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UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN AGUSTIN
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERIA
MECANICA

CURSO:
COSTOS Y PRESUSPUESTOS

UNSA TEMA:

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS EN LA

TRANSMICION ELECTRICA

PROFESOR:

ING. PASCUAL ADRIAZOLA

ALUMNOS

• COAQUIRA PACHACAMA MIGUEL

• COILA PANCA JUAN JOSE
• GRANDE ALVAREZ LUIS FELIPE
• HUANCO ANCO JESUS
• SALAS CABRERA ALEX

2015
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Dedicado a Nuestros Padres por su

apoyo incondicional y a nuestro Docente
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PRESENTACION

En este trabajo se trata de sistematizar las técnicas empleadas para el

Análisis de Precios Unitarios En La Transmisión Eléctrica

Nuestro proyecto referente al ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS EN LA

TRANSMISIÓN ELÉCTRICA muestra los resultados de costos de un sistema de
transmisión eléctrica.
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INDICE
PRESENTACION.............................................................................................................4
RESUMEN........................................................................................................................7
GLOSARIO.......................................................................................................................7
INTRODUCCION.............................................................................................................9
ANTECEDENTES..........................................................................................................10
OBJETIVO......................................................................................................................11
CAP I: FUNDAMENTOS TEORICOS....................................................................12
CONCEPTO DE APU.................................................................................................12
RENGLONES DE COSTOS.......................................................................................12
CARACTERISTICAS.................................................................................................13
DETERMINACIÓN DE LOS SECTORES DE DISTRIBUCIÓN TÍPICOS EN EL
PERÚ...........................................................................................................................13
CAP II: LA TRANSMISION ELECTRICA..............................................................15
CONCEPTO................................................................................................................15
SISTEMAS DE TRANSMISIÓN...............................................................................17
COMPONENTES Y ETAPAS DE LA TRANSMISION ELECTRICA.....................18
CONSIDERACIONES ECONÓMICAS....................................................................22
LAS PÉRDIDAS DE ENERGÍA EN LA TRANSMISIÓN.......................................25
SEPARACIÓN EN EL CENTRO DEL VANO...........................................................27
FUNDAMENTOS DE LA TRANSMISIÓN..............................................................28
LÍMITES FÍSICOS DE LA TRANSMISIÓN.............................................................32
CONGESTIÓN EN LAS LÍNEAS DE TRANSMISIÓN...........................................32
LA TRANSMISION ELECTRICA EN EL PERÚ......................................................39
CAP III: EL MERCADO ELECTRICO PERUANO..................................................40
EL MERCADO DE ELECTRICIDAD.......................................................................40
CARACTERÍSTICAS DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA...........................................40
LOS BENEFICIOS DE LA INTERCONEXIÓN.......................................................41
LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA EN EL PERÚ........................41
EL SISTEMA ELÉCTRICO INTERCONECTADO NACIONAL (SEIN)............41
LOS SISTEMAS AISLADOS.................................................................................43
CAP IV: TARIFAS EN TRANSMISIÓN ELÉCTRICA.................................................44
SISTEMAS DE TRANSMISIÓN: SPT, SST, SGT, SCT...........................................44
CONTRATOS DE CONCESIÓN PARA EL SGT Y EL SCT....................................45
LICITACIONES PARA LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN...............................45
COSTOS DE UN SISTEMA DE TRANSMISIÓN....................................................46
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COSTO Y REMUNERACIÓN DEL SISTEMA GARANTIZADO (SGT)...............79

COSTO Y REMUNERACIÓN DEL SISTEMA SECUNDARIO DE
TRANSMISIÓN (SST) Y SISTEMA COMPLEMENTARIO DE TRANSMISIÓN
(SCT)...........................................................................................................................82
EJEMPLO DE APU........................................................................................................86
CONCLUSIONES.........................................................................................................108
RECOMENDACIONES...............................................................................................111
BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................113
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RESUMEN
El presente documento tiene el objetivo de analizar el costo unitario en la
transmisión eléctrica para ello se ha seccionado el trabajo en cuatro
capítulos que consideramos esenciales para poder entender y lograr así
realizar un análisis de costos unitarios útil para la empresa eléctrica en este
caso.

En el primer capítulo se trataran todos los fundamentos teóricos

relacionados con el tema como son el concepto, características del APU
(Análisis de Precios Unitarios), costos de distribución, además de ello se
desarrollaran los métodos de regulación de distribución así como se hará
mención de los sectores de distribución típicos en el Perú, con estos
conceptos y algunas características ya mencionadas anteriormente sobre el
APU podremos centrar nuestro estudio al tema de investigación que vendría
a ser el análisis de costos unitarios en la transmisión eléctrica.

En el segundo capítulo se tratara de la transmisión eléctrica sus

componentes y las etapas del proceso de transmisión así como también de
las pérdidas que hay en la transmisión eléctrica.

En el tercer capítulo trataremos sobre el mercado eléctrico peruano,

también se mencionara sobre los beneficios que nos brinda la interconexión
además se tratara sobre los sistemas de transmisión eléctrica que se aplica
en el Perú.

En el cuarto capítulo se desarrollara las tarifas de transmisión eléctrica así

como los costos de diversos sistemas de transmisión.

Con estos conceptos previos que se brindaran en el presente trabajo se

podrá realizar un análisis de costos unitarios satisfactorio para lo que es la
transmisión eléctrica en el Perú.

GLOSARIO
- Convenio: Convenio para el servicio de transmisión firmado entre el
permisionario y el suministrador.

- Costo Incremental: Es el costo en que se incurre para incrementar,

en una unidad, la capacidad del Sistema.

- Elemento: Cada una de las líneas y transformadores del Sistema.

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- Escenario de Demanda: la situación en la cual se caracterizan las

condiciones de comportamiento del modelo de flujos para un nivel de
demanda en el sistema.

- Lado Receptor: punto de un elemento donde se entrega la energía

eléctrica que pasa a través de dicho elemento.

- Modelo de Flujos: Programa de cómputo que simula el

comportamiento del Sistema eléctrico bajo un conjunto dado de
condiciones.

- Modelo de Producción: Programa de cómputo que asigna la

generación a las unidades generadoras a fin de que la generación
total sea la de menor costo.

- Pérdidas de Potencia: Potencia (kW) y energía (kWh) perdida en la

operación del Sistema.

- Permisionario: El titular de un permiso de generación, exportación o

importación de energía eléctrica

- Punto de Carga: cada uno de los sitios en donde el suministrador

entrega la energía transportada al permisionario y a los socios.

- Punto de Carga para Distribución: Nodo en el que se entrega la

energía eléctrica a tensiones menores de 69 kV.

- Punto de Interconexión: el sitio en donde el permisionario entrega

al sistema la energía producida por su fuente de energía.

- Punto de Recepción: cada uno de los puntos en donde el

suministrador entrega la energía transportada.

- Red: conjunto de elementos interconectados.

- Servicio de Transmisión: el servicio de conducir energía eléctrica

de uno o varios nodos hacia otro u otros nodos de la red.
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- Servicio de Transmisión Solicitado: el servicio de transmisión

requerido por un permisionario.

- Sistema: el sistema eléctrico nacional. suministrador: comisión

federal de electricidad y/o luz y fuerza del centro.

- Transacción de Transmisión: el uso que se hace de la red del

sistema incluyendo las cargas y la generación de un servicio de
transmisión solicitado.

- Transacción de Transmisión Básica: la transacción de transmisión

que realiza el suministrador desde distintos puntos de generación e
importación hasta los distintos puntos de recepción a los niveles de
tensión mayores o iguales a 69 kv para su distribución, sin incluir las
cargas y la generación del servicio de transmisión solicitado.

INTRODUCCION
Se entiende por presupuesto de una obra o proyecto la
determinación previa de la cantidad en dinero necesaria para
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realizarla, a cuyo fin se tomó como base la experiencia adquirida

en otras construcciones de índole semejante. La forma o el
método para realizar esa determinación son diferentes según sea
el objeto que se persiga con ella.

Cuando se trata únicamente de determinar si el costo de una

obra guarda la debida relación con los beneficios que de ella se
espera obtener, o bien si las disponibilidades existentes bastan
para su ejecución, es suficiente hacer un presupuesto
aproximado, tomando como base unidades mensurables en
números redondos y precios unitarios que no estén muy
detallados. Por el contrario, este presupuesto aproximado no
basta cuando el estudio se hace como base para financiar la
obra, o cuando el constructor la estudia al preparar su
proposición, entonces hay que detallar mucho en las unidades de
medida y precios unitarios, tomando en cuenta para estos
últimos no sólo el precio de los materiales y mano de obra, sino
también las circunstancias especiales en que se haya de realizar
la obra. Esto obliga a penetrar en todos los detalles y a formar
precios unitarios partiendo de sus componentes. Por eso el
concepto de presupuesto puede definirse como un vector de
valores independientes unos de otros.

En general, varían tanto las circunstancias de una construcción a

otra, aunque se trate de trabajos de la misma naturaleza, que es
muy difícil aplicar a obras diferentes un mismo precio que esté
expresado total o parcialmente en dinero, puesto que se llega a
resultados inconvenientes y, a veces, completamente
perjudiciales para quien la construye.

Para realizar el análisis de precios unitarios es preciso recordar

que los costos de cada unos de los renglones de precios son
seleccionados de entre una colección de matrices de costos,
listado de precios de materiales y tabulador de mano obra.

ANTECEDENTES
El mercado eléctrico peruano se encuentra dividido en
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generación, transmisión y distribución, donde la transmisión es

un monopolio regulado por Osinerg según lo indica el marco
regulatorio peruano.

El marco regulatorio peruano, clasifica al sistema de transmisión

nacional en principal y secundario de acuerdo al nivel de
tensión, bidireccionalidad y la no identificación de los que
utilizan la red, donde la clasificación de los sistemas de
transmisión, determina la asignación de los responsables y el
pago por las instalaciones.

El pago por las instalaciones, se da por medio de dos montos

contenidos en el marco regulatorio peruano que son, el monto
por inversión y el monto por operación y mantenimiento, donde
el monto por inversión representa el orden del 90 % del monto
total de la instalación.

Los módulos eficientes de líneas de transmisión, corresponden a

costos por kilómetro de líneas clasificadas según el nivel de
tensión, ubicación geográfica, altura de instalación, tipo y
sección de conductor, tipo de estructura y número de circuitos.
Los módulos eficientes de celdas de subestaciones corresponden
a agrupaciones de equipos, por ejemplo una celda de línea
contiene un seccionador de línea, un interruptor, un
transformador de corriente, un seccionador de barra y un
transformador de tensión capacitivo.

La valorización total de una instalación de transmisión

utilizada para el cálculo de peajes, corresponde a la suma de
valorizaciones de los módulos eficientes de la línea y de las
celdas de salida y llegada, donde los módulos eficientes fueron
calculados por especialistas en la construcción de líneas y
subestaciones.

El mercado eléctrico está compuesto por una serie de agentes,

donde Osinerg es un organismo neutro que se encuentra entre
el usuario, gobierno y las empresas, donde las empresas por su
parte desean obtener por parte Osinerg una valorización acorde
a sus consideraciones de diseño y Osinerg por su parte desea
proteger al usuario del mercado y estimular la eficiencia
económica según las consideraciones descritas en el marco
regulatorio peruano.

OBJETIVO
Este trabajo tiene como propósito el realizar un análisis de
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los criterios y metodología de valorización del sistema de

transmisión con respecto al marco regulatorio peruano.
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CAP I: FUNDAMENTOS TEORICOS

CONCEPTO DE APU

El APU (Análisis de Precios Unitarios) es un modelo matemático que

adelanta el resultado, expresado en moneda, de una situación
relacionada con una actividad sometida a estudio.

También es una unidad dentro del concepto costo de obra, ya que

tenemos que el "Presupuesto" es la suma del producto "Precio
Unitario" *"cantidad". El "Precio Unitario" es el resultado de la
aplicación del Método explicado en este trabajo y la "Cantidad" es la
cantidad de obra a ejecutar discriminada por actividad.

El APU está limitado al tiempo (se debe indicar la fecha del análisis
ya que por inflación pueden variar los precios de los insumos de una
fecha a otra), al espacio (se debe indicar el lugar geográfico donde se
realiza la actividad a analizar y conceptualizar las dimensiones de lo
que se va a construir, los precios de los insumos pueden variar de un
lugar a otro) y a las condiciones del entorno (proveedores y
características, usuario y características, normativa vigente) donde se
realiza la actividad. La mano de Obra suele estar anclada a un
Tabulador de Salarios, elemento que se deriva de una Convención
Colectiva. De esta también se desprende el Factor de Costos
asociados al Salario, concepto que se explorará un poco más
adelante. El Analista también influye sobre algunos detalles que
pueden ser de mucha importancia en los resultados finales.

RENGLONES DE COSTOS
Es una práctica general en el área de la construcción (civil, eléctrica y
mecánica) definir estos costos de la forma siguiente:

 Renglón de los Materiales: Este describe el costo del

material a utilizar (cemento, cabilla; entre otros), el implemento
a instalar (ventanas, puertas, cerraduras; entre otros), o el
equipo a ser incorporado a una obra (aires acondicionados,
lámparas de alumbrado; entre otros) en la obra para llevar
acabo su construcción. Aquí se considera el factor de
desperdicio que refleja en material que por efectos prácticos no
se pueden incorporar completamente a la obra (ejemplos de
estos es: trozos de cabilla desechados, arena y piedra picada
desechada, etc.).
 Renglón de la Mano de Obra: Es el costo asociado al valor
del esfuerzo que hace el trabajador para realizar una tarea.
Especialmente importante a la hora de considerar es el
relacionado a las prestaciones sociales, el Bono Alimenticio;
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entre otros factores. Estos por lo general deben ser incluidos en

los costos cuadros de análisis de precios unitarios.
 Renglón de los Equipos: Son los equipos a utilizar en la obra
para poder ser realizada. Estos equipos por efecto de su uso
continuo se van deteriorando y comúnmente se le aplican
factores de depreciación por uso para poder recuperar el costo
de haberlo dedicado a cada obra en particular.
 Renglón de los Gastos Administrativos: Considérese por un
instante los diferentes tipos de factores productivos que utiliza
una empresa para obtener el bien que fábrica. Algunos de estos
factores los compra en el mercado cuando los necesita y los
incorpora totalmente al producto. El costo de estos factores es
simplemente el precio que se ha pagado por ellos en el
mercado. Estos factores se pueden ser interpretados como el
estimado de costos administrativos y deben cubrir cualquier
gasto que se necesite realizar. Ejemplo de esto son los gastos
de papelería, pago de sueldos y servicios en las oficinas de una
empresa.
 Renglón de la Utilidad: Esta describe la ganancia esperada
por quien realiza la actividad de la construcción para asegurar
su continuidad en el negocio.
- Rendimiento
- Rendimiento de obra o grado de rapidez en realizarla

CARACTERISTICAS
La red de distribución es el medio a través del cual se transmite la
electricidad al usuario final partiendo de una barra del sistema de
transmisión. Las redes de distribución, que pueden ser aéreas o
subterráneas, están compuestas por segmentos que operan en
distintos voltajes. Es posible distinguir los siguientes segmentos:

• Redes de alta tensión. Emplean voltajes mayores a 100 kV y

se utilizan en sistemas de subtransmisión. En ellas el flujo de
energía va en una sola dirección para llevar la energía de la red
de transmisión troncal, conformada por las líneas donde el flujo
de energía no tiene una dirección única y que alimenta a todos
los puntos de retiro de energía del sistema, a los centros
poblados.

• Redes de media tensión. Emplean voltajes comprendidos

entre 1 kV y 100 kV, y se utilizan tanto para llegar a
instalaciones industriales de alto consumo de electricidad como
para la distribución de energía en una ciudad.

• Redes de baja tensión. Emplean voltajes de 110-220 voltios

para consumo residencial y de 500-600 voltios para consumo
industrial. Se emplean para abastecer de electricidad a los
usuarios desde un punto cercano de la red de media tensión. El
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costo por kWh de estas redes es mayor que para las redes de
media tensión.

Adicionalmente, un sistema de distribución posee equipos de

protección y seccionamiento que reducen tanto el número como la
duración de las interrupciones de suministro. Otro tema importante es
la densidad del servicio. Entre los indicadores de densidad más
utilizados tenemos el número de clientes y el volumen de electricidad
(GWh), medidos por kilómetro de red.

DETERMINACIÓN DE LOS SECTORES DE

DISTRIBUCIÓN TÍPICOS EN EL PERÚ
El Ministerio de Energía y Minas (minem), a través de la resolución
directoral 015-
2004-EM/DGE, estableció los siguientes sectores de distribución
típicos para el período
noviembre 2005-octubre 2009:
• Sector de distribución típico 1: urbano de alta densidad.
• Sector de distribución típico 2: urbano de media densidad.
• Sector de distribución típico 3: urbano de baja densidad.
• Sector de distribución típico 4: urbano-rural.
• Sector de distribución típico 5: rural.

Los sistemas de distribución eléctrica de Lima Norte y Lima Sur

(Edelnor y Luz del Sur respectivamente) se clasifican como
pertenecientes al sector de distribución típico 1, mientras que el
sistema de distribución eléctrica de Villacurí y de otros nuevos
sistemas similares se clasifica como perteneciente a un sector de
distribución especial, para lo cual se realiza un estudio de costos
particular sobre las características propias de este sistema.

La clasificación de los sistemas de distribución eléctrica distintos a los

sistemas de Lima Norte, Lima Sur y Villacurí se realiza considerando
los siguientes indicadores:

• I1 : longitud de la red aérea de media tensión entre la

demanda máxima total del sistema (km/MW).
• I2 : longitud de la red aérea de baja tensión del servicio
particular por demanda máxima total del sistema (km/MW).
• I3 : número de usuarios por consumo de energía anual
(usuarios/MWh).

La clasificación se realiza siguiendo los siguientes pasos:

1. S e calculan los indicadores I1, I2, e I3.

2. S e calcula el indicador de clasificación usando la siguiente
fórmula:
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IClasif = 89,44 + 1,49 × I1 + 1,96 × I2 – 57,92 × I3

De acuerdo con los resultados del indicador de clasificación (IClasif),

los sistemas se clasifican siguiendo los rangos mostrados en el cuadro
siguiente:

CAP II: LA TRANSMISION ELECTRICA

CONCEPTO
Mediante esta actividad se transporta la electricidad desde los centros
de producción (centrales eléctricas) hacia los centros de consumo. Por
ello, esta actividad puede compararse con una “carretera” que sirve
para el transporte de vehículos de un punto a otro, del mismo modo, la
corriente eléctrica necesita una “carretera” para poder trasladarse, vale
decir que se debe contar con algún medio que pueda transmitir los
electrones, el cual se denomina conductor eléctrico.

Todos los conductores afectan, en algún grado, el paso de la corriente

eléctrica, ello en la medida que presentan cierta resistencia eléctrica. En
ese sentido, se debe tener en cuenta que la resistencia eléctrica se
define como la oposición que ejerce un cuerpo al paso de la corriente
eléctrica. Ésta depende de factores como la longitud (el largo), la
superficie (área transversal) y, finalmente, el material del cual está
compuesto el cuerpo analizado. Por su grado de resistencia, los cuerpos
pueden ser:
 17

a) Conductores, aquellos cuerpos o medios que presentan una

resistencia muy baja al paso de la corriente eléctrica. Éstos son todos
los metales (plata, cobre, oro, aluminio,
etc.), así como algunos materiales no metálicos (v.g. soluciones
salinas).

b) Aislantes, también conocidos como dieléctricos. Son aquellos

cuerpos o medios que presentan una resistencia muy alta al paso de
la corriente eléctrica; por ejemplo el vidrio, la cerámica, los plásticos,
la losa, el jebe, la madera seca, etc.

c) Semiconductores, tienen la particularidad de comportarse tanto

como un conductor o como un aislante. La situación de conductor o
aislante depende de algunas condiciones, tales como la temperatura
en que se encuentren. Como ejemplos podemos mencionar el
germanio o el silicio que disminuyen su resistencia a mayor
temperatura y viceversa.

En líneas generales el proceso desde la producción hasta el consumo por

el usuario final es el siguiente:

- La energía generada, ya sea hidroeléctrica o térmicamente, se

transporta en grandes bloques a través de las Líneas de
Transmisión, las cuales se interconectan por medio de
subestaciones ubicadas tanto en los centros de generación, como
en los sitios donde se hace la reducción que permite distribuir la
energía a los consumidores finales.

- El transporte de grandes bloques de energía corresponde al

negocio de Transmisión el cual se hace a altos niveles de voltaje.

- Antes de llegar al usuario final, la energía eléctrica se transforma a

niveles de voltaje medios y a través de redes, nuevas
subestaciones y nuevos transformadores, se lleva hasta los puntos
de consumo. Este transporte de bloques menores de energía con
destino al usuario final se denomina Distribución.

- La actividad de comercialización se encarga de comprar energía a

los generadores, pagar el servicio de transporte a Transmisores y
Distribuidores y venderla al usuario final.

La Transmisión eléctrica generalmente se transmiten mediante los

sistemas de corriente alterna, pero también se pueden utilizar los
sistemas de corriente continua pero las más convenientes son
mediante la corriente alterna.

Hoy en día, el nivel de voltajes de transmisión son generalmente

considerados 110 kV y superiores.
Voltajes Inferiores como 66 kV y 33 kV generalmente se consideran
voltajes de subtransmisión, pero que son ocasionalmente se utiliza
sobre largas líneas con cargas ligeras. Voltajes menos de 33 kV son
generalmente utilizados para distribución.
 18

Voltajes por encima de 230 kV son considerados extra alta tensión y

requieren diferentes diseños en comparación con los equipos
utilizados en Voltajes más bajos. Líneas de transmisión aérea son de
alambre no aislado, por lo que el diseño de estas líneas requiere
mínimo autorizaciones a observarse para mantener la seguridad
 19

SISTEMAS DE TRANSMISIÓN
Los sistemas de transmisión esencialmente constan de los
siguientes elementos:
 Estaciones transformadoras elevadoras.
 Líneas de transmisión.
 Estaciones de maniobra.
 Estaciones transformadoras reductoras.

