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Introducción

La evolución del Constitucionalismo va mucho más allá de la creación de Constituciones,


la perspectiva ideológica de la lucha de la sociedad han hecho que la evolución social
desarrolle estructuras modificantes, a tal manera que podríamos decir que, la necesidad
de salir de la opresión oligarquista, luchando por el bienestar y el desarrollo de la
humanidad, con movimientos independentistas que por el hecho de tener un poder o
mandato propio desde el acto criollo, fuera de las ataduras españolas, donde el
constitucionalismo empieza a tener fuerza, luego de haber estado opuesto a un estado
absoluto en el que la autoridad estaba sobre la ley, los derechos no existían solo había
privilegios; el Estado de derechos caracterizado por que la ley determinaba la autoridad
se desprenden modelos como liberal y social, en 1809, luego del Primer grito de
independencia el 10 de agosto del mismo año se desata la lucha de tener un sistema
constitucional en el país.
Luego de varias luchas y enfrentamientos llevan a que nuestro país se consolidara como
Republica un 13 de mayo de 1830, decretándose la primera Asamblea Constitucional en
la ciudad de Riobamba, el 14 de agosto de 1830, y se decide en realizar la primera
Constitución de la República del Ecuador, que después de la, de 1812 de allí, que el
modelo Constitucional va evolucionando por diferentes etapas anteriormente dichas,
generando un sistema democrático, garantizado para nuestra sociedad.
El Constitucionalismo Liberal y Social en nuestro país se desato en que el liberal es un
modelo económico, individual, privado con un estado mínimo, con una sociedad
restringida y un mandato protector bajo el Código Civil y Código Penal; el social en
cambio reconoce los derechos sociales, económicos y culturales, asume ligeramente el
sistema económico de la sociedad.

Desarrollo

El Constitucionalismo Liberal y Social en el Ecuador


El Ecuador en su recorrido histórico, viene cursando veinte Constituciones, sin contar la
primera expedida en 1812, que no la fundo propiamente el Ecuador como Republica, tal
documento fue más bien, el sostén evolucionista del cambio hacia la democracia por el
grupo de subversivos del 10 de agosto de 1809.
Desde la separación de la Gran Colombia nuestro país se constituyó como República
independiente (13 de mayo de 1830) hasta la actualidad. El Constitucionalismo ha sido o
“es la aplicación de la ideología racionalista”1 con el fin de limitar el poder público, por
lo tanto se empieza a buscar limitantes para cubrir las necesidades de la sociedad. Las
herramientas para este cambio o evolución Constitucional no fueran más que las
Constituciones de: “1830 (Riobamba), 1835 (Ambato), 1843 (Quito), 1845 (Cuenca),
1851 (Quito), 1852 (Guayaquil), 1861 (Quito), 1869 (Quito), 1929 (Quito), 1945 (Quito),
1946 (Quito), 1967 (Quito), 1979 (Quito), 1998 (Sangolquí y Riobamba), 2008
(Montecristi)”.2

1
(López, 2006)
2
(Pazmiño y Paz, 2008, págs. 27-32)
Fruto de la herencia de estas estructuras provenientes de la época colonial a través de la
promoción de la clase criolla como actor hegemónico del Estado tras la independencia,3
rigió el control de la economía, la dominación sobre la mayoría nacional indígena,
montubia y campesina bajo ese control del Estado y la política. A través de ese espacio
de tiempo de organizaciones administrativas centralistas. El Constitucionalismo ha
formado grandes tendencias como los Libertarios y Socialistas.
El Constitucionalismo pre - moderno 1812
Una de las consecuencias de este tipo de modelo Constitucional quizá no pensada por sus
actores se genera gracias a la Revolución Francesa 1789, periodo de numerosas guerras
en Europa, como la misma invasión de Napoleón en 1808 a España, invasión que origino
la crisis de la monarquía española y forzó a las Colonias a caminar hacia la
independencia.4 Tal fricción genera una acción de poder en las colonias que habían sido
conquistados y que se mantenían bajo el poder de la Colonia española, al ver este
debilitamiento de España, la colonia élite criolla se aprovecha de tal situación que
alimenta los deseos de autonomía que ya se había estado suscitándose años atrás.5
Los primeros en aprovecharse de este vacío de poder fueron los criollos de Quito, que
tras una lucha el 10 de agosto de 1809 buscaron una autonomía social criolla, pero fue un
fracaso por las pugnas entre élites los mismos sistema social sierra y costa; luego de la
muerte de los próceres de la independencia nace la situación de la primera Constitución
de 1812, misma que sustentaba derechos del iusnaturalismo. “Dios mismo como autor de
la naturaleza a concebido a los hombres para conservar su libertad, seguridad y
prosperidad de todos y cada uno en particular”6, la Constitución de 1812 no tenía un
catálogo de derechos solo contaba con enunciados relacionados con la libertad, es decir
que era una ley tacaña que restringía la participación política. El Ecuador a tal manera
que fue el inicio del modelo constitucional a pesar de no tomar validez por las riñas de la
misma sociedad élite criolla.
El Constitucionalismo conservador (1830 – 1883)
La sociedad a pesar de la presentación de la estructura formal de igualdad, se mantuvo
fuertemente en una estructura jerarquizada. Los criollos no compartieron sus privilegios
ni el poder, con el resto de la sociedad (mestizos, indígenas y negros). Este tipo de
constitucionalismo tenía una dominación a los indígenas mediante el concertaje
(prestamos pagados por medio de mano de obra), la dominación de los afrodescendientes
mediante el esclavismo y mujeres mediante la incapacidad civil. 7 Durante todo este
proceso evolutivo del constitucionalismo ha buscado un cambio hacia el bienestar social,
pero lastimosamente solo ha buscado el bien común de las sociedades elitistas y sobre
todo siempre en bienestar de la religión católica. En la Constitución de 1852 se da un
cambio para un grupo social que fue muy discutido por la Asamblea Constituyente como
es la abolición de la esclavitud, donde la argumentación que manifiesta la “republica” es
que los hombres son libres. También se firmó que la esclavitud es un ataque a la religión,
la moral y la civilización,8 tras la última Constitución de 1883 se da una eventualidad que

