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CENTRO DE ENTREPRENEURSHIP

IAE Business School

Global Entrepreneurship Monitor

Reporte GEM Argentina 2009

Prof. Silvia de Torres Carbonell

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

Echezarreta (MBA) . Junio 2010. Aún cuando los datos utilizados en este informe son reunidos por el consorcio GEM,

su análisis e interpretación son de exclusiva responsabilidad de los autores. Todos los derechos reservados. La

reproducción, total o parcial de este documento, por cualquier medio, debe realizarse citando expresa y correctamente

al autor e institución de origen.

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CENTRO DE ENTREPRENEURSHIP
IAE - ESCUELA DE NEGOCIOS
uc3 UNIVERSIDAD AUSTRAL

Global Entrepreneurship Monitor (GEM) 2009

PRESENTACION GENERAL

El GEM (Global Entrepreneurship Monitor) es un programa de investigación a nivel global que


estudia la relación entre la actividad emprendedora y el desarrollo económico. Comenzó en
1999 como una iniciativa de Babson College (USA) y London Business School (UK) con 10
países. En el año 2004 las dos instituciones trasfirieron el capital intelectual del GEM a la
“Global Entrepreneurship Research Association (GERA)”, una organización sin fines de lucro
dirigida por representantes de los equipos nacionales, de las dos instituciones fundadoras y de
las instituciones patrocinantes. Diez años después, 64 países, 180.000 entrevistas realizadas
cada año y 11 informes globales publicados, sigue proveyendo la única fuente de información
confiable con datos comparables a nivel mundial sobre emprendedorismo.

Desde fines de 1999, Argentina fue incorporada en este estudio a través del Centro de
Entrepreneurship del IAE, la Escuela de Dirección y Negocios de la Universidad Austral, que
llevó adelante la investigación en el país a lo largo de los últimos diez años.

En enero de 2006 y hasta enero del 2008, la profesora Silvia de Torres Carbonell, Directora del
Centro de Entrepreneurship del IAE, y Directora del GEM en Argentina, fue elegida como uno
de los cuatro Miembros del Directorio Internacional de GERA (Global Entrepreneurship
Research Association) , que es la organización que lleva adelante el proyecto GEM, habiendo
actuado como Presidente durante el año 2007-

El programa se basa en una evaluación del nivel de actividad emprendedora, explorando el rol
del emprendedorismo en el crecimiento económico nacional. El GEM es único, enfocando su
mirada en el rol de los individuos dentro del proceso emprendedor. Cada año la investigación
se realiza simultáneamente a nivel Global en más de 60 países, con diversos niveles de

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desarrollo. Expertos de todo el mundo; empresarios, académicos, emprendedores, etc.;
trabajan en conjunto para recolectar datos bajo un sistema de relevamiento armonizado que
garantiza la relevancia del resultado y un análisis valioso.

Existe un amplio consenso a nivel mundial sobre la importancia de la relación entre el


desarrollo de la actividad emprendedora y el crecimiento económico. Sin embargo, es limitado
e incompleto el conocimiento y la comprensión sobre los factores que lo condicionan. La
investigación en este campo ha sido escasa y ha ido por caminos separados.

El GEM tiene 3 objetivos básicos que guían la investigación para entender la actividad
emprendedora:

1) Medir diferencias en el nivel de actividad emprendedora en etapa temprana entre


países. (TEA)
2) Descubrir los factores que determinan los niveles de actividad emprendedora a nivel
nacional.
3) Identificar aquellas políticas públicas que favorezcan la actividad emprendedora.

El GEM es el estudio más extenso y completo a nivel global basado en la metodología de


encuestas. Cada año, los equipos nacionales realizan en su país simultáneamente; con los
mismos lineamientos y el mismo material adaptado culturalmente en dos 2 idiomas; encuestas
involucrando a mas de 2000 individuos.

Las fuentes utilizadas para recolectar la información son:


 Encuestas a Población Adulta (18 a 64 años de edad) – 2000 personas encuestadas
anualmente en cada país.
 Encuesta y Entrevista en profundidad con Expertos Nacionales en actividad
emprendedora: 40 expertos consultados cada año en cada uno los países
participantes.
 Recolección de información Nacional e Internacional estandarizada de Organismos
Internacionales como Banco Mundial, Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional,
etc.

Tradicionalmente, el rol jugado por nuevas y pequeñas empresas ha sido ignorado en los
análisis sobre crecimiento económico y competitividad. El GEM adopta una aproximación

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abarcativa y considera el grado de involucramiento de la población de cada país en actividades
emprendedoras, identificando diferentes tipos y fases del proceso emprendedor.

1. El modelo Conceptual del GEM

La actividad emprendedora genera procesos que contribuyen al desarrollo: impulsan la


innovación, introducen nuevos competidores, aceleran cambios estructurales y aumentan la
productividad, entre otros. Los análisis tradicionales sobre el crecimiento económico minimizan
el rol de las nuevas y pequeñas empresas en la economía.
El GEM considera que el crecimiento económico de un país es el resultado de dos grupos de
actividades paralelas interrelacionadas:

 Aquellas asociadas con las firmas ya establecidas


 Aquellas relacionadas directamente con el proceso emprendedor

 Modelo GEM – GEM Global

Según el GEM, existen condiciones estructurales del medio a nivel nacional que impactan
sobre las empresas establecidas y condiciones estructurales que inciden sobre la actividad
emprendedora.Para las grandes corporaciones, la capacidad de afectar el crecimiento
económico está determinada por condiciones estructurales existentes en cada país (General
National Framework Conditions). Para los emprendedores potenciales, la decisión de
comenzar un nuevo negocio está influenciada por otras condiciones estructurales adicionales
(Entrepreneurial Framework Conditions).

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 Modelo GEM – GEM Global

Las siguientes son las condiciones estructurales específicas definidas como de mayor impacto
en la actividad emprendedora:
 Acceso al capital: disponibilidad de recursos financieros, inversión y deuda para
negocios nuevos y en crecimiento; incluyendo prestamos y subsidios.
 Políticas de Gobierno: políticas públicas que contemplen el tamaño de las empresas,
promoviendo el nacimiento y crecimiento de nuevos negocios, a través de impuestos,
aplicación y regulación.
 Programas de Gobierno: existencia y calidad de programas pensados para asistir a
empresas jóvenes y nacientes a nivel nacional, regional y local.
 Acceso a Infraestructura Física: disponibilidad de infraestructura como
telecomunicaciones, conectividad, servicios de luz, gas, agua, transportes y vías de
acceso adecuadas por tierra, agua y aire.
 Educación y Entrenamiento: Incorporación de capacitación para la creación de
empresas y gestión en todos los niveles del sistema educativo.

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 Transferencia de Tecnología e investigación: Disponibilidad y orientación hacia la
captura de oportunidades comerciales e innovación, accesible a empresas pequeñas y
nacientes.
 Normas Culturales y Sociales: nivel de motivación y promoción hacia la creación de
nuevos negocios, empresas e innovación. Grado de reconocimiento de los
emprendedores exitosos como modelos sociales.
 Apertura del Mercado Interno: estabilidad de los acuerdos comerciales y dinamismo
del mercado para entrada y salida de nuevos y más competidores.
 Infraestructura Legal y Comercial: Seguridad jurídica y complejidad de un cuerpo
legal que promueva la creación de nuevas empresas y la inversión.

2. El modelo del GEM revisado

Desde el 2008, con su décimo informe anual, el GEM refinó su modelo. Viendo al
entrepreneurship como un proceso complejo, buscó profundizar el análisis y ampliar la
exploración sobre el rol de la actividad emprendedora en la economía. Introdujo y estructuró el
modelo tradicional según la tipología de MIchael Porter (Porter, Sachs y McArthur 2002) que
distingue y divide a los países en 3 categorías de acuerdo con su nivel de desarrollo
económico:

 Economías basadas en Recursos


 Economías basadas en Eficiencia
 Economías basadas en Innovación

Las variables tenidas en cuenta para armar esta clasificación son: Nivel de PBI per Cápita y
Exportación de materias primas sobre el nivel de Exportaciones Totales. A medida que un país
se desarrolla, tiende a pasar de una fase a la siguiente. El rol y la contribución de la actividad
emprendedora sobre la economía varían de acuerdo a la fase de desarrollo. Tener en cuenta
que la actividad emprendedora varía de acuerdo con el nivel de desarrollo económico, es un
valioso input para el diseño de programas y políticas públicas de acuerdo con el contexto de
desarrollo socioeconómico del país.

