Está en la página 1de 58

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL

Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente


MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MIRADOR AZUL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA


GERENCIA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y
PROTECCION DEL AMBIENTE (atribuciones-
funciones)
MOF – 2018

1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

INDICE

INTRODUCCIÓN
TITULO I
DE LAS GENERALIDADES

1.1 DE LA FINALIDAD
1.2 DE LA BASE LEGAL
1.3 DEL ALCANCE
1.4 DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES
1.5 DE LAS POLÍTICAS DISTRITALES DE DESARROLLO
1.6 DE LOS OBJETIVOS DEL ÓRGANO Y UNIDADES ORGÁNICAS

TITULO II
DEL DISEÑO ORGÁNICO

2.1 DE LAS FUNCIONES GENERALES DEL ÓRGANO

TITULO III
DE LA DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

1. FUNCION BÁSICA
2. RELACIONES DEL CARGO
3. ATRIBUCIONES DEL CARGO
4. FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES
5. FUNCIONES ESPECÍFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de Mirador Azul, tiene como desafío central el desarrollo urbano-rural
mediante la protección del ambiente, la promoción del desarrollo social mediante la lucha frontal
contra la pobreza, la contaminación y la prestación de los servicios públicos locales con calidad y
calidez. Para ello, la Municipalidad requiere de la asignación de funciones de decisión política y
administrativa, funciones de gestión técnico-normativa, ejecutiva y auxiliar a cada uno de los cargos
de los Funcionarios, Empleados de Confianza, Directivos Superiores, Servidores Públicos Ejecutivos,
Especialistas y de Apoyo; que permitan la formulación, evaluación y ejecución de proyectos de
inversión pública para la implementación de la infraestructura pública; el fortalecimiento de las
cadenas productivas en forma diversificada, competitiva y sostenibles que posibiliten la
sustentabilidad de una economía local rentable, con buen posicionamiento en el mercado local,
regional, nacional e internacional, asimismo el fortalecimiento de las capacidades organizativas,
tecnológicas, operativas y financieras de sus productores y comercializadores, creando núcleos
empresariales productivos orientados a la exportación; la lucha frontal contra la pobreza, debe
sustentarse mediante la modernización integral de la atención básica de salud, la educación básica
regular, programas sociales de asistencia alimentaria, defensa y promoción de derechos del niño y
adolescente, del vecino con discapacidad, del adulto mayor y otros grupos de la población en
situación de discriminación; y, brindar el servicio de limpieza pública y mantenimiento de las áreas
verdes que permitan mejorar el ornato y la protección del medio ambiente, el servicio de
abastecimiento y comercialización de productos y servicios que posibilite una adecuada
administración de los mercados de abasto, camales frigoríficos, Terminal Terrestre, baños públicos,
control del comercio ambulatorio y otros, y el servicio de seguridad ciudadana y defensa civil para el
mantenimiento de la tranquilidad de los vecinos y el orden de la ciudad con la protección de la
propiedad pública y privada, ejecutando acciones estratégicas y operativas contra el pandillaje,
violencia callejera y otros eventos que atenten contra la integridad física y moral de las personas. Y
finalmente, desarrollar el cumplimiento de las funciones dentro del marco de una alianza estratégica
integral entre el gobierno local, instituciones públicas y privadas y la sociedad civil organizada con el
propósito de mejorar la calidad de vida de la población de la provincia de Mirador Azul.
El Manual de Organización y Funciones de la GERENCIA DE SEVICIOS A LA COMUNIDAD Y
PROTECCION DEL AMBIENTE de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul, es el documento técnico
normativo de gestión institucional que orienta al Servidor Público la descripción de las funciones
específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y
funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones ROF-2018, así
como en base a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro para Asignación de
Personal CAP-2018.

4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

i. GENERALIDADES

1.1 DE LA FINALIDAD
El Manual de Organización y Funciones de la GERENCIA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y
PROTECCION DEL AMBIENTE de la Municipalidad Distrital Mirador Azul tiene por finalidad:
(i) Determinar las funciones específicas, responsabilidades, autoridad y requisitos mínimos de los
cargos dentro de la estructura orgánica de cada dependencia; (ii) proporcionar información a los
funcionarios y servidores públicos sobre sus funciones y ubicación dentro de la estructura general
de la organización, así como sobre las interrelaciones formales que correspondan; (iii) ayudar a
institucionalizar la simplificación administrativa proporcionando información sobre las funciones que
le corresponde desempeñar al personal al ocupar los cargos que constituyen los puntos de trámite
en el flujo de los procedimientos; y, (iv) facilitar el proceso de inducción de personal nuevo y el de
adiestramiento y orientación del personal en servicio, permitiéndoles conocer con claridad sus
funciones y responsabilidades del cargo al que han sido asignados así como aplicar programas de
capacitación.

1.2 DE LA BASE LEGAL


1.2.1 Constitución Política del Perú de 1993.
1.2.2 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
1.2.3 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
1.2.4 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
1.2.5 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; 1.2.6 Ley Nº 27815, Ley del
Código de ética de la Función Pública.
1.2.7 Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público.
1.2.8 D. Ley. Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Público y su Reglamento el DS Nº 005-90-PCM.
1.2.9 R. J. Nº 095-95-INAP/DNR, que aprueba la Directiva Nº 001-95-INAP/DNR Normas
para la formulación del Manual de Organización y Funciones.
1.2.10 Ordenanza Municipal Nº 008-2011-MPS, que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones ROF-2018 de la Municipalidad Distrital Mirador Azul.
1.2.11 Ordenanza Municipal Nº 011-2011-MPS, que aprueba el Cuadro para Asignación de
Personal CAP-2011 de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul.

1.3 DEL ALCANCE


Las normas y/o disposiciones establecidas en el presente Manual de Organización y Funciones –
MOF, son de aplicación imperativa, permanente y de cumplimiento obligatorio en el ámbito

5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

estructural que comprende la Unidad Orgánica de la Gerencia de Servicios a la Comunidad de la


Municipalidad Distrital de Mirador Azul.

1.4 DE LOS OBJETIVOS


1.4.1 MEJORAR EL SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Garantizar el acceso de los pobladores del Distrito de Mirador Azul a los servicios de salud
individual y colectiva en el primer nivel de atención básica, priorizando a los sectores sociales
más vulnerables, para mejorar la calidad de vida de la población y promover municipios o
comunidades saludables mediante actividades preventivas promocionales y de recuperación de
la salud. Fomentar la protección y preservación del medio ambiente natural en la
circunscripción territorial.

1.5 DE LAS POLÍTICAS DISTRITALES DE DESARROLLO


1.5.1 DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE
1.5.1.1 Promover una gestión ambiental efectiva mediante el uso racional y sostenible de los
recursos naturales y de los ecosistemas.
1.5.1.2 Promover una adecuada gestión de riesgos, impulsando la prevención y mejorando la
re silencia provincial.
1.5.1.3 Asegurar la inversión necesaria para la reducción efectiva de las vulnerabilidades
frente al FEN, las sequías y el cambio climático.
1.5.14 Impulsar el aprovechamiento del medio ambiente natural para el ecoturismo y el
turismo vivencial.

1.6 DE LOS OBJETIVOS DEL ÓRGANO Y UNIDADES ORGÁNICAS


1.6.1 DEL OBJETIVO DE LA GERENCIA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD
Lograr la eficiente gestión ejecutiva de dirección del Servicio de Limpieza Pública, ornato y
mantenimiento de Parques y Áreas Verdes ; Supervisión y operación del servicio de agua potable y
alcantarillado; dirección de las acciones de control del abastecimiento y comercialización de bienes
y servicios; otorgamiento de Licencias de Funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales, profesionales y de servicios; Conducción de las actividades de Seguridad Ciudadana,
Defensa Civil y administración de la Policía Municipal; y, Administración de la Maestranza
Municipal.
1.6.2 DEL OBJETIVO DE LA SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PÚBLICA Y ORNATO
Lograr la eficiente gestión ejecutiva planificación y prestación del servicio de limpieza pública que
comprende las etapas de minimización, generación, acumulación, segregación, barrido,
recolección, transferencia, transporte y disposición final de los residuos sólidos; desarrollo de
programas de capacitación y educación ambiental dirigido a las empresas industriales y
comerciales, entidades públicas y privadas, instituciones educativas y al vecindario en general; y,
mantenimiento de las áreas verdes de parques y jardines.
1.6.3 DEL OBJETIVO DE LA SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN
Lograr la eficiente gestión ejecutiva especializada de control del abastecimiento y comercialización
de bienes y servicios; y la administración del mercado de abastos y mercadillos.

6
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

II DEL DISEÑO ORGÁNICO

2.1 DE LAS FUNCIONES GENERALES DEL ÓRGANO


Son funciones del Órgano de Línea, formular, ejecutar y evaluar las políticas públicas y en general
realizar las actividades técnicas, normativas y de ejecución necesarias para cumplir con los
objetivos de la Municipalidad en el marco de las funciones que las normas sustantivas atribuye a los
Órganos de Línea.

III DE LA DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DE LOS CARGOS

ÓRGANO DE LÍNEA
GERENCIA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y PROTECCION DEL AMBIENTE
1. FUNCION BÁSICA
Desarrollar funciones de gestión ejecutiva de administración del Servicio de Limpieza Pública;
Supervisión del Mantenimiento de Parques y Áreas Verdes; dirección de las acciones de control del
abastecimiento y comercialización de bienes y servicios; otorgamiento de Licencias de
Funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, profesionales y de servicios;
Conducción de las actividades de Seguridad Ciudadana y defensa civil; y, servicios técnicos de
maestranza.
2. RELACIONES DEL CARGO
Relaciones Internas
a) Con la Gerencia Municipal
b) Con las unidades orgánicas de la municipalidad.
Relaciones Externas
a) Con entidades públicas y privadas usuarias de los servicios a la ciudad.
3. ATRIBUCIONES DEL CARGO
a) Emitir Resoluciones de Gerencia y resolver los recursos administrativos de reconsideración en
primera instancia.
4. FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES
4.1. Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
4.2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales,
industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales.
4.3. Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público.

7
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

4.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás
elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

4.5. Expedir carnés de sanidad.


FUNCIONES ESPECÍFICAS
a) Planificar, dirigir y evaluar las actividades de la Gerencia de Servicios a la Comunidad.
b) Dirigir y supervisar las actividades técnico-operativas de limpieza pública, tratamiento de los
residuos sólidos, mantenimiento de las áreas verdes y protección del medio ambiente
c) Dirigir y supervisar las actividades técnico-operativo de administración de mercados de abastos,
administración de camales frigoríficos, administración del Terminal terrestre, control del
abastecimiento y comercialización de bienes y servicios, y control del comercio informal;
d) Otorgar Licencias de Funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales,
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA Manual de Organización y Funciones 15
profesionales y de servicios, previo visado por la Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural, Gerencia de
Desarrollo Social y Gerencia de Rentas según les corresponda de acuerdo al giro del negocio;
e) Autorizar el cese de actividades comerciales, industriales y profesionales;
f) Otorgar la Autorización Municipal Temporal para el uso de áreas comunes con fines comerciales,
campañas y promociones, ferias y exposiciones, espectáculos públicos no deportivos y actividades
sociales;
g) Otorgar los Certificados de Seguridad de Inversión;
h) Ejecutar actividades relacionadas con la formalización empresarial y reconversión ocupacional
para los vecinos que realizan actividades económicas en la vía pública mediante el comercio
ambulatorio;
i) Dirigir y supervisar las actividades técnico-operativo de la seguridad ciudadana, administración de
la Policía Municipal y la defensa civil;
j) Dirigir las actividades técnicas de mantenimiento realizadas en maestranza municipal; k) Otras
funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
5. FUNCIONES ESPECÍFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:
5.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando esté en
capacidad de hacerlo.
5.2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros
poblados para la realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.
5.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades
provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
5.4. Gestionar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas médicas,
botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinación con las
municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.

