Proyecto de Inversión

“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare, Distrito de La Yarada Los Palos, Provincia
de Tacna,
Región Tacna”
Estudio de Preinversión a nivel de Perfil:
“Instalación del Sistema de Agua Potable y

Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare,
Distrito de La Yarada Los Palos, Provincia de
Tacna, Región Tacna”
Elaborado por:
Lima, noviembre de 2016
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“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare, Distrito de La Yarada Los Palos, Provincia de Tacna,
Región Tacna”
ÍNDICE
CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Localización

2.2 Institucionalidad.
2.3 Marco de referencia.
CAPÍTULO III: IDENTIFICACION.

3.1 Diagnóstico de la situación actual.
3.1.1 El área de influencia y área de estudio.
3.1.2 Unidad productora de servicios.
3.1.3 Los involucrados en el PIP.
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
CAPÍTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
4.2 Determinación de la brecha, oferta – demanda.
4.2.1 Análisis de demanda de agua potable.
4.2.2 Análisis de la Demanda de Saneamiento.
4.2.3 Análisis de la Oferta.
4.2.4 Determinación de la brecha
4.3 Análisis Técnico de Alternativas de Solución
4.4. Costos a Precios de Mercado
4.5. Evaluación Social
4.5.1. Beneficios sociales
4.5.2. Costos sociales
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.5.4. Análisis de Sensibilidad
4.6. Análisis de Sostenibilidad
4.7. Impacto Ambiental
4.8. Selección de alternativa
4.9. Plan de Implementación
4.10. Organización y Gestión
4.11. Matriz de Marco Lógico del Proyecto
CAPÍTULO V : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del PIP

El nombre del proyecto es: “Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro
Poblado Nuevo Copare, distrito La Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”.
Localización
El PIP se localiza en el centro poblado Nuevo Copare que se encuentra en el distrito, provincia y
Región Tacna.
Cuadro N° 1. Coordenadas UTM
Código Ubigeo Este Norte Zona
2301010009 348703 7995547 19 Sur
Fuente: Informe Técnico IDGT N° 050-13
Mapa Nº 01
Ubicación del Proyecto
CALL
AO
País: Perú Región: Tacna
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Ilustración 1: Microlocalización del Proyecto
Provincia: Tacna Distrito: Tacna
Mapa georreferenciado del centro poblado Nuevo Copare
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Unidad Formuladora del proyecto

Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Nombre Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Persona Responsable de la
CONSORCIO AGUA SELVA
Formulación
Responsable de la UF Wuilder Humberto Zamora Rojas
Cargo Jefe Unidad de Desarrollo de Infraestructura
Dirección Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima
Teléfono 4183800
Unidad Ejecutora recomendada del proyecto

Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Responsable de la UE José Miguel Kobashikawa
Cargo Director Ejecutivo PNSR
Órgano Técnico
Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Responsable
Teléfono 4183800
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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo
El objetivo central del proyecto es: “Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas en la población del centro poblado Nuevo Copare”.
Medios fundamentales
o Existencia de infraestructura de agua potable
o Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
o Mejora de los niveles de educación sanitaria
o Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS
Todos estos medios fundamentales son imprescindibles para solucionar el problema central
del proyecto, por lo que será necesario plantear al menos una acción para alcanzarlo.
Descripción de acciones
En base al análisis e interrelación de los medios fundamentales y acciones planteadas para alcanzar
dichos medios, se ha planteado la alternativa única:
Medio fundamental 1: Existencia de infraestructura de agua potable
 Acción 1.1:
o Construcción de captación de pozo profundo
o Construcción de caseta de bombeo
o Instalación de una PTAP de ósmosis inversa
o Instalación de línea de impulsión
o Construcción de reservorio elevado U1
o Instalación de redes de aducción y distribución
o Instalación de conexiones domiciliarias
Medio fundamental 2: Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y

aguas residuales
 Acción 2.1: Instalación de unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico
del tipo biodigestor
Medio fundamental 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria

 Acción 3.1: Capacitación en educación sanitaria
Medio fundamental 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS

 Acción 4.1: Capacitación de la JASS
 Acción 4.2: Capacitación y fortalecimiento al Área Técnica Municipal de Saneamiento
de la Municipalidad
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C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
a) Brecha oferta - demanda para el sistema de agua potable
Para determinar el balance de la oferta y de la demanda se considera, la demanda de proyectada y

la oferta optimizada, esta comparación muestra un déficit durante todo el horizonte de planeamiento
tal como se observa en los siguientes cuadros:
o Fuente de abastecimiento disponible
Cuadro 1.1 Balance oferta demanda de fuente de agua

FUENTE (l/s)
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO DEMANDA OFERTA SIN
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Fuente de Abastecimiento
1 2015 3.87 0.00 (3.87) 7.00
2 2016 3.98 0.00 (3.98)
3 2017 4.10 0.00 (4.10) 6.00
4 2018 4.20 0.00 (4.20)
5 2019 4.32 0.00 (4.32) 5.00
6 2020 4.43 0.00 (4.43) Caudal (L/s)
7 2021 4.54 0.00 (4.54) 4.00
8 2022 4.65 0.00 (4.65) DEFICIT
9 2023 4.76 0.00 (4.76) 3.00
10 2024 4.88 0.00 (4.88)
2.00
11 2025 4.99 0.00 (4.99)
12 2026 5.10 0.00 (5.10)
1.00
13 2027 5.21 0.00 (5.21)
14 2028 5.32 0.00 (5.32)
0.00
15 2029 5.43 0.00 (5.43)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2030 5.55 0.00 (5.55) Año
17 2031 5.65 0.00 (5.65)
18 2032 5.77 0.00 (5.77)
19 2033 5.88 0.00 (5.88) DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2034 5.99 0.00 (5.99)
Juan Angel Cameto:
Elaboración: Consorcio Agua Selva, 2014. Deteriorada por lo que
"0"
o Línea de impulsión
Cuadro 1.2 Balance oferta demanda de línea de impulsión

LINEA DE IMPULSION (L/s)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Línea de Impulsión
1 2015 3.87 0.00 (3.87) 7.00
2 2016 3.98 0.00 (3.98)
3 2017 4.10 0.00 (4.10) 6.00
4 2018 4.20 0.00 (4.20)
5 2019 4.32 0.00 (4.32) 5.00
6 2020 4.43 0.00 (4.43)
Caudal (L/s)
7 2021 4.54 0.00 (4.54) 4.00

8 2022 4.65 0.00 (4.65) DEFICIT
9 2023 4.76 0.00 (4.76) 3.00
10 2024 4.88 0.00 (4.88)
11 2025 4.99 0.00 (4.99) 2.00
12 2026 5.10 0.00 (5.10)
13 2027 5.21 0.00 (5.21) 1.00
14 2028 5.32 0.00 (5.32)
15 2029 5.43 0.00 (5.43) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2030 5.55 0.00 (5.55)

17 2031 5.65 0.00 (5.65) Año
18 2032 5.77 0.00 (5.77)
19 2033 5.88 0.00 (5.88) OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA PROYECTADA
20 2034 5.99 0.00 (5.99)
Elaboración: Consorcio Agua Selva, 2014.
o Planta de Tratamiento de Agua Potable
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Actualmente no existe una potabilización para el agua, por lo que la oferta existente es 0. En el año
20 la demanda es de 5.99 L/s, generando una brecha negativa del mismo valor.
Juan Angel Cameto
Deteriorada por lo que
Cuadro 1.3 Balance Oferta Demanda de Planta de Tratamiento de Agua Potable "0"
PTAP (L/s)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: PTAP
1 2015 3.97 0.00 (3.97) 7.00
2 2016 4.09 0.00 (4.09)
3 2017 4.20 0.00 (4.20) 6.00
4 2018 4.31 0.00 (4.31)
5 2019 4.43 0.00 (4.43) 5.00
6 2020 4.54 0.00 (4.54)
Caudal (L/s)
7 2021 4.66 0.00 (4.66) 4.00 DEFICIT
8 2022 4.77 0.00 (4.77)
9 2023 4.89 0.00 (4.89) 3.00
10 2024 5.00 0.00 (5.00)
11 2025 5.11 0.00 (5.11) 2.00
12 2026 5.23 0.00 (5.23)
13 2027 5.34 0.00 (5.34) 1.00
14 2028 5.46 0.00 (5.46)
15 2029 5.57 0.00 (5.57) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2030 5.69 0.00 (5.69)
17 2031 5.80 0.00 (5.80) Año
18 2032 5.92 0.00 (5.92)
20 2034 6.14 0.00 (6.14)
o Almacenamiento
No es posible optimizar la oferta actual del reservorio por lo que su oferta actual es nula, mientras
que la demanda en el año 20 es 66.3 m3, generando una brecha negativa del mismo valor.
Cuadro 1.4 Balance oferta demanda de almacenamiento

VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m 3)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Volumen de almacenamiento
1 2015 42.90 0.00 (42.90) 70.00
2 2016 44.10 0.00 (44.10)
3 2017 45.40 0.00 (45.40) 60.00
Ca p. Al macenamiento (m3)
4 2018 46.60 0.00 (46.60)

5 2019 47.80 0.00 (47.80) 50.00
6 2020 49.10 0.00 (49.10)
7 2021 50.30 0.00 (50.30) 40.00 DEFICIT
8 2022 51.50 0.00 (51.50)
9 2023 52.80 0.00 (52.80) 30.00
10 2024 54.00 0.00 (54.00)
11 2025 55.20 0.00 (55.20) 20.00
12 2026 56.50 0.00 (56.50)
13 2027 57.70 0.00 (57.70) 10.00
14 2028 58.90 0.00 (58.90)
15 2029 60.20 0.00 (60.20) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2030 61.40 0.00 (61.40)

17 2031 62.60 0.00 (62.60) Año
18 2032 63.90 0.00 (63.90)
20 2034 66.30 0.00 (66.30)
o Conexiones domiciliarias de agua
Debido a que las conexiones de agua existentes son artesanales y de agua entubada, la oferta
actual es nula. En el año 0 se requerirá 214 conexiones y en el año 20, 340 conexiones.
Cuadro 1.5 Balance oferta demanda de conexiones de agua
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CONEXIONES DOMICILIARIAS (und)

AÑO
DEMANDA OFERTA SIN Componente: Conexiones Domiciliarias
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
400
0 2013 0 0.00 0.00
1 2014 214 0.00 (214.00)
350
2 2015 221 0.00 (221.00)
3 2016 227 0.00 (227.00)
300
4 2017 233 0.00 (233.00)
5 2018 239 0.00 (239.00)
250
Uni dades UBS

6 2019 246 0.00 (246.00)
7 2020 252 0.00 (252.00)
200
8 2021 258 0.00 (258.00)
9 2022 265 0.00 (265.00) DEFICIT
150
10 2023 271 0.00 (271.00)
11 2024 277 0.00 (277.00)
100
12 2025 283 0.00 (283.00)
13 2026 290 0.00 (290.00)
50
14 2027 296 0.00 (296.00)
15 2028 302 0.00 (302.00)
0
16 2029 309 0.00 (309.00)
2013
2018
2023
2028
2033
17 2030 315 0.00 (315.00)
Año
18 2031 321 0.00 (321.00)
19 2032 327 0.00 (327.00)
20 2033 334 0.00 (334.00) DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
0 2034 340 0.00 (340.00)
b) Sistema de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
La oferta actual es nula debido a que no existe UBS en el centro poblado, sólo letrinas
en mal estado. La demanda de UBS en el año 0 es de 214, mientras que en el año 20 es
de 340 UBS.
Cuadro 1.6 Balance oferta demanda de unidades básicas de saneamiento

UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO (und)
AÑO Componente: Unidades Básicas de Saneamiento
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
400
0 2014 214 0.00 (214.00)
1 2015 221 0.00 (221.00) 350
2 2016 227 0.00 (227.00)
3 2017 233 0.00 (233.00) 300
4 2018 239 0.00 (239.00)
5 2019 246 0.00 (246.00) 250
Uni dades UBS
6 2020 252 0.00 (252.00)

7 2021 258 0.00 (258.00) 200
8 2022 265 0.00 (265.00) DEFICIT
9 2023 271 0.00 (271.00) 150
10 2024 277 0.00 (277.00)
11 2025 283 0.00 (283.00) 100
12 2026 290 0.00 (290.00)
13 2027 296 0.00 (296.00) 50
14 2028 302 0.00 (302.00)
15 2029 309 0.00 (309.00) 0
2013
2018
2023
2028
2033
16 2030 315 0.00 (315.00)

17 2031 321 0.00 (321.00) Año
18 2032 327 0.00 (327.00)
19 2033 334 0.00 (334.00) DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2034 340 0.00 (340.00)
Supuestos y parámetros utilizados:
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Cuadro 1.7 Parámetros de diseño y supuestos utilizados para la demanda de agua

potable
Sin Con
Datos Técnicos
proyecto proyecto
Número de viviendas totales 202 202
Número de viviendas con pileta pública 0 0
Número de viviendas sin agua potable 202 0
Número de viviendas con conexión domiciliaria de agua
0 202
potable
Cobertura de agua potable total 0% 100%
Densidad por lote: 5.36
Poblacion total 1082 1082
Población abastecida de agua potable con piletas 0 0
Población sin servicio de agua potable 1082 0
Población abastecida de agua potable con conexión
0 1082
domiciliaria
Poblacion de Referencia 1082 -
Poblacion demandante Potencial 1082 -
Poblacion demandante efectiva 1082 -
Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria 2 2
Número de lotes de I.E. Secundaria 0 0
Número de lotes de Centros de Salud 0 0
Otros lotes (comerciales, sociales, etc) 4 4
Número de conex. De agua potable de I.E. Inicial y Primaria 0 2
Número de conex. De agua potable de I.E. Secundaria 0 0
Otras conexiones de agua potable 0 4
Población escolar Inicial y Primaria 41 41
Población escolar Secundaria 0 0
Consumo de agua domiciliario (l/h/d): 110
Dotación de agua proyectada por pileta publica (l/h/d): - 40
Dotación de agua instituciones educativas Inicial y Primaria
- 15
(l/h/d):
Dotación de agua instituciones educativas Secundaria (l/h/d): - 20
Dotación otros locales (L/d/local): - 404
Pérdidas Fisicas 0% 25%
Factor maximo diario - 1.3
Factor maximo Horario [1.8-2.5] - 2
% Regulación continuo - 20%
% Regulación por bombeo - 25%
N° horas de bombeo - 16
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
Se plantea los siguientes componentes:
 Existencia de infraestructura de agua potable

En este componente el PIP plantea dos alternativas que se describe a continuación:
a) Construcción de Captación:
 Construcción de 01 pozo profundo de 150m de profundidad provista de una bomba de
9.0 HP.
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 Ubicada en las coordenadas 7994850.160 N y 350826.677 E y a una altitud de 155.5

msnm
b) Estación de Bombeo:
 Con la finalidad de operar y mantener el sistema de bombeo proyectado, se ha
previsto la construcción de una estación de bombeo de 7.6 x 4.8m y 3.05m de alto, en
donde se instalarán las válvulas compuertas, válvulas check, válvula de alivio, válvula
de aire y un medidor de caudal de velocidad.
c) PTAP de Ósmosis Inversa:

