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VIII - A Educação Escolar Quilombola no Brasil

Educação e Direitos IX -A Educação das Relações Étnico-Raciais no Brasil
Humanos
X - A Educação Básica nas Escolas do Campo

Sumário XI - Política Nacional de Formação de Profissionais do

Magistério da Educação Básica
Direitos Humanos

Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos Humanos 2 Direitos Humanos

Direitos humanos são direitos essenciais assegurados
Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos
a todos os seres humanos, independentemente de

Objetivos da Educação em Direitos Humanos

raça, sexo, nacionalidade, etnia, idioma, religião ou
qualquer outra condição. Incluem o direito à vida e à
Desafios da EDH liberdade, à liberdade de opinião e de expressão, o
direito ao trabalho e à educação, entre e muitos
Direitos das Mulheres outros.

São Paulo. Decreto nº 55.588, de 17 de março de 2010

São Paulo. Decreto nº 55.588, de 17 de março de 2010
1 Conhecimentos Pedagógicos
O Direito Internacional dos Direitos Humanos
estabelece as obrigações dos governos de agirem de
determinadas maneiras ou de se absterem de certos
atos, a fim de promover e proteger os direitos humanos
e as liberdades de grupos ou indivíduos.
Desde o estabelecimento das Nações Unidas, em

comum a todos os Cargos 1945, um de seus objetivos fundamentais tem sido

promover e encorajar o respeito aos direitos humanos,
I - Direitos Humanos conforme estipulado na Carta das Nações Unidas:

II - Normas Internacionais de Direitos Humanos “Considerando que os povos das

Nações Unidas reafirmaram, na
III - Declaração Universal dos Direitos Humanos Carta da ONU, sua fé nos direitos
humanos fundamentais, na
dignidade e no valor do ser humano
IV - Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos e na igualdade de direitos entre
Humanos homens e mulheres, e que decidiram
promover o progresso social e
V - Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos melhores condições de vida em uma
liberdade mais ampla, … a
Assembleia Geral proclama a
VI - Objetivos da Educação em Direitos Humanos
presente Declaração Universal dos
Diretos Humanos como o ideal
VII - Direitos das Mulheres comum a ser atingido por todos os
povos e todas as nações…”

1

Preâmbulo da Declaração Universal
dos Direitos Humanos, 1948
2.1 Contexto E Definição dos Direitos
Humanos
O conceito de Direitos Humanos reconhece que cada
ser humano pode desfrutar de seus direitos humanos
sem distinção de raça, cor, sexo, língua, religião,
opinião política ou de outro tipo, origem social ou
nacional ou condição de nascimento ou riqueza.
Os direitos humanos são garantidos legalmente
pela Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU,
de 10 de dezembro de 1948, protegendo indivíduos e
grupos contra ações que interferem nas liberdades
fundamentais e na dignidade humana.
Essa legislação obriga os Estados a agir de uma
determinada maneira e proíbe os Estados de se
envolverem em atividades específicas.
Algumas das características mais importantes dos
direitos humanos são:
• Os direitos humanos são fundados
sobre o respeito pela dignidade e o
valor de cada pessoa (art. 22);
• Os direitos humanos são universais,
o que quer dizer que são aplicados
de forma igual e sem discriminação
a todas as pessoas (preâmbulo);
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• Os direitos humanos são
inalienáveis, e ninguém pode ser
privado de seus direitos humanos;
eles podem ser limitados em
situações específicas. Por exemplo,
o direito à liberdade pode ser
restringido se uma pessoa é
considerada culpada de um crime
diante de um tribunal e com o
devido processo legal(preâmbulo);
• Os direitos humanos são
indivisíveis, inter-relacionados e
interdependentes, já que é
insuficiente respeitar alguns direitos
humanos e outros não. Na prática, a
violação de um direito vai afetar o
respeito por muitos outros;
• Todos os direitos humanos devem,
portanto, ser vistos como de igual
importância, sendo igualmente
essencial respeitar a dignidade e o
valor de cada pessoa.
2.2 Normas Internacionais de Direitos
Humanos
A expressão formal dos direitos humanos inerentes
se dá através das normas internacionais de direitos
humanos. Uma série de tratados internacionais dos
direitos humanos e outros instrumentos surgiram a partir
de 1945, conferindo uma forma legal aos direitos
humanos inerentes.
A criação das Nações Unidas viabilizou um fórum
ideal para o desenvolvimento e a adoção dos
instrumentos internacionais de direitos humanos.
Outros instrumentos foram adotados a nível regional,
refletindo as preocupações sobre os direitos humanos
particulares a cada região.
A maioria dos países também adotou constituições
e outras leis que protegem formalmente os direitos
humanos básicos. Muitas vezes, a linguagem utilizada
pelos Estados vem dos instrumentos internacionais de
direitos humanos.
2

As normas internacionais de direitos humanos
consistem, principalmente, de tratados e costumes,
bem como declarações, diretrizes e princípios, entre
outros.
2.3 Declaração Universal dos Direitos
Humanos
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
Adotada e proclamada pela resolução 217 A (III) da
Assembleia Geral das Nações Unidas em 10 de
dezembro de 1948
PREÂMBULO
Considerando que o reconhecimento da dignidade
inerente a todos os membros da família humana e de
seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da
liberdade, da justiça e da paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos
direitos humanos resultaram em atos bárbaros que
ultrajaram a consciência da Humanidade e que o
advento de um mundo em que todos gozem de
liberdade de palavra, de crença e da liberdade de
viverem a salvo do temor e da necessidade foi
proclamado como a mais alta aspiração do homem
comum,
Considerando ser essencial que os direitos humanos
sejam protegidos pelo império da lei, para que o ser
humano não seja compelido, como último recurso, à
rebelião contra tirania e a opressão,
Considerando ser essencial promover o
desenvolvimento de relações amistosas entre as
nações,
Considerando que os povos das Nações Unidas
reafirmaram, na Carta da ONU, sua fé nos direitos
humanos fundamentais, na dignidade e no valor do
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ser humano e na igualdade de direitos entre homens
e mulheres, e que decidiram promover o
progresso social e melhores condições de vida em
uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados-Membros se
comprometeram a promover, em cooperação com
as Nações Unidas, o respeito universal aos direitos
humanos e liberdades fundamentais e a observância
desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreensão comum desses
direitos e liberdades é da mais alta importância para
o pleno cumprimento desse compromisso,
A ASSEMBLÉIA GERAL proclama a presente
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIRETOS HUMANOS
como o ideal comum a ser atingido por todos os povos
e todas as nações, com o objetivo de que cada
indivíduo e cada órgão da sociedade, tendo sempre
em mente esta Declaração, se esforce, através do
ensino e da educação, por promover o respeito a
esses direitos e liberdades, e, pela adoção de medidas
progressivas de caráter nacional e internacional, por
assegurar o seu reconhecimento e a sua observância
universal e efetiva, tanto entre os povos dos próprios
Estados-Membros, quanto entre os povos dos territórios
sob sua jurisdição.
Artigo 1.
Todas os seres humanos nascem livres e iguais em
dignidade e direitos. São dotados de razão e
consciência e devem agir em relação uns aos outros
com espírito de fraternidade.
Artigo 2.
1. Todo ser humano tem capacidade para gozar os
direitos e as liberdades estabelecidos nesta
Declaração, sem distinção de qualquer espécie, seja
de raça, cor, sexo, idioma, religião, opinião política ou
de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza,
nascimento, ou qualquer outra condição.
2. Não será também feita nenhuma distinção fundada
na condição política, jurídica ou internacional do país
ou território a que pertença uma pessoa, quer se trate
de um território independente, sob tutela, sem
3