8
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

5.5. Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y
profilaxis.

ORDENANZA MUNICIPAL N" 490 - MDMA


Mirador Azul

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL

POR CUANTO: El Concejo de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul en Sesión ordinaria N" 16-2018 del 28
de agosto del 2018, trató la propuesta de modificación del Reglamento de organización y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Mirador Azul y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo '194" de la Constitución Política del Estado y el artículo ll
del Título Preliminar de la Ley N'27972, Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades provinciales y
distritales son los órganos del gobierno local; tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución establece para las municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico.

Que, el artículo 40o de la Ley No 27972, Ley orgánica de Municipalidades, establece que las ordenanzas de las
municipalidades provinciales o distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general
de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización
interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la
municipalidad tiene competencia normativa Que, es función específica exclusiva de las municipalidades
distritales, en materia de abastecimiento y comercialización de productos, otorgar licencias para la apertura
de establecimientos comerciales, industriales y profesionales, según lo establecido en el numeral 3,6 del
artículo 83" de la Ley N" 27972, Ley orgánica de Municipalidades.

Que, corresponde al concejo municipal, aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos, de conformidad con el numeral I del artículo 9" de la Ley N" 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la constitución, la ley y al derecho, dentro de
las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo a los fines para los que les fueron conferidas, acorde con el
principio de legalidad establecido en el artículo lV del Título Preliminar de la ley N0 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, modificado por el Decreto Legislativo N" 12721 Que, conforme a la
autonomía señalada, la Municipalidad Distrital de Mirador Azul mediante Ordenanza Municipal N" 381-MDCC,
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones, estableciendo en el numeral 13 del artículo 1540 que
corresponde a las Agencias Municipales organizar, recepcionar, dirigir los procesos de petición destinados a
obtener licencias, expidiendo la licencia de funcionamiento, licencia de construcción en el día; si cumple con
los requisitos previstos en el texto Único de Procedimientos Administrativos, que tengan el carácter de
automático; función que es incongruente e incompatible con el TUPA vigente de nuestra entidad donde se
aprecia que los 0rocedimienlos Dara la obtención de las licencias de funcionamiento en sus diferentes
modalidades se encuentran a cargo de la Gerencia de Desarrollo Económico Local; Que, con Informe N" 127-
2018-SGLAI-GDEL-MDCC, la Sub Gerencia de Licencias autorizaciones e ITSE, peticiona la modificación del
Reglamento de organización y Funciones, entre otros instrumentos de gestión, respecto a la incertidumbre
que existe si corresponde o no expedir licencias de funcionamiento a las agencias municipales, recomendando
realizar las modificaciones pertinentes. Que, con Informe N" 022-2018SGPR-GPPR-MDCC, el Sub Gerente de
Planificación y Racionalización, respecto a las facultades a las agencias municipales para la emisión de licencias

9
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

de funcionamiento, concluye que es procedente la modificación del Reglamento de organización y Funciones,


así como del Manual de Organización y Funciones respectivamente con la intensión de no mostrar
ambivalencias en su interpretación, definiendo su aplicación y responsabilidad de las áreas autorizadas;

Que, por las consideraciones expuestas resulta pertinente que a través del concejo municipal se apruebe una
ordenanza municipal que modifique el Reglamento de Organización y Funciones de nuestra entidad,
específicamente respecto a las funciones de las agencias municipales, a fin de unificar en una sola unidad
orgánica la función de expedir las licencias de funcionamiento en sus diversas modalidades conforme al Texto
Único de Procedimientos Administrativos de aprobada a través de la Ordenanza Municipal N" 431-I/DCC y
ratificada por la comuna provincial mediante la Ordenanza Municipal N" 1025-l\4PA, mejorando de esta
manera la atención de los servicios públicos a favor de los pobladores de nuestro distrito;

Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica con Proveído N" 203-2018-GAJ-MDCC remite el Informe Legal N" 036-
2018-SGALA/GAJ/1DCC el que concluye en los términos delineados precedentemente; Que, estando a lo
expuesto, el Pleno del Concejo Municipal en uso de sus facultades conferidas en el numeral 8 del artículo 9.
De la Ley orgánica de Municipalidades, Ley N' 27972, en Sesión Ordinaria N" 16-2018 del 28 de agosto de|2018,
por UNANIIIIDAD emite la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL OUE MODIFICA EL NU IERAL 13 DEL ARTICULO F54O DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL APROBADACON
ORDENANZA MUNICIPAL N° 381-MDCC

ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR la norma municipal que modifica el numeral 13 del artículo 154" del
Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul aprobada con
Ordenanza Municipal N" 381-MDCC.

ARTICULO SEGUNDO: MODIFICAR el numeral 13 del artículo 1540 del Reglamento de organización y

Funciones en el siguiente sentido;

Capitulo XII

1.1Organos desconcentrados:

ARTÍCULO 154° De las funciones de las Agendas Municipales

Corresponde a las agendas municipales, las funciones siguientes:

[…

1.3. Organizar y recepcionar los procedimientos de petición destinados a obtener licencias


que cumplan con los requisitos previstos en el TUPAY remitirlos a la Sub gerencia de
Licencias, Autorizaciones e ITSE para su respectiva tramitación.¨

ARTICULO TERCERO: ESTABLECER que la aplicación de la presente norma municipal entrará en vigencia al día
siguiente de su publicación en el diario encargado de las publicaciones del distrito judicial de Arequipa.

ARTICULO CUARTO: ENCARGAR el fiel cumplimiento de la presente ordenanza a las unidades orgánicas
competentes.

ARTÍCULO QUINTO: ENCARGAR a Secretaria Genera la publicación de la presente ordenanza en el diario


encargado de las publicaciones del distrito judicial de Arequipa y en el Portal institucional de la Municipalidad
Distrital de Mirador Azul (www.mdcc.gob,pe).

10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

ARTICULO SEXTO: DEJAR sin efecto cualquier otra norma y/o disposición que se oponga a la presente
ordenanza. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLIQUESE Y CÚMPLASE

La Isla N° 500Urb.La Liberad-Rosas-Mirador Azul

Central Telefónica 054-234-432 FAX: 054-345876

ACUERDO DE CONSEJO MUNICIPAL N° 73 - 2018 - MDMA


Mirador Azul; 21 de agosto 2018

VISTOS:
El Consejo Municipal Distrital de Mirador Azul
La misión propuesta de sesión de consejo ordinaria sobre suscripción de Convenio entre la
Municipalidad Distrital de Mirador Azul y la Asociación de Mujeres Mejorando el Ambiente.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo II del Título Preliminar d de la ley Orgánica de Municipalidades –
Ley 27972 establece que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. A si mismo refiere que la autonomía municipal radia
en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al
ordenamiento jurídico.
Que, el objeto del convenio es mejorar el manejo adecuado de residuos sólidos
en la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul mediante el desarrollo de la actividad
de recolección selectiva de residuos sólidos inorgánicos reciclables no tóxicos segregados en la
fuente u origen para su aprovechamiento.
Que de conformidad con ,o establecido en el artículo 4° de la ley que regula la
actividad de los recicladores – Ley N° 29419 ¨Son actos institucionales vinculados a las actividades
de recolección selectiva, segregación y comercialización de residuos sólidos no peligrosos los
siguientes: (…) c) Los gobiernos locales, provinciales y distritales como encargados de establecer las
políticas y medidas destinadas a las gestión ecológicamente eficiente la los residuos sólidos en su
respectiva jurisdiccon¨ello en concordancia con lo establecido en el artículo 7° del Reglamento de la
ley que regula las MINAM.Asimismo el artículo 5° de la misma se establece ¨5° La actividad de los
recicladores es regulada por los gobiernos locales como entes rectores, en el marco de sus
atribuciones. El régimen de regulación local se orienta a incorporar a los recicladores como parte del
sistema local de gestión de los residuos sólidos. Los gobiernos locales Estable normas de promoción
de la actividad que realizan los recicladores de residuos sólidos no peligrosos en coordinación con
las asociaciones de recicladores registrados en jurisdicción. 5.2Los programas y proyectos de gestión
y manejo de residuos sólidos implementados por los gobiernos locales deben incluir la actividad de
los recicladores (…) ¨.

En merito a los fundadores expuestos y estando al voto unánime de los miembros del
Concejo Municipal, con el tramite de lectura del acta;
SE ACUERDA;

11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

PRIMERO: APROBAR: el convenio entre la municipalidad Distrital de Miraflores y la Asociación de


Mujeres Mejorando el Medio Ambiente.
SEGUNDO: FACULTAR al señor Alcalde de la Municipalidad a efectos de que pueda suscribir el
referido convenio.

REGISTRESE, COMUNIQYUESE Y CUMPLSE.

RESOLUCION DE ALCALDIA N° 005-2017-MDMA


Mirador Azul, 05 de enero del 2017
VISTOS: El informe N° 006-2018-MDM-ULYP de fecha de 02 de enero del 2018 emitido por el Jefe
de Unidad de Logística y Control Patrimonial; el informe N° 001-2018-MDM-GAF de fecha 02 d enero
del 2018 emitido por la Gerente de Administración de Finanzas y el conforme N° 001-2018-GM/MDM
de fecha 03 de enero del 2017 emitido por la Gerente Municipal.
CONSIDERANDO:
Que, la Municipalidad conforme a lo establecido en el artículo 194° de la
Constitución Política del Estado y los artículos I y II del Título Preliminar d ella ley Orgánica de
Municipalidades – Ley 27972 es el órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería
jurídica de derecho público y sin plena capacidad para el cumplimiento de sus fines que goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, el literal a (del artículo 8° de la Ley de Contrataciones del EASTADO –Ley N°
30225 señala que el titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus
normas de organización que ejerce las funciones previstas en la ley y su reglamento para la
aprobación, autorización y supervisión de los procesos en la ley y su reglamento para la aprobación,
autorización y supervisión de los procesos de contratación de bienes, servicios y obras. Asimismo
señala que el Titular de la Entidad puede delegar mediante resolución, la autoridad que la Ley le
otorga, no pudiendo ser objeto de delegación, la declaración de nulidad de oficio, las autorizaciones
de las prestaciones adicionales de obra, la aprobación de las contrataciones directas salvo aquellas
que disponga el reglamento de acurdo a la naturaleza de la contratación y los otros supuestos que
se establezcan en Reglamento.
Que, el literal c) del artículo antes mencionado señala que el Órgano encargado de
las Contrataciones es aquel órgano o unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión
del abastecimiento al interior de una Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.
Que, por lo expuesto de conformidad con lo establecido en Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley 27972.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: DELEGAR al gerente de Administración y Finanzas la facultad de aprobar
los expedientes de contratación y las bases administrativas que corresponden a los siguientes
procesos de selección: Adjudicación Simplificada, Subasta Inversa Electrónica, Selección de
Consultores Individuales, Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Comparación de Precios que
se convoquen durante el ejercicio presupuestal 2018.