 Debido a la presencia en exceso de boro, sólidos totales disueltos y sulfatos, se hace
necesario un tratamiento de intercambio iónico para remover estos parámetros, por lo
que se proyecta la instalación de una PTAP de Ósmosis Inversa. Estará ubicada en las
mismas coordenadas que la estación de bombeo. Esta planta garantiza una
reducción efectiva de la salinidad del agua con un bajo consumo de energía y costo
operativo.
 Se aclara que el sistema de tratamiento mediante ósmosis inversa es el único
conocido por las investigaciones avaladas por CEPIS que puede remover metales
pesados como Boro.
 Las dimensiones aproximadas del componente de ósmosis inversa (sin considerar el
filtro de lecho profundo) son de 4000mm x1000mm x1500mm y un peso bruto de 400
kg. El rechazo es de aprox el 15%, es decir, el 85% de agua es recuperada.
 La aplicación del proceso de membranas de ósmosis inversa (RO), requerirá de un
TRATAMIENTO PREVIO (generalmente filtración y dosificaciones químicas) para
evitar incrustaciones y ensuciamientos prematuros de las membranas.
d) Línea de Impulsión:
 Instalación de 17.10 m de línea de impulsión con Tubería Acero al Carbono A53-GB, Ø
3", SCH 40 S/Costura
e) Almacenamiento:
 Construcción de reservorio elevado de 68.0m3 con un tirante de agua de 1.20m. El
reservorio elevado será de forma cuadrada.
 Este reservorio estará ubicado en las coordenadas 7994871.67 N y 350836.50 E.
a) Red de distribución:
 Instalación de 39.154.01 m de redes de distribución con tuberías PVC UF Clase 10 de
diámetros entre DN 2” a 4”.
Tip Tubería Unidad Metrado
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, DIA=4" m 334.24
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, DIA=3" m 14,184.30
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, DIA=2 1/2" m 7,914.03
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, DIA=2" m 16,722.44
Total m 39,154.01
b) Conexiones domiciliarias:
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 Instalación de 208 conexiones domiciliarias, además de 02 conexiones para las

instituciones educactivas y 04 conexiones para institutciones sociales al año 0.
 Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
En este componente el PIP plantea una alternativa única, la cual plantea soluciones individuales de
sistema de saneamiento a través de unidades básicas de saneamiento (UBS-AH) cuyo funcionamiento
es mediante arrastre hidráulico. Esto se logrará con la instalación de un biodigestor autolimpiable por
cada lote, ya que en la zona se dispone de un terreno permeable. Considera lo siguiente:
 Construcción de 208 unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico y biodigestor
(UBS-AH) intradomiciliarias, para el año 0, además 02 UBS-AH para instituciones educativas y
04 UBS-AH para las instituciones sociales.
 Mejora de los niveles de educación sanitaria
Análisis: Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras de la capacitación social para
la sensibilización de la población beneficiaria en temas de educación sanitaria y promoción del sistema
para una mejor calidad de vida.
 Acciones de capacitación y promoción en educación sanitaria
 Existencia de una entidad encargada de la gestión de los servicios
Análisis: se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras las actividades de gestión de la
JASS y la capacitación a los encargados de la operación y mantenimiento del uso del sistema de agua y
mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondrá de un manual de operación y mantenimiento.
 Capacitación de la JASS.
 Capacitación y fortalecimiento al Área Técnica Municipal de Saneamiento de la
Municipalidad
 MEDIO AMBIENTE.
Es importante señalar que, el PIP plantea una serie de actividades de mitigación ambiental como,
actividades de promoción, seguridad, manejo de botaderos y canteras y otros.
E. COSTOS DEL PIP
a) Costos de Inversión
 Costos de inversión del componente 1: Existencia de infraestructura de agua potable
Cuadro 1.8 Costo de inversión del componente: Existencia de infraestructura de agua

potable - Alternativa Única
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Región Tacna”
G.G. (10%) Total a

I.G.V. (S/.)
Descripción Costo Directo Util. (10%) Sub Total (S/.) Precios de
20% 18% Mercado (S/.)
OBRAS PROVISIONALES 12,874.20 2,574.84 15,449.04 2,780.83 18,229.87
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 112,042.92 22,408.58 134,451.50 24,201.27 158,652.77
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) 1,304.63 260.93 1,565.56 281.80 1,847.36
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 395,160.00 79,032.00 474,192.00 85,354.56 559,546.56
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 210,021.20 42,004.24 252,025.44 45,364.58 297,390.02
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA 126,076.66 25,215.33 151,291.99 27,232.56 178,524.55
LINEA DE ADUCCIÓN Y REDES DE AGUA POTABLE (39,154.01
2,925,316.04 585,063.21 3,510,379.25 631,868.26 4,142,247.51
m)
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) 196,519.50 39,303.90 235,823.40 42,448.21 278,271.61
FLETE TERRESTRE Y RURAL 12,445.08 2,489.02 14,934.10 2,688.14 17,622.23
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 59,916.37 11,983.27 71,899.65 12,941.94 84,841.59
TOTAL COSTO DIRECTO 4,051,676.60 810,335.32 4,862,011.92 875,162.15 5,737,174.07
SUPERVISION DE OBRA (8%) 458,973.93
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 15,116.73
EXPEDIENTE TECNICO 29,314.86
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 6,240,579.59
En el cuadro se presenta los costos directos de inversión para la implementación del sistema de
UBS que asciende a un monto de S/. 6,240,579.59 a precios de mercado, la cual se plantea como
alternativa única.
 Costos de inversión del componente 2: Existencia de infraestructura para

disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
Los costos de inversión del sistema de saneamiento implican la construcción de unidades básicas
de saneamiento de arrastre hidráulico (UBS-AH). A continuación se presentan los costos de
inversión a precios de mercado para la instalación de las UBS.
Cuadro 1.9 Costo de inversión del componente: Existencia de infraestructura para

disposición sanitaria de excretas y aguas residuales - Alternativa única
G.G. (10%)
Total a
Utilidad Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.)
Descripción Costo Directo Precios de
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
CASETA DE BAÑO (214 unid) 1,129,198.59 225,839.72 1,355,038.31 243,906.90 1,598,945.20
TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214 unid) 348,374.79 69,674.96 418,049.75 75,248.95 493,298.70
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) 37,011.70 7,402.34 44,414.04 7,994.53 52,408.57
POZO PERCOLADOR (214 unid) 379,706.83 75,941.37 455,648.20 82,016.68 537,664.87
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL 17,494.86 3,498.97 20,993.83 3,778.89 24,772.72
COSTO TOTAL UBS-H 2,995,008.85
UBS-AH que asciende a un monto de S/. 2.995,008.85 a precios de mercado, la cual se plantea
como alternativa única.
 Costos de inversión del componente 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria

Cuadro 1.10 Costos de inversión del componente: Mejora de los niveles de educación
sanitaria
Pág. 14
Región Tacna”
G.G. (10%)
Total Total a
Descripción Utilidad Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.)
Presupuesto Precios de
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 23,670.00 4,734.00 28,404.00 5,112.72 33,516.72
MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 710.82 142.16 852.98 153.54 1,006.52
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 1,076.82 215.36 1,292.18 232.59 1,524.78
MODULO 3 LAVADO DE MANOS 1,130.82 226.16 1,356.98 244.26 1,601.24
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE excretas UBS 1,048.82 209.76 1,258.58 226.55 1,485.13
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 1,276.82 255.36 1,532.18 275.79 1,807.98
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 900.82 180.16 1,080.98 194.58 1,275.56
MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,070.82 214.16 1,284.98 231.30 1,516.28
MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,061.16 212.23 1,273.39 229.21 1,502.60
TEMAS TRANSVERSALES 1,421.64 284.33 1,705.97 307.07 2,013.04
EVALUACION 876.02 175.20 1,051.22 189.22 1,240.44
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO 36,842.45 7,368.49 44,210.94 7,957.97 52,168.91
TOTAL COSTO DIRECTO 71,087.01 14,217.40 85,304.41 15,354.79 100,659.21
SUPERVISIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y GESTIÓN MUNICIPAL 39,602.82
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 265.22
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 140,527.25
 Costos de inversión del componente 4: Capacidad técnica y administrativa

fortalecida de la JASS
Cuadro 1.11 Costos de inversión del componente: Capacidad técnica y administrativa

fortalecida de la JASS
G.G. (10%)
Total Total a
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 924.71 184.94 1,109.65 199.74 1,309.39
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 1,928.04 385.61 2,313.65 416.46 2,730.10
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 27,889.23 5,577.85 33,467.08 6,024.07 39,491.15
COSTO TOTAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 85,175.83
Adicionalmente a los costos de inversión por componente, se presentan los costos de inversión total
del proyecto por alternativas a precios de mercado o privados, tal como se muestra en los cuadros
siguientes.
Cuadro 1.12 Costos de inversión totales

G.G. (10%) Total a
Total I.G.V. (S/.)
Descripción Util. (10%) Sub Total (S/.) Precios de
Presupuesto
20% 18% Mercado (S/.)
Componente 1: Sistema de agua potable 4,051,676.60 810,335.32 4,862,011.92 875,162.15 5,737,174.07
Componente 2: Sistema de saneamiento 1,944,500.05 388,900.01 2,333,400.06 420,012.01 2,753,412.07
Componente 3: Comunicación y Educación Sanitaria 71,087.01 14,217.40 85,304.41 15,354.79 100,659.21
Componente 4: Capacidad Técnica y Administrativa Fortalecida de
43,086.98 8,617.40 51,704.38 9,306.79 61,011.17
la JASS y ATM
TOTAL COSTO DIRECTO 6,110,350.64 8,652,256.51

COSTO TOTAL 9,461,291.51
Pág. 15
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare, Distrito de La Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Cuadro 1.13 Cronograma de costos de inversión a precios de mercado

Unidad Meses Montos
Descripción
de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 18,229.87 - - - 18,229.87
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 Gbl. 47,595.83 47,595.83 63,461.11 - 158,652.77
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) Gbl. 554.21 554.21 738.94 - 1,847.36
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Gbl. - 559,546.56 - - 559,546.56
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 Gbl. 89,217.01 89,217.01 118,956.01 - 297,390.02
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA Gbl. - 178,524.55 - - 178,524.55
Gbl. - 1,242,674.25 1,656,899.01 1,242,674.25 4,142,247.51
m)
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) Gbl. - 83,481.48 111,308.64 83,481.48 278,271.61
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 8,811.12 8,811.12 - - 17,622.23
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Gbl. 21,210.40 21,210.40 21,210.40 21,210.40 84,841.59
COSTO TOTAL UBS - - - -
CASETA DE BAÑO (214 unid) Gbl. - 479,683.56 639,578.08 479,683.56 1,598,945.20
TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214 Gbl. - 147,989.61 197,319.48 147,989.61 493,298.70
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) Gbl. - 15,722.57 20,963.43 15,722.57 52,408.57
POZO PERCOLADOR (214 unid) Gbl. - 161,299.46 215,065.95 161,299.46 537,664.87
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL Gbl. 11,580.50 11,580.50 11,580.50 11,580.50 46,322.00
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 24,772.72 - - - 24,772.72
- - - -
COSTOS INTANGIBLES - - - -
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 169,811.72 169,811.72 169,811.72 169,811.72 679,246.89
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO INSTITUCIONAL Gbl. 10,065.92 20,131.84 30,197.76 40,263.68 100,659.21
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 6,101.12 12,202.23 18,303.35 24,404.47 61,011.17
SUPERVISIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y GESTIÓN MUNICIPAL 6,360.67 12,721.34 19,082.02 25,442.69 63,606.72
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 2,279.76 4,559.52 6,839.28 9,119.04 22,797.60
EXPEDIENTE TECNICO Gbl. 13,015.14 17,353.52 13,015.14 - - - - 43,383.79
COSTOS TOTALES DEL PROYECTO - - - 13,015.14 17,353.52 13,015.14 - - 416,590.83 3,267,317.77 3,301,315.68 2,432,683.44 9,461,291.51
Pág. 16
Región Tacna”
Cuadro 1.14 Cronograma de costos de operación y mantenimiento de agua potable

Costos de Operación (S/.) Costos de Mantenimiento (S/.)
Total Costos
Año de O&M
Costos Costos Costos
Total Costos Fijos Total (S/.)
Fijos Variables Variables
1 12,000.00 6,389.91 18,389.91 152,076.66 - 152,076.66 170,466.57

2 12,000.00 6,575.72 18,575.72 152,076.66 60,000.00 212,076.66 230,652.38
3 12,000.00 6,761.52 18,761.52 152,076.66 119,768.40 271,845.06 290,606.58
4 12,000.00 6,941.86 18,941.86 152,076.66 60,000.00 212,076.66 231,018.52
5 12,000.00 7,127.67 19,127.67 152,076.66 - 152,076.66 171,204.33
6 12,000.00 7,313.47 19,313.47 152,076.66 179,768.40 331,845.06 351,158.53
7 12,000.00 7,493.82 19,493.82 152,076.66 - 152,076.66 171,570.48
8 12,000.00 7,679.62 19,679.62 152,076.66 60,000.00 212,076.66 231,756.28
9 12,000.00 7,865.43 19,865.43 152,076.66 119,768.40 271,845.06 291,710.49
10 12,000.00 8,051.23 20,051.23 152,076.66 60,000.00 212,076.66 232,127.89
11 12,000.00 8,231.57 20,231.57 152,076.66 - 152,076.66 172,308.23
12 12,000.00 8,417.38 20,417.38 152,076.66 179,768.40 331,845.06 352,262.44
13 12,000.00 8,603.18 20,603.18 152,076.66 - 152,076.66 172,679.84
14 12,000.00 8,783.52 20,783.52 152,076.66 60,000.00 212,076.66 232,860.18
15 12,000.00 8,969.33 20,969.33 152,076.66 119,768.40 271,845.06 292,814.39
16 12,000.00 9,155.13 21,155.13 152,076.66 60,000.00 212,076.66 233,231.79
17 12,000.00 9,335.47 21,335.47 152,076.66 - 152,076.66 173,412.13
18 12,000.00 9,521.28 21,521.28 152,076.66 179,768.40 331,845.06 353,366.34
19 12,000.00 9,707.08 21,707.08 152,076.66 - 152,076.66 173,783.74
20 12,000.00 9,887.42 21,887.42 152,076.66 60,000.00 212,076.66 233,964.08
Pág. 17
Región Tacna”
Cuadro 1.15 Cronograma de costos de operación y mantenimiento de saneamiento
Total
Costos Mtto Totales (S/.) Costos
Costo
Nro de UBS O&M a
Año Operación Insum os
(Unid) MO Herram ient Precios
Totales (S/) de
Calificada as de Total (S/) Privados
Lim pieza
(S/.) trabajo (5% (S/)
(S/.)
1 215.00 - 3,008.19 150.41 2,150.00 5,308.60 5,308.60
2 221.00 - 3,092.14 154.61 2,210.00 5,456.75 5,456.75
3 227.00 - 3,176.09 158.80 2,270.00 5,604.90 5,604.90
4 233.00 - 3,260.04 163.00 2,330.00 5,753.04 5,753.04
5 240.00 - 3,357.98 167.90 2,400.00 5,925.88 5,925.88
6 246.00 - 3,441.93 172.10 2,460.00 6,074.03 6,074.03
7 252.00 - 3,525.88 176.29 2,520.00 6,222.17 6,222.17
8 259.00 - 3,623.82 181.19 2,590.00 6,395.01 6,395.01
9 265.00 - 3,707.77 185.39 2,650.00 6,543.16 6,543.16
10 271.00 - 3,791.72 189.59 2,710.00 6,691.31 6,691.31
11 277.00 - 3,875.67 193.78 2,770.00 6,839.45 6,839.45
12 284.00 - 3,973.61 198.68 2,840.00 7,012.29 7,012.29
13 290.00 - 4,057.56 202.88 2,900.00 7,160.44 7,160.44
14 296.00 - 4,141.51 207.08 2,960.00 7,308.59 7,308.59
15 303.00 - 4,239.45 211.97 3,030.00 7,481.42 7,481.42
16 309.00 - 4,323.40 216.17 3,090.00 7,629.57 7,629.57
17 315.00 - 4,407.35 220.37 3,150.00 7,777.72 7,777.72
18 321.00 - 4,491.30 224.57 3,210.00 7,925.87 7,925.87
19 328.00 - 4,589.24 229.46 3,280.00 8,098.70 8,098.70
20 334.00 - 4,673.19 233.66 3,340.00 8,246.85 8,246.85
Pág. 18
Región Tacna”
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios del PIP
Los beneficios del proyecto para este caso en específico, son los beneficios por liberación de
recursos y beneficios por mayor consumo.
Cuadro 1.16 Beneficios Totales del PIP

Nº de Familias
Beneficios de Usuarios (S/.año)
conectadas al servicio
Población con Población
Población Benef. por
Años enfermedade Conectad
Total ahorro de
s diarreicas a (%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
costo de salud
(S/. Año)
0
1 1,149 1,149 100.0% 0 95 95 0 289,825 498,617.85 788,443
2 1,183 1,183 100.0% 0 100 100 0 305,079 513,372.42 818,451
3 1,217 1,217 100.0% 0 105 105 0 320,333 528,127.00 848,460
4 1,250 1,250 100.0% 0 110 110 0 335,587 542,447.62 878,034
5 1,284 1,284 100.0% 0 116 116 0 353,891 557,202.19 911,093
6 1,318 1,318 100.0% 0 121 121 0 369,145 571,956.77 941,102
7 1,351 1,351 100.0% 0 126 126 0 384,399 586,277.38 970,677
8 1,385 1,385 100.0% 0 131 131 0 399,653 601,031.96 1,000,685
9 1,419 1,419 100.0% 0 136 136 0 414,907 615,786.53 1,030,694
10 1,453 1,453 100.0% 0 141 141 0 430,161 630,541.11 1,060,702
11 1,486 1,486 100.0% 0 146 146 0 445,415 644,861.73 1,090,277
12 1,520 1,520 100.0% 0 151 151 0 460,669 659,616.30 1,120,285
13 1,554 1,554 100.0% 0 156 156 0 475,923 674,370.88 1,150,294
14 1,587 1,587 100.0% 0 161 161 0 491,177 688,691.49 1,179,868
15 1,621 1,621 100.0% 0 166 166 0 506,431 703,446.07 1,209,877
16 1,655 1,655 100.0% 0 172 172 0 524,735 718,200.64 1,242,936
17 1,688 1,688 100.0% 0 176 176 0 536,938 732,521.26 1,269,460
18 1,722 1,722 100.0% 0 182 182 0 555,243 747,275.84 1,302,519
19 1,756 1,756 100.0% 0 187 187 0 570,497 762,030.41 1,332,528
20 1,789 1,789 100.0% 0 192 192 0 585,751 776,351.03 1,362,102
Supuestos y parámetros utilizados
De acuerdo a la vida útil de cada componente de los dos sistemas, se ha incluido en el horizonte de
evaluación las inversiones por reposición para el sistema de agua potable debido al cambio de
material filtrante e insumos anualmente o según corresponda.
Pág. 19
Región Tacna”
Para los beneficios por liberación de recursos y mayor consumo de agua:
Cuadro 1.17 Valor social del tiempo de los no conectados

