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FACULTAD DE INGENIERÍA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA


INDUSTRIAL

ESTADÍSTICAS ENCONTRADAS
(CUENTAS FISCALES),
PRINCIPALMENTE DETALLANDO LOS
INGRESOS, GASTOS DEL GOBIERNO
CENTRAL, Y LA DEUDA PÚBLICA.

ASIGNATURA: Macroeconomía.

PROFESOR: Dávila Laguna, Ronald Fernando.

ALUMNO: Atencio Cruz, Carlos Eduardo

CICLO: V.

SECCION: 531 – A.

SEMESTRE ACADEMICO: 2018 - I


LIMA – PERÚ
INTRODUCCION:
Las Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas son el producto de compilar,
clasificar y agrupar, utilizando criterios uniformes, las diversas operaciones
financieras que realiza el sector público no financiero con el resto de los sectores
económicos en el desarrollo de sus actividades. El objetivo fundamental de las
estadísticas es medir el uso de recursos financieros del sector, a través del
balance total y conocer la estructura de sus determinantes (ingreso y gasto) y
sus fuentes de financiamiento. La agrupación de tales elementos obedece a
criterios económicos, funcionales e institucionales de acuerdo con las prácticas
presupuestarias del país.
La información se presenta en forma consolidada, es decir, las transacciones
entre unidades del gobierno central se eliminan. Los datos son recopilados y
clasificados de acuerdo a la metodología establecida en la edición 1986 del
Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas del Fondo Monetario
Internacional (FMI). Las transacciones en moneda extranjera son valuadas al
tipo de cambio promedio venta mensual del sistema bancario, basado en la
información diaria que publica la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS).
El registro de las cuentas del gobierno central emplea un criterio mixto: los
ingresos se registran con base caja, excepto la devolución de impuestos, y los
gastos con base devengada. Las estadísticas de las operaciones del gobierno
central son registradas en términos brutos, excepto los préstamos para
propósitos de política fiscal, los cuales son registrados netos de repagos. Un
ejemplo de ello es el Programa de Equipamiento Básico Municipal, que se
registra con signo positivo cuando se desembolsa el préstamo a un gobierno
local para la adquisición de maquinaria, y con signo negativo cuando éste
amortiza el préstamo. Los préstamos netos son incluidos en los gastos de capital.
MARCO TEORICO
INGRESOS
Los ingresos del gobierno central se clasifican en ingresos corrientes y de capital.
Los ingresos corrientes se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios. Los
ingresos tributarios consideran al monto de impuestos pagados por los
contribuyentes al gobierno central, registrados a partir de la fecha de acreditación
en la cuenta bancaria del Tesoro Público en el Banco de la Nación. Las
estadísticas de ingresos se encuentran en términos brutos, es decir, incluyen la
comisión de administración de la SUNAT (las tasas vigentes a partir del ejercicio
2008 son: 1,6 por ciento por tributos internos y 1,5 por ciento por impuestos y
aranceles a importaciones), la Renta de Aduanas (2 por ciento de los impuestos
externos) así como la comisión por manejo de tesorería del Banco de la Nación
(0,25 por ciento del total recaudado).
En los ingresos tributarios se considera a los siguientes impuestos:
 Impuesto a los ingresos: considera el impuesto a la renta pagado por los
contribuyentes (personas jurídicas y personas naturales). Incluye los
pagos a cuenta mensuales, así como la regularización anual (que se
realiza entre marzo y abril de cada año).
 Impuesto a las importaciones: comprende lo recaudado tanto por el
arancel de aduanas, cuanto por la sobretasa arancelaria. Esta sobretasa
puede ser “específica” (aplicada al arroz, maíz, azúcar y lácteos) o “ad-
valorem” (aplicada a carnes, leche y derivados, diversos productos
agropecuarios como sorgo, maíz, entre otros, confitería, cervezas, licores
y algunos bienes de capital).
 Impuesto General a las Ventas (IGV): impuesto que grava la venta en el
país de bienes muebles, la prestación o utilización de servicios en el país,
los contratos de construcción, la primera venta de inmuebles que realicen
los constructores y la importación de bienes. La tasa del impuesto se
distribuye entre el Tesoro Público (17 por ciento) y los gobiernos locales
(Impuesto de Promoción Municipal de 2 por ciento).
 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): Impuesto que grava las ventas a
nivel de productor y la importación de ciertos bienes: a combustibles y otros
bienes (cigarrillos, gaseosas, cervezas, licores y vehículos). Asimismo,
grava los juegos de azar y las apuestas.
 Otros ingresos tributarios: incluyen los ingresos por fraccionamiento
tributario, Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), Impuesto a los
Activos Netos (ITAN), Impuesto Extraordinario de Solidaridad (eliminado
en 2004), Impuesto al Rodaje, Régimen Único Simplificado (RUS),
Impuesto a los Casinos y Tragamonedas, multas, entre otros.
 Devoluciones: considera los montos por reintegro de tributos de acuerdo
a las solicitudes de los contribuyentes aprobadas por la SUNAT. Las
devoluciones son deducidas de los ingresos tributarios.
Por medio de este mecanismo, se permite la devolución de impuestos que han
sido pagados por los exportadores como IGV y el Régimen de Restitución
Simplificada de Derechos Arancelarios, recuperación anticipada del IGV en los
proyectos de inversión de larga maduración, reintegro tributario, pagos en
exceso de tributos, entre otros. La devolución de impuestos se registra en base
devengada, similar a la de gastos, pues al igual que éstos, constituye una
obligación del Estado, cuyo atraso en el pago resulta en un financiamiento
forzoso del sector privado.
Los ingresos no tributarios están constituidos por recursos directamente
recaudados (tasas por servicios) de los diferentes pliegos presupuestales,
intereses por depósitos bancarios, canon y regalías petroleras, regalías mineras,
transferencias de utilidades de empresas estatales, transferencias de los
recursos al Fondo Especial de Administración del Dinero Obtenido Ilícitamente
(FEDADOI) y recursos directamente recaudados por los diferentes pliegos
presupuestales, entre los más importantes.
Los ingresos de capital incluyen recursos provenientes de la venta de activos,
donaciones y transferencias para propósitos de su utilización para gasto de
capital.

