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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL SANEAMIENTO FISICO


LEGAL DE LOS PREDIOS DONADOS PARA PLANTA DE TRATAMIENTO DE LAS
AGUAS RESIDUALES (PTAR); DEL DISTRITO DE SOCOS, HUAMANGA, AYACUCHO

1. INTRODUCCION

La propiedad informal en el Perú es elevada, sobre todo en lo que respecta a los Bienes Inmuebles
de dominio público y privado del Estado, realidad que ha suscitado gran polémica y ha
desencadenado graves consecuencias que atentan directamente contra los intereses del estado
como titular de los bienes inmuebles.

El Gobierno peruano en forma expresa por Ley 26512 de fecha 27 de Julio de 1995 declara al
Saneamiento Físico Legal de Bienes Inmuebles del estado de necesidad y utilidad pública, con la
finalidad de proteger la propiedad inmueble estatal: cautelándola de inescrupulosos invasores,
fomentando la inversión de entidades públicas y/o privadas en el mejoramiento de la Infraestructura
Pública ya sea de Instituciones Educativas, postas, hospitales, etc.

Problema que en gran medida fue resuelto con la creación del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, por Ley Nº 29151, pese a la declaración expresa de la Ley y al esfuerzo desplegado por
las entidades administrativas no se ha podido obtener resultados óptimos respecto al saneamiento,
en razón a que no cuentan con presupuesto, que pueda cubrir los costos que se desprenden de
dicha regularización (tasas registrales, costos notariales, etc.).

Para la elaboración de una consultoría del saneamiento Físico Legal de los terrenos el consultor
deberá tomar en cuenta en el proceso el trámite ante Registros Públicos.

2. ANTECEDENTES

Con la dación de la Ley Nº 26512,”Ley que declara de necesidad y utilidad pública, el Saneamiento
Físico y Legal de las propiedades Inmuebles Estatales en los sectores Educación, Salud y
Transporte”, de fecha 27 de Julio de 1995; modificada por Ley Nº27493,de fecha 29 de Junio del
2001,por la cual la necesidad y utilidad del saneamiento se hace extensivo a otras entidades de la
administración pública, tramite regulado por el D.S.Nº 006-98-ED,D.S. Nº 130-2001-EF, entre otras
normas vigentes sobre la materia.

El sanear las propiedades de dominio público o privada del Estado, tiene la finalidad de PROTEGER
la Propiedad Inmueble Estatal: CAUTELÁNDOLA de inescrupulosos invasores y FOMENTANDO la
inversión de Entidades Pública (Perfiles) y/o Privadas en el mejoramiento de la infraestructura.

3. BASE LEGAL
 Ley Nº 26512 “Ley que declara de necesidad y utilidad pública el Saneamiento Físico y Legal de
la propiedad inmuebles estatales en los sectores Educación, Salud y Transporte”.
 Ley Nº 27493 “Ley de Saneamiento Físico y legal de Bienes Inmuebles de las Entidades del
Sector Publico”.
 Decreto Supremo Nº130-2001-EF, Medidas reglamentarias para cualquier Entidad Publica
pueda realizar las acciones de Saneamiento Técnico Legal y contable de inmuebles de
propiedad Estatal.
 Ley Nº 29151 –Ley del Sistema nacional de Bienes Estatales.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Bienes
Estatales.
4. OBJETIVO GENERAL

Contar con los servicios de una persona natural o jurídica que ofrezca las mejores condiciones
técnico-económicas, para realizar el Saneamiento Físico Legal, de 12 predios donados para el
funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales.

 Efectuar el Saneamiento Físico y Legal de 12 predios de Plantas de tratamiento de aguas


residuales.
 Efectuar la Investigación Técnica – Legal, a través del estudio de la situación Física y Legal de
los predios.
 Efectuar inspecciones de campo in situ de los predios materia de saneamiento.
 Elaborar los informes técnico necesarios para el saneamiento Físico y Legal de predios.
 Elaborar los productos entregables en materia de saneamiento físico legal.
 Realizar el seguimiento y/o subsanaciones de los títulos presentados ante los registros públicos.
 Todas las demás actividades necesarias para logar el objetivo.

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS

El servicio comprende el cumplimiento de los siguientes objetivos:

 Realizar el diagnostico en base a los documentos técnicos legales y otros documentos


referenciales existentes para determinar, la realidad jurídica de los terrenos donados al sector,
materia de Saneamiento Físico Legal.
 Elaborar el título de calificación suficiente para obtener la inscripción registral del derecho de
propiedad de los terrenos en la SUNARP, a favor de la Municipalidad.
 Identificar el procedimiento de Saneamiento Físico y Legal de los terrenos y definir su secuencia
de acuerdo a Ley. Este proceso que permitirá al sector visualizar el proceso de saneamiento que
será una ayuda para planificar nuevas estrategias o el despliegue de nuevas políticas.

FINALIDAD PÚBLICA.

Mediante el presente proceso se busca sanear los predios donados a favor de la Municipalidad
Distrital de Socos.