Tiempo
Persona Tiempo total de Valor Social Valor Social
de N° de Viajes x
que acarreo Horas del Tiempo del Tiempo
acarreo x dia
acarrea al dia (S/. x Hora) (S/. x mes)
viaje (min)
mayor 8 2.4 0.320

1.2930 12.41
menor 10 0.7 0.117
0.6465 2.26
Total 14.68
Elaboración: Equipo técnico formulador
Cuadro 1.18 Determinación del volumen de acarreo (mes)

N° de Volumen Volumen
N° bidones x Capacidad x
Viajes x Acarreo por Acarreo x Mes
Viaje bidón (lts)
dia dia (lts) (m3)
mayor 2.4 1 18 43.20 1.30
menor 0.7 1 18 12.6 0.38
TOTAL VOLUMEN ACARREO 55.80 1.67
Para el beneficio por reducción de gastos en salud:
Cuadro 1.19 Beneficios por ahorro de costos en salud

RUBRO DE COSTOS Unidad QUINTIL 1
Población Total en el año 1 de operación del proyecto (hab.) hab. 1,149 1,149
Porcentaje de población enferma (%) % 100.00% 100.00%
Población con enfermedades diarreicaas (hab. Año 1) hab. 1149 76.07% 874
Número de episodios de diarrea en un año Veces 4 4
Costos
COSTO TOTAL POR EPISODIO EDAs (Soles 2009) 1/ Costos (S/.) Año F.A. (IPC) Actualizados
2004 (S/.)
A cargo de la familia S/. 23.00 1.45 33.27
A cargo del Estado S/. 52.00 1.45 75.22
Costo total por episodio EDAs (S/. Por caso) S/. 75.00 - 108.49
Costo total por episodio EDAs (S/. Por año) S/. 433.96
Elaborado: Consorcio AGUA SELVA
1/ FUENTE: Sobrecostos por la falta en agua potable/ Universidad del Pacífico / Diciembre 2008
El abastecimiento de agua en su hogar procede de: QUINTIL 1

TOTAL 76.07%
Red pública dentro de la vivienda 36.73%
Río, acequia, manantial o similar 39.34%
Pág. 20
Cuadro 1.20 Flujo de costos y beneficios de agua potable
Beneficios de Usuarios (S/.año) Costos de

Inversión total O&M Flujo neto a Factor de Valor actual del
Benef. por descuento flujo neto a
Años Ex Post a precios incrementales precios
ahorro de precios
Antiguas Nuevas Total sociales (S/.) a precios sociales
costo de salud sociales
sociales
(S/. Año) 9%
0 5,169,666.82 -5,169,667 1.000 -5,169,667
1 0 289,825 498,617.85 788,443 9,689 - 145,021 633,734 0.917 581,407
2 0 305,079 513,372.42 818,451 - 196,025 622,426 0.842 523,883
3 0 320,333 528,127.00 848,460 - 246,834 601,626 0.772 464,565
4 0 335,587 542,447.62 878,034 11,825 - 196,336 669,874 0.708 474,556
5 0 353,891 557,202.19 911,093 - 145,646 765,448 0.650 497,489
6 0 369,145 571,956.77 941,102 - 298,149 642,953 0.596 383,372
7 0 384,399 586,277.38 970,677 - 145,956 824,720 0.547 451,150
8 0 399,653 601,031.96 1,000,685 - 196,961 803,724 0.502 403,362
9 0 414,907 615,786.53 1,030,694 - 247,770 782,924 0.460 360,480
10 0 430,161 630,541.11 1,060,702 7,598.47 197,276 855,828 0.422 361,511
11 0 445,415 644,861.73 1,090,277 - 146,581 943,695 0.388 365,713
12 0 460,669 659,616.30 1,120,285 - 299,085 821,200 0.356 291,965
13 0 475,923 674,370.88 1,150,294 - 146,896 1,003,397 0.326 327,287
14 0 491,177 688,691.49 1,179,868 - 197,896 981,972 0.299 293,852
15 0 506,431 703,446.07 1,209,877 - 248,705 961,172 0.275 263,878
16 0 524,735 718,200.64 1,242,936 - 198,211 1,044,725 0.252 263,135
17 0 536,938 732,521.26 1,269,460 - 147,517 1,121,943 0.231 259,251
18 0 555,243 747,275.84 1,302,519 - 300,020 1,002,499 0.212 212,523
19 0 570,497 762,030.41 1,332,528 - 147,832 1,184,696 0.194 230,411
20 0 585,751 776,351.03 1,362,102 - 198,832 1,163,270 0.178 207,563
VAN SOCIAL 2,047,685.53

TIR SOCIAL 13.52%
Pág. 21
Región Tacna”
Indicadores de rentabilidad social

De la evaluación económica, mediante la metodología costo-beneficio para el sistema de agua potable
se ha obtenido los siguientes resultados de VANS y TIRS para la alternativa única planteada
Cuadro 1.21
Costos de
Factor de Valor Actual a
Población Inversión total operación y Flujo neto a
Años descuento precios
total a precio social mantenimien precios sociales
sociales
to 9%
0 2,394,248.62 2,394,248.62 1.000 2,394,248.62
1 352 - 4,496.39 4,496.39 0.917 4,125.12
2 370 - 4,621.87 4,621.87 0.842 3,890.13
3 389 - 4,747.35 4,747.35 0.772 3,665.82
4 408 - 4,872.83 4,872.83 0.708 3,452.03
5 427 - 5,019.22 5,019.22 0.650 3,262.15
6 446 - 5,144.70 5,144.70 0.596 3,067.62
7 464 - 5,270.18 5,270.18 0.547 2,882.97
8 483 - 5,416.58 5,416.58 0.502 2,718.40
9 502 - 5,542.06 5,542.06 0.460 2,551.72
10 521 - 5,667.54 5,667.54 0.422 2,394.03
11 540 - 5,793.02 5,793.02 0.388 2,244.98
12 558 - 5,939.41 5,939.41 0.356 2,111.67
13 577 - 6,064.89 6,064.89 0.326 1,978.24
14 596 - 6,190.37 6,190.37 0.299 1,852.45
15 615 - 6,336.77 6,336.77 0.275 1,739.68
16 634 - 6,462.25 6,462.25 0.252 1,627.64
17 652 - 6,587.73 6,587.73 0.231 1,522.25
18 671 - 6,713.21 6,713.21 0.212 1,423.16
19 690 - 6,859.60 6,859.60 0.194 1,334.12
20 709 - 6,985.08 6,985.08 0.178 1,246.35
VAC SOCIAL 2,443,339.16
1/2 POBLACIONAL 531
ICE 4,605.73
Con respecto al sistema de saneamiento, se ha calculado el ICE y se ha obtenido para UBS S/.
4,605.73 por habitante beneficiado.
Pág. 22
Región Tacna”
Análisis de sensibilidad
Sistema de agua potable
Para el servicio de agua potable, el análisis de sensibilidad se realizó con 03 variables que por
experiencia en proyectos similares ejecutados en programas anteriores resultaron ser sensibles,
estas son el incremento de los costos de inversión y la disminución de los beneficios, las máximas
variaciones para que el VAN sea cero son los siguientes:
Cuadro 1.22 Sensibilidad de la rentabilidad del agua por incrementos en la

inversión-
Sensibilidad del VAN en Agua Potable

Incremento en los Costos de Inversión
Variación VAN TIR
2,100,000
0.0% 2,047,686 13.52% 1,900,000
10.0% 1,530,719 12.14% 1,700,000
1,500,000 39.6%
20.0% 1,013,752 10.94%
1,300,000
VAN (S/.)
25.0% 755,269 10.40% 1,100,000

30.0% 496,785 9.90% 900 ,00 0
39.6% 0 9.00% 700 ,00 0
500 ,00 0
45.0% -278,665 8.54% 300 ,00 0
100 ,00 0
-100 ,00 0
0% 10% 20% 30% 40% 50%
-300 ,00 0
VAN
Variación Porcentual de Costos de Inversión
Cuadro 1.23 Sensibilidad de la rentabilidad del agua por disminución de beneficios-

Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.00% 2,047,686 13.5% 2,100,000
1,900,000
-5.00% 1,594,461 12.6% 1,700,000
-10.00% 1,141,237 11.6% -22.59% 1,500,000
1,300,000
-15.00% 688,012 10.6%
VAN (S/.)
1,100,000
-20.00% 234,788 9.6% 900 ,00 0
-22.59% 0 9.0% 700 ,00 0
500 ,00 0
-30.00% -671,661 7.4% 300 ,00 0
100 ,00 0
-100 ,00 0
-35.0% -30.0% -25.0% -20.0% -15.0% -10.0% -5.0% 0.0%
-300 ,00 0
-500 ,00 0
Variación Porcentual de Beneficios -700 ,00 0
VAN
Pág. 23
Región Tacna”
Cuadro 1.1 Sensibilidad de la rentabilidad del agua por aumento de Costos de

O&M

incremento de OyM
2,100,000
Variación VAN TIR 1,900,000
0.0% 2,047,686 13.5% 1,700,000
25.0% 1,591,020 12.5% 112.1% 1,500,000
VAN (S/.)
1,300,000
50.0% 1,134,354 11.5%
1,100,000
75.0% 677,689 10.5%
900 ,00 0
100.0% 221,023 9.5% 700 ,00 0
112.1% 0 9.0% 500 ,00 0
125.0% -235,642 8.5% 300 ,00 0
100 ,00 0
0% 20% 40% 60% 80% 100 % 120 % 140 %-100 ,00 0

-300 ,00 0
Variación Porcentual de Beneficios
VAN
Sistema de UBS
Para el sistema de UBS debido a que no hay una línea de corte, se evaluó el cambio del ICE debido
a un aumento del costo de inversión y a la disminución de los beneficiarios, obteniéndose lo
siguiente.
Cuadro 1.2 Sensibilidad de la rentabilidad de UBS por incrementos en la inversión
Sensibilidad del Costo percápita de UBS-AH por Incremento en los Costos

de Inversión
16,000.00
14,000.00
12,000.00
Costo Percápita (S/./hab)
Incremento de la inversión 10,000.00
8,000.00
Incremento de Costo percapita Costo percapita
inversión (+x%) (+0%) 6,000.00
4,000.00
0% 9,615.46 9,615.46
2,000.00
10% 10,577.00 9,615.46
20% 11,538.55 9,615.46 0.00
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%
30% 12,500.09 9,615.46
40% 13,461.64 9,615.46 Variación Porcentual de Costos de Inversión
Costo percapita (+x%)

Costo percapita (+0%)
Pág. 24
Región Tacna”
Cuadro 1.3 Sensibilidad ante la disminución de la población -UBS

Disminución de la población Sensibilidad del Costo percápita de UBS-AH por disminución de
Disminucion de Costo percapita Costo percapita beneficiarios
población (+x%) (+0%)
16,000.00
0.00% 9,615.46 9,615.46
-5.00% 10,121.53 9,615.46 14,000.00
-10.00% 10,683.84 9,615.46
12,000.00
-15.00% 11,312.30 9,615.46
Costo percápita (S/./hab)

-20.00% 12,019.32 9,615.46 10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
 Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y

mantenimiento
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento (JASS) del centro poblado Nuevo Copare inscrita y reconocida por la
Municipalidad con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el
servicio a ser instalado. En el Anexo se adjunta el Acta de Asamblea de conformación de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
Además se contará con la asesoría técnica de la empresa proveedora de la PTAP-ósmosis inversa para
apoyar en la primera etapa de la operación de la PTAP. Estos costos están incluidos en el costo de
inversión.
El mantenimiento de la PTAP será realizado también por la empresa proveedora de manera frecuente,
siendo los costos asumidos por la JASS dentro de la tarifa de agua potable.
 Capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa

de inversión y operación
o Etapa de Inversión
El Ministerio de Vivienda a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con la
organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así
Pág. 25
Región Tacna”
como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para seleccionar la
empresa contratista d reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para
el centro poblado , incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento
Para garantizar la ejecución del proyecto, el programa PNSR cuenta con los recursos para el
financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el recurso financiero para iniciar la
ejecución de la obra.
o Etapa de operación
La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se realizará a través
de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida quien asumirá la
responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como de
capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar las cuotas familiares establecidas de acuerdo
a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Asimismo, la Municipalidad del Distrital de Yarada Los Palos como parte de sus funciones vigilará,
supervisará y dará asistencia técnica para el buen funcionamiento de JASS.
Además, como parte de los costos de inversión del aprovisionamiento de la PTAP, se está incluyendo
una operación inicial de 3 meses de parte del proveedor, tiempo en el cual se adiestrará a los miembros
de la JASS y la ATM.
En cuanto al mantenimiento de la PTAP, será realizada de manera semestral por personal calificado del
proveedor o de la misma ATM.
 Financiamiento de los costos de inversión, operación y mantenimiento
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de Construcción y

Saneamiento, tienen la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes
técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los
proyectos de inversión pública de esta tipología.
Los costos de inversión serán financiados al 100% por el PNSR.
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua

potable y saneamiento estará a cargo de la JASS de la localidad Nuevo Copare, quien administrará los
ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación y mantenimiento del sistema. Se
coordinara con el sector salud para su periódica supervisión y control sanitario.
La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluación del proyecto que
cumple la condición de sostenibilidad financiera y asegura la operación y mantenimiento del servicio de
agua potable es S/. 4.83/m3.
Pág. 26
Región Tacna”
 Estimación de la cuota de equilibrio para cubrir los costos de administración, operación y

mantenimiento
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a efectos de
proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto,
considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la
tarifa está basada en el cálculo del costo promedio de largo plazo de los servicios de agua potable para
el horizonte del proyecto.
La tarifa promedio de agua nos indica que desde el punto de vista económico el costo marginal por m3
de agua consumida en el largo plazo, para lo cual se actualizó las inversiones que se realizarán en el
Proyecto (VAN de la inversiones + reinversiones) y los costos de operación y mantenimiento a precios
privados (VAN CO&M) para agua potable y saneamiento, cuyos resultados se dividieron entre el valor
actualizado del agua consumida en m3
Tarifa propuesta por m3 = VAN de Costos O&M

VAN Volumen de agua consumida
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión

correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de la relación
costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de
descuento del 9%.
Cuadro 1.4 Tarifa de agua potable
Tarifa mensual familiar
Consumo m3/año
(S/.)
Sistema de agua potable y
54.08
saneamiento
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 1.5 Cálculo de la tarifa promedio de largo plazo de agua potable
Pág. 27
Región Tacna”
VA Costos
Valor Actual
Inversión Re Inversión Costos OyM Factor VA Costos (O&M +
Total Costos Consumo Costos Inv, Consumos
Años (Nuevos (Nuevos (Nuevos Actualización Inversión Reinv)
(Nuevos Soles) M3/Año Reinv, O&M M3
Soles) Soles) Soles) 9% (Nuevos Soles) (Nuevos
(Nuevos Soles)
Soles)
0 6,394,312.59 6,394,312.59 1 6,394,312.59 6,394,312.59 -
1 - 175,775.17 175,775.17 46,132 0.91743 161,261.63 161,261.63 42,323
2 - 236,109.13 236,109.13 47,497 0.84168 198,728.33 198,728.33 39,978
3 - 296,211.48 296,211.48 48,863 0.77218 228,729.61 228,729.61 37,731
4 - 236,771.57 236,771.57 50,188 0.70843 167,734.95 167,734.95 35,554
5 - 177,130.21 177,130.21 51,553 0.64993 115,122.48 115,122.48 33,506
6 - 357,232.56 357,232.56 52,918 0.59627 213,006.11 213,006.11 31,553
7 - 177,792.65 177,792.65 54,243 0.54703 97,258.67 97,258.67 29,673
8 - 238,151.29 238,151.29 55,608 0.50187 119,520.10 119,520.10 27,908
9 - 298,253.65 298,253.65 56,973 0.46043 137,324.26 137,324.26 26,232
10 9,067.39 238,819.20 247,886.59 58,338 0.42241 104,709.97 104,709.97 24,643
11 - 179,147.69 179,147.69 59,663 0.38753 69,425.61 69,425.61 23,121
12 - 359,274.73 359,274.73 61,028 0.35553 127,734.64 127,734.64 21,698
13 - 179,840.28 179,840.28 62,393 0.32618 58,660.06 58,660.06 20,351
14 - 240,168.77 240,168.77 63,718 0.29925 71,869.66 71,869.66 19,067
15 - 300,295.81 300,295.81 65,083 0.27454 82,442.62 82,442.62 17,868
16 - 240,861.36 240,861.36 66,448 0.25187 60,665.69 60,665.69 16,736
17 - 181,189.85 181,189.85 67,773 0.23107 41,868.11 41,868.11 15,661
18 - 361,292.20 361,292.20 69,138 0.21199 76,591.69 76,591.69 14,657
19 - 181,882.45 181,882.45 70,503 0.19449 35,374.26 35,374.26 13,712
20 - 242,210.94 242,210.94 71,828 0.17843 43,217.91 43,217.91 12,816
VALOR ACTUAL 8,605,559 6,394,313 2,211,246 504,787
CIP (Inv+ OM ) 8,605,558.96 = S/ 17.05 por M3