Hoy en día, para el transporte de grandes potencias se usan

universalmente los sistemas de corriente alterna. Se ha llegado
a ello como consecuencia de la simplicidad de los grandes
generadores y transformadores de corriente alterna. La tensión
de transmisión puede ser adaptada a las necesidades del
servicio con mayor sencillez y economía que en caso de
sistemas de corriente continua.
El sistema de uso más general en la actualidad es el trifásico.
Los sistemas monofásicos solo se usan en ferrocarriles. Los
sistemas de transmisión a alta tensión en corriente continua
(sistema Thury) fueron usados en Europa desde 1890 hasta
1937.

2.1 Sistemas Trifásicos

Se emplean de modo casi exclusivo para la transmisión de
energía, gracias a su simplicidad y al mayor rendimiento de los
conductores respecto a los demás sistemas de corriente alterna.

2.2 Sistemas monofásicos

Estos sistemas no pueden, en general, competir con los

sistemas trifásicos para la transmisión de energía y se usan tan
solo para aplicaciones especiales. La más importante de ellas es
la de los grandes ferrocarriles; si se tiene en cuenta el coste del
conjunto del equipo, la transmisión monofásica resulta ser la
más económica.

2.3 Sistemas de alta tensión de Corriente Continua

Estos sistemas permiten reducir la tensión, en comparación con

los sistemas trifásicos, como puede deducirse del peso relativo
de conductor para una tensión máxima dada.
Los métodos para conseguir grandes potencias a tensiones
elevadas en corriente continua no han progresado al mismo
ritmo que los adelantos en corriente alterna, y hoy día, casi no
existen sistemas comerciales de alta tensión en corriente
continua.
 20

COMPONENTES Y ETAPAS DE LA TRANSMISION

ELECTRICA
3.1 Torres

Líneas aéreas de transmisión de AC comparten una

característica; Llevan 3-fase de corrientes. Los voltajes varían
según el sistema de red en particular y están adaptadas para
voltajes de transmisión que varían entre 69 kv hasta 765 kv.

Los siguientes son ejemplos de estructuras de línea de

transmisión aérea diferentes en uso hoy en día. El voltaje DC
Torre de transmisión tiene líneas en pares, en lugar de hacerlo
en tres (para corriente trifásica) como en Líneas de voltaje AC.

Partes de una torre de transmisión

Las torres de alta tensión se componen principalmente de las siguientes

partes:

• Cables o hilos de guarda: llamados también cables de tierra y están

hechos de acero galvanizado. Estos cables actúan como pararrayos con el
objetivo de proteger a las líneas de alta tensión de las sobretensiones o
descargas atmosféricas.
 21

En el caso que se produjera una descarga eléctrica por un rayo, estos hilos
la transportarán a tierra, evitando efectos sobre las líneas de alta tensión.

• Fase: conjunto de cables o conductores que transportan la electricidad.

• Conductores de fase: cada uno de los conductores encargados de formar
un circuito.
• Aisladores: estructuras que no conducen la electricidad y que separan a
las torres de transmisión de los conductores de fase.
• Cuerpo piramidal: es el tronco que sostiene a la torre de transmisión.
• Extensiones: son las bases donde se sostiene el cuerpo piramidal.
• Stub: es la base en el suelo sobre la que se encuentra la torre de
transmisión.
El Gráfico muestra una torre de transmisión, señalando las principales
partes mencionadas.

3.2 . Aisladores de soporte o aisladores rígidos

Estos aisladores se construyen para tensiones de arco hasta 200 kv a

60 hz, si bien es raro usarlos para tensiones de arco superiores a 180
kv (tensión nominal 75 kv). Estos últimos son equivalentes en tensión
de arco, a algo menos de tres elementos de cadena de suspensión del
tipo de 5 ¾ de pulgada (14.6 cm). Lo reducido del margen de
aislamiento y el riesgo de aplicar tensiones tan altas sobre un solo
aislador, relativamente frágil, hace que estos aisladores no se usen
con tensiones superiores a 66 kv.

3.3. Aisladores de suspensión

Estos aisladores se usan casi exclusivamente en líneas de tensión

superior a 66 kv, en vanos largos y con conductores pesados. Las
unidades o discos modernos de caperuza y vástago han dado
resultados muy satisfactorios y se han adoptado progresivamente
para hacer frente a las necesidades de las más altas tensiones y de la
construcción más pesada, con simplicidad y economía.
 22

La tensión de arco por contorno en cadenas de aisladores de

suspensión es casi proporcional a la distancia a tierra en el aire y
aproximadamente igual a la tensión de arco entre varillas con la
misma distancia, a 60 hz y con las sobretensiones que se originan en
las maniobras.
En la practica, el número de discos o unidades que conforman la
cadena de aisladores es aproximadamente proporcional a la tensión,
con ligero aumento para las tensiones mas altas y con cierto margen
en la longitud de cada unidad.
Para la tensión de 66 kv se usan de 4 a 5 unidades, para 110 kv de 7
a 8, para 132 kv de 8 a 10, para 154 kv de 9 a 11, para 220 kv de 14
a 20.

3.4. Aislador pirex

El aislador de suspensión de caperuza y perno con disco Pirex, emplea

una aleación metálica en sustitución del cemento. Los constructores
afirman que gracias al estudio de la distribución de esfuerzos, que
solo es posible por la transparencia de semejante material, y también
por el cuidadoso tratamiento térmico, estos aisladores alcanzan
esfuerzos de tracción próximos al doble de los conseguidos con los
aisladores corrientes del tipo de caperuza y perno.

3.5. Aisladores de tensión o amarre

Un conjunto de unidades de suspensión dispuestas al extremo o final

de una línea, en una estructura, se denomina aislador de amarre o de
tensión. Estos aisladores deben soportar el pleno esfuerzo de tracción
y han de ser calculados con un amplio factor de seguridad para la
máxima cantidad de hielo y presión de viento; el esfuerzo máximo
que pueden resistir los aisladores y sus herrajes debería ser
equiparado al del conductor, con el fin de tener en cuenta posibles
cargas externas, superiores a las supuestas en el proyecto general. Es
practica corriente proteger las cadenas de amarre o final de línea,
especialmente contra deterioro debido a arcos, empleando dos o tres
discos adicionales e instalando cuernos o anillos de guardia.

3.6 Pararrayos

La aplicación de pararrayos en sistemas con el neutro conectado a

tierra es algo más difícil que en los sistemas con neutro aislado. Los
pararrayos normales que figuran catalogados por sus constructores
para uso en sistemas con el neutro directamente unido a tierra, tiene
señalada una tensión nominal eficaz máxima (tensión de ruptura) del
80 % de la tensión eficaz máxima entre fases del sistema. Esta
tensión no debería ser rebasada en caso de tensiones anormales
ocasionadas por la pérdida de la carga o por sobrevelocidad de los
 23

generadores. Los defectos a tierra, en determinadas condiciones,

pueden ocasionar tensiones excesivas para los pararrayos.

3.7. Conductores de contra peso o contraantena

Tratando de disminuir la resistencia de las tomas de tierra o de conseguir un

efecto equivalente, requisito necesario para el buen funcionamiento de la
protección por cables de tierra, se ha recurrido a tender largos trozos de
cable, enterrados, unidos a los pies de las torres. Este dispositivo se ha
adoptado en terrenos rocosos o arenosos donde las varillas, placas o
estacas usuales de toma de tierra resultan poco eficaces. Los conductores
mencionados han sido denominados de contrapeso. Como indica su nombre,
además de la reducción de la resistencia, se espera obtener alguna ventaja
de la capacidad a tierra de los conductores y conseguir una reducción en la
diferencia de potencial entre los conductores de línea y de tierra, debido a la
inducción mutua entre los conductores de línea y los de tierra con los de
contrapeso. Se calcula que dos conductores enterrados, paralelos, tendidos
de torre a torre, han de producir una protección equivalente a la conseguida
con tomas en tierra de 10 ohm, aun en casos de terrenos de alta
resistividad.

Las instalaciones de contrapeso o contraantena, tanto las de tipo radias,

que se extienden diagonalmente desde la torre, como las de tipo paralelo,
han resultado, en general, completamente satisfactorias, si bien
los datos de ensayo, hasta la fecha, indican que el efecto de acoplamiento
mutuo puede ser de menor importancia.

Las teorías propuestas por diversos investigadores como medio de calcular

el número, disposición y longitud más convenientes de los conductores de
contrapeso son complicadas, y es necesario confirmarlas con la experiencia.
Para disminuir la resistencia de fugas, que es la que se obtiene efectuando
mediciones con puente de corriente continua, hay que aumentar la longitud
total del contrapeso, mientras que la impedancia ofrecida a las ondas de
impulso o de choque se disminuye mejor aumentando el número de
conductores que salen de la torre.

3.8 . Conductores

Consiste de un cuerpo o un medio adecuado, utilizado como portador

de corriente eléctrica. El material que forma un conductor eléctrico es
cualquier sustancia que puede conducir una corriente eléctrica
cuando este conductor se ve sujeto a una diferencia de potencial
entre sus extremos. Esta propiedad se llama conductividad, y las
sustancias con mayor conductividad son los metales.
La selección de un material conductor determinado es,
esencialmente, un problema económico, el cual no solo considera las
propiedades eléctricas del conductor, sino también otras como:
propiedades mecánicas, facilidad de hacer conexiones, su
mantenimiento, la cantidad de soportes necesarios, las limitaciones
 24

de espacio, resistencia a la corrosión del material y otros. Los metales

más comúnmente utilizados como conductores eléctricos son:

Cobre: Material maleable, de color rojizo, la mayoría de los

conductores eléctricos están hechos de cobre.
Sus principales ventajas son:

−Es el metal que tiene conductividad eléctrica más alta después del
platino.
−Tiene gran facilidad para ser estañado, plateado o cadminizado y
puede ser soldado usando equipo especial de soldadura de cobre.
−Es muy dúctil por lo que fácilmente puede ser convertido en cable,
tubo o rolado en forma de solera u otra forma.
−Tiene buena resistencia mecánica, aumenta cuando se usa en
combinación con otros metales para formar aleaciones.
−No se oxida fácilmente, por lo que soporta la corrosión ordinaria.
−Tiene buena conductividad térmica

Aluminio:

Los conductores de aluminio son muy usados para exteriores en

líneas de transmisión y distribución y para servicios pesados en
subestaciones.
−Es muy ligero: tiene la mitad del peso que el cobre para la misma
capacidad de corriente.
−Es altamente resistente a la corrosión atmosférica.
−Puede ser soldado con equipo especial.
−Se reduce al efecto superficial y el efecto corona debido a que para
la misma capacidad de corriente, se usan diámetros mayores.

Las principales desventajas del aluminio son:

−Posee una menor conductividad eléctrica, con respecto al cobre.

−Se forma en su superficie una película de oxido que es altamente
resistente al paso de la corriente por lo que causa problemas en
juntas de contacto.
−Debido a sus características electronegativas, al ponerse en
contacto directo con el cobre causa corrosión galvánica, por lo que
siempre se deberán usar juntas bimetálicas o pastas anticorrosivas.

En los primeros tiempos de transmisión de potencia eléctrica, los

conductores eran generalmente de cobre, pero los conductores de
aluminio han reemplazado completamente a los de cobre debido a su
menor costo y al peso ligero de un conductor de aluminio comparado
con uno de cobre de igual resistencia. En los comienzos de la
transmisión de energía eléctrica, se realizaba en corriente continua,
en donde los conductores sólidos cilíndrico fueron muy utilizados, por
una gran variedad de particularidades, con el devenir del tiempo, la
transmisión en corriente alterna obligó a la utilización de conductores
multifilares trenzados en forma helicoidal, con el fundamento de dotar
 25

de flexibilidad de a los conductores, además de una serie de

características relevantes a la transmisión en corriente alterna.

CONSIDERACIONES ECONÓMICAS
La elección de tensión es generalmente tema propio del proyecto del
sistema, ya que el costo de la línea de transmisión es solamente uno
de los muchos factores de importancia a considerar. En líneas
importantes, la elección se hace mejor mediante presupuestos
comparativos y tanteos respecto a una determinada serie de aspectos
que incluyen la totalidad del equipo, prestando la debida atención a
las tensiones existentes, a las cargas futuras, a las interconexiones y
la intercambiabilidad del equipo. Tales comparaciones resultan muy
laboriosas, y justifican un programa cuidadosamente planeado. La
elección de la tensión queda generalmente limitada dentro de
márgenes relativamente pequeños por la necesidad de conseguir una
regulación satisfactoria sin prodigar excesivamente el equipo
regulador. Esto depende en gran escala del número de Kilowatts que
deben ser transmitidos a un número determinado de kilómetros. En
general, dentro unos límites dados de tensión, con la misma calidad
de construcción, el costo de la línea sola disminuye ligeramente al
aumentar la tensión. Esto es debido a la reducción conseguida en el
peso del conductor, que es generalmente el factor más importante,
aunque aumente el costo del aislamiento por aumento de tensión. Sin
embargo, diversas consideraciones, tales como el efecto corona y la
resistencia mecánica, pueden alterar esta conclusión teórica. El costo
de la línea, sin incluir el equipo de sus extremos, no es, pues, una
guía segura. Una parte del mayor costo de las líneas de tensiones
más elevadas, especialmente si se consideran tensiones muy
diferentes, se debe a la mejor calidad de construcción y mejor
servicio, que generalmente acompañan (y con razón suelen exigirse)
a las tensiones más elevadas.

4.1 Economía de los conductores

El conductor más económico se determina por tanteo sobre diversas

secciones, y es aquel para el cual resulta mínima la suma del costo
anual de las pérdidas de energía y de las cargas financieras anuales.
Tal comparación, efectuada para condiciones fijas, es decir, para un
determinado valor y carácter de la carga, tipo de construcción,
distancia de transmisión y tensión, puede incluir todos los costos sin
tener en cuenta lo poco o mucho que tales costos estén afectando
por la sección del conductor. Pero si la sección del conductor más
económica se determina mediante fórmulas como las que se indican
en el párrafo siguiente, es necesario que todos los costos afectados
por la sección del conductor estén incluidos en P, costo por unidad de
peso.
 26

Puede obtenerse una aproximación útil de la sección del conductor

más económico mediante las siguientes fórmulas, en las cuales el
costo total, incluyendo la erección y montaje y las variaciones en el
costo de las estructuras, está incluido en costo por unidad de peso de
conductor. Así expresado, el costo anual total de conductor puede
expresarse en una ecuación la cual:

C = Costo por kilowatt-año de energía perdida;

r = resistencia por unidad de longitud;
I = intensidad de la corriente;
p = costo por unidad de peso de conductor;
a = tanto por ciento de interés y amortización;
w = peso de la unidad de longitud de conductor.

El conductor más económico para una carga dada transmitirá, en

condiciones normales, una carga mayor con un mayor costo anual
pero a un menor costo por kilowatt (con tal que no sea necesario
añadir equipo de regulación). Generalmente no es necesaria gran
precisión al hacer los cálculos económicos de conductores, ya que es
difícil prever las necesidades futuras, y el mejor conductor será, en
realidad, el que resulte según la curva de cargas durante la totalidad
de la vida útil de la línea.

4.2 Tipo de construcción

Es difícil valorar en dinero las ventajas e inconvenientes de los varios

tipos de estructuras de apoyo, de tal manera que la comparación de
costos anuales exprese verdaderamente el valor relativo a cada tipo.
Tales comparaciones de costo deben ser tenidas por incompletas y
solamente consideradas como uno de los factores de importancia a
tener en cuenta al hacer la elección. Por ejemplo, la construcción
flexible, a base de postes de madera con armazones en H y torres de
acero de base estrecha en sentido longitudinal, que no están
calculadas para resistir en caso de rotura de conductores, resultará
casi siempre más barata que las estructuras rígidas, proyectadas para
resistir en caso de rotura de un conductor; sin embargo, aunque de
excelente servicio en muchos casos, la construcción flexible no ha
sido aceptada para las líneas más importantes.

4.3 Longitud del vano

Para la construcción de líneas rectas, el costo menor corresponde

generalmente a vanos más largos de lo que se ha considerado
aceptable en la práctica. En los últimos años la longitud de los vanos
ha sido aumentada gradualmente, a medida que eran estudiados y
 27

resueltos teóricamente y experimentados prácticamente, problemas

tales como los debidos a oscilaciones, depósitos de hielo, vibraciones
y desequilibrio de tensiones. Con vanos muy largos, la economía
resulta pequeña por necesitarse mayores cuidados en el proyecto,
disposición y construcción.

4.4 Tensión mecánica de los conductores

El uso de conductores de muy alta resistencia mecánica y la admisión

de esfuerzos elevados de tensión mecánica conduce a la adopción de
tramos largos, con la correspondiente disminución del número de
estructuras de apoyo y fundaciones, siendo generalmente más
ventajoso en los casos en que las fundaciones y estructuras son muy
caras. La ventaja de los tramos largos se obtiene, sin embargo, a
expensas de estructuras más costosas, necesarias para sostener el
conductor en caso de rotura. En condiciones usuales, un estudio
comparativo demostrará generalmente que la economía de los
tramos largos se alcanza mejor aumentando la altura de las
estructuras de apoyo, que por el uso de conductores de muy alta
resistencia mecánica.
En zonas compactas, donde existen muchos ángulos y se necesitan
estructuras altas para cruzar por encima de obstáculos, puede
resultar económico adoptar esfuerzos de tensión de conductor
inferiores a los normales.

4.5 Altura de las estructuras de apoyo

El aumento de costo debido a un aumento moderado de la

altura de las torres no es tan elevado como generalmente se
supone.

4.6 Otros datos del costo

Expresados como costo global por unidad de longitud para

varios tipos de construcción, raramente son una base segura
para presupuestos y tanteos por causa de las grandes
variaciones que pueden existir en casi todas las partidas que
integran el total. No solo existe una gran variedad de
condiciones locales, tales como derechos de paso, clima y
necesidad de servicio, sino que, además, es posible elegir entre
numerosos tipos y detalles de construcción, pudiendo existir
diferencias en el costo unitario de los materiales. A menudo
resulta que las líneas caras por naturaleza, debido a tener
conductores de sección elevada, altas tensiones y costosos
derechos de paso, deban ser, y sean, proyectadas sobre una
base de mayor seguridad, y, por ello, más costosas que otras
líneas de menor importancia. Las condiciones locales y las
necesidades especiales que ocurran en el caso, solo pueden ser
tenidas en cuenta sumando todas las partidas que integran el
 28

costo. El costo de las estructuras de apoyo puede calcularse con

aproximación tomándolo de los presupuestos de los
constructores formulados sobre los anteproyectos.

Asimismo, el costo de aisladores y conductores podrá obtenerse

de sus suministradores. Al fijar las cifras del costo por derecho
de paso, debe tenerse en cuenta el valor de la leña o maderas
comerciales. Existe una partida relativamente importante de
gastos generales relacionados con la construcción de líneas de
transporte, tales como equipo, carreteras y acarreos,
campamentos, oficinas, mantenimiento de equipos motores y
otras partidas, que puede calcularse mas fácilmente como un
tanto por ciento del total de la mano de obra y materiales. Los
costos de dirección, ingeniería, inspección, y legales pueden
estimarse generalmente basándose en datos de otras
construcciones.

LAS PÉRDIDAS DE ENERGÍA EN LA TRANSMISIÓN

5.1 . Efecto corona

El efecto corona se presenta cuando el potencial de un conductor

en el aire se eleva hasta valores tales que sobrepasan la rigidez
dieléctrica del aire que rodea al conductor. El efecto corona se
manifiesta por luminiscencias o penachos azulados que aparecen
alrededor del conductor, mas o menos concentrados en las
irregularidades de su superficie.
La descarga va acompañada de un sonido silbante y de olor de
ozono. Si hay humedad apreciable, se produce ácido nitroso. La
corona se debe a la ionización del aire. Los iones son repelidos y
atraídos por el conductor a grandes velocidades, produciéndose
nuevos iones por colisión. El aire ionizado resulta conductor (si
bien de alta resistencia) y aumenta el diámetro eficaz del
conductor metálico.

En las líneas de transmisión, el efecto corona origina pérdidas de

energía y, si alcanza cierta importancia, produce corrosiones en los
conductores a causa del ácido formado.
El efecto corona es función de dos elementos: el gradiente
potencial en la superficie del conductor y la rigidez dieléctrica del
aire en la superficie, valor que a su vez depende de la presión
atmosférica y la temperatura.

En un campo uniforme, a 25 °C y 760 mm de presión, la ionización

por choque aparece al tener un valor máximo de 30 kv/cm, que
corresponde a 21.1 kv/cm sinusoidal. En el caso de las líneas
aéreas de transmisión de energías, se ha demostrado que el
fenómeno depende del radio del conductor. El valor del gradiente
de potencial para el cual aparece la ionización en la superficie del
 29

conductor se llama gradiente superficial crítico y varios

investigadores indican que vale:

g0 = 30( 1 – 0.7 r ) kv/cm eficaz

Donde r es el radio del conductor en cm. Existen fórmulas que nos

suministran este valor en función de la presión barométrica y la
temperatura ambiente. Pero estas fórmulas sirven para
conductores de sección circular y perfectamente lisa. Los
conductores de líneas aéreas están formados por varios alambres
cableados y enrollados en hélice y tienen raspaduras propias de su
fabricación e instalación. Esto hace aumentar el gradiente crítico,
por encima de las estimaciones teóricas.

