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ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

La administración pública manifiesta su voluntad jurídica de derecho público a través de


actos administrativos, contratos administrativos y reglamentos, sin perjuicio de recurrir a otras
categorías de derecho privado cuando tales administraciones actúan dentro de dicho campo.

El código tributario distribuye a la Administración Tributaria en tres órganos que son


Administración Tributaria Central, Administración Tributaria Seccional y Administración
Tributaria de Excepción; otorgándoles la siguiente facultades: la reglamentaria y de aplicación
de la ley, la determinadora de la obligación tributaria, la de resolución de reclamos y recursos
de los sujetos pasivos, la potestad sancionadora por infracciones de la ley tributaria o a los
reglamentos y la recaudación de los tributos, las mismas que deben implementarse con arreglos
a los principios de simplificación, celeridad y confianza.

Órganos:
Administración Tributaria Central:
Su función ejecutiva la ejerce el Presidente de la República, ejerciéndola efectivamente en el
Ministro de Finanzas, quien viene a ser la máxima autoridad de la tributaria administrativa, a
través de la dirección del Servicio de Rentas Internas (SRI) y la Corporación Aduanera
Ecuatoriana. La administración tributaria central corresponde estrictamente a la actividad y
función del Estado con referencia a los tributos considerados nacionales, destinados a financiar
el presupuesto general del Estado, aplicándose:

1. Cuando se trate de participación de tributos fiscales.


2. En caso de que los tributos sean creados para entidades descentralizadas o autónomas,
cuya base sea la misma que de tributos fiscales y recaudados por la administración
central.
3. Cuando se trate de tributos fiscales o entidades del derecho público distintos a los
provinciales.

Podemos encontrar instituciones como:


- Ministerio de Economía y Finanzas
- Servicio de Rentas Internas
- Corporación Aduanera Ecuatoriana
- Dirección Nacional de Avalúos y Catastros

Administración Tributaria Seccional: Corresponderá en su caso al Prefecto Provincial o al


Alcalde quien la ejercerá por medio de las direcciones u órganos administrativos, determinados
por ley. Son entidades del Sector Púbico como Consejos Municipales y Cantonales de carácter
orgánico funcional que gozan de autonomía propia, patrimonio económico y discrecional que
fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines en forma y condiciones que determine la
ley y con facultad legislativa para dictar ordenanzas para gobernar, ejecutar y hacer cumplir.
Esta administración tributaria seccional tiene como competencia la administración de tributos
cuyo fruto de recaudación es parte del presupuesto municipal y del Presupuesto General del
Estado.

Podemos encontrar tributos como:


- Impuesto a predios urbanos
- Impuesto de patente
- Impuesto de 1.5 por mil a los activos fijos.
Administración tributaria de excepción:
La administración de estos tributos corresponderá a los órganos del mismo sujeto activo, y a la
falta de este señalamiento, a las autoridades que orden o deben ordenar la recaudación. Esta
administración se ejerce cuando la ley expresamente concede la gestión tributaria a la propia
entidad pública acreedora de tributos.

Podemos encontrar instituciones como:


- Superintendencia de bancos
- Dirección de aviación civil
- Autoridades portuarias
- Consejo de Judicatura