governo próprio, quer sujeito a qualquer outra
limitação de soberania.
Artigo 3.
Todo ser humano tem direito à vida, à liberdade e à
segurança pessoal.
Artigo 4.
Ninguém será mantido em escravidão ou servidão; a
escravidão e o tráfico de escravos serão proibidos em
todas as suas formas.
Artigo 5.
Ninguém será submetido à tortura nem a tratamento
ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Artigo 6.
Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os
lugares, reconhecido como pessoa perante a lei.
Artigo 7.
Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem
qualquer distinção, a igual proteção da lei. Todos têm
direito a igual proteção contra qualquer
discriminação que viole a presente Declaração e
contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Artigo 8.
Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais
nacionais competentes remédio efetivo para os atos
que violem os direitos fundamentais que lhe sejam
reconhecidos pela constituição ou pela lei.
Artigo 9.
Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou
exilado.
Artigo 10.
Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a
uma audiência justa e pública por parte de um
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tribunal independente e imparcial, para decidir sobre
seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer
acusação criminal contra ele.
Artigo 11.
1. Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem
o direito de ser presumido inocente até que a sua
culpabilidade tenha sido provada de acordo com a
lei, em julgamento público no qual lhe tenham sido
asseguradas todas as garantias necessárias à sua
defesa.
2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou
omissão que, no momento, não constituíam delito
perante o direito nacional ou internacional. Também
não será imposta pena mais forte do que aquela que,
no momento da prática, era aplicável
ao ato delituoso.
Artigo 12.
Ninguém será sujeito à interferências em sua vida
privada, em sua família, em seu lar ou em sua
correspondência, nem a ataques à sua honra e
reputação. Todo ser humano tem direito à proteção
da lei contra tais interferências ou ataques.
Artigo 13.
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de
locomoção e residência dentro das fronteiras de cada
Estado.
2. Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer
país, inclusive o próprio, e a este regressar.
Artigo 14.
1. Toda pessoa, vítima de perseguição, tem o direito
de procurar e de gozar asilo em outros países.
2. Este direito não pode ser invocado em caso de
perseguição legitimamente motivada por crimes de
direito comum ou por atos contrários aos objetivos e
princípios das Nações Unidas.
Artigo 15.
4

1. Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua
nacionalidade, nem do direito de mudar
nacionalidade.
Artigo 16.
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem
qualquer restrição de raça, nacionalidade ou religião,
têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma
família. Gozam de iguais direitos em relação ao
casamento, sua duração e sua dissolução.
2. O casamento não será válido senão com o livre e
pleno consentimento dos nubentes.
3. A família é o núcleo natural e fundamental da
sociedade e tem direito à proteção da sociedade e
do Estado.
Artigo 17.
1. Todo ser humano tem direito à propriedade, só ou
em sociedade com outros.
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua
propriedade.
Artigo 18.
Todo ser humano tem direito à liberdade de
pensamento, consciência e religião; este direito inclui
a liberdade de mudar de religião ou crença e a
liberdade de manifestar essa religião ou crença, pelo
ensino, pela prática, pelo culto e pela observância,
isolada ou coletivamente, em público ou
particular.
Artigo 19.
Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e
expressão; este direito inclui a liberdade de, sem
interferência, ter opiniões e de procurar, receber e
transmitir informações e ideias por quaisquer meios e
independentemente de fronteiras.
Artigo 20.
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de reunião
e associação pacífica.
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2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma
associação.
de
Artigo 21.
1. Todo ser humano tem o direito de tomar parte no
governo de seu país diretamente ou por intermédio de
representantes livremente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso ao
serviço público do seu país.
3. A vontade do povo será a base da autoridade do
governo; esta vontade será expressa em eleições
periódicas e legítimas, por sufrágio universal, por voto
secreto ou processo equivalente que assegure a
liberdade de voto.
Artigo 22.
Todo ser humano, como membro da sociedade, tem
direito à segurança social e à realização, pelo esforço
nacional, pela cooperação internacional e de acordo
com a organização e recursos de cada Estado, dos
direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis
à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua
personalidade.
Artigo 23.
1. Todo ser humano tem direito ao trabalho, à livre
escolha de emprego, a condições justas e favoráveis
de trabalho e à proteção contra o desemprego.
2. Todo ser humano, sem qualquer distinção, tem
em
direito a igual remuneração por igual trabalho.
3. Todo ser humano que trabalhe tem direito a uma
remuneração justa e satisfatória, que lhe assegure,
assim como à sua família, uma existência compatível
com a dignidade humana, e a que se acrescentarão,
se necessário, outros meios de proteção social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos
e neles ingressar para proteção de seus interesses.
Artigo 24.
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Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, 2. Todo ser humano tem direito à proteção dos
inclusive à limitação razoável das horas de trabalho e interesses morais e materiais decorrentes de qualquer
férias periódicas remuneradas. produção científica, literária ou artística da qual seja
autor.

Artigo 25.
Artigo 28.
1. Todo ser humano tem direito a um padrão de vida
capaz de assegurar a si e a sua família saúde e bem Todo ser humano tem direito a uma ordem social e
estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, internacional em que os direitos e liberdades
cuidados médicos e os serviços sociais indispensáveis, estabelecidos na presente Declaração possam ser
e direito à segurança em caso de plenamente realizados.
desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda dos meios de subsistência fora
Artigo 29.
de seu controle.
1. Todo ser humano tem deveres para com a
2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados
comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento
e assistência especiais. Todas as crianças nascidas
de sua personalidade é possível.
dentro ou fora do matrimônio, gozarão da mesma
proteção social. 2. No exercício de seus direitos e liberdades, todo ser
humano estará sujeito apenas às limitações
determinadas pela lei, exclusivamente com o fim de
Artigo 26.
assegurar o devido reconhecimento e respeito dos
1. Todo ser humano tem direito à instrução. A instrução direitos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas
será gratuita, pelo menos nos graus elementares e exigências da moral, da ordem pública e do bem-
fundamentais. A instrução elementar será obrigatória. estar de uma sociedade democrática.
A instrução técnico-profissional será acessível a todos,
3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese
bem como a instrução superior, está baseada no
alguma, ser exercidos contrariamente aos propósitos e
mérito.
princípios das Nações Unidas.
2. A instrução será orientada no sentido do pleno
Artigo 30.
desenvolvimento da personalidade humana e do
fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e Nenhuma disposição da presente Declaração pode
pelas liberdades fundamentais. A instrução promoverá ser interpretada como o reconhecimento a qualquer
a compreensão, a tolerância e a amizade entre todas Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer
as nações e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvará qualquer atividade ou praticar qualquer ato
as atividades das Nações Unidas em prol da destinado à destruição de quaisquer dos direitos e
manutenção da paz. liberdades aqui estabelecidos.

3. Os pais têm prioridade de direito na escolha do

gênero de instrução que será ministrada a seus filhos. 3 Diretrizes Nacionais para a

Educação em Direitos Humanos

Artigo 27.
Em maio de 2012, o Conselho Nacional de
1. Todo ser humano tem o direito de participar
Educação, CNE, aprovou a resolução nº 01. E para nos
livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as
relacionarmos com a temática, selecionamos para
artes e de participar do processo científico e de seus
você o parecer do CNE e corpo da lei.
benefícios.

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3.1 Resolução nº 01 de maio de 2012
RESOLUÇÃO Nº 1, DE 30 DE MAIO DE 2012
Estabelece Diretrizes Nacionais para a
Educação em Direitos Humanos.
Art. 2º A Educação em Direitos Humanos,
um dos eixos fundamentais do direito à
educação, refere-se ao uso de concepções
e práticas educativas fundadas nos Direitos
Humanos e em seus processos de
promoção, proteção, defesa e aplicação
na vida cotidiana e cidadã de sujeitos de
direitos e de responsabilidades individuais e
coletivas.