5.2 El efecto Joule:

Como se explicó en la sección de generación eléctrica, la potencia es

igual al producto de la intensidad de la corriente por el voltaje; por ello,
una determinada potencia puede ser alcanzada a través de distintas
combinaciones de intensidad de corriente y voltaje. Sin embargo, por
razones técnicas y económicas, se elige transportar la energía a
elevados voltajes y baja intensidad de corriente debido a que ello
minimiza el efecto Joule, el cual se describe en la siguiente fórmula:

A mayor intensidad de la corriente se tiene mayor generación de energía

calorífica, manteniendo lo demás constante. Esta relación es cuadrática, por
lo que un cambio en la intensidad de corriente produce un cambio más que
proporcional en la energía calorífica generada.
 30

Debido al efecto Joule, al transmitir electricidad se calientan los conductores

(líneas de transmisión), lo que genera pérdidas de energía, las cuales se
minimizan al elevar el voltaje y, por ende, reducen la intensidad de la
corriente manteniendo constante la potencia de la línea de transmisión.

5.3. Resistencia eléctrica:

Es otro de los motivos por los cuales se pierde energía eléctrica en la

actividad de transmisión, donde la fórmula de la resistencia es la
siguiente

Se puede apreciar una relación inversa entre la resistencia y el área de

la sección transversal del conductor, por lo que a mayor diámetro de
las líneas de transmisión, se tendrá una menor resistencia,
manteniendo el resto de factores constantes. Así, también existe una
relación directa entre la longitud de las líneas de transmisión y la
resistencia, por lo que a mayor longitud, se tendrá una mayor
resistencia.

SEPARACIÓN EN EL CENTRO DEL VANO

La separación necesaria entre los conductores de tierra y los de
línea para asegurar que una descarga que haya alcanzado un
conductor de tierra no salte a los conductores de línea, se
denomina separación en el centro del vano. Esta separación es
considerablemente inferior a la correspondiente a la plena tensión
del rayo, gracias al potencial del mismo siglo inducido en los
 31

conductores aislados paralelos. El valor de esta tensión inducida y

la consiguiente reducción de diferencia de potenciales, viene
determinado por una serie de factores, entre los cuales figuran la
distancia entre los conductores de servicio y los de tierra, la altura
sobre el plano del terreno y la tensión en el cable de tierra. La
tensión del cable de tierra aun sufre otra reducción gracias a una
sucesión de ondas reflejadas, extraordinariamente rápidas,
procedentes de las torres adyacentes. Esta reducción se realiza
rápidamente en vanos cortos que en vanos largos.

FUNDAMENTOS DE LA TRANSMISIÓN
La operación económica de los sistemas eléctricos, la
evaluación las decisiones de inversión en transmisión e incluso
los métodos de asignación de costos entre los usuarios están
condicionados por las leyes físicas que gobiernan el
funcionamiento de estos sistemas. Por ello, para entender los
métodos de regulación de esta actividad es conveniente
resumir algunas leyes del funcionamiento de los sistemas
eléctricos de potencia. En primer lugar, debemos considerar las
variables físicas que intervienen en la transmisión de
electricidad, las cuales se resumen en el cuadro 4.1.

La potencia eléctrica (W) es igual al producto del voltaje (V) por

la intensidad de la corriente (I). Esta relación se denota por:

W=V×I

Se denomina corriente continua o directa cuando tanto el

voltaje como la intensidad de corriente también conocida como
amperaje son constantes en magnitud y dirección. Se denomina
corriente alterna cuando el voltaje y la intensidad de corriente
varían en magnitud y dirección, formando ciclos en el tiempo.2
La frecuencia es el número de ciclos por segundo y se mide en
hertz (H), que corresponde a un ciclo por segundo.

La posibilidad de transmitir un mismo nivel de potencia

modificando el voltaje y la intensidad tiene una serie de
consecuencias sobre la operación de los sistemas eléctricos, lo
cual se ilustra en el siguiente ejemplo sobre cambios en el nivel
de voltaje y reducción de las pérdidas de energía.
 32

En el gráfico 4.1., se aprecia que la potencia (W) utilizada por

un conjunto de luminarias para producir luz eléctrica es igual
producto del voltaje (V) por el flujo de corriente (I) que atraviesa
el conjunto de luminarias, es decir, W = 80 V x 1.000 A = 80
kW.

En cambio, la potencia producida por el generador es 100 V x

1.000 A = 100
kW. La diferencia son las pérdidas que se dan en el circuito
eléctrico, 10 kW en cada segmento, debido a que la existencia
de fricción en la transmisión de electricidad hace difícil el paso
de esta a través de las líneas.3 Por ello se da una disminución
del potencial eléctrico entre ambos extremos de la línea
pasándose de 100 V a 90 V. Es decir, que el potencial eléctrico,
también medido en voltios, en el flujo de entrada es mucho
mayor que en el flujo de salida.
 33

La relación entre voltaje —que viene a medir esta diferencia de

potenciales—, corriente y fricción se expresa a través de una
igualdad entre el voltaje y el producto de la intensidad de la
corriente por la resistencia (ley de Ohm):

V=I×R
Donde la resistencia (R) se mide en ohmios. Esta ecuación 4.2.
es importante porque la resistencia es un valor fijo para el
segmento de la línea. Con dicha ecuación podemos calcular la
resistencia entre cada uno de los tramos de la línea mostrados
en el gráfico 4.1. En este caso, el voltaje o diferencia de
potencial entre dos segmentos ha disminuido a 10 V = 10 – 0 =
100 – 90 = 1.000*R, lo que da R = 0,01 ohmios.

Ahora cambiemos el generador del gráfico 4.1. para que

produzca con 1.000 V y solo 100 A de intensidad de corriente,
manteniendo la potencia en 100 kW, tal como se muestra en el
gráfico 4.2. Utilizando la ecuación 4.2. se puede obtener el
voltaje del mismo tramo de la línea considerado anteriormente:

V = 100 × 0,01 = 1 voltio = 1 - 0 = 1.000 – 999

De la expresión anterior se aprecia que la disminución del

voltaje es mucho menor si el generador tiene un voltaje mayor
(10 voltios versus 1 voltio). Por otro lado, vimos que la corriente
es menor (100 A), de modo que la potencia luego de la
generación de luz eléctrica, que denominaremos «pérdida de
potencia» (L) y que vuelve para cerrar el circuito eléctrico, es
solamente de:

L = 1V × 100 A = 100 W

cuando originalmente era:

L = 10V × 1.000 A = 10.000 W

Vemos entonces que elevando el voltaje 10 veces, las pérdidas

de transmisión se reducen en 100 veces, sin que se reduzca la
potencia transmitida. Las pérdidas de transmisión en el primer
 34

caso fueron de 20 kW (100 kW que se produjeron menos 80 kW

que llegaron al conjunto de luminarias, perdiéndose 10 kW en
cada segmento del circuito), mientras que en el segundo caso
solo ascendieron a 0,2 kW (100 kW que se produjeron menos
99,8 kW que llegaron al conjunto de luminarias, 0,1 kW en cada
segmento del circuito).

Las pérdidas de transmisión también se pueden analizar

reemplazando la ecuación 4.2. en la 4.1. para obtener una
expresión de la potencia en función de la resistencia y el
voltaje:

W = V × I = I × R × I = R × I2
Como se comentó, esta potencia medida luego de la generación
de energía en forma de luz eléctrica vendría a representar la
pérdida de energía. Se aprecia claramente que las pérdidas de
transmisión son directamente proporcionales a la resistencia y
al cuadrado de la intensidad de la corriente. Este resultado es
exacto en una línea de corriente directa y aproximado en una
línea de corriente alterna. Alternativamente, las pérdidas
también se pueden expresar de la siguiente forma:

Dado que es más económico usar las líneas de alto voltaje para
la transmisión, pero que, por otro lado, dichos voltajes no se
pueden usar para el consumo doméstico, pues se incrementan
los problemas de seguridad, se requieren transformadores.
Un transformador cambia el voltaje y el flujo de corriente sin
cambiar la potencia; es decir, si por una línea ingresa a un
transformador un voltaje V1 y una corriente I1, y por el otro lado
egresa un voltaje V2 y una corriente I2, tenemos que:

W = V1 × I1 = V2 × I2

Dado que la sección de los conductores de las líneas de

transporte de energía eléctrica depende de la intensidad de
corriente que se requiere transmitir (cuanto menor es la
intensidad es factible usar líneas de transmisión de menor
diámetro), podemos entonces, mediante un transformador,
elevar el voltaje hasta valores altos —alta tensión—. Con esto la
misma energía puede ser distribuida a largas distancias con
bajas intensidades de corriente y, por tanto, con bajas pérdidas
por causa del efecto Joule. Una vez en el punto de utilización o
en sus cercanías, el voltaje puede ser de nuevo reducido para
su uso industrial o doméstico de forma cómoda y segura. Sin
embargo, para que se puedan utilizar transformadores se
 35

requiere corriente alterna, pues no es posible modificar el

voltaje cuando se utiliza corriente continua

LÍMITES FÍSICOS DE LA TRANSMISIÓN

La transmisión de electricidad enfrenta tres tipos de límites
físicos. El primer tipo son los límites térmicos por los cuales las
pérdidas pueden elevar la temperatura de las líneas,
haciéndolas ceder o fundirse. El segundo tipo es la energía
reactiva, que surge de la desincronización del voltaje y la
corriente eléctrica en los sistemas de corriente alterna, la cual
ocasiona pérdidas, aunque ayuda a mantener el voltaje de
destino a un cierto nivel y puede reducirse colocando
capacitores en el destino de la carga.

El tercer tipo tiene que ver con el límite de estabilidad del

sistema ocasionado por la diferencia de voltaje entre extremos
necesaria para que pueda fluir la corriente eléctrica. Diferencias
mayores de voltaje entre extremos pueden generar un colapso
del sistema. Para evitar estos problemas el operador del
sistema impone límites a la cantidad de energía que se puede
transmitir por una línea y en algunos casos incorpora criterios
adicionales de diseño y operación a fin de mantener la
confiabilidad del servicio, como el criterio «n-1», donde el
sistema posee cierta redundancia, haciendo que pueda seguir
funcionando ante la salida de una línea con las n-1 líneas
restantes.

CONGESTIÓN EN LAS LÍNEAS DE TRANSMISIÓN

Además de la capacidad de diseño de las líneas existen otros
aspectos que se deben considerar, los cuales limitan la capacidad
de transmisión por debajo de su capacidad teórica. Ellos son,
como se ha mencionado, los límites térmicos, pérdidas de energía
reactiva y límites de estabilidad. Debido a los límites en la
capacidad de transmisión los cuales causan congestión en
algunos períodos, el precio de la electricidad puede variar
sustancialmente entre localidades.
Un ejemplo puede ayudar a ilustrar este tema. el gráfico Muestra
dos localidades, A y B, en las cuales se produce y consume
electricidad. Ambas están conectadas por una línea de
transmisión a través de la cual lo máximo que se puede pasar son
400 MW. Existen varios generadores en A y B, de modo que el
costo de abastecimiento es creciente en cada una de ellas. Se
puede suponer por ejemplo que en A los generadores usan como
combustible gas natural y en B usan centrales a diésel, teniendo
algunas diferencias en la eficiencia de las centrales dentro de
cada zona, lo que explica que los costos marginales sean
 36

crecientes.

si graficamos ambas curvas de oferta o de costos marginales en

el sentido inverso, es decir, una frente a la otra para el total de
800 MW correspondiente a la suma de las demandas de las dos
localidades, se pueden comparar los costos de producción de
ambas localidades, tal como se muestra en el gráfico 4.4. se
asume por simplicidad que las demandas son inelásticas al
precio.

Se puede ver del gráfico 4.4. que el costo marginal de producir

en A es inferior al costo marginal de producir en B para todos los
niveles de demanda existentes. a modo de ejercicio se pueden
calcular los costos marginales en cada zona si ambas se
repartieran proporcionalmente la demanda total (400 MW cada
una), obteniéndose que el costo marginal en A es de us$ 26 por
MWh y el costo marginal en B es de us$ 44 por MWh, los cuales
también se presentan en el gráfico 4.4. por ello, de no existir
restricciones de transmisión, lo eficiente sería utilizar solo
producción de los generadores en A para abastecer tanto la
demanda de A como de B, y el costo marginal sería:
800
CMg = 18 + = 34 US$ / MWh
50
En un mercado competitivo, donde se abstraen los límites en
la capacidad de transmisión, el precio será igual al costo
 37

marginal, es decir, us$ 34 por MWh sin considerar el costo de

transmisión.

Por otro lado, en el gráfico 4.5. podemos determinar los precios

que se formarían en cada localidad dada la restricción de
transmisión de A a B de 400 MW. puesto que A abastece
también los 150 MW de demanda de su zona, tenemos que la
producción de A es 550 MW y el costo marginal y precio en A
es:
PA = CMg A = 18+ 550 = US$ 29 / MWh
50
mientras que la producción en B es de 250 MW y el costo
marginal y precio en B es de:

PB = CMg B = 36+ 250 = US$ 41 / MWh

50

Comparando el precio de electricidad sin restricciones en la

transmisión de us$ 34 por MWh (4.9.) con el precio con
restricciones de us$ 29 por MWh para A y de us$ 41 por MWh
para B, vemos que se ha generado una diferencia de precios
entre A y B de us$ 12 por MWh.
Ello nos lleva a una pregunta: ¿vale la pena para los usuarios en B
que se realice una ampliación de la capacidad de transmisión a
fin de poder importar energía más barata de A? la respuesta es
que para saberlo hay que calcular la diferencia entre los costos
de generación debido a los 250 MW que se tienen que generar en
B en lugar de A por la existencia de la restricción en la capacidad
de transmisión. Esta diferencia, que sería un ahorro para los
consumidores en B, hay que compararla con el costo de la
inversión requerida para ampliar la línea de transmisión. El
gráfico 4.6. ilustra este análisis.
 38

El área sombreada representa el ahorro de aumentar la

generación en A y reducir la generación en B, mientras que el
rectángulo muestra el costo de inversión en capacidad de
transmisión costo unitario multiplicado por los MW a
transmitirse, en el caso de que este fuera constante. En el
gráfico 4.7. se puede ver que hasta en una ampliación de 400
MW a 450 MW en la capacidad de transmisión es decir, que GA
pase de producir 550 a 600 MW, el ahorro marginal en costos
de generación.
Es mayor que la inversión adicional en transmisión. por lo
tanto, en dicho ejemplo, valdría la pena ampliar la capacidad
de transmisión en 50 MW pero no más que eso.

Vemos que el área sombreada entre las curvas de costos para el

rango entre 550
MW y 600 MW pues incluye los 150 MW que se producen para
satisfacer la demanda interna de A menos el rectángulo en el
mismo rango representa el valor económico de la ampliación de
la transmisión de 400 a 450 MW. si queremos determinar el valor
económico de ampliar más la capacidad de transmisión, digamos
de 450 MW a 500 MW lo que implica que GA pase de 600 a 650
MW, el valor sería negativo pues el área del rectángulo es mayor
 39

que el área sombreada.

Lo antes expuesto se puede generalizar para cualquier nivel de
capacidad de transmisión, que se denominará K, por lo que el
nivel óptimo de capacidad de transmisión se puede obtener de
resolver el siguiente problema de optimización:
Minimizar CNT(K) = CF(K) – ACG(K)
donde:
• CNT(K): costo neto de la transmisión
• CF(K) : costo fijo de capacidad de transmisión (inversión y
mantenimiento)
• ACG(K) : ahorro en costos de generación por la capacidad de
transmisión
• K : capacidad de transmisión

derivando e igualando a cero obtenemos las condiciones de

primer orden:
∂CF ( K ) ∂ACG ( K)
∂K =
∂K
Esta condición indica que el nivel óptimo de capacidad de
transmisión se obtendrá cuando su costo marginal sea igual al
ahorro marginal en los costos de generación en el sistema.
Si se asume un costo fijo de transmisión de us$ 10 por MWh,
usando los costos de generación del ejemplo, el nivel óptimo de
capacidad se puede obtener de resolver la siguiente ecuación:

Si consideramos que A exportará a B la cantidad K, podemos

definir que GA= DA+ K y por lo tanto que GB= DB– K.
Reemplazando en la ecuación anterior nos da la siguiente
expresión:

Reemplazando los valores de DB = 650 y DA = 150 y

despejando tenemos que el valor óptimo de la capacidad de
transmisión es 450 MW. Ello implica que debe ampliarse la
capacidad de transmisión en 50 MW.

Un resultado importante del proceso de encontrar la capacidad

de transmisión óptima usando estos criterios es que, si el costo
unitario de transmisión es constante, se puede demostrar que,
 40

si se le paga al transmisor la diferencia de precios entre nodos

por la capacidad de transmisión, este logrará recuperar todos
sus costos. En este caso, ello implica que se cumpla la siguiente
igualdad:

Reemplazando los K óptimos tenemos: 10 × 450 = (40 – 30) ×

450 = US$ 4.500 por MWh, que viene a representar el ingreso
que debe generar la transmisión por MWh para amortizar sus
costos.
Por ello, como se verá en el subcapítulo 6, un criterio de
tarificación de las líneas de transmisión se basa en
remunerarlas usando el valor obtenido de la diferencia de
precios entre nodos. Este valor viene a ser la diferencia entre el
pago total que realizan los consumidores de acuerdo a los
costos marginales de suministro en cada nodo menos el valor
de la energía producida valorizada al costo marginal de
producción en cada nodo. Estos pagos y reconocimiento de
costos son realizados normalmente en el mercado mayorista
por el operador del sistema eléctrico. Los pagos de los
consumidores y costos reconocidos a los generadores se
resumen en el cuadro 4.2.

Sin embargo, este tipo de remuneración no necesariamente

cubre todos los costos de las líneas debido a que suelen existir
economías de escala en la construcción e indivisibilidades, lo
que hace que las líneas no necesariamente se puedan adaptar
al nivel óptimo. Por ejemplo, puede ser que el costo marginal de
la inversión en transmisión sea US$ 10 por MWh, pero que el
costo medio sea mayor, como sucede si la función de costos de
transmisión tiene la siguiente forma:
 41

En resumen, tenemos los siguientes costos totales de

generación y transmisión:
CTGT = CTG + IT + CC = 22.000 + 4.500 + 2.025 = US$
28.525 (4.18.)
donde:
• CTGT : costo total generación y transmisión
• CTT : costo total de transmisión = IT + CC
• IT : ingreso tarifario por congestión
• CC : cargo complementario o peaje

El costo total por MWh es de us$ 28.525, lo que, si asumimos

que la demanda es igual durante todas las horas del año (8.760),
nos da un costo total anual de us$ 249.879.000.
adicionalmente, la inversión en transmisión presenta no solo
economías de escala, sino indivisibilidades, lo que hace que
muchas veces no se pueda tomar una decisión basada solo en
criterios marginalistas. Además, si se tiene en cuenta que
normalmente las decisiones de inversión las realiza un ente
planificador dado el carácter monopólico de este subsector,
tenemos que el planificador tiene que comparar el valor presente
de los ahorros en los costos de generación con el costo total de la
expansión en transmisión, decisión que se ilustra en el gráfico
4.8. en este caso pueden permitirse inversiones adicionales
denominadas Y hasta un nivel donde se compensen los ahorros
generados medidos por la diferencias de costos en este rango
con el costo de la capacidad adicional de transmisión
representada por el rectángulo.

El ejemplo antes mostrado indica cómo deben evaluarse las

decisiones de in- versión en una línea de transmisión. También
explica por qué no es necesariamente económico que la
 42

capacidad de transmisión sea tal que minimice las diferencias de

precios entre áreas de consumo, pues esta tiene un costo que se
debe incorporar en toda evaluación.

A su vez se mostró cómo, si bien los criterios marginalistas

sirven para remunerar las líneas, la existencia de economías de
escala genera la necesidad de adicionar cargos complementarios
para la recuperación de todos los costos de transmisión y la
presencia de indivisibilidades genera la necesidad de introducir
criterios de evaluación de inversiones no solo basadas en
principios marginalistas sino de recuperación de costos medios.

LA TRANSMISION ELECTRICA EN EL PERÚ

En el Perú, la transmisión de energía eléctrica se efectúa mediante el

Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas
Aislados (SS. AA.). Según el Anuario Estadístico de Electricidad del
MINEM del año 2013 ambos sistemas reúnen un total de 20 585 km
de líneas de transmisión, con niveles de tensión superiores a 30 kV. Al
cierre del año 2013, las empresas concesionarias que desarrollan
como actividad principal la transmisión eléctrica ascienden a nueve.
Red de Energía del Perú S.A. (REP S.A.) que dispone de 4 949 km
(24% del total nacional); Consorcio Transmantaro S.A. con 9%,
Abengoa Transmisión Norte S.A. con 5% y Red Eléctrica del Sur.S.A.,
Eteselva S.R.L., Interconexión Eléctrica ISA Perú, Consorcio Energético
Huancavelica y Etenorte E.I.R.L. con 2% cada una, totalizando una
longitud de 9 638 km de líneas (48% del total nacional) para este
grupo, el restante 52% corresponde a Empresas del Mercado Eléctrico
y de uso propio.
 43

La longitud de las líneas representativas del SEIN en los últimos años

se mantuvo relativamente constante, no obstante al año 2013 se
observa un fuerte incremento (+82.9%), consecuencia principalmente
de la licitación de 11 nuevas líneas (seis adjudicadas por REP S.A., y 2
por Transmantaro S.A.), y en menor medida la ampliación de líneas
existentes.
CAP III:EL MERCADO ELECTRICO PERUANO

Habiendo abordado los principales aspectos técnicos del mercado

eléctrico en general n la primera parte, en esta segunda parte
proponemos un estudio del mercado eléctrico peruano; para ello,
inicialmente, se hace una breve exposición de las características
y diseño del mercado ; seguidamente, tomando como base la
clasificación utilizada en la primera parte, se da cuenta de la
información más relevante correspondiente a las actividades de
generación, transmisión y distribución ; finalmente, se han incluido
tres temas claves para tener una visión completa del mercado
eléctrico peruano: las principales estadísticas del mercado ,
tomando en cuenta la producción, demanda y reserva de energía,
la máxima demanda y el factor de carga; el funcionamiento del
mercado libre de electricidad ; y, por último, la concentración en
el mercado eléctrico peruano.