12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

ARTICULO SEGUNDO: DESIGNAR como Órgano Encargado de las Contrataciones de la


Municipalidad Distrital de Mirador azul a la Unidad Logística y Control Patrimonial conforme a las
funciones establecida en los documentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul y
los establecido en la ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLSE.

DECRETO DE ALCALDIA N° 002-2018-MDMA


Mirador Azul, 23 de marzo 2018

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL;

VISTOS:

El informe N° 948-2018-MDM/GBSYDH de fecha 23 de marzo del 2018 emitido por la Gerencia d eBienestar
Social Desarrollo Humano sobre convocatoria para la elección de representantes de sociedad civil ante e l
Consejo de Coordinación Local Distrital.

CONSIDENRANDO:

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 194° de la Constitución Política del


Perú modificada por Ley N° 28607 concordante con el articulo II del Título Preliminar de la Ley 279772-Ley
Orgánica de las Municipalidades¨ Los Gobierno Locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa, en los asuntos de su competencia, que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativo y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico vigente.¨

Que, el consejo de Coordinación Local Distrital de acuerdo a lo establecido en el artículo


102° de la L Ley Orgánica de Municipalidades .Ley 27972 el órgano de coordinación y concertación de las
Municipalidades Distritales. Está integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal
función en el Teniente Alcalde, y los regidores distritales; por los alcaldes de Centros Poblados de la
respectiva jurisdicción distrital y los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades
campesinas y nativas, vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel distrital, con las funciones y
atribuciones que señala la ley.

Que, mediante Ordenanza Municipal N° 250-MDM se aprueba el Reglamento del Consejo


de Coordinación Local y de la Elección de los representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Coordinación Local y de la Elección de los representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
Coordinación Local Distrital de Miraflores.

Que, el artículo 18° del referido Reglamento señala que La Convocatoria a la elección de
representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local es realizada por el Alcalde
mediante Decreto de Alcaldía.

Que, de conformidad con lo expuesto y en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley
Orgánica de Municipalidades .Ley N° 27972.

SE DECRETA:

13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

PRIMERO: CONVOCAR a la elección de representantes de la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación


Local Distrital de Mirador Azul, conforme al programa adjunto y que forma parte del presente

REGISTRESE, PUBLIQUESE Y CUMPALSE

SECION DE CONSEJO ORDINARIA N° 047-MDMA


En el salón de la Municipalidad Distrital de Mirador Azul, siendo las diez horas del día 22 de diciembre del año
dos mil diecisiete se reunieron la señora alcaldesa Leydi Beltran Gomez, los regidores: Luz Catañeda, Milagros
Huarncca, Brecy Tryveño, Ariadna Gutierrez, Rodrigo Garcia.Asi mismo se contro con la presencia del Lic. Carlos
Paredes en su calidad de encargada de la Gerencia Municipal, el gerente la Gerente de Asesoría Jurídica Shantal
Ramos suscriben la presente……………………………………………………………

El señor alcalde da inicio a la sesión de Consejo, dando la bienvenida a los asistente, seguidamente el señor
Añade ´pide a la secretaria General dar lectura al Acta de Sesión de veintinueve de noviembre del año y mes
diecisiete para su aprobación, habiendo concluido con la lectura del acta, el señor Alcalde pregunta a los
señores regidores si tienen observaciones, no habiendo observaciones…………………………………..

Seguidamente se pasa a la estación de despacho , la Gerencia General menciona que juntamente con las
citaciones y para conocimiento de los señores regidores se ha remitido el informe N° 363 de la Gerencia de
Educación, Cultura y Deporte sobre recaudación por uso de escenarios deportivos correspondiente al mes de
noviembre del 2018, el informe N° 441 de la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización sobre
ejecución de ingresos y gastos del mes de noviembre del año 2018, el informe N° 183 de la Gerencia de
Bienestar Social y Desarrollo Humano sobre recaudación del uso de cementerio municipal y emisión de
paridades de nacimiento, matrimonio y defunción del mes de noviembre del año 2018, el informen 393 de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana sobre el cumplimiento de las actividades del Plan Local de Seguridad
Ciudadana correspondiente a la Modernización Municipal, Asimismo se ha remitido copia de los informes
sobre el cumplimiento de metas correspondientes al primer semestre del añ0 2018, , el Informe N° 416 de
Asesoría Legal Externa sobre la aprobación d ella ordenanza que aprueba el plano de zonificación, contabilidad
de uso del distrito – índice de usos para la ubicación de actividades económicas en distrito D mirador Azul ello
en cumplimiento de la meta N° 34 del plan de incentivos, al respecto indica la señora alcaldesa indicando que
el documento pasa a orden del día…………….

No existiendo documento para despacho se pasa a la estación de informes; ere señal señorita alcaldesa
pregunta a los señores regidores

El día 31 de Mayo 2011, siendo las 11:40 has., se reúne la Comisión Educación, con la asistencia de
los Concejales Sra. Genoveva Sepúlveda, Srta. Romina Tuma, Sus. Eduardo Abdala, Hugo Vidal y
Pedro Durán, que la preside.
Participan de la reunión el Director de Educación don Hugo Hernández y el Encargado de
Convivencia Escolar del Departamento de Educación don Jorge Troncoso.

14
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

La reunión de trabajo tuvo por finalidad tomar conocimiento de las acciones del Departamento de
Educación Municipal en el tema de la Convivencia Escolar, que nace de la preocupación del Concejo
en relación a los problemas sucedidos en la Escuela Campos Deportivos.
Sobre el tema el Director de Educación Municipal don Hugo Hernández expresa que en ese
Establecimiento de producen dos sucesos relacionados con ataques sexuales, básicamente con
locaciones a 2 niñas de 8° básico en la hora del almuerzo, presuntamente por alumnos de otros
cursos, ya que el personal no logró detectar a los autores de estos ataques en el momento.
Posteriormente se identificaron y se les aplicó medidas del Reglamento interno de tres días de
suspensión y condicionalidad de la matrícula, con el compromiso de los padres a mejorar la conducta
de sus hijos. Paralelamente se instruyó un sumario para determinar responsabilidades del personal
a cargo de los alumnos, el que se encuentra en etapa de revisión final en Jurídico. Se proporcionó
además ayuda psicológica a las menores afectadas. También se proporcionó ayuda en este sentido
a los niños agresores.
El tema se pone más complejo cuando se produce un segundo ataque en el sector Camarines y lo
hacen con pasamontañas, lo que es aún más grave. En un primer recreo son afectadas dos niñas y
en un segundo recreo 4 niñas más.

En ambos casos la Directora del Establecimiento dio cuenta a la PDI de estos hechos. En una reunión
efectuada con los Apoderados para abordar esta situación se tomaron las siguientes acciones:

- Se solicitó una semana para estudiar medidas orientadas a reforzar la dotación de


Paradocentes, con un funcionario para esas tareas.
- Instalación de 6 Cámaras de Vigilancia para ayudar a la Seguridad del Establecimiento.
- Se adquirirá un equipo de comunicaciones para los paradocentes y auxiliares.
- Se capacitó al personal respecto de cómo proceder ante estas situaciones.

Además en la semana posterior a estos hechos, se


Aceptó la colaboración de Padres y Apoderados en la vigilancia en los recreos como una medida de
emergencia.
Además se prestará atención psicológica a las menores afectadas y sus familias.
Se aclara que aún no se ha detectado a los menores autores de estos hechos, acciones
que están a cargo de la investigación que realiza la PDI.
Se deja constancia que un grupo de unas 80 apoderadas han expresado no estar de acuerdo con las
acciones de la Directora en estos hechos y objeta además la legitimidad del Centro de Padres.
La Concejala Sra. Sepúlveda señala que es importante tener claro que el Concejo Municipal tiene
un rol fiscalizador y por ello se ha requerido en esta oportunidad tener información de los hechos
ocurridos como también de la política municipal en el tema de la convivencia escolar.
Recuerda una situación producida anteriormente en esa Escuela, donde un pequeño tuvo una caída
y no se le prestó la atención oportuna y necesaria que el caso requería. Agrega que un familiar del
menor acudió al Concejo, lo que provocó la molestia del Encargado de Seguridad, según señaló.
El encargado de Convivencia Escolar Sr. Jorge Troncoso señala que respecto del
caso del niño que se accidentó tomó las medidas que consideró más necesarias para enfrentar el
problema y una familiar del menor reconoció que se actuó de acuerdo a las circunstancias y solicitó
disculpas por no por confiar en las acciones que se le ofrecieron. En todo caso agrega que se
deberán mejorar los procedimientos para acompañar de mejor manera a los alumnos afectados por
alguna situación irregular.

El Concejal Sr. Abdala expresa solidarizar con los padres de las menores afectadas,
esperando se actúe con la mayor rigurosidad en sancionar a los autores de estos hechos, que tienen
que ver también con la mejor convivencia al interior de las Escuelas para dar tranquilidad a los
alumnos y padres.

Estima que el Municipio como sostenedor del sistema, tiene que avanzar en lograr un
clima favorable al interior del colegio. Encuentra también acertada la decisión de aceptar que los

15
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Padres y Apoderados estuvieran una semana en la Escuela Campos Deportivos para colaborar en
el restablecimiento del orden y seguridad.

Reitera la necesidad de tomar medidas para proteger a los alumnos, como también
rescatar a los menores que cometen estos hechos y no se pierdan.

El Concejal Sr. Vidal se refiere también a un conflicto al interior del Jardín Infantil “Semillita”
que no tiene aún respuesta, como también a varios problemas en otros Establecimientos
Educacionales del Sistema Municipal sobre convivencia y liderazgos. Se pregunta cómo exigir a los
alumnos que resuelvan pacíficamente sus diferencias si los adultos no son capaces de resolver sus
conflictos pacíficamente.

Reitera que se retrocedió en la política de convivencia escolar en este Municipio, cuando se


sacó al funcionario que se había capacitado y conocía mejor que nadie este tema, esperando que la
persona a cargo hoy de esta área le vaya bien en su función. Estima finalmente que se debiera
confeccionar un diagnóstico de cómo conviven las estructuras de poder al interior de los
Establecimientos Educacionales.
CONTAMINACION DEL AIRE
El Concejal Sr. VIDAL señala sorprenderle las declaraciones del Ministro de Salud en su último viaje
a Temuco respecto de la contaminación del aire, quien expresó que el Plan de Descontaminación de
Temuco va a ser cambiado, porque el objetivo del Gobierno es que Temuco transite a una
transformación de su sistema de su sistema de calefacción de la leña a la energía eléctrica. De
acuerdo a las palabras del Ministro se deduciría que en tres años más, el problema de la
contaminación ambiental en Temuco estaría resuelto. La única duda es cómo se resolverá en este
plazo el déficit energético que se proyecta en el país y superar la brecha de costos que tiene la
calefacción eléctrica por el de la leña en Temuco. Estima que no hay una política clara respecto del
tema del aire en Temuco y el único sector que ha avanzado en el tema es el Ministerio de la Vivienda,
con la entrega de subsidios de Aislación Térmica en Temuco y Padre Las Casas, que contribuye a
mejorar las condiciones ambientales de los hogares más pobres.
El Sr. Troncoso hace presente que no hay una Unidad de Convivencia Escolar, como se
entendería una estructura en tal sentido, sino sólo una persona a cargo de esta tarea.