3
(Pazmiño y Paz, 2008)
4
(Landázuri, 2012)
5
(Moreno, 2012, pág. 80)
6
(Avila, 2012, pág. 7)
7
(Ayala, 2008, págs. 14-17)
8
(Ayala, 2008, pág. 30)
confronta un escándalo que se conoció como “la venta de la Bandera” Luis Cordero
presidente de aquella época renuncio y con este hecho comenzó la “Revolución Liberal”9
Constitucionalismo Liberal 1897 – 1906
Dada la estructura social del Ecuador era normal que se aplique nuevos modelos
constitucionales y se adhieran a nuestro Estado, la ideología de un sistema liberal de
sociedad política se expresa a través de una constitución escrita, cuya supremacía
significa la subordinación de todos los actos emanados de los poderes constituidos, que
busca asegurar la vida, la libertad y prosperidad del individuo. 10
En el Constitucionalismo Liberal los calificativo que connotan el enfoque emergente de
la necesidad de diseñar e instaurar una nueva estructura social, son los vinculados sociales
y clanes de poder que no respondía a “los terratenientes conservadores serranos, muchos
de los cuales se consideraban herederos de la hispanidad colonial”11
Este siglo XIX comprende un contexto de selladas vivencias del régimen oligárquico,
progresos constitucionales que resultaron lentos y progresivos, al llegar a la Constitución
Liberal 1906, se empezó a tratar de representar a la democracia liberal radical, liderada
por Eloy Alfaro, sistema político social que buscaba la libertad de las personas, los
derechos civiles y del ciudadano. Se puede manifestar que este Estado Laico en algunos
procesos tuvo gran acogida y grandes resultados mientras que en otros no fue muy
favorable para todos, por ejemplo:
 “en lo social, los grupos más numerosos de trabajadores se organizaron y
reivindicaron derechos agrícolas, artesanos y obreros y otros trabajadores
urbanos”12
 En lo político, sin duda el actor burgués, que es el gran beneficiario protagónico
es el de la Revolución Liberal, y que lograría controlar la economía del país y
continuar su vinculación con el latifundismo.13
En vez de una vía democrática de constitución de la sociedad moderna, en Ecuador se dio
una lenta transformación y permanente compromiso con los grupos tradicionales.
Desde una prospectiva histórica, el Constitucionalismo liberal fue mucho más trágico en
la Constitución de 1906, que luego de ansiadas reformas, “realizo las reformas más
radicales del Estado Laico” es decir la ruptura entre el Estado e Iglesia varias instituciones
se integraron al sistema social público como los cementerios, el Registro Civil, las
reformas agrarias, la libertad de trabajo, donde los problemas se suscitaron con mayor
rango por motivo que en la región costa los obreros empezaron a tener un salario y en la
sierra se manejaban por medio del concertaje a tal magnitud que los campesinos de la
sierra, desertaban hacia la costa en busca de mejores condiciones de vida, entre otros…
estos eventos fueron los que impulsaron a los conservadores a luchar en contra de los
ideales de Eloy Alfaro, mismo que fue perdiendo el apoyo de sus seguidores, el cual
ocasionó la muerte de Alfaro. Este tipo de estado no se pudo romper nunca las formas
productivas latifundistas de la sierra ni la influencia de la iglesia.14

