lidad Provincial de Santa Cruz

INFORME N°025-2013-MPSC/SR.
A: Abog. Julio San Miguel Alegría Chirinos
Asesor legal de la MPSC.
Mag. Waldemar Mike Vargas Llanos.
Gerente Municipal.
Atención.
Lie. Liliana Rubio Velarde
Administradora de la MPSC.

Fecha: 21 Mayo Del 2013.

Visto el N° 035-A-2013-MPSC por la Oficina de Planificación y Presupuesto.

Es grato dirigirme a usted para saludarlo, y la vez
dando respuesta al asunto de la referencia:

ANTECEDENTES:

Visto el expediente N° 2949-2013, presentado por el sindicato de trabajadores

Administrativos de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz donde presentan acta de sesión
extraordinaria del Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz.

BASE LEGAL:
Según DECRETO SUPREMON°201-2006-EF, en su artículo 6 o estipula que los incrementos de
remuneraciones que el en el presente año hubieran otorgado los Gobiernos Locales a sus trabajadores
mediante el denominado trato directo o negociación bilateral bajo el régimen del artículo 88° del Decreto
Legislativo N° 316 con anterioridad al 22 de mayo del presente año para hacerse efectivos con
posterioridad al presente Decreto Supremo, serán abonados con cargo a sus recursos propios.

SUB GERENCIA DE RENTA

 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

OPINION DE RECAUDACION DE INGRESOS.

Según el Informe emitido por la Oficina de Planificación y Presupuesto respecto a la
recaudación de ingresos esta oficina de rentas opina que la recaudación en los años 2012 y cuatro
primeros meses del año 201S ha ido aumentando progresivamente en relación a lo presupuestado, por
tanto el aumento el aumento de remuneraciones por Convenio Colectivo 2014, es factible con los
Ingresos de la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados tal como se demuestra en
los anexos del año 2012 y de enero a abril del año 2013 en las principales partidas de ingresos como
son alquileres de maquinaria baños públicos, partidas de Registro Civil, Limpieza Pública, Licencias de
Funcionamiento, servicio de Suministro de Agua que es el potencial de ingresos a la Municipalidad
Provincial de Santa Cruz.

Es todo cuanto tengo que informar a Ud."AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL CONOCIMIENTO DE NUESTRA
DIVERSIDAD"

INFORME N°035-A-2013-MPSC/QPP.
Atentamente.
Abog. Julio San Miguel Alegría Chirinos
Asesor legal de la MPSC.

Mag. Waldemar Mike Vargas Llanos.

Gerente Municipal. ÜUMCrALlüAD

S A N TA C R U Z
Atención. FRTIFICO: ._t
ue le presente fotocopie hesi«
Lie. Liliana Rubio Velarde ««da de su ong.n^ejej
DE: Administradora de la MPSC. m- remito en casfl
ASUNTO: Jefe de Oficina de Planificación y Presupuesto.
Atención.

Fecha: Opinión
Bach. Presupuestal.
Samuel Llamo Llempen Sub.
rUZ
’
Gerente de Rentas.
Pacto Colectivo - 2014
21 Mayo
Bach. JesúsDel
Abel2013.
Flores Pisco.

Es grato dirigirme a usted para saludarlo, y la vez hago llegar dando respuesta al asunto de la
referencia:

SUB GERENCIA DE RENTAS

 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

ANTECEDENTES:

Visto el expediente N° 294^-2013, presentado por el sindicato de trabajadores Administrativos de la

Municipalidad Provincial de Santa Cruz.

Visto la Resolución de Alcaldía N° 228-A-2013-MPSC,

Visto la carta N° 031-2013.ARQ.MVY/S-G/SITRAMUN/ADM,

Visto Acta de Sesión Extraordinaria. (Sindicato de Trabajadores)^'-''

BASE LEGAL: *

Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.

Ley de Presupuesto Público N° 28411.

Ley del Procedimiento Administrativo N° 27444. General Decreto Supremo N° 003-82-JUS.

OFICINA DE PLANIFICACIÓN V PRESUPUESTO

Directiva N° 02-2013-EF/50.01, Directiva para la Programación y Formulación Anual del

Presupuesto del Sector Publico, con una Perspectiva de Programación Multianual.

Según el artículo 8° de la anterior directiva establece los criterios para determinar el

gasto público multianual, en materia de personal activo, pensionista, contratado Administrativo de
Servicios (CAS) y cargas sociales.