El Concejal Sr. Vidal estima que si se crea una Subdirección de los Servicios Incorporados,
se podría pensar en una Unidad de Apoyo en este sentido.
El Presidente de la Comisión, Sr. Durán propone se plantee a la Administración la
sugerencia de considerar el fortalecimiento de la Unidad de Convivencia Escolar existiendo total
acuerdo en esta Comisión.
Finalmente el Sr. Troncoso presenta una breve síntesis de los Programas y acciones para el
apoyo en convivencia escolar que realiza la Unidad a su cargo, cuyo detalle se anexa al Acta.
La reunión de trabajo concluyó a las 12:40 has.

COMISION FINANZAS
El lunes 06 lunes 06 lunes 06 día Lunes 06 de junio de 2018, siendo las 11:00 has.
Se reúne la Comisión Adam. Y Finanzas, con la asistencia de los Concejales Srta. Romina Tuma;
Sres. Juan Aceitón, Pedro Duran; Jaime Salinas, Sergio Zúñiga y Sra. Genoveva Sepúlveda, como
su Presidenta.
Participan de la reunión el Director Adam. y Finanzas, don Rolando Saavedra; el Director
Jurídico, don Juan de Dios Fuentes; el Director de Control, don Octavio Concha; el Director de
Planificación, DON Pablo Sánchez; el Director de los Servicios Incorporados, don Henry Ferrada: el
Director de Tránsito, don Walter Jacobo; el Director de Salud, don Carlos Válete; el Asesor de
Presupuesto, don Patricio Márquez; el Administrador del Cementerio, don Ricardo Pizarro y los
funcionarios de Administración, don Carlos Millar, de Rentas y Patentes, doña Laura Barriga, de
Salud, doña Mónica Sánchez y la Encargada de Seguridad Pública, doña Carolina Arriagada.

16
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

También se incorporó a la reunión el nuevo Director de Seguridad Pública y Fiscalización, don


Rolando Armenita.

En la reunión de trabajo se analizan las siguientes materias:

1.- PATENTE DE ALCOHOLES


Hace la presentación la Jefe de Rentas y Patentes, doña Laura Barriga:

a) Fichas N° 13 y 14, solicitud de Patente de Restaurante Diurno y Nocturno, presentada por


INNOVACION GASTRONOMICA LTDA., con domicilio comercial propuesto en Manuel Montt
N° 290, Local 9.

El local se encuentra emplazado en un sector netamente comercial y cumple con la normativa vigente
según informe de la Dirección de Obras.
El Informe de Seguridad Ciudadana señala que no existen inconvenientes para su autorización.
Por otra parte el Concejo Municipal pre-aprobó la solicitud de Cambio de Destino del local en sesión
de fecha 12 de Abril 2011.
Analizada en Comisión, no hay observaciones, proponiéndose su aprobación formal.
Sometida la propuesta al Concejo se aprueba por unanimidad.
b) Ficha N° 15, solicitud de Traslado de Patente de Expendio de
Cervezas y Sidras, presentada por el Sr. MARCELO LEON ACEVEDO, con domicilio comercial
En el sector no existe Junta de Vecinos, pero el informe de Seguridad Ciudadana indica que el
entorno más cercano no manifiesta inconvenientes en que se autorice la referida Patente.
El local cumple con el art. 14 de la Ley de Alcoholes sobre independencia de la casa habitación del
contribuyente y con la normativa exigida por la Dirección de Obras, por cuanto funciona en el lugar
con Patentes de Restaurante y Fuente de Soda.
Analizada en Comisión, no hay observaciones, proponiéndose su aprobación formal.
Sometida la propuesta al Concejo se aprueba por unanimidad.
2.- MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Hace la presentación el Director de los Servicios Incorporados, don Henry Ferrada.
PROPUESTA N° 6, DE SALUD, POR M$ 56.430.-
La propuesta corresponde a la incorporación de Ingresos por un total de M$ 56.430.-, por concepto
de 4 Convenios de Colaboración con el Servicio de Salud Araucanía Sur, para ser ejecutados el año
2011. Sin más puntos que tratar siendo las 12:00 del medio el señor Alcalde da por culminado la sesión de
consejo.

17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

GERENCIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y PROTECCION
DEL AMBIENTE

18
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

PROYECTO DE EDUCACION AMBIENTAL EN RESIDUOS


SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE MAR AZUL DE ROSAS

INDICE

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

Objetivo General

Objetivos Específicos

Capítulo I: MARCO JURIDICO - TEORICO

I.1 Marco Jurídico

I.2 Marco Conceptual

Capítulo II: ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO DE SURCO

II.1 Antecedentes históricos

II.2 Creación Política

II.3 Localización y ubicación.

II.4 Clima y Geografía

II.5 Población

II.6 Vías de acceso

II.7 Infraestructura de servicios

II.8 Actividades económicas

Capítulo III: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Capítulo IV: PROPUESTA DE PROYECTO DE EDUCACION AMBIENTAL

Proyecto nº 01 Fortalecimiento de comité ambiental escolar

Proyecto nº 02 Educación sanitaria y ambiental para los niños en edad escolar y padres de familia
en Distrito Mirador Azul.

Proyecto nº 03 Recolección de residuos sólidos en la quebrada matala - distrito de Mirador Azul

19
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Proyecto nº 04 Plan de contingencia para el manejo de los residuos sólidos durante las festividades
en el distrito de Mirador Azul

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

La Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente, a cargo de la Dra. Deysi


Elizabeth Arapa Vargas en coordinación con el docente del curso Dr. Héctor Juárez Camargo,
decidieron realizar el 25 de octubre de 2018, una encuesta de hogares sobre residuos sólidos y
aspectos asociados en el distrito de Mirador Azul, provincia de Rosas y departamento de Rosas,
ubicado a la altura del Km. 67 de la carretera central rumbo al centro de país.

En esta encuesta técnica realizada sobre la base de la educación ambiental, se tomó como referencia
a 15 habitantes del lugar de diferentes edades y sexos, cuyos domicilios se encuentran distribuidos
en diferentes zonas del poblado.

Los encuestados, quienes nos brindaron su total apoyo, respondieron a nuestras interrogantes
referidos al manejo de residuos sólidos, de manera muy satisfactoria, amistosa y amigable, dándonos
además, algunas precisiones importantes sobre actitudes, conductas, falta de comunicación de las
autoridades del gobierno local y de las desviaciones existentes sobre el particular, haciéndonos llegar
algunas sugerencias con las podríamos apoyarlos en el futuro para evitar mayores contaminaciones
ambientales, del que están seguros que estas segregaciones generadas por la población, afectarán
las futuras generaciones, si no se toman medidas urgentes como educar a los estudiantes del nivel
primario y secundario con la finalidad de controlar los peligros y riesgos ambientales que ya son un
problema.

20
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Luego de verificar el sistema de manejo de los residuos sólidos que realiza la municipalidad con el
apoyo directo de 01 carro recolector, pudimos constatar insitu que la cancha de segregación de
residuos sólidos localizada en la parte alta y a unos 10 Kms. de San Jerónimo de Surco, no está bien
manejada, no es cubierta en su totalidad con tierra y grava, los materiales no son clasificados, falta
ser delimitada de forma segura de tal forma que algunos niños se encontraban clasificando los
residuos con fines comerciales y no faltando perros vagabundos, malos olores, pieles de animales
en descomposición, gusanos, moscas y restos de roedores (ratas), además se apreciaron huellas de

escorrentías aledañas que sin duda conducen agua en la temporada de invierno, pudiendo arrastrar
residuos sólidos al río, contaminado de esta manera el agua, matando la flora y fauna existente.

La confirmación sobre de la existencia de grandes cantidades de ratas, nos lo dieron varios


pobladores que bien viven cerca al botadero, quienes al ver nuestras presencias se acercaron y nos
manifestaron muy preocupados que la zona se había infestado de roedores que han invadido sus
domicilios con el peligro de ser atacados y contaminados con virus y bacterias propias de la cancha
de segregación de residuos, sin poder hacer nada por controlarlos por la excesiva proliferación de
estos roedores y falta de apoyo, atentando contra su salud y principalmente de los ancianos y niños;
De igual forma manifestaron su malestar por la existencia de excesiva de moscas que ya generaron
estragos con la generación de enfermedades infecciosas del estómago y de la piel.

De acuerdo a las encuestas y entrevistas realizadas, pudimos determinar que el conocimiento sobre
la educación ambiental y el manejo de residuos sólidos del poblador en general (Niños, jóvenes y
adultos) es baja, quienes se encuentra ávidos aprendizaje sobre el particular, lo que ha generado la
necesidad de desarrollar el presente Proyecto sobre Educación Ambiental sobre Residuos Sólidos
en San Jerónimo de Surco, orientado a capacitar a los educandos del nivel primario y secundario.

Para contrarrestar este inconveniente (poca cultura sobre residuos sólidos), la autoridad municipal
viene realizando esfuerzo de limpieza de las calles, recojo de residuos de recipientes instalados en
varios puntos del poblado y de los domicilios, para luego ser dispuestos en la cancha de segregación
de residuos sólidos.

21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

OBJETIVOS

Objetivo General

 Incrementar los niveles de educación y sensibilización ambiental de la población escolar del


distrito de Mirador Azul respecto al manejo adecuado de los residuos sólidos para modificar
hábitos y conductas de la población a través de los educandos del nivel primario y secundario.

Objetivos Específicos

 Identificar los problemas ambientales generados por los residuos sólidos.

 Diagnosticar la generación, recolección, transporte y disposición final de residuos.

 Proponer un proyecto de educación ambiental que incremente los niveles de educación en la


población escolar del distrito.

22
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

CAPÍTULO I

MARCO JURIDICO – TEORICO

I.1 MARCO JURÍDICO

I.1.1. Ley General del Ambiente – Ley N° 27444

El concepto de ciudadanía ambiental está vinculado con tres derechos


reconocidos por la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611:
Artículo II.- Del derecho de acceso a la información
“Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información
pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar,
directa o indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que
motive tal requerimiento. Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y
oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una efectiva
gestión ambiental, conforme a Ley”.

Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

“Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma


de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas
al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestión
ambiental”.

Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental


Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes,
velando por la debida protección de la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a
aquellos. Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el
interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando no se
refiera directamente al accionante o a su familia”.

I.2 MARCO CONCEPTUAL

I.2.1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Según Martín Tanaka, dice que la Participación Ciudadana: “Se refiere a todo
involucramiento de los ciudadanos en asuntos públicos”.
El término participar inicialmente significa tomar parte, compartir algo con
alguien, para lo cual tiene que haber por lo menos más de una persona. La
participación por naturaleza es social y compartida.

24
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Diapositivas de RRSS – Benigno

Ver archivo PIGARS – Padre Abad

El concepto de participación ciudadana puede tener múltiples significados. Así


tenemos:

…a nivel gubernamental, es concebida como Una dimensión fundamental de


todo sistema democrático, pues contribuye a que los derechos y deberes
institucionalmente establecidos sean efectivamente reconocidos y ejercidos…
(GABINETE PRESIDENCIAL, Instructivo Presidencial. Compromisos Ministeriales de Participación Ciudadana en
Políticas y Programas Públicos 2000-2001, Santiago, 14 de diciembre de 2000)

…se entiende el proceso mediante el cual los ciudadanos y ciudadanas, en forma


individual o colectiva, inciden en la toma de decisiones públicas en materia
ambiental, así como en su ejecución y control…

25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

(Artículo 78º del Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM.)

I.2.2.

CIUDADANÍA AMBIENTAL

Ser ciudadano o ciudadana significa formar parte de una comunidad política, y


por lo tanto poseer un conjunto de derechos y responsabilidades que se derivan
de la forma como se organiza políticamente dicha comunidad.