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 Fases de Desarrollo Económico : Características - GEM Global

El GEM toma del Global Competitiveness Report (GCR) 2009/2010 las condiciones para
economías basadas en recursos, en eficiencia; y contribuye con la definición de las condiciones
características de economías basadas en innovación. “El mecanismo emprendedor es aquello
que transforma la innovación en resultados económicos” (Acs y Armington 2006). La falta de
actividad emprendedora es un obstáculo para el crecimiento de aquellas sociedades que han
alcanzado los niveles más altos de desarrollo. La importancia relativa de las condiciones
estructurales necesarias para el desarrollo de actividad emprendedora es diferente según el
nivel de desarrollo económico, también lo es el impacto del entrepreneurship. La clave es el
énfasis que pongan los actores públicos y privados en crear las condiciones fundamentales
para cada etapa.

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 Fases de Desarrollo Económico – impacto sobre la economía

(*) Condiciones Estructurales según Global Competitiveness Report (GCR) 2009/2010


(**) Condiciones Estructurales según Global Entrepreneurship Monitor (GEM)

 Modelo GEM Revisado – GEM Global 2009

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En cada fase de desarrollo económico es necesario atender el componente estructural que
sienta las bases para pasar a la siguiente.

 Fases de desarrollo Económico – Proceso de desarrollo y paso de fase – GEM Global 2009

Etapa de Desarrollo Reforzadores de Condiciones para


Requisitos básicos
Económico eficiencia emprender

Recursos Foco principal Desarrollar Empezar a posibilitar

Eficiencia Mantener Foco principal Desarrollar

Innovación Mantener Mantener Foco Principal

3. La recolección de datos del GEM

El GEM se focaliza en el rol jugado por los individuos en el proceso emprendedor. La encuesta
de población adulta del GEM pregunta a 2000 individuos de entre 18 y 64 años de cada país
sobre sus actitudes y su involucramiento en actividad emprendedora. Recopila información
sobre, por ejemplo, oportunidades percibidas para iniciar un negocio y valoración social positiva
de iniciar un emprendimiento como una buena oportunidad de carrera.

El GEM, además, mide las actividades de las personas en cuanto a comenzar y gerenciar un
negocio. Enfoca el emprendimiento como un proceso, y considera que las personas que están
involucradas en actividades emprendedoras pasan por diferentes fases; desde la muy
temprana fase donde el negocio está en gestación, a la fase del establecimiento del negocio e
incluso la posibilidad de cierre del mismo.

A partir de cada uno de los estudios y fuentes de información que el GEM toma y realiza año a
año, obtiene como resultado múltiples índices e indicadores descriptivos de la actividad
emprendedora. A lo largo del presente informe aparecen y revelan información valiosa para el
estudio de ecosistema emprendedor los siguientes indicadores:

 TEA: Índice de Actividad Emprendedora en Fases Tempranas. Es la proporción de


individuos entre 18 y 64 años que esta involucrado en un negocio naciente o que son
dueños/managers de un negocio que no ha pagado salarios por más de 42 meses.

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 HEA: Toma la TEA como antecedente, y hace foco en las expectativas de crecimiento
de los emprendedores nacientes. Investigando sobre las expectativas de incorporar
gente al negocio o emprendimiento dentro de 5 y 20 años. Contrasta con la realidad
sobre emprendimientos consolidados y la cantidad de puestos de trabajo que ha
creado desde su nacimiento.

 GEI: Índice Global de Actividad Emprendedora. es un nuevo índice creado por


investigadores del GEM basado en la evidencia existente a partir de los datos
recogidos por el estudio cada año. Revela información valiosa sobre la relación entre el
Entrepreneurship y el crecimiento económico. Completa el análisis combinando los
datos del GEM para dar resultados estructurales considerando mas variables y
permitiendo medir no sólo la cantidad sino la calidad de los emprendimientos

 SEA: Índice de Actividad Emprendedora Social. Toma la TEA como antecedente y


enfoca el estudio hacia los emprendedores vinculados a actividad social, analizando los
mismos componentes, pero focalizado en este segmento particular.

4. Qué entiende el GEM por Entrepreneurship

En línea con sus objetivos, el GEM adopta una visión amplia del proceso emprendedor,
haciendo foco en el rol jugado por las personas dentro del mismo. Estudia el comportamiento
de los individuos respecto a comenzar y gestionar un negocio; diferenciándose de otras bases
de datos que recopilan información sólo a nivel de inscripción o registro de nuevas empresas.

El GEM suministra el paraguas bajo el cual una variedad de características emprendedoras,


tales como motivación, innovación, competitividad y aspiraciones de alto crecimiento, pueden
ser estudiadas sistemática y rigurosamente.

La recolección de datos cubre el ciclo de vida del proceso emprendedor y mira a la persona
desde que desea iniciar un negocio (emprendedor naciente), cuando ya es dueño y lo dirige;
cuando ha pagado salarios por más de tres meses pero no por más de 42meses (dueño de un
nuevo negocio); y finalmente cuando la empresa es un negocio establecido y ha estado
operando por más de 42 meses.

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 El Proceso Emprendedor – GEM Global 2009

El surgimiento de la actividad emprendedora tiene que ver con múltiples variables. La


percepción y actitud emprendedora del individuo son la base fundamental del comienzo del
proceso emprendedor. Ambas se retroalimentan constantemente.

En un país deben existir oportunidades para emprender y desarrollo de capacidades.


Igualmente importante es que los individuos realmente perciban su existencia. La cantidad y
calidad de las oportunidades y capacidades percibidas está íntimamente relacionada con las
condiciones estructurales del país que se definieron anteriormente y que se asocian al
desarrollo económico.

Además, hay un número de factores intrínsecos y extrínsecos que influyen en la percepción de


capacidades y oportunidades; por tanto en la actitud de la sociedad hacia el entrepreneurship
influyen:

- El número de emprendedores exitosos: aumenta la percepción de capacidades, sin un


incremento real.
- Costos de oportunidad de los retornos esperados de emprender vs. retorno esperado
de otra ocupación.
- Percepción sobre el riesgo y el retorno esperado al asumir ese riesgo (Nivel de
aversión al riesgo de la sociedad).
- Características sociopolíticas e institucionales, etc.

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5. Entrepreneurship: Actitudes, Actividad y Aspiraciones

El GEM identifica tres componentes principales que se encuentran asociados con el proceso
emprendedor: actitudes emprendedoras, actividades emprendedoras y aspiraciones
emprendedoras. Estos componentes son fuertemente afectados por las condiciones
estructurales presentes en cada país.

Las actitudes emprendedoras están relacionadas con la capacidad de percibir oportunidades


y la motivación de los individuos. Expresan y materializan la motivación de la sociedad por
emprender y el sentimiento hacia el emprendedorismo. Influencian y son influenciadas por la
actividad emprendedora. Entre otras actitudes, se observa el nivel de riesgo que la persona
está dispuesta a soportar, la propia percepción que el individuo tiene de sus habilidades y los
conocimientos o experiencia en la creación de un negocio.

La actividad emprendedora es multifacética. Un aspecto importante es el grado en que las


personas en la población están creando nuevas actividades de negocios, tanto en términos
absolutos como en relación a otras actividades económicas. La actividad emprendedora es
mejor vista como un proceso, más que un acontecimiento. Se mide con la TEA (Tasa de
Actividad Emprendedora en Etapas Tempranas).

Las aspiraciones emprendedoras reflejan la naturaleza cualitativa de la actividad


emprendedora y son las que tienen un impacto directo sobre la misma.

5a. Actitudes y percepciones emprendedoras

Es importante que los individuos perciban que hay oportunidades para comenzar un negocio.
La cantidad y calidad de las oportunidades percibidas pueden ser reforzadas por condiciones
nacionales tales como el crecimiento económico, el crecimiento de la población, la cultura, y la
política nacional en materia de emprendimiento.

El reconocimiento de emprendedores exitosos en el entorno directo de los individuos refuerza


la percepción de sus propias capacidades. Los programas públicos pueden apuntar
explícitamente a los grupos que exhiben bajos niveles en materia de capacidades percibidas
para contribuir a reforzarlas.

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El GEM mide las actitudes y percepciones emprendedoras a través de una serie de preguntas
incluidas en el cuestionario modelo que se utiliza en la encuesta a la población adulta (entre 18
y 64 años) que está estandarizado para ser utilizado en todos los países. Algunas de esas
preguntas son: “¿Ven buenas oportunidades para iniciar un negocio en los próximos 6
meses?”, “¿El miedo al fracaso lo frena al querer empezar un negocio?”, “¿Conoce a alguien
que haya empezado un negocio en los últimos dos años?”, “¿Se ha capacitado para empezar
un negocio?” y “¿Tiene expectativas de empezar un negocio en los próximos 3 años?”.

5b. Actividad Emprendedora

Considerando la importancia de las percepciones y la actitud como el primer paso para


ingresar al proceso emprendedor, el GEM estima el nivel total de involucramiento en la
actividad emprendedora calculando la TEA “Tasa de actividad emprendedora en fase
temprana”.