EL MERCADO DE ELECTRICIDAD
El mercado de electricidad presenta características particulares
derivadas en parte
de los aspectos técnicos de la energía eléctrica y de la
infraestructura necesaria para proveerla. En esta sección se
presenta un resumen de conceptos claves para su análisis

CARACTERÍSTICAS DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

Se puede señalar que la electricidad tiene las siguientes
características principales:

1.1. La electricidad no se puede almacenar

Desde un punto de vista técnico-económico, una de las principales

características de la electricidad es que ésta no se puede
almacenar, por lo menos no a costos razonables, puesto que su
almacenamiento podría resultar restrictivamente costoso. Resulta
importante resaltar que este planteamiento tiene un motivo de
doble vertiente: técnico- económico; puesto que de tomarse en
cuenta solo el punto de vista técnico podría tenerse como
ejemplos de almacenamiento de electricidad el de las pilas o las
baterías, no obstante, se debe tener en cuenta que estos casos
funcionan cuando se trata de cantidades muy pequeñas de
energía y no para el caso de grandes cantidades, por ejemplo las
que se necesitan para cubrir la demanda de un sistema de
distribución eléctrico, puesto que su almacenamiento resultaría
extremadamente oneroso.
 1.2. La electricidad se produce en el momento en el que se
demanda

Atendiendo a la primera característica de la electricidad, que no

resulta factible su almacenamiento, se debe tener en cuenta que
ello conlleva a que la electricidad deba producirse en el momento
en el que se demanda. Ahora bien, lograr la coincidencia entre
oferta y demanda de electricidad en cada momento resulta ser un
proceso complicado, el cual se puede realizar de varias formas.

LOS BENEFICIOS DE LA INTERCONEXIÓN

La interconexión tiene efectos beneficiosos, de los cuales caben resaltar:

• Mayor confiabilidad de suministro: gracias a la interconexión eléctrica,

la energía que consumimos puede proceder de distintos puntos del
sistema interconectado y no solo de las centrales cercanas, lo que
disminuye la dependencia en determinadas fuentes o centrales
eléctricas .

• Mayor eficiencia: como consecuencia de la interconexión se presenta

una mejor asignación de los recursos, pues se consume, en orden de
prioridad, de la energía más económica a la más costosa, accediéndose
a una mayor diversificación tanto de ubicaciones como de tecnologías.

• Mayor electrificación: la interconexión permite la ampliación del

suministro y, en consecuencia, la electrificación de una mayor cantidad
de usuarios, así como la mayor facilidad para otros usuarios cercanos
para conectarse al sistema.

• Precios menores y menos volátiles: finalmente, la mayor disponibilidad

de centrales y generación económica derivará en precios menores y
menos volátiles.

LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA EN EL

PERÚ
La actividad de transmisión en el Perú se realiza a través del Sistema
Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados (SS.AA.)
existentes a lo largo del territorio nacional. A continuación, se detallan
los aspectos principales de cada uno de ellos.

EL SISTEMA ELÉCTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

(SEIN)

El Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) comprende todas las

instalaciones y actividades del sector eléctrico que se encuentran
conectadas a través de las líneas de transmisión.
En el Cuadro se señalan las principales empresas de transmisión
eléctrica que operan en el país, indicando las principales características
de cada línea de transmisión del Sistema Eléctrico Interconectado
Nacional (SEIN)
Cabe precisar que entre las principales empresas de transmisión en el país se
encuentran:

• Consorcio Transmantaro: empresa concesionaria de la línea de transmisión

eléctrica Mantaro–Socabaya para la unión de los sistemas interconectados
Centro-Norte y Sur, también realiza actividades de construcción, operación y
mantenimiento de redes de transmisión de energía como desarrollo de
sistemas, actividades y servicios de telecomunicaciones.

• Red de Energía del Perú (REP): esta empresa cuenta con diversas
subestaciones y kilómetros de circuitos de transmisión que unen alrededor de
19 departamentos del país incluida la interconexión entre Perú y Ecuador. Los
departamentos de transmisión para las operaciones de REP son 4:
departamento de transmisión norte, centro, este y sur.

• ISA Perú: esta empresa cuenta con dos líneas de transmisión. La primera
línea está constituida por la interconexión Pachachaca – Oroya – Carhuamayo –
Paragsha – derivación Antamina (Vizcarra), la cual cruza las regiones de Junín,
Pasco y Huánuco. La segunda línea es la interconexión Aguaytia–Pucallpa.

• REDESUR: empresa concesionaria para la actividad de transmisión en el sur

del país. Esta empresa presta el servicio de transmisión eléctrica a las
ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno.

• Eteselva: Empresa concesionaria que opera una línea de transmisión

compuesta por 3 segmentos:

- Línea de transmisión 220 kV Aguaytía - Tingo María (Línea L-2251)

- Línea de transmisión 220 kV Tingo María - Vizcarra (Línea L-2252)
- Línea de transmisión 220 kV V izcarra - Paramonga Nueva (Línea L-2253).

LOS SISTEMAS AISLADOS

Como se pudo apreciar en el mapa del Sistema Eléctrico Interconectado

Nacional (SEIN), el Perú tiene una gran parte de su territorio interconectado
con líneas de alta tensión; sin embargo, aún quedan poblaciones sin
interconectar, debido a diferentes factores, tales como la distancia, lo
accidentado del territorio, los bajos consumos, los elevados costos de la
interconexión, entre otros. A dichos sistemas que no se encuentran
interconectados se les llama sistemas aislados.

La clasificación de los sistemas aislados más generalizada está en función de

su tamaño o de su fuente primaria de energía. Según el tamaño, éstos pueden
ser sistemas aislados mayores o sistemas aislados menores, mientras que en
función de su fuente primaria de energía, un sistema puede ser hidroeléctrico,
térmico o mixto (hidrotérmico).

Según el Procedimiento de Aplicación del Mecanismo de Compensación para

Sistemas Aislados, un sistema aislado mayor se define como aquél con
potencia máxima anual demandada superior a 3000 kW (3 MW) y un sistema
aislado menor como aquél con potencia máxima anual demandada de 3000
kW o menor.

CAP IV: TARIFAS EN TRANSMISIÓN

ELÉCTRICA

SISTEMAS DE TRANSMISIÓN: SPT, SST, SGT, SCT

Según la Ley de Concesiones Eléctricas, el sistema de transmisión del SEIN
está conformado por el Sistema Principal de Transmisión (SPT) y el Sistema
Secundario de Transmisión (SST). Sin embargo, para solucionar los problemas
de falta de inversiones suscitados en la transmisión, con la Ley Nº 28832 se
añadieron dos nuevos sistemas de transmisión: el Sistema Garantizado de
Transmisión (SGT) y el Sistema Complementario de Transmisión (SCT).
Además, se estableció que cualquier instalación que se ponga en operación
formará parte de uno de los nuevos sistemas, mientras que los antiguos (SPT y
SST) estarán vigentes hasta que sus concesiones lleguen a su término o sean
retiradas de operación.

El Cuadro, resume los sistemas de transmisión que coexisten en nuestro país y

el marco regulatorio que les dio origen.

Respecto a la Ley N° 28832, se debe mencionar que el marco legal establecido

fue concebido con objeto de incrementar las inversiones en transmisión de una
manera más eficiente debido a que son producto de un plan de transmisión
que proyecta la expansión de la red. El grafico muestra un esquema de los
sistemas de transmisión de acuerdo a la Ley Nº 28832
CONTRATOS DE CONCESIÓN PARA EL SGT Y EL SCT
Los titulares de las instalaciones del Sistema Garantizado de Transmisión (SGT)
y del Sistema Complementario de Transmisión (SCT) deben suscribir un
Contrato de Concesión Definitiva, salvo que se trate de distribuidores dentro
de su propia zona de concesión; ello de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº
28832
Además de ello, resulta importante señalar que el interesado en ejecutar un
proyecto del Sistema Complementario de Transmisión (SCT) tiene que solicitar
al COES un certificado de conformidad que se encuentre sustentado con un
estudio de pre-operatividad, en el que se determine que la nueva instalación
no va a perjudicar la seguridad ni la fiabilidad del SEIN; ello atendiendo a que
la transmisión eléctrica obedece a leyes físicas, por lo cual la construcción de
una nueva instalación podría ocasionar problemas al sistema eléctrico.

LICITACIONES PARA LOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN

Conforme a la Ley Nº 28832, el Ministerio de Energía y Minas o ProInversión,
bajo delegación de este último, debe convocar a licitaciones para la concesión
de los sistemas de transmisión con el objetivo de cubrir alguna de las
siguientes tres actividades

•Otorgar la concesión de las instalaciones del SGT que deben continuar en

operación.

•La construcción, operación y mantenimiento de nuevas instalaciones

destinadas a formar parte del SGT.

•La ejecución de refuerzos sobre instalaciones existentes del sistema de

transmisión, cuyos titulares no hayan ejercido el derecho de preferencia.

Considerando que el objetivo de estos procesos es licitar las líneas de

transmisión necesarias al menor costo posible, la licitación se adjudica a la
empresa que oferte construirla y operarla al menor costo posible. El costo de
inversión con el que se adjudica la licitación a la empresa de transmisión (valor
histórico) será utilizado por OSINERGMIN en el reconocimiento de su
remuneración.

COSTOS DE UN SISTEMA DE TRANSMISIÓN

Los costos en los que incurren las empresas de transmisión eléctrica se pueden
dividir en dos:

a) El costo de inversión: el cual incluye la construcción de las líneas de

transmisión, subestaciones y centro de control.

b) El costo de operación y mantenimiento (COyM): el cual incluye todos los

gastos de la empresa por la operación y mantenimiento de las líneas de
transmisión, otras instalaciones, seguridad, pago de personal, entre
otros.

4.1. Costo de Operación y Mantenimiento en el Sistema de Transmisión Eléctrica

4.1.1. DEFINICIÓN
El costo de Operación y Mantenimiento (COyM) de Transmisión comprende todos
los costos en que incurre una empresa para la prestación del servicio eléctrico en forma
segura y adecuada.
El costo de las actividades necesarias para la operación y mantenimiento considere el
sistema de transmisión con instalaciones óptimas de tecnología actual, y una organización
con personal idóneo remunerando con sueldos promedio de mercado, que aseguren un
servicio adecuado y la gestión sostenida en el tiempo.
El costo de Operación y Mantenimiento se compone de la siguiente manera:

Dónde:
CM = Costo de Mantenimiento (ejecución del mantenimiento de líneas de
transmisión de subestaciones, centro de control
y equipos de telecomunicaciones)
Co = Costo de Operación (operación de subestaciones y del centro de control)
CG = Costo de Gestión Personal y Costos de Gestión no personales asignados a
Transmisión
CI = Costos indirectos (comprendido por costos de seguros, costos de seguridad
de las instalaciones eléctricas y costos de administración no personales)
4.1.2. PREMISAS GENERALES
Los porcentajes para determinar el costo anual de Operación y Mantenimiento de las
instalaciones de transmisión fueron aprobados por Resolución de Consejo Directivo del
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería OSINERGMIN N°635-2007
OS/DC de la fecha 25 de octubre del 2007.

Según dicha resolución, los costos de operación y mantenimiento se clasifica en nueve

categorías:

Los porcentajes de COyM aplicables para el caso de transformadores son aquellos que
corresponden al nivel de tensión del lado primario, mientras que para el caso de Media
Tensión (COMT, SIMT y SEMT) son aplicables solamente a las celdas de alimentadores de
media tensión ubicadas dentro de las subestaciones del sistema de transmisión.
4.1.3. VALORIZACIÓN DEL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Primero vamos a identificar las actividades para después valorizarlas.
 Una vez definidas las actividades se valorizan, mediante análisis de costos unitarios
por actividad, el mismo que consiste en la asignación de recursos y rendimientos
para la realización de cada actividad.
Enseguida se define la frecuencia anual por actividad dependiendo de la ubicación
geográfica, las condiciones climatológicas y del grado de contaminación de la zona
donde se ubican las instalaciones.
Resultados:
Los resultados del Costo Directo de Mantenimiento de Líneas de Transmisión
parten de la valorización de los módulos respectivos, el cual toma en cuenta lo
siguiente: La unidad a la que se aplica una actividad, el alcance de la actividad o
cantidad de unidades, el costo unitario por actividad y la frecuencia de ejecución de
una actividad.
La sumatoria de los costos parciales por cada tipo de línea, nos da el costo total de
mantenimiento en este rubro.
En el cuadro se muestra los resultados de los costos de mantenimiento de las líneas
de transmisión de REDESUR.
Costo Directo de Mantenimiento de Líneas de Transmisión

4.1.4. COSTO DIRECTO DE MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES

Criterios y Premisas Adoptadas
Las instalaciones se consideran de tecnología actual, que requieren un mínimo de
mantenimiento por lo que sus respectivas frecuencias de mantenimiento son mínimas.
Los costos de mano de obra, materiales, equipos y herramientas utilizados en la
valorización de las actividades de mantenimiento corresponden a costos reales de
proveedores y contratistas nacionales.
La definición de las frecuencias de mantenimiento toma en cuenta tres aspectos:
- El tipo de material del equipamiento de las instalaciones
- Ubicación geográfica de las instalaciones y
- El grado de contaminación que rodea a dicha instalación.

PROCESOS Y ACTIVIDADES
De acuerdo a la metodología de costeo, se definen los procesos y actividades los
cuales consumen recursos de mano de obra, materiales y el uso de equipos y
herramientas de distinta naturaleza cuyo destino es el mantenimiento de las
instalaciones.
Los procesos definidos involucran los tipos de mantenimiento predictivo,
preventivo y correctivo programado:
a Mantenimiento Predictivo: Involucra actividades de Inspección,
Medición, Análisis y Pruebas.
b Mantenimiento Preventivo: Involucra actividades de Mantenimiento,
Limpieza, Fumigación, Pintado y ajustes.
c Mantenimiento Correctivo Programado: Involucra actividades de
Mantenimiento Integral y Mayor.

Los procesos y actividades definidos para el mantenimiento de Subestaciones son:

La valorización de las actividades se realiza mediante análisis de costos unitario por
actividad, el mismo que consiste en la asignación de recursos y rendimientos para la
realización de cada actividad.
RESULTADOS
El costo directo de mantenimiento de subestaciones del Sistema Principal de
Transmisión de REDESUR, asciende a $90 170, tal como se aprecia en el cuadro.

4.1.5 COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL CENTRO DE CONTROL Y

TELECOMUNICACIONES
Criterios y premisas adoptadas
Corresponde al mantenimiento de los equipos de telecomunicaciones (onda
portadora, PLC´s y radio móvil) y centro de control (Sistema SCADA, RTU y
servidores) definidas para el sistema de transmisión de REDESUR.
Las instalaciones se consideran de tecnología actual, que requieren un mínimo de
mantenimiento por lo que sea respectivas frecuencias de mantenimiento son
mínimas.

De acuerdo a la estructura propuesta de organización de la empresa, las actividades

de supervisión del mantenimiento de centro de control telecomunicaciones estarán a
cargo del personal propio de la empresa.
PROCESOS Y ACTIVIDADES
Los procesos involucran mantenimiento preventivo ya que no se consideran el
mantenimiento predictivo ni el correctivo.
a Mantenimiento Preventivo: involucra actividades de Mantenimiento y
Limpieza.
 Los procesos y actividades definidos para el mantenimiento de centro de control y
telecomunicaciones son:

La cantidad de unidades por actividad en telecomunicaciones se define metrando el

equipamiento que tiene cada una de ellas, tal como número de trampas de onda, radio
bases, radios en vehículos y portátiles y tableros, para los cuales se les asigna una actividad
de mantenimiento.
De mismo modo se procede para centros de control.
RESULTADOS:
Los resultados del costo directo de mantenimiento de telecomunicaciones y centro de
control toman en cuenta la unidad a la que se aplica una actividad, alcance de la actividad o
cantidad de unidades, costo unitario por actividad y la frecuencia de ejecución de una
actividad.
En el cuadro se presenta el resultado final del costo directo de mantenimiento de
telecomunicaciones y centro del sistema de transmisión de REDESUR, el cual asciende a
$118 788.

La asignación del costo directo de mantenimiento de telecomunicaciones y centro de

control al sistema principal de transmisión de REDESUR, se realizó según el VNR
correspondiente, costos que ascienden a $111 230.

4.1.6. COSTO DIRECTO DE SUPERVISIÓN DE MANTENIMIENTO

Criterios y Premisas Adoptadas
Para el mantenimiento de líneas de transmisión y centro de control se ha tenido en cuenta:
- La supervisión de las actividades de mantenimiento de líneas de
transmisión, subestaciones y centro de control es ejecutada por
personal propio de la empresa REDESUR.
- La ejecución de las actividades de mantenimiento es ejecutada por
terceros.
- El servicio de movilidad para la supervisión de las actividades de
mantenimiento de líneas de transmisión es por alquiler de vehículos
- Las labores de chofer de los vehículos se consideran a cargo del
personal auxiliar de la supervisión de mantenimiento de las líneas de
trasmisión.

Resultados
Para la supervisión del mantenimiento de las tres líneas de transmisión de REDESUR se
considera un Supervisor y dos técnicos de líneas de transmisión uno de los técnicos es a la
vez chofer del vehículo que emplearan para realizar sus funciones.
4.1.7. RESULTADOS DEL COSTO DIRECTO DE MANTENIMIENTO
En el cuadro se presenta el resumen de los costos directos de mantenimiento, incluyendo
supervisión.

4.2.1. PERSONAL
Criterios y Premisas adoptadas:
a Estructura Orgánica
Este estudio nos permitirá determinar la estructura orgánica necesaria
para una empresa exclusiva de transmisión, que es el caso de REDESUR,
bajo las siguientes premisas:
- Creas una empresa de transmisión para la administración de las
líneas Socabaya-Moquegua, Moquegua- Tacna y Moquegua- Puno, así
como sus instalaciones en las Subestaciones de Socabaya,
Moquegua, Puno y Tacna.
- Que la organización tenga el personal en número y en funciones
calves y específicas que permitan ofrecer una gestión de la
infraestructura de forma eficiente, rentable y con un servicio de
calidad.
b Remuneraciones
La asignación de las remuneraciones para el estudio se tomó como base:
- Estudio de remuneraciones del sector electricidad, a enero del 2005,
realizado por la empresa Consultora Price Watherhouse.
- Remuneraciones reconocidas a REDESUR en la última fijación del
sistema principal de transmisión del 2005.
- En cada puesto, con sus respectivas funciones competentes, se
consideró una remuneración promedio de las fuentes citadas.
Resultados
a Estructura orgánica

b.1. Determinación de Remuneraciones

Para determinar los sueldos y salarios del presente estudio se promedió las
remuneraciones del mercado nacional obtenido de las fuentes mencionadas en el
acápite de premisas, bajo las siguientes consideraciones:
- A pesar de que los estudios sobre remuneraciones promedio que
proporcionan las diversas consultoras y el ministerio de trabajo y
promoción del empleo, contiene valores correspondientes al
promedio, mediana, valores máximos y mínimos, para efectos del
 presente estudio, se ha tomado como dato representativo de
remuneración de mercado el valor correspondiente a la mediana de
los datos, por se este valor el que divide la muestra en dos partes
iguales.
- Los valores consignados en el estudio de remuneraciones del
ministerio de trabajo y promoción del empleo, consideran montos
brutos antes de descuentos de ley y sin incluir beneficios sociales.
- Los valores consignados en los estudios presentados por las
consultoras privadas, consignan montos anuales que incluyen
beneficios sociales y descuentos.
- Los costos laborales conformados por los beneficios sociales y los
descuentos de ley, que se utilizaron para el cálculo de las
remuneraciones totales, son los siguientes:

b.2. Composición del costo de personal

La empresa REDESUR presenta la siguiente composición de costos directos
de personal, considerando el promedio de remuneraciones de mercado,
considerando beneficios sociales y descuentos de ley.

b.3. Dietas del Directorio

Acorde con la empresa modelo de transmisión planteada se contempla la figura de
un directorio, cuyas dietas se han calculado en base a estándares manejados en las
diferentes empresas de transmisión. Dicho directorio tiene la siguiente estructura de costos.
b.4. Total de gastos de personal
Considerando tanto los gastos de personal y las dietas de Directorio, los gastos de personal
total de la empresa son como sigue:

Los gastos de Personal asignados al SPT se realizo en función del VNR y asciende a $596
683.

4.3.1. COSTOS DE GESTIÓN NO PERSONALES E INDIRECTOS DE TRANSMISIÓN

Procedimiento:
En la determinación de los costos de gestión no personales y de los costos indirectos de
transmisión, se ha seguido el siguiente procedimiento:
- Analizar la organización de REDESUR y los respectivos centros de
costos.
- Obtener la información contable y presupuestal de las áreas de
gestión y administración de REDESUR.
- Proceder al análisis de la información y determinar la clase de gastos
y montos que requieren ser desagregados a fin de eliminar las
incongruencias contables, los gastos no reconocidos bajo el sistema
económicamente adaptado y los que tiene carácter excepcional.
- Establecer los gastos estándar de gestión y administración por áreas.
- Calcular las contribuciones a los Organismos de Supervisión
(OSINERG y otros) y COES.
- Determinar los costos de seguridad y seguros de la infraestructura
del Sistema Eléctrico.

