Cap.

1 ECONOMÍA Y SOCIEDAD 29-41pp

El tercer cuarto del siglo I !ue u"a etapa de tra"sici#" e" la $istoria
eco"#%ica de A%&rica 'ati"a e"tre el periodo de esta"ca%ie"to eco"#%ico
despu&s de la i"depe"de"cia
i"depe"de"ci a (co" la e)cepci#" de Cu*a+ , el de creci%ie"to
de las e)portacio"es ue $u*o e"tre las d&cadas de 1/0 , 10 $asta la
depresi#" %u"dial de la de 190. 'os aos ce"trales del siglo I %arcaro"
para la eco"o%3a europea el 5" de u" periodo de decade"cia ue despu&s de
alca"6ar su pu"to %7s *a8o e" la crisis de 14 de8# paso a u"a !or%ida*le ola
e)pa"sia ue se prolo"gar3a $asta la :ra" Depresi#" de 1/. Dura"te este
periodo el co"ti"e"te europeo acort# las dista"cias co" la isla ue $a*3a
i"iciado la ;eoluci#" I"dustrial. El creci%ie"to i"dustrial ta"to e" :ra"
<retaa co" e" Europa aa"6# a u" rit%o %7s r7pido ue e" el pasado
i"%ediato , los pri"cipales pa3ses del co"ti"e"te europeo i"trodu8ero" de
!or%a %7s decidida ue :ra" <retaa i""oacio"es i"stitucio"ales ,
orga"i6atias , las e%presas de *ase "o !a%iliar se $iciero" cada e6 %7s
"u%erosas so*re todo e" el "egocio *a"cario , e" los tra"sportes.
El papel de los grupos de los co%ercia"tes *rit7"icos esta*lecidos e" los
puertos , e" los ce"tros co%erciales de =ispa"oa%&rica e" el %o%e"to e" ue
se a*ri# el co%ercio %u"dial , ue esta*a" relacio"ados co" las pri"cipales
5r%as co%erciales de :ra" <retaa e%pe6# a decli"ar igual ue su
auto"o%3a. E" este periodo ta"to los estados co%o los capitalistas de cada
rep>*lica se i"cularo" %7s al creci%ie"to de la eco"o%3a lati"oa%erica"a
pero para el !uturo a>" !ue %7s i%porta"te la crecie"te i%porta"cia de u"
"ueo tipo de "egocio "o >"ica%e"te por su orige" (si *ie" su capital pod3a "o
se e)clusia%e"te %etropolita"o+ si"o ta%*i&" por la locali6aci#" de la sede
de su ad%i"istraci#"
ad%i"istraci #" , so*retodo por los la6os ue %a"te"3a co" la eco"o%3a
%etropolita"a.
El pri"cipio de la e)pa"si#" !errocarril e" la =ispa"oa%&rica co"ti"e"tal
especial%e"te
especial%e"te e" Arge"ti"a
Arge"ti"a ue tuo lugar dura"te
dura"te estos aos %uestra
%uestra co"
claridad el car7cter de la "uea relaci#" e"tre la %etr#poli , la peri!eria. E"
pocas d&cadas la relaci#" e"tre el !errocarril del sur , los i"tereses eco"#%icos
do%i"a"tes de la regi#" a la ue ser3a ue pri%ero $a*3a sido ta" 3"ti%a
desapareci# casi por co%pleto. 'a co"e)i#" co" los i"tereses agrarios ,
%erca"tiles locales posterior%e"te se desarroll# %7s co%o co"secue"cia de la
co"strucci#" del !errocarril.
'a participaci#" crecie"te de la eco"o%3a %etropolita"a e" la de la peri!eria a
tra&s por e8e%plo del siste%a *a"cario i"cipie"te , de las co%pa3as
!erroiarias "o s#lo !ue "ecesaria por el creci%ie"to del olu%e" de
producci#" de los sectores de e)portaci#" $ispa"oa%erica"os ta%*i&" se
"ecesit# para $acer posi*le ue =ispa"oa%&rica pudiera producir a precios
co%petitios.