Esencialmente es la sumatoria de: “Emprendedores nacientes” (personas de entre 18 y 64


años de edad, activamente involucradas en el establecimiento de un negocio del cual serán
dueños y no han tenido personal en relación de dependencia por más de tres meses) y
“Dueños / managers” de una nueva firma (considerada como aquella que ha pagado salarios
por más de tres meses y menos de 42 meses).

5c. Aspiraciones Emprendedoras

Reflejan la naturaleza cualitativa de la actividad empresarial emprendedora. La innovación de


producto y proceso, la apertura de nuevos mercados, la creación de puestos de trabajo, la
internacionalización, y las ambiciones por procurar altos niveles de crecimiento son
consideradas el sello del emprendimiento impulsado por las altas aspiraciones, y permiten
reconocer a los emprendimientos con alto potencial. El GEM ha creado mediciones para
capturar estas aspiraciones-

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6. ¿Oportunidad o necesidad?

Muchas personas son atraídas por la actividad emprendedora porque identificaron una
oportunidad y ven un potencial de negocio; sin embargo otras, son empujadas a emprender
porque no tienen otra forma de ganarse la vida o tienen miedo a quedar desempleados en un
futuro cercano.

Aquellos que se ven empujados a emprender por “necesidad”, generalmente están


condicionados por dos tipos de impulsores: porque necesitan incrementar sus ingresos o por
que no tienen otra manera de ganarse la vida.

 Emprendimientos por Oportunidad vs. Emprendimientos por Necesidad según el nivel de PBI.

GEM Global 2008.

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 Tendencia de Tasa promedio de Emprendimientos por Necesidad de población adulta según

fase de Desarrollo Económico en América Latina vs. Economías basadas en Innovación y en

Eficiencia de 2001 a 2008 – GEM Global 2008.

7. Entrepreneurship y Desarrollo Económico

Como los diversos informes GEM a lo largo de estos años han demostrado, las características
institucionales, demográficas, la cultura emprendedora y el grado de bienestar económico son
factores que dan forma al panorama emprendedor de un país. Se encuentran fuertemente
relacionadas entre sí, tanto que cuando los países progresan económicamente, sus tasas de
emprendimientos por necesidad disminuyen. Esto es un claro ejemplo del desarrollo económico
impactando sobre la TEA. La combinación de las inclinaciones de las líneas de tendencia del
gráfico de emprendimientos por necesidad y oportunidad apoya la interpretación de la curva
en forma de “U” del próximo gráfico. Esta muestra la asociación del nivel de desarrollo
económico de un país con sus niveles y tipos de actividad emprendedora.

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En aquellos países que se encuentran en una fase temprana de desarrollo, cuyas economías
son basadas en factores productivos y en eficiencia; la actividad emprendedora tiene una
relación negativa con el desarrollo económico. La mayoría de las personas intentan pasar de
trabajos independientes a cobrar un salario en relación de dependencia para ganar seguridad y
previsibilidad.

 Relación entre la TEA y el PBI – GEM Global 2009

En economías desarrolladas, se espera que la actividad emprendedora se encuentre


positivamente relacionada con el desarrollo económico ya que las personas pasan de trabajos
corporativos a actividad emprendedora motivados por la seguridad y estabilidad institucional de
largo plazo que tienen estas economías. Esto se ve reflejado en las tasas de discontinuación
de negocios recopiladas por el GEM.

La curva muestra que aquellos países (como Angola, Perú y Ecuador) que poseen bajo PBI per
capita, tienen un alto porcentaje de actividad emprendedora. A medida que el PBI aumenta, la
actividad emprendedora tiende a disminuir. En la parte inferior de la curva “U” se encuentran
aquellos países en transición, desde economías basadas en la eficiencia a economías basadas
en la innovación.

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Varios estudios reafirman esta relación entre desarrollo económico y la actividad
emprendedora. Sin embargo, estas investigaciones tienen algunas limitaciones para el estudio
del proceso emprendedor y su desarrollo. Por ejemplo, tienen en cuenta la cantidad pero no la
calidad de los emprendimientos y no realizan una comparación entre países con el mismo
desarrollo económico.

Por este motivo que en el 2008 se crea un nuevo índice GEI (Global Entrepreneurship Index)
que da soporte al modelo del GEM y a los índices del Diamante del Desarrollo (“development
diamond”) con sus cuatro facetas principales: libertad económica, competitividad, el costo de
hacer negocios y entrepreneurship. Existe una conexión natural entre las facetas del
“development diamond”, se mueven juntas a medida que los países se desarrollan.

 GEI - Global Entrepreneurship Index – GEM Global 2009

Global Entrepreneurship Index


0.80

0.70

0.60

0.50

0.40

0.30 Argentina

0.20

0.10

0.00
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

GDP PPP 2007-2008 average


PBI PPP promedio 2007 - 2008 2
R = 0.65

El GEI usa 32 variables (19 del GEM) para crear 14 indicadores y tres sub índices que miden la
actividad emprendedora, sus actitudes y aspiraciones para los 64 países que han participado
del GEM durante el período 2003-2008. Los tres sub índices de actitudes, aspiraciones y

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actividad emprendedora son combinados para producir este superíndice, Global
Entrepreneurship Index (GEI).

El gráfico muestra como estos tres sub índices combinados en el súper índice GEI presentan la
relación entre entrepreneurship y desarrollo económico transformándola de una “U” en una “S”.

El GEI es ampliamente consistente con las tres fases del modelo GEM de economías basadas
en factores productivos, eficiencia e innovación. En etapa de factores productivos, la actividad
emprendedora es relativamente plana ya que la actividad emprendedora se reduce
constantemente y la innovación proviene del exterior.
Este índice y sus cuatro facetas pueden ayudar a los responsables políticos a entender cómo
las diferentes políticas públicas pueden afectar la productividad emprendedora a través del
desarrollo económico.

GEM 2009

1. Países que participaron en 2009

Este año el informe GEM divide a los 55 países participantes según las categorías adoptadas
por el Global Competitiveness Report (GCR) 2009/2010, ya que como han dejado en evidencia
investigaciones previas del GEM, la relación entre actividad emprendedora y desarrollo
económico difiere en las distintas fases del desarrollo económico.

Economías basadas en recursos: Algeria, Guatemala, Jamaica, Líbano, Arabia Saudita,


Siria, Republica de Tonga, Uganda, Venezuela, Franja de Gaza y Cisjordania, Yemen.

Economías basadas en la eficiencia: Argentina, Bosnia Herzegovina, Brasil, Chile, China,


Colombia, Croacia, República Dominicana, Ecuador, Hungría, Irán, Jordania, Latvia, Malasia,
Panamá, Perú, Rumania, Rusia, Serbia, Sudáfrica, Tunicia y Uruguay.

Economías basadas en la innovación: Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania,


Grecia, Hong Kong, Islandia, Israel, Italia, Japón, República de Corea, Holanda, Noruega,
Eslovenia, España, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos.

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2. Principales resultados del 2009 a nivel global : Población en General

La encuesta del GEM 2009 ha sido desarrollada entre los meses de mayo y junio, siendo
observable el impacto de la crisis económica mundial del último semestre del 2008.

2a. Percepción de Oportunidades.

Luego del pico de la crisis se mantiene la tendencia a una declinación global en las
oportunidades percibidas por la población de un país para comenzar un negocio,
acelerándose en el 2009. Dentro del grupo de Economías basadas en Eficiencia, los países de
América Latina han mantenido estable la percepción de oportunidades para emprender de su
población (promedio por país del subcontinente 48%) debido a un fenómeno particular de
compensación entre los países participantes del estudio. Argentina, Colombia, Republica
Dominicana, Jamaica y Uruguay disminuyeron sus oportunidades percibidas para comenzar
negocios en promedio el 12%; mientras que Brasil, Chile, Ecuador y Perú compensaron la

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baja, con un aumento significativo del 29% en promedio. Es destacable Chile que ha tenido un
89% de incremento en este índice (del 28% al 52%), permitiendo a América latina mantener su
promedio, en el caso de Argentina (40% en 2009), la disminución fue del 7%.

En el grupo de Economías basadas en Innovación, se destaca el comportamiento de Europa y


Estados Unidos. Las oportunidades percibidas para iniciar negocios en Europa han caído en
promedio el 28%. En términos generales, el 24% de la población de cada país de Europa
percibe buenas oportunidades para emprender. En Estados Unidos, cayó un 29% la percepción
de oportunidades, siendo en 2009 el 28,4% de la población la que percibe buenas
oportunidades para emprender y quedando reflejada en esta caída la fuerte crisis económica.

Respecto a las economías basadas en Recursos, aquellas presentadas en el GEM 2008 han
tenido una mejora de su condición estructural pasando al nivel siguiente de desarrollo; motivo
por el cual es difícil hacer comparaciones. Sobre el grupo de países menos desarrollados que
recién ingresan en 2009, en promedio el 51% de la población de cada país percibe buenas
oportunidades para emprender, con desvíos como Arabia Saudita con el 69% y Uganda con el
74%. Se podrá analizar una tendencia recién a partir del próximo ciclo del GEM.