Para el caso de los Gobiernos Locales se toma en cuenta el reporte del "Modulo de Programación y
Formulación SIAF-SP" y para los gobiernos públicos y empresas no financieras de los Gobiernos
Regionales y Locales se toma en cuenta la información del formato Resumen de Personal" conforme a
la planilla del mes de abril del año en que se realiza la programación multianual, así como los gastos
ocasionales y variables que se prevén incurrir.
Según DECRETO SUPREMON°201-2006-EF, en su artículo 6o

estipula que los incrementos de remuneraciones que el en el presente año hubieran otorgado los Gobiernos
Locales a sus trabajadores mediante el denominado trato directo o negociación bilateral bajo el régimen del

serán abonados con cargo a sus recursos propios.

 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

artíc^Jc^ifllW**' 88° del Decreto Legislativo N° 316 con anterioridad al 22

año para hacerse efectivos con posterioridad al pre^me<g>pííNt?&Supremo, ^

OPINION PRESUPUESTAL

En tal sentido esta oficina sugiere que ¿jai^^'aprobacióa al Presente Pacto Colectivo para el año 2014, el aumento
de'Remuneraciones se realice con ingresos propios de la Fuente de Financiamiento Recursos
O

Directamente Recaudados; tal como se demuestra en la evolución de ingresos del Ejercicio 2012 y
primer semestre del año 2013. En tal sentido es necesario tener los reportes de ingresos de esta
municipalidad por parte d e j a Sub Gerencia de Rentas, puesto que existen partidas de ingresos en
licencias de funcionamiento, licencias de construcción, ingresos por puestos kioscos y otros,
certificaciones diversas, alquileres, limpieza pública y servicios de agua potable que es el potencial
más fuerte de recaudación.

Es todo cuanto tengo que informar a Ud. Para su conocimiej fines pertinentes.
aMilián
Atentamente. Juan José
FF
OFICINA DE PLANIFICACIÓN V PRESUPUESTO RESOLUCION DE ALCALDIA N° 246 - 2015 -
MPSC/A.
Santa Cruz, 06 de octubre del 2015.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ.

CONSIDERANDO:

ue, el art. 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por Ley N° 27680, establece e las
Municipalidades Provinciales y Distritales son los órganos de gobierno local que tienen utonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia y según al Art. II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, la Municipalidad Provincial de Santa Cruz, como órgano de
gobierno local, goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Dicha autonomía radica en la cuitad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al rdenamiento jurídico.
ue, serv idor público es aquel ciudadano en ejercicio que presta servicio en entidades de la Administración
Pública con nombramiento o contrato de autoridad competente, con las formalidades de Ley, en jornada
legal y sujeto a retribución remunerativa permanente en periodos regulares.
Que. con fecha 24 de mayo del 2013 se instalación la comisión paritaria de negociación bilateral ^para el
período 2014 a fin de tratar el pliego de peticiones formulada por el Sindicato de 3i /Trabajadores
Administrativos de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz, consistentes en:
a) aumento de S/. 252.00 nuevos soles a los trabajadores sujetos al régimen laboral del D.leg. 276 que no han
sido beneficiados con homologaciones, bonificaciones y por otra parte del Poder Judicial; b) adquisición de
uniformes para todo los trabajadores municipales según la actividad que desempeñen, y c) Bonificación
Especial del 50% de una remuneración en las fechas de escolaridad, fiestas patrias, navidad y vacaciones de
cada trabajador según corresponda el cronograma vacacional.
Que, según el Art. 37 de la Ley N° 27972 el trabajador municipal, puede ser funcionario, empleado u obrero,
de los cuales los funcionarios y empleados se sujetan al régimen general aplicable a la administración
pública.
Que, la Ley General el Sistema Nacional de Presupuesto N° 2411, en su Cuarta Disposición Transitorias prescribe sobre e!
Tratamiento de las remuneraciones. Bonificaciones, Asignaciones y demás beneficios del sector público: ... 2) La
aprobación y reajuste de Remuneraciones, Bonificaciones. Aguinaldos y Refrigerio y Movilidad de los trabajadores de los
Gobiernos Locales, se atienden con cargos a los ingresos corrientes de cada municipalidad. Su fijación se efectúa de acuerdo a
lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 070-85-PCM, publicado el 31 de julio de 1985 y de conformidad con lo prescrito en el
presente artículo. Corresponde al Concejo Provincial o Distrital de los precitados conceptos cuenten con el correspondiente
financiamiento debidamente previsto y disponible, bajo sanción de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos que
los formalicen. No son de aplicación a los Gobiernos Locales los aumentos de Remuneraciones. Bonificaciones o Beneficios
de cualquier
 Municipalidad Provincial
Santa Cruz - Cajamarca

