El Presupuesto Analítico de Personal – PAP

• Es el documento en el cual se considera el presupuesto para los servicios

específicos del personal permanente y del eventual, en función de la
disponibilidad presupuestal y el cumplimiento de las metas de los
subprogramas, actividades y/o proyectos de cada Programa
Presupuestario, previamente definidos en la estructura programática,
teniendo en cuenta los CAP y lo dispuesto por las normas de austeridad
en vigencia.
• Es un documento de Gestión Institucional, que refleja en términos
presupuestarios y financieros el gasto global que representa contar con
determinada cantidad y calidad de servidores públicos.
LOS PAP SE UTILIZAN:
• En la etapa de formulación del presupuesto de la entidad, para conciliar
con la respectiva disponibilidad presupuestal; los montos requeridos para
las asignaciones específicas.
• En la etapa de elaboración del proyecto de presupuesto de la entidad a
nivel de programa y pliego, para la consolidación correspondiente.
• En la etapa de ejecución del presupuesto aprobado de la entidad como
documento base para efectuar procesos técnicos de personal, como
nombramientos, ascensos, reasignaciones y otros, así como para
efectuar modificaciones del propio PAP a nivel de programa,
subprogramas, actividad y/o proyecto, según el caso.
• Como base indispensable para la formulación de la Planilla Única de
Pagos, PUP, la que debe ajustarse al correspondiente PAP.
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
LEY Nº 28411
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SEGUNDA.- Presupuesto Analítico de Personal en la administración
pública.
1. La Entidad, mediante la Resolución de su Titular, aprueba las propuestas
de modificaciones al Presupuesto Analítico de Personal – PAP previo
informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en la Entidad, sobre su viabilidad presupuestal.
2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual
laboral, prevista en el Presupuesto Analítico de Personal – PAP, se
autoriza previa opinión favorable de la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces y, en su caso, de la unidad ejecutora respectiva, que
garantice la existencia de los fondos públicos en el Grupo Genérico de
Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales, para el
período que dure el contrato y la relación laboral. Las acciones que
 contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en nulas,
sin perjuicio de la responsabilidad del Titular de la Entidad, así como del
funcionario que aprobó tal acción.
3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) que cuente con el financiamiento
debidamente previsto en el Presupuesto Institucional dentro del Grupo
Genérico de Gasto vinculado al concepto de personal y obligaciones
sociales, conforme al Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la
Entidad.
TERCERA.- En la Administración Pública, en materia de gestión de
personal, se tomará en cuenta lo siguiente:
a) El ingreso de personal sólo se efectúa cuando se cuenta con la plaza
presupuestada. Las acciones que contravengan el presente numeral
serán nulas de pleno derecho, sin perjuicio de la responsabilidad del
funcionario de la Entidad que autorizó tales actos, así como de su Titular.
b) Queda prohibida la re categorización y/o modificación de plazas, que se
orienten al incremento de remuneraciones, por efecto de la modificación
del Cuadro para Asignación de Personal – CAP y/o del Presupuesto
Analítico de Personal – PAP. El incumplimiento de lo dispuesto en el
presente literal genera la nulidad de la acción de personal efectuada, sin
perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad, así como de
su Titular.
c) La planilla única de pago sólo puede ser afectada por los descuentos
establecidos por Ley, por mandato judicial, y otros conceptos aceptados
por el servidor o cesante y con visación del Director General de
Administración o del que haga sus veces.
d) d) El pago de remuneraciones sólo corresponde como contraprestación
por el trabajo efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo
disposición de Ley expresa en contrario o por aplicación de licencia con
goce de haber de acuerdo a la normatividad vigente, el pago de
remuneraciones por días no laborados. Asimismo, queda prohibido
autorizar o efectuar adelantos con cargo a remuneraciones,
bonificaciones, pensiones o por compensación por tiempo de servicios.
e) e) El pago del personal activo y cesante debe considerar únicamente a
sus funcionarios, servidores así como a pensionistas registrados
nominalmente en la Planilla Única de Pagos – PUP.
f) f) La incorporación paulatina en los Cuadros para Asignación de Personal
– CAP y/o en el Presupuesto Analítico de Personal – PAP, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público, de los trabajadores que vienen
ejerciendo labores de carácter permanente y propio de la Entidad, bajo la
modalidad de contratados o de servicios no personales.
DEMUNA
¿QUE ES LA DEMUNA?
• Es un servicio gratuito encargado de proteger, promover, atender y vigilar
el cumplimiento estricto de los derechos humanos de los niños, niñas y
adolescentes.
FUNCIONES:
• Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en
instituciones públicas y privadas.
• Intervenir cuando estén en conflicto sus derechos a fin de hacer
prevalecer su interés superior del niño y adolescente.
• Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podré
efectuar conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares, fijando
normas de comportamiento, alimentos, colocación familiar provisional,
siempre que no existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias.
• Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.
• Orientar programas en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan.
• Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones críticas.
Presentar denuncias ante las autoridades competentes por falta y delitos
en agravio de los niños y adolescentes e intervenir en su defensa.
¿QUE SERVICIOS BRINDA?
• Alimentos.
• Tenencia.
• Régimen de visitas.
• Normas de comportamiento.
• Reconocimiento voluntario de paternidad, filiación extrajudicial.
• Inscripción0020extemporánea de nacimiento.
• y otros que tengan que ver con la situación de niños y adolescentes.
¿QUIENES PUEDEN DENUNCIAR?
• Los propios niños, niñas y adolescentes.
• Sus familiares
• Cualquier persona que conozca de una situación o problema que atente
contra los adolescentes.
• y también se puede realizar de forma anónima.
¿QUE REQUISITOS SE NECESITA PARA DENUNCIAR?
• Copia del DNI del denunciante.
 • Copia de la partida de nacimientos.
• Copia del recibo de agua o luz.
PROCEDIMIENTO:
Denuncia. - El defensor toma conocimiento del caso abriéndose un expediente
en la DEMUNA, de acuerdo a cada caso se dispone las acciones necesarias.
Denuncia. - El defensor toma conocimiento del caso abriéndose un expediente
en la DEMUNA, de acuerdo a cada caso se dispone las acciones necesarias.
Seguimiento. - Es el conjunto de acciones para verificar el cumplimiento de los
acuerdos a favor de los niños, niñas y adolescentes, en caso de no estar
cumpliéndose, se recomienda los correctivos necesarios.