Dura"te el tercer cuarto del siglo I la co"ti"uaci#" e i"cluso la
i"te"si5caci#" de los co"?ictos pol3ticos , %ilitares ue destru,ero" actios
a*sor*iero" recursos ue $u*iera" de*ido e%plearse e" o*8etios productios
, ale8aro" el capital e)tra"8ero ue co"stitu,# u" o*st7culo al creci%ie"to
eco"#%ico de los pa3ses lati"oa%erica"os.
'a guerra de los Die6 aos (1@-1/+ reel# , agra# las !racturas e)iste"tes
e" la i"dustria a6ucarera cu*a"a e $i6o a>" %7s seguro ue el 5"al de la
esclaitud (e" la d&cada de 10+ , la %oder"i6aci#" de los i"ge"ios
a6ucareros sig"i5car3a" el 5" del do%i"io de los pla"tadores cu*a"os ,
espaoles e" la agricultura caera cu*a"a.
'a prosperidad de la eco"o%3a e)portadora perua"a al igual ue la cu*a"a
esta*a co"ti"ua%e"te aco%paada de presagios l>gu*res. ero esto era lo
>"ico ue te"3a" e" co%>". 'a e)pa"si#" de la e)portaci#" perua"a se *asa*a
e" el gua"oB solo al 5"al de la etapa del *oo% del gua"o otros productos
algu"os de ellos tradicio"ales co%o el a6>car el algod#" , otros productos
"ueos co%o el "itrato e%pe6aro" a riali6ar co" el gua"o. =asta 1@0 el
co%ercio del gua"o estuo e" %a"os de casas %erca"tiles e)tra"8eras. E"
t&r%i"os de su i%pacto pol3tico , social !ue u" aspecto ese"cial de esta
pri%era !ase del *oo% del gua"o perua"o. 'a segu"da !ase estuo %arcada
por la co"cesi#" del %o"opolio del co%ercio del gua"o co" el %ercado %7s
i%porta"te el *rit7"ico a u" grupo de co"cesio"arios perua"os. A pesar de
ue el *oo% del gua"o si" duda $a*3a co"tri*uido a la recuperaci#" de la
agricultura a6ucarera , algodo"era de la costa perua"a "o $a*3a logrado crear
u" grupo igoroso de capitalistas "acio"ales. Desde 1/4 el 5" del *oo% del
gua"o co%port# algu"os rea8ustes pe"osos pero "ecesarios , as3 er> "o
estuo *ie" preparado para a!ro"tar la prue*a real%e"te dura ue ser3a la
guerra del ac35co (1/9-1+.
E" los pri%eros aos de la d&cada de 1@0 C$ile !ue el pri"cipal e)portador
de co*re del %u"do. Esta e)pa"si#" del sector %i"ero "orteo (Coui%*o ,
Copiap#+ se co%ple%e"ta*a co" la agricultura co%ercial del alle ce"tral cu,o
pri%er producto e)portador co"ti"ua*a sie"do desde el periodo colo"ial el
trigo. 'a e)pa"si#" del cultio ceral3stico $acia el sur de C$ile e%pe6# a"tes de
ue se co"stru,era el !errocarril lo"gitudi"al gracias a la $a*ilitaci#" de
puertos %e"ores co%o Co"stituci#" , o%&. Esta e)pa"si#" geogr75ca produ8o
el desalo8o de u"a %asa de ocupa"te ue  %ie"tras el do%i"io e!ectio de
esas tierras "o o!reci# i"ter&s eco"#%ico para la clase terrate"ie"te- $a*3a"
ocupado estas tierras ,a !uera" del estado o priadas.