'»tro tipo que otorgue el poder ejecutivo a los servidores del Sector Público. Cualquier pacto en
contrario es nulo".
Que, atendiendo la autonomía municipal que confiere el Art. II del Título Preliminar de la Ley
N° 27972 a las municipalidades, respecto al uso de sus recursos económicos, se tiene que el
reconocimiento de a'lgún incentivo de carácter económico a favor de sus empleados, debe
afectar sólo a los recursos proveniente de sus rentas propias, reconociéndose que la negociación
bilateral está reservada únicamente para determinar, en el presente caso, una bonificación por
costo de vida que permita a los trabajadores empleados aliviar su economía.
1 J x,
~ - -;gociación Bilateral para los gobiernos locales
?
c\se reguló por la Ley N° 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado", la misma
que /"restablecía en su artículo 52° segundo párrafo, lo siguiente “/« aprobación p reajuste de
•efrigerio y movilidad de los trabajadores de
argo a los ingresos corrientes de cada
lo a lo dispuesto en el Decreto Supremo /Vo
de conformidad a lonprescrito en el presente

el Acta de Acuerdos finales de la Negociación

Colectiva entre la Municipal ¡dad. Provincial de Santa Cruz, y el Sindicato de Trabajadores
Administrativos de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz habiéndose determinado los
siguientes acuerdos:
• Primer acuerdo: La Municipalidad Provincial de Santa Cruz, atendiendo lo informado por
la Oficina de Planificación y Presupuesto y lo expuesto por la responsable de la Sub
Gerencia " A de Administración y Finanzas, respecto a los incrementos que se vienen suscitando en
ingresos s j recaudados directamente, conviene en otorgar un reconocimiento permanente por
costo de
J vida de SI. 226,00 (Doscientos Veintiséis y 00/100 Nuevos Soles) a la remuneración
actual
^ que viene percibiendo cada trabajador municipal empleado sujeto al régimen del D.leg. 276.
sean contratados, de naturaleza permanente o nombrados; asimismo, se acuerda un
incremento de SI. 200,00 (Doscientos y 00/100 Nuevos Soles) para cada trabajador
•municipal
Segundo sujeto al régimen
Acuerdo: laboral de laProvincial
La Municipalidad actividad deprivada,
Santa como
Cruz, reconocimiento
atendiendo lo
permanente por costo de vida.
informado por la Oficina de Planificación y Presupuesto y lo expuesto por la responsable
de la Sub Gerencia de Administración y Finanzas, en virtud a lo regulado por el D. Leg.
276 sujeto a la disponibilidad presupuestal y financiera, y a fin de contribuir con el
desarrollo de los trabajadores municipales, elaborará y aprobará un plan de capacitación.
Dichas capacitaciones estarán relacionadas a las funciones que desempeñe el trabajador
siempre que contribuya a su desarrollo personal y profesional.
• Tercer Acuerdo: la adquisición de uniformes para todos los trabajadores será atendida
más adelanta de acuerdo a la disponibilidad presupuestal de la entidad.
• Cuarto Acuerdo: Las pretensiones sobre escolaridad, fiestas patrias, navidad y
vacaciones se regirán estrictamente al marco normativo que las regulan.
ue, según el acta referida en el considerando anterior, todos los acuerdos arribados se tendrían que
implementar a partir del año 2015, por lo que a fin de poder determinar la existencia de la disponibilidad
presupuestal se tiene que mediante Informe N° 035-A-2013-MPSCOPP. se da a conocer que el pago de la
bonificación permanente a favor de los empleados municipales se puede financiar con la fuente de
financian!iento recursos directamente recaudados que va en incremento, asimismo, mediante el Informe N°
018-2015/UP/MPSC existe la disponibilidad presupuestal para el reconocimiento de la bonificación
permanente a favor de ios obreros municipales en la específica 2.3.18.11 y 2.3.18.21. .
Estando a lo regulado por ja Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, por la Normativa del Servicio
Civil aprobado por D.S: N° 007-2010-PCM, así como del D.S. N° 005-90-PCM y con las funciones que
compete a su representante legal;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR con vigencia a partir del 01 de enero del 2016 los ^cuerdos arribados
en el Acta de Acuerdos Finales de la Negociación Colectiva entre la unicipalidad Provincial de Santa Cruz y
el Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad rovincial de Santa Cruz el 18 de junio del 2013.