La Ciudadanía Ambiental implica:

26
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

a) Entender que en la base de la crisis ambiental se encuentra una crisis


ética y política, expresada en la incapacidad de las instituciones locales,
nacionales y globales de enfrentar eficazmente los riesgos ambientales.
b) Que en consecuencia, enfrentar la crisis implica asumir la agenda de la
reforma de las instituciones sobre la base de una visión de la ética que
construya consensos fundamentales sobre la base del diálogo y el
reconocimiento mutuo.
c) Que, la ciudadanía ambiental es una dimensión de “la ciudadanía”, que
enfatiza los derechos y responsabilidades con el ambiente, y que ve en el
ciudadano y la ciudadana los actores centrales de un cambio hacia la
sostenibilidad y la equidad.
d) Que, se debe orientar el ejercicio de la ciudadanía hacia la construcción
de la institucionalidad democrática, local, nacional y global que nos
permita enfrentar en buen pie los retos y desafíos de la crisis ambiental.
Ciudadanía Ambiental alude a una dimensión de la ciudadanía que incorpora lo
ambiental en el conjunto de derechos y deberes de la persona así como a la
reforma de las instituciones sociales, económicas y políticas que enmarcan los
procesos de toma de decisiones con contenido ambiental en nuestra sociedad.

I.2.3 COMITÉ AMBIENTAL EDUCATIVO

CONCEPTO
El Comité Ambiental Educativo es la organización de una Comunidad Educativa,
que actúan con un enfoque participativo y multidisciplinario formada para abordar
prevención, protección y mejoramiento de las condiciones ambientales en la
Institución Educativa, quiere decir que los Comités Ambientales Educativos,
planifican, organizan y ejecutan actividades en las Instituciones Educativas que
ayuden a mitigar los problemas ambientales.

IMPORTANCIA DEL COMITÉ AMBIENTAL EDUCATIVO


La conformación de un Comité Ambiental Educativo dentro de la Institución
Educativa es muy importante ya que compromete a todos los agentes educativos
(alumnos, docentes, director, padres de familia, personal administrativo) en la

27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

búsqueda de soluciones creativas a los problemas ambientales que se identifique


dentro de la Institución educativa.

INTEGRANTES DEL COMITÉ AMBIENTAL EDUCATIVO


Forma parte del Comité Ambiental Educativo un representante de cada uno de
los miembros de la Comunidad Educativa:

- El Director de la Institución Educativa


- Un representante de los alumnos
- Un representante de los Docentes
- U representante del Personal Administrativo
- Un representante de la APAFA (Asociación de Padres de Familia)

FUNCIONES DEL COMITÉ AMBIENTAL EDUCATIVO


- Promover la implementación del Proyecto Piloto de Escuelas Sostenibles dentro
de su Institución Educativa.
- Participar activamente en actividades de capacitación que promuevan los gestores
del Proyecto Piloto de Escuelas Sostenibles.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DE LA INSTITUCIÓN


EDUCATIVA
- Elaborar el diagnóstico ambiental de su Institución Educativa.
- Elaborar un plan de acción ambiental.
- Implementar junto a la comunidad educativa el plan de acción ambiental.
- Realizar el monitoreo del plan de acción ambiental.
- Evaluar e informar los avances del plan de acción ambiental a la comunidad
educativa.
- Proporcionar apoyo a la comunidad educativa frente a cualquier problema o
inquietud que pueda presentarse durante la implementación del Proyecto Piloto
de Escuelas sostenibles dentro de su IE.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ AMBIENTAL


EDUCATIVO

28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Funciones del director:

- Comprometerse con la implementación del Proyecto piloto de Escuelas


Sostenibles dentro de su IE.
- Reconocer, valorar y respetar el trabajo de la comunidad educativa.
- Liderar el proceso de trabajo, para la solución de problemas ambientales.
- Colaborar en la implementación de Proyectos Ambientales Educativos.

Funciones del Alumno:

- Representar al alumnado de la IE
- Informar los acuerdos y actividades realizadas dentro del CAE a sus compañeros.
- Proponer ideas para la implementación de un Proyecto Ambiental Educativo
dentro de su IE.
- Participar en todas las actividades realizadas por el CAE.
- Ser ejemplo de trabajo

Funciones del Profesor:

- Motivar el proceso de trabajo.


- Guiar a la comunidad educativa en la implementación de un Proyecto Ambiental
Educativo.
- Impartir conocimientos de Educación Ambiental.
- Coordinar actividades de trabajo planificadas dentro del plan de acción ambiental.
Funciones del padre de Familia:

- Apoyar a la implementación y desarrollo del Proyecto Ambiental Educativo


propuesto por el CAE.
- Colaborar en el desarrollo de actividades planteadas por el CAE.
- Difundir las actividades programadas dentro del plan de acción ambiental a la
comunidad local.

Funciones del personal Administrativo y/o de servicio

- Ser ejemplo de trabajo dentro de la IE.


- Recoger opiniones de los agentes educativos.
- Colaborar en la Implementación de Proyectos Ambientales Educativos propuesto
por su IE.

29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

-
CAPÍTULO II

ASPECTOS GENERALES DEL

DISTRITO DE MIRADOR AZUL

II.1 Antecedentes históricos

La Historia se remonta a la época Pre-Hispánica, cuyo nombre era Huaranga

Picoy, donde Surco era parte de esa suma de Ayllus.

Pero es a partir del 23 de Setiembre de 1711 donde se tiene conocimiento de la extensión del
Distrito, con su único caserío Huaquicha y a partir del 22 de Agosto de 1,842 los territorios de
Songos y Ayas se incluyen como parte de Surco, así mismo la fortaleza de Huacapune (3,700
MSN) y la laguna de Ucte, gracias a la venta de tierras hecha por el coronel Esteban Jiménez
a las autoridades Surco encabezados por el Alcalde interino Pedro Nolasco Rojas (10/12/1823),
El 15 de Setiembre de 1920, mediante ley Regional Nº 359, dado por el congreso regional del
centro, se crea el Distrito de San Jerónimo de Surco

II.2 Creación Política

Actualmente con 84 años de creación política cuenta con un historial muy rico, de huestes
valientes, tal como lo menciona Andrés A. Cáceres, en sus memorias publicadas en Alemania.
De igual manera resaltamos la valentía de un grupo de surqueños, encabezados por Liberato
Flores, que fueron fusilados en la Plaza de Surco, un 30 de Mayo 1883. Por eso nuestro
presente tiene importancia histórica.

Actualmente San Jerónimo de Surco está sembrando futuro como un distrito limpio, ordenado,
colorido y con ciudadanos conscientes y responsables.

30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Vista Panorámica del distrito de San Jerónimo de Surco

II.3 Localización y ubicación.

El distrito de San Jerónimo de Surco se encuentra en la cuenca del Río Rímac, en el Km. 67 de
la carretera Central, su altitud es de 1,995 m.s.n.m. y pertenece a la Provincia de Huarochirí,
Departamento de Lima, cuenca como extensión de 102 Km.2 con una temperatura promedio
de 23° grados centígrados.

SURCO - HUAROCHIRIHUARANGA PICOY

Los Picoy se establece en lo que hoy es Surco en el Km. 67 de la carretera que va a Matucana
- San Mateo entre las cuenca del río Rímac.

El Padre Avila uno de los grandes extirpadores de idolatrías del Arzobispo de Lima mencionaba
que el pueblo de Surco de Picoy rendía culto a la Huaca de “VARO MARCA” y que gran parte
de estos sitios de culto los destruyo. A la vez este tipo de pintura también representa una marca
de un grupo de Ayllus o familias emparentados, es decir, a la Huaranga principal de Picoy. Así
mismo era marcar territorio, con sus vecinos que anteriormente eran parientes, y que entren
todos conforman la sociedad de los Huanchos.

31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

II.4 Clima y Geografía

El ámbito de San Jerónimo de Surco se caracteriza por ser una zona templada húmeda con
invierno seco y verano templado, según la clasificación climática de Koopen.

La zona de San Jerónimo de Surco tiene una precipitación media anual de 300 mm; una
temperatura media anual de 15.6° C.

Es importante mencionar que el ámbito de estudio no cuenta con una estación meteorológica,
por esta razón se extrapoló información disponible de estaciones cercanas como la de
Matucana

En época de verano, Diciembre-Marzo (época de avenida), las precipitaciones originan


deslizamientos y huaycos que afectan la infraestructura vial, lo que interrumpe el flujo de bienes
y servicios.

Geografía

El distrito de San Jerónimo de Surco pertenece a la provincia de Huarochirí. Departamento de


Lima. Se localiza en la cuenca alta del río Rímac, a continuación del distrito de San Bartolomé.
Fuñe creado mediante L.R. Nº 359, del 15 de Setiembre de 1920.

Sus límites son los siguientes:

Por el Nor-oeste: Distrito de San Mateo de Otao.

Por el Este: Distrito de Matucana.

Por el Sur: Distrito de San Damián y distrito de San Andrés de Tupicocha.

Por el Oeste: Distrito de San Bartolomé.

Tiene una superficie de 102,52 Km2

El distrito comprende los siguientes centros poblados:

El pueblo de Surco, capital distrital. Anexos: Huaquicha, Ayas y Linday Centros Poblados:
Songos, Santa Rosa de Pucshane y Eduardo de Habich

32
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

CAPÍTULO III

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Hace miles de años el hombre empezó a habitar la tierra, nuestro mundo, coexistiendo un equilibrio
junto a todas las otras formas de vida que habitaban en ella. Junto al avance de los procesos de
industrialización, el desarrollo de la tecnología y la necesidad de supervivencia del ser humano, han
comenzado los procesos de degradación ambiental a gran escala. Sabemos que este deterioro y la
contaminación son consecuencia de nuestra civilización, poniendo en peligro la supervivencia de
muchas especies, incluyendo la humana.

En las comunidades rurales, el agotamiento de los recursos naturales, la perdida de suelos y


biodiversidad biológica, son problemas que van vinculados con la erosión y desertificación,
deforestación y el inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales, afectando así la situación
socio económica de las comunidades favoreciendo la migración del campo a la ciudad; también se
presentan problemas asociados al agua, a la presencia de residuos sólidos, etc. Los cuales son
resultado de acciones concretas. Un tejido de pequeñas o grandes acciones de contaminación, de
aprovechamiento excesivo o de descuido, de destrucción. Acciones que son determinadas por lo
modelos de producción, consumo y por los hábitos de vida.

Asociado a estos problemas va uno de los más importantes la falta de cultura ambiental identificada
en la población en general (comuneros, agentes educativos, etc.), los cuales aún no han logrado
entender que es el ambiente y cuales son los problemas ambientales que presenta su comunidad,
región o menos aún nuestro país. Todos vemos prioridades personales pero no nos damos cuenta
del gran daño que estamos ocasionando a la naturaleza.

La historia registra el inicio del proceso, que en la actualidad tiene a gran parte de la tierra con mala
calidad de aire, agua y suelos, crecimiento de una ciudad paga un alto costo ambiental, por ello
mirándonos en un espejo podemos saber lo que no queremos que siga pasando en nuestro distrito
de San Jerónimo de Surco, preservar o recuperar los recursos naturales con los que contamos,
recuperar la calidad del agua de rio; preservar el suelo deben ser opciones que adoptemos de ahora
en adelante conjuntamente con toda la comunidad.

III.1. IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES

33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

III.1.1. Metodología utilizada

Para el recojo de información y sistematización de resultados del diagnostico


ambiental en la Institución Educativa de San Jerónimo de Surco se realizo,
entrevistas, encuestas, consulta de documentación y otras fuentes bibliográficas.