O Presidente do Conselho Nacional de § 1º Os Direitos Humanos,

Educação, no uso de suas atribuições legais
e tendo em vista o disposto nas Leis nos
9.131, de 24 de novembro de 1995, e 9.394,
de 20 de dezembro de 1996,
fundamento no Parecer CNE/CP nº 8/2012,
homologado por Despacho do Senhor
Ministro de Estado da Educação, publicado
no DOU de 30 de maio de 2012,
CONSIDERANDO o que dispõe
Declaração Universal dos Direitos Humanos
de 1948; a Declaração das Nações Unidas
sobre a Educação e Formação em Direitos
Humanos (Resolução A/66/137/2011); a
Constituição Federal de 1988; a Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional
(Lei nº 9.394/1996); o Programa Mundial de
Educação em Direitos Humanos (PMEDH
2005/2014), o Programa Nacional de Direitos
Humanos (PNDH-3/Decreto nº 7.037/2009); o
Plano Nacional de Educação em Direitos
Humanos (PNEDH/2006); e as diretrizes
nacionais emanadas pelo Conselho
Nacional de Educação, bem como outros
documentos nacionais e internacionais que
visem assegurar o direito à educação a
todos(as), RESOLVE:
Art. 1º A presente Resolução estabelece as
Diretrizes Nacionais para a Educação em
Direitos Humanos (EDH) a serem observadas
pelos sistemas de ensino e suas instituições.
internacionalmente reconhecidos como um
conjunto de direitos civis, políticos, sociais,
econômicos, culturais e ambientais, sejam
com eles individuais, coletivos, transindividuais ou
difusos, referem-se à necessidade de
igualdade e de defesa da dignidade
humana.
§ 2º Aos sistemas de ensino e suas instituições
a
cabe a efetivação da Educação em Direitos
Humanos, implicando a adoção sistemática
dessas diretrizes por todos(as) os(as)
envolvidos(as) nos processos educacionais.
Art. 3º A Educação em Direitos Humanos,
com a finalidade de promover a educação
para a mudança e a transformação social,
fundamenta-se nos seguintes princípios:
I - dignidade humana;
II - igualdade de direitos;
III - reconhecimento e valorização das
diferenças e das diversidades;
IV - laicidade do Estado;
V - democracia na educação;
VI - transversalidade, vivência e
globalidade; e
VII - sustentabilidade socioambiental.
Art. 4º A Educação em Direitos Humanos
como processo sistemático e

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multidimensional, orientador da formação adequadas às necessidades, às

integral dos sujeitos de direitos, articula-se às características biopsicossociais e
seguintes dimensões: culturais dos diferentes sujeitos e
seus contextos.
I - apreensão de conhecimentos
historicamente construídos sobre § 2º Os Conselhos de Educação
direitos humanos e a sua relação com definirão estratégias de
os contextos internacional, nacional e acompanhamento das ações de
local; Educação em Direitos Humanos.

II - afirmação de valores, atitudes e

práticas sociais que expressem a cultura Art. 6º A Educação em Direitos Humanos, de
dos direitos humanos em todos os modo transversal, deverá ser considerada
espaços da sociedade; na construção dos Projetos Político-
Pedagógicos (PPP); dos Regimentos
III - formação de uma consciência
Escolares; dos Planos de Desenvolvimento
cidadã capaz de se fazer presente em
Institucionais (PDI); dos Programas
níveis cognitivo, social, cultural e
Pedagógicos de Curso (PPC) das Instituições
político;
de Educação Superior; dos materiais
IV - desenvolvimento de processos didáticos e pedagógicos; do modelo de
metodológicos participativos e de ensino, pesquisa e extensão; de gestão,
construção coletiva, utilizando bem como dos diferentes processos de
linguagens e materiais didáticos avaliação.
contextualizados; e

V - fortalecimento de práticas Art. 7º A inserção dos conhecimentos

individuais e sociais que gerem ações e concernentes à Educação em Direitos
instrumentos em favor da promoção, Humanos na organização dos currículos da
da proteção e da defesa dos direitos Educação Básica e da Educação Superior
humanos, bem como da reparação poderá ocorrer das seguintes formas:
das diferentes formas de violação de
I - pela transversalidade, por meio de
direitos.
temas relacionados aos Direitos Humanos
Art. 5º A Educação em Direitos Humanos e tratados interdisciplinarmente;
tem como objetivo central a formação para
II - como um conteúdo específico de
a vida e para a convivência, no exercício
uma das disciplinas já existentes no
cotidiano dos Direitos Humanos como forma
currículo escolar;
de vida e de organização social, política,
econômica e cultural nos níveis regionais, III - de maneira mista, ou seja,
nacionais e planetário. combinando transversalidade e
disciplinaridade.

§ 1º Este objetivo deverá orientar Parágrafo único. Outras formas

os sistemas de ensino e suas de inserção da Educação em
instituições no que se refere ao Direitos Humanos poderão ainda
planejamento e ao ser admitidas na organização
desenvolvimento de ações de curricular das instituições
Educação em Direitos Humanos educativas desde que

8

observadas as especificidades
dos níveis e modalidades da
Educação Nacional.
Art. 8º A Educação em Direitos Humanos
deverá orientar a formação inicial
continuada de todos(as) os(as) profissionais
da educação, sendo componente
curricular obrigatório nos cursos destinados
a esses profissionais.
Art. 9º A Educação em Direitos Humanos
deverá estar presente na formação inicial e
continuada de todos(as) os(as) profissionais
das diferentes áreas do conhecimento.
Art. 10. Os sistemas de ensino
instituições de pesquisa deverão fomentar e
divulgar estudos e experiências
sucedidas realizados na área dos Direitos
Humanos e da Educação em Direitos
Humanos.
Art. 11. Os sistemas de ensino deverão criar
políticas de produção de materiais
didáticos e paradidáticos, tendo como
princípios orientadores os Direitos Humanos
e, por extensão, a Educação em Direitos
Humanos.
Art. 12. As Instituições de Educação Superior
estimularão ações de extensão voltadas
para a promoção de Direitos Humanos, em
diálogo com os segmentos sociais em
situação de exclusão social e violação de
direitos, assim como com os movimentos
sociais e a gestão pública.
Art. 13. Esta Resolução entrará em vigor na
data de sua publicação.
ANTONIO CARLOS CARUSO RONCA
EaD Espaço Educacional
4 Plano Nacional de Educação
em Direitos Humanos
Reconhecer e realizar uma educação pautada
e nos direitos humanos exige posicionamentos claros
quanto à promoção da cultura de direitos. Parece
óbvio que a educação deve-se pautar em direitos da
pessoa humana e que a educação, por ser
educação, jamais violará os direitos das pessoas, não
é? Mas não é bem isso que acontece. Frente aos
desafios cotidianos enfrentados por professores e
gestores escolares, no calor da dinâmica prática do
cotidiano escolar, muitas vezes, tomamos atitudes que
vão na contramão da educação para os direitos da
pessoa humana, como é o caso da exposição do
aluno ao ridículo, o constrangimento em público, a
e as expulsão, etc.
bem A concepção de Educação em Direitos Humanos
é refletida na própria noção de educação expressa
na Constituição Federal de 1988 e na Lei de Diretrizes
e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/1996).
Foi a partir de 2003 que a Educação em Direitos
Humanos ganhou umPlano Nacional, o Plano Nacional
de Educação em Direitos Humanos -PNEDH-, revisto
em 2006, aprofundando questões do Programa
Nacional de Direitos Humanos e incorporando
aspectos dos principais documentos internacionais de
Direitos Humanos dos quais o Brasil é signatário.
Clique aqui para conhecer o PNEDH, clique
aqui
4.1 PNEDH
O PNEDH define a Educação em Direitos Humanos
como um processo sistemático e multidimensional que
orienta a formação do sujeito de direitos, articulando
as seguintes dimensões:
a) apreensão de conhecimentos
historicamente construídos sobre
direitos humanos e a sua relação
9
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com os contextos internacional, pessoas e grupos viverem de acordo com os seus

nacional e local; pressupostos de dignidade.