ARTICULO SEGUNDO: AUTORIZAR el reconocimiento y pago permanente la asignación económica por

costo de vida, a favor de los trabajadores municipales de la Municipalidad Provincial de Santa Cruz, que
regirá a partir del 01 de enero del 2016, bajo el siguiente detalle:
a) Trabajadores Municipales empleados sujetos al régimen del D.Leg. 276. con la asignación
de SI. 226.00 (Doscientos Veintiséis y 00/100 Nuevos Soles) mensuales.
b) Trabajadores Municipales obrero sujetos al régimen del D.Leg. 728, con la asignación de
S/. 200.00 (Doscientos > 00/100 Nuevos Soles) mensuales.

ARTICULO TERCERO: Encargar a la Gerencia Municipal, para que a través de sus unidades dependientes
dé cumplimiento°de la presente resolución.

Regístrese, Comuniqúese y cúmplase.

cc. Archivo Alcaldía.

Gerencia Municipal

Oficina de Planeamiento y Presupuesto-- Asesoría Jurídica.

Sub Gerencia Administración.

RRHH
 Santa Cruz, 21 de Mayo del 2013

INFORMEN0 015-2013-MPSC/SGA

Señor:
HELMER VILLOSLADA MONTERO ALCALDE DE LA MUNCIP
ALID AD„ PROVINCIAL DE SANTA

Atención:
Ing. OCTAVIO LLANOS OLIVERA
JEFE DE OPI-MPSC
Ciudad.

ASUNTO OPINION PACTO COLECTIVO

REFERENCIA :a) Expediente N°2949

b) Resolución de Alcaldía N° 228-A-2013-MPSC
b) Informe N°035-A-2013-MPSC/OPP
c) Informe N° 025-2013-MPSC/SR.
d) Informe N° 036-2013-A-MPSC/OPP

Es grato dirigirme a usted para expresarle mi cordial saludo, y a la vez informarle lo

siguiente: 0

ANTECEDENTES:

- Mediante Resolución de Alcaldía N° 337-2012-MPSC, se resuelve reconocer al Sindicato

de Trabajadores Administrativos y su junta Directiva de la Municipalidad Provincial
de Santa Cruz.

Mediante Resolución de Alcaldía N° 228-A-2012-MPSC, de fecha 20 de Mayo del

2013, se resuelve Modificar el Art° segundo d-2012 de la resolución de Alcaldía N°
337-2012-MPSC Referente a la Conformación de la Junta Directiva del Sindicato de
Trabajadores Administrativos de la MPSC.

Con oficio N°001 -2013-SG-HAVP/SITRAMUN-ADM/MPSC, de fecha 20 de Mayo el

secretario general del Sindicato de trabajadores de la Municipalidad Provincial de
Santa Cruz, solicita Negociación de Convenio Colectivo.
- Mediante Resolución de Alcaldía N° 233-2013-MPSC, de fecha 21 de Mayo, se resuelve
conformar, la Comisión Paritaria de Negociación Bilateral de la Municipalidad Provincial de
Santa Cruz para el Periodo Presupuestal 2014.

Con informe N° 035-A-2013MPSC/OPP, de fecha 21 de Mayo, La oficina de Presupuesto opina

que para poder emitir Disponibilidad Presupuestal, es necesario tener un Reporte de Ingresos
por la Oficina de Rentas, y de esta manera evaluar el comportamiento de Ingresos en este año.

Con informe N° 025-2013-MPSC/SR, de fecha N° 21 de Mayo, La Subgerencia de Rentas, hace

llegar a la Oficina de Presupuesto, el Reporte de Recaudación de Ingresos, donde argumenta
que la recaudación de los años 2012 y 2013 mes de abril, ha ido aumentando progresivamente,
por lo tanto si se dispone de fondos con la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, que podrían asumir el primer punto de negociación colectiva, indicado en el
Oficio N°001-2013- SG-HAVP/SITRAMUN-ADM/MPSC.

Con informe N° 036-A-2013MPSC/OPP, de fecha 21 de Mayo, La oficina ode

Presupuesto opina que visto el Informe por la Oficina de Rentas, donde adjunta el reporte de
Ingresos año 2012 y año 2013, la Aprobación del Pacto colectivo para el año 2014 debe ser
realizado con Ingresos Propios esto es con la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente
Recaudados.

OPINION FINANCIERA:

- De lo anterior expuesto y haciendo un análisis de la proyección de los ingresos estimados,

para el año 2014 se tendría un incremento proyectado, por lo que la Recaudación de mayores
ingresos Propios, servirá para atender gastos administrativos en este caso PAGO DE
PERSONAL, esta Subgerencia es de la OPINION que la Oficina de Presupuesto Considere
dicha Petición, con la Fuente de Financiamiento, Ingresos Directamente Recaudados se
Considere dentro del Presupuesto para^lláño
2014.

