácter humanitario o de servicio social.

Los fenómenos de la naturaleza que crean situaciones de riesgo para la población colombiana se pueden agrupar en
fenómenos geológicos, tales como los terremotos, Erupciones Volcanicas y deslizamientos; fenómenos
hidrometereológicos, como las inundaciones, sequías, heladas, maremotos o tsunamis, ciclones tropicales y
huracanes y los incendios , fenómenos de carácter tecnológico tales como los riesgos industriales y sanitarios y
fenómenos por Concentración masiva de personas.

A continuación encontrará definiciones sobre algunos de los fenomenos naturales y que hacer antes, durante y
después de cada uno de estos eventos.

Concentración Masiva de Personas

Deslizamientos de Tierra

Heladas

Huracanes y Vientos Fuertes

Inundaciones

Terremotos

Erupciones Volcanicas

Incendios

Tsunamis

Riesgos Sanitarios

Sequias

Riesgos Industriales

Para efectos de lograr una adecuada interpretación de los planes de emergencias, a continuación se definen los principales
términos específicos de uso frecuente, para servir así de referencia a todo aquel que tenga responsabilidad en la puesta en
operación del Plan de Emergencias.

Siniestro: Todo evento no deseado, ni programado, que pueda generar consecuencias negativas en el Sistema (daños, lesiones,
pérdidas, etc.), también se le puede denominar incidente.

Accidente: Todo siniestro cuyo origen sea, o se considere de carácter fortuito y que pueda generar lesiones, daños o pérdidas
humanas y/o materiales.

Atentado: Todo siniestro cuyo origen sea o se considere que puede haber sido de carácter intencional.

Contingencia: Son los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento
de esta, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo.

Amenaza: La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir.

Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad esperada.

Emergencia: Toda situación inesperada que implique un “estado” de perturbación parcial y/o total de un “Sistema” por la
posibilidad u ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede poner en peligro la estabilidad del mismo.
Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento básico y con equipos disponibles en el
área de acuerdo al riesgo.

Emergencia interna: Es aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de La Empresa involucrada, requiriendo de
personal especializado para su atención.

Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la Empresa y que, además, amenaza entidades vecinas.

Desastre: Es el resultado de una emergencia, cuyas consecuencias puedan considerarse de carácter grave para el Sistema que
las sufre.

Gravedad: Grado de afectación resultante de un evento.

Posibilidad: Probabilidad de existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el punto de vista cualitativo, como por
ej. Bajo, Medio o Alto.

Probabilidad: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoración está dado desde la
cuantificación de la escala de posibilidad.

Potencialidad de daño: El valor esperado de las consecuencias de un siniestro determinado, medido en extensión del daño,
valores económicos de la pérdida, número o tipo de lesiones, tiempo de interrupción de las actividades u otro parámetro de
resultados negativos.

Vulnerabilidad: Debilidad presente que puede originar la emergencia.

Mapa de Amenazas: Ubicación geográfica de los diferentes escenarios de amenazas con indicación de su posible área de
impacto o afectación.

Seguridad: Un nivel “aceptable” de riesgo. Control establecido.

Plan Local: Enfoques, metodología y procedimientos previstos para enfrentar posibles siniestros que puedan presentarse en
escenarios vulnerables de la empresa.

Plan de Emergencias: Requerimientos generales tanto de orden organizacional como técnico y operacional que debe cumplirse
en todas las instalaciones de la empresa, con el fin de responder a las posibles emergencias que puedan presentarse.

Respuesta en Línea: Acción inicial de respuesta, de carácter individual (pudiendo ser simultanea) desarrollada con el fin de
controlar un siniestro por las personas que normalmente operan en un sitio.

Comité de Emergencias: Grupo administrativo de la empresa responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el
Plan de Emergencias antes, durante y después de los eventos.

Brigada de Emergencias: Grupo de personas de una empresa, organizadas, entrenadas y equipadas especialmente para
responder a las emergencias.

Respuesta Interna Especializada: Acciones coordinadas desarrolladas por la Brigada de Emergencias para atender inicialmente
la emergencia.

Respuesta Externa: Acciones desarrolladas por personas u organizaciones externas, con el fin de apoyar en el control de una
emergencia.

Ayuda Institucional: Aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario, organizadas con el fin
específico de responder a los siniestros de una jurisdicción.

Ayuda Mutua: Respuesta a emergencias, de carácter privada, voluntaria y condicional, prestada mediante acuerdos previos entre
empresas y organizaciones. Ej. Apoyo con el centro comercial, con brigadas de establecimientos vecinos: Éxito, etc.

Control: Acción de eliminar o minimizar el desarrollo de un siniestro, para evitar o atenuar sus consecuencias.

Mitigación: Acciones desarrolladas durante ó después de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar
la supervivencia del sistema, hasta tanto se pueda efectuar las actividades de recuperación.

Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada, aplica un procedimiento establecido que indica su
desplazamiento desde y hasta lugares de menor riesgo, protegiendo su vida.
Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos especializados, externos al área o a la edificación, sacan a las personas
amenazadas que no hayan podido evacuar por sus propios medios.

Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por grupos tendientes a proteger los bienes materiales y/o
activos de la Empresa que pueden verse afectadas en caso de una emergencia.

Amenaza Ambiental: Condición capaz de generar daño a la calidad del aire, agua o suelo, y a las Empresas de vida silvestre.

Comandante del Incidente: Persona responsable de tomar las decisiones con relación al control de siniestro.

Dotación para atención de emergencias: Vestimenta que sirve de protección al grupo operativo que enfrenta la emergencia.

Equipos para atención de emergencias: Equipos destinados para ser operados por los Brigadistas, de acuerdo al factor de
riesgo.

Zona Caliente: Área inmediatamente circundante al incidente, en donde existe amenaza inminente de daño grave a las personas
o las instalaciones. Se le denomina también “Zona de Riesgo”.

Zona Tibia: Área adyacente más allá de la zona caliente, donde existe peligro moderado cuando se opera con los equipos y las
técnicas adecuadas. También se llama “Zona de Operación”.

Zona Fría: Área libre de riesgo, en donde se pueden desarrollar todas aquellas funciones de apoyo para dar respuesta a la
emergencia. Se llama también “Zona de Apoyo”.

Zona Libre: Área segura, más allá de la zona fría, libre de riesgo, de operaciones de emergencia y apoyo y libre de circulación y
uso por parte del público. También se llama “Zona de Evacuación”.

Víctima: Persona que ha sufrido daño en su integridad física o de salud, a consecuencia del siniestro.

Grafico Análisis de vulnerabilidad (amenazas priorizadas).

TIPO DE AMENAZA AMENAZAS ESCENARIOS FACTORES QUE CONTROLES QUE


POTENCIALES POSIBLES AUMENTAN EL DISMINUYEN EL
RIESGO RIESGO
Señalizar el área,
advirtiendo la fragilidad
LLUVIAS Y GRANIZADAS Pisos 3 y 4. Marquesina en acrílico. de la marquesina
Salones de clase del El colegio colinda con Sistema de alarma para
primer piso y el un caño la población estudiantil y
INUNDACIONES laboratorio docente.
Marquesina de edificio
nuevo y tejas en el
VENDAVALES Piso 4 y laboratorio de laboratorio de física. Señalizar el área.
física.
Mantener organizadas las
aulas de
clase. Fortalecer el
programa de orden y
aseo, tramitar la
NATURALES La parte de la autorización
edificación que esta sin correspondiente para la
SISMO reforzamiento sujeción de la estantería
estructural (laboratorio y de cada uno de los
biblioteca), las salones, utilizar
Todas las aulas de estanterías están sin
clase. adecuadamente el
anclajes. mobiliario asignado a
cada salón.
Manejo de hojas de
seguridad de los
INCENDIO Sala de informática, Almacenaje inadecuado productos almacenados y
mantenimiento preventivo
laboratorios y Biblioteca de reactivos (estantería de extintores una vez al
defectuosa), descarga año.
eléctrica, vandalismo.
Fecha de vencimiento
caduca, falta de
inspección en la
recepción de los
alimentos, demora en la
INTOXICACION POR entrega de los Supervisión constante,
INGESTION DE refrigerios a los información sobre
TECNOLOGICAS
ALIMENTOS Toda la comunidad estudiantes (no más de manipulación de
estudiantil 1 hora desde que llegan alimentos
a la institución).

Escalonar los horarios de


entrada, salida y
CONCENTRACION DE Toda la población descanso para primaria y
PERSONAS estudiantil se encuentra bachillerato. Supervisión
en el mismo sitio y al constante en cada
SOCIALES Patios de recreo y momento en donde se
deporte. mismo tiempo
(descansos y eventos presenta la concentración
culturales). del estudiantado.

Recomendaciones puntuales para reducir el nivel de riesgo de cada amenaza

ANEXO No.2: Grafico Análisis de vulnerabilidad (actividades a realizar).

TIEMPO
No. ACCION DE MODIFICACION
I C M L
1 Que las puertas del laboratorio y biblioteca abran hacia afuera X
2 Poner cintas en los vidrios de biblioteca y laboratorios X
3 Asegurar muebles y estantes X
4 Proveer bebidas y alimentos para la reserva vital X
5 Colocar extractores en los laboratorios X
6 Organizar y almacenar de manera adecuada químicos y reactivos X
7 Capacitar al personal sobre el manejo de extintores y brigadas X
8 Capacitar a toda la comunidad sobre el manejo de alimentos (refrigerios) X
9 Capacitación especial con los niños pequeños (simulacros) frente al riesgo de inundación X
pues no se pueden cambiar de piso ya que esta es la ubicación ideal frente a un riesgo
mayor como es el sismo.
10 Dotar alarma polifónica X
11 Tener líneas telefónicas en los pisos altos X
12 Gestionar ante EEAA la construcción de jarillones frente al caño X

También podría gustarte