De las entrevistas

Se realizaron una serie de entrevistas y conversaciones con los estudiantes y Padres


de Familia de la Institución Educativa y algunos comuneros los cuales ayudaron a
identificar la problemática ambiental de su IE y comunidad. A la vez manifestaron las
causas que las ocasionan, sin embargo dan a conocer que poco o nada han hecho
para ayudar a mitigar la problemática identificada.

De las Encuestas

Se ha elaborado un modelo de encuesta para estimar la cantidad de residuos


generados, cuanto se recoge, con cuantos vehículos, donde se realiza la disposición
final, con que frecuencia se recogen, etc. según el modelo que se adjunta.

De las reuniones

Se realizó una reunión de trabajo con los Directores y Profesores de la IE del distrito
de San Jerónimo de Surco, también participo el personal administrativo de la IE Nº
20615, reunión que sirvió para identificar la problemática de la IE, comunal y distrital,
obteniendo así la matriz de los problemas ambientales, seguidamente se hizo la
jerarquización de los problemas teniendo en cuenta el grado de urgencia de cada
uno, seguidamente plantearon un plan de acción dando a conocer algunas
actividades para ayudar a mitigar la problemática identificada, proceso realizado en
forma grupal.

III.1.2 Matriz de Problemas Ambientales

34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Problemas Ambientales

a) Contaminación por residuos sólidos

b) Insuficiente cultura ambiental

III.1.3 JERARQUIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS SEGÚN EL GRADO DE URGENCIA.

Para realizar la jerarquización de la problemática ambiental identificada en el distrito


de San Jerónimo de Surco tomaremos en cuenta el impacto que estos ocasionan,
en la salud de los comuneros y los daños producidos en el entorno natural.

Problema Ambiental de Urgente Prioridad

a) Contaminación por residuos sólidos 60%

b) Insuficiente cultura ambiental 50%

III.1.4 IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DE


LA INSTITUCION EDUCATIVA DE MIRADOR AZUL

Con la elaboración del presente diagnostico ambiental se busca conocer la


problemática ambiental de Institución Educativa ubicada en el distrito de San
Jerónimo de Surco. Para ello participan de este trabajo todos los agentes educativos
(directores, profesores, estudiantes, personal administrativo y padres de familia), con
su elaboración se quiere identificar la problemática ambiental del distrito, así como
a buscar soluciones que ayuden a mitigar la problemática identificada.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 20615

Identificación de Problemas Ambientales

En la identificación de la problemática se trabajo, en base a encuestas y reuniones,


a la vez se tomo en cuenta el resultado de las entrevistas, seguido a esto se hicieron
una serie de interrogantes, para la sistematización de la información recolectada.

35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Relación de los Problemas Ambientales y su priorización

Problemas Ambientales Priorización

a) Contaminación por residuos sólidos y desechos orgánicos

b) Insuficiente cultura ambiental

Análisis del Problema

Problema Causa Consecuencia Medidas correctivas

- Falta de conciencia - Ploriferación de - Campañas de


ambiental. enfermedades sensibilización en
infecto-contagio-sas. educación ambiental.
Contaminación - Falta de cultura ambiental en
por residuos la población local y educativa. - Presencia de - Campañas de recojo y
sólidos y roedores, moscas y reciclaje de basura.
desechos - Arrojo de basura por pobladores malos olores.
orgánicos de la comunidad y gente - Fortalecimiento en la
foránea, (uso de la carretera). - Contaminación del práctica de higiene en
suelo. las IE, a través de
- Falta de vertederos de basura activida-des de
en las IE y comunidad. - Aulas sucias por aprendizaje y en la
presencia de basura comunidad a través de
- Presencia de botadero Ejemplo y educa-ción.
informal de residuos urbanos
- Gestionar la
implementación de un
relleno sanitario
manual.

Plan de Acción Ambiental

Problema Objetivo

Contaminación por residuos sólidos y desechos orgánicos

36
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

- Realizar campañas de sensibilización dirigida a los estudiantes, padres de


familia y
- Comunidad para reducir la cantidad de residuos sólidos.
- Crear hábitos de limpieza en la comunidad educativa y local.
- Insertar transversalmente temas ambientales, sobre el cuidado y
conservación del ambiente.
- Gestionar ante la municipalidad la construcción de un relleno sanitario
manual.

FODA AMBIENTAL DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MIRADOR AZUL

Interno

Fortaleza Debilidades

- Institución Educativa comprometida a trabajar - Dificultad para insertar temas ambientales en las
activamente el programa de educación diferentes áreas de trabajo (nivel secundario).
Ambiental.
- Falta de conocimiento acerca de que es el
- Implementación en la IE con material educativo ambiente y sobre la problemática ambiental.
Ambiental proporcionado por la Municipalidad.
- Indiferencia de algunos padres de familia, y
- Conformación del CAE “Comité Ambiental autoridades en participar de actividades
Educativo” en las IE del distrito de San Jerónimo ambientales programadas.
de Surco.
- Falta de comunicación existente entre la
- Trabajo en equipo entre la comunidad educativa comunidad educativa y local.
y Municipalidad local, autoridades, con fines
comunes como es la conservación y - Docentes poco capacitados en Educación
preservación de los recursos naturales, Ambiental.
culturales y paisajísticos.

- Desarrollo de temas ambientales en los niveles


Inicial, primario y secundario.

Externo

37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Oportunidades Amenazas

- Formar parte del programa de Educación - Falta de presupuesto para la ejecución de


Ambiental. diversas actividades ambientales.

- Institución Educativa capacitada en temas - Incumplimiento de actividades v programadas


ambientales. dentro del marco de las actividades del programa
de Educación Ambiental de la Municipalidad.
- Posibilidad de presentar proyectos ambientales (retrazo provocado por demora de presupuesto).
elaborados por el CAE, con la finalidad de ayudar
a mitigar la problemática ambiental identificada, - Visitantes indiferentes ante las campañas de
pueden ser financiados por la Municipalidad. sensibilización ejecutadas sobre Educación
Ambiental.
- Participación de los estudiantes en diversos
concursos y actividades ambientales - Escasez de presupuesto para solventar
programadas por la UGEL 15. de Educación proyectos presentados por el CAE, demora de su
Ambiental. implementación.

- Municipalidad interesada en trabajar con la IE a


través de proyectos, concursos, capacitación,
entrega de material educativo, con el objetivo de
concienciar a la población educativa y local en el
cuidado y conservación del ambiente.

CAPÍTULO IV

PROPUESTA DE PROYECTOS DE EDUCACION AMBIENTAL

PROYECTO Nº 01

FORTALECIMIENTO DE COMITÉ AMBIENTAL ESCOLAR

38
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Entidad Ejecutora : Municipalidad de San Jerónimo de Surco

Instituciones participantes : Centro Educativo Nº 20615

Municipalidad de San Jerónimo de Surco

Periodo de Ejecución : Abril – Diciembre 2010

1. INTRODUCCIÓN

En el distrito de San Jerónimo de Surco, existen actualmente 03 niveles de educación: inicial,


primaria y secundaria, en los cuales por iniciativa de los docentes se han ido formando
organizaciones ambientales, buscando solucionar sus problemas ambientales referidos a
residuos sólidos, efluentes domésticos, entre otros. Este comité ha logrado generar cambios
en su respectivo espacio, pero presenta problemas con respecto a su organización interna,
su relación con otros comités, su relación con la comunidad, su baja capacidad para
implementar mejoras ambientales en su entorno, entre otros.

Durante el 2008 se realizaron acciones orientadas a la formación del Comité Ambiental en el


Centro Educativo Nº 20615 del distrito. La finalidad fue sensibilizar a docentes, personal
administrativo y alumnos para mejorar el desempeño ambiental del Centro Educativo en un
tema central: manejo de residuos sólidos dentro y fuera del aula.

A partir de esta experiencia, la Municipalidad de San Jerónimo de Surco quiere brindar apoyo en el
presente año 2010, al Comité Ambiental Escolar (CAE) del Centro Educativo del Distrito.

2. OBJETIVO GENERAL

39
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

- Contribuir a la reducción de la contaminación ambiental en el centro educativo de San


Jerónimo de Surco a través de la participación del Comité Ambiental Escolar.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Fortalecer el Comité Ambiental Escolar en el Centro Educativo del distrito.


- Fortalecer las capacidades del Comité Ambiéntal Escolar.
- Implementar mejoras ambientales con la participación del Comité Ambiental Escolar del
Centro Educativo.

4. BENEFICIARIOS

- 01 Centro Educativo
- 22 Docentes
- 170 Alumnos

5. PROPUESTA TÉCNICA

a. Formación de Comité Ambiental Escolar


Los Comités Ambientales Escolares, son organizaciones escolares conformados por
representantes de toda la comunidad educativa y tienen por objetivo generar conciencia y
cultura ambiental en el centro educativo. Tienen experiencia en el desarrollo de buenas
prácticas ambientales. Tienen interés en ser capacitados y en poder implementar nuevas
soluciones y en trabajar no sólo con la comunidad educativa, sino con toda la comunidad del
distrito.

Complementariamente, se establecerá una Red de Comités Ambiéntales Escolares


con los Centros Educativos cercanos como San Bartolomé y Matucana para realizar
acciones conjuntas como, por ejemplo, celebraciones de fechas ambientales,
campañas de sensibilización ambiental, ferias, etc.

b. Capacitación al Comité Ambiental Escolar

40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Se busca fortalecer las capacidades organizativas, técnicas y ambientales de los CAE,


esto se realizará a través de:
 Taller de fortalecimiento organizacional (liderazgo, autoestima, etc.)
 Taller de elaboración de diagnósticos ambientales participativos
 Taller de elaboración de planes de acción ambiental
 Taller de elaboración de proyectos
 Visitas guiadas de CA a experiencias ambientales exitosas en el tema de residuos, áreas
verdes, agricultura urbana, reuso del agua, entre otras.
Luego de este proceso, los CAE estarán en capacidad de elaborar sus planes de acción
ambiental y presentar y gestionar proyectos con la Municipalidad o con otras fuentes de
financiamiento que se puedan identificar.

c. Implementación de proyectos ambientales en el centro educativo


Se implementará diferentes tipos de proyectos, tales como:

KIT DE RECICLAJE ARTESANAL

Este Kit permitirá que los alumnos puedan elaborar papel reciclado en forma artesanal y mejorar
su cultura ambiental a través de video y materiales educativos. Consta de los siguientes
materiales:

 01 licuadora
 01 juegos de bastidores para elaborar papel reciclado
 01 video ambiental
 01 set de 100 cartillas, esticker y afiches ambientales
 01 paquete de cartillas para elaborar papel reciclado
 01 paquete de cartillas de elaboración de productos con residuos
 01 juego de materiales para elaborar productos con residuos
Cantidad: 02 Kit de reciclaje artesanal

CENTROS DE ACOPIO DE RESIDUOS

Consiste en la construcción y habilitación de espacios dentro del centro educativo destinados a


centros de acopio de los residuos reciclables que se logren recolectar durante el año escolar,
para su posterior comercialización con empresas recicladoras. Consiste en:

 01 construcción del centro de acopio


 01 pintado y rotulado del centro de acopio
 01 extintor

41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

 01 balanza

Cantidad: 01 centro de acopio

d. Monitoreo y evaluación

El monitoreo y evaluación participativo es un elemento clave en el desarrollo del proyecto, es por


ello que se contará con un sistema elaborado, aprobado y ejecutado con la participación de los
principales actores como son los CAE y el Municipio.