6.- OBJETO DE LA CONTRATA.

El objetivo principal es la CONSULTORIA PARA SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS


PREDIOS DONADO POR LAS DIFERENTES COMUNIDADES PARA LA EJECUCION DE
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL DISTRITO DE SOCOS.

ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO.


Se establece las siguientes actividades:
 Coordinación con las autoridades de las comunidades donantes.
 Recojo de información de la zona del predio materia de Saneamiento.
 Diagnostico técnico, legal del predio materia de saneamiento físico legal.
 Levantamiento topográfico.
 Elaboración de planos y las memorias descriptivas
 Elaboración de todos los documentos necesarios e indispensables, para el proceso de
Saneamiento (actas de donación, declaraciones juradas y otros).
 Formulación del expediente en general, y la presentación del mismo a la Oficina Registral
correspondiente, para su Inscripción Registral. (titulación)

7.-META Y CLASIFICADOR

Contratación de los servicios profesionales para realizar el SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE


LOS PREDIOS DONADOS A FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOS,
DISTRITO DE SOCOS, PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO.

AFECTACIÓN PRESUPUESTAL

META : 0011
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 08 Y 09 (OIM y RDR)

1. CADENA FUNCIONAL:

PRESUPUESTO 0004 2018


PROGRAMA 0066 9001 Acciones Centrales
PROYECTO / PRODUCTO 3999999 Sin Producto
ACTIVIDAD / ACCIONES 5000003 gestión Administrativa
FUNCION 03 Planeamiento gestión y Reserva de Contingencia
DIVISION FUNCIONAL 006 Gestión
GRUPO FUNCIONAL 0008 Asesoramiento y Apoyo

8.- AREA USUARIA


Unidad de Obras y Mantenimiento.

9.- UBICACIÓN
El proyecto se encuentra en la Región Ayacucho, Provincia de Huamanga y Distrito de
Socos
Región : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Socos
Lugar : 12 comunidades del ámbito del distrito de Socos.

10.-PERFIL DEL CONSULTOR-CONTRATISTA.


El consultor deberá contar con disponibilidad inmediata para el cumplimiento del servicio;
podrán ser todas aquellas personas naturales o jurídicas. Las personas naturales deben
encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos civiles y las personas jurídicas deben
haber sido constituidas al amparo de la Ley General de Sociedades y normas
complementarias. El consultor será el responsable por un adecuado planeamiento,
programación y conducción de los estudios, así como por la calidad técnica del mismo,
el cual deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para
este tipo de proyecto/actividad.
Para fines del servicio, el consultor deberá disponer de una organización profesional y
técnica, y contar con las instalaciones necesarias con equipos de procesamiento de
datos y comunicación para cumplir eficientemente sus obligaciones.

Así mismo, deberá estar registrado en el Registro Nacional de Proveedores del Estado
(RNP).

11.-OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

- Conocer exhaustivamente sobre la normativa técnica y reglamentaria vigente,


aplicable al objeto de la Consultoría
- Prestar sus servicios contratado de conformidad con los exigidos en los presentes
Términos de Referencia.
- Realizar trabajo de campo al predio, las veces que sea necesaria que será materia
de aplicaciones de la consultoría.
- El consultor deberá coordinar permanentemente con la Unidad de Obras y
Mantenimiento, con la finalidad de obtener un proyecto de conformidad a los
requerimientos de la Municipalidad Distrital de Socos.
- Desarrollar los estudios de campo respectivas con el propósito de garantizar un
proyecto adecuado.
- Cumplir con la prestación de servicios dentro de los plazos establecidos.
- Asumir la responsabilidad total, por la calidad de los servicios que preste, para lo
cual mantendrá coordinación permanente con la Entidad, sobre los trabajos que
ejecute.
- El consultor presentara los informes del saneamiento físico legal, así mismo
entregara información de los trabajos de campo de acuerdo a las clausulas
establecidas de contrato.
- Todo documento que se requiera para el proceso de Saneamiento será gestionado
por el consultor como función propia de sus funciones.
- El consultor se obliga a asumir los costos en la elaboración de los expedientes
necesarios (según establecido por SUNARP) para presentar a la SUNARP para la
correspondiente inscripción registral.

11.-RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El CONSULTOR, Asumirá la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los


servicio que preste, sobre los trabajos durante los siguientes dos (2) años, desde la
fecha de aprobación del Informe Final, para lo cual mantendrá coordinación
permanente con la Entidad (Unidad de Obras y Mantenimiento), El consultor presentara
los informes del saneamiento en su debida oportunidad.

12.- LA PRESENTACION DEL PRODUCTO FINAL

Como resultado del servicio, el consultor entregara tanto impreso como en medio
magnético los siguientes entregables:
DOCUMENTACION LEGAL
- Copia literal de dominio de la partida electrónica (título de propiedad); de la inscripción
registral a favor de la Municipalidad; expedido por los registros públicos SUNARP; del
inmueble materia del saneamiento físico legal.
- Documento de donación y /o transferencia según correspondan (actas de donación)
- Publicaciones en los medios de comunicación prescritos por Ley.
- Copia literal de Anotación Preventiva e Inscripción Definitiva.
- Declaraciones Juradas que es parte del expediente técnico legal.