2b. Miedo al Fracaso.

Paradójicamente, si bien existe una disminución generalizada en la percepción de


oportunidades para emprender, el miedo al fracaso ha disminuido significativamente en el
2009 en las economías basadas tanto en eficiencia como en innovación. En el caso de
América Latina, cuya mayor cantidad de países participantes del estudio son economías
basadas en eficiencia, se registra una caída entre el 2008 y el 2009 en promedio del 12%. En
2009, el 32% de la población de cada país de América Latina en promedio, tiene miedo al
fracaso. Son destacables los casos de disminución interanual de Brasil (30%) y Chile (20%); en
Argentina por su parte aumento la tasa el 8%, presentando el 42,8%% de la población miedo al
fracaso en 2009. Esto puede estar relacionado con la situación económica, con la fuerte crisis a
nivel mundial, y con la falta de opciones que en muchos casos puede haber generado este
fenómeno cruzado y la predisposición de la gente a emprender a pesar de la percepción de

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oportunidades. En aquellos países que han pasado de una fase de desarrollo a otra, se
observa que el miedo al fracaso cayó como en Ecuador el 5% y se mantuvo estable en
Colombia, siguiendo la tendencia de América Latina.

Las Economías basadas en innovación presentan un panorama diverso respecto al miedo al


fracaso. En Europa se registró una caída interanual en promedio del 1% (2008 vs. 2009), el
40% de la población del continente europeo tiene miedo a fracasar en caso de emprender.
Estados unidos, presenta un aumento del 15% en el miedo al fracaso de la población, en 2009
el 34% manifestó esta percepción; quedando en línea con el contexto macroeconómico de
fines del 2008 y principios de 2009.

2c. Intenciones de empezar un negocio.

Las intenciones de iniciar un negocio dentro de los tres próximos años no parecen sufrir un
cambio tan marcado como el resto de los indicadores. Lo cual puede tener varias
explicaciones. En primer lugar, la crisis puede en la práctica provocar que las personas
consideren seriamente convertirse en emprendedores, porque temen perder sus trabajos. En
segundo lugar, el grupo de potenciales emprendedores podría ser menos pesimista que la
población adulta total y podría no percibir la crisis financiera como una barrera sustancial para
lograr su propio negocio.

En el caso de las Economías basadas en Eficiencia, focalizando en América Latina, el


promedio de intención está en el 32% de los adultos que no están aun involucrados en
actividad emprendedora. Las caídas más significativas se observan en Perú (16%), Brasil
(16%), Republica Dominicana (18%), Argentina (9%) y Ecuador con un 24% menos de
intención que en 2008. Por otro lado se registraron grandes aumentos, como Chile que
aumentó el 12% y Jamaica que subió un 45% respecto al 2008.

Las economías basadas en innovación tienen aun menor tasa de cambio, con una caída
aproximada del 2%. Si bien presentan índices de intención que rondan un promedio del 11%;
siendo mucho menores que los de las economías basadas en Eficiencia (32%); no tienen
caídas significativas en esas pequeñas tasas.

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2d. Actividad Emprendedora en Etapa Temprana: TEA

El siguiente cuadro refleja la TEA (Tasa de actividad en etapas tempranas) para los países que
participaron del GEM 2009 categorizados por grupos según la tipología de Porter antes
mencionada.

 Tasa de Actividad Emprendedora en Etapa Temprana – GEM Global 2009.

Observando en detalle los indicadores relativos a actividad emprendedora, se observan


diferentes patrones de comportamiento. En 2009, las economías basadas en Recursos
presentan una alta la tasa de Actividad emprendedora en Fase Temprana (TEA), en promedio
del 17,9%, dando un panorama positivo para todos los países en esta fase, al verla combinada
con la Tasa de emprendimientos Nacientes 10,2% y de negocios establecidos 8,9%.

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La situación de los países de Latinoamérica que participaron del GEM 2009 refleja los
siguientes indicadores:

TEA - Actividad
Emprendedor por Emprendedor por
LATAM Emprendedora
Oportunidad Necesidad
en Fase Temprana

Perú 20,93% 70% 28%

Argentina 14,68% 50% 47%

Brasil 15,32% 61% 39%

Chile 14,79% 73% 25%

Colombia 22,57% 65% 34%

Guatemala 26,76% 75% 23%

Panamá 9,59% 76% 24%

Venezuela 18,66% 67% 32%

Ecuador 15,82% 68% 32%

Uruguay 12,16% 74% 22%

Rep.Dom. 17,53% 65% 34%

Jamaica 3,64% 65% 33%

Fuente : GEM Global Report 2009

En América Latina se observan altas tasa de actividad emprendedora en etapas tempranas, en


promedio del 17,62%, con una leve disminución respecto al 18,23% del 2008. Asimismo se
registran altas tasas de emprendedores por necesidad destacándose Argentina con el mayor
porcentaje y Brasil que viene experimentando una baja de su tasa de emprendedores por
necesidad en los últimos años reflejo de su creciente desarrollo económico.

El desarrollo de la actividad emprendedora en etapas tempranas en los países basados en la


innovación ha sido estable a lo largo del tiempo Se observa un leve incremento en la tasa

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promedio pasando del 5.7% en el 2002 al 6.3% en el 2009, sin mayores cambios respecto al
6,8% de tasa promedio en 2008. Algunos países europeos, como Bélgica, Alemania y Francia,
tienen consistentemente las tasas más bajas de niveles de actividad emprendedora (entre 3% y
7 %); en general todos presentan un leve crecimiento respecto al 2008, de entre 2 y 4 puntos
porcentuales, manteniendo niveles menores a las economías basadas en recursos. Esto
posiblemente refleje la aversión relativa al riesgo de los habitantes de Europa y su declarada
preferencia relativa por la condición de empleados con relación a la del auto empleado.
Finalmente, Estados Unidos, el otro gran protagonista de este grupo también tiene baja TEA,
este año presentó una disminución 26% pasando del 10,76% en 2008 a 8% en 2009.

2e. Tasa de Actividad Emprendedora por Género.

La tasa de participación de mujeres con relación a los hombres varía considerablemente en


cada fase de desarrollo, reflejando diferentes costumbres y culturas con relación a la actividad
económica. En algunas economías basadas en recursos, por ejemplo Venezuela y Uganda, la
TEA femenina está apenas por debajo de la TEA masculina. En Tonga y Guatemala, las
mujeres se encuentran mas involucradas que los hombres en actividades emprendedoras en
fase temprana. La situación es muy diferente en Medio Oriente, reflejando marcadas
diferencias de cultura, religión y costumbres típicas del mundo islámico (Arabia Saudita, TEA
Masculina. 8%, Femenina. 0,71%; Emiratos Árabes TEA Masculina. 16%, Femenina. 6%;
Cisjordania y Franja de Gaza TEA Masculina. 13,6% y Femenina. 3,35%).

 Tasa de Actividad Emprendedora en Etapa Temprana por Género – GEM Global 2009

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Las economías basadas en eficiencia presentan distintas brechas entre las TEA por género.
En varios países de América Latina como Ecuador, Venezuela, Panamá, Republica
Dominicana la brecha es reducida Argentina, Chile, Perú y Colombia poseen una TEA
masculina 20% superior a la femenina. Los países de Europa del Este, pertenecientes a este
grupo, presentan una TEA masculina muy superior a la femenina.

En países con economías basadas en innovación, la regla general es que los hombres están
entre una y dos veces más involucrados en actividad emprendedora que las mujeres, aunque
esa relación disminuye en Alemania, España, Finlandia y Suiza.

2f. Tasa de Actividad Emprendedora por Edad.

La distribución etaria del GEM 2009, confirma nuevamente que la participación en Actividad
Emprendedora en etapa temprana difiere a lo largo de los grupos etarios. El grupo de 25 a 34
años con un porcentaje de 45%, tiene la tasa de actividad emprendedora más alta en todos los
países participantes, siguiendo el grupo de 35 a 44 con un 40%. La tasa disminuye con el
aumento de la edad aunque por otro lado se incrementan las habilidades percibidas para
emprender. En términos de fases de desarrollo económico, los tres grupos de países presentan
el mismo patrón de composición etaria de actividad emprendedora en etapas tempranas,
prevaleciendo el grupo de entre 25 y 44 años.

 Distribución etaria de la Tasa de actividad emprendedora en etapa temprana (TEA) – GEM

Global 2009

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2g. Tasa de Actividad Emprendedora por Sectores.

La distribución de actividad emprendedora por sectores muestra patrones de comportamiento


diferentes según el nivel de desarrollo económico. Este año los resultados son muy similares a
los del 2008.