GASTOS
Los gastos no financieros incluyen los gastos corrientes no financieros y los de
capital. Los gastos corrientes no financieros corresponden a egresos de
naturaleza periódica destinados a la adquisición y contratación de bienes y
servicios, la planilla de remuneraciones y pensiones a cargo del gobierno central
así como a la transferencia de recursos a otras entidades del sector público y/o
al sector privado. Se clasifican de acuerdo a las siguientes partidas:
 Remuneraciones: Comprende el gasto en sueldos y salarios incurridos
por los diversos pliegos del gobierno central. Incluye la bonificación por
escolaridad y los aguinaldos por fiestas patrias y navidad, las asignaciones
por refrigerio y movilidad y cualquier otra bonificación otorgada a los
trabajadores.
 Bienes y servicios: Incluye los gastos efectuados por la adquisición de
bienes con vida útil menor a un año y el alquiler de servicios por todos los
pliegos del gobierno central. Adicionalmente, considera los gastos
destinados a la seguridad nacional (pliegos Defensa e Interior) y el
mantenimiento de carreteras.
 Transferencias corrientes: Este rubro comprende el gasto en pensiones
(incluye tanto las del gobierno central como las transferencias a la Oficina
de Normalización Previsional -ONP-), los montos transferidos al resto del
sector público, en particular a los gobiernos locales a través del Fondo de
Compensación Municipal y del Programa del Vaso de Leche, las
aportaciones del gobierno central al Seguro Social de Salud (EsSalud) en
su carácter de empleador, así como los otros gastos corrientes de todas
las entidades consideradas dentro del gobierno central.
Los gastos de capital corresponden tanto a la adquisición de activos no
financieros de duración mayor a un año cuanto a transferencias a otras
unidades del sector público y/o al sector privado para la compra de activos
y a la adquisición de activos financieros (concesión neta de préstamos)
con fines de política fiscal. Incluye las siguientes partidas:
 Formación bruta de capital: Considera los gastos efectuados en
estudios, obras y en la adquisición de bienes de capital por todos los
pliegos del gobierno central, con excepción de Defensa e Interior, los
cuales están registrados en el rubro de bienes y servicios.
 Otros gastos de capital: Incluye principalmente la inversión financiera del
gobierno central (préstamos, adquisición de valores y suscripción de
acciones) y las transferencias a gobiernos locales y empresas estatales,
destinadas a gastos de capital.
Los gastos financieros muestran el costo financiero de la deuda pública, en el
cual se incluyen los intereses por deuda interna y externa. El servicio interno
considera los vencimientos correspondientes a la colocación de bonos y letras y
a los créditos otorgados al gobierno (incluidos los sobregiros) por parte del
sistema financiero nacional, así como por la consolidación de la deuda interna
con el Banco de la Nación. Los intereses por deuda externa incluyen el total de
vencimientos de intereses, con no residentes, correspondientes al período.
DEUDA PÚBLICA:

La deuda pública corresponde a las obligaciones financieras (bonos, préstamos)


contraídas por el gobierno, a través de las cuales se compromete a pagar
intereses y el préstamo original en ciertas fechas determinadas.

La deuda pública del Gobierno Central incluye la deuda de Tesorería y Corfo.


Actualmente los principales componentes de esta deuda son: la deuda externa
asociada a los Bonos Soberanos emitidos en el extranjero, la deuda contraída
con instituciones multilaterales y la deuda interna compuesta principalmente por
los Bonos de Tesorería.

La deuda del Sector Público Consolidada incluye la deuda de Tesorería, Corfo y


Banco Central.
BIBLIOGRAFIA:
 https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/
 http://www.hacienda.cl/oficina-de-la-deuda-publica/preguntas-
frecuentes/que-es-la-deuda-publica.html
 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---
stat/documents/meetingdocument/wcms_087590.pdf
 http://www.monografias.com/trabajos97/finanzas-publicas-gastos-
estado/finanzas-publicas-gastos-estado2.shtml