'a prese"cia de u"a %a"o de o*ra a*u"da"te , *arata !ue u"a e"ta8a para la
agricultura c$ile"a !re"te a la co%pete"cia crecie"te arge"ti"a ue co"ta*a
co" u"a e)te"si#" de tierras superior , de la estadou"ide"se , ca"adie"se
ue gracias a la %eca"i6aci#" , a la selecci#" de se%illas produc3a" a costes
%7s *a8os a la e6 ue logra*a" u"a %a,or calidad. No era u" recurso %u,
seguro la pri%era 3cti%a !ue la i"dustria $ari"era co%ple%e"taria de la
agricultura cereal3stica. C$ile pro"to perdi# la *atalla a"te los ce"tros
productores europeos , "ortea%erica"os ue utili6a*a" los "ueos %oli"os de
acero. C$ile apre"di# ue el "ueo cli%a eco"#%ico %u"dial si *ie" a*r3a
"ueas oportu"idades a las eco"o%3as peri!&ricas las so%et3a a u"as
co"dicio"es %7s duras a cu,o rigor la prosperidad "o sie%pre so*rei3a. 'a
decade"cia del co*re coi"cidi# co" u" re"aci%ie"to de la plata pero a pesar
de ue se de*i# a %i"eros c$ile"os se produ8o e" el litoral "orteo ue toda3a
perte"ec3a a <oliia. Estuo aco%paado so*re todo de la e)pa"si#" del "itrato
e" las regio"es costeras de er> , <oliia. arad#8ica%e"te si" e%*argo la
guerra del pac35co ue otorg# el co"trol pol3tico del 7rea a C$ile de*ilit# el
predo%i"io de los e)plotadores c$ile"os , a"gloc$ile"os so*re las "ueas
regio"es "orteas de "itrato.
E" Arge"ti"a a %ediados del siglo I el ie8o sector ga"adero orie"tado a la
producci#" de cueros se*o , tasa8o parece ue alca"6# su tec$o de*ido a la
saturaci#" de los %ercadores europeos. A partid de %ediados de la d&cada de
10 se dio u"a "uea e)pa"si#" pri%ero co%o co"secue"cia de la guerra de
Cri%ea ue aisl# a los proeedores rusos de los %ercados occide"tales , de u"
%odo %7s per%a"e"te por los aa"ces de la i"dustria del cal6ado cu,a
producci#" %asia produ8o u" i"cre%e"to e" la de%a"da del cuero. Si"
e%*argo el *ree periodo de esta"ca%ie"to !ue su5cie"te para esti%ular la
ga"ader3a oi"aB %u, pro"to , $asta 5"es de siglo la la"a se co"irti# e" el
pri%er producto de las e)portacio"es pecuarias arge"ti"as.
'a e)pa"si#" de la ga"ader3a oi"a ue $asta %ediados de la d&cada de
1@0 tuo lugar e" u" co"te)to de precios de al6a pri%erio se io !aorecida
por la e)te"si#" del !errocarril pero so*retodo por el i"cre%e"to del ">%ero
de i"%igra"tes (e" este caso irla"deses , ascos+. Ya a %ediados de la d&cada
de 1/0 esti%ulada por u"a de%a"da e" au%e"to de*ido al creci%ie"to
ur*a"o , a la prese"cia e" las ciudades de u" ">%ero cada e6 %a,or de
i"%igra"tes Arge"ti"a e)pa"di# la producci#" de cereales $asta el pu"to de
co"ertirse e" autosu5cie"te e" gra"os.
'a rede5"ici#" de las relacio"es co%erciales , 5"a"ciares de A%&rica 'ati"a
co" las eco"o%3as %etropolita"as !ue u" !actor ue i%puls# el ca%*io social
e" el periodo de 10-1/0 pero de "i"gu"a %a"era !ue el >"ico , el ca%*io
social se produ8o le"ta%e"te. E" 14@ la esclaitud !ue a*olida e" Frugua, ,
e" 1 e" la ;ep>*lica Arge"ti"a (a e)cepci#" de la proi"cia de <ue"os
Aires ue s#lo la a*oli# cua"do e" 1@0 pas# a ser parte de la ;ep>*lica+. E"
10 !ue a*olida e" Colo%*ia , e" 14 e" er> , e" Ge"e6uela. aragua,
!ue e" 1/0 el >lti%o pa3s e" a*olirla e" A%&rica co"ti"e"tal. E" casi todos
los pa3ses la esclaitud $a*3a ido perdie"do i%porta"cia eco"#%ica de*ido
pri"cipal%e"te a ue la a*olici#" gradual de la trata atl7"tica de esclaos , la
serie de le,es de li*ertad de ie"tres la $iciero" cada e6 %7s di!3cil i"cluso
para %a"te"er la relatia%e"te peuea po*laci#" esclaa ue e)ist3a.