504,787.05
CIP ( Inv ) 6,394,312.59 = S/ 12.67 por M3

504,787.05
CIP ( OM ) 2,211,246.37 = S/ 4.381 por M3

504,787.05
 Análisis de la capacidad de pago de la población
La tarifa calculada para el Sistema de agua potable y saneamiento con UBS-AH, es de S/. 54.08 nuevos
soles. Si comparamos la tarifa obtenida con el nivel de ingresos promedio que es de S/615.63, vemos
que representa el 8.78 %, porcentaje mayor al 5% que suele utilizarse para determinar si los usuarios
tendrán la capacidad de pago.
Si bien la tarifa calculada está por encima de su capacidad límite de pago recomendada, es menor a la
cuota de pago mensual familiar aprobada en reunión general de asamblea realizada el 09/12/16, en
donde se aprobó el pago de S/60.00.
Además, actualmente, como se mencionó antes, cada familia está gastando S/135.00/mes.
 Participación de los beneficiarios

La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano
de obra, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación
en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y
mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la
Pág. 28
Región Tacna”
implementación del servicio de agua y saneamiento a ser construidos.
La participación comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso del proyecto,
desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través
de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de
capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
En este sentido la municipalidad distrital de cumple un rol importante como parte de sus funciones de
vigilar, supervisar y brindar asistencia técnica para el buen funcionamiento de JASS.
 Los probables conflictos durante la operación y mantenimiento

En la etapa de operación y mantenimiento no existen posibles conflictos con algún grupo social.
 Los riesgos de desastres

Básicamente el único riesgo probable es el desastre natural como el sismo, sin embargo la probabilidad
de ocurrencia es mínima, a pesar de ello, la infraestructura proyectada incluye actividades que mitiguen
este evento y por lo tanto las inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Debido a que el proyecto no plantea la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales
(en saneamiento se proyecta instalación de UBS-AH por familia) ni está superpuesta a un Área Natural
Protegida o Zona de Amortiguamiento, no le corresponde realizar una categorización preliminar
ambiental, según la RM-052-2012-MINAM.
En la fase de inversión, previa a su ejecución, se requerirá el registro de la Ficha Técnica Ambiental, de

acuerdo a la RM N° 300-2013-VIVIENDA.
En el siguiente cuadro se ha identificado los principales impactos negativos, las medidas de mitigación y
sus costos estimados.
Pág. 29
Cuadro 1.6 Identificación de Posibles Impactos Ambientales -

Componente Acciones Medidas de mitigación Duración
 Generación de residuos sólidos  Al finalizar las actividades se dispondrán los desechos de
(material de desmonte) durante la etapa de construcción en sitios adecuados, para el material de desmontes se Todo el tiempo
construcción, y en la etapa de instalación ubicara el botadero estratégicamente dentro del mismo Centro del proyecto.
Poblado ya que estos son biodegradables y luego de terminada la
(restos de materiales, envases de plástico,
obra en los botaderos se realizara una revegetación.
Residuos sólidos residuos de metales).
Para los residuos de la etapa de Instalación estos se llevaran a los
distritos de cada CCPP en donde cuentan con botaderos adecuados
para su eliminación.
 Se realizara la gestión de acuerdo al principio de desagregación
reducción, rehúso y reciclaje.
 Al término de las actividades de construcción se deberá retirar
 Alteración de los suelos por residuos y/o sellar silos, materiales, aditivos. y otros, así como disponer los
sólidos y por efluentes. escombros y restos de materiales adecuadamente y rehabilitar las Durante y
Aguas  Alteración de la calidad de las aguas áreas ocupadas a las condiciones similares o mejores a las iniciales. después del
superficiales.  Utilización de geo membranas para la elaboración de concretos proceso de
u otros materiales y así evitar el contacto de remanentes con el suelo construcción.
y los cursos de agua.
 Efluentes líquidos (proveniente de los  Al culminar las actividades de construcción se deberá retirar y/o
servicios higiénicos) durante la etapa de sellar silos, así como disponer los escombros y restos de materiales Durante el
Efluentes
construcción, y en la etapa de instalación adecuadamente y rehabilitar las áreas ocupadas a las condiciones proyecto
(restos de materiales, envases de plástico, similares o mejores a las iniciales.
residuos de metales).
 Incremento de los niveles de ruido, por  En las áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán
Ruidos transporte de personal, equipos y en forma obligatoria quipo de protección auditiva. Durante el
maquinarias, y al movimiento de tierras.  No se espera una afectación directa la perturbación de la fauna proyecto
local debido a que es temporal.
Pág. 30
 Incremento de material particulado, por  Antes del transporte de los materiales que son producto de las
transporte de materiales y movimiento de actividades de movimiento de suelo, se regará con agua los diferentes Durante el
tierras. frentes de trabajo donde se tiene previsto el desarrollo de estas proceso de
Aire actividades. Para minimizar la liberación de polvo durante el proceso. construcción
 Los materiales excedentes de las excavaciones y de las
actividades de construcción (restos de área, gravas, tierras, entre
otros) serán acopiados en botaderos autorizados.
 El material retirado de los cortes, excavación y movimientos de
tierras serán dispuestos temporalmente en un área aledaña o
colindante a las obras humedecidos para evitar la liberación de polvos
por acción de los vientos. Este material será utilizado como relleno
durante los labores de construcción.
 Todos los desechos que se generen no-ante las etapas de
Durante la
construcción y/o operación serán colocados en contenedores duración del
 Perdida de suelos, por el movimiento de
debidamente rotulados y dispuestos en los diferentes frentes de proyecto
tierras, remoción y transporte de material
trabajo para su disposición final en su relleno debidamente autorizado.
necesario para la habilitación de las obras.
 En caso de ocurrir algún tipo un derrame de sustancias
Suelos peligrosas retirar inmediatamente la fuente de contaminación, con la
ayuda de paños absorbentes, waipes esponjas, bandeja metálica,
palana exclusivamente para esto y 01 cilindro rotulado, posteriormente
se retirará una capa superficial del área afectada (>10cm) el cual será
dispuesta en un contenedor para materiales peligrosos y dispuesto a
través de una EPS-RS para su tratamiento o disposición final hacia
un relleno sanitario de seguridad autorizado con DIGESA.
 Al termino de las actividades de construcción se deberá retirar
los materiales, aditivos y otros, así como disponer los escombros
restos de materiales adecuadamente rehabilitar las áreas ocupadas
de las condicionen similares o mejores a las iniciales.
Conservación  Alteración de las costumbres por  Charlas a los operarios para presentar un buen comportamiento
del patrimonio
Pág. 31
natural y cultural presencia de operarios externos durante la ejecución del proyecto. Durante el
 Debido a que el proyecto es de pequeña envergadura, no se proyecto
alterara el patrimonio natural.
 Evitar el broce innecesario de la vegetación fuera de la zona
destinadas a las labores de construcción, vías de acceso e
instalaciones temporales.
 Prohibir estrictamente la tala, quema, desbroce o retiro de
cualquier tipo de vegetación.
Durante y
Flora  Emplear técnicas apropiadas para la Limpieza y desbroce. después del
 Perdida de la cobertura vegetal, por la
 Conservar y no dañar las especies nativas, para lo cual será proyecto
habilitación del proyecto.
necesario instruir al personal mediante charlas.
 Una vez finalizada la obra, se deberá realizar a la brevedad
posible la recuperación de las zonas afectadas y vías de acceso que
no fueron utilizadas y de ser necesario proceder a su revegetación.
 Se restringirá prácticas de campo ajenas a las actividades del

presente proyecto a fin de evitar un mayor impacto sobre los hábitats
de la fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuentes de alimento Durante y
y nidificación de las especies de aves) después del
 Se prohibirá estrictamente recolección de huevos otras proyecto
actividades de recolección y/o extracción de fauna.
Fauna  Se prohibirá terminantemente la realización de actividades de
caza y pesca en el área del proyecto y zonas aledañas, así como
adquirir animales silvestres vivos o preservados.
 Se deberá reportar el hallazgo de animales heridos o muertos al
 Migración temporal de la fauna silvestre
supervisor de campo o jefa de proyecto.
y local, por la habilitación del proyecto.
 Cuando se realicen las excavaciones para la realización de las
obras, se tendrá cuidado con el cruce de ganado y de animales
silvestres existentes en el área.
Pág. 32
 Durante la ejecución del proyecto, los residuos sólidos

domésticos y peligrosos que se generen no serán arrojados a la
superficie o un cuerpo de agua cercano, estos serán evacuados tan
pronto como sea posible de los frentes de trabajo y trasladados para
su disposición final. Para tal fin, se instalarán contenedores
herméticos rotulados y diferenciados por colores que permitan una
segregación rápida en campo, con la finalidad de evitar una posible
ingesta e Intoxicación de la fauna silvestre y local.
 Se capacitará al personal con charlas sobre protección y
conservación de fauna silvestre.
 Se pondrá en práctica el criterio de mínima intervención, o que

implica que la habilitación de áreas de trabajo responderá a una
distribución de espacios de manera de no afectar innecesariamente Durante y
 Alteración del paisaje visual, por la elementos existentes del paisaje. después del
 Luego del término de las actividades constructivas y de proyecto
Paisaje habilitación del área del proyecto.
operación, se retirara cualquier tipo de estructura provisional y el área
será limpiada y nivelada para darle la forma similar las condiciones
encontradas.
 Dependiendo de las condiciones climáticas biológicas del área
intervenida se podrá realizar la reforestación del área para minimizar
el impacto visual de la obra.
Pág. 33
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Cuadro 1.7
Año 0 POST INVERSIÓN
Actividades
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 …. Año 19 Año 20
Declaratoria de Viabilidad (Inc.
Elaboración del Expediente Técnico
Definitivo
Aprobación de Expediente Técnico
Definitivo
Elaboración y aprobación de Bases
Licitación Pública, Contrato de
Ejecución de Obras
Supervisión de Obras
Comunicación y educación Sanitaria
Capacidad Técnica y Administrativa
Fortalecida de la JASS y ATM
Puesta en marcha y liquidación del
Proyecto
POST INVERSIÓN
Pág. 34
Región Tacna”
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Etapa de inversión
El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento cuenta con la organización adecuada y con la
experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento de las obras a ejecutarse, provenientes del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones
financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educación sanitaria y
capacitación para la administración, operación y mantenimiento del servicio.
Etapa de operación
Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, el Consorcio Agua Selva y sus profesionales
sociales, promovieron y difundieron la necesidad de contar con una Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento y así elegir a los miembros de Consejo Directivo. Esta asamblea se realizó con este propósito y
se enfatiza la participación e interés de los pobladores por contar con los servicios de agua y saneamiento
que mejorará su calidad de vida. (Se adjunta Acta de Constitución de la JASS).
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración de los
servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la JASS, quien será
el administrador del servicio, de tal manera que a través del proyecto adquieran las capacidades necesarias
para una efectiva gestión. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud
para el tema de educación sanitaria y control de calidad del agua y al sector educación para el
acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria en los cursos de ciencia y
ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.
Pág. 35
K. MARCO LÓGICO
Cuadro 1.8
Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Nombre de indicador Indicador Base Indicador Meta verificación
El 100% de la población
del centro poblado Nuevo
Mejora de la calidad de vida en la Porcentaje de familias con Encuestas de evaluación
Copare ha disminuido
Fin población del centro poblado Nuevo
sus NBI referente al NBI en agua y Al año 10: 50% del proyecto.
Copare saneamiento:100% Base de datos del INEI
servicio de agua y
saneamiento
Enfermedades gastrointestinales: La población se
Disminución de la incidencia de 41.7% Al año 5: 20.8%
Informe del puesto de encuentra total mente
Propósito
enfermedades gastrointestinales, Disminución del 50 % de los

casos de morbilidad salud comprometida en el
parasitarias y dérmicas en la Enfermedades parasitarias: 45.8% Al año 5: 22.9%
población del centro poblado Nuevo
relacionados a enfermedades Informe de evaluación ex cuidado y
de origen hídrico. Enfermedades dérmicas: post del proyecto mejoramiento de la
Copare
54.2% Al año 5: 27.1% obra
Conexiones domiciliarias Número de conexiones de agua: 0 Al año1: Se instalaran
215 conexiones
Existencia de infraestructura de agua domicilias, 2 para I.E
potable y 4 otras instituciones.
1. Informe de pruebas
Cobertura de agua potable
Cobertura de agua potable domiciliaria: 0% Al año 1: 100%
piloto para la puesta en
marcha
Componente
Existencia de infraestructura para 2. Expediente de

disposición sanitaria de excretas y Número de nuevas UBS- Al año 1: Se liquidación del proyecto.
aguas residuales AH Familias con UBS-AH adecuadas: 0 instalaran 215 UBS. 3. Padrón de usuarios final
Mejora de los niveles de educación Número de familias de JASS.
sanitaria capacitadas Familias capacitadas: 0 Al año 1: 215 4. Certificado de
capacitación de
Al año 1 :
Capacitación del
operadores.
Capacidad técnica y administrativa Capacitación hacia las 100% de la ATM
Autoridades capacitadas: 0%
fortalecida de la JASS autoridades
Y miembros de la
JASS.
Pág. 36
Para el sistema de agua

potable
o Construcción de Captación de
pozo profundo
o Construcción de caseta de 1. Verificar ejecución de
bombeo
obras.
o Instalación de PTAP (tipo 2. Informes de la 1. Autoridades
modular)
supervisión del proyecto locales participan en
o Instalación de línea de 3. Informes de las las gestiones del
impulsión autoridades locales de proyecto.
o Construcción de reservorio ejecución presupuestal. 2. Los pobladores
elevado U participan en las
o Instalación de redes de actividades de
aducción y distribución capacitación para
Actividades
o Instalación de conexiones administrar, mantener

domiciliarias y operar los sistemas
Para las UBS de agua y
saneamiento.
o Instalación de unidades 4. Informe de
básicas de saneamiento con Total a
valorizaciones
arrastre hidráulico del tipo Descripción Precios de 3. La población
Mercado (S/.) 5. Padrón de beneficiarios participa activamente
biodigestor
Componente 1: Sistema de agua potable 5,737,174.07 en los talleres de
Educación sanitaria Componente 2: Sistema de saneamiento 2,753,412.07 educación sanitaria.
o Capacitación en educación
Componente 3: Comunicación y Educación Sanitaria 100,659.21 4. Oportuno
sanitaria
la JASS y ATM
61,011.17 suministro de
TOTAL COSTO DIRECTO 8,652,256.51 materiales, insumos y
6. Listado de participantes equipos de
Gestión de los servicios GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 22,797.60 7. Informe del supervisor proveedores.
o Capacitación de la JASS 8. Informe del capacitador
o Capacitación y fortalecimiento
al Área Técnica Municipal de
Saneamiento de la
Municipalidad
Elaboración: Consorcio Agua Selva
Pág. 37
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Yarada Los Palos,
Provincia de Tacna, Región Tacna”
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
Pág. 38
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
a. Nombre del Proyecto
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare, Distrito de
Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”.
b. Localización
 Ubicación
El proyecto se ubica en el centro poblado Nuevo Copare, localidad que se ubica a 15 km de la
ciudad de Tacna Políticamente pertenece al distrito de Tacna, provincia de Tacna, región Tacna.,
a una altitud de 150 m.s.n.m. En las coordenadas geográficas 18° 03' 15" S, 70° 17' 31" W y
coordenadas UTM 348-352 E, 7994-7996 N, con código de UBIGEO de centro poblado
231010009. Posee una extension territorial de 1,400 ha el área de la localidad es netamente
rural.
Cuadro N° 2. Coordenadas Geográficas
CODIGO DE ALTITUD
LATITUD LONGITUD
UBIGEO (m.s.n.m.)
2301010009 18°07'23.73 70°25'46.19 150
Fuente: Levantamiento Topográfico del Consultor CAS. Tacna. Diciembre 2013
Cuadro N° 3. Coordenadas UTM
CODIGO DE
ESTE NORTE ZONA
UBIGEO
2301010009 348703 7995547 19 Sur
Fuente: Levantamiento Topográfico del Consultor CAS. Tacna. Diciembre 2013
39
Pág. 39
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Ilustración 2: Macro localización del Proyecto
CALLAO
País: Perú Región: Tacna
Pág. 40
Ilustración 3: Micro localización del proyecto
Provincia: Tacna Distrito: Tacna
41
Pág. 41
Ilustración 4: Localización del proyecto
Área de
intervención: C.P.
Nuevo Copare
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones-Mapa Vial de Tacna
42
Pág. 42
Ilustración 5: Mapa georreferenciado de Nuevo Copare
43
Pág. 43
2.2. INSTITUCIONALIDAD
a. Unidad Formuladora del Proyecto

Nombre Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Persona Responsable de la
Consorcio Agua Selva
Formulación
Responsable de la UF Wuilder Humberto Zamora Rojas
Cargo Jefe Unidad de Desarrollo de Infraestructura
Teléfono 4183800
b. Unidad Ejecutora Recomendada del Proyecto

Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Responsable de la UE José Miguel Kobashikawa
Cargo Director Ejecutivo PNSR
Órgano Técnico
Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Responsable
Teléfono 4183800
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.