Resultados:
4.4.1. COSTOS INDIRECTOS DE TRANSMISIÓN
Los costos indirectos de transmisión, corresponden a aquellos costos que no tienen relación
directa con la operación y mantenimiento de la infraestructura
Son ejemplos típicos los gastos en seguridad y los seguros de la infraestructura eléctrica.
a Seguro de la Infraestructura del Sistema de Transmisión:
b
La empresa REDESUR tiene contratado con MAPFRE PERÚ una póliza
multiriesgos para toda su infraestructura, por el cual paga una prima
anual de $180 117. El costo de los seguros para el Sistema Principal de
Transmisión, se calculó según el VNR correspondiente costo que
asciende a $198 887.

c Servicio de Vigilancia:
Las 4 SS.EE. de REDESUR son compartidas con instalaciones de otras
empresas motivo por el cual de un requerimiento mínimo de 2 puestos
de vigilancia de 24 horas por S.E. se asume solo uno a cargo de
REDESUR.
Con esta premisa y los precios por puesto de vigilancia, se ha diseñado
los gastos anuales que por este concepto deben asumir las Empresa de
Transmisión REDESUR y que asciende a $65 566. De los cuales 32 783
 corresponden al SPT. El detalle del costeo de cada puesto de vigilancia
de 24 horas, es como se muestra a continuación:

Como ya expresamos, la consolidación de estos 2 gastos constituyen los gastos generales

no personales de transmisión que para el SPT asciende a $231 670, tal como se observa en
el cuadro.

4.5.1. COyM Estándar

Cómo se ha mencionado anteriormente los costos del Mantenimiento y Operación del
Sistema Principal de Transmisión de REDESUR se basa en las siguientes instalaciones:
Línea de transmisión:
- L.T. 220Kv Moquegua – Tacna, denominada L-2029
- L.T. 220Kv Socabaya - Moquegua, doble terna, denominada L-2025/L-
2026
- L.T. 220Kv Moquegua – Puno, denominada L-2030
Subestaciones
- S.E. Socabaya – Subestación con configuración en doble barra con
interruptor de transferencia
- S.E. Moquegua- Subestación con configuración en doble barra con
celda de acoplamiento.

Resultados:

4.2. EL COSTO DE INVERSIÓN

Las peculiaridades de las inversiones en transmisión exigen que estas sean objeto de un tratamiento
regulatorio especial. En primer lugar, son altamente intensivas en capital, pues la mayor parte de los costos
totales corresponden a las inversiones iniciales.

En segundo lugar, estas inversiones poseen un carácter de «costo hundido» (sunkcost), pues la mayor parte no
se puede utilizar luego para fines alternativos. En tercer lugar, su realización puede ser eficiente en un
determinado contexto, pero luego las condiciones pueden cambiar y la línea podría dejar de utilizarse o ya no
ser eficiente, lo que hace que si fueran pagadas solo con las diferencias de precios entre nodos, la
recuperación de los costos no estaría garantizada. Por ejemplo, las condiciones del sistema pueden variar
abruptamente cuando por algún motivo ingresa una nueva línea de transmisión que puede quitar parte de la
carga que pasaba por una línea ya construida o hacer que algún cliente que antes usaba la línea antigua se
conecte directamente a esta nueva línea. En cuarto lugar, la existencia de indivisibilidades y economías de
escala hace que, incluso en el caso de que la línea siempre sea requerida, la remuneración obtenida sobre la
base de los principios marginalistas no alcance para recuperar los costos totales.

Estas características complican la atracción de nuevas inversiones si solo se utilizaran las señales de precios
que genera el sistema marginalista, pues los inversionistas tendrían una alta incertidumbre sobre la
recuperación de sus inversiones y problemas para determinar sus rentabilidades.18 Por ello, una solución
común a estos problemas es que el Estado apruebe el trazo y la capacidad de las nuevas líneas de transmisión
y que a la vez establezca una tarifa estable por un período prolongado, lo cual se suele realizar mediante
contratos de largo plazo.
Se ha visto que, en teoría, el sistema marginalista basado en precios marginales locales 1) permite identificar
el impacto de la congestión sobre el bienestar de los consumidores y las ganancias de los generadores, dando
las señales adecuadas para el consumo y la inversión; y 2) posibilita el uso de instrumentos de manejo de
riesgos, como los derechos financieros de transmisión (ftr).
Sin embargo, en presencia de fallas de mercado debidas a la existencia de economías
de escala y problemas de externalidades, y atendiendo a los potencialmente complejos problemas de acción
colectiva derivados del hecho de que las líneas no beneficien a un agente en particular, generalmente es
necesario complementar estas señales, lo que requiere la intervención estatal. El Estado debe planificar la
expansión del sistema, identificar proyectos con beneficios netos, determinar los beneficiarios y asignar los
cargos.

Ello, particularmente, para el caso de instalaciones que afectan a muchos agentes. La planificación de la
transmisión se puede realizar en una entidad estatal o ser encargada a una entidad independiente de los otros
agentes del sistema que presente un plan de inversiones en transmisión que debe ser aprobado por parte del
Estado.

Las «inversiones reguladas» deben realizarse cuando existen beneficios económicos para la sociedad que no
se reflejan en los incentivos privados, por lo que si se dejara que el mercado brinde las señales para las
inversiones, no se darían las inversiones necesarias en el sector. Estas «inversiones reguladas» se justifican en
los siguientes contextos:

• Inversiones en confiabilidad (servicios complementarios como el soporte de potencia reactiva o de diseño,

como las inversiones basadas en el «criterio
n-1»), ya que existen limitaciones para que el mercado pueda valorar los beneficios derivados de estos
servicios.

• El financiamiento de inversiones indivisibles (lumpy investments) que pueden producir cambios materiales
en los precios de los diferentes nodos del sistema. Estos cambios en los precios pueden hacer que el valor ex
post de los ingresos tarifarios o lo recaudado por los derechos de transmisión de estas líneas sea menor que el
costo de inversión y costos fijos adicionales requeridos por su carácter indivisible. Por ello el financiamiento
de estas inversiones debe realizarse mediante cargos complementarios u otros mecanismos.

• Existen inversiones adicionales destinadas a mitigar el poder de mercado cuyos efectos sobre los costos
sociales no son tenidos en cuenta directamente cuando se realiza un análisis basado en costos.

En estos casos, el regulador debe hacer uso de su poder coercitivo para identificar beneficiarios, calcular los
beneficios y generar la obligación de pagar las instalaciones mitigando los incentivos de free riders o
polizones.
Las decisiones de inversión en transmisión deben considerar los diferentes servicios que esta infraestructura
provee a los agentes del sistema eléctrico y las disponibilidades de pagar de ellos. De acuerdo con Arellano y
Serra (2004), el sistema de transmisión presta simultáneamente distintos servicios, y los beneficiados con
cada uno de ellos pueden ser diferentes en cada caso, lo que dificulta el proceso de planificación de
inversiones.

En efecto, el sistema de transmisión transporta energía desde los nodos más baratos hacia los nodos más
caros, sustituye potencia instalada principalmente cuando las demandas pico entre localidades difieren en el
tiempo, reduce la necesidad de reserva y aumenta la competencia en el mercado eléctrico, principalmente
cuando el mercado mayorista se ha abierto a la competencia a través de una bolsa de energía.

Desarrollo de la expansión: asignación de costo y aceptabilidad

Uno de los aspectos más recurrentes en la planificación de la expansión, tanto, en un
mecanismo regulado como en un entorno de mercado, son las limitaciones que se
generan por no poder capturar la dinámica en la actividad de la transmisión y sectores
transversales que impactan a ésta, como por ejemplo, la promulgación de normativas
ambientales, el desarrollo urbanístico y coyunturas político-sociales. Cada vez más se
incrementan los riesgos para la aceptación y ejecución de un plan de expansión. Las
experiencias muestran que existe una tendencia a clasificar los proyectos de
infraestructura, entre ellos las redes de transmisión, como proyectos no deseados
“Not In My BackYard –NIMBY”, o posiciones radicales como no construir absolutamente
nada en ningún lugar ni cerca de nadie “Build Absolutely Nothing Anywhere Near
Anybody -BANANAs”. De esta manera, vemos que los planes de expansión son
afectados por el grado de aceptación para permitir la construcción de un proyecto
y el costo de este. En esta investigación, se consideran dos aspectos: la
metodología de asignación de costo y la probabilidad de aceptación de un proyecto.

Para definir la proporción en la asignación de costo de un proyecto de utiliza una

metodología hibrida entre el método GGDF (Rudnick, Palma, & Fernandez, 1995) y un
proceso de negociación (soluciones de negoción de Nash y Kalai- Smorodinsky – Anexo
C) para re-asignar la proporción del costo considerando la integración de energía
renovable
Se realiza una simulación Montecarlo para emular la percepción o preferencias de los
usuarios respecto a los siguientes atributos: el incremento del costo por la expansión,
el impacto en las emisiones del sistema, el impacto de la diversidad de energía, el
diseño de mecanismos de compensación, la construcción del proyecto, el grado de
cooperación para ejecutar la expansión (función del uso del suelo e individuos
afectados), y el grado de aceptación de la regla de asignación de costo. Básicamente,
se emula un proceso de encuesta para identificar las preferencias de los individuos,
sean estos generadores, transportadores, consumidores y la sociedad en
general.
En la Figura 3-4 se muestra el ranking de calificación subjetiva para cada uno los ítems
considerados con una escala de 1 a 5, donde a mayor número sería una mejor
calificación.

El modelo Logit-mixto establece una probabilidad que se deriva de comportamientos

que maximizan la utilidad individual. En nuestro caso de un tomador de decisión que
debe hacer una elección para aceptar o no un proyecto j con base en la utilidad de
un individuo m por el proyecto j mediante la ecuación:
Dónde: xm,j son las variables observables de un proyecto j y la elección de m. β
m es el vector de coeficientes de cada individuo m. Los coeficientes representan las
preferencias de cada individuo, y ε m,j es un variable aleatoria independiente e
idénticamente distribuida mediante una distribución de valores extremos. Los
coeficientes varían en función de los individuos m y la función de densidad de
probabilidad f( β m). El tomador de decisión conoce sus parámetros β m y ε
m,j para el proyecto j y acepta el proyecto j si y sólo Um,i > Um,-j, tal que, la
probabilidad condicional de β m es:

De tal forma que la función de utilidad aleatoria se puede aproximar mediante un

modelo logit-mixto con cierta distribución y sus parámetros asociados (O'Neill, et al.,
2002). De esta manera, si consideramos la función de utilidad (3.26), con coeficientes

β m y distribuidos con una función de densidad de probabilidad f( β m | θ ),

donde θ se refiere a los parámetros de la distribución, la probabilidad de

elección estará determinada por:

Las probabilidades se aproximan mediante el método de simulación para cualquier

valor de θ (O'Neill, et al., 2002). Por tanto, la probabilidad simulada es:
donde R es el número de simulaciones y Pˇm,j es el estimador insesgado de Pm,j. La probabilidad de Pm,j
da una percepción acerca de la aceptación y nivel de aprobación de un proyecto. El modelo de
elección discreta Logit-mixto determina la probabilidad de ejecución de un proyecto, en otras palabras,
la percepción acerca de la aceptación de un proyecto

Características particulares del proyecto

Características particulares de la líneas de transmisión eléctrica

Tensión
La tensión de transporte de la línea de transmisión será de 230 kV por lo que la línea eléctrica es de Alta
Tensión.
Zona de carga mecánica
Las cargas mínimas a emplear en los cálculos de las líneas aéreas serán las siguientes:

Temperatura mínima:.............................................................................................-5 ºC
Velocidad de viento:.........................................................................................90 km/h
Hielo:........................................................................................................................NO
Presión del viento sobre el cable:....................................................................39 kg/m2
Presión del viento sobre torre:.......................................................................105 kg/m2

Potencia a transportar
La Potencia a transportar será de 396 MW.

Configuración
La configuración del tramo corresponde a un tresbolillo con conductor ACSR/AR 795 en doble circuito
dúplex.
Características de la Instalación
Torres
Las torres a utilizar en la construcción de la Línea Aérea serán del tipo Metálicos de Celosía, según las
especificaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Figura II.4. Fotografía de una torre del tipo Metálicos de Celosía.

Estos apoyos son de perfiles angulares atornillados, de cuerpo formado por tramos troncopiramidales
cuadrados, con celosía doble alternada en los montantes y las cabezas prismáticas también de celosía, pero
con las cuatro caras iguales.
Los apoyos dispondrán de una cúpula para instalar el cable de guarda con fibra óptica por encima de los
circuitos de energía, con la doble misión de protección contra la acción del rayo y comunicación.
El armado a utilizar en estos apoyos estará formado por crucetas en tresbolillo con una distancia vertical entre
ellas de 3.30 m, utilizando dos crucetas a una distancia horizontal de 4.60 m de la cabeza y una última cruceta
inferior a una distancia horizontal de 4.90 m de la cabeza. La cúpula tendrá 6.60 m de altura.
Figura II.5. Esquema de una torre.
En todo momento se cumplirá con las distancias exigidas en el Reglamento de la Ley del Servicio Público de
la Energía Eléctrica, entre las que se encuentran las siguientes para una línea de tensión 230KV:

• De los cables a vías férreas mínimo 10.18 metros

• De los cables al terreno mínimo 6.48 metros
• De los cables al terreno con transito de maquinaria agrícola mínimo 7.68 metros
• Cruzamiento con red de carreteras mínimo 7.58 metros
• Cruzamiento con aguas no navegables mínimo 7.28 metros
• Cruzamiento con aguas navegables mínimo 8.28 metros
• De los cables a edificaciones y otras construcciones mínimo 4.38 metros
• De los cables a puentes mínimo 3.78 metros

En la etapa de preparación del sitio, se gestionarán los permisos de cruzamiento ante las entidades y
organismos correspondientes (CONAGUA, PEMEX, SCT, etc.).
Cable de fase

El cable de fase a utilizar en la construcción de la línea será del tipo aluminio con cableado concéntrico y
núcleo de acero con recubrimiento de aluminio soldado ACSR/AS que cumple con la especificación CFE
E0000-18 “Cables de aluminio con cableado concéntrico y núcleo de acero con recubrimiento de aluminio
soldado”.

Cable de guarda con fibra óptica

El cable de guarda a utilizar en la construcción de la línea aérea será del tipo OPGW de 48 fibras que cumple
con la especificación CFE E0000-21 “Cable de guarda con fibras ópticas”.

Cadenas de aislamiento
Los aisladores utilizados en esta instalación son de vidrio templado designado por CFE y cumplen con la
norma NRF-018-CFE-2004. Las cadenas de aislamiento estarán formadas por 17 aisladores (cadenas de
suspensión) y 17 aisladores (cadenas de amarre) de vidrio templado.

Herrajes y accesorios

 Herrajes (grillete recto, grillete revirado, horquilla bola, horquilla revirada,

rotula horquilla, anilla bola, yugo triangular, yugo separador) de acero forjado y
convenientemente galvanizados en caliente para su exposición a la intemperie,
los cuales cumplen con la Especificación CFE 2H1LT-01 “Herrajes para líneas de
transmisión”.

 Grapas de remate del tipo PAL19 para un diámetro de cable entre 19.1 y 34
mm, compuestas por un manguito que se comprime contra el cable, de acuerdo
con la Especificación CFE 2C500-68 “Grapas de aluminio para suspensión y
remate”.

 Grapas de suspensión del tipo SAL23 para un diámetro de cable entre 22.8 y
35.3 mm, compuestas por un manguito de neopreno en contacto con el cable y
varillas preformadas que suavizan el ángulo de salida del cable, de acuerdo con
la Especificación CFE 2C500-68 “Grapas de aluminio para suspensión y remate”.
  Contrapesos: En el caso de que por desniveles en los vanos, se produzcan
importantes pérdidas de peso, se colocarán los contrapesos necesarios para
compensar y limitar los desvíos de cadena correspondiente.

Empalmes y conexiones
Los empalmes asegurarán la continuidad eléctrica y mecánica en los conductores, debiendo soportar sin rotura
ni deslizamiento del conductor el 90% de su carga de rotura; para ello se utilizarán bien manguitos de
compresión o preformados de tensión completa.

La conexión sólo podrá realizarse en conductores sin tensión mecánica o en las uniones de conductores
realizadas en el bucle entre cadenas de amarre de un apoyo, pero en este caso deberá tener una resistencia al
deslizamiento de al menos el 20% de la carga de rotura del conductor. Se utilizarán uniones de compresión o
de tipo mecánico (con tornillo).
Las conexiones, que se realizarán mediante conectores de apriete por cuña de presión o petacas con apriete
por tornillo, asegurarán la continuidad eléctrica del conductor, con una resistencia mecánica reducida
Cables de comunicación
Las cajas de distribución proporcionan una conexión y un acceso fácil al enlace óptico, teniendo en
consideración el cuidado de la fibra y el cable.

La caja de empalme de rápido acceso proporciona una efectiva protección frente a los agentes externos
ambientales. Estas se instalarán en los propios apoyos de la línea aérea.
Cimentaciones
Tanto la excavación del terreno como las cimentaciones deberán cumplir la norma CFE JA100-64
“Cimentaciones para estructuras de Líneas de Transmisión”, tomando un grado de comprensibilidad del
terreno de 10 kg /cm3, y habiéndose considerado que en la fase de ejecución de las obras se asegure que esta
cimentación de todos los apoyos recaiga sobre la roca sana.

Las fijaciones de los apoyos al terreno, se realizarán mediante cimentaciones

constituidas por un dado de hormigón en masa, de una dosificación de 200 kg/m 3 y una
resistencia mecánica de 125 kg/m².
Cada bloque de cimentación sobresaldrá del terreno, como mínimo 20 cm, formando
zócalos con objeto de proteger los extremos inferiores de los montantes y sus uniones.
Dichos zócalos terminarán en punta de diamante para facilitar así mismo la evacuación
del agua de lluvia.
Puesta a tierra
Las puestas a tierra de los apoyos se realizarán teniendo presente lo que al respecto se especifica en la norma
CFE 00JL0-28 “Redes de tierra para estructuras de líneas de transmisión aéreas de 69 a 400 kV”, las cuales
podrán efectuarse por medio de los dos sistemas siguientes:

 Electrodo de difusión.- Se dispondrán en dos patas de las torres situadas en una misma
diagonal, picas de acero cobreado de 2 m de longitud y 16 mm de diámetro unidas mediante
grapas de fijación y cable de cobre desnudo al montante del apoyo, con el objeto de conseguir
una resistencia de paso inferior a 20 ohmios.
 Anillo difusor.- Cuando se trate de un apoyo frecuentado se realizará una puesta a tierra en
anillo alrededor del apoyo, de forma que cada punto del mismo quede distanciado 1 m como
mínimo de las aristas del macizo de cimentación.
Señalización
Todos los apoyos irán provistos de una placa de señalización en la que se indicará el número del apoyo
(correlativos), tensión de la línea (230 kV), símbolo de peligro eléctrico y logotipo de la empresa, este último
a nivel opcional.

Protecciones
Para la protección contra sobrecargas, sobretensiones, cortocircuitos y puestas a tierra se dispondrán en las
Subestaciones Transformadoras los oportunos elementos como lo son interruptores automáticos, relés, entre
otros, los cuales corresponderán a las exigencias que presente el conjunto de la instalación de la que forme
parte la línea aérea en estudio.

Programa general de trabajo

Se tiene contemplado que la instalación de la línea de transmisión eléctrica se lleve a cabo en un lapso de 4
meses, de acuerdo con la tabla siguiente:

Tabla II. 6. Programa general de trabajo.

Etapa Actividad Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre

1 2 3 4

Trazo de la trayectoria de la línea

subterránea y submarina.
del sitioPreparación

Delimitación de zona de obras terrestres

Desmonte

Habilitación de accesos y colocación de

torres

Instalación de almacén temporal

Construcción

Excavación

Instalación cable subterráneo

Instalación cable submarino

Excavación

Cimentación

Montaje y armado de torres auto

soportadas

Sistema de tierras

Vestido de estructuras

Tendido y tensionado de cable

 Revisión final para puesta en servicio

Preparación del sitio

Para la preparación del sitio se considerará la ejecución de las siguientes actividades, necesarias para la
Construcción de la Línea de Transmisión eléctrica:

Delimitación de las zonas de trabajo

De acuerdo a los planos de la ingeniería de detalle del proyecto, se señalizarán a través de elementos visuales
como banderillas o cintas plásticas, las zonas en las que se desarrollarán las obras.
La localización permitirá verificar los puntos sobresalientes del perfil del terreno, así como los cruces con vías
de comunicación y construcciones en general, tales como líneas de fibra óptica, gasoductos, oleoductos, etc.
Desmonte
Una vez definidas las áreas de trabajo, se realizará el desmonte, en las áreas donde se requiera retirar la
vegetación; para ello se contará con un Programa de rescate de fauna y flora que permitirá mitigar las
afectaciones a estos elementos. Los residuos de la vegetación que será removida (hojas, ramas, etc.) se
almacenarán en un sitio específico, para su posterior aprovechamiento como materia orgánica en áreas de
reforestación o en viveros locales.
En esta actividad se utilizarán machetes, hachas y de ser el caso, motosierras. El desmonte de la brecha tiene
como objetivos esenciales los siguientes:
 Permitir las maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos.
 Servir para la habilitación de acceso a lo largo de la línea, para el transporte de
personal, materiales y equipos, así como para el tendido y tensionado de cable
conductor y de guarda.
 Proteger las estructuras y conductores contra la caída de árboles o ramas que
puedan ocasionar daños o fallas en las líneas.
 Proteger a los terrenos y cultivos adyacentes a la línea, contra posibles
incendios ocasionados por la caída de conductores.