b) afirmação de valores, atitudes e • Igualdade de direitos: O respeito à dignidade

práticas sociais que expressem a
cultura dos direitos humanos em
todos os espaços da sociedade;
c) formação de uma consciência
cidadã capaz de se fazer presente
em níveis cognitivo, social, cultural e
político;
d) desenvolvimento de processos
metodológicos participativos e de
construção coletiva, utilizando
linguagens e materiais didáticos
contextualizados;
e) fortalecimento de práticas
individuais e sociais que gerem
ações e instrumentos em favor da
promoção, da proteção e da
defesa dos direitos humanos, bem
como da reparação das violações.
O parecer do CNE/CEB nº 7/2010, recomenda que
o tema dos Direitos Humanos deverá ser abordado ao
longo do desenvolvimento de componentes
curriculares com os quais guardam intensa ou relativa
relação temática, em função de prescrição definida
pelos órgãos do sistema educativo ou pela
comunidade educacional, respeitadas as
características próprias da etapa da Educação Básica
que a justifica (BRASIL, 2010,p. 24)
A Educação em Direitos Humanos, com finalidade
de promover a educação para a mudança e a
transformação social, fundamenta-se nos seguintes
princípios (art. 3º da Resolução 01/2012):
humana, devendo existir em qualquer tempo e lugar,
diz respeito à necessária condição de igualdade na
orientação das relações entre os seres humanos. O
princípio da igualdade de direitos está ligado,
portanto, à ampliação de direitos civis, políticos,
econômicos, sociais, culturais e ambientais a todos os
cidadãos e cidadãs, com vistas a sua universalidade,
sem distinção de cor, credo, nacionalidade,
orientação sexual, biopsicossocial e local de moradia.
• Reconhecimento e valorização das diferenças e das
diversidades:Esse princípio se Refere ao
enfrentamento dos preconceitos e das
discriminações, garantindo que diferenças não sejam
transformadas em desigualdades. O princípio jurídico-
liberal de igualdade de direitos do indivíduo deve ser
complementado, então, com os princípios dos direitos
humanos da garantia da alteridade entre as pessoas,
grupos e coletivos. Dessa forma, igualdade e
diferença são valores indissociáveis que podem
impulsionar a equidade social.
• Laicidade do Estado: Esse princípio se constitui em
pré-condição para a liberdade de crença garantida
pela Declaração Universal dos Direitos Humanos, de
1948, e pela Constituição Federal Brasileira de 1988.
Respeitando todas as crenças religiosas, assim como
as não crenças, o Estado deve manter-se imparcial
diante dos conflitos e disputas do campo religioso,
desde que não atentem contra os direitos
fundamentais da pessoa humana, fazendo valer a
soberania popular em matéria de política e de cultura.
O Estado, portanto, deve assegurar o respeito à
diversidade cultural religiosa do País, sem praticar
qualquer forma de proselitismo.

• Dignidade humana: Relacionada a uma concepção

de existência humana fundada em direitos. A ideia de
dignidade humana assume diferentes conotações em
contextos históricos, sociais, políticos e culturais
diversos. É, portanto, um princípio em que se devem
levar em consideração os diálogos interculturais na
efetiva promoção de direitos que garantam às • Democracia na educação: Democracia na

10
 EaD Espaço Educacional

educação: Direitos Humanos e democracia

alicerçam-se sobre a mesma base - liberdade, 4.2 PNEDH
igualdade e solidariedade - expressando-se no
Objetivos Gerais do Plano Nacional de Educação em
reconhecimento e na promoção dos direitos civis,
Direitos Humanos
políticos, sociais, econômicos, culturais e ambientais.
Não há democracia sem respeito aos Direitos São objetivos gerais do PNEDH:

Humanos, da mesma forma que a democracia é a

garantia de tais direitos. Ambos são processos que se
a) destacar o papel estratégico da
desenvolvem continuamente por meio da
educação em direitos humanos para o
participação. No ambiente educacional, a
fortalecimento do Estado Democrático de
democracia implica na participação de todos/as
Direito;
os/as envolvidos/as no processo educativo.
b) enfatizar o papel dos direitos humanos na
• Transversalidade, vivência e globalidade: Os Direitos
construção de uma sociedade justa,
Humanos se caracterizam pelo seu caráter transversal
equitativa e democrática;
e, por isso, devem ser trabalhados a partir do diálogo
interdisciplinar. Como se trata da construção de c) encorajar o desenvolvimento de ações

valores éticos, a Educação em Direitos Humanos é de educação em direitos humanos pelo

também fundamentalmente vivencial, sendo-lhe poder público e a sociedade civil por meio

necessária a adoção de estratégias metodológicas de ações conjuntas;

que privilegiem a construção prática destes valores. d) contribuir para a efetivação dos
Tendo uma perspectiva de globalidade, deve compromissos internacionais e nacionais
envolver toda a comunidade escolar: alunos/as,
com a educação em direitos humanos;
professores/as, funcionários/as, direção, pais/mães e
comunidade local. Além disso, no mundo de e) estimular a cooperação nacional e

circulações e comunicações globais, a EDH deve internacional na implementação de ações

estimular e fortalecer os diálogos entre as perspectivas de educação em direitos humanos;

locais, regionais, nacionais e mundiais das f) propor a transversalidade da educação

experiências dos/as estudantes. em direitos humanos nas políticas públicas,

• Sustentabilidade socioambiental: A EDH deve estimulando o desenvolvimento institucional

estimular o respeito ao espaço público como bem e interinstitucional das ações previstas no

coletivo e de utilização democrática de todos/as. PNEDH nos mais diversos setores (educação,

Nesse sentido, colabora para o entendimento de que saúde, comunicação, cultura, segurança e

a convivência na esfera pública se constitui numa justiça, esporte e lazer, dentre outros);

forma de educação para a cidadania, estendendo a g) avançar nas ações e propostas do

dimensão política da educação ao cuidado com o Programa Nacional de Direitos Humanos
meio ambiente local, regional e global. A EDH, então, (PNDH) no que se refere às questões da
deve estar comprometida com o incentivo e educação em direitos humanos;
promoção de um desenvolvimento sustentável que
h) orientar políticas educacionais
preserve a diversidade da vida e das culturas,
condição para a sobrevivência da humanidade de direcionadas para a constituição de uma

hoje e das futuras gerações. cultura de direitos humanos;