Con Decreto Supremo N°. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el Programa
Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestión
administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a lo establecido

en el Manuel de Operaciones, aprobado por Resolución Ministerial N. 096-2012-VIVIENDA, y es
responsable de formular, administrar y supervisar la ejecución de los estudios de pre inversión,
expedientes técnicos y las obras de infraestructura de agua y saneamiento en las localidades
intervenidas por el PNSR.
También está establecido como política de gestión del Gobierno Central que para la ejecución de
actividades consideradas en la Programación Multianual relacionadas con Instalación, rehabilitación,
44
Pág. 44
Instalación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento, se hará por Administración

Indirecta, en armonía con los montos que la Ley del Presupuesto Anual de la República precisa y
sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Este organismo está dotado de una organización interna especializada con profesionales y técnicos
de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión de obras que se programen. Así como
de recursos físicos y financieros en el orden asignado por el presupuesto plurianual.
Capacidad Técnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento

Rural – MVCS.
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto será, el Programa
Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta
en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo
siguiente:
La población rural del país, al inicio del Programa, fue de aproximadamente 7.9 millones de
habitantes (35 por ciento de la población total), de los cuales más de 3.0 millones no tienen
acceso al agua potable y 5,5 millones carecen de una adecuada eliminación sanitaria de
excretas y aguas residuales. Se calcula que entre el 75% y 80% de la población rural total del
país es indígena. Del total de localidades con servicio de agua potable, se estima que sólo el 30 por
ciento recibe los servicios en condiciones apropiadas en cantidad, calidad y continuidad;
alrededor del 40% tiene sus servicios con problemas de gestión y su infraestructura se encuentra en
mal estado y, que el 30% restante tiene sus servicios en estado deficiente o no funcionan. En lo
que se refiere a condiciones de saneamiento para las comunidades rurales, se estima que un 30%
tiene acceso a una letrina o a un sistema de alcantarillado convencional, pero estos son carentes de
sostenibilidad
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a mejorar la
salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua
potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes.
Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las
mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones
responsables en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, e implementando el
esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad.
Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básico de la Unidad

Ejecutora propuesta
La unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el

mismo que ha ejecutado programas similares desde el año 2002, con la implementación del
Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y
AMAZONIA RURAL EN EL 2012; a continuación se detalla cada uno de los programas en los que
participó:
 PRONASAR 2002 - 2013
45
Pág. 45
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado
peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa
contempla los ámbitos de: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín,
Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Áncash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martín e
Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran actualmente en ejecución, se calcula
que la población beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del ámbito
rural. El Programa cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento,
complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.
PROCOES 2010 - 2015
Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para
Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362
localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos
en 5 regiones seleccionadas para la intervención: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica
y Puno. La población por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes.
Contempla una inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18
millones del MVCS)
AMAZONIA RURAL 2012 - 2015
Constituye una operación de endeudamiento del Estado Peruano con la Agencia de

Cooperación Internacional del Japón (JICA, por sus siglas en inglés). El Programa intervendrá
en 162 localidades de los departamentos de Amazonas, Loreto y San Martín, beneficiando a
un total de 65,599 habitantes. Contempla una inversión de US$ 54.55 millones, de los cuales
US$ 35 millones corresponden al préstamo del Gobierno de Japón y US$ 19.55 millones, a la
contrapartida nacional.
Órgano Técnico de la Entidad

El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).

Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión,
expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y
financieramente los proyectos de inversión pública.
Organización encargada de la operación y mantenimiento en la etapa de operación
El centro poblado de Nuevo Copare está organizada para gestionar el mantenimiento de los
servicios de agua potable a través de una JASS representada por su Consejo Directivo cuyos
46
Pág. 46
miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los que cuentan son
limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestión adecuados y no
cumplen adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad,
institucionalidad y liderazgo es débil, así como la participación en la Administración, Operación y
Mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar, debilitándose así su organización y
capacidad de gestión.
Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidos a los miembros de la JASS, asimismo se
considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Técnica de Saneamiento (OTMS) y 2 operarios
del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad distrital de Tacna. El documento de
compromiso y de formación de la JASS se adjunta en el ANEXO N° 03
2.3 MARCO DE REFERENCIA
a. Antecedentes del proyecto
 Motivos que generaron la propuesta del proyecto
Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la formulación
del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se registran en el
Centro de Salud. Las enfermedades endémicas y dérmicas en el centro poblado, son causadas por
lo común por la ausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas y el consumo de agua
de mala calidad.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto:
 Inexistencia del Servicio de agua potable para la población

 Elevado consumo de agua de riego (agua no potable)
 Inadecuada disposición sanitaria de excretas de la población.
 Inadecuada prácticas de higiene de la población
 Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La población del centro poblado Nuevo Copare registra incremento de enfermedades por causas de
origen hídrico como EDA, parasitario y dérmico, entre otros.
Ésta recurrencia de enfermedades tiene un alto impacto negativo en la salud de la población,

ocasionando desnutrición y por ende la consiguiente baja de la capacidad inmunológica de los
habitantes, en especial de la población más vulnerable: niños, ancianos y mujeres gestantes,
generando un bajo rendimiento escolar en los niños y una baja productividad en los adultos.
El tratamiento de tales enfermedades inciden de manera altamente negativa en la economía de las

familias, ocasionando sobrecostos en el tratamiento de la salud y compra de medicinas y
generando asimismo el deterioro de la capacidad adquisitiva de la población y la consecuente
47
Pág. 47
pérdida de la calidad de vida por disminución de sus escasos recursos económicos supeditados al
ciclo reproductivo de la actividad agrícola y pecuaria a la que se dedican.
 Razones por las que es de interés para la localidad, los problemas de agua y
saneamiento
Constituye una necesidad de prioritaria atención la solución del problema planteado pues con la
disminución de las enfermedades de origen hídrico, tales como las EDA, parasitosis y dérmicas, se
mejorará la calidad de vida de la población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños y
mejorará la productividad de los adultos. Las metas que se esperan alcanzar con la implementación
del proyecto son las siguientes:
 Instalar el servicio de agua potable para elevar la calidad de vida de la población.

 Instalar el servicio de saneamiento básico para mejorar la adecuada Disposición Sanitaria de
Excretas en la zona.
 Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad
de tener una buena gestión de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
 Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
 Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación
sanitaria.
 Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través de la conformación de la Asistencia
Técnica Municipal - ATM para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
 Hechos Importantes
1. En la década del 90, alrededor de 400 millones de dólares fueron invertidos, tanto por el sector
público como privado, para atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el
medio rural, principalmente en localidades, es decir aquellas con una población menor de 2
000 habitantes, donde el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido y
es el principal organismo de financiamiento de las inversiones en estos servicios.
2. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular,
Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de
Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la
población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo de la calidad
de vida de la población.
3. En el 2007 s e p u b l i c ó El Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, crea el Programa
Agua para Todos (PAPT) en el Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), como responsable de coordinar
las acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y
Programas del sector saneamiento
4. El 07 de enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que se encuentra bajo el ámbito del Vice-
ministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la
48
Pág. 48
población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y
sostenibles. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del
país priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM Nro. 161-2012-
VIVIENDA, donde se desarrolla los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad, los
mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el MVCS. En el marco de la
intervención del PNSR, RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, artículos 1 y 2; se ha programado
elaborar proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento en las primeras localidades
priorizadas por la mencionada Resolución Ministerial.
5. Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se
aprueba el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamiento, objetivos, estrategias y
acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos 04 años.
Los objetivos específicos son:
 Verificación de la elegibilidad de los centro s poblados focalizados e

identificación de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad. Firma de
convenios (Interinstitucional entre el MVCS y la Municipalidad distrital y/o provincial)
 Elaboración de los PIP menores o perfil según anexo SNIP 5, identificar,
formular y evaluar desde el punto de vista técnico, económico y socio
ambiental. Las posibles alternativas de solución que contribuyan a mejorar y optimizar
el uso del agua con fines de dar un mejor servicio de agua potable y saneamiento a las
zonas rurales motivo de intervención
 Elaboración de expedientes técnicos que permita, defina y detalle la alternativa
seleccionada en el estudio de pre-inversión y calificadas como viables, así mismo,
mejorar las condiciones técnicas para ampliar la cobertura del servicio de agua
potable y saneamiento según los lineamientos del PNSR.
 Realizar los trámites que corresponden a la etapa de pre-inversión/inversión de
licencias y/o autorización del uso de agua (ALA/ANA), constancia de compromiso de la
disponibilidad del terreno, certificado de inexistencia de recursos arqueológicos (CIRA),
certificado ambiental SERNAMP de ser el caso, clasificación ambiental emitida por la
DNS, EIA con opinión favorable de la DNS de ser el caso y de autorización sanitaria
(DIGESA) que se requieren para la ejecución de los proyectos de acuerdo con la
normatividad vigente, obtenido la aprobación respectiva para cada caso.
 Reactivación o conformación de las Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS) según corresponda, con el propósito de administrar, operar y
mantener los servicios de agua y disposiciones de excretas, garantizando la
sostenibilidad de los proyectos.
49
Pág. 49
Figura Nº 1:
Línea de tiempo para el proyecto
Década del 90 2002 200

400 millones de dólares Se creó el Ministerio de 7
fueron invertidos, para Vivienda, Construcción y El Decreto Supremo N° 006-
atender la demanda de Saneamiento (MVCS). 2007-VIVIENDA, crea el
servicios de agua y Programa Agua para Todos
saneamiento. (PAPT)
2013
201 2013 Se inicia el estudio de Preinversión del
2 Proyecto “Instalación del Sistema de
Con Resolución Ministerial Nro.
Agua Potable y Saneamiento en el
El Decreto Supremo N° 031-2013-VIVIENDA aprueban el
Plan de mediano plazo: 2013 – centro poblado Nuevo Copare, Distrito
002-2012-VIVIENDA, se
creó el Programa Nacional 2016 del Programa Nacional de de Tacna, Provincia de Tacna, Región
de Saneamiento Rural Saneamiento Rural (PNSR). Tacna
(PNSR) El centro poblado Nuevo Copare
es incluido en este programa
porque no cuenta con sistema de
agua potable ni saneamiento.
50
Pág. 50
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Tacna, Provincia
de Tacna, Región Tacna”
b. Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Política Sectorial a Nivel Internacional,
Nacional, Regional y Local
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo con su Ley de Organización y

Funciones, Ley Nº 27792, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las políticas de alcance
nacional en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.
Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de
saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es
proteger la salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los servicios de
saneamiento comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.
Los artículos 11 y 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de los
Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, señalan que
corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, como Ente Rector del Sector
Saneamiento, entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política
nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus
resultados, generando las condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles
adecuados de calidad y sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de menores
recursos económicos, promoviendo la educación sanitaria de la población y programas de asistencia
técnica y financiera para la provisión de los servicios de saneamiento adecuados a cada
localidad rural y para la implementación de los mismos; y, que se define como centro poblado
rural a aquel que no sobrepase de dos mil habitantes.
Que, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos -

ENAPRES, realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, en el año 2010,
aproximadamente el 61% de la población rural carecía de acceso al agua potable y 79% de
acceso al alcantarillado y otras formas de disposición sanitaria de excretas; por lo cual,
considerando la población proyectada a partir del Censo 2007, en dicho año más de 5 millones de
personas del ámbito rural no cuentan con acceso al agua potable y más de 6 millones de personas
no cuentan con servicios de alcantarillado o acceso a disposición sanitaria de excretas.
El artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o
implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que
pertenecen. Mediante Informe Nº 014-2011-PCM-SGP.CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa
Nacional de Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118
de la Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo y con voto aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la Creación del
Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
el Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Vice-ministerio de Construcción
y Saneamiento.
El Objeto del Programa y líneas de intervención son:
Pág. 51
Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en las Poblaciones rurales del país. Las líneas de intervención del Programa se
orientan prioritariamente a lo siguiente:
 Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento.
 Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua
potable.
 Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y la población, para la gestión, operación y mantenimiento de los
servicios.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en
saneamiento rural.
 Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política
sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de
focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las
Poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. La implementación del
Programa considera el enfoque del presupuesto por resultados, y se desarrolla por etapas, a través
de actividades, programas y proyectos de inversión pública en el ámbito rural.
Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal, el Programa Nacional de Saneamiento

Rural constituye una Unidad Ejecutora del Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
Pág. 52
Pág. 53
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Cuadro N° 4. Lineamientos de Política del Sector Saneamiento y Pertinencia del Proyecto
PRINCIPALES MEDIDAS
INSTRUMENTOS DE GESTION LINEAMIENTO DE POLÍTICA MARCO NORMATIVO
VINCULADOS AL PIP
A. POLÍTICAS DEL NIVEL INTERNACIONAL
1. DECLARACIONES DEL MILENIO: Meta 7C: Reducir a la mitad para el 2015 el Indicador 7.8: Proporción de la población con Resolución 55/2. Aprobada por unanimidad
Desarrollo y la erradicación de la porcentaje de personas sin acceso sostenible al acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de por los miembros de Asamblea General de las
pobreza. agua potable y saneamiento o que no puedan agua potable. Naciones Unidas del 13 de septiembre del año
OBJETIVOS DEL MILENIO: costearlo. Indicador 7.9: Proporción de la población con 2000. Sección III de la Resolución 55/2 de la
Objetivo 7: acceso a servicios de saneamiento mejorados Asamblea General de las Naciones Unidas.
Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente.
B. POLÍTICAS DEL NIVEL NACIONAL
1. PLAN BICENTENARIO: 6 Ejes Estratégicos Prioridad 8: Dar acceso universal a servicios Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM – Aprueban
Perú Hacia el 2021. Lineamiento de Política de los Servicios adecuados de agua, electricidad y vivienda. el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Eje estratégico 2: Básicos y Vivienda: Promover la inversión  Garantizar el abastecimiento de agua segura denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú
Oportunidades y acceso a los pública y privada para ampliar el acceso de la para toda la población hacia el 2021.
servicios población a los servicios de agua y desagüe  Enfocar los subsidios cruzados de los usuarios
Objetivo Nacional: Igualdad de considerando medidas que hagan posible el de los servicios de saneamiento hacia aquellos Según Decreto Supremo N° 051-2012-PCM,
oportunidades y acceso universal a acceso a estos servicios de la población en que realmente lo necesitan establece ampliación. El Consejo Directivo del
los servicios básicos situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza  Impulsar las acciones público privadas y otras Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
extrema con especial atención, diferenciando las formas asociativas para incrementar la (Ceplan) aprobó la actualización del Plan de
intervenciones en los ámbitos urbano y rural. inversión en servicios básicos, a fin de mejorar Desarrollo Estratégico Nacional denominado Plan
su gestión y ampliar el acceso Bicentenario:
 Fortalecer las capacidades de los prestadores
públicos de servicios básicos y la participación
de la población organizada para mejorar su
desempeño
Indicadores y Metas al 2021:
85% de cobertura en agua potable
79% de cobertura en saneamiento
2. ACUERDO NACIONAL 4 Ejes Temáticos Asegurar el acceso universal al agua y Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, Reglamento
Eje temático 4: 31 Políticas de Estado saneamiento a las poblaciones urbanas y rurales de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos
Estado Eficiente, Transparente y de manera adecuada y diferenciada, con un
Descentralizado. marco institucional que garantice la viabilidad y
sostenibilidad del acceso, promoviendo la
inversión pública, privada.
B.1 POLÍTICAS DEL NIVEL SECTORIAL
1. Plan Estratégico Sectorial  Lineamientos de acuerdo a la Ley General de
Multianual 2008-2015 del los Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338 y
Pág. 54
Ministerio de Vivienda, su reglamento aprobado mediante Decreto