Las economías basadas en recursos, presentan una mayor tasa de emprendimientos de corte
extractivo, mientras que los negocios productivos se presentan más a menudo en economías
basadas en eficiencia. Los emprendimientos basados en servicios, son característicos de las
economías basadas en innovación. En 2009 se ha registrado en las tres economías una
disminución en la cantidad de emprendimientos basados en el consumo

El siguiente gráfico muestra la distribución de actividad emprendedora por sectores


industriales..

 Tasa de Actividad Emprendedora por Sectores – GEM Global 2009

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2h. Discontinuidad de negocios y Tasa de Mortalidad.

La discontinuación de negocios es una característica importante de la dinámica económica, y el


ingreso y la salida de negocios están muy correlacionados. El GEM toma como base para
medir la tasa de discontinuidad, a la población que declara haber cerrado definitivamente o
cesado las actividades de un negocio en los últimos 12 meses. Completa la imagen con un
relevamiento de las razones de salida. Las tasas de descontinuación son relativamente altas en
economías basadas en factores, medias en economías basadas en eficiencia y relativamente
bajas en economías basadas en innovación. La tasa de discontinuidad en Economías basadas
en Eficiencia es en promedio del 5%, en el caso de América Latina particularmente el promedio
es de 7,7 %; Argentina tiene una tasa del 6,2%.

Los problemas financieros y la falta de rentabilidad del negocio fueron los motivos más citados
como razón para salir del negocio. Los encuestados pertenecientes a Economías basadas en
eficiencia fueron los que más frecuentemente destacaron estos motivos, llegando combinados
al 60% de la muestra. Para las Economías basadas recursos, fue el 50% de los casos y el 40%
de los encuestados en las Economías basadas en innovación. Las razones personales fueron
el motivo del 20-25% de la discontinuidad del emprendimiento; las cuales contemplan
enfermedad, pérdida de un socio, divorcio, etc.

 Razones para discontinuar un negocio – GEM Global 2009

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2i. Aspiraciones de Crecimiento

El GEM analiza las aspiraciones de crecimiento considerando tres indicadores fundamentales


que evalúan proyecciones tomando períodos de 5 años. En primer lugar, la expectativa de
creación de puestos de trabajo, segundo, innovación y tercero orientación internacional. Dado
que se toman resultados por quinquenios, hay poca diferencia entre el 2008 y el 2009, pero
algunos cambios interesantes.

 Creación de puestos de Trabajo - HEA

La tasa HEA (High-growth expectation early-stage entrepreneurial activity) es aquella que


muestra la expectativa que los nuevos emprendedores tienen sobre la creación de puestos de
trabajo en los próximos cinco años. Cabe destacar que existe una relación negativa
comprobada por el GEM entre las normas regulatorias y protectoras del empleo y la disposición
a crear nuevos puestos. Esto puede ser una parte de la explicación para la baja expectativa
generalizada.

Las expectativas de alto crecimiento no son comunes entre emprendedores nacientes y en


etapa temprana (hasta 42 meses). Si bien el 70% de los emprendedores en etapa temprana
espera crear algún puesto de trabajo, las expectativas de alto crecimiento son escasas, ya que
solo el 14% de aquellos en proceso de Start up esperan crear 20 o mas puestos y solo el 44%,
5 o más.

La tasa HEA varía con el contexto económico. Es muy baja para los países con economías
basadas en recursos, con el 0,4% de los emprendedores esperando crear puestos de trabajo;
los países con economías basadas en eficiencia poseen una tasa levemente mas elevada, de
entre 0,5% y 1,9%; con casos especiales como Colombia (3,9%) y China (4%). Los países
BRIC por ejemplo, presentan altas tasas HAE, como India y Brasil. Finalmente, las economías
basadas en innovación como Estados Unidos, Hong Kong, Singapur, Islandia y Emiratos
Árabes Unidos presentan una tasa HEA mayor que en otros países del mismo grupo. Los
niveles más bajos de HEA (por debajo del 0.5%) se registran en países como Bélgica, Francia,
España, Japón, Finlandia y Grecia.

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 Expectativas de Crecimiento (HEA) en etapas tempranas – GEM Global 2009

 Innovación

Respecto a Innovación, el GEM la analiza preguntando a los emprendedores nacientes y en


etapas tempranas sobre la novedad de sus productos y servicios para el mercado y la
competencia que poseen para su negocio. Focalizando sobre los grupos de países en
diferentes fases de desarrollo, se observa que todos los grupos poseen un amplio espectro de
patrones de comportamiento sobre innovación. En las economías basadas en factores, existe
una combinación relativamente baja de productos nuevos y al mismo tiempo apertura de un
nuevo mercado. Tanto las economías basadas en eficiencia como en innovación, presentan
emprendimientos en etapas tempranas que cumplen con ambos componentes de innovación,
nuevo producto/ servicio y un nuevo mercado.

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 Nuevos Productos y mercados – GEM Global 2009

 Internacionalización

Finalmente, en el caso de Orientación internacional, la observación se concentra en el nivel de


mercado que poseen y proyectan fuera del país de origen del emprendimiento. Para todos los
grupos, se cumple que la proyección exterior no es el centro del negocio. Uno de los resultados
destacables del 2009, es la alta orientación internacional de los países del Europa del Este,
sumado a que aproximadamente el 50% de los emprendimientos de cada país espera tener
mas del 25% de sus consumidores fronteras afuera. En el caso de América Latina, es bajo el
nivel de proyección internacional generalizado, y se mantienen los niveles donde el 50% de los
negocios en etapa temprana esperan tener mas del 25% de sus clientes fuera del país.

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 Orientación Internacional – GEM Global 2009

3. Inversión

3a. Inversión Informal

Los inversores informales son vitales para el proceso de Start up en todos los nuevos
emprendimientos, desde los más simples hasta los más dinámicos, surgen con un aporte de
capital informal de los propios fundadores o de las 3F’s (Friends, Fools and Family). En general
estos fondos provienen de su ahorro personal. Estos inversores son fundamentales para la
economía y tienen un efecto inmediato sobre ella. Este dinero fluye instantáneamente hacia el
mercado bajo el efecto multiplicador cuando los emprendedores compran bienes, invierten y
crean nuevos puestos de trabajo. El GEM estudia esta variable contabilizando el número de
adultos (18 a 64 años) que han invertido en el nuevo negocio de un tercero en los últimos tres
años. Es una variable atenuada ya que muestra la foto de un periodo y no de un año particular.

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En 2009, luego de la crisis y la caída generalizada de las bolsas alrededor del mundo, se
evidencian signos de una reducción en la inversión informal. El GEM toma dos indicadores para
analizar la inversión informal. Primero, la cantidad de individuos sobre el total de la población
que invierten informalmente en proyectos de terceros. Segundo, el nivel de inversión informal
como porcentaje del PBI.

Entre los 54 países que conforman el GEM, se observa una caída del primer indicador en 19
(incluyendo aquellos que estuvieron en el centro del huracán como Estados Unidos o UK) y un
leve aumento en 16 respecto al 2008.

 Tasa de inversores informales (como porcentaje del total de población adulta) en los países
participantes del GEM 2009 por fase de desarrollo Económico – GEM Global 2009.

Para comparar el impacto en la economía de la inversión informal, el GEM expresa esta tasa
como porcentaje del PBI. En el caso de China, que lidera al total de los 54 países, la inversión
informal llega al 11,3% del PBI, en Estados Unidos presenta el 1,5% del PBI, liderando el grupo
de países del G7 por sobre Italia (1,2%), Francia (0,8%), Alemania (0,8%), Japón (0,7%) y UK
(0,4%).

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La inversión informal como porcentaje del PBI varía ampliamente por país y región. América
central, del Sur y el Caribe, presentan tasas que van desde el 1,8% de Uruguay hasta el 0,1%
de Brasil; la inversión informal de Argentina sobre el total del PBI es el 0,8%. Europa del Este y
la Península Escandinava presentan niveles de inversión informal diversos, hay países que se
encuentran en el límite inferior de la distribución como Noruega (0,6%) o Finlandia (0,4%) y
otros como Latvia (3,3%), Croacia (2,3%) y Bosnia Herzegovina (10,3%) en el extremo
inverso.

 Capitalización Emprendedora Informal como porcentaje de PBI en U$S – GEM Global 2009

La ecuación de los fondos necesarios para el Start up, se completa con la verdadera cantidad
de dinero que necesitan los emprendedores para iniciar el negocio. Esta depende y está
íntimamente relacionada con los costos de Start up y la (PPP) paridad de poder de compra de
cada país. Los emprendedores que están en países con mayores costos de Start Up
necesitarán una mayor cantidad de inversión informal para cubrir las necesidades de fondos de
las primeras etapas.