Para acessar a resolução 01/2012 clique i) estabelecer objetivos, diretrizes e linhas de

aqui ações para a elaboração de programas e

11
 EaD Espaço Educacional

projetos na área da educação em direitos f) sugerir a inclusão da temática dos direitos

humanos; humanos nos concursos para todos os
cargos públicos em âmbito federal, distrital,
j) estimular a reflexão, o estudo e a pesquisa
estadual e municipal;
voltados para a educação em direitos
humanos; g) incluir a temática da educação em
direitos humanos nas conferências
k) incentivar a criação e o fortalecimento
nacionais, estaduais e municipais de direitos
de instituições e organizações nacionais,
humanos e das demais políticas públicas;
estaduais e municipais na perspectiva da
educação em direitos humanos; h) fortalecer o Comitê Nacional de
Educação em Direitos Humanos;
l) balizar a elaboração, implementação,
monitoramento, avaliação e atualização i) propor e/ou apoiar a criação e a
dos Planos de Educação em Direitos estruturação dos Comitês Estaduais.
Humanos dos estados e municípios;

m) incentivar formas de acesso às ações de 4.4 Objetivos da Educação em Direitos

educação em direitos humanos a pessoas
com deficiência Humanos

Art. 5º “A Educação em Direitos Humanos tem

4.3 PNEDH como objetivo central a formação para a vida e para
a convivência, no exercício cotidiano dos Direitos
As Linhas gerais de ação do PNEDH são:
Humanos como forma de vida e de organização
social, política, econômica e cultural nos níveis
a) Consolidar o aperfeiçoamento da regionais, nacionais e planetário.”
legislação aplicável à educação em
Um dos principais objetivos da defesa dos Direitos
direitos humanos;
Humanos é a construção de sociedades que
b) propor diretrizes normativas para a valorizem e desenvolvam condições para a garantia
educação em direitos humanos; da dignidade humana. Nesse marco, o objetivo da
Educação em Direitos Humanos é que a pessoa e/ou
c) apresentar aos órgãos de fomento à
grupo social se reconheça como sujeito de direitos,
pesquisa e pós-graduação proposta de
assim como seja capaz de exercê-los e promovê-los
reconhecimento dos direitos humanos
ao mesmo tempo em que reconheça e respeite os
como área de conhecimento
direitos do outro.
interdisciplinar, tendo, entre outras, a
educação em direitos humanos como
subárea; A EDH busca também desenvolver a sensibilidade
ética nas relações interpessoais, em que cada
d) propor a criação de unidades
indivíduo seja capaz de perceber o outro em sua
específicas e programas interinstitucionais
condição humana. Mesmo sabendo que a escola não
para coordenar e desenvolver ações de
é o único lugar onde esses conhecimentos são
educação em direitos humanos nos diversos
construídos, reconhece-se que é nela onde eles são
órgãos da administração pública;
apresentados de modo mais sistemático.
e) institucionalizar a categoria educação
Ao desempenhar essa importante função social,
em direitos humanos no Prêmio Direitos
a escola pode ser compreendida, de acordo com o
Humanos do governo federal;
PNEDH como:

12
 EaD Espaço Educacional

Sob a perspectiva da EDH as metodologias de

Um espaço social privilegiado onde se ensino na educação básica devem privilegiar a
definem a ação institucional participação ativa dos /as estudantes como
pedagógica e a prática e vivência dos construtores/as dos seus conhecimentos, de forma
direitos humanos. problematizadora, interativa, participativa e
[...] local de estruturação de concepções dialógica. São exemplos das possibilidades que a
de mundo e de consciência social, de vivência destas metodologias pode possibilitar:
circulação e de consolidação de valores,
de promoção da diversidade cultural, da
• construir normas de disciplinas e de
formação para a cidadania, de
organização da escola, com a
constituição de sujeitos sociais e de
participação direta dos/as estudantes;
desenvolvimento de práticas
pedagógicas (BRASIL, 2006, p. 23) • discutir questões relacionadas à vida da
comunidade, tais como problemas de
O Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH-
saúde, saneamento básico, educação,
3 (BRASIL, 2010), no sentido de contribuir com os
moradia, poluição dos rios e defesa do meio
sistemas de ensino e suas instituições de educação na
ambiente, transporte, entre outros;
elaboração das suas respectivas propostas
pedagógicas: • trazer para a sala de aula exemplos de
discriminações e preconceitos comuns na
sociedade, a partir de situação-problema e
• a Educação em Direitos Humanos além de
discutir formas de resolvê-las;
ser um dos eixos fundamentais da
educação básica, deve orientar a • tratar as datas comemorativas que
formação inicial e continuada dos/as permeiam o calendário escolar de forma
profissionais da educação, a elaboração articulada com os conteúdos dos Direitos
do projeto político pedagógico, os materiais Humanos de forma transversal,
didático-pedagógicos, o modelo de gestão interdisciplinar e disciplinar;
e a avaliação das aprendizagens.
• trabalhar os conteúdos curriculares
• A prática escolar deve ser orientada para integrando-os aos conteúdos da área de
a Educação em Direitos Humanos, DH, através das diferentes linguagens;
assegurando o seu caráter transversal e a musical, corporal, teatral, literária,
relação dialógica entre os diversos plástica, poética, entre outras, com
atores sociais. metodologias ativa, participativa e
problematizadora.
• Os/as estudantes devem ser
estimulados/as para que sejam
protagonistas da construção de sua 4.5 Desafios da EDH
educação, com o incentivo, por exemplo,
Ter leis que garantam direitos não significa que
do fortalecimento de sua organização
estes sejam (re)conhecidos e vivenciados no
estudantil em grêmios escolares e em outros
ambiente educacional, bem como nas demais
espaços de participação coletiva.
instituições sociais. Diante disso, torna-se premente a

• Participação da comunidade educativa efetivação de uma cultura dos Direitos Humanos,

na construção e efetivação das ações da reafirmando a importância do papel da Educação

Educação em Direitos Humanos. em Direitos Humanos. No entanto, para se alcançar tal

objetivo é necessário enfrentar alguns desafios.

13
 EaD Espaço Educacional

O primeiro deles é a formação, pautada nas violência que ocasionam a negação dos Direitos
questões pertinentes aos Direitos Humanos, de Humanos. Nesse sentido, o reconhecimento político
todos/as os/as profissionais da educação nas das diversidades, fruto da luta de vários movimentos
diferentes áreas do conhecimento, uma vez que esses sociais, ainda se apresenta como necessidade
conteúdos não fizeram e, em geral, não fazem parte urgente no ambiente educacional, dadas as
dos cursos de graduação e pós-graduação, nem recorrentes situações de preconceitos e
mesmo da Educação Básica (SILVA, FERREIRA, 2010, p. discriminações que nele ocorrem.
89). Sendo assim, compreende-se que a formação
O quinto desafio se refere à compreensão ampla
destes/as profissionais deverá contemplar o
da participação democrática requerida pela
conhecimento e o reconhecimento dos temas e
Educação em Direitos Humanos. Nesse sentido, é
questões dos Direitos Humanos com o intuito de
preciso lembrar da necessidade de representação de
desenvolver a capacidade de análise critica a
todos os segmentos que integram a comunidade
respeito do papel desses direitos na sociedade, na
escolar e acadêmica em seus diferentes tempos e
comunidade, na instituição, fazendo com que tais
espaços. É dessa forma que se construirá o sentido de
profissionais se identifiquem e identifiquem sua
participação política entre os diferentes atores que
instituição como protetores e promotores destes
compõem o ambiente escolar. No que diz respeito à
direitos.
participação na construção do conhecimento, é
O segundo desafio diz respeito à valorização imprescindível considerar o protagonismo discente e
desses/as profissionais que deverão ser docente, favorecendo as suas participações ativas.
compreendidos/as e tratados/as como sujeitos de
O sexto desafio refere-se à necessidade de
direitos, o que implica, por parte dos entes federados
criação de políticas de produção de materiais
responsáveis pelas políticas educacionais, garantir
didáticos e paradidáticos, tendo como princípios
condições dignas de trabalho que atendam as
orientadores o respeito à dignidade humana e a
necessidades básicas e do exercício profissional. Tal
diversidade cultural e socioambiental, na perspectiva
situação requer o efetivo cumprimento das políticas
de educar para a consolidação de uma cultura de
de profissionalização, assegurando garantias
Direitos Humanos nos sistemas de ensino.
instituídas nos diversos planos de carreira de todos/as
os/as trabalhadores/as da educação. O sétimo desafio está ligado ao reconhecimento
da importância da Educação em Direitos Humanos e
O terceiro diz respeito à socialização dos estudos
sua relação com a mídia e as tecnologias da
e experiências bem sucedidas desenvolvidos na área
informação e comunicação.
dos Direitos Humanos, realizados em instituições de
ensino e centros independentes, como institutos e O caráter crítico da informação e da
organizações não governamentais. Torna-se comunicação deverá se pautar nos direitos humanos,
necessário, então, o fomento às pesquisas em favorecendo a democratização do acesso e a
Educação em Direitos Humanos e nas temáticas que reflexão dos conteúdos veiculados. A garantia do
a integram no âmbito das instituições de educação direito humano deve considerar também a livre
superior que, por sua vez, poderão promover expressão de pensamento, como forma de combate
encontros, seminários, colóquios e publicações de a toda forma de censura ou exclusão.
caráter interdisciplinar a fim de divulgar os novos
conhecimentos produzidos na área. 5 Direitos das Mulheres
O quarto desafio a ser enfrentado pelas instituições
Desde a idade média, temos notícias de que a
de educação e de ensino está ligado à perspectiva
nossa sociedade de organiza de maneira patriarcal. O
do respeito às diversidades como aspecto
homem se colocou como membro mais importante da
fundamental na reflexão sobre as diversas formas de
sociedade e à mulher coube apenas o segundo