Construcción y Vivienda 4.1.1Promoción de inversión pública en Supremo Nº 09-95 PRES y sus modificatorias.
Objetivo Estratégico General4 4.1 Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. saneamiento urbano.  Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Promover el acceso de la 4.1.3Promoción de inversión pública en sistema Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley
población a servicios de de saneamiento. en áreas rurales Nº 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley
saneamiento de calidad 28870, publicada el 12 agosto 2006).
 Resolución Ministerial Nº 207-2010-
VIVIENDA Aprueban los “Lineamientos para la
Regulación de los Servicios de Saneamiento
en los centro poblados del Ámbito Rural”, la
“Guía para la Elaboración del Plan Operativo
Anual y Presupuesto Anual”, y el
“Procedimiento para el Cálculo de la Cuota
Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010.
 Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA -
Aprueban los “Lineamientos para la formulación
de programas y proyectos de agua y
saneamiento para los centro s poblados del
ámbito rural”- Resolución Ministerial N° 201-
2012-VIVIENDA.
 Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA-
Aprueban la “Guía de opciones técnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centro s poblados del ámbito rural.
 Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA-
Aprueban los Criterios de Focalización de las
intervenciones que el Programa de
Saneamiento Rural realice en los centro s
poblados rurales.
2. Plan Nacional de Saneamiento Objetivo Específico 05: Incrementar el acceso a Promover la ejecución de obras para la ampliación  Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA
2006-2015 los Servicios. de coberturas de agua potable con conexiones
Objetivo General: Contribuir a domiciliarias.
ampliar la cobertura y mejorar la Promover la ejecución de obras para la ampliación
calidad y sostenibilidad de los de cobertura de saneamiento con otros sistemas
servicios de agua potable, de disposición de excretas (letrinas u otros)
alcantarillado, tratamiento de
aguas servidas y disposición de
excretas en concordancia con el
Plan Nacional de Superación de la
Pobreza y las políticas Décimo
Tercera y Vigésimo Primera
trazadas en el Acuerdo Nacional y
Pág. 55
los Objetivos de Desarrollo del

Milenio, principalmente con la
Meta 10 del Objetivo 7 que
propone reducir, al 2015, la mitad
del porcentaje de personas que
carecen de acceso sostenible al
agua potable y a los servicios
básicos de saneamiento.
C. POLÍTICAS DEL NIVEL REGIONAL
1. Plan Integral de Desarrollo de
Tacna 2005-2012 Estrategia Sectoriales o funcionales: Programas de Inversión Decreto Supremo N° 030-2004-pcm y 031-2004-
Objetivo de Desarrollo 6: Mejoramiento de la calidad de vida Mejorar la infraestructura de saneamiento PCM crea comisión Especial de Tacna para
Mejorar la calidad y condiciones de formulación de Plan Integral de Desarrollo de
vida de la población. Tacana
D. POLÍTICAS DEL NIVEL LOCAL

1. Plan de Desarrollo Concertado de la
Provincia de Tacna 2011-2021  Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972,
6 Ejes estratégicos Metas: Art. 80
Eje 5: Salud, Saneamiento y Servicios Objetivo Estratégico: Cobertura de servicio de agua, desagüe atendida  Ley N°27 972 .Aprueba el Plan de Desarrollo
Sociales Ampliar la cobertura de los servicio de agua, Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
a nivel provincial
Fortalecer la normativa para proteger la desagüe y telecomunicaciones mejorando la salud esquema de Zonificación de áreas Urbanas, el
salud ambiental y fiscalizar su pública de la provincia. Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos
cumplimiento, así como promover la y demás planes.
inversión pública y privada para ampliar
 Acuerdo de Concejo N° 0224-10
el acceso a la población urbana y rural a Acción: Saneamiento Básico, ambiental y salud
los servicios de agua y desagüe. Línea de acción: Salud, saneamiento y servicios Pública.
sociales. Los Planes de Desarrollo Institucionales,
2. Plan Estratégico Institucional de la aparecen en la normativa que regula la gestión
Municipalidad Provincial de Tacna municipal, cuando entran en vigencia la Ley de
2010-2013 Bases de la Descentralización Nº 27783, la Ley
Antecedente del Plan de Desarrollo Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y la Ley
Concertado: Articulación de las líneas Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056,
de acción del PEI 2010-2013 con los dentro del proceso de modernización del Estado.
ejes estratégicas del PDC 2004-2013 de
la Provincia de Tacna.
Elaboración: Consorcio Agua Selva 2014
Pág. 56
Según los lineamientos del SNIP y de acuerdo al Clasificador Funcional Programático; este proyecto
tiene la siguiente clasificación funcional programática:
Función 18: Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado sanitario y
pluvial.
Programa 040: Saneamiento

Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicio de saneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de
sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y
control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable es el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
c. Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP
Para efectos de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de Saneamiento

Rural (PNSR) se ha establecido como criterios de priorización y focalización los niveles de
pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDA), infecciones respiratorias agudas
(IRA), parasitosis en los centros poblados que carecen con el acceso al servicio de agua potable,
saneamiento y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situación de vulnerabilidad y
mejorar las condiciones de vida de la población.
Es así que en el Anexo I de la Resolución Ministerial N° 161-2012-Vivienda, Criterios y

Metodología de Focalización de las Intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento
Rural realice en los Centros Poblados Rurales, Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados
donde intervendrá el Programa Nacional de Saneamiento - Periodo 2012 – 2013, se plantea que
el Programa Nacional de Saneamiento Rural focalizará sus intervenciones en función de los
siguientes criterios de aplicación secuencial:
a. Nivel de pobreza, establecido a partir de la aplicación de los criterios socioeconómicos

contenidos en el Sistema Nacional de Focalización de Hogares (SISFOH).
b. Prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDA) en niños menores de cinco años.
Así mismo para realizar la focalización de las intervenciones aplicando la siguiente
metodología:
Pág. 57
a. A partir de la información contenida en el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) se

elabora un listado de centros poblados rurales clasificados en función al nivel de pobreza;
en el cual se subdividirá en dos:
i. El primero comprenderá la relación de centros poblados rurales cuya población total no
sobrepase de 200 habitantes.
ii.El segundo contendrá la relación de centros poblados rurales que cuenten con una
población total que oscilen entre los 201 y los 2,000 habitantes.
Luego a cada listado se le aplica los siguientes procedimientos:
b. Obtenido el listado del SISFOH y una vez subdividido, a todos los centros poblados rurales
pertenecientes a un mismo distrito se les asociara el porcentaje de atenciones efectuadas
en niños menores de 5 años asegurados al SIS, con diagnósticos relacionados a
enfermedades diarreicas agudas (EDA) durante el año anterior.
c. Aplicado el procedimiento descrito en el numeral anterior, se procederá a reclasificar el nivel
de pobreza de cada centro poblado rural de acuerdo al decil al que pertenezcan;
reordenándose el listado y priorizándose a aquellos con mayor nivel de pobreza.
d. Dentro de cada decil de pobreza, se ordenaran los centros poblados rurales tomando en
cuenta el decil del porcentaje de enfermedades diarreicas agudas (EDA) infantiles que
tengan; otorgándose prioridad a aquellos con mayor frecuencia de EDA infantiles.
e. Dentro de cada decil de pobreza, tendrán prioridad aquellos centros poblados rurales que
pertenezcan a un mismo distrito, y dentro de este grupo, los que cuentan con mayor
población nominal.
Teniendo en consideración estos puntos, se tiene que para el caso del centro poblado Nuevo
Copare del distrito de Tacna, provincia y región del mismo nombre, se encuentra en el orden 6089
del ranking del Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados.
Lo anterior ha sido desarrollado en el marco del Contrato correspondiente Nº 016-2013-PNSR,

para el grupo 2, ítem 4, firmado entre el PNSR y el Consorcio Agua Selva, quien tiene a cargo la
elaboración del estudio de preinversión y de los estudios definitivos (expediente técnico).
Por otro lado teniendo en cuenta que el Programa Articulado Nutricional, el cual busca disminuir la
prevalencia de la desnutrición crónica infantil en niños menores de 5 años, apuntando a reducir la
morbilidad por IRA, EDA, para lo cual se debe tener un acceso al agua segura mediante:
La instalación de servicios de provisión de agua y entrega de letrinas.
Desinfección y vigilancia de la calidad del agua.
Con lo cual la propuesta que se formula en el presente PIP se enmarca y se complementa con el
Programa Articulado Nutricional, ya que se busca dotar con adecuados servicios de agua potable y
saneamiento a los centro poblados beneficiados.
Así mismo la Municipalidad Provincial de Tacna ha firmado un convenio marco con el PNSR,
asumiendo compromisos y responsabilidades de gestión, durante el ciclo del proyecto. La
Municipalidad, ha priorizado la “Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el
Centro Poblado Nuevo Copare”, según el Plan de Desarrollo Concertado Local 2012 – 2021 en los
Lineamientos de Política por Objetivos Estratégicos Específicos 1.3: 100% de las familias de los
Pág. 58
caseríos consumirán agua saludable, mediante sistemas de agua potable eficientes administrados
concertadamente con la población, Municipalidad y el Sector Salud.
d. Aspectos Legales y de Gestión que priorizan el PIP
El presente proyecto está enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP: Ley Nº 27293 del 28 de junio del 2000 y sus modificatorias, así como los
siguientes dispositivos vigentes:
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N°

27958
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
 Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091
 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos
Hídricos 29338.
 RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
 Resolución Ministerial 184-2012-Vivienda
 Resolución Ministerial 201-2012-Vivienda
 Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del Programa
Nacional de Saneamiento Rural”.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE”.
 Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento
Rural.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011.
La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos
–Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a
nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos
CME 21; considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de
Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada para la identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil –
Junio 2011).
Pág. 59
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
Pág. 60
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. El área de influencia y área de estudio
Área de Influencia
El área de influencia es el área donde reside la población afectada por el problema, es decir, es todo el
centro poblado Nuevo Copare, el cual se encuentra ubicado en el distrito de Tacna, provincia y
departamento del mismo nombre.
Área de estudio
El área de estudio, queda definida como el territorio que comprende la localidad de Nuevo Copare y el
territorio que comprende los componentes de los sistemas de agua y saneamiento, que para este caso
se ubican dentro de la localidad.
Ilustración 1: Área de influencia
Ilustración 2: Área de estudio
Pág. 61
Ilustración 2: Área de estudio
Los límites que tiene el centro poblado Nuevo Copare son los siguientes:
 Norte: Sector Leguía y Para Grande Magollo

 Sur: Carretera Costanera.
 Este: Asociación Los Pinos
 Oeste: Asentamiento 4
Por tanto, el área de estudio es similar al área de influencia.
A. Características físicas, económicas y socioculturales relevantes del área de estudio
Nuevo Copare es un centro poblado que pertenece al centro poblado menor La Yarada, distrito de
Tacna, provincia de Tacna del Departamento de Tacna, y cuenta con una población de 1,116
habitantes en la actualidad, distribuidos en 549 mujeres y 568 varones, los cuales poseen un nivel
medio de instrucción, sus principales actividades económicas son la agricultura (productos como:
chala, cochinilla – tuna, olivo) y la ganadería en menor proporción (vacuno, ovejas, cabras y aves de
corral). La mayor parte de la población proviene de Puno, se encuentran ocupando el terreno hace
trece años, el idioma que predomina es el castellano con el aymara.
El centro poblado Nuevo Copare se ubica a 15 km de la ciudad de Tacna, se encuentra a una

altitud de 150 m.s.n.m. y posee una extension territorial de 1 400 ha, el área de la localidad es
netamente rural.
Pág. 62
a) Características físicas
 Clima
La región Tacna posee un clima de naturaleza mayormente árida. Según la clasificación
climática de Köpenn por temperatura y precipitaciones, a Tacna le corresponderían 4 tipos de
climas:
 BWh- Desértico cálido: Este tipo de clima se encuentra en la zona costera propiamente dicha.
La temperatura media anual está por encima de los 15 C. A este clima corresponde el
centro poblado Nuevo Copare.
 BWk - Desértico frío: Se ubica en zonas alejadas del mar. La temperatura media anual está
por debajo de los 18° C.
 BSk - Estepario frío: En la zona andina propiamente dicha. La temperatura media anual está
por debajo de los 18° C. A este clima corresponden los pueblos de Candarave, Palca y
Tarata.
 Eh - Alta montaña: Son climas condicionados por la altura.

El clima de Tacna no es uniforme debido a que dos terceras partes de su territorio corresponden
a la faja de costa y la tercera parte se halla situada en las alturas de la cordillera; la costa tiene un
clima seco, con variaciones de temperaturas de 12ºC a 30ºC y la afluencia de cuatro ríos
costeros que condicionan la formación de tres valles aislados entre sí.
 Temperatura
La temperatura promedio es de 16,5°C, las temperaturas más frías corresponden a los meses
de julio y agosto y las máximas se alcanzan en enero y febrero; los meses de invierno se
caracterizan por la presencia de neblinas, las cuales invaden tanto los valles y las pampas; las
lluvias son muy escasas.
El clima de las Pampas de La Yarada donde se ubica el centro poblado Nuevo Copare está
caracterizado por la escasez de aguas superficiales (desértico cálido), debido a la baja tasa de
precipitación atmosférica que se registra en forma general en la costa peruana. Este tipo de
clima se encuentra en la zona costera propiamente dicha.
 Topografía
La topografía de la centro poblado Nuevo Copare, al igual que la mayor parte del territorio
costero del Perú, es una topografía plana, razón por la cual, en el proyecto se ha considerado
construir un reservorio elevado.
 Tipos de suelo
La mayor parte del área urbana de Tacna se encuentra sobre terreno salitroso, lo cual provoca
que el suelo sea inestable, sobre todo cuando existe humedad de por medio.
“Las sales retienen la humedad y al estar el terreno mojado lo hace más vulnerable a los
sismos”. A esta observación agrega que la mayoría de viviendas en la región, sobre todo en el
Pág. 63
cono norte, se edificaron sobre bases inestables y poco resistentes. “Estructuralmente la ciudad
de Tacna no está preparada para un terremoto de gran intensidad” advirtió Dina Cotrado.
Ilustración 6: Tipos de Suelo
 Geología
EI estudio de las formaciones geológicas nos permite identificar y relacionar la composición de
las rocas, ubicar los hechos geológicos, comprender y valorar la difícil geografía que caracteriza
a esta región austral del Perú. EI conocimiento de la distribución de los diversos tipos de
formaciones geológicas, facilita la identificación del tipo de roca sobre el que se establecen los
diferentes asentamientos humanos; más aún, el conocimiento del tipo de suelo, espacio
disponible, recursos, seguridad y riesgo sobre los que tales asentamientos desarrollan sus
actividades económicas. La secuencia estratigráfica del departamento de Tacna, presenta varias
formaciones, que van desde las Intrusiones del Complejo Basal de la Costa, en el Precambriano,
sin indicaciones del Paleozoico, pasando al Triásico Superior (Formación Machani) del
Mesozoico, hasta el Cuaternario reciente. A esta secuencia se agrega un grupo de fallas o
fracturas de la corteza terrestre, producidas por la presi6n de las intrusiones ígneas y por la
insuficiencia de plasticidad de las rocas en el momento de su plegamiento.
 Formaciones Geológicas.
Se denomina formaciones geológicas a las capas de diverso espesor, extensión y ubicación,
que se han constituido por la acumulaci6n de material volcánico, por la deposici6n de
sedimentos, por acción de los procesos de erosión, conducidas generalmente hasta los fondos
marinos. Estas capas de rocas volcánicas y sedimentarias corresponden a diferentes eras
geológicas. En nuestra región la mayoría de las formaciones geológicas sedimentarias
corresponde a la Era Mesozoica y fueron parte del Geosinclinal Andino; mientras que la
formación volcánica en la región andina se constituyó desde fines del Mesozoico y durante la
Era Cenozoica. Dando lugar al macizo cordillerano. Es importante destacar la presencia de la
única formación sedimentaria de carácter continental o Formación Moquegua del Terciario
Superior, que es una evidencia de un periodo de intensas lluvias en la zona sur del Perú. Estas
capas o formaciones constituyen la columna geol6gica estructural de la corteza terrestre de
nuestra región. Han sido plegadas y levantadas. Afloran por acción de los movimientos
orogénicos y epirogénicos, procesos endógenos que evidencian la fuerza y actividad interna de
la tierra y que han constituido los pliegues, fallas, horst y fosas tectónicas, emplazadas en las
diversas formaciones. Muchos de estos hechos geológicos son visibles en las paredes o laderas
de las quebradas o en los pisos costeños o interandinos. Más aún hay otros hechos que han
Pág. 64
quedado cubiertos por los depósitos aluviales, morrénicos y fluvioglaciares del Cuaternario. AI
respecto los estudiosos de la materia destacan las siguientes formaciones:
 Complejo Basal de la Costa. (Era precámbrica).
Compuesta de gneis, rocas metamórficas, que son las más antiguas de la región y se colocan
en la base de la columna estratigráfica. EI gneis es un ortogénesis granítico o grano diorítico
macizo de grano medio a grueso y de un color claro. Las laminaciones tienen un ancho de 1-5
mm. y están compuestos de horblenda con mica, feldespatos y cuarzo. Se encuentra también
pequeños diques de pegmatita que varía en su composición entre pegmatita típica compuesta
de ortosa muscovita y cuarzo, y una roca que consiste completamente en cristales grandes de
anfíbol (esquisto o anfibolita). Ubicación y extensión: Se ubica en la provincia de Tarata, y aflora
a modo de una faja angosta de 12 Km de largo por 1 de ancho, cerca al Kilómetro 60 del antiguo
trazo de la carretera Tacna-Tarata, en la quebrada tributaria de la Quebrada de Chero por el
lado Este, a la altura de Huacano Grande. Edad y correlación: Este gneis se puede correlacionar
con los gneis del Precambriano que se encuentran en la costa entre Atico y Mollendo, llamado
también Complejo Basal de la Costa (Bellido y Narvaez 1961). Se puede relacionar también con
la Cordillera de la Costa o Arco Insular Precambriano.
Medio ambiente deposicional: Los gneis del Complejo Basal de Costa, los más antiguos de la
evolución geológica de la región y de la Tierra, pertenecen a la faja angosta que a modo de Arco
Insular o Cordillera de la costa, se ubicaba a cientos de Km hacia el Oeste, separados por un
mar interior, de los Escudos o Cratones Guyano, Brasilero, Patagónico conformantes de la
Pangea, en la era Precambrica.
 Formación Machan. (Triásico Superior).