Atentamente,
 CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO No 01 -2012

Conste por el presente documento el convenio colectivo de trabajo que suscriben de una parte ia
Municipalidad Provincial de Santa Cruz y el Sindicato dé trabajadores Administrativos de la
Municipalidad Provincial de Santa Cruz, que mediante Resolución de Alcaldía No 365-2012-MPSC. se
conforma la comisión paritaria de negociación bilateral para el oeriodo presupuestal 2013. la que está
conformada por los funcionarios Waldemar Mike Vargas Llanos, Liliana Ivonne Rubio Velarde, Mario
Centurión Burga y Abel Jesús Flores Pisco y los representantes de la Organización Sindical que son
Misael Vásquez Yzquierdo, Marcos Cesar Ramos Zuloeta. Robert Misael Dávila Muguerza. Samuel
Llamo Llenpen con la finalidad de arribar a una negociación bilateral, sobre el pliego de peticiones
correspondiente al 2013. que se encuentra contenido en el expediente No 3162-
2012.

PRIMEKA - AMBITO DE AFLlfeAtaUIEv.,?

El presente convenio será para todos los trabajadores activos del Decreto legislativo No 276. que
no han sido beneficiados c< bonificaciones y otros por parte del Poder judicial.
 SEGUND’A-AUMENTO DE REMUNERACIONES

- A partir del 01 de enero del 2013. todos los trabajadores activos del Régimen ¡aboral del Decreto
legislativo No 276. que no han sido beneficiados con /lomologaciones, bonificaciones y otros por
parte del Poder judicial, tendrán un aumento de s/. 200.00 Nuevos Soles de carácter permanenteEn
cuanto al aumento de los trabajadores obreros Municipales bajo el Decreto Jegislativo No 728. debe
seguir un procedimiento distinto al presente, teniendo en cuenta que su regulación está contemplada
en el Decreto Supremo No 010-2003- FR. por lo tanto dicha petición es desestimada por acuerdo
entre las partes.

TERCERA - CAPACITACIONES
La Municipalidad otorgara para el año 2013 dos capacitaciones para todo el personal sujeto al
Decreto legislativo No 276, lo que estará condicionado a la asistencia total de los trabajadores
Municipales, el presente pedido aprobado tiene carácter temporal y solo rige para el año 2013
CUARTA -
La Municipalidad Otorgara a todos los trabajadores sujetos al Decreto legis UNIFORMES

No 276. uniformes para el año 2013. el presente pedido aprobado tier^safáster temporal y solo rige
para el año 2013.
QUINTA - PAZ LABORAL ^
e J^Vwiinicipai idad n su ,<-
#® \*
vocación permammu*
o an al „aonafn .,1 /"í i f» I Á

„as partes acuerdan que las clausulas del Presente convenio Colectivo de
caducaran automáticamente a su vencimiento, es decir hasta el 31 de dicie 2013.
a excepción de aquellas que se especifican que tienen carácter pernia
SETIMA.- CLAUSULA FINAL

Teniendo como marco referencia! ¡as declaraciones de.,,JrMvtuifuTnAiWatt>\* ,a¿Cp" Sindicato las partes al
suscribir este convenio manifiestan s para promover relaciones laborales transparentes basadas en el respeto al
diaid^o como instrumento esencial y de otras formas pacificas de solución de conflictos.
&
SEXT-» - CADUCIDAD DE BENEFICIOS
Las partes declaran que con los acuerdos adoptados en el presente Convenio
Colectivo de Trabajo, quedan solucionados en forma total y definida todos y cada uno de los puntos planteados en el
pliego de peticiones de la representación sindical, detallados en el expediente administrativo No 3162-2012 (oficio No
00I-20I2-SG- ivlVY/SITRAMUN-ADM/MPSC). siempre y cuando existan el informe favorable ñor parte de la Oficina
de Presupuesto para que informe si existe disponibilidad Presupuestal sobre los acuerdos arribados a ejecutarse el año
2013. también el informe de la Oficina de Administración a fin que evalué si existirá disponibilidad financiera para
solventar los acuerdo arribados y el informe legal correspondiente, dichos informe^de^á^O'^tu^cyle^for^^obligatoria.
bajo sancjóíi/ée terfer por
S A N TA C R U Z
rte fotocopiahssidc
o nei;tísno.
OC proceae a Tirmar el presente convenio colectivo de Trabajo en señal de conformidad de las partes, a las 06.00 pm del
veintiocho de junio del 2012

Representantes de la Municipalidad Representantes del Sindicato