Habilitación de accesos y colocación de torres

Para la habilitación de accesos, una vez desmontada el área de trabajo, se procederá a nivelar el terreno
mediante el uso de palas mecánicas. El suelo retirado se acumulara en un lugar específico.
Una vez que se haya nivelado el trazo de los accesos, se procederá a colocar material pétreo (tepetate) para
levantar el nivel en los casos que se requiera o tan solo para mejorar las propiedades mecánicas del suelo.
El proyecto considera la instalación de estructuras tipo torres, las cuales requerirán de una superficie máxima
de 24 metros cuadrados una vez colocadas.
El sistema de cimentación para las torres serán pilotes, para ello se utilizará una máquina piloteadora, la cual
ocupa una superficie aproximada de 22 metros cuadrados cuando está desplegada. Para las torres que
requieran cepas de cimentación éstas tendrán aproximadamente 2 metros de profundidad para enterrar las
torres al terreno natural. Para la colocación de las torres y estructuras se utilizará una grúa.
El área de afectación durante la colocación de las torres y estructuras no excederá los límites del derecho de
vía.
Una vez colocadas las estructuras de las torres, se procederá al tendido del cableado, para ello se utilizarán los
accesos ya existentes. Para estas actividades se requerirá de un camión tipo torton sin rejas para el trasporte de
materiales.

Almacenamiento de maquinaria y equipo

Durante las actividades de preparación del sitio se utilizará maquinaria pesada y equipo, los cuales serán
almacenados temporalmente en sitios localizados estratégicamente dentro del predio.
Almacenamiento de combustible
Dentro del predio no se contará con tanques de almacenamiento de combustible. Los vehículos cargarán
combustible en las estaciones de servicio cercanas, sin embargo será necesario contar con tambos de 200
litros con combustible para maquinaria y equipo, los cuales serán almacenados en un sitio pavimentado, con
charolas y trincheras para contención de derrames y medidas de seguridad aplicables.
Transporte de material, equipo y personal
Durante la etapa de preparación del sitio será necesario el transporte de materiales, equipo y personal hasta el
sitio, para lo cual se utilizarán los caminos ya existentes, los cuales son de terracería.
Manejo de residuos
Durante la etapa de preparación del sitio se generarán residuos sólidos consistentes principalmente en material
vegetal y tierra, los cuales serán manejados y dispuestos en sitios autorizados conforme a la normatividad
aplicable. Durante esta etapa no se generarán residuos peligrosos derivados del mantenimiento de la
maquinaria, debido a que no se llevarán a cabo labores de mantenimiento de equipo dentro del predio, ya que
esta actividad será realizada por el contratista en un lugar fuera del predio, previamente acondicionado para
realizar dichas labores.
Presencia de personal en el sitio
Para todas las actividades de esta etapa será necesaria la contratación de trabajadores en el sitio. Se estima que
durante esta etapa será necesaria la contratación de 50 personas. Es importante mencionar que no se tiene
contemplada la habilitación de campamentos para el personal, por lo que únicamente se considera su
presencia durante la jornada de trabajo.

Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Como obras asociadas al proyecto, se construirá un almacén que será retirado al término de las actividades de
construcción. El almacén se utilizará para guardar herramientas y materiales que permitirán el desarrollo de la
obra.
Etapa de construcción

 Instalación de la Línea Aérea

Excavación

Las cepas que se efectúan para formar la sección de desplante en las cimentaciones de las estructuras se
ubicarán de acuerdo a las dimensiones del proyecto y a su ingeniería de detalle.
Para el trazo de las excavaciones y/o perforaciones, se considerará que el eje transversal de la estructura, sea
normal al eje de la línea en tangente y en caso de deflexión, el eje transversal de la estructura coincidirá con la
bisectriz de ángulo de deflexión. Las dimensiones en proyección horizontal de estas excavaciones y/o
perforaciones serán iguales a la proyección horizontal de los cimientos y por lo tanto, las paredes de los cortes
serán verticales.
Cuando por condiciones del subsuelo se justifique un cambio en el diseño de los cimientos, se suspenderá la
excavación hasta que esté elaborado el nuevo proyecto de cimentación.
Durante el proceso de excavación y/o perforación el material producto de la misma se depositará dejando
cuando menos 1 m libre entre los límites de la excavación y el pie del talud del borde formado con el fin de
evitar derrumbes del material al interior de la excavación.
Cuando se tengan terrenos accidentados, se cumplirá este requisito a partir del nivel natural del terreno en la
base de la estructura que se localice en la zona más inclinada. Si por las dimensiones del proyecto de la
estructura no es posible alcanzar la profundidad mínima requerida para el desplante de la misma, se realizarán
las modificaciones necesarias para que se cumpla lo estipulado.
Se preverá la construcción de drenajes superficiales para encauzar el agua pluvial o corrientes superficiales
(perennes o intermitentes) que se crucen con el trazo de la línea de transmisión eléctrica, hacia sitios donde no
afecte la erosión a la estructura.
El material producto de las excavaciones y/o perforaciones que no se utilice para los rellenos y en general
todos los residuos no factibles de ser utilizados, serán retirados del área de la obra para ser depositados en los
bancos de tiro autorizados por las autoridades municipales.
Cimentación
De acuerdo a los estudios de Mecánica de Suelos, los pilotes se hincarán con las medidas y profundidades
solicitadas. La maquinaria y el equipo a emplear serán los adecuados para desarrollar estas actividades, la
capacidad de estos dependerá de las dimensiones de los pilotes a hincar y al procedimiento constructivo
indicado.
Posterior al hincado de los pilotes, se realizará la demolición de la parte superior de cada pilote y se harán las
modificaciones del acero de refuerzo, quedando estos al nivel que indica el proyecto.
Estando las bases o cimentación terminada se inicia el armado de las Torres.
Montaje y armado de torres auto soportadas
El montaje y armando de torres auto soportadas, consiste en armar e instalar las torres en los sitios fijados por
el proyecto y dejarlas preparadas para el tendido y tensionado de los cables. Una vez nivelada la base y
construida la cimentación se puede continuar con el armado y montaje de los cuerpos superiores.
La señalización de líneas de transmisión para inspección aérea y terrestre e instalación de placas de
numeración y de peligro que comprende la estructura, se realizarán de acuerdo con los planos de detalle del
proyecto, utilizando el método constructivo que garantice que no se dañe algún elemento de la estructura.
Sistema de tierras
El sistema de tierras para líneas de transmisión consiste en la instalación de antenas y contra antenas de
alambre Copperweld de 6.54 mm de diámetro mínimo, las cuales estarán conectadas a las estructuras con los
conectores del tipo fundido o mecánicos apropiados.
Los electrodos de tierra serán hincados en los extremos del alambre para reducir la resistencia del sistema de
tierras, los cuales no deben ser mayores a 10 Ohms, medidos durante la temporada de estiaje o secas.
Corrección del sistema de tierras
Consiste en adicionar el número de varillas necesarias cuando la medición de tierras resulta mayor a 10 ohm;
se van adicionando de una a una y midiendo cada vez hasta dejar un valor de resistencia aceptable según los
parámetros técnicos correspondientes.
Vestido de estructuras
El vestido de estructuras consiste en colocar en los lugares respectivos los aisladores y sus accesorios en
general, de acuerdo con lo indicado en los planos de detalle del proyecto.
Tendido y tensionado del cable de guarda con y sin fibra óptica
Consiste en colocar el cable y posteriormente tensionarlo para dejarlo a una altura determinada del suelo así
como la colocación de los herrajes y adaptaciones necesarias en los extremos superiores de las estructuras.
Para el tendido del cable se utilizarán poleas de fierro. En caso de instalarse cable de alumoweld, las poleas
para el tendido serán de aluminio u otro material suave que no maltrate el cable, en cualquier método que se
utilice para tender el cable de guarda, se cuidará que no se dañen los hilos.
Cuando durante el tendido y tensionado del cable sea necesario efectuar cruzamientos con líneas de
distribución y/o de comunicaciones, se efectuarán los trabajos con línea desenergizada, en el caso de que los
trabajos se deban efectuar con línea energizada se deberán tomar las precauciones necesarias, utilizando para
ello las estructuras auxiliares que se requieran. En todos los casos se deberá contar con las autorizaciones
previas otorgadas por los responsables correspondientes.
En el cable de guarda con y sin fibras ópticas integradas se instalarán dispositivos señalizadores para prevenir
la colisión de las aves, estos dispositivos son comúnmente denominados desviadores de vuelo (bird-flight
diverter). Los desviadores de vuelo deben ser debidamente seleccionados por especialistas en la materia
(ornitólogo), justificando el color o colores de los desviadores de vuelo así como el distanciamiento
(cadencia) que debe existir entre ellos para garantizar su óptimo funcionamiento.
Tendido y tensionado del cable conductor
El tendido y tensionado de los conductores, consiste en la colocación definitiva de los herrajes de sujeción
correspondientes y sus accesorios para sujetarlos a las cadenas de aisladores, la instalación de separadores y
amortiguadores cuando se indiquen y la instalación de los empalmes de tramos de cable conductor y la
instalación de puentes y remates en las estructuras que lo requieran.
Cuando durante el tendido y tensionado del cable sea necesario efectuar cruzamientos con líneas de
distribución y/o de comunicaciones, los trabajos se efectuarán con línea desenergizada, en el caso de que los
trabajos se deban efectuar con línea energizada se deberán tomar las precauciones necesarias, utilizando para
ello las estructuras auxiliares que se requieran. En todos los casos se deberá contar con las autorizaciones
previas otorgadas por los responsables correspondientes.
Revisión final para puesta en servicio
La revisión final para puesta en servicio de la línea de transmisión eléctrica consiste en la verificación de los
siguientes aspectos:
 Caminos de acceso.
 Apertura de brecha.
 Cimentaciones.
  Retiro de la zona de construcción de materiales de desecho.
 Verticalidad de estructuras.
 Montaje correcto de las estructuras.
 Medición de resistencia de tierras.
 Reapriete de conexiones del sistema de tierras.
 Reapriete de herrajes y conectores de conductor y cable de guarda.
 Distancias fase a estructura.
 Libramientos fases a tierra.
 Libramientos fases a vías de comunicación y a otras líneas eléctricas o de
comunicaciones que se crucen.
 Flechado de conductores y cable de guarda.
 Verticalidad o plomeo de cadenas de aisladores.
 Instalación correcta de amortiguadores de vibración.
 Número y tipo de aisladores seleccionados en el diseño.
 Ubicación de empalmes.
 Identificación de las estructuras.

Posteriormente a la revisión de las obras, se realizaran las pruebas de energización correspondientes.

Para el reconocimiento de los referidos costos, actualmente se cuenta con tres

mecanismos que coexisten: una tarifa regulada por OSINERGMIN; los contratos
BOOT y RAG; y, el mecanismo de licitaciones. A continuación, se explicará
brevemente cada uno de ellos.

Respecto de la tarifa regulada por el OSINERGMIN, en el marco de la Ley de

Concesiones Eléctricas (LCE), las tarifas del sistema de transmisión las
establece el organismo regulador con el objetivo de lograr que los ingresos
totales recibidos por las empresas de transmisión puedan cubrir sus costos
totales eficientes, basándose en el concepto de sistema económicamente
adaptado a la demanda, el cual hace referencia a la mejor configuración
posible que se puede alcanzar en el momento en que se calcula la tarifa.

La desventaja de este mecanismo es que incorpora cierta cuota de

incertidumbre en la remuneración a la transmisión en la medida que la
inversión que realizó la empresa de transmisión (valor histórico) puede ser
reconocida parcialmente, debido por ejemplo a una disminución de los costos
de materiales, aparición de una nueva tecnología, etc., lo que trajo como
consecuencia una falta de inversión en dicha actividad.
Paralelamente a lo planteado por la LCE, con el objetivo de atraer una mayor
inversión en la transmisión eléctrica, se recurrió a una forma alternativa de
remunerar las inversiones en transmisión a través de los Contratos BOOT
(Build, Own, Operate and Transfer)y los Contratos RAG (Remuneración Anual
Garantizada).

Finalmente, con la aprobación de la Ley Nº 28832, se ha implementado las

subastas como mecanismo para determinar el valor de los costos a ser
remunerado a la empresa de transmisión, adjudicando la concesión a la
empresa que ofrezca construirla y operarla al menor costo.

1.1. Tarifas de transmisión sin congestión

La transmisión de electricidad es una actividad en la cual los costos fijos

asociados a la inversión y mantenimiento de las redes constituyen la mayor
parte del costo total. Ello hace que, como se puede ver en el gráfico, donde se
muestra la evolución de los costos en miles US$ por Mega Vatio Amperio (mva)
por km conforme se incrementa la capacidad de transmisión (medida en
mva),14 dicha actividad esté sujeta a economías de escala ex ante bastante
pronunciadas, observándose un costo medio decreciente conforme se
incrementa la capacidad de transmisión a instalarse, siendo este siempre
menor al costo marginal.

Por otra parte, hay que tener en cuenta quiénes se benefician de la mayor
capacidad de transmisión entre nodos. En términos generales, se benefician
por un lado los usuarios ya que pueden recibir la electricidad generada en una
localidad alejada, aunque en muchos casos pueden contar con generación de
electricidad más cercana, pero más costosa. También los generadores se
benefician con la línea de transmisión pues tienen un medio para llegar a
consumidores que no se encuentran en su proximidad.

2. COSTO Y REMUNERACIÓN DEL SISTEMA

PRINCIPAL (SPT)
Tal como se ha mencionado, antes de la promulgación de la Ley Nº 28832, se
contaba con dos sistemas: el SPT y el SST. En el primer caso, para que una
instalación fuera considerada como parte del SPT, debía cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Comprender instalaciones de Muy Alta Tensión (MAT) o Alta Tensión (AT).

b) La energía que fluía en un mismo sentido no debía ser mayor al 90% de

la energía total transportada por la instalación en mención.

c) El beneficio económico que la instalación brindaría a los consumidores

debería ser
de por lo menos el 70% del total de los beneficios producidos por la
instalación.

d) El ratio beneficio/costo de los consumidores tendría que ser mayor a

uno. Respecto de las instalaciones que no formaban parte del SPT, se
debe tener en cuenta que éstas eran evaluadas cada cuatro años para
definir si correspondía su incorporación al SPT o si debían permanecer
fuera de este sistema. A continuación, se trata sobre los costos y la
remuneración del SPT.

2.1. Costo total anual eficiente del Sistema Principal de Transmisión

(SPT)

La retribución que reciben las empresas de transmisión instaladas bajo

la Ley anterior (Ley Nº 25844) es anual y debe ser igual a su costo total
eficiente, el cual está conformado por la anualidad de las inversiones
(aVNR) más los costos estándares (eficientes) de operación y
mantenimiento (COyM)

El Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) incluye el costo de renovar las

instalaciones en el período corriente con la tecnología y precios vigentes,
los gastos financieros incurridos en el período de construcción, los gastos y
compensaciones por concepto de servidumbres y los gastos por concepto
de estudios previos y supervisión. Para calcular la anualidad del Valor Nuevo
de Reemplazo (aVNR) se toma en cuenta un horizonte de 30 años y una
tasa de descuento del 12%.

Los concesionarios calculan y proponen el VNR a OSINERGMIN, institución

que decide la aprobación o modificación considerando si se realizaron o no
 correctamente los cálculos (por ejemplo, verifica que se hayan incluido solo
las instalaciones necesarias).

El VNR se actualiza cada 4 años.

Cabe precisar, que en el caso de las instalaciones del SPT concesionadas a

través de un contrato BOOT, el costo de inversión que se coloca es el
pactado en dicho contrato, sin la necesidad de recurrir al cálculo del valor
nuevo de reemplazo.

2.2. Remuneración del Sistema Principal de Transmisión (SPT)

Calculados los costos totales anuales eficientes, el mecanismo de pago

establecido para remunerar a la empresa de transmisión del Sistema
Principal (SPT) se compone del Ingreso Tarifario (IT) y el Peaje por Conexión
(P), tal como lo muestra el Gráfico

2.3. El ingreso tarifario (IT)

El referido ingreso tarifario es el pago que reciben las empresas de

transmisión del SPT por el uso de las líneas para el traslado de energía
(ingreso tarifario por energía), así como por la capacidad de la línea (ingreso
tarifario por potencia).
Para calcular el ingreso tarifario, se valorizan las entregas y retiros de
energía y potencia a los distintos precios en barra del sistema; luego se
resta el valor calculado de todos los retiros, menos el valor calculado de
todas las entregas (tanto para energía como para potencia). La diferencia
que corresponde a energía es el ingreso tarifario por energía, mientras que
la diferencia correspondiente a potencia, es el ingreso tarifario por potencia.
Si dicha diferencia, cualquiera de las mencionadas, resulta negativa, el
ingreso tarifario respectivo se iguala a cero

La siguiente ecuación muestra el cálculo del ingreso tarifario por energía y

potencia
 Ahora bien, debido a que las tarifas se fijan para el período siguiente, se
realiza una estimación de la energía y potencia de retiro y entrega,
obteniéndose el Ingreso Tarifario Esperado Total del Sistema Principal
(SPT). Este Ingreso Tarifario Esperado es requerido para cada fijación
tarifaria, el cual es propuesto por el COES para los siguientes 12 meses,
expresado en 12 cuotas iguales utilizando la tasa de actualización del
12%.

El Ingreso Tarifario Esperado de cada transmisor del Sistema Principal

(SPT) le será pagado mensualmente por los generadores en función a
sus Ingresos por Potencia

2.4. El peaje por conexión

Habitualmente, sucede que el ingreso tarifario no resulta suficiente para

cubrir los costos totales de las empresas de transmisión, por lo cual la
diferencia entre el costo total anual eficiente y el ingreso tarifario se
cubre mediante un pago denominado peaje por conexión (P). En ese
sentido, debido a que la finalidad del Peaje es cubrir una diferencia, su
monto se obtiene de manera residual, una vez que se ha realizado el
cálculo de Ingreso Tarifario Esperado.

En ese sentido, el peaje por conexión es determinado cada mes por el

COES y al igual que el ingreso tarifario es expresado en 12 cuotas
iguales considerando una tasa de actualización del 12%.
Una vez realizado el cálculo del peaje por conexión, éste se divide entre
la demanda máxima anual proyectada a ser suministrada a los clientes.
El resultado que se obtiene se denomina Peaje por Conexión Unitario.

2.4.1. Determinación de las tarifas y del peaje de transmisión

 Si se analizan los costos de inversión anualizados y de operación y
mantenimiento de una empresa de transmisión, estos serán
normalmente mucho mayores que el ingreso tarifario que corresponde a
una remuneración basada en criterios marginalistas.

Si bien el primer mejor (first best) resultaría de fijar ingresos totales para
la empresa de transmisión de modo que el precio fuera igual al costo
marginal dado que la transmisión es un monopolio natural con costos
medios decrecientes (ver gráfico ), se tendría que pagar un subsidio a la
empresa de transmisión para que cubriera todos sus costos. Como esta
opción es complicada, y es particularmente más difícil en países
subdesarrollados donde existen problemas institucionales que limitan la
recaudación y el uso eficiente de los recursos, normalmente se aplica la
teoría del segundo mejor (second best), es decir, que se determina un
precio para la transmisión que cubra el costo promedio.

Como se observa en el gráfico)., para una demanda de energía de Q1, si

se cobrara el costo medio de largo plazo que incluye el costo medio de
las pérdidas, el precio sería P1. Se puede ver que el valor de las pérdidas
marginales sería vi. Si embargo, se sabe que el valor real de las pérdidas
que deben reconocerse corresponde al valor de las pérdidas medias, por
lo que al reconocer las pérdidas marginales los generadores están
obteniendo un excedente cuyo valor equivale al área B, conocido como
ingreso tarifario por pérdidas, que deben devolver a la transmisora a fin
de amortizar parte de sus costos. Como se deben recuperar los costos
medios de largo plazo, el marco regulatorio establece que la diferencia
no cubierta con el ingreso tarifario por pérdidas (B) más el ingreso
tarifario por congestión (C) sea cubierta con el cargo complementario o
peaje, cuyo valor en un sistema optimizado será igual a D. Esta
diferencia surge debido a que el costo medio de largo plazo es mayor al
costo marginal, lo que hace que el ingreso tarifario total no cubra todos
los costos del sistema de transmisión.

Por lo expuesto, los precios que debe cobrar la transmisión para cubrir
todos sus costos deberán cumplir la siguiente igualdad:

IT + Peaje = Costo de inversión anualizado + Costo de operación y mantenimiento

 2.4.2. Metodologías de asignación del peaje o cargo complementario

En las secciones anteriores, se han establecido los criterios y la

metodología general para el cálculo de las tarifas de transmisión, y el
mecanismo de pago mediante el ingreso tarifario (it). Como se comentó,
este pago no es suficiente para cubrir los costos totales del transmisor,
lo que da origen al cargo complementario o peaje. Por ello, lo que falta
aún por determinar es quién paga el peaje o cargo complementario.

Existen cuatro metodologías (con variantes) para distribuir dicho peaje:

• Esquema de precios Ramsey.

• Medida tipo postage stamp o estampilla.
• Esquema basado en el beneficio de los usuarios.
• Esquema basado en el uso del sistema.

A continuación pasaremos a analizar cada una de ellas.

2.4.2.1. Esquema de precios Ramsey

Este esquema está basado en tratar de mantener en lo posible las

señales generadas por el pago de las líneas usando el ingreso tarifario
pues, como se ha descrito anteriormente, este se basa en el uso de
criterios marginalistas. A fin de permanecer lo más cerca posible de una
solución de primer mejor (first best), se calcula el cargo complementario
incrementando en mayor medida los costos marginales de los nodos de
destino que tengan una menor elasticidad-precio de la demanda, es
decir, aquellos que reducen menos el consumo cuando se aumenta la
tarifa de transmisión, y por lo tanto las pérdidas de excedente del
consumidor son menores.
Si bien esta alternativa resultaría en una solución de segundo mejor
(second best) lo más cercana al primer mejor (first best), los problemas
de este método son los de determinar las elasticidades de la demanda
de cada nodo de destino y sobre todo el efecto discriminatorio de elevar
más las tarifas en los puntos de menor sensibilidad al precio menor
elasticidad.