9
(Ayala, 2008, pág. 52)
10
(Avila, 2012, págs. 18-20)
11
(Avila, 2012, pág. 20)
12
(Ayala, 2008, pág. 18)
13
(Ayala, 2008, pág. 52)
14
(Ayala, 2008)
El modelo constitucional liberal busca espacios que sustente las libertades individuales
de las personas, lo suficiente para garantizar la seguridad de la propiedad privada y los
contratos. Este modelo es ostentoso que lo que busca es solo exponer una caratula de lo
que podría ser un estado libre y favorable para todos, pero no es así, es solo favorable
para las elites burgueses siendo ellos los favorecidos en ejercer su libertad, su forma de
vida y modelo económico individual de cada habitante.15
También se puede manifestar que en este modelo existe una separación de poderes, hay
una defensa intransigente de los derechos individuales, la democracia es representativa,
en fin un sistema como un comandante que solo busca el amparo de los suyos. 16
El Constitucionalismo Social (1929 hasta 1967)
Antes de iniciar con el contexto histórico de este modelo de Estado debemos conocer o
entender que es Socialismo; tal termino que determina desde la remota historia que la
palabra ya era utilizada hasta por el mismo Platón, siendo retomada a mediados del siglo
XIX17 para contrarrestar el termino individualismo, por otra parte otros pensadores como
Marx y Engels encuentran al socialismo como una constante lucha entre clases.
Este término socialismo tiene su recorrido histórico detallando cambios en la sociedad
como en la Segunda Guerra Mundial, donde este modelo fue un terror para la sociedad;
al pasar los años este modelo o sistema genero cambios que literalmente fueron abatidos
por la crítica de expertos intelectuales puesto que el socialismo sostiene el construir una
sociedad en la cual no existan clases sociales subordinados unas a otras.18
Luego de conocer conceptualmente el modelo social podemos entender como en el
Ecuador empieza a generar un nuevo modelo Constitucional social, combinando
características liberales y sociales: el primer un modelo muestra un sistema económico
individual, privado, de un estado mínimo, con ciudadanía restringida, marcado por la
prevalencia del derecho privado, protegiendo el derecho de propiedad por el Código Civil
y Código Penal; mientras que en el segundo reconoce derechos sociales económicos y
culturales, el Estado consume ligeramente más activo en la economía se crean por
ejemplo: el Banco Central del Ecuador y Contraloría General del Estado, también se
reconoce la responsabilidad de la propiedad.19
A pesar del surgimiento del modelo social esto no logro desplazar el derecho civil, y sus
enseñanzas fueron marginales. Nuevos actores aparecen en este constitucionalismo, como
el socialista y comunista. En esta época aparecen los intereses privados que vuelven a
tomar fuerza gracias a la constitución de 1967, y se visibilizan clases sociales con
privilegios, desarrollo provocados por la explotación del petróleo que se convertía en “un
momento excepcional para el crecimiento empresarial en el Ecuador, que definitivamente
consolido el sistema capitalista del país”.20
Época donde la burocracia creció, aumento la conflictividad social, terminando en un
modelo ineficaz donde no existe un replanteamiento teórico del derecho.

15
(D’Ambrocio, 2008)
16
(D’Ambrocio, 2008)
17
(Tu portal Características educativas, 2017)
18
(Definicion ABC https://www.definicionabc.com/politica/socialismo.php, 2017) recuperado
(20/05/2017)
19
(Pazmiño y Paz, 2008)
20
(Pazmiño y Paz, 2008)
Conclusiones
Luego de conocer estos modelos Constitucionales podemos decir que desde una
prospectiva que la evolución de estos modelos de Estado ha generado cambios
importantes en nuestro país, aunque a veces estos modelos tuvieron que ser radicales para
el cambio evolutivo de mejoras para la sociedad.
La vivencia anterior antes del primer grito de independencia es decir desde la primera
llegada de los españoles la democracia en nuestro medio territorial ha sido truncada por
las grandes elites sociales, quienes han forjado ese camino de buscar modelos de Estado
para llegar a un cambio, a pesar de que siempre la burguesía se ha llevado los tributos
benefactores, en algunos casos clase proletariados y obrera hemos tenido nuestro
provecho. Hoy en la actualidad podemos todavía ver esa evolución constitucional que ha
generado grandes aportaciones a la democracia del pueblo y para el pueblo.