14

plano. No Brasil, por muito tempo, a mulher não teve
voz ou vez. Apesar de nos dias atuais, a mulher já ter
conquistado muitos direitos e seu lugar de destaque
na sociedade, há ainda uma grande caminhada na
busca de equiparação de direitos. A mulher ainda
ocupa cargos de menor importância no país, ainda
recebe menos que os homens, ocupando os mesmos
cargos, ainda é vítima de violências físicas e sexuais.
Houve um tempo em que a mulher não podia
votar, expressar sua opinião ou trabalhar. Em alguns
países do globo, a mulher ainda não é vista como um
sujeito de direitos.
Como você pode observar no gráfico abaixo, o
salário da mulher, se comparado ao do homem é mais
baixo:
No Brasil, a violência contra a mulher é um reflexo
do quão desvalorizada, frente a uma sociedade
machista e patriarcal.
A Organização das Nações Unidas – ONU, tem
travado uma luta constante para dar fim à violência e
a desigualdade entre gêneros no Planeta. Para isso,
ela estabeleceu os “Os Direitos da Mulher”.
EaD Espaço Educacional
5.1 Os Direitos da Mulher
Segundo a Organização das Nações Unidas - ONU
os 12 direitos das mulheres são:
1. Direito à vida
2. Direito à liberdade e a segurança
pessoal
3. Direito à igualdade e a estar livre de
todas as formas de discriminação.
4. Direito à liberdade de pensamento
5. Direito à informação e a educação
6. Direito à privacidade
7. Direito à saúde e a proteção desta
8.Direito a construir relacionamento
conjugal e a planejar sua família
9.Direito à decidir ter ou não ter filhos e
quando tê-los
10. Direito aos benefícios do progresso
científico
11. Direito à liberdade de reunião e
participação política
12.Direito a não ser submetida a
torturas e maus tratos.
5.2 Os Direitos da Mulher
Em 1979, a Assembleia Geral adotou a Convenção
sobre a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra a Mulher, frequentemente
descrita como uma Carta Internacional dos Direitos da
Mulher. Em seus 30 artigos, a Convenção define
claramente a discriminação contra mulheres e
estabelece uma agenda para ação nacional para
pôr fim a tal discriminação. A Convenção considera a
cultura e a tradição como forças influentes para
moldar os papéis de gênero e as relações familiares, e
é o primeiro tratado de direitos humanos a afirmar os
direitos reprodutivos das mulheres.
15

Cinco anos depois da conferência da Cidade do
México, a Segunda Conferência Mundial sobre a
Mulher foi realizada em Copenhague (Dinamarca),
em 1980. O Programa de Ação resultante pediu mais
medidas nacionais para assegurar o domínio e o
controle de propriedade das mulheres, bem como
melhorias nos direitos das mulheres em relação à
herança, à guarda dos filhos, e à perda da
nacionalidade.
Em 1985, a “Conferência Mundial para a Revisão
e Avaliação das Realizações da Década das Nações
Unidas para a Mulher: Igualdade, Desenvolvimento e
Paz” foi realizada em Nairóbi (Quênia). Ela foi
convocada num momento em que o movimento pela
igualdade de gênero finalmente ganhou verdadeiro
reconhecimento global, e 15 mil representantes de
organizações não-governamentais participaram em
um Fórum paralelo de ONGs. O evento foi descrito por
muitos como o “nascimento do feminismo global”.
Percebendo que os objetivos da Conferência da
Cidade do México não foram devidamente
cumpridos, os 157 governos participantes adotaram a
Estratégias Prospectivas de Nairóbi para o Ano 2000.
Elas quebraram barreiras ao declararem todos os
assuntos como sendo assuntos das mulheres.
Um resultado inicial da Conferência de Nairóbi foi
a transformação do Fundo Voluntário para a Década
da Mulher no Fundo de Desenvolvimento das Nações
Unidas para a Mulher (UNIFEM, agora parte da ONU
Mulher).
A Quarta Conferência Mundial sobre as Mulheres,
realizada em Pequim (China), em 1995, deu um passo
além da Conferência de Nairóbi. A Plataforma de
Ação de Pequim definiu os direitos das mulheres como
direitos humanos e se comprometeu com ações
específicas para garantir o respeito desses direitos.
Em outubro de 2000, o Conselho de Segurança
adotou por unanimidade uma resolução inovadora
sobre mulheres, paz e segurança. A Resolução 1325
pedia aos Estados-Membros que aumentassem a
representação das mulheres em todos os níveis de
tomada de decisão para a prevenção, gestão e
resolução de conflito. Ela pedia ao Secretário-Geral
EaD Espaço Educacional
que nomeasse mais mulheres para os cargos de
representantes especiais e enviados, e para expandir
o papel e a contribuição das mulheres nas operações
de paz da ONU.
O Conselho apelou a todos os atores envolvidos
na negociação e implementação dos acordos de paz
para adotarem uma perspectiva de gênero. Também
instou todas as partes em conflitos armados para
tomarem medidas especiais para protegerem
mulheres e meninas contra a violência baseada no
gênero e todas as outras formas de violência que
ocorrem em situações de conflito armado. Estas
recomendações foram mais desenvolvidas na
Resolução 1820 (2008) e nas resoluções 1888 e 1889
(2009). Em outubro de 2010 o Conselho de Segurança
comemorou o 10° aniversário da adoção da
resolução 1325.
Em fevereiro de 2010, o Secretário-Geral da ONU,
Ban Ki-moon anunciou a nomeação da sueca Margot
Wallström como sua Representante Especial para
Violência Sexual em Conflito. Wallström pediu a
responsabilização pelas violações em massa
cometidas na República Democrática do Congo,
dizendo que o Conselho de Segurança deve “mudar
a maré contra a impunidade.”
Fonte: https://nacoesunidas.org/acao/mulheres/
5.3 Violência doméstica e familiar contra a
mulher
A violência doméstica e familiar contra a mulher
consiste em toda maneira de violência praticada
dentro do âmbito familiar. Acontece dentro de casa
ou unidade doméstica e geralmente é praticada por
um membro da família que viva com a vítima. As
agressões domésticas incluem: abuso físico, sexual e
psicológico, a negligência, o abandono etc.
A lei 11.340, promulgada em 7 de agosto de 2006,
também conhecida como lei Maria de Penha, foi
criada com intuito de coibir a violência doméstica e
familiar contra a mulher. Traz em seu texto uma ampla
definição do que configura a violência contra mulher
16
 EaD Espaço Educacional

e suas formas de manifestação. Como podemos ver · Determina que a mulher somente poderá
nos art. 5º e 6º: retirar a denúncia perante o juiz (art. 16).

