El principal problema que afrontará el Municipio de Loja en el futuro próximo es la

reducción de la población que vive en su territorio rural que tiene implicaciones

negativas desde la perspectiva económica y ambiental, pero principalmente social
para el municipio. Sin embargo, no sólo se trata de un tema cuantitativo, sino
cualitativo en el sentido de proveer distintas opciones de vivienda, por lo que es parte
de los objetivos del Ordenamiento Territorial es incentivar la mezcla de viviendas de
distintas zonas con el respectivo permiso del municipio para la construcción. El
modelo teórico a seguir es que la utilización de la tierra debe ser más intensa tanto
más cercano el lote se encuentre de las principales arterias de circulación, bajo la
lógica que allí la tierra es más valiosa y que provee mejores opciones de movilidad y
servicios básicos hacia otros puntos de la ciudad. La planificación de la red vial
coincide con la planificación de la red de Transporte, que aumenta sustancialmente
la capacidad de movilización de personas de una vía.