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Javier Bayona Derecho Tributario I

STC 6/1983, de 4 de febrero


- Resumen corto

La sentencia aborda una cuestión de inconstitucionalidad planteada por la Sala


de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia Territorial de Albacete
enfocada a analizar la constitucionalidad del apartado b) del Real Decreto-ley
11/1979, de 20 de julio en base a unas medidas de urgencia de financiación de
las Haciendas locales. Las medidas que incluye el Real Decreto afectan a la
contribución territorial debido la transformación de la reducción del 90 por 100
de la base imponible en una bonificación del 50 por 100, ademas de derogar las
reducciones incluidas en el Texto Refundido sobre Contribuciones Territoriales.
La sentencia dictada por el Tribunal constitucional valora si realmente se
infringe los artículos de la Constitución (art 9, art 33, art 86 CE).

- Opinión personal

Leyendo los fundamentos de derecho aportados en la sentencia mi posición


respecto a la sentencia es de apoyo a la desestimación de la cuestión de
inconstitucionalidad debido a que en primer lugar la irretroactividad únicamente
esta sometida a las disposiciones sancionadoras o no favorables y en este caso la
norma tributaria no esta considerada como sancionadora o no favorable. Nada
impide, constitucionalmente, que el legislador dote a la ley del ámbito de
retroactividad que considere oportuno, como reconoce la sentencia 6/1983, de 4
de febrero. En segundo lugar, no existe una reserva de ley como se alega en la
cuestión presentada, sino que 31.3 no exige que se realice por medio de ley. En
tercer lugar, tambien se habla de infracción del articulo 86 pero en mi opinión no
es correcto debido a que realmente si existe una situación de urgencia como se
describe en el preámbulo del Decreto-Ley, para el correcto funcionamiento de
las corporaciones locales proveyéndolas de los recursos necesarios para el
desarrollo de sus funciones.

Podria extenderme todavía mas en lo que respecta a mi apoyo del fallo en la


sentencia, pero creo seria alargarme demasiado.

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