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3b. Venture Capital

Finalmente cuando el fondeo no proviene de las 3F’s u otro tipo de inversor informal, e incluso
cuando ya se ha hecho una primer ronda de inversión de estas características; algunos
emprendedores logran recibir el apoyo de capital de riesgo. Para tener una dimensión de su
impacto, en Estados Unidos hay 30 millones de empresas, en los últimos 40 años, tan solo
30.000 han recibido su primera ronda de financiación de Venture Capital. En los últimos años
se han invertido U$S 25 billones anualmente en Capital de riesgo, o el 0,2% del PBI. En
Europa esa cifra llega hasta los € 7 billones de euros o el 0,05% del PBI Europeo; en Japón,
las compañías han recibido ¥ 250 billones o el 0,05% del PBI también; Israel es el país más
destacado, invirtiendo el 1% de su PBI en capital de riesgo.

La inversión en Capital de Riesgo está íntimamente relacionada con el PBI en todas las fases
del capital de riesgo que incluyen capital semilla, start up, joven, expansión y futuras rondas.

 Nivel de inversión de Capital de Riesgo como porcentaje del PBI en U$S – GEM Global 2009

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En el futuro del Entrepreneurship, la inversión informal parece ser una variable mucho más
significativa que el Capital de Riesgo, producto de la exclusividad y dificultad para conseguir el
segundo. A lo largo de toda la investigación del GEM y tomando en cuenta todas las naciones
involucradas, solo 15.000 compañías fueron fondeadas por Capital de riesgo; mientras que
decenas de millones de emprendimientos han recurrido exitosamente a inversión informal. Si
bien es fundamental que sigan existiendo ambas opciones, es predecible que el Capital de
Riesgo tenga bajos y altos mas pronunciados que la inversión informal. Luego, es necesario
que ambos existan, ya que cumplen funciones complementarias. El capital de riesgo, es vital
para financiar aquellas empresas jóvenes con potencial para convertirse en súper
emprendimientos, que transformen las industrias establecidas y promuevan la innovación.

4. Temas especiales GEM 2009

En 2009, el GEM tomó dos temas especiales para analizar en profundidad.En primer lugar, se
analizo el impacto de la recesión mundial sobre la actividad emprendedora. En segundo lugar
se adoptó como tópico especial del informe, la actividad emprendedora social a nivel mundial.

4a. Entrepreneurship y la Recesión Mundial.

El GEM combinó diez años de información con dos nuevas preguntas especiales incluidas en
las encuestas a población adulta del 2009, para analizar el impacto de la recesión sobre la
Actividad emprendedora. La expectativa fue observar si había menor cantidad de Start – ups
por una caída en las oportunidades percibidas y por otro lado si se registraba un aumento en el
nacimiento de nuevos negocios por un cambio en las circunstancias personales de la
población, es decir, un aumento de los emprendimientos por necesidad. Es necesario recordar
que las mayores innovaciones de la historia surgieron en épocas de recesión que es cuando la
sociedad está más abierta al cambio. Esto además sugiere que la actividad emprendedora esta
íntimamente relacionada con el ciclo económico en calidad y cantidad.

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 Impacto de la recesión mundial sobre las percepciones de oportunidades de negocio por nivel de

desarrollo económico - GEM Global 2009.

La percepción de los emprendedores sobre el impacto de la crisis en la actividad


emprendedora, se evaluó para cada fase de desarrollo económico considerando dos variables.
Primero, su percepción sobre las oportunidades disponibles para comenzar un nuevo negocio
en comparación con un año atrás; y segundo, oportunidades disponibles para el crecimiento de
ese negocio comparado con un año atrás.

En general la percepción fue que aumentó la dificultad para comenzar un nuevo negocio; pero
con matices. Las economías basadas en recursos, menos vinculadas al mercado financiero
internacional percibieron contrariamente a la tendencia, una mayor facilidad para los nuevos
emprendimientos (Por ejemplo: Uganda, Líbano, Siria, Tonga, Emiratos Árabes y Eslovenia).
Las economías basadas en eficiencia, mucho más involucradas con los mercados financieros
internacionales, tuvieron la tasa de respuesta más negativa (por ejemplo: Bosnia, Guatemala,
Hungría, Dinamarca, Rumania, Irán, etc).

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Finalmente, respecto al crecimiento esperado, se aprecian tres patrones de comportamiento
marcados según fase de desarrollo. En primer lugar, una mayoría de emprendedores de
economías basadas en eficiencia y en recursos, considera que existen menores oportunidades
de crecimiento respecto al año anterior. Luego, el 25% aproximadamente de los
emprendedores en etapa temprana de países basados en innovación ven mas oportunidades
de crecimiento; estos individuos tienden a ser mas jóvenes, con mas nivel educativo y altas
aspiraciones laborales y de realización personal; tercero, mientras más establecido esta el
emprendedor, más pesimista es su visión y percepción de la situación respecto a las
perspectivas de crecimiento.

4b. Actividad emprendedora social.

El GEM ha estudiado por primera vez en 2009, con una sección especial incorporada a la
encuesta a población adulta de entre 18 y 64 años, la actividad emprendedora con fines
sociales. Es la primera vez que un ejercicio semejante se realiza en tantos países
simultáneamente. Se adaptaron los índices ya conocidos para contemplar todo tipo de
actividad con propósito social o comunitario y con o sin fines de lucro.

En cuanto a la actividad emprendedora en etapa temprana con fines sociales (SEA), el


promedio fue de 1,8% de la población adulta involucrada, con un rango todos los niveles de
desarrollo de entre 0,1% y 4,3%. La SEA aumenta levemente con el nivel de desarrollo
económico de los países.

Esto se entiende por dos motivos; primero los individuos en países mas desarrollados, al tener
una mayor tasa de necesidades básicas satisfechas, son más propensos a preocuparse por las
necesidades básicas de su prójimo. Segundo, en las economías de países en desarrollo
tienden a superponerse las empresas tradicionales y sociales, mientras que en los países
desarrollados están claros sus roles diferenciados. Este último punto se analiza comparando
los niveles de TEA (Actividad emprendedora en Etapa Temprana) y SEA (Actividad
Emprendedora Social en Etapa Temprana).

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

Echezarreta (MBA) . Junio 2010. Aún cuando los datos utilizados en este informe son reunidos por el consorcio GEM,

su análisis e interpretación son de exclusiva responsabilidad de los autores. Todos los derechos reservados. La

reproducción, total o parcial de este documento, por cualquier medio, debe realizarse citando expresa y correctamente

al autor e institución de origen.

37
 Combinación de SEA y TEA según Fase de desarrollo Económico – GEM Global 2009.

El gráfico muestra que los niveles de SEA son relativamente menores para las economías
basadas en factores y aumenta a medida que evoluciona el desarrollo económico.

En cuanto a las características de estos emprendedores de tipo Social, son en su mayoría


hombres, de entre 25 y 54 años, bien educados. A medida que avanza el nivel de desarrollo
económico se acentúa la participación del grupo etario más joven (25 a 34 años).

Los sectores económicos abarcados por emprendimiento sociales son diversos, mientras que
la incidencia de participación sectorial no varía mucho de país a país, el foco sobre
determinados sectores está fuertemente condicionado por el nivel de desarrollo de la
economía. Así es como en las economías basadas en recursos nacen más emprendimientos
sociales vinculados a la cobertura de necesidades básicas (salud, agua, sanidad, agricultura),
mientras que las economías basadas en innovación presentan emprendimientos vinculados
con el desarrollo cultural, cuidado del medio ambiente, programas para gente minusválida, etc.

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

Echezarreta (MBA) . Junio 2010. Aún cuando los datos utilizados en este informe son reunidos por el consorcio GEM,

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El GEM ha desarrollado una tipología particular para clasificar este tipo de emprendimientos,
teniendo en cuenta la gran cantidad y naturaleza de iniciativas. Identificó tres características
primordiales que deben tener este tipo de emprendimientos:
a) Preeminencia de metas sociales o medioambientales;
b) Apoyo en una estrategia de ingresos autosustentable y su contribución con el ingreso total
de la organización;
c) Presencia de innovación.

Luego, se armaron cuatro categorías identificadas de emprendimientos sociales y una potencial


quinta:
 Organizaciones no Gubernamentales (ONG’s Tradicionales): alto nivel de
involucramiento en sociedad y sin fines de lucro. (8%)
 Empresa Social sin fines de lucro : metas sociales / medioambientales altas, estatus
sin fines de lucro y desarrollo de innovación. (24%)
 Empresa Social Hibrida: metas sociales y ambientales altas, estrategia de ingreso
integrada o complementaria a la misión. (23%)
 Empresa social con fines de lucro: no exclusivamente posee metas sociales o
medioambientales, tiene estrategia de ingresos. (12%)
 Potencial quinta categoría, considerando las Empresas sociales con Fines de lucro que
cubren la zona gris en que la actividad emprendedora en etapa tempana se superpone
con la Actividad emprendedora social en etapa temprana.
En términos generales, la distribución de la SEA en cada país, a lo largo de cada nivel de
desarrollo económico, se da en los porcentajes citados para cada categoría, manteniéndose
estable con cierto desvío en las tres fases.

 Categorías de Emprendimientos Sociales por Fase de desarrollo Económico - GEM Global 2009.