2.4.2.2. Método estampilla o postage stamp

Bajo este método el cargo complementario se distribuye en función de

una medida estandarizada del uso que hacen los agentes de la
capacidad del sistema, pudiendo utilizarse tanto una medida de potencia
como de energía. Luego, según el modelo, se puede cargar a los
consumidores, o una parte se puede cargar también a los generadores
que estén conectados a la línea de transmisión troncal. Los usuarios
pagan lo que les corresponde en función de una medida de su consumo.
Por ejemplo, en el caso peruano se calcula un peaje unitario utilizando la
siguiente fórmula:
 Sin embargo, el reparto del costo total de la transmisión con este
mecanismo tiene el problema de no generar las señales de localización
adecuadas a los agentes, pudiendo tener mayor justificación en sistemas
con configuraciones donde los costos de transmisión no sean muy
diferentes entre zonas.

2.4.2.3. Método basado en el beneficio (generadores y usuarios)

Bajo este método, propuesto por Pérez Arriaga et al. (1995), se reparte el
cargo complementario sobre la base de los beneficios que cada
instalación de la red proporciona a sus usuarios. Se entiende por
beneficios la mejora que experimenta cada agente por la existencia de la
red de transmisión. Para cada generador el beneficio neto es:

Beneficio neto generadores = Ingreso con instalación – Ingreso sin

instalación

Para los consumidores, el beneficio se asocia a la diferencia de costos

que tienen que pagar con y sin la línea:

Beneficio neto consumidores = Costo sin instalación – Costo con

instalación

Luego de calculados los beneficios de acuerdo a las ecuaciones ya

mencionadas, se reparte el cargo complementario proporcionalmente a
esos beneficios. Así tenemos que la participación del usuario k en el
pago de la línea i sería:

La principal dificultad de aplicar este método es que requiere

simulaciones largas y complicadas para calcular los beneficios de cada
usuario de la línea. Sin embargo, teóricamente es el de mayor mérito
pues asigna los costos de la transmisión proporcionalmente a los
beneficios de los agentes generando las señales económicas más
adecuadas entre todos los métodos.

2.4.2.4. Método basado en el uso del sistema

Según este método, el cargo complementario se reparte en proporción a

una estimación del uso que hace cada participante del sistema eléctrico.
 Para ello se calcula la influencia (uso) sobre la red de un incremento de
consumo o producción de cada usuario.
Dado que no es posible efectuar mediciones que permitan obtener la
participación de cada usuario en el uso de la red, se han desarrollado
diversos métodos de estimación, incluyendo los propuestos por Bialek
(1997) y Kirschen et al. (1997), basados en el «principio de
proporcionalidad» entre las inyecciones y retiros de energía en cada
nodo de la red y, de otro lado, el método basado en los factores de
distribución.

COSTO Y REMUNERACIÓN DEL SISTEMA GARANTIZADO

(SGT)
De acuerdo con la Ley Nº 28832, para que una instalación sea
considerada parte del Sistema Garantizado de Transmisión (SGT) debe
encontrarse incluida en el Plan de Transmisión. Para la construcción de
estas instalaciones se requiere que exista un proceso de licitación, el
cual tiene como resultado la firma de un contrato de concesión de plazo
máximo de 30 años de operación comercial, al cual se le añade el
tiempo de construcción de las instalaciones; finalizada la concesión, los
activos pasan a pertenecer al Estado. Conforme lo establece la Ley Nº
28832, la remuneración del SGT tiene por objetivos:

•Garantizar la remuneración de las instalaciones del Sistema

Garantizado (SGT).

•Lograr la estabilidad y predictibilidad de: (1) el pago que realizarán la

generación y la demanda; y, (2) los ingresos de los concesionarios de
transmisión.

•Establecer las obligaciones de pago que corresponden a todos los

usuarios del SGT.

A continuación, se aborda el tema sobre los costos y remuneración del

SGT:

2.5. Base Tarifaria: Costo total anual eficiente del SGT

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 28832, para remunerar al

Sistema Garantizado (SGT) se debe calcular la Base Tarifaria (BT), que es
un concepto análogo al Costo Total de Transmisión establecido para el
Sistema Principal de Transmisión (SPT).

La Base Tarifaria incluye la anualidad por los costos de inversión (aCI),

los costos eficientes de operación y mantenimiento (COyM), y una
liquidación anual (LA) que corresponde al desajuste entre lo fijado como
Base Tarifaria el año anterior y lo efectivamente recaudado
 La Base Tarifaria es fijada por OSINERGMIN antes del comienzo de la
operación comercial de las instalaciones del SGT y al igual que la
remuneración por el Costo Total Anual Eficiente del Sistema Principal
(SPT), se paga mediante montos mensuales que son calculados
considerando una tasa de actualización anual de 12%, en concordancia
con el artículo 79 de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE).

2.6. La anualidad por los costos de inversión (aCI)

Se calcula a partir del valor de adjudicación del contrato de concesión,

considerando una tasa de descuento del 12% y un período de vida útil
que se encuentra establecido en el contrato de concesión (como máximo
puede ser de hasta 30 años). El costo histórico del valor de adjudicación
(costo en la fecha de entrada en operación comercial de las instalaciones
de transmisión) se actualiza anualmente utilizando índices establecidos
en cada uno de los contratos de concesión del SGT.

Con esto, se logra que los pagos a las empresas de transmisión sean
estables y predecibles, pues el Valor Nuevo de Reemplazo (VNR), bajo el
sistema anterior, podía variar entre períodos de fijación tarifaria al depender
de los cambios en precios corrientes y la tecnología.

2.7. Liquidación anual (LA)

En este caso se toma en cuenta el desajuste entre lo fijado como Base

Tarifaria el año anterior y lo efectivamente recaudado por la empresa de
transmisión durante el año. Su cálculo es realizado por OSINERGMIN al final
del periodo (del año), donde de haber diferencia, la misma se le reconoce a
la empresa en el período siguiente: como crédito (cuando la diferencia
resulta en contra de la empresa) o débito (cuando le resulta a favor).

La existencia de la Liquidación Anual permite contrarrestar las variaciones

en el tipo de cambio que causan una diferencia entre la Base Tarifaria y lo
efectivamente recaudado.

Esto sucede pues la anualidad refleja el costo de inversión, que a su vez

incluye el costo de los equipos y aparatos necesarios para instalar y
construir los sistemas, y que al ser en su mayoría importados se encuentran
en moneda extranjera. El siguiente gráfico ilustra la mecánica de la
Liquidación Anual (LA)
2.8. Remuneración del SGT

En el marco de la Ley Nº 28832 y el Reglamento de Transmisión, la

asignación del pago del SGT está en función de los beneficios económicos
que brinda dicha instalación. Este reconocimiento de beneficios debe ser
pagado al monto de la Base Tarifaria (BT)

Conforme a la referida norma, el pago de la Base Tarifaria (BT), era

compartido entre generadores y usuarios, existiendo una Base Tarifaria
Asignada a Generadores (BTAG)y una Base Tarifaria Asignada a Usuarios
(BTAU), respectivamente.

Posteriormente, mediante el Decreto Legislativo Nº 1041se estableció que

la Base Tarifaria Asignada a Usuarios (BTAU) sea la única que remunere a la
Base Tarifaria (BT) del SGT (mediante el Ingreso Tarifario (IT) y el Peaje por
Transmisión (PT)).

Estas variables eran calculadas de manera análoga a su equivalente para el

Sistema Principal de Transmisión (SPT), con la diferencia que bajo los
cambios introducidos mediante el Decreto Legislativo Nº 1041, actualmente
solo son pagados por los usuarios beneficiados en forma proporcional (tarifa
estampilla)
 Este cambio en la responsabilidad del pago de la Base Tarifaria (BT) se
sustenta en las grandes diferencias de precios que podrían darse a raíz de
la construcción de nuevas instalaciones de transmisión. En efecto, el inicio
de nuevas obras generó mucha incertidumbre pues los generadores debían
incluir su contribución al SGT en los precios firmes. En el caso de los
usuarios, el panorama no iba a tener un cambio significativo, en la medida
que el cargo por transmisión siempre termina trasladándose a éstos.

COSTO Y REMUNERACIÓN DEL SISTEMA SECUNDARIO

DE TRANSMISIÓN (SST) Y SISTEMA COMPLEMENTARIO
DE TRANSMISIÓN (SCT)
En el marco de la Ley Nº 28832, la remuneración para las instalaciones del
Sistema Complementario de Transmisión (SCT) se calcula bajo los mismos
criterios que para la pertenecientes al Sistema Secundario de Transmisión
(SST) de la Ley Nº 25844 (LCE).

Estos sistemas no se concesionan por zonas geográficas, sino por

instalaciones. Por ello, podría existir más de un titular de transmisión dentro
de una misma zona geográfica.

Debido a esto, se han separado en 15 áreas de demanda en todo el país

basándose en criterios geográficos. Para cada área de demanda y nivel de
tensión se establece un único peaje, tanto para los usuarios libres como
para los regulados, donde existen 14 áreas regionales de demanda y una
décimo quinta área de demanda (15) que comprende todo el territorio
nacional
 2.9. Asignación de la responsabilidad de pago

Para realizar esta asignación se identifican a los usuarios de las líneas de

transmisión (generadores o distribuidores) con el fin de determinar cuáles
son las líneas de generación (usadas por los generadores para transferir
energía al SPT), las líneas de demanda (utilizadas por las empresas
distribuidoras para llevar la energía a los usuarios finales) y las
instalaciones de las que parcialmente se benefician los generadores o
usuarios. A esto se añade que dentro del Sistema Complementario de
Transmisión hay subdivisiones, según si las instalaciones están o no en el
Plan de Transmisión, o están en el Plan de Inversiones.

Sobre la base de la identificación, a los titulares de generación o área de

demanda que utilicen de manera exclusiva las instalaciones respectivas, se
les asignará el 100% de su pago. En los casos de instalaciones que pueden
estar asignadas parcialmente a generadores o usuarios o en aquellos casos
no especificados en el presente trabajo, la asignación de la responsabilidad
se realizará en el marco del Procedimiento de Asignación de
Responsabilidad de Pago de los Sistemas Secundarios y Complementarios
de Transmisión, aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº
383-2008-OS/CD.

2.10. Proyección de la demanda

El siguiente paso es proyectar la demanda de energía y potencia en dos

partes:

•Para instalaciones asignadas total o parcialmente a generadores: el

período de proyección será de 4 años y se realiza considerando las
necesidades de potencia de los generadores a los que se asignó el pago de
las instalaciones de transmisión.

•Para instalaciones asignadas total o parcialmente a los usuarios: el período

de proyección será de 10 años considerando las estadísticas históricas de
consumo de electricidad, población, número de clientes y como
complemento otras variables.

Para el Área de Demanda 15 (nivel nacional), en los primeros años, se

deberá considerar la proyección de demanda de la fijación de Precios en
Barra, mientras que para el horizonte de largo plazo, se deberán considerar
las tasas de crecimiento de la demanda promedio del Plan de Transmisión.
De forma complementaria, se podrán emplear las tasas de crecimiento
promedio del Plan Referencial de Electricidad.

2.11. Determinación del Sistema Eléctrico a Remunerar (SER)

Luego de proyectar la demanda, se especifican los criterios para determinar

el Sistema Eléctrico a Remunerar (SER) el cual debe corresponder a la
configuración de mínimo costo de las instalaciones de transmisión, que
permiten brindar el servicio de transmisión en forma eficiente y cumpliendo
las normas técnicas y ambientales vigentes.

2.12. Cálculo de los costos mínimo-eficientes a remunerar

Una vez determinado el SER, se calcula el valor presente de: (a) sus costos
de inversión, (b) sus costos de operación y mantenimiento, (c) sus pérdidas
de potencia y energía las cuales son valorizadas a sus respectivos precios
en barra de referencia de generación y sus respectivos factores de pérdidas;
y, cuando sea el caso, (d) su Ingreso Tarifario. La utilización del SER para el
cálculo de los costos a remunerar, permite obtener un mínimo costo total
incurrido (costo eficiente) y con ello, el monto total a remunerar.

2.13. Costos de inversión: para su cálculo se consideran los costos de

inversión históricos, los cuales se actualizan en cada fijación tarifaria. No
se toma en cuenta la depreciación pues se asume que las instalaciones
de transmisión son nuevas. En el caso de la sustitución de un
componente antiguo del sistema por uno nuevo se considera el costo de
inversión incremental del nuevo componente. Cabe precisar que no es
necesario calcular el costo de inversión para las instalaciones del
Sistema Secundario de Transmisión cuyo pago está asignado a los
usuarios (tipo SSTD, Sistema Secundario de Transmisión de Demanda)

2.14. Costo Estándar de Operación y Mantenimiento (COyM):se calcula

multiplicando el costo de inversión por unos porcentajes calculados por
OSINERGMIN, los cuales deben corresponderse con la ubicación
geográfica y el nivel de tensión de cada elemento del sistema de
transmisión. Para el caso de transformadores, se considera el porcentaje
correspondiente al nivel de mayor tensión. Cabe señalar que no es
necesario calcular el COyM para las instalaciones del Sistema Secundario
de Transmisión cuyo pago está asignado a los usuarios

2.15. Pérdidas físicas de energía y potencia: el factor de pérdidas

medias (FPMd): las pérdidas físicas (energía y potencia) se minimizan en
 el SER. Para considerar dicha minimización en el costo eficiente, se
calcula un Factor de Pérdidas Medias (FPMd) que está conformado por
los Factores de Pérdidas Medias de Potencia (FPMdP) y de Energía
(FPMdE), solo para los sistemas de transmisión asignados a la demanda.
Asimismo, para el período tarifario de los peajes, se determina un valor
único de cada factor de energía y potencia, por cada área de demanda
(utilizando ponderaciones), y por cada nivel de tensión.

2.16. Cálculo del costo medio anual, peajes, compensaciones y fórmulas

de actualización. Por último, se determina el costo medio anual (CMA),
los peajes, las compensaciones y las fórmulas de actualización. A
continuación, en el Gráfico Nº 90, se describe con cierto detalle cada una
de estas etapas y procedimientos.
EJEMPLO DE APU
Alcance General de la Estimación de Costos

Las líneas de transmisión evaluadas comprenden un total de 5 tramos en 220

kV, siendo estos los siguientes:

 LT Paragsha 220kV – Carhuamayo 220kV

 LT Paragsha 220kV – Conococha 220kV
 LT Conococha 220kV – Huallanca Nueva 220kV
 LT Huallanca Nueva 220kV – Cajamarca Nueva 220kV
 LT Cerro Corona 220kV – Carhuaquero 220kV

También se considera la instalación de dos nuevas subestaciones de potencia:

  Subestación Conococha 220kV
 Subestación Huallanca Nueva 220kV

Finalmente, se incluye dentro del proyecto la adecuación o ampliación de un

total de cinco subestaciones existentes para que puedan enlazarse mediante
las líneas de transmisión proyectadas a las otras subestaciones del SEIN,
siendo estas subestaciones las siguientes:
 Subestación Cajamarca Nueva 220kV
 Subestación Paragsha 220kV
 Subestación Carhuamayo 220kV
 Subestación Minera Corona 220kV
 Subestación Carhuaquero 220kV

Localización

El área del proyecto se encuentra ubicada tanto en la Sierra Central como en la

Sierra Norte del Perú, entre la Subestación Carhuamayo 138 kV, Carhuamayo
220 kV, Paragsha 220 kV, Vizcarra 220 kV, Huallanca 138 kV, Cerro Corona 220
kV y Carhuaquero 220 kV.

Clima

Del análisis de la información meteorológica existente del área del proyecto, se

han verificado las siguientes condiciones climatológicas generales:

 Temperatura mínima absoluta : -18° C

. Temperatura mínima promedio : 10° C
. Temperatura ambiente máxima : 30° C
. Velocidad de viento : 90 km/h

 La atmósfera de la zona de localización en general presenta poca

humedad, es normalmente despejada y con épocas de lluvias fuertes
entre Diciembre y Marzo. El ambiente es limpio y de baja contaminación.

 Existe información de acumulación de nieve y poca formación de hielo

en los conductores de las líneas de transmisión existentes,
especialmente en la zona de ubicación de las subestaciones
Carhuamayo 138kV y 220 kV y Paragsha 220kV.

Acceso al Área del Proyecto

Existen múltiples vías de acceso a la zona del proyecto, tanto las ubicadas en
la sierra norte, hasta donde se puede llegar desde las ciudades costeras de
Chiclayo y Trujillo, como a la sierra central a donde se puede llegar desde las
ciudades de Paramonga para el caso de la subestación Conococha como desde
Lima para las subestaciones de Carhuamayo y Paragsha.
La mayoría de las vías de acceso están dadas por vías asfaltadas hasta las
ciudades importantes cercanas a las subestaciones y en menor medida vías
afirmadas hasta las propias subestaciones.

Costos de las Líneas de Transmisión

Los costos de inversión estimados para los diferentes tramos de las líneas
de transmisión evaluadas se presentan a continuación en el cuadro
resumen.
 Del cuadro se observa, que el costo inversión total asciende a 107,89
millones de US$, siendo el tramo Huallanca-Cajamarca de mayor costo con
40,29 millones US$, seguido por el tramo Conococha-Huallanca con 29,96
millones US$, luego se ubica el tramo Paragsha-Conococha con 17,98
millones US$, en cuarto lugar se ubica el tramo Carhuaquero-Corono con
11,68 millones US$ y finalmente en quinto lugar se tiene al tramo
Carhuamayo-Paragsha con 7,99 millones US$.

Presupuesto Global

Los costos totales de inversión (incluye IGV) del proyecto ascienden a 210,8
millones US$, de los cuales 107,9 millones US$ corresponden a las líneas de
transmisión, representando ello el 51,2% de la inversión total.
 En el caso de las subestaciones, la inversión total asciende a 102,9 millones
US$, representando ello los restantes 48,8% de la inversión total, tal como
se detalla en el cuadro siguiente.

PRESUPUESTO REFERENCIAL
RESUMEN GLOBAL DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Respecto a las instalaciones de mayores costos de inversión, la Línea

Huallanca-Cajamarca Nueva se ubica como la de mayor inversión, con 40,3
millones US$ y una participación del 19,1% de la inversión total.

En el caso de las subestaciones, la subestación Cajamarca presenta la

mayor inversión, con 56,3 millones US$ y una participación del 26,7% sobre
la inversión total.

Cronograma

A continuación se presenta la propuesta de cronograma de ejecución de las

obras tanto para las líneas de transmisión como para las subestaciones de
potencia.
98
 99

AREA DEL PROYECTO

Localización

El área del proyecto se encuentra ubicado tanto en la Sierra Central como

en la Sierra Norte del Perú, entre las Subestación Carhuamayo 138 kV,
Carhuamayo 220 kV, Paragsha 220 kV, Vizcarra 220 kV, Huallanca 138 kV,
Cerro Corona 220 kV y Carhuaquero 220 kV.

Topografía

Con el presente estudio no se han realizados trabajos de campo para la

topografía, habiéndose trabajado sobre los planos de cartografía del IGN.

En general se puede comentar que la topografía de la zona de localización

del proyecto presenta características propias de la región sierra, con
desniveles típicos de la zona montañosa, con presencia de valles amplios y
estrechos, con picos que pueden superar los 5000 m.s.n.m.

El área en el cuál se desarrollará la línea de transmisión es típica las zonas

Quechua, Suni y Puna. Se presentan mayormente: núcleos poblados
concentrados, áreas dedicadas a la siembra y sucesión alternada de zonas
accidentadas y zonas onduladas, que en ciertas partes son casi planas.
 100

En general la topografía de la zona resulta entre poco y moderadamente

accidentada en la mayor parte de la ruta, observándose sólo algunos tramos
altamente accidentados.

Clima

Del análisis de la información meteorológica existente del área del proyecto,

se han verificado las siguientes condiciones climatológicas generales:

 Temperatura mínima absoluta : -18° C

. Temperatura mínima promedio : 10° C
. Temperatura ambiente máxima : 30° C
. Velocidad de viento : 90 km/h

 La atmósfera de la zona de localización en general presenta poca

humedad, es normalmente despejado y con épocas de lluvias fuertes
entre Diciembre y Marzo. El ambiente es limpio y de baja
contaminación.

 Existe información de acumulación de nieve y poca formación de

hielo en los conductores de las líneas de transmisión existentes,
especialmente en la zona de ubicación de las subestaciones
Carhuamayo 138kV y 220 kV y Paragsha 220kV.

Infraestructura Existente

Actualmente el parque de subestaciones existente asociado al Proyecto esta

dado por las siguientes subestaciones.
 101

Cuadro Nº 1
Subestaciones Asociadas al Proyecto

Operador/Propietari Ubicació
Nombre o n
Carhuamayo 220kV ISA - Perú Pasco
Paragsha 220 kV ISA - Perú Pasco
REP/ETESELVA/ANTAMI
Vizcarra 220kV NA Huánuco
Cajamarca Nueva Cajamarc
220kV CONENHUA a
Cajamarc
Cerro Corona 220kV Minera Corona a
Cajamarc
Carhuaquero 220kV Duke Energy a
Carhuamayo 138kV Electroandes Pasco
Huallanca 138kV Duke Energy Ancash

El diagnóstico, características y equipamiento actual de las citadas

subestaciones son descritas detalladamente en el Informe Técnico Nº 339-
2007-MEM/DGE elaborado para la Dirección General de Electricidad en
octubre del 2007.