Para os efeitos desta Lei, configura · Ficam proibidas as penas pecuniárias

violência doméstica e familiar contra a (pagamento de multas ou cestas
mulher qualquer ação ou omissão básicas)(art.17).
baseada no gênero que lhe cause morte,
· É vedada a entrega da intimação pela
lesão, sofrimento físico, sexual ou
mulher ao agressor(parágrafo único do art.
psicológico e dano moral ou patrimonial:
21).
I - no âmbito da unidade doméstica,
· A mulher vítima de violência doméstica
compreendida como o espaço de
será notificada dos atos processuais, em
convívio permanente de pessoas, com
especial quando do ingresso e saída da
ou sem vínculo familiar, inclusive as
prisão do agressor (art. 21).
esporadicamente agregadas;
· A mulher deverá estar acompanhada de
II - no âmbito da família, compreendida
advogado (a) ou defensor (a) em todos os
como a comunidade formada por
atos processuais (art. 27).
indivíduos que são ou se consideram
aparentados, unidos por laços naturais, · Retira dos juizados especiais criminais (lei
por afinidade ou por vontade expressa; 9.099/95) a competência para julgar os
crimes de violência doméstica contra a
III - em qualquer relação íntima de afeto,
mulher.
na qual o agressor conviva ou tenha
convivido com a ofendida, · Altera o código de processo penal para
independentemente de coabitação. possibilitar ao juiz a decretação da prisão
preventiva quando houver riscos à
Parágrafo único. As relações pessoais
integridade física ou psicológica da mulher
enunciadas neste artigo independem de
(art. 20).
orientação sexual.
· Altera a lei de execuções penais para
Art. 6º A violência doméstica e familiar
permitir o juiz que determine o
contra a mulher constitui uma das formas
comparecimento obrigatório do agressor a
de violação dos direitos humanos.
programas de recuperação e reeducação
Podemos destacar as seguintes inovações trazidas (art. 45).
pela lei 11.340/06:
· Determina a criação de juizados especiais
de violência doméstica e familiar contra a
· “Tipifica e define a violência doméstica e mulher com competência cívil e criminal
familiar contra a mulher (art. 5º). para abranger as questões de família
decorrentes da violência contra a mulher
· Estabelece as formas de violência
(art.12).
doméstica contra a mulher como física,
psicológica, sexual, patrimonial e moral(art. · Caso a violência doméstica seja cometida
5º). contra mulher com deficiência, a pena será
aumentada em 1/3.” (art. 44).
· Determina que a violência doméstica
contra a mulher independe de sua A autoridade policial, na Lei Maria da Penha:
orientação sexual( art. 2º).

17

· “Prevê um capítulo específico para o
atendimento pela autoridade policial para
os casos de violência doméstica contra a
mulher (cap.III).
· Permite a autoridade policial prender o
agressor em flagrante sempre que houver
qualquer das formas de violência
doméstica contra a mulher (art. 20).
· Registra o boletim de ocorrência e instaura
o inquérito policial (composto pelos
depoimentos da vítima, do agressor, das
testemunhas e de provas documentais e
periciais) (art. 12).
· Remete o inquérito policial ao Ministério
Público(art. 12).
· Pode requerer ao juiz, em 48h, que sejam
concedidas diversas medidas protetivas de
urgência para a mulher em situação de
violência (art. 12).
· Solicita ao juiz a decretação da prisão
preventiva com base na nova lei que altera
o código de processo penal.” (art. 20).
Sobre o processo judicial dos casos em
questão:
· “O juiz poderá conceder, no prazo de 48h,
medidas protetivas de urgência (suspensão
do porte de armas do agressor,
afastamento do agressor do
distanciamento da vítima, dentre outras),
dependendo da situação(art. 20).
· O juiz do juizado de violência doméstica e
familiar contra a mulher terá competência
para apreciar o crime e os casos que
envolverem questões de família (pensão,
separação, guarda de filhos etc.) (art. 23).
· O Ministério Público apresentará denúncia
ao juiz e poderá propor penas de 3 meses a
3 anos de detenção, cabendo ao juiz a
decisão e a sentença final.” (art. 44).
EaD Espaço Educacional
O que podemos perceber, dentre todas as
contribuições trazidas pela Lei Maria da Penha, são as
medidas protetivas de urgência. A rapidez com que
são concedidas essas medidas é fundamental para
que haja a interrupção imediata das agressões.
Segundo o art. 19 dessa lei:
Art. 19. As medidas protetivas de urgência
poderão ser concedidas pelo juiz, a
requerimento do Ministério Público ou a
pedido da ofendida.
§ 1º As medidas protetivas de urgência
poderão ser concedidas de imediato,
independentemente de audiência das
partes e de manifestação do Ministério
Público.
§ 2º As medidas protetivas de urgência
serão aplicadas isolada ou
cumulativamente, e poderão ser
substituídas a qualquer tempo por outras
de maior eficácia, sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem ameaçados
ou violados.
§ 3º Poderá o juiz, a requerimento do
Ministério Público ou a pedido da
ofendida, conceder novas medidas
protetivas de urgência ou rever aquelas já
concedidas, se entender necessário à
proteção da ofendida, de seus familiares e
de seu patrimônio, ouvido o Ministério
Público.” (BRASIL, 2006).
lar,
5.4 Violência doméstica e familiar contra a
mulher
O quadro de medidas protetivas de urgência
apresentado, na Lei Maria da Penha, claro e
exemplificativo. O art. 22 da lei trata das medidas que
obrigam o agressor e destaca: a suspensão da posse
ou a restrição do porte de armas; o banimento do lar,
da residência ou do lugar de convivência com a
vítima; o afastamento do agressor e/ou o
impedimento de qualquer tipo de contato com a
agredida, os familiares dela e as testemunhas; a
18