Se partirá diseñando el sistema de M&E, luego se desarrollarán los talleres para la elaboración y
validación de los indicadores y su línea base, así como la capacitación para el monitoreo.

6. ACTIVIDADES

a. Formación del Comité Ambiental Escolar


 Identificación y selección de representantes del Comité Ambiental Escolar
 Promoción para la formación del Comité Ambiental Escolar
 Creación del Comité Ambiental Escolar
b. Capacitación al Comité Ambiental Escolar
 Taller de fortalecimiento organizacional
 Taller de elaboración de diagnósticos ambientales participativos
 Taller de elaboración de planes de acción ambiental
 Taller de elaboración de proyectos
 Visitas guiadas a experiencias ambientales exitosas

c. Implementación de proyectos ambientales en centros educativos


 Identificación y selección de los proyectos ambientales para el centro educativo
 Elaboración de los expedientes técnicos de los proyectos
 Implementación de los proyectos

d. Monitoreo y evaluación

42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

 Diseño de un sistema de monitoreo y evaluación participativo Monitoreo y


evaluación deI Plan de Acción del CAE.
7. PRESUPUESTO GENERAL (NUEVOS SOLES)

Rubro Unidad Cantidad Costo Unitario Sub Total


MUNIC. APAFA

a. Formación de Comités
Ambientales Escolares

Identificación y selección de centros


educativos Global 1 100 100 100

Promoción para la formación de Comités


Ambientales Escolares Global 1 100 100 100

Creación del Comité Ambiental Escolar Global 1 100 100 100

b. Capacitación a Comités
Ambientales Escolares

Taller de fortalecimiento organizacional Taller 2 100 200 200

Taller de elaboración de diagnósticos


ambientales participativos Taller 2 100 200 200

Taller de elaboración de planes de


acción ambiental Taller 2 100 200 200

Taller de elaboración de proyectos 2 100 200 200

Visitas guiadas a experiencias


ambientales exitosas 2 200 400 400

c. Implementación de proyectos
ambientales en C.E.

Kit de reciclaje artesanal Kit 01 200 200 200

Biohuertos escolares Biohuerto 01 100 100 100

Centro de acopio de residuos Unidad 01 200 200 200

d. Monitoreo y evaluación

43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Diseño de un sistema de monitoreo y


evaluación participativo Global 1 100 100 100

Monitoreo y evaluación deI Plan de


Acción de los CAE Global 1 100 100 100

TOTAL 2200 1900 300

PROYECTO Nº 02

EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL PARA LOS NIÑOS EN EDAD


ESCOLAR Y PADRES DE FAMILIA

EN LA CUENCA ALTA DEL RIO RIMAC

DIRIGIDO A:

El proyecto esta dirigido a niños en edad escolar y padres de familia ubicadas en las riberas del río
Rímac, en coordinación y apoyo de la DISA Este, MINSA, y la UGEL Nº 15 Matucana.

ENTIDAD EJECUTORA:

Municipalidades de la parte alta de la cuenca del río Rímac..

DURACIÓN DEL PROYECTO:

El periodo de duración aproximado del proyecto esta basado entre 1 y 5 años a mas ya que se busca
crear una nueva cultura en la protección del río Rímac y en el cuidado del consumo de su agua
contaminada.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO:

Instituciones privadas y del estado, recursos propios de las municipalidades.

44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

RESUMEN

A pesar de los avances registrados en la salud y en las condiciones sanitarias, la situación sigue
siendo compleja. En ella intervienen nuevos riesgos para la salud de la población, tales como el
deterioro ambiental, la aparición de nuevas enfermedades y la reaparición de otras, etc. Además,
continúa la presencia de diversos procesos que afectan la salud de grupos específicos de la
población.

Sin duda, la educación ha desempeñado un importante papel en muchos de los logros obtenidos,
pero se precisa un mayor esfuerzo educativo con participación comunitaria para lograr la formación
de todos, con énfasis en la población escolar.

La importancia de continuar la participación comunitaria y la educación sanitaria para el mejoramiento


de la calidad del agua y del saneamiento, con un sólido fundamento en procesos educativos
escolares.

Como idea central de este proyecto se encuentra la necesidad de crear una cultura del agua que
promueva el uso eficiente del agua, la protección y el mejoramiento de la calidad para evitar su
contaminación y tener una mejor calidad de vida, sobre todo en la población que vive aledaña al río
Rímac en su parte alta.

OBJETIVOS

- Educar a los niños en edad escolar y padres de familia para mejorar las condiciones de agua
y saneamiento para evitar las enfermedades contraídas en la actualidad por la contaminación
del agua.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Brindar información adicional a los educadores para que tengan un mayor criterio sobre el
manejo del agua y del saneamiento básico.
- Se realizara programas escolares relacionados con el agua y saneamiento.

45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

- Generar hábitos de higiene ambiental en los niños y padres de familia que se encuentran a lo
largo de las márgenes del río Rímac.

JUSTIFICACIÓN

Se destaca la necesidad de la acción hacia los niños en edad escolar por una serie de importantes
razones, entre ellas:

- Se considera que la mayoría de las enfermedades de los niños tienen relación con las
condiciones sanitarias y la higiene personal.
- La edad escolar es la mejor para aprender conductas higiénicas.
- Los niños realizan diversas tareas domesticas, por lo que pueden llegar a ser agentes del
cambio.
- Existe de parte de ellos el entusiasmo por aprender y ayudar.

ACTIVIDADES:

- Se reunirá a los niños en edad escolar en grupos.


- Con la ayuda de los profesores y demás profesionales y estudiantes involucrados en el área
se educara a los niños en edad escolar.
- Se dará manuales didácticos a los educadores.
- Se repartirá material didáctico con tareas simples que llevaran a sus casas para que los niños
puedan resolverlos juntos a sus padres lo que a la vez involucraría una educación para ellos,
pero en menor grado.
- Se realizaran trabajos de campo en las riberas del río en grupos y en días que serán
programados por los profesores, para que observen los niños los problemas que tiene y las
consecuencias que produce la contaminación del río Rimac.
- Se realizaran ejercicios y experimentos relacionados al tema en clase o laboratorios.

CONTENIDO DE LOS MATERIALES EDUCATIVOS A NIVEL ESCOLAR

Los temas principales de los materiales son los siguientes:

 El agua como recurso natural


 El ciclo del agua
 El agua y su relación con la vida
 Las fuentes de agua
 El abastecimiento de agua

46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

 La contaminación del agua


 El agua potable
 Las formas de desinfección del agua
 Los diversos usos del agua
 La relación entre el agua, el saneamiento y la salud
 Las principales enfermedades transmitidas por el agua
 Las formas de prevenir enfermedades
 La infraestructura de saneamiento
 Las practicas de higiene en la escuela y en el hogar
 El uso de los servicios higiénicos
 El mantenimiento de los servicios higiénicos
 El agua de calidad en la escuela
 La vigilancia de la calidad del agua
 La participación para lograr agua de calidad.

CONTENIDO DE LOS MATERIALES QUE SERAN ENTREGADOS A LOS EDUCADORES

 Varios de los manuales entregados señalan el papel que deben desempeñar los profesores,
personal administrativo y padres de familia en las actividades relacionadas sanitaria y ambiental
escolar.
 La realización de actividades creativas y la búsqueda de soluciones con la iniciativa de los
profesores y el trabajo en equipo con los recursos disponibles.
 Incluyen posibles campañas por temas o para celebrar fechas especiales, como el Día
Internacional del Agua, la Semana del Agua u otras fechas. Se incentivara las diversas
conmemoraciones como una forma de motivar campañas en las escuelas y la comunidad. Se
plantean también actividades para los días especiales en que la población se congrega.
 Dan ejemplos de cuentos, canciones, obras teatrales y poemas referidos al agua. La diversidad
de expresiones culturales que se insertan en los materiales dedicados al agua y al saneamiento,
como cuentos de tradiciones orales y también propuestas sencillas de escenificar.
 Se indica las técnicas de participación que se deben emplear, especialmente a la comunidad.
 Los materiales tendrán como política: la salud como derecho humano; los aspectos éticos: la
equidad y la solidaridad.

ESQUEMAS DE PROCESOS DE PLANIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL COMPONENTE


DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN NIÑOS ESCOLARES Y PADRES DE FAMILIA.

Esquema con énfasis en enfoques de comunicación

47
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

ETAPA ACTIVIDADES BASICAS


ANÁLISIS DE PROBLEMAS  Definición del problema y sus causas
 Priorización y elección de temas que serán
enseñados
 Análisis de comportamientos de los niños y
padres de familia
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS  Formulación de objetivos
 Formulación de mensajes que serán
SELECCIÓN DE MENSAJES Y MEDIOS transmitidos a los niños y padres de familia.
 Selección de técnicas, medios y materiales
educativos.
IMPLEMENTACIÓN Ejecución de acciones educativas con los niños
y padres de familia.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN  Seguimiento de as acciones del proceso
 Evaluación de resultados de impacto

a. Esquema con énfasis en enfoque de promoción de higiene


FASE ACTIVIDADES
 Definición de área geográfica
FASE PRE-OPERATIVA  Elaboración del perfil del plan
 Organización del equipo de trabajo
 Taller de planeamiento y capacitación
 Contacto con los niños.
 Identificación repracticas de riesgo
FASE DE INVESTIGACIÓN FORMATIVA  Selección de practicas de riesgo
 Determinación del mensaje a posicionar
 Análisis de resultados
 Desarrollo y ejecución del piloto
FASE DE ORGANIZACIÓN Y CONDUCCION  Desarrollo de Línea de base
DEL PROGRAMA  Organizar la supervisión y monitoreo del
programa
 Desarrollo del trabajo en las comunidades
FASE DE EVALUACIÓN  De resultados e impacto

FASE DE PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN

48
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

ACTIVIDADES COMPONENTES RESULTADOS

Establecer una unidad La comunidad responde a la


responsable del área de información inicial sobre el
educación ambiental en proyecto, expresa sus
los niños y padres de necesidades y aporta
familia. propuestas.

Elaborar el diseño Representantes de los


técnico y los métodos de diversos grupos de la
promoción de la higiene- comunidad destinataria
distribución de tareas. participan en el diseño.
(taller).

Seleccionar las Participación de


comunidades pilotos representantes en la selección
para actividades de preliminar de comunidades
aprendizaje y piloto.
demostración.

Preparar materiales Las piloto Plan


comunidades Detallado para
preliminares de ayudan a definir el marco implementación del proyecto.
promoción (Manuales, cronológico de las actividades
materiales educativos, técnicas.
material de capacitación
de experiencias previas y
documentos.
Establecimiento de unidad
Capacitar personal La comunidad contribuye a encargada del proyecto y del
técnico, social y sanitario adaptar la capacitación a su área de educación sanitaria.
para actividades de propia situación sociocultural y
promoción de la higiene. a sus formas de comunicación.

Llevar al equipo del Desarrollo de actividades de


proyecto al lugar de aprendizaje práctico para
operaciones. Organizar personal. La comunidad
Personal capacitado apara los
la primera ronda de expresa sus necesidades
servicios técnicos.
visitas a la zona y básicas y sus capacidades.

49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

comunidades Suministra información sobre


seleccionadas. si misma.

FASE DE IMPLEMENTACIÓN

ACTIVIDADES COMPONENTES RESULTADOS

Desarrollo de una Selección de los miembros de


planificación participativa la comunidad que participan
del proyecto en el grupo en las negociaciones y
inicial de comunidades decisiones sobre el diseño
incluida discusión de detallado del proyecto.
opciones. Establecimiento de comité de
usuarios.