Composición: Unidad estratigráfica de rocas sedimentarias marinas, constituida de areniscas
calcáreas de color marrón amarillento, de conglomerados finos de color marrón y lutitas negras
en capas delgadas.
Ubicación y extensión: Los afloramientos están distribuidos a ambos lados de la Quebrada
Chero, formando parte del Cerro Machani en donde su afloramiento es mayor, cerros Chinchillan
y Huacano, en el área espacial donde también afloran los gneis del Complejo Basal de la Costa.
Edad y correlación: La Formación Machani superyace al gneis pre-cambriano y subyace a los
Volcánico Junerata. Aun no hay evidencias sobre la edad de la Formación. Los únicos restos
son fragmentos de una Ostrea no diagnostica que indica una edad post paleozoica y algunos
restos de plantas no identificables. Esto hace que se ubique en el Triásico.
Medio ambiente deposicional: Las areniscas y conglomerados indican una deposición por
corrientes moderadas o fuertes; la presencia de restos orgánicos marinos y terrestres, hacen
pensar que se trata de un ambiente variable entre continental y nerítico.
FORMACION JUNERATA. (Triásico Superior). Composición: Secuencia de derrames volcánicos
ácidos de color claro en la que se distinguen pequeños cristales de cuarzo dentro de una matriz
feldespática, así como bancos gruesos de andesitas de color gris verdoso y rojizo.
Ubicación y extensión: Tiene su mejor afloramiento al Este de Palca, en el Cerro Junerata, con
un grosor aproximado de 1500 m. Es una faja larga entre Vilavilani por el extreme Sur y los
alrededores de Palquilla por el extreme Norte, de 25 km. aproximadamente. Se presenta como
bancos de andesita porfiritica. Edad y correlación: Superyace a la Formación Machani, y yace
debajo de las calizas de la Formación Pelado. Se supone representan una parte del Hettangiano
y posiblemente una parte del Triásico Superior.
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Medio ambiente deposicional: Es posible que la Formación Volcánico Junerata haya sido islas
volcánicas dentro del Geosinclinal, puesto que se sabe que la mayor parte de la regi6n andina
estuvo sumergida durante el Triásico Superior y el Liásico Inferior.
 Usos del Suelo
Debido a la existencia de un sistema de riego por medio de canales, el uso de suelo

predominante es agrícola, considerándose un gran porcentaje de terreno que es utilizado con
este fin. Cabe mencionar que el riego en dichos terrenos es tecnificado (por goteo).
 Recursos Hídricos
Los principales ríos son de poco recorrido pues nacen del contrafuerte de la Cordillera
Occidental de los Andes, algunos son de caudal permanente, disminuyendo en invierno. La
descarga total de los ríos (Locumba, Sama, Caplina y derivación Uchusuma) es en promedio de
10,9 m3/s, lo cual equivale a un abastecimiento de 1 105 m3 por habitante; sin embargo, más
del 90 por ciento de la población de Tacna vive en la cuenca del río Caplina, que tiene una
descarga promedio de tan solo 1,00 m3/s., equivalente a 114 m3/hab/año
La Localidad de Nueva Copare se encuentra dentro de la Micro Cuenca de la Quebrada

Pedregal, cuyas coordenadas son: 17.9595 Latitud Sur y 70.9497 Longitud Oeste.
Las Pampas de La Yarada, donde se ubica el centro poblado Nuevo Copare, está caracterizada
por la escasez de aguas superficiales, debido a la baja tasa de precipitación que se registra en
la costa peruana. Cabe resaltar que existen reservas de agua en el subsuelo del centro
poblado, lo que significa potencial hídrico para consumo humano.
 Medios de acceso a la zona de intervención
 Vías de acceso
El centro poblado Nuevo Copare se ubica a 20 mín. de la cuidad de Tacna. El recorrido
para llegar a la localidad, desde la cuidad de Tacna, es por la carretera Vía Costanera hasta
llegar a la localidad. El estado de la vía y el tiempo de recorrido en auto a la localidad son tal
como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 4.1 Vías de Acceso

Tipo de Estado Medio de Distancia
Desde A Tiempo
vía de la vía transporte km
Nuevo Asfaltada-
Tacna Buena Bus, auto, etc. 15 20 minutos
Copare Trocha
Fuente: Equipo Técnico
La vía La Costanera es carretera asfaltada, sin embrago ´al ingresar al interior de la

localidad se observa que no existe infraestructura vial ya que el acceso a ello es mediante
trocha.
Pág. 66
 Medios de transporte
El principal medio de transporte es mediante combi o couster que salen desde el terminal
terrestre Francisco Bolognesi en el centro de Tacna para trasladarse a las zonas de La
Yarada, Los Palos, Boca del Río y a las provincias de Jorge Basadre, Tarata y Candarave.
Su horario de salida es cada media hora.
El acceso al centro poblado Nuevo Copare es generalmente en bus, los cuales salen desde
dos paraderos, uno ubicado en el mercado mayorista Miguel Grau en la ciudad de Tacna y
otro del pueblo joven Leguía, en auto se llega en 7 minutos, a pie se demora
aproximadamente 30 minutos. Las movilidades que van a la localidad no mantienen un
horario fijo, comienzan su salida en el día a partir de las 6:00 am, luego a la 1:00 am , a las
4:00 pm y 5:00 pm donde sube el último carro hacia Tacna.
Durante la época de verano la vía Costanera es la más transitada por la población ya que se
dirigen hacia las playas de Los Palos, Boca Del Río, entre otros.
Imagen: Terminal terrestre Francisco Bolognesi
Fuente: Trabajo de equipo
 Medios de comunicación
En la localidad de Nuevo Copare, el principal medio de comunicación utilizado por la
población es la radio, las principales emisoras con mayor sintonización son: Radio Caplina
y Radio Uno. El diario ocupa el segundo medio más utilizado y la televisión en menor
porcentaje. El horario preferido para la sintonización de la radio es en las mañanas y en las
tardes. Por otro lado en la zona no existe telefonía fija pero existen señal de los operadores
de telefonía celular como son las empresas claro y movistar.
Pág. 67
Del cuadro podemos evidenciar que el medio de comunicación más utilizado por la
población del centro poblado Nuevo Copare en un 50%, es el medio radial y escrito, el 25%
refiere solo escuchar radio y un 13% tres medios: radial, escrito y televisivo. Dentro de las
señales radiales que llegan con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los
habitantes es la señal de Radio Caplina y Radio Uno. La población no cuenta con telefonía
fija pero si de los operadores Claro y Movistar principalmente.
Cuadro 4.2 Medios de comunicación

Medio de Comunicación Cantidad Porcentaje
Radio 6 25%
Diario/Revista 1 4%
Radio-Diario/Revista 12 50%
Radio-TV 2 8%
Radio, diario, revista y TV 3 13%
Total 24 100%
Fuente: Encuesta Socioeconómica, Consorcio Agua Selva, Diciembre 2013
 Dinámicas de uso y ocupación del territorio

En el centro poblado Nuevo Copare, las viviendas se encuentran dispersas entre las parcelas
en un área de 1,400 ha, junto a extensas áreas de sembríos de olivo, alfalfa, maíz chala, maíz
duro y tuna. Según el trabajo de campo realizado en la zona se pudo determinar que del total
de viviendas existentes en el C. P. Nuevo Copare, el 12.50% son usadas únicamente para
vivienda y se encuentran en el pueblo mismo y el restante 87.50% se encuentran ubicadas
fuera del pueblo y son viviendas de campo, dedicándose sus pobladores a la agricultura y la
ganadería a escala pequeña.
Imagen: Vista panorámica del centro poblado Nuevo Copare
b) Principales actividades económicas del área de influencia
Pág. 68
 Agricultura
La actividad agrícola es la segunda actividad económica de importancia al interior del distrito de
Tacna. Dicha actividad concentra al 10.9% de la PEA ocupada, después del comercio que
concentra al 20.7% de la misma, en tercer orden de importancia se encuentra la enseñanza con
un 10.4% y en cuarto orden de importancia se encuentra el transporte, almacenes y
comunicaciones con un 8.6%.
La población de Nuevo Copare se dedica principalmente al cultivo de olivo, alfalfa, maíz chala,
maíz duro para alimentar sus ganados y aves en un 70%, el 30% se vende en el mercado local
próximo, el cultivo de la tuna cochinilla está orientado al mercado internacional aunque en la
actualidad el precio se ha reducido, los procesos de cultivo y post cosecha de estos productos
son realizados manualmente en su mayoría.
Imagen: Actividad agrícola y ganadera del C.P. Nuevo Copare
Fuente: Trabajo de equipo
Con respecto al sistema de riego que se utiliza para la agricultura, se observa que el 100% hacen
uso exclusivo de aguas residuales tratadas de la Planta de tratamiento de Magollo a donde llegan
las aguas servidas de toda la ciudad de Tacna.
Pág. 69
Aguas servidas de la Planta de Tratamiento de

Magollo
Aguas servidas que riegan las parcelas
 Ganadería
La actividad ganadera se desarrolla en menor proporción (vacuno, ovejas, cabras y aves de

corral). Ello se debe a la ausencia de agua potable para poder criarlos.
 Actividad Comercial
La actividad comercial es reducida al interior del Centro poblado Nuevo Copare, debido
fundamentalmente a que al ser una zona netamente rural, sus pobladores tienen una baja
capacidad adquisitiva y escaza liquidez dado que la actividad agrícola y ganadera existente en la
zona es de subsistencia, existiendo pocas tiendas o centro s de abastos que comercian
productos o artículos de primera necesidad.
c) Aspectos socioeconómicos relevantes del área de estudio
Pág. 70
 Índice de Desarrollo Humano
Con respecto al indicador internacional de calidad de vida que es el Índice de Desarrollo Humano
(IDH) de las Naciones Unidas, la cual considera la esperanza de vida al nacer, los porcentajes de
alfabetismo, escolaridad, logro educativo y el ingreso familiar per cápita. De acuerdo con este
indicador, que va de cero a uno, siendo uno la calificación más alta.
El IDH del Perú en el 2007 fue de 0.6234. Según el INEI en el 2007, para el distrito de Tacna, el
Índice de Desarrollo Humano era 0.6771, siendo este mismo índice para el Centro poblado
Nuevo Copare, ya que este se encuentra inmerso en este distrito.
Cuadro 4.3 Perú Índice de Desarrollo Humano Nivel Nacional, Departamental y Distrital 2007
DEPARTAMENTO Índice de Ingreso
Esperanza de Logro
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad familiar per
UBIGEO v ida al nacer Educativ o
Provincia Humano cápita
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. ranking
000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
230000 TACNA 288 781 20 0.6474 6 74.15 5 96.34 5 89.71 5 94.13 4 410.4 6
230100 Tacna 262 731 16 0.6525 12 74.44 31 96.74 14 90.00 19 94.49 8 424.2 12
230101 1 Tacna 94 428 50 0.6771 34 74.55 252 97.63 106 91.73 145 95.67 49 548.9 33
PROMEDIOS 94 428 50 0.6771 34 74.55 252 97.63 106 91.73 145 95.67 49 548.9 33
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de v iv ienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
 Niveles de pobreza
Si bien los niveles de pobreza registrados para el distrito de Tacna podrían configurar las mismas
características para los centro s poblados o localidades que la conforman, dichas características no
se verían reflejados para el caso de la centro poblado Nuevo Copare, como se puede apreciar en
la información del Índice de Desarrollo Humano para el 2007, ya que los índices promedio
alcanzados por el distrito de Tacna para todos los casos, se encuentran por encima del promedio
nacional, sin embargo; para el caso particular de la centro poblado Nuevo Copare ésta no es la
situación que representa, las carencias y las condiciones socioeconómicas presentes son
apremiantes.
 Salud
La Centro poblado Nuevo Copare no cuenta con un puesto de salud, los pobladores acuden al
Centro de Salud 28 de Agosto – La Yarada. Asimismo la poca movilidad permanente en la zona
hace que los pobladores prefieran atenderse en sus casas con algún tratamiento tradicional.
A continuación se muestra un cuadro resumen del personal de salud que labora en este
establecimiento:
Cuadro 4.4 PERSONAL DEL CENTRO 28 DE AGOSTO – LA YARADA
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PERSONAL DE SALUD N° CONTRATADO NOMBRADO
Médico 2 1 1
Obstetra 2 1 1
Enfermera 3 1 2
Odontólogo 2 1 1
Técnico de enfermería 7 2 5
Otros 5 2 3
Total 21 8 13
Fuente: Puesto de Salud Centro 28 de Agosto, La Yarada.
CENTRO 28 DE AGOSTO – LA YARADA
El Centro de Salud “28 de Agosto” se encuentra ubicado en el centro de servicios de la Cooperativa

28 de Agosto. Este Centro de Salud es cabecera de la Microrred Litoral y forman parte de su ámbito
jurisdiccional los siguientes establecimientos de Salud: Centro de Salud Ite, Puesto de Salud Santa
Rosa, Los Palos, 5 y 6 La Yarada, Los Olivos, Boca del Río, Vila Vila, y Pampa Baja. Siendo cada
uno de ellos CLAS independientes.
 Reporte de casos de morbilidad
De acuerdo a la entrevista realizada al encargado del Centro de Salud el Dr. José García Flores; el
comportamiento de las diez principales enfermedades que afectan a la población del centro poblado
en los últimos tres años (2010–2012), se identificó que la enfermedad del sistema respiratorio (IRA)
es la primera causa de morbilidad, seguida de las enfermedades a la piel y enfermedades diarreicas
(EDA), esta última se ve incrementada en los meses de verano. Al inquirir sobre datos de vigilancia
de la calidad del agua, se nos manifestó que si se realizan actividades en este rubro, así como
campañas de higiene y cuidado del agua
Cuadro 4.5 Morbilidad general de los últimos tres años
Pág. 72
Pág. 73
 Tasa de mortalidad infantil y desnutrición crónica en menores de 05 años
Cuadro 4.6
Departamento, provincia y Tasa de mortalidad infantil 1/ Desnutrición crónica en
distrito 2007 menores de 5 años /2009
Tacna 15.5 2.1
Tacna 14.7 4.1
Tacna 14.4 2.8
Fuente: Tasa de mortalidad infantil 2007. Elaborado por Consorcio Agua Selva.
La encuesta socioeconómica realizada a la población arroja, entre otros resultados, los diferentes
usos que las familias o usuarios le dan al agua proveniente de fuentes alternativas.
 Presencia de enfermedades en niños y adultos

El cuadro muestra que en niños las enfermedades más frecuentes son las Infecciones
Respiratorias (IRA) con 87.50%, parasitarias con el 79 %, dermatológicas con el 62.50% y las
diarreicas agudas (EDA) con el 41.67%
Cuadro 4.7 A Enfermedades en niños menores de

05 años
Estado Si %
Diarreas (EDA) 10 41.67
Infecciones respiratorias (IRA) 21 87.50
Tuberculosis 5 20.83
Parasitosis 19 79.17
Ala piel (dermatológicas) 15 62.50
A los ojos (oftalmológicas) 5 20.83
Otras (especifique) 5 20.83
Fuente: Encuesta socioeconómica, Consorcio Agua Selva, Diciembre 2013
En cuanto a los adultos las enfermedades más frecuentes son las dermatológicas con un
45.83%, las diarreicas agudas (EDA) con un 41.67%, las infecciones respiratorias (IRA) con el
37.50%, las parasitarias con el 12.50 %.
Cudro 3.7B Enfermedades en la familia
Estado Si %
Diarreas (EDA) 10 41.67
Infecciones respiratorias (IRA) 9 37.50
Tuberculosis 2 8.33
Pág. 74
Parasitosis 3 12.50
Ala piel (dermatológicas) 11 45.83
A los ojos (oftalmológicas) 6 25.00
Otras (especifique) 2 8.33
En cuanto a la incidencia de enfermedades a nivel general en la localidad se tiene que las

enfermedades más frecuentes son las infecciones respiratorias (IRA) con el 62.5%,
dermatológicas con un 54.17%, las parasitarias con el 45.83%, las diarreicas agudas (EDA) con
un 41.67%, etc.
Cuadro 4.8 Enfermedades en la población