proibição de frequentar certos ambientes, com o
intuito de resguardar a integridade física e psicológica
da vítima; a limitação ou a interrupção de visitas aos
dependentes crianças ou adolescentes; a prestação
de alimentos provisionais ou provisórios. É importante
ressaltar a importância da determinação pelo juiz do
tratamento antidrogas como uma medida protetiva
ou como um requisito para a liberdade provisória.
O art. 23 da lei aborda as medidas protetivas
quanto à ofendida e traz como exemplos: direcionar
a agredida e seus dependentes a programa oficial ou
comunitário de amparo e de atendimento; estipular o
redirecionamento da vítima e de seus dependentes à
respectiva residência, após o distanciamento do
agressor; definir o afastamento da vítima do lar, sem
custo quanto aos direitos referentes a bens, guarda
dos filhos e alimentos; estipular a separação de
corpos.
Já o art. 24 da lei trata das medidas protetivas
para o resguardo patrimonial dos bens da sociedade
conjugal ou dos que são de propriedade particular da
ofendida e exemplifica: retornar os bens subtraídos da
vítima, de forma indevida, pelo agressor;
impedimento temporário de atos e contratos de
compra, venda e locação de bem em comum; a
interrupção das procurações conferidas pela
agredida ao agressor; prestação de caução
provisória, por meio de depósito judicial, por conta de
perdas e danos em virtude da prática da violência
doméstica e familiar contra a mulher.
É importante salientar que a ofendida deverá
fiscalizar o cumprimento das medidas protetivas. Caso
o agressor não obedeça às medidas, ela deve
peticionar informando o descumprimento utilizando
como meios probatórios, por exemplo, um novo
boletim de ocorrência, exame de corpo delito, outros
exames periciais ou ainda depoimentos de pessoas
que comprovem o descumprimento. Dependendo do
caso concreto, o juiz pode determinar, além de novas
medidas protetivas, a prisão preventiva do agressor.
Outra contribuição da Lei nº 11.340 é o auxílio da
equipe de atendimento multidisciplinar (composta por
profissionais dos âmbitos psicossocial, jurídico e de
EaD Espaço Educacional
saúde). Outra vantagem da lei é a criação de casas-
abrigos e de centros que prestem assistência integral
e multidisciplinar para mulheres vítimas e seus
dependentes menores, além de centros de educação
e reabilitação para os praticantes da violência. As
casas-abrigos servem como um refúgio à mulher vítima
de agressão doméstica e familiar. Tendo em vista à
própria proteção da mulher, o endereço das casas-
abrigos é confidencial e, por isso, há uma série de
dificuldades para as mulheres que se encontram
nesses refúgios, por exemplo, de se comunicarem com
seus outros parentes.
Além disso, a Lei Maria da Penha determina que
o governo deve realizar políticas públicas voltadas
para prevenir e coibir a violência doméstica e familiar
contra a mulher e, assim, proteger os direitos humanos
das mulheres, na esfera das relações domésticas e
familiares, com o intuito de protegê-las de qualquer
forma de negligência, preconceito, abuso, opressão,
violência e crueldade.
Para ler a lei na integra clique aqui
o
6 São Paulo. Decreto nº 55.588, de
17 de março de 2010
O decreto estadual nº 55.588/10 estipula o
reconhecimento da identidade de gênero e o
tratamento nominal de travestis e transexuais no
âmbito do Estado de São Paulo.
Define, ainda, a necessidade do educador
“compreender que vivemos em uma sociedade
heterogênea e plural, onde se deve respeitar e
valorizar as diferenças” destacando a promoção de
uma educação de qualidade e que considera as
implicações éticas e políticas dos profissionais.
O nome social deverá ser usual na forma de
tratamento das (os) alunas (os) e acompanhar os
registros e documentos escolares de circulação
interna. No ato de expedição do histórico escolar, do
certificado e do diploma constará apenas o nome
civil. Além disso, a Deliberação dá outras providências
que responsabilizam as instituições de ensino em
viabilizar as condições necessárias de respeito às
19

diferenças mantendo programas educativos de
enfrentamento ao preconceito e discriminação em
razão da orientação sexual e de gênero.
Quando falamos na questão da identidade de
gênero, em função de um preconceito já
estabelecido, muitos já se fecham para o diálogo e se
negam a ter empatia ou pensar sob a ótica das
pessoas que são transgênero, transexuais, etc. Nesse
sentido, selecionamos para você dois podcast que
tratam do tema de uma maneira bastante respeitosa.
Acreditamos que o professor precisa olhar para TODOS
o seus alunos com respeito e empatia.
O primeiro podcast é produzido pelo Paizinho
vírgula. Trata-se de uma entrevista a um pai
transgênero que passou por todo o processo de
transformação depois de ser mãe de uma linda
menina. Sua narrativa é emociante e nos faz refletir
sobre a importância de a escola acolher a aluna que
estava vivenciando esse processo ao lado do pai.
Disponível
em: https://paizinhovirgula.com/paternidade-trans-
feat-cezar-santanna-podcast-trico-de-pais-054/
O segundo é uma produção do Mamilos
Podcast. É a narrativa de adultos transgêreno,
contando suas histórias e quão importante é que seus
direitos também sejam garantidos na sociedade
brasileira e foi dividido em duas partes:
Disponível em:https://soundcloud.com/mamilospod
6.1 São Paulo. Decreto nº 55.588, de 17 de
março de 2010
DECRETO Nº 55.588, DE 17 DE MARÇO DE
2010
Dispõe sobre o tratamento nominal das
pessoas transexuais e travestis nos órgãos
públicos do Estado de São Paulo e dá
providências correlatas
JOSÉ SERRA, Governador do Estado de São Paulo, no
uso de suas atribuições legais,
EaD Espaço Educacional
Considerando que o princípio da dignidade da
pessoa humana, fundamento do Estado Democrático
de Direito, assegura o pleno respeito às pessoas,
independentemente de sua identidade de gênero;
Considerando que é objetivo da República Federativa
do Brasil a constituição de uma sociedade justa e que
promova o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raça, sexo, cor, idade ou quaisquer outras
formas de discriminação;
Considerando que a igualdade, a liberdade e a
autonomia individual são princípios constitucionais
que orientam a atuação do Estado e impõem a
realização de políticas públicas destinadas à
promoção da cidadania e respeito às diferenças
humanas, incluídas as diferenças sexuais;
Considerando que os direitos da diversidade sexual
constituem direitos humanos de lésbicas, gays,
bissexuais, travestis e transexuais, e que a sua proteção
requer ações efetivas do Estado no sentido de
assegurar o pleno exercício da cidadania e a integral
inclusão social da população LGBT;
Considerando que toda pessoa tem direito ao
tratamento correspondente ao seu gênero; e
Considerando que transexuais e travestis possuem
identidade de gênero distinta do sexo biológico,
Decreta:
Artigo 1º - Fica assegurado às pessoas transexuais e
travestis, nos termos deste decreto, o direito à escolha
de tratamento nominal nos atos e procedimentos
promovidos no âmbito da Administração direta e
indireta do Estado de São Paulo.
Artigo 2º - A pessoa interessada indicará, no momento
do preenchimento do cadastro ou ao se apresentar
para o atendimento, o prenome que corresponda à
forma pela qual se reconheça, é identificada,
reconhecida e denominada por sua comunidade e
em sua inserção social.
§ 1º - Os servidores públicos deverão tratar a
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pessoa pelo prenome indicado, que

constará dos atos escritos.

§ 2º - O prenome anotado no registro civil

deve ser utilizado para os atos que
ensejarão a emissão de documentos
oficiais, acompanhado do prenome
escolhido.

§ 3º - Os documentos obrigatórios de
identificação e de registro civil serão
emitidos nos termos da legislação própria.

Artigo 3º - Os órgãos da Administração direta e as

entidades da Administração indireta capacitarão seus
servidores para o cumprimento deste decreto.

Artigo 4º - O descumprimento do disposto nos artigos

1º e 2º deste decreto ensejará processo administrativo
para apurar violação à Lei nº 10.948, de 5 de
novembro de 2001, sem prejuízo de infração funcional
a ser apurada nos termos da Lei nº 10.261, de 28 de
outubro de 1968 - Estatuto dos Funcionários Públicos
Civis do Estado.

Artigo 5º - Caberá à Secretaria da Justiça e da Defesa

da Cidadania, por meio da Coordenação de Políticas
para a Diversidade Sexual do Estado de São Paulo,
promover ampla divulgação deste decreto para
esclarecimento sobre os direitos e deveres nele
assegurados.

Artigo 6º - Este decreto entra em vigor na data de sua

publicação.

Palácio dos Bandeirantes, 17 de março de 2010.

JOSÉ SERRA
Luiz Antonio Guimarães Marrey
Secretário da Justiça e da Defesa da Cidadania

Aloysio Nunes Ferreira Filho

Secretário-Chefe da Casa Civil

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