UNIVERSIDAD NACIONAL

“PEDRO RUIZ GALLO”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE CIENCIA POLÍTICA

INTEGRANTES:

DELGADO MONTEZA, Franklin

TEMA:

“LEY N° 26889 Y DOGMATICA JURIDICA”

DOCENTE:

FALLA LAMADRID, Luis Humberto

CURSO:

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION POLITICA

LAMBAYEQUE-PERÚ
2018
 “LEY MARCO PARA LA PRODUCCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
LEGISLATIVA Y DOGMATICA JURIDICA”
Mediante esta norma se ha aprobado el Reglamento de la Ley Nº 26889, Ley
Marco para la Producción y Sistematización Legislativa (10/12/1997), en la cual
se prevé los lineamientos para la elaboración, denominación y publicación de las
leyes, con el objeto de sistematizar la legislación y lograr su unidad y coherencia
para garantizar la seguridad jurídica en el país.
Este Reglamento establece los lineamientos de técnica normativa orientados a
la homogenización de los textos de las disposiciones normativas, contribuyendo
a la mejora de su calidad y a la seguridad jurídica. En ese sentido, se ha
dispuesto que el Reglamento sea aplicado en todas las entidades de la
Administración Pública, para la elaboración de anteproyectos de ley y proyectos
de decretos legislativos, decretos de urgencia y decretos supremos, sin
menoscabo de las atribuciones y potestades del Congreso de la República y
además, en lo que sea pertinente, a las normas reglamentarias y actos
administrativos de las entidades de la Administración Pública que se publiquen
en el diario oficial El Peruano.
Entre los principales temas regulados por el Reglamento respecto a la
homogenización de los textos de las disposiciones legislativas, tenemos los
siguientes:
 Partes de la estructura normativa (de los anteproyectos de ley, de los
proyectos de decreto legislativo, decreto de urgencia y decreto supremo,
así como de los proyectos de reglamentos que son aprobados por
decretos supremos.
 Del título y la denominación oficial.
 De la parte expositiva.
 De la parte dispositiva (la estructura, la división del articulado y la
redacción y división de los artículos).
 Parte final (tipos de disposiciones complementarias).
La Ley Marco para la Producción y Sistematización Legislativa N° 26889, que
contiene los lineamientos para la elaboración, la denominación y publicación de
leyes, con el objeto de sistematizar la legislación, a efecto de lograr su unidad y
coherencia para garantizar la estabilidad y la seguridad jurídica en el país, en su
Artículo 4°, referente a la identificación normativa, estableció que las leyes
orgánicas tendrían una numeración especial a partir de dicha ley.
Sin embargo, desde la publicación de la referida norma, el 9 de diciembre de
1997, este mandato no se ha cumplido.
Si bien puede haberse considerado como oportuna la iniciativa del legislador de
mantener a las leyes orgánicas bajo una numeración diferente a la de las demás
leyes, lo que quizás hubiese facilitado identificarlas más fácilmente con relación
a las demás leyes, consideramos que en la práctica esto se hubiese prestado a
confusiones y al hecho de tener que abrir un registro especial solo para leyes
orgánicas iniciándose un nuevo archivo o registro, lo que lejos de facilitar el
trabajo legislativo hubiese complicado aún más.
De hecho, en la actualidad la parte del artículo 4° referida a la numeración
especial para las leyes orgánicas ha caído en desuso por su no ejercicio.
Ciertamente la falta de aplicación o inobservancia de una norma, que sin
embargo no implica su derogación, hace imperante la promulgación de la
presente ley para derogar este extremo de la Ley Marco de la Producción y
Sistematización Legislativa, referente a la numeración especial de las leyes
orgánicas.
La situación cambió con la entrada en vigencia del Manual de Técnica
Legislativa, cuyas reglas vinculan tanto a los funcionarios y servidores que
participan en el proceso de creación de la ley, así como a los actores con
iniciativa legislativa, entre los que se encuentra el Poder Ejecutivo