LEGISLACION DOCUMENTAL EN EL ENTORNO LABORAL(1809734)
ENSAYO RELACION NORMAS ARCHIVISTICAS Y DOCUMENTALES EN COLOMBIA
BOGOTÁ D.C. – COLOMBIA
NOVIEMBRE 13/2018 INTRODUCCIÓN
La normatividad archivística jurídica y técnica comprende el conjunto de normas que regulan la
gestión y todo el ciclo de los archivos. Estas normas, en su gran mayoría, definen y establecen los alcances y usos de los documentos, el modo y tiempo de conservación, así como las series documentales de carácter histórico que deben ser transferidas a los archivos históricos y los estándares de calidad que deben cumplir dicho procesos; por ello, ninguna determinación podrá ser tomada sin consultar estas normas.
En Colombia, la normatividad sobre archivos se encuentra dispersa y diluida en normas de
carácter variado o múltiple, que de una u otra manera tienen que ver con los documentos, sin embargo, el Archivo General de la Nación como ente rector de las políticas archivísticas de la nación, ha hecho una compilación de los más importantes preceptos y las normas esenciales relativas a los archivos. La legislación colombiana relacionada con los archivos, los documentos y el acceso a la información se encuentra enmarcada por la Constitución Nacional de 1991(es el punto de partida). Varios de sus artículos directa o indirectamente hacen mención a estos temas, en particular al que tiene que ver con el acceso a los documentos.
A continuación se describen algunos conceptos, resultado del estudio del material para el desarrollo de la guía de aprendizaje 1 e investigación de otras fuentes. Constitución Política de Colombia
Es nuestra máxima ley y está compuesta por un conjunto de reglas que establece la forma en que debemos comportarnos todos los que vivimos en Colombia para que exista bienestar y podamos vivir en paz, estas normas establecen los derechos y garantías que tenemos los colombianos para poder construir un país mejor.
La Constitución nos brinda derechos y también establece ciertos deberes y obligaciones que debemos cumplir, además de éstos, establece la organización del Estado, cuántas y cuáles son las ramas del poder público y qué tareas hace cada una de ellas para poder cumplir con sus fines.
Leyes
Son normas jurídicas dictadas por el legislador, las cuales se caracterizan por:
Su generalidad: la ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.
Obligatoriedad: Tiene carácter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece obligaciones o deberes jurídicos y por la otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sanción, a un castigo impuesto por ella misma.
Permanencia: Se dictan con carácter indefinido, permanente, para un número indeterminado de
casos y de hechos, y sólo dejará de tener vigencia mediante su abrogación, subrogación y derogación por leyes posteriores.
Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstracción las conducen a la generalidad.
Ignorancia no es excusa: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de
cumplirla. Irretroactiva: Como norma general, regula los hechos que ocurren a partir de su publicación, hacia lo futuro, jamás hacia lo pasado, salvo ciertas excepciones (como la retroactividad en materia penal).
El AGN (Archivo General de la Nación)
Es una entidad del orden nacional adscrita al Ministerio de Cultura, encargada de la organización y dirección del Sistema Nacional de Archivos -SNA, de regir la política archivística en nuestro país y de custodiar, resguardar y proteger el patrimonio documental que conserva.
Funciones y deberes:
Estos están determinados por medio de la Ley 80 de diciembre 22 de 1989, la cual ordena su creación y establece como funciones las siguientes:
Establecer, organizar y dirigir el Sistema Nacional de Archivos, con el fin de planear y coordinar la función archivística en toda la Nación, salvaguardar el patrimonio documental del país y ponerlo al servicio de la comunidad.
Fijar políticas y expedir los reglamentos necesarios para garantizar la conservación y el uso adecuado del patrimonio documental de la Nación, de conformidad con los planes y programas que sobre la materia adopte la junta directiva.
Seleccionar, organizar, conservar y divulgar el acervo documental que integre el Archivo de la
Nación, así como el que se le confíe en custodia.
Formular, orientar, coordinar y controlar la política nacional de archivos, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo y los aspectos económicos, sociales, culturales, científicos y tecnológicos de los archivos que hagan parte del Sistema Nacional de Archivos.
Promover la organización y fortalecimiento de los archivos del orden nacional, departamental,
municipal y distrital para garantizar la eficacia de la gestión del Estado y la conservación del patrimonio documental, así como apoyar a los archivos privados que revistan especial importancia cultural o histórica. NTC (NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS)
Establecen relaciones y acuerdos de cooperación con instituciones educativas, culturales, de
investigación y con archivos extranjeros.
Una norma técnica es un documento aprobado por un organismo reconocido que establece especificaciones técnicas basadas en los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnológico, que hay que cumplir en determinados productos, procesos o servicios.
NACIÓN: hace referencia al conjunto de personas y familias que poseen características
comunes que los identifican en forma particular, diferenciándolos de otros grupos humanos similares. Algunos de estos elementos son biológicos (pertenecen a la misma raza), otros culturales (hablan el mismo idioma, practican la misma religión, tienen similares costumbres, están unidos por la misma historia), y los más importantes, puramente espirituales (convicción de saberse integrantes de una misma familia, empeñados en una tarea común) Así, podemos afirmar que una Nación es una comunidad de individuos que poseen una misma cultura formada por una historia y una tradición comunes a todo el grupo, que proyectan hacia el futuro.
Hay que tener en cuenta que una nación puede existir sin tener territorio. Es el caso de la comunidad judía antes de 1948 cuando se constituyó el Estado.
ESTADO: es la nación jurídicamente organizada, sobre territorio propio. Es decir, que cuando una nación se halla asentada sobre un territorio determinado y dotada de un gobierno jurídicamente organizado se convierte en ESTADO.
Los elementos que componen el Estado son: sus habitantes, el territorio y el gobierno.
El estado debe ser: único, por cuanto en un mismo territorio no pueden convivir dos Estados; soberano, en tanto sus integrantes dictan sus propias leyes y toman las decisiones que más convengan a sus propios intereses; independiente, universal, en el sentido de que la autoridad del Estado se ejerce por igual sobre todos los habitantes, sin excepción alguna, incluso sobre los turistas o residentes transitorios. GOBIERNO: Está constituido por las instituciones que tienen a su cargo el funcionamiento del Estado. Es decir, es el conjunto de personas a las que se confía la responsabilidad (autoridades) de llevar a cabo, en un determinado período, los fines del Estado.
Existe una diferencia fundamental entre el Estado y el gobierno: el Estado es permanente en
tanto que el gobierno es provisional; el Estado prevalece sobre cualquier circunstancia mientras que el gobierno cambia según las circunstancias políticas. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