E" este periodo (10-1/0+ el i%pacto de las tra"s!or%acio"es de las
relacio"es co%erciales , 5"a"cieras e)ter"as de A%&rica 'ati"a , la
co"siguie"te %e8ora de las 5"a"6as de los di!ere"tes estados co"tri*u,ero" al
creci%ie"to as3 co%o al au%e"to de la i"?ue"cia social , pol3tica de las
ciudades especial%e"te de las capitales. No $a, duda ue el creci%ie"to
ur*a"o depe"d3a de la e)pa"si#" de los sectores eco"#%icos de e)portaci#".
El co%ercio e)terior "o ocupa*a directa%e"te a u" ">%ero i%porta"te de
perso"asB su i"?ue"cia so*re el creci%ie"to ur*a"o e" ca%*io se $a*3a se"tir
a partir de la e)pa"si#" del Estado , del ">%ero de sus !u"cio"arios , ta%*i&"
de la %oder"i6aci#" de los tra"sportes ue si *ie" dis%i"u,# al perso"al
dedicado a esta actiidad te"di# a ur*a"i6arlo (los e%pleados del !errocarril ,
de los tra"3as sustitu,ero" a los carreteros , uleros+. Al %is%o tie%po el
proceso de %oder"i6aci#" "o a!ect# otros aspectos de la ida ur*a"aH el
co%ercio al detalle , el sericio do%&stico co"ti"uaro" a*sor*ie"do u"a parte
des%esurada de la crecie"te po*laci#" actia de las ciudades. 'a
%oder"i6aci#" ui67 !ue super5cial pero !ue %u, eide"te por e8e%plo e" la
adopci#" de i""oacio"es co%o el alu%*rado de las calles por gas , co%o
resultado de la prosperidad p>*lica , priada e" la co"strucci#" de teatros ,
e" la actuaci#" de artistas de re"o%*re i"ter"acio"al. A %edida ue las
ciudades !uero" crecie"do au%e"t# la segregaci#" social por *arrosB si" e" el
pasado "o $a*3a" !altado los *arrios caracteri6ados a la e6 por la po*re6a , la
%ala ida al %is%o tie%po las ra6o"es por las cuales ricos , po*res $a*3a"
e"co"trado co"e"ie"te iir cerca u"os de otros $a*3a" pesado %7s ue
a$ora e" las ciudades a%pliadas , re"oadas.
Naci# el tra"sporte p>*lico la aparici#" de los tra"3as tirados por ca*allos !ue
su pri%era %a"i!estaci#" i%porta"te. El creci%ie"to ur*a"o al crear u"
%ercado pote"cial%e"te %7s gra"de ta%*i&" i%puls# la aparici#" de
actiidades artesa"ales , algu"as i"dustrias ue co"ce"tra*a" %a"o de o*ra
co%o la cerecera , las !7*ricas de cigarrillos.
'a prosperidad de estas ciudades *ur#crato-co%erciales e" creci%ie"to
depe"d3a de la e)pa"si#" del sector pri%ario e)portador. Su estructura social
se oli# %7s co%ple8a pero ta%*i&" %7s ul"era*le a los e!ectos del
desarrollo de u"a co,u"tura cada e6 %7s de5"ida por =ispa"oa%&rica.
F"a de las ra6o"es de ue !uera as3 se de*i# a ue a tra&s de la e)pa"si#" de
la *urocracia , de las o*ras p>*licas el estado pudo co"trolar i"directa%e"te
%7s ue e" el pasado sectores cada e6 %7s a%plios de la po*laci#" ur*a"a.
Otro !actor ue ta%*i&" pes# !ue el $ec$o de ue e)istiera u"a proporci#" %u,
alta de e)tra"8eros e" la eco"o%3a ur*a"a , a$ora "o solo e" la clase social
%7s alta.
'a crecie"te de*ilidad de cualuier e)presi#" pol3tica espec35ca%e"te ur*a"a
se de*3a a la peculiar posici#" ue ocupa*a la ciudad e" el siste%a eco"#%ico
, 5scal co"solidado por el aa"ce co"sta"te , regular del sector e)portador de
productos agropecuarios. 'as decisio"es de los go*er"a"tes se a8usta*a" cada
e6 %7s al car7cter ,a especi5cado de las eco"o%3as lati"oa%erica"as. or
ello a$ora la prosperidad , la esta*ilidad ta"to del estado co%o de las ciudades
depe"d3a" a$ora del creci%ie"to del sector agropecuario e)portador de estas
eco"o%3as.