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Echezarreta (MBA) . Junio 2010. Aún cuando los datos utilizados en este informe son reunidos por el consorcio GEM,

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5. Argentina - Resultados 2009

5a. Características del Estudio.

Tipo de estudio: Encuesta nacional

Universo: Población general mayor de 18 años

Metodología: encuesta telefónica probabilística pura, en base a sorteo aleatorio de números

telefónicos de hogares y con selección final del encuestado según método del último

cumpleaños.

Características de la muestra: muestra nacional, estratificada por tamaño de la ciudad.

Tamaño de la muestra: 2008 casos distribuidos en localidades de 3 estratos poblacionales.

Ponderación: Los datos fueron ponderados por educación, sexo y edad de los entrevistados.

Margen de error: +/- 2,1% para distribuciones simétricas.

Fecha del trabajo de campo: Junio-Julio de 2009

5b. Introducción

El estudio GEM que comenzó en Argentina a fines de 1999 constituye una fuente de
información generalizada del grado de actividad emprendedora en el país y es un referente a
nivel nacional, tal como lo es internacionalmente, de investigación en profundidad del
fenómeno emprendedor y su relación con el desarrollo económico. Es hoy consultado por
académicos, hacedores de política pública, medios de comunicación, emprendedores y
empresarios en busca de datos e interpretación relevante de esos datos sobre la actividad
emprendedora.

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

Echezarreta (MBA) . Junio 2010. Aún cuando los datos utilizados en este informe son reunidos por el consorcio GEM,

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5c. Actividad emprendedora en Argentina:

 En Argentina, el índice total de la actividad emprendedora en sus primeras etapas


(empresas nacientes y nuevas) en 2009 fue de 14,68% retrocediendo respecto del
16,5% en 2008, volviendo a niveles del 2007 donde fue del 14,4% del 2007.

 Evolución de la TEA por años expresada en TEA por Necesidad y TEA por Oportunidad

Fuente: Encuesta a Población Adulta GEM Argentina 2001 - 2009

 Esta tasa ubica a la Argentina en el puesto 16 dentro de los veinte países más
emprendedores del ciclo 2009; 8° dentro del grupo de Economías Basadas en Eficiencia
(22), 10° de América Latina (12) y 3° dentro del Mercosur (sobre Uruguay). La TEA de
Argentina, se encuentra por encima del promedio general de los países GEM que es
11,8%, y por debajo del promedio de América Latina que es 17,62%.

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

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 Evolución de la TEA – Comparación Argentina, Brasil y USA

 Los resultados del GEM llevan a estimar que uno de cada 7 argentinos
aproximadamente (entre 18 y 64 años) está involucrado en algún tipo de actividad
emprendedora. Además, 7 de cada 10 adultos, considera que ser emprendedor es una
elección de carrera deseable.

 Hay una mayor percepción sobre la existencia de las capacidades necesarias para
emprender y una menor percepción de oportunidades. Los emprendedores argentinos
consideran que tienen las habilidades y el conocimiento necesario para comenzar un
nuevo negocio, y el temor al fracaso no les impide iniciar un nuevo emprendimiento.

 Se observa una caída en la percepción de la población acerca de las oportunidades


para desarrollar nuevos negocios, en 2009 el 40% de los argentinos piensa que habrá
buenas oportunidades para comenzar negocios dentro de los próximos 6 meses. Los
jóvenes y los estratos mas educados son levemente más optimistas al respecto.

Documento elaborado por la profesora Silvia de Torres Carbonell con la colaboración de la Lic. Ma. de Aránzazu

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Percepciones sobre el Entrepreneurship
Argentina – GEM 2009
Fuente: Encuesta general a población adulta (18 a 64 años)

 Emprendedor como una Elección de Carrera Deseable

 Percepción de oportunidades para


empezar un negocio próximamente.
 Percepción de las propias capacidades.

 Impacto de la crisis en las oportunidades para


emprender

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 La proporción de la actividad de emprendedores motivados por la necesidad midió el
47% en 2009 del total de la TEA, respecto al 38,4% de 2008; 32,2% en 2007, 26% en el
2006, 30% en el 2005, 28.9% en el 2004. Se observa con preocupación la vuelta a
niveles de emprendimientos por necesidad del 2002, cuando el índice fue del 50% y el
2003 donde hubo un 40%. Esto, por otro lado, significa que alrededor del 50% de los
emprendedores argentinos están basados en la oportunidad, y el pequeño porcentaje
restante tiene diferentes motivos complementarios. Durante los años 2003, 2004, 2005 y
2006 se produjo una reducción en los emprendedores conducidos por necesidad que
explicó gran parte de la disminución en el total de los emprendedores en etapas
tempranas e ilustró una situación más estable con mejores perspectivas para el futuro,
que las que fueron evidentes durante la crisis económica y social que golpeo al país a
finales del 2001. Cabe destacar que en el año 2007, por primera vez después de la
crisis, se produjo un aumento de los emprendedores por necesidad, que se tradujo en
un aumento general de la tasa de actividad emprendedora en edad temprana. En el
2008 continuó esta tendencia aumentando el porcentaje de emprendedores por
necesidad. En 2009, se observa un fenómeno mixto. Por un lado se redujo la TEA (Tasa
de actividad emprendedora en etapa temprana) un 11%. Al mismo tiempo y más grave
aún, se ha disparado la tasa de emprendedores por necesidad y se registró una caída
más que proporcional de la tasa de emprendedores por oportunidad.

 Este año particularmente, el índice de emprendedores por necesidad en Argentina es


alto comparado por ejemplo con el 23% de USA o el resto de América Latina: Perú 28%,
Brasil 39%, Chile 25%, Colombia 34%, Guatemala 23%, Panamá 24%, Venezuela 32%,
Ecuador 32%, Uruguay 22%, Republica Dominicana 34% y Jamaica 33%. Luego,
países como Grecia, Italia, Hungría y España están en niveles de entre el 16 % y el
26%.

 Argentina, con 11,43 mujeres cada 100 que emprenden (16/100 en 2008) se ubica en el
puesto 16 entre los países participantes del GEM 2009. Entre los 10 países con mayor
participación femenina en actividad emprendedora temprana se encuentran: Uganda
con 30/100, Guatemala con 26/100, Colombia con 20/100, entre 19 y 14 Perú,
Venezuela, China, Brasil, etc. Respecto a los hombres argentinos, 18 cada 100
emprenden, son 1,6 veces más emprendedores que las mujeres. En el GEM 2008 esta
cifra era de 1,3. Se registra una caída en el número de mujeres emprendedoras en
etapa temprana, lo cual explica en parte la caída de la TEA de Argentina en 2009.

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 Se puede hacer un interesante análisis de las motivaciones para emprender desde la
perspectiva de género. En 2009 se nivelaron las proporciones, estando bastante
similares tanto los emprendedores de un sexo y otro que emprenden por oportunidad o
necesidad. En el caso de los hombres, el 52% lo hace por oportunidad y el 45% por
necesidad, manteniéndose superior el primero. En el caso de las mujeres, manteniendo
el patrón del 2008, gana la necesidad con el 49% y las emprendedoras por oportunidad
son solo el 46%. Esta tendencia refleja una situación similar a la ocurrida durante la
crisis de 2001-2002; se ve el cambio en los porcentajes como explicación de la caída en
la TEA y quizás una disminución en la calidad de los emprendimientos que está
promoviendo el contexto económico político nacional e internacional.

 La actividad emprendedora en Argentina tanto en hombres como mujeres aumenta con


el nivel educativo.

 Casi ocho de cada diez entrevistados está de acuerdo con que los medios ofrecen
frecuentemente historias de empresarios exitosos

 Continúa siendo bajo el porcentaje de nuevos negocios que trabajarán con clientes en
el exterior. Únicamente entre el 4% y el 15% de los emprendedores planea
internacionalizarse con un 25% de sus clientes en mercados globales.

 En 2009, el 29,3% de los emprendedores de Argentina utilizaran nuevas tecnologías


(8,8% de última generación y 20,47% tecnología de los últimos 5 años). Estos valores
posicionan al país dentro de los 5 países de América Latina que utilizan tecnología de
avanzada, junto con Chile, Uruguay y Colombia. Es interesante, ya que el país tiene una
alta inclinación hacia el uso de nuevas tecnologías, considerando el nivel de actividad
emprendedora, si se compara con países como Brasil que tienen una TEA mucho
mayor que la argentina, y una aplicación de tecnología menor (18%).

 Los emprendedores en el 2009, disminuyeron sus expectativas de crecimiento respecto


al 2008. Este año, el 9 % espera crear algún puesto de trabajo dentro de los próximos 5
años, el 15,44% espera crear más de 10 y el 1,5% más de 20. En 2008 las cifras eran
más alentadoras, con el 11.7% estimaba crear algún puesto de trabajo en los próximos
5 años, sólo el 2,8% que tendría más de 20 empleados y el 24% esperaba crear más de
10.