Planificar el programa Participación en la


local de acción y de planificación basada en la
educación en materia de formulación de necesidades,
higiene en conjunto con competencias, conocimientos
grupos y organizaciones y prácticas.
locales a fin de reducir los
riesgos de transmisión de
enfermedades de origen
hidrofecal.

Organizar o fortalecer Comités de usuarios


organizaciones locales participan en actividades de
para la gestión de los capacitación vinculadas al
diversos componentes desarrollo del proyecto. Métodos prácticos de promoción
(operación, Participación de miembros de de la higiene validados en el
mantenimiento y comité en grupos de acción a terreno, incluidos aspectos de
educación sanitaria). nivel comunal. educación participativa en materia
e higiene e integración de las
Capacitar miembros Participación en la selección
mujeres en los programas.
seleccionados en de miembros de la
aspectos de operación,

50
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

mantenimiento y comunidad, inclusión de


educación sanitaria. mujeres en capacitación.

Implementar programa Participación en la selección


local de acción incluido de miembros de la
Materiales de promoción de la
educación en salud e comunidad, inclusión de
higiene validados en el terreno.
higiene. mujeres en capacitación.

Establecer un sistema de Lograr la participación de las


auto evaluación en organizaciones en el
materia de uso del agua, intercambio de información Personal de gestión y de campo
del saneamiento y la sobre la marcha del capacitado.
higiene. programa.

Presentar alternativas de
Comités de usuarios en
solución en el curso del
funcionamiento.
proyecto.

Organizar un sistema de Participación en el proceso


apoyo y monitoreo del regular de intercambio de
organismo ejecutor en información y de
materia de operación, negociaciones entre la
mantenimiento y comunidad y el organismo
educación sanitaria. ejecutor.

BENEFICIARIOS: Todos los niños en edad escolar y sus padres que habitan en las riberas del río
Rímac.

51
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

PROYECTO Nº 03

RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA QUEBRADA MATALA -


DISTRITO DE MIRADOR AZUL

1. ANTECEDENTES

La población del Centro poblado de Mirador Azul ubicada en el cono defectivo de las quebrada
Matala, arrojan sus residuos sólidos en la quebrada causando el peligro de que estos materiales
sean arrastrados hacia el río Rímac en las épocas en que se producen los huaycos, con la
consecuente contaminación del agua afectando la calidad de vida de la población ubicadas en
las partes bajas de la cuenca quienes se abastecen en su mayoría del agua del río para consumo
poblacional. Por lo tanto se hace necesario el diseño de un micro relleno sanitario para dar
solución a este problema.

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Recolectar los residuos sólidos en la quebrada mencionada con la participación activa de la


población involucrada, para mejorar la calidad de vida de los pobladores de los centros poblados
asentadas en la quebrada y en las partes bajas de la cuenca del río Rímac.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población que habita cercana a la faja marginal
de las quebradas a través de la recolección de los residuos sólidos que presenta en su
superficie.

- Capacitar y conformar promotores ambientales conformados y constituidos por jóvenes de


ambos sexos (alumnos de las instituciones educativas, dirigentes de la comunidad
campesina, y organizaciones de base, etc.)

52
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

- Caracterizar los residuos sólidos recolectados para proponer la construcción de un micro


relleno sanitario en el distrito de San Jerónimo de Surco.

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

La falta de educación ambiental ha originado que la población asentada en el cono de deyección


de las quebrada depositen sus residuos formando áreas (puntos críticos) degradadas por
acumulación de residuos sólidos que generan cada día.

Estas áreas generan problemas que trae como consecuencia:

- La proliferación de insectos, roedores, pulgas, moscas que son vectores de enfermedades.


- Deterioro de la estética urbana (botadero en entradas de los centros poblados).
- Olores ofensivos.

Asimismo la presencia de estos residuos en los cursos de agua del río ocasionan un deterioro de
la calidad de las condiciones biológicas y paisajísticas con el consiguiente impacto en la flora y
fauna que varía desde la reducción del número de especies hasta la desaparición de estas donde
se tiene los mas altos grados de contaminación.

Pero lo mas preocupante es que el deterioro de la calidad de las aguas superficiales podría ser
la principal causa de enfermedades infecciosas y parasitarias (cólera, hepatitis “A”, amebiasis,
fiebre tifoidea, criptosporidiasis, giardiasis, shigelosis, leptospirosis, disentería, poliomielitis, etc.)
en la población de la cuenca baja del río Rímac, que consumen en su mayoría agua, todos estos
problemas sin tener en cuenta los efectos sobre la salud trasmitidas por sustancias químicas con
el agua.

Por lo tanto se hace necesario la participación activa de la población en acciones que conlleven
a mejorar su calida de vida, construyendo una conciencia ambiental, de manera que cada actor
se involucre y asuma las responsabilidades en el desarrollo de su entorno, logrando revertir la
situación actual y desarrollar un ambiente saludable.

4. ESTRATEGIAS Y METODOLOGIA

53
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Establecer contacto con la población ubicadas en el ámbito definido para el programa a fin de
informarles y motivarlos sobre los beneficios que trae la actividad para la comunidad y a sus
medios.

5. ACTIVIDADES A REALIZAR

5.1. FASE PRELIMINAR

- Elaboración de un plan de trabajo.


- Realización de capacitaciones a los participantes mediante charlas, seminarios así como
a través de boletines informativos las poblaciones involucradas.
- Conformación de brigadas para la quebrada Matala.
- Dotación de bolsas para recolección de residuos sólidos en forma clasificada.
5.2. FASE DE CAMPO

- Recolección de residuos sólidos el dia domingo de del año 2010.

6. PARTICIPANTES

20 estudiantes de los últimos años de Educación secundaria del Centro Educativo Nº 20615 de
San Jerónimo de Surco y pobladores de los centros poblados involucrados.

7. TIEMPO DE DURACION

01 día

8. BENEFICIARIOS

Pobladores que habitan en los centros poblados en las márgenes de la quebrada Matala y parte
baja de la cuenca del río Rímac.

PROYECTO Nº 04

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS


SÓLIDOS DURANTE LAS FESTIVIDADES EN EL DISTRITO DE SAN
JERONIMO DE SURCO - HUAROCHIRI

1. DESCRIPCION DEL PROYECTO

En el distrito de San Jerónimo de Surco como en otros se celebran diversas fiestas.

54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

Es en estas épocas que se producen residuos sólidos en considerables cantidades, no siendo


atendidas por el gobierno local en el recojo y disposición adecuada de las mismas. Los residuos
se producen las mismas poblaciones locales y visitantes en las siguientes fechas de festividades:

ENERO: Celebraciones del Año Nuevo y segunda semana de Bajada de Reyes en Linday.

MAYO: Segundo sábado, festividad a la Virgen del Amor Hermoso en el Centro Poblado Eduardo
de Habich.

JUNIO: Tercer sábado, fiesta patronal a la Virgen del Carmen en el Anexo de Huaquicha. 28 De
Julio, gran desfile por Fiestas Patrias.

SETIEMBRE: 14 de Setiembre, aniversario de la Creación Política del distrito. 28 de Setiembre


inicio de la festividad patronal de San Jerónimo de Surco hasta el 03 de Octubre.

Es por este motivo que se hace necesario organizar un plan de contingencia para superar este
problema ambiental generada por acumulación de residuos sólidos.

2. OBJETIVOS

Atender con eficiencia el servicio de limpieza publica durante las festividades San Jerónimo de
Surco a través de mecanismos de previsión respecto a personal, equipos, maquinaria y
organización.

3. ACTIVIDADES

 Organización personal de limpieza de la municipalidad y comunidad en brigadas para la


recolección de residuos sólidos.
 Disponer de un camión para el transporte de residuos sólidos hasta el botadero ubicado en
Habich.
 Proveer a las brigadas de recojo de residuos con escobas, recogedores, carretillas y otros.

4. ESTRATEGIA

Conformar una comisión de trabajo interinstitucional en San Jerónimo de Surco

55
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 La Municipalidad de San Jerónimo de Surco no cuenta con un manejo adecuado en la


recolección, segregación y disposición final de los desechos sólidos generados.
 El llamado botadero de San Jerónimo de Surco, no reúne las condiciones mínimas de ser
considerado como sitio adecuado para la deposición de desechos sólidos urbanos en función
de preservar la salud de la población y evitar se afecte el medio ambiente.
 El llamado botadero constituye un foco que impide el desarrollo sostenible de la zona.
 La población en general tiene una baja educación ambiental sobre manejo de residuos
sólidos.
 Los pobladores de las zonas aledañas al botadero de disposición de residuos sólidos están
siendo afectados en su salud por la proliferación de roedores y moscas a causa del mal
manejo de los residuos sólidos.
 La contaminación en sus diversas formas que emana el llamado botadero afecta
significativamente la salud de la población, en menor grado afecta a la población aledaña de
Habich, y potencialmente puede afectar la salud de una parte de la población de alrededores
San Jerónimo de Surco por la posible contaminación de la napa freática por los lixiviados
generados en el botadero.
 La ubicación del botadero está afectando seriamente el potencial paisajístico, cultural y
turístico de la zona.

RECOMENDACIONES

 Entregar el presente proyecto al Gobierno Regional Lima, comunidad y Municipalidad de San


Jerónimo de Surco.

56
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección del Ambiente

BIBLIOGRAFIA

 Aquino, R; M. Camacho; G. Llanos. 1989. Métodos de análisis de agua, suelos y residuos


sólidos. Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA)/CONCYTEC. Lima - Perú.

 Municipalidad Provincial de Trujillo, 1992. Memoria 1990 - 1992.

 Municipalidad Provincial de Trujillo, 1995. Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo.

 OPS/OMS. 1991. Residuos sólidos municipales. Guía para el diseño, construcción y


operación de Rellenos Sanitarios Manuales. Programa de Salud Ambiental. Serie técnica N°
28. Madrid - España. Pp. 17-27.

 República del Perú. 1964. Decreto Supremo N° 6 - STN de Enero de 1964. Reglamento para
la disposición de basuras mediante el empleo del método del Relleno Sanitario.

 Rodríguez, M. 1999. Manejo de desechos sólidos en la ciudad de Trujillo. Tesis para optar el
grado de Maestro en Gestión Ambiental.

 Sandoval, L. 1997. Sistema de costo de los servicios de limpieza. OPS. Oficina Sanitaria
Panamericana. Oficina regional de la OMS. Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y
Ciencias del Ambiente (CEPIS) Lima - Perú.

 Sukurai, K. 1980. Problemas de salud pública ocasionados por los residuos sólidos.
OPS/OMS. División de protección de la salud ambiental. Centro Panamericano de Ingeniería
Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Lima - Perú.

57
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRADOR AZUL
Gerencia de Servicios a la Comunidad y Protección
ESTUDIANTE: delElizabeth
Deysi Ambiente Arapa Vargas

CONTENIDO:

-Atribuciones y funciones.

-Ordenanzas municipales.

-Acuerdos Municipales.

-Resolución de alcaldía.

-Decreto de alcaldía

-Acta de sesión de consejo

-Proyecto de la Gerencia de Servicios a la


Comunidad y Protección al Ambiente

DERECHO
Acta de sesión de concejo municipal

MUNICIPAL
*Proyecto/actividad.

CATEDRATICO:
Héctor Juárez Camargo

deysielizabetharapavargas@gmail.com

58

También podría gustarte