DOCUMENTACION TECNICA
- Planos (Ubicación, localización, independización y perimétrico).
- Memorias descriptivas, (conteniendo todos los detalles técnicos sobre el predio materia
de saneamiento).

13.-PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

El profesional deberá tener conocimiento y experiencia acreditada, según su


especialidad, a fin de garantizar la calidad del proyecto, como mínimo los siguientes
requisitos:

PROFESIONAL
PERFIL
PROPUESTO

Perfil del consultor:


Experiencia mínima de cinco años (05) en servicios de saneamiento físico legal
de predios en zonas rurales, elaboración de expedientes para saneamiento
físico legal de predios (terreno).
Perfil del personal propuesto:
Personal clave:
 Un (1) jefe de equipo: Poseer como mínimo título profesional universitario
Ingeniero Civil, Ingeniero Agrónomo, Ingeniería agrimensura y topografía,
Ingeniero Agrícola y/o profesional a fines al servicios, Titulado y
Colegiado, con 05 años de experiencia profesional a partir de la
Colegiatura como mínimo.
 Estar acreditado como verificador Común ante la SUNARP (con
RESPONSABLE DE LA inscripción vigente.
ELABORACIÓN DEL
 Experiencia en haber saneado 10 predios de Instituciones Públicas como
EXPEDIENTE
mínimo.
TÉCNICO PARA
SANEAMIENTO  Conocimiento y manejo del software AUTOCAD.
FISICO LEGAL  Un (1) especialista: poseer mínimo titulo profesional universitario
Ingeniero Civil, Ingeniero Agrónomo, Ingeniería agrimensura y topografía,
Ingeniero Agrícola y/o profesional a fines al servicios, Titulado y
Colegiado, con 1 años de experiencia profesional a partir de la
Colegiatura.

ACREDITACION

 Copia simple del título profesional.


 Copia simple de la Credencial
 Copia simple de las inscripciones de predios en SUNARP, a favor de Entidades
Públicas.
 Copia simple de la constancia y/o certificado del manejo de software.
 Copia simple de contratos y/o orden de servicios.
PROFESIONAL
PERFIL
PROPUESTO

La experiencia del personal propuesto, se podrá acreditar con cualquiera de los


siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o
(ii) constancias o (iii) certificados (iv) cualquier otra documentación que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

14.- EQUIPAMIENTO PARA EL SERVICIO


El Consultor deberá acreditar con declaración Jurada que cuenta con los recursos físicos
propios y/o alquilados para desarrollar el Proyecto a cabalidad, los cuales como mínimo
serán:

 COMPUTADORAS PC´S CORE I7


 EQUIPO TOPOGRÁFICO (GPS-Diferencial)
 CAMARA FOTOGRAFICA
 CAMIONETA 4X4 PARA SU MOVILIZACIÓN
 IMPRESORA

15.- CONFORMIDAD
La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la Unidad de
Patrimonios, de la Municipalidad.

16.- CONFIDENCIALIDAD
El consultor se compromete a mantener en reserva perpetua, y no revelar a tercero
alguno sin previa conformidad escrita de la Municipalidad.

17.- FORMA DE PAGO


El pago se hará efectivo de acuerdo a la entrega del servicio, previa conformidad de la
Unidad de Patrimonios; el pago se desarrollará en dos armadas.
-El primer pago el 40% del valor total del servicio a la presentación del primer informe
adjuntando el cargo (hoja verde), de haber presentado el expediente a la oficina
registral correspondiente.
-Segundo pago 60%; a la entrega y aprobación del informe final conteniendo
documentación técnica y legal del servicio prestado (planos, memorias descriptivas,
copias literales y otros documentos que son parte del expediente.

18.- SOBRE EL PLAZO.


La entrega del producto tendrá un plazo total de (140) días calendarios después de
firmado el contrato.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PROCESO DE
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS PREDIOS

DESCRIPCION
DE ACTIVIDADES MES 01 MES 02

Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana


01 02 03 04 01 02 03
A Diagnóstico, Análisis del predio. XXXXX
(gabinete)
B Coordinación con autoridades XXXXX XXXXX
comunales, (sobre donación)
C Levantamiento topográfico del XXXXX XXXXX
predio
D -Elaboración de los planos XXXXX XXXXX
-digitalización del plano matriz
E Publicación en diario Regional y XXXXX
Nacional.
F Elaboración de Acta de XXXXX XXXXX
Donación, acopio de firmas de
los comuneros
G Formulación de Expediente. XXXXX XXXXX

H Presentación a Registros XXXXX


Públicos.
I Evaluación expedientes en XXXXX
RR.PP.
J Subsanación de Observaciones
en RR.PP.
K Inscripción preventiva
L Inscripción definitiva
M Presentación del título a la
Municipalidad.

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