LINEA DE TRANSMISION

Consideraciones Generales del Estudio de Costos

Dentro de las consideraciones generales para el estudio de costos se tienen

las siguientes:

a) Los costos de los materiales considerados son a precios de mercado y

provienen de cotizaciones recientes obtenidas por el Consultor de
diferentes empresas, tanto locales como extranjeras.
b) Se consideran los costos a nivel FOB, adicionándose luego los demás
componentes de costos como flete marítimo y seguros, para obtener
así el costo CIF en el puerto del Callao. A este costo se le adiciona el
Ad Valoren vigente a la fecha, el desaduanaje y el transporte terrestre
hasta los almacenes en obra.
c) A los costos de los materiales electromecánicos se le incorpora los
costos de las obras civiles y el montaje electromecánico respectivo,
obteniendo así el costo total, tanto de las subestaciones como de las
líneas de transmisión.
d) El tipo de cambio considerado es de 3.00 Nuevos Soles por US Dólar a
Octubre 2007.

Trazo y Características de la Ruta de la Línea de Transmisión

Trazo de Ruta

Los criterios que se han tomado en cuenta para la selección del trazo de la
ruta son los siguientes:
 102

 Escoger una poligonal que tenga la menor longitud posible y el menor

número de vértices, aún bajo las condiciones que ha significado el trazo
de su ruta pues se ha tratado de esquivar todos los restos
arqueológicos.
 Aproximarse a trochas y caminos existentes de modo que faciliten el
transporte y el montaje en la ejecución de la obra.
 Evitar acercarse a campos de aterrizaje.
 Evitar cruzar zonas urbanas, arqueológicas y zonas de cultivo.
 Evitar el paralelismo con líneas de comunicaciones.

La construcción de la Línea de transmisión se plantea sobre un nivel de

tensión de 220 kV, con tramos en simple terna y tramos en doble terna, de
un conductor por fase, soportada por estructuras metálicas de celosía.

Las principales características de la Línea de Transmisión se han definido en

base a criterios eléctricos y mecánicos, se han tomado en cuenta las
consideraciones técnicas de los materiales eléctricos utilizados en el país y
los últimos materiales utilizados en la construcción de líneas de transmisión,
siendo las mas importantes las siguientes:

Cuadro Nº 2
Características del Trazo de las Líneas de Transmisión

Longit Cantidad de
Línea de Transmisión Tensión ud Estructuras
Nomina Total, Anclaj Suspen
l km e sión Total
S.E. Carhuamayo - S.E.
Paragsha 220 kV 42 5 101 106
S.E. Paragsha - S.E.
Conococha 220 kV 124 16 296 312
S.E. Conococha - S.E.
Huallanca 220 kV 165 22 390 412
S.E. Huallanca - S.E.
Cajamarca Nueva 220 kV 222 26 531 557
S.E. Carhuaquero - S.E. Cerro
Corona 220 kV 74 10 193 203

Derechos de Paso

El ancho de la Faja de Servidumbre es de 25 m, según lo establecido por la

Norma del Ministerio de Energía y Minas No. DGE-025-P.1/1988.

Criterios de Diseño

En general, los criterios de diseño utilizados se rigen por las siguientes

disposiciones:

 Código Nacional de Electricidad

 E.H.V. Transmission Line Reference Book - Edison Electric Institute
 103

 Transmission Line Reference Book 345 kV and Above Second Edition -

Electric Power Research Institute, 1982
 Código NESC, norma REA, VDE210 y otras normas internacionales
específicas, las mismas que establecen los requerimientos mínimos a
que se sujeta el desarrollo de la Ingeniería del presente Proyecto.
 VDE (Norma Alemana de Diseño de Líneas)

Criterios de Diseño Eléctrico

Están referidos a los siguientes conceptos:

 Capacidad de corriente en los conductores

 Distancias de seguridad en las estructuras y entre conductores y
estructuras
 Aislamiento y distancias entre conductor y estructura.

Capacidad de Corriente en los Conductores

Para determinar la capacidad de corriente del conductor y las temperaturas

de operación para diferentes potencias de transmisión se utiliza el concepto
del balance térmico siguiente:

Wc + Wr = Wj + Wi

Donde:
Wc : Energía disipada por convección
Wr : Energía disipada por radiación
Wj : Energía absorbida por efecto joule
Wi : Energía absorbida por radiación solar

A efectos de determinar la temperatura máxima en los conductores se

asumen las siguientes premisas:

 Velocidad de viento : 50 cm/s

 Intensidad de radiación solar : 0.1 W/cm²
 Coeficiente de absorción solar : 0.9
 Emisividad del conductor : 0.9
 Temperatura ambiente : máxima

Para el cálculo de la capacidad de corriente y la temperatura de los

conductores se ha utilizado la norma ANSI/IEEE 738-1986 y la práctica usual
en la construcción de líneas de transmisión en el Perú a falta de normas.

Distancias de Seguridad

Para determinar las distancias mínimas de seguridad se han utilizado las

recomendaciones de la Norma VDE 0210/12.85 y la práctica usual en la
construcción de líneas de transmisión en el Perú a falta de Normas.
 104

En la distribución de estructuras, se asumen las siguientes distancias

mínimas de seguridad para la condición más desfavorable de la flecha
máxima y conductores verticales o desviados:

Altura de los conductores sobre

 Zonas no transitables por vehículos : 7.0 m
 Caminos transitables por vehículos : 8.0 m
 Carreteras y calles : 9.0 m
 Zonas inaccesibles o difícil acceso a personas : 6.0 m

 Distancia a otras líneas que se cruzan

 De 60 kV y menor : 4.0 m
 De Telecomunicaciones : 4.5 m

 Distancia a viviendas
 Distancia mínima a viviendas : 5.0 m

 Distancia entre conductores y estructuras

 Estructura de suspensión
 Cadena de aisladores verticales : 2.2 m
 Cadena de aisladores oscilada 40 : 0.7 m

 Estructura de anclaje
 Cuello muerto vertical : 2.2 m
 Cuello muerto desviado 40 : 0.7 m
 Cadena de anclaje : 2.4 m

Aislamiento y Distancia entre Conductor y Estructura

En general, el diseño del aislamiento de la Línea de Transmisión es elegido

considerando las exigencias de las sobretensiones atmosféricas,
sobretensiones de maniobra y tensiones máximas de operación a frecuencia
industrial.

Debido a que en la zona se presentan descargas atmosféricas, la ingeniería

del proyecto deberá definir el diseño del aislamiento considerando las
sobretensiones de maniobra y la tensión máxima del sistema a 60 Hz.

En lo que se refiere a los espaciamientos de aire, los criterios serán los

siguientes:

 Los espacios de aire resultantes de la oscilación de la cadena de

aisladores de suspensión en 15° deben ser capaces de soportar las
máximas solicitaciones de sobretensiones de maniobra incluyendo las
reducciones por efectos de humedad y lluvia.

 Los espacios de aire resultantes de la oscilación máxima de la cadena

de aisladores de suspensión en 40° deben ser capaces de soportar las
 105

máximas tensiones de servicio del sistema a 60 Hz incluyendo las

reducciones por efectos de humedad y lluvia.

Para el cálculo de los aisladores y espaciamientos se asumieron los

siguientes valores:

 Factor de sobretensión por maniobra : 2.8 p.u.

 Tensión máxima del sistema : 245 kV
 Factor de corrección por humedad : 0.95

a) Criterios para la estimación de costos de estructuras

Las alturas del punto de amarre del conductor inferior para cada tipo de
estructura se definen en función de la longitud de la estructura y la
longitud de las cadenas de aisladores.

Cada tipo de estructura típica ha sido estimada en función de sus vanos

característicos siguientes:

 Vano máximo: El vano más largo admisible de los adyacentes a la

estructura, que determina las dimensiones geométricas.
 Vano viento: La longitud proyectada de la semisuma de los vanos
adyacentes (para el cálculo de la carga debida al viento).
 Vano peso: La distancia horizontal entre los puntos más bajos (reales
o ficticios) del perfil del conductor en los dos vanos adyacentes a la
estructura y que determinan la reacción vertical sobre la estructura
en el punto de amarre del conductor.

En el diseño de las estructuras, para las cadenas de suspensión la

inclinación máxima debida a la presión del viento sobre el conductor y la
cadena misma y al ángulo eventual de desviación de la línea está
limitada a 40 por consideraciones de aislamiento.

Situación Actual del Sistema de Transmisión

Configuración Actual y Capacidad de Transmisión

La configuración actual de las líneas de transmisión de la zona de influencia

esta dada por la conexión entre las subestaciones Paragsha 220kV y
Carhuamayo 220kV mediante una terna de 42,2 km de longitud y una
capacidad de transmisión de 170 MVA. Asimismo, de la subestación
Paragsha 220kV sale una terna hacia la subestación Vizcarra 220kV de
124,4 km de longitud y 170 MVA de capacidad de transmisión.

En el norte, desde la subestación Cajamarca Nueva en 220kV sale una terna

hacia la subestación Corona, la cual tiene una longitud de 33,5 km y una
capacidad de transmisión de 180 MVA, tal como se puede apreciar en el
cuadro siguiente.

Cuadro Nº 3
Configuración Actual de las Líneas de Transmisión
 106

Longit Capacid
Línea de Transmisión Tensión ud ad
Nomina Total, Total,
l km MVA
S.E. Carhuamayo - S.E. Paragsha 220 kV 42,2 170,0
S.E. Paragsha - S.E. Vizcarra 220 kV 124,4 170,0
S.E. Cajamarca Nueva - S.E. Cerro
Corona 220 kV 33,5 180,0

Asimismo, desde las subestaciones evaluadas salen otras líneas de 220 kV

hacia otras subestaciones del SEIN, pero que no estarían directamente
involucradas en el proyecto, siendo estas la terna que sale de la subestación
Vizcarra hacia la subestación de Paramonga Nueva en 220 kV y 145 km de
longitud, la terna que llega a la subestación Cajamarca Nueva desde la
subestación Trujillo en 220 kV y de 137 km de longitud. Finalmente se tiene
la línea que conecta la subestación Carhuaquero con el SEIN a través de la
subestación Chiclayo Oeste, siendo esta línea en 220kV y de 83 km de
longitud.

Configuración del Sistema de Transmisión Propuesto por el MEM

De acuerdo a los informes Nº 040-2007-MEM/DGE de julio del 2007 y Nº

339-2007-MEM/DGE de octubre del 2007, mediante los cuales se realizaron
los estudios para “Definir la Configuración y Parámetros Básicos de la Línea
de Transmisión Vizcarra-Huallanca-Cajamarca-Carhuaquero” e “Identificar
las Facilidad de Ampliación de las Subestaciones Asociadas al Proyecto Línea
de Transmisión Vizcarra-Huallanca-Cajamarca-Carhuaquero”
respectivamente; se presenta a continuación la configuración de líneas
propuesta por el Ministerio de Energía y Minas.

Cuadro Nº 4
Configuración de las Líneas de Transmisión Propuesto por el MEM
Longitu Cantida Capacida
Línea de Transmisión Tensión d d d
Nomina Total, de Total,
l km Ternas MVA
S.E. Carhuamayo - S.E. Paragsha 220 kV 42 2 2x180
S.E. Paragsha - S.E. Conococha 220 kV 124 1 1x180
S.E. Conococha - S.E. Huallanca 220 kV 165 2 2x180
S.E. Huallanca - S.E. Cajamarca
Nueva 220 kV 222 2 2x180
S.E. Carhuaquero - S.E. Cerro
Corona 220 kV 81 1 1x180

Costos de las Líneas de Transmisión

Costos Unitarios

Los costos unitarios considerados para determinar la inversión en las Líneas

de Transmisión evaluadas, son los mostrados en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 5
 107

Costos Unitarios de Materiales

Precio
Unida
Descripción Unitario
d
FOB (US$)
Estructura de Anclaje para Simple Terna - 220 kV (De
27m. de altura) Unid. 21 692,71
Estructura de Suspensión para Simple Terna - 220 kV
(De 27m. de altura) Unid. 10 835,21
Estructura de Anclaje para Doble Terna - 220 kV (De
27m. de altura) Unid. 23 861,99
Estructura de Suspensión para Doble Terna - 220 kV
(De 27m. de altura) Unid. 11 918,73
Aisladores poliméricos Susp/Ancalaje 220 kV FSB 120
XM 57 SO Unid. 143,31
Grillete Recto Unid. 10,35
Rotula Cadena de Anclaje Unid. 10,60
Rotula Cadena de Suspensión Unid. 10,60
Horquillas Unid. 3,22
Grapa de Anclaje Unid. 51,34
Grapa de Suspensión Unid. 22,01
Varilla de Armar Unid. 14,41
Amortiguadores Unid. 20,11
Conductor ACAR 600 MCM,18/19 x 3,23 mm km 3 111,90
Conductor ACAR 1200 MCM km 6 106,26
Cable de Guarda OPGW de 24 fibras km 2 962,26
Conjunto de contrapesos de 40 m a cada lado de la
estructura Cjto 84,91

Es pertinente indicar que en este reporte, la estimación de costos de las

líneas de transmisión considera la instalación de fibra óptica OPGW de 24
fibras.

Adicional a los costos unitarios de materiales, otro concepto considerado es

el referido a la Gestión y Pago de Servidumbre, en cuyo caso se contempla
un costo del orden de los 2000 US$ por hectárea de terreno. Este costo
incluye principalmente los gastos por gestión de la servidumbre (abogados
y otros) y el respectivo pago por compra del terreno.

Costos de Inversión de las Líneas de Transmisión

Los costos de inversión las líneas de transmisión de los diferentes tramos

evaluados, desagregados por componentes son detallados en los cuadros
siguientes.
 108

Cuadro Nº 6
 109

Cuadro Nº 7
 110

Cuadro Nº 8
 111

Cuadro Nº 9
 112

Cuadro Nº 10
 113

Finalmente, a continuación se presenta el resumen de los costos de

inversión para los cinco tramos de líneas de transmisión.

Cuadro Nº 11

Del cuadro se observa, que el costo inversión total asciende a 107,89

millones de US$, siendo el tramo Huallanca-Cajamarca de mayor costo
con 40,29 millones US$, seguido por el tramo Conococha-Huallanca con
29,96 millones US$, luego se ubica el tramo Paragsha-Conococha con
17,98 millones US$, en cuarto lugar se ubica el tramo Carhuaquero-
Corono con 11,68 millones US$ y finalmente en quinto lugar se tiene al
tramo Carhuamayo-Paragsha con 7,99 millones US$.
COSTOS TOTALES DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Costos Totales del Proyecto

Los costos totales de inversión (incluye IGV) del proyecto ascienden a

210,8 millones US$, de los cuales 107,9 millones US$ corresponden a las
líneas de transmisión, representando ello el 51,2% de la inversión total.
 114

En el caso de las subestaciones, la inversión total asciende a 102,9

millones US$, representando ello los restantes 48,8% de la inversión
total, tal como se detalla en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 21

Respecto a las instalaciones de mayores costos de inversión, la Línea

Huallanca-Cajamarca Nueva se ubica como la de mayor inversión, con
40,3 millones US$ y una participación del 25,9% de la inversión total.

En el caso de las subestaciones, la subestación Huallanca Nueva

presenta la mayor inversión, con 18,56 millones US$ y una participación
del 11,9% sobre la inversión total.

Cronograma de Ejecución

A continuación se presenta la propuesta de cronograma de ejecución de

las obras tanto para las líneas de transmisión como para las
subestaciones de potencia.
 115

Cuadro Nº 22
 116

Cuadro Nº 23
 117

CONCLUSIONES
El mercado de transmisión peruano, se encuentra
regulado, el cual se paga por inversión y operación-
mantenimiento. Para calcular la inversión, se requiere
valorizarla, para tal efecto Osinerg interpreta el marco
regulatorio y determina un procedimiento. Al respecto se
presentan las siguientes conclusiones:

Conclusiones respecto al marco regulatorio

Respecto a la problemática de interpretación del marco

regulatorio, se concluye que:
- El marco regulatorio peruano, determina un sistema
de valorización posterior a la construcción de una obra,
originando con esto que se valorice un sistema ficticio y no
el realmente construido.
- El marco regulatorio peruano, no cuenta con un
procedimiento establecido para valorización de
instalaciones, sino que presenta conceptos generales, que
se encuentran sujetos al enfoque que le den los
involucrados, para la valorización de una instalación.
- Las valorizaciones se realizan en cada proceso
regulatorio, corriendo el riesgo de que en un nuevo
proceso regulatorio, parte o toda la instalación no sea
valorizada, por quedar excluida del SEA.
- El marco regulatorio peruano, no considera ningún factor de
corrección para el caso de economías de escala.
 118

Analizando los marcos regulatorios mundiales, se observa

que la mayoría de las existentes latinoamericanas, fueron
elaboradas a partir del modelo chileno, que antes de sus
reestructuración a partir de la “Ley Corta”, tenía conceptos
similares al marco regulatorio peruano.

Conclusiones de la descripción del sistema de

transmisión peruano

El Perú, a diferencia de otros países cuenta con una

diversidad de condiciones, en las que resaltan:
 Las condiciones geográficas existentes en el país, tales
como costa, sierra y selva y sus niveles de altura sobre el
nivel del mar;
 Los niveles de contaminación y corrosión, siendo
mayores en las zonas costeras y con mayor
presencia de industrias;
 Las distintas fechas de construcción de las
instalaciones y las condiciones actuales en las
que se encuentran;
 La filosofía de diseño y los factores de seguridad,
que inciden sobre la cantidad, el tipo de
materiales y redundancia de equipos.
 La normativa de construcción, en base a filosofías
americanas o europeas que implican distintos
niveles en los parámetros que dificultan una
estandarización;

Conclusiones respecto a los criterios y metodología

de valorización

Respecto a los criterios y metodología de valorización, se

presentan las siguientes conclusiones:
 La valorización de las instalaciones de
transmisión, se realizan en base a módulos
eficientes, clasificados acorde a sus
características principales.
 119

 Los criterios para la elaboración de los módulos,

se formulan en base a consideraciones teóricas,
justificando su adopción desde el punto de vista
técnico y económico.
 La metodología de valorización de los módulos,
considera instalaciones de transmisión existentes:
i. En el caso de líneas de transmisión, se
modula a un costo básico conformado por
costos directos e indirectos, donde los
costos directos están conformados por una
parte civil y una parte electromecánica, que
contiene la estructura, el conductor y
accesorios.
ii. En el caso de una subestación, primero se
agrupa los equipos principales, los equipos
complementarios y las instalaciones
comunes en celdas, las cuales se le calcula
el costo básico el cual se compone de
costos directos y costos indirectos.
iii. En una subestación, además de los costos
básicos, se debe agregar los costos por
servicios auxiliares y costos de
acoplamiento, los cuales se deben
prorratear entre todas las celdas
componentes.
Al revisar una empresa real, donde el presente trabajo
observa las siguientes conclusiones:
 Los costos directos en las líneas de transmisión,
se encuentran subvaluados por Osinerg, en vista
que no cuenta con un módulo específico para
reconocer las instalaciones de Eteselva, siendo la
principal variación en la valorización de
conductores, estructuras y la parte civil.
 120

 Los costos indirectos, como porcentaje de los

costos directos en líneas de transmisión, se
encuentran sobrevaluados por parte de Eteselva,
respecto a los costos de instalaciones de
transmisión típicas utilizadas por Osinerg.
 La valorización de las subestaciones de Eteselva,
son mayores que Osinerg, en vista que Eteselva
tiene costos más elevados en sus equipos
principales y equipos complementarios que se
reflejan en el costo básico.
 El costo común presentado de las subestaciones
de Eteselva, es mayor que el valorizado por
Osinerg, en vista que sus porcentajes respecto al
costo directo total son mayores.

RECOMENDACIONES
En vista que los marcos regulatorios mundiales, se
encuentran en constante evolución respecto al tema de la
valorización de las instalaciones de transmisión, se recomienda
considerar cambios en el marco regulatorio peruano, de tal
manera que se valorice las instalaciones de transmisión
siguiendo un esquema similar a Argentina, donde se considera
una valorización diferenciada en función a si la instalación ya
existe o es una instalación nueva, esquema que fue adaptado
el año 2003 como parte de los cambios del marco regulatorio
chileno.
Donde para instalaciones existentes, se propone mejorar y
ampliar los procedimientos para conceptos de SEA, CMICE y
economías de escala descritos en el marco regulatorio peruano,
considerando que:
 La determinación del SEA y el cálculo del CMICE
sea calculada en una sola oportunidad, sin
permitir un recálculo en cada proceso tarifario
[23].
 121

 La determinación del SEA, se obtenga como

resultado de un análisis del conjunto del
sistema y no sea una elección de la mejor
alternativa para cada una de las empresas que
presenten su propuesta en cada proceso tarifario.
 El cálculo del CMICE, sean elaborados
particularmente para cada empresa, debido a
que los módulos existentes fueron elaboradas
por un especialista en AT [5] y [9] y no se
adecuan a la realidad para instalaciones de MT.
 Se considere un factor de corrección, debido a
economías de escala, en vista que la regulación
actual considera valorización por costos unitarios.
Donde para instalaciones nuevas, se propone plantear
un procedimiento donde participen los agentes
involucrados del sector, considerando que:
 El marco regulatorio, no considere
conceptos tales como adaptación.

 Las instalaciones sean valorizadas, antes de

construidas las obras, como resultado de un
estudio de expansión elaborado por un panel de
expertos , como en el caso chileno.
 La tasa de retorno, sea evaluada en vista que
el riesgo se transmite del inversionista a los
usuarios.
 122

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para Electrificación Rural”.
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[22] Norma DGE N° 028-EM/DGE “Especificaciones Técnicas

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[27] Taller Sobre la Planificación de la Expansión de la

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[28] Examen técnico de estudios y diseños del sistemade

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Sánchez, P. Bracamonte

[29] Proceso de Regulación Tarifaria de los Sistemas

Secundarios de Transmisión del Año 2005 publicada en la

página web de Osinerg

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[30] Catálogos varios de empresas suministradoras de Equipos

de Alta y Media tensión: ABB, Alstom, Sural e Indeco.