Estado Si % No % Total %
Diarreas (EDA) 20 41.67 28 58.33 48 100
Infecciones respiratorias (IRA) 30 62.50 18 37.50 48 100
Tuberculosis 7 14.58 41 85.42 48 100
Parasitosis 22 45.83 26 54.17 48 100
Ala piel (dermatológicas) 26 54.17 22 45.83 48 100
A los ojos (oftalmológicas) 11 22.92 37 77.08 48 100
Otras (especifique) 7 14.58 41 85.42 48 100
 Educación
El Centro poblado Nuevo Copare cuenta con la I.E. 42261 Nuevo Copare, la que está
construida de material pre-fabricado, cuenta en total con cuatro aulas, la enseñanza es de tipo
poli docente multigrado y solo del nivel primario, actualmente cuenta con tres docentes , la I.E.
42261 Nuevo Copare es dirigida por la directora encargada, Fortunata Llosa Santillana,
El número de alumnos matriculados en el año 2013, fue de 19 alumnos y la asistencia es del
95%. La débil infraestructura con que fue construida la I.E. es una limitante para que más
alumnos puedan matricularse por lo que la mayoría de los estudiantes optan por ir a la ciudad a
estudiar o algún centro educativo cercano.
Los alumnos reciben asistencia alimentaria a través del Programa Qali Warma. Al preguntar
sobre la fuente de abastecimiento de agua del colegio, se nos manifestó que son los propios
alumnos quienes en bidones con capacidad de tres litros traen agua de sus casas y lo
almacenan en un lugar acondicionado por el maestro, y se consume conforme el alumno sienta
la necesidad de hacerlo.
En cuanto a la eliminación de excretas, se realiza en un hoyo seco cercano a las aulas. A

continuación se muestra un cuadro resumen del personal, número de alumnos y aulas que
forman parte de esta Institución.
Pág. 75
Cuadro 4.9 Población escolar

N° de
N° N° de Alumnos
NIVEL I.E. N° Alumnos que
Docentes Matriculados
asisten
Inicial
- - - -
Primaria Estatal 42261 Nuevo
03 19 18
Copare
Secundaria
- - - -
Total 01 03 19 18
Fuente: Ficha Técnica 2013
 Grado de instrucción de la población

En el siguiente cuadro, podemos observar el grado de instrucción de los pobladores, cuya
población encuestada es de 138 hab., entre hombres y mujeres, es así que el 41% tiene
primaria completa o incompleta, el 25% tiene secundaria completa o incompleta, el 12% no
tiene grado de instrucción, el 6% tiene inicial, un 4% tiene educación técnica completa o
incompleta y el 12% tiene un grado superior universitario completa o incompleta que son
por lo general los hijos de los titulares de familia. La población del Centro poblado Nuevo
Copare se caracteriza por ser una población con un mediano grado de instrucción, sin
embargo existe un porcentaje significativo de población que no tiene ningún tipo de
instrucción.
Cuadro 4.10 Grado de instrucción de la población

Grado de instrucción Cantidad %
Sin nivel 16 12%
Inicial 8 6%
Primaria completa o incompleta 57 41%
Secundaria completa o incompleta 34 25%
Superior técnica completa o incompleta 6 4%
Superior universitaria completa o incompleta 17 12%
Total 138 100%
Pág. 76
B. Fuentes de abastecimiento de agua.
Actualmente, el abastecimiento de agua se realiza por medio de acarreo desde la cuidad de Tacna
hasta la propia localidad. La población realiza la compra el agua en la cuidad de Tacna y lo
traslada por medio de autos o camiones. También se realiza mediante la compra de agua de los
camiones cisternas que acuden a la zona.
En el centro poblado Nuevo Copare, existe agua en el subsuelo (agua subterránea) la cual se
puede explotar, por medio de un pozo profundo. Dicha fuente podría abastecer de agua con la
cantidad necesaria a las viviendas de toda la localidad. Cabe mencionar que actualmente la
localidad riega sus áreas de cultivo por medio de aguas residuales tratadas, el cual se distribuye a
la localidad por medio de canales de regadío.
Cuadro 4.11 Fuentes de abastecimiento de agua proyectada

Aforo
Nº Fuente Nombre Tipo Altitud (msnm) Coordenadas UTM
(Lps)
Pozo
01 PZ 01NC 155.2 7994853.9 N 350828.3 E 20.0
profundo
Elaboración propia.
Pág. 77
Ubicación de pozo proyectado para la localidad.
Ubicación de calicata dentro del terreno destinado para la proyección del pozo
profundo y el reservorio elevado, en la localidad.
 Análisis de calidad de agua.

La toma de muestras se ha realizado de acuerdo a los procedimientos indicados en el
INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y ENVIOS DE
MUESTRAS DE AGUA elaborado por la CORPORACION LABORATORIOS AMBIENTALES DEL
PERU S.A.C. - CORPLAB, laboratorio encargado de realizar los análisis fisicoquímicos,
microbiológicos e instrumentales, se adjunta el instructivo en los Anexos.
Toma de muestra de agua del pozo existente IRHS 162, más cercano al centro
poblado
Pág. 78
Rotulado de muestras en frascos otorgados por CORPLAB S.A.C.
 Parámetros
Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de las fuentes que abastecerán a la
población, se llevaron a cabo los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales, siendo
el laboratorio encargado de los análisis CORPLAB PERÚ S.A.C. Las muestras para los análisis
fisicoquímicos y microbiológicos se tomó en la fuente subterránea del pozo IRHS 162.
Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:
 Fisicoquímicos
- Color.
- Conductividad.
- pH.
- Turbidez.
- Sólidos Fijos Totales.
- Sólidos Volátiles Totales.
- Sólidos Sedimentables.
- Sólidos Totales.
- Sólidos Totales Disueltos.
- Sólidos Totales Suspendidos.
 Microbiológicos
- Coliformes Totales.
- Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales).
 Instrumentales
- Análisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.
- Metales: Arsénico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo, Potasio y
Sodio.
Pág. 79
Cuadro 4.12 Resultados de los análisis Fisicoquímicos – IRHS 162
Fuente: Consultor de Estudios - Trabajo de Gabinete
Pág. 80
C. Identificación y caracterización de peligros
 Tipología:
El principal peligro natural que se presenta en el centro poblado Nuevo Copare son:
Sismos:
La zona de Tacna es una zona altamente sísmica, que son originados por la interacción de la
Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, por lo que se les denomina de origen tectónico,
siendo estos los de mayor importancia debido a que liberan mayor energía que otros sismos. Si su
origen se da a una profundidad no mayor a 70 Km. se les conoce como sismos superficiales, éstos
son más violentos; también se producen sismos que estarían relacionados a fallas existentes.
Dentro de la zonificación sísmica del Perú el centro poblado Nuevo Copare ubicado en la zona III,
que es considerada como sismoactiva en el presente siglo, con una sismicidad alta con epicentro s
medianamente profundos:
De acuerdo al Mapa de Intensidades Sísmicas, la zona del proyecto se encuentra ubicada en la

zona IX, cuyas características son: daño considerable en las estructuras de diseño bueno; las
armaduras de las estructuras bien planeadas se desploman; grandes daños en los edificios
sólidos, con derrumbe parcial, los edificios salen de sus cimientos, el terreno se agrieta
notablemente y las tuberías subterráneas se rompen.
Cuadro 4.13 Identificación de peligros en la zona del proyecto

Formato N° 1: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
Parte A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona
2. ¿existen estudios que pronostica la probable

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
se pretende ejecutar el proyecto
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas
Heladas X Heladas
Pág. 81
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada

De baja
Sismo X Sismo
magnitud
Sequia X Sequia
Huaycos
Derrumbe/ Deslizamiento X Derrumbe/ Deslizamiento
Tsunami Tsunami
Incendios urbanos Incendios urbanos
Derrames tóxicos Derrames tóxicos
Otros: Antrópicos Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros, señalados en las

X
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto
4.¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es
X
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores
durante la vida útil del proyecto?
SI Tal como se comentó anteriormente, el proyecto se ubica en una zona de alta presencia sísmica.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI Se recogió información de los pobladores.
NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de Peligros

Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo
Frecuencia:
cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una
connotación científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas,
Intensidad
sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del
peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo:1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I. = Sin Información: 4
Peligros S N Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado ( c )=(a)*(b)
Pág. 82
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación:
¿Existen zonas con
problemas de X
inundación?
¿Existe sedimentación
X
en el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que
X
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas. X
Derrumbes /
X
Deslizamientos
¿Existen procesos de
X
erosión?
¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
¿Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las
laderas?
X
de deslizamientos?
X
de derrumbes?
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 2 2
Sequías: X
Huaycos:
X
de huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X 2 1 2
Fuente: Visita Técnica de campo, Consorcio AGUA SELVA
Elaboración: Consorcio AGUA SELVA
Cuadro 4.14 Priorización del peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Sistemas Peligros
Pág. 83
proyectados Inunda- Desliza- Aluvio- Actividad

Sismos Huaicos Sequías Heladas
ciones miento nes Volcánica
Fuentes de agua X
Captación (pozo
X
perforado)
Planta de
X
tratamiento
Línea de Impulsión X
Reservorio X
Líneas de Aducción X
Red de distribución X
Saneamiento X-
Época del año en que se presenta: En cualquier momento.
- ¿La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No existe estructuras de los servicios.
- Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significativo.
Cuadro 4.15 Probabilidades de ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia Definición Categoría
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil que ocurra D
De acuerdo a la evaluación del peligro en la zona del proyecto se considera que el peligro es
BAJO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
D. Dimensiones Ambientales en el medio Físico natural, biológico y social

A continuación identificaremos las dimensiones ambientales que podrían ser afectadas por la futura
puesta en operación del PIP. En el siguiente cuadro se aprecia de manera resumida lo descrito:
Cuadro 4.16 Identificación de Peligros en la zona del proyecto

COMPONENTES AMBIENTALES EJECUCIÓN DEL PIP
FISICO
MEDIO
CALIDAD DE AGUAS En la etapa de construcción, el derrame de hidrocarburos de la

AGUA
SUBTERRANEAS maquinara utilizada, podría llegar a las fuentes cercanas.
Pág. 84
En la etapa de operación del proyecto, el uso de las UBS, contribuirá a

reducir la contaminación de la napa freática.
FLUJO DE La inadecuada construcción de la captación podría ocasionar alguna
CAUDALES pérdida del flujo del caudal a captar.
En la etapa de construcción, el movimiento de tierras, incrementaría la

presencia de material particulado en la zona.
CALIDAD En la etapa de construcción, el uso de maquinaria, generaría

ATMOSFERICA emisiones, producto de la combustión necesaria para su
funcionamiento.
En la etapa de operación, la disposición adecuada de los residuos

sólidos, disminuye la generación de malos olores.
En la etapa de construcción, el uso de maquinaria podría generar

NIVELES SONOROS
ruidos por encima de los niveles permisibles.
ALTERACION DE LA En la etapa de construcción, el uso de maquinaria pesada, generaría

SUELO
CALIDAD compactación temporal de los suelos de manera localizada
En la etapa de construcción, será necesario realizar un desbroce

COBERTURA
MEDIO BIOLOGICO
FLORA localizado para la construcción de las estructuras, este desbroce es

VEGETAL
mínimo.
HABITAT DE
Los ruidos propios de las actividades durante la etapa de construcción,
ESPECIES
FAUNA generarán un alejamiento temporal de algunas especies, los cual será
TERRESTRES Y
revertido al cesar estas actividades.
AVES
GENERACION DE Durante la construcción del PIP, se necesitara de mano de obra no

ASPECTO
EMPLEO LOCAL calificada, a lo cual se requerirá de trabajadores de la misma zona,
ECONOMICO
MEDIO SOCIO ECONOMICO
TEMPORAL originando así un ingreso temporal para sus familias.
En la etapa de construcción, se generará riesgo de accidentes

laborales.
SALUD
En la etapa de operación del proyecto, la población consumirá agua
ASPECTO
potable, reduciendo la incidencia de enfermedades de origen hídrico.
SOCIAL
Durante la etapa de construcción, se deberá respetar los usos y
RELACIONES
costumbres de la comunidad, para evitar posibles conflictos con la
SOCIALES
población.
Fuente: Visita Técnica de campo
Elaboración: Consorcio AGUA SELVA
Pág. 85
3.1.2. La unidad productora de servicios
i. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable
a) Situación del servicio

La población del centro poblado, no cuenta con un sistema de agua potable, sin embargo cuenta
con un sistema para riego por medio de canales. El agua que se utiliza para el riego proviene de la
planta de tratamiento de aguas residuales, Magollo. Además, se realizó el registro de 5 instituciones,
el local comunal, un PRONEI, una iglesia católica, una iglesia evangélica y una institución educativa;
de los cuales ninguno cuenta servicio de agua potable. Las familias de Nuevo Copare se abastecen
del agua que compran del camión cisterna, el costo varía entre S/.130 a S/.200 de un tanque de
6,000 litros de capacidad; el costo depende de la distancia que existe entre la vivienda a la carretera
(vía Costanera). El agua es extraída de los pozos del Centro Poblado de La Yarada y del rio
Uchusuma, se almacenan en pozos construidos por la misma población.

 Cobertura y continuidad
La cobertura del sistema de agua es de 0.0 %, ya que actualmente la población se abastece
de agua por medio de camión cisterna que trae el agua de los pozos ubicados en el Centro
poblado La Yarada. Respecto a la continuidad del servicio de agua prestado por los camiones
cisternas este no es continuo y por ello los pobladores del Centro poblado Nuevo Copare se
ven en la necesidad de acarrear agua desde otros lugares aledaños.
 Cantidad de agua que recibe

El 100% de los encuestados afirma que la cantidad de agua que recibe del camión cisterna es
insuficiente para cubrir todas las necesidades dentro del hogar.
Cuadro 4.17 El agua que acarrea de esta fuente es
Pág. 86
Descripción Cantidad %
Suficiente 0 0.00
Insuficiente 24 100.00
Total 24 100
 Conexiones de agua
Actualmente no existen conexiones de agua.
En el centro poblado nuevo Copare, existen 202 viviendas, 01 local comunal, 01 Iglesia católica,
01 Iglesia Evangélica, 01 Institución Educativa de nivel primario y 01 PRONEI; las que
constituyen 206 conexiones domésticas, 02 conexión estatal y 03 conexiones sociales; haciendo
un total de 211 futuras conexiones domiciliarias.
 Continuidad del servicio
 Cantidad de días a la semana que se dispone de agua a través del actual sistema
Las familias de la localidad de Nuevo Copare almacenan el agua en pozos construidos a base
de ladrillo o plástico. Su duración varia, en invierno se compra cada mes y en el verano cada
dos veces al mes, según manifestación de los mismos pobladores el abastecimiento de agua
es insuficiente.
 Cantidad de horas
Actualmente la población se abastece de agua que les vende el camión cisterna y no tienen
un horario de abastecimiento de agua. Las familias compran agua del camión cisterna con
una frecuencia de una a dos veces al mes.
 Calidad del agua de consumo
Pág. 87
El agua que se consume actualmente no cuenta con análisis microbiológico del agua, de
acuerdo a las encuestas el 91.67% de los pobladores consideran que la calidad del agua con la
que se abastece es regular. Un gran porcentaje de las familias al mantiene los envases donde
almacena agua para consumo fuera de la vivienda y por otro lado casi el 50% de los
encuestados considera que los envases donde se almacena no están limpios.
Cuadro 4.18 Calidad de agua de consumo de las familias
DESCRIPCIÓN ABS. %
Buena 2 8.33
Regular 22 91.67
Malo 0 0.00
Total 24 100
Fuente: Encuesta socioeconómica, Diciembre 2013
Elaboración: Consorcio Agua Selva, año 2014
 Cantidad de agua que recibe
Las personas manifiestan que la cantidad de agua que reciben es insuficiente, para cubrir
todas las necesidades del hogar como la limpieza, el consumo.
 Operación y mantenimiento
En relación a la operación y mantenimiento del sistema, no existe dado que no hay conexiones
de agua.
Pág. 88
b) Situación de la infraestructura
El total de la población de la Centro poblado Nuevo Copare, no cuenta con el servicio de agua, solo
se puede abastecer por medio de pozos existentes, ubicados en la cuidad de Tacna. Por lo que se
considera que