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 La política de gobierno es el aspecto reconocido por los expertos como la principal
debilidad, seguida por los mercados financieros. La apertura del mercado, las normas
sociales y culturales y la educación son considerados las mayores fortalezas.

 El acceso al capital es el aspecto más crítico según la perspectiva de los


emprendedores.

 El 32% de los encuestados calculan que necesitarán entre U$S 3.000 y U$S 10.000
para comenzar su emprendimiento. EL 48% de los emprendedores estima que aportará
todo el capital necesario y que en promedio el nivel de inversión personal que harán
será de U$S 6000.

 Al igual que el año anterior, las inversiones principales en las primeras etapas son
realizadas por familiares o amigos cercanos de los emprendedores.

 Para evaluar la relación entre actividad emprendedora y el ciclo económico, se hizo una
comparación entre Argentina y Estados Unidos, focalizada sobre las actitudes, actividad
y aspiraciones emprendedoras de ambos países a los largo del ciclo 2000 – 2009. El
caso de Estados Unidos presenta una economía desarrollada con una crisis reciente
pero sustancial; Argentina, es una economía basada en eficiencia, un estadio menor,
con una fuerte recesión económica entre el 2000 y el 2001 y sucesivas crisis.

En Estados Unidos la población parece haber anticipado el golpe desde 2006, aumentó
el miedo al fracaso notablemente, junto con las oportunidades percibidas y la
consideración de emprender como una opción de carrera deseable; pero no así las
intenciones que tendieron a la baja.

Argentina tuvo el mismo patrón de comportamiento a medida que salió de la crisis del
2000 – 2001. Las oportunidades percibidas aumentaron notoriamente, al mismo tiempo
que aumentaba la actividad emprendedora naciente y en etapa temprana. Un
fenómeno importante que tuvo Argentina, fue la declinación de los emprendedores por
necesidad a partir del 2002. A partir del 2006 en adelante, se observa un
comportamiento similar al de Estados Unidos, una caída en las oportunidades
percibidas y un incremento sustancial en los emprendimientos por necesidad.

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5d. Características de los nuevos emprendimientos en Argentina

 Distribución por sectores de actividad  Uso de Tecnología disponible hace….


emprendedora

 Localización y enfoque del negocio: mercados y clientes

 Expectativas de crecimiento: sueldos, personal empleado y expectativa de creación de empleo.

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5e. Emprendedores Sociales en Argentina – Características y Datos

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6. Conclusiones:

El GEM comenzó en Argentina a finales de 1999, cuando el concepto de espíritu emprendedor


no estaba consolidado. La visibilidad y conocimiento de casos era escaso. Eran pocas las
Universidades y Organizaciones que ofrecían capacitación y programas de entrenamiento. El
GEM ha contribuido enormemente durante estos 10 años a cambiar esa situación.

Según los expertos, la debilidad principal estaba, y aun lo está, en el contexto y ambiente
general para los negocios. Estas aseveraciones se confirman al observar la posición Argentina
Nro. 109 del ranking “Doing Business” del Banco Mundial.

Argentina, incluso antes de la crisis económica mundial de fines del 2008 se vio afectada por
una grave crisis interna debida a problemas políticos e institucionales. Esto se reflejó en la TEA
(Tasa de Actividad emprendedora en Fase Temprana) del 2007 y 2008 con un aumento en el
porcentaje de emprendedores motivados por la necesidad. En 2009 ese porcentaje creció,
llegando a ser aquellos casi el 50%.

A pesar de esta situación coyuntural la perspectiva sobre el futuro de la actividad


emprendedora en el país es sumamente positiva luego de una década de trabajo. Se ha
consolidado un importante ecosistema emprendedor basado en el esfuerzo conjunto de
instituciones privadas, universidades, organizaciones de investigación, ONG’s y algunos
programas gubernamentales. Especialmente a nivel local se ha comenzado a dar un fuerte
apoyo a la actividad emprendedora. Esta nueva década del siglo XXI comienza con altas
expectativas, observando el desarrollo de nuevos centros de iniciativa empresarial e industrial
en el país y el registro de una creciente actividad de ONG’s, Instituciones y gobiernos locales
en el desarrollo y fomento del espíritu emprendedor a través de programas de educación,
promoción e inversión. Hoy, dos tercios de la población consideran ser emprendedor como
una alternativa deseable. Los medios de comunicación han sido de gran ayuda para forjar y
consolidar este camino de evolución continua; difundiendo información nacional y global sobre
la actividad; así como múltiples ejemplos de pequeños y nacientes empresarios exitosos.

El 2008 fue un año clave para el estudio en Argentina, por primera vez el GEM tuvo el
patrocinio público del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la Agencia
Nacional de Inversiones (Prosperar). Cabe destacar asimismo el apoyo constante desde hace
varios años del Banco Santander que ha contribuido económicamente para la realización del
GEM en el país- El 2009 marcó la consolidación del trabajo realizado por el GEM en Argentina,

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motivado por una destacada difusión y visibilidad en diversos ámbitos del mundo emprendedor,
académico y empresarial.

Algunos ejemplos de este proceso virtuoso de la articulación del GEM con el sector público y
privado son el caso del Ministerio de Desarrollo Económico de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires que ha diseñado nuevos programas para la ciudad a partir de, entre otras fuentes,
información proporcionada por el GEM. En el caso de Prosperar se ha desarrollado un
Programa de Formación de Formadores en Entrepreneurship a nivel federal y un Programa de
Capacitación de Emprendedores que se está dictando en varias provincias teniendo en cuenta
varias de las recomendaciones del GEM. La SEPYME está también trabajando a nivel nacional
con programas para el desarrollo emprendedor y utiliza los datos del GEM para el diseño de su
estrategia. Luego, dentro del ámbito privado se puede destacar como ejemplo a IDEA, el
evento anual más importante de negocios en Argentina, que invitó al Centro de
Entrepreneurship del IAE como referente de la temática a presentar en el 2009 el Informe anual
del GEM en uno de sus paneles; lo mismo ocurrió en el Foro Mundial de Negocios (World
Business Forum) en Buenos Aires, como en muchas otras conferencias y eventos relacionados
con la creación de riqueza, valor y desarrollo económico. Finalmente, los medios de
comunicación y el ámbito académico han ocupado un lugar fundamental en la difusión del
trabajo del GEM, utilizando y presentado como fuente de información los datos del Global
Entrepreneurship Monitor en periódicos, revistas; cursos y programas de educación
empresarial.

Este reconocimiento y el impacto que el GEM ha tenido y seguirá teniendo en el desarrollo de


la actividad emprendedora en Argentina y la región alientan a continuar en esta tarea.

Entendiendo a la actividad emprendedora como germen de actividad empresaria, el Centro de


Entrepreneurship del IAE trabaja para contribuir a que haya más y mejores empresas en el país
y se consolide un sólido tejido empresario, dinámico, competitivo, global pero al mismo tiempo
ético y socialmente responsable, que será el verdadero y sustentable motor del crecimiento y la
prosperidad, a través de la generación de riqueza en innovación.

Prof. Silvia de Torres Carbonell


Directora Centro de Entrepreneurship IAE
Directora Proyecto GEM Argentina
Bs..As. 20 de Junio de 2010

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Índice

PRESENTACION GENERAL
8. El modelo Conceptual del GEM
9. El modelo del GEM revisado
10. La recolección de datos del GEM
11. Qué entiende el GEM por Entrepreneurship
12. Entrepreneurship: Actitudes, Actividad y Aspiraciones
5a. Actitudes y percepciones emprendedoras
5b. Actividad Emprendedora
5c. Aspiraciones Emprendedoras
13. ¿Oportunidad o necesidad?
14. Entrepreneurship y Desarrollo Económico

GEM 2009
7. Países que participaron en 2009
8. Principales resultados del 2009 a nivel global : Población en General
2a. Percepción de Oportunidades.
2b. Miedo al Fracaso
2c. Intenciones de empezar un negocio.
2d. Actividad Emprendedora en Etapa Temprana: TEA
2e. Tasa de Actividad Emprendedora por Género.
2f. Tasa de Actividad Emprendedora por Edad.
2g. Tasa de Actividad Emprendedora por Sectores.
2h. Discontinuidad de negocios y Tasa de Mortalidad.
2i. Aspiraciones de Crecimiento
9. Inversión
3a. Inversión Informal
3b. Venture Capital

10. Temas especiales GEM 2009


4a. Entrepreneurship y la Recesión Mundial.
4b. Actividad emprendedora social.

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11. Argentina - Resultados 2009

5a. Características del Estudio.


5b. Introducción
5c. Actividad emprendedora en Argentina:
5d. Características de los nuevos emprendimientos en Argentina
5e. Emprendedores Sociales en Argentina – Características y Datos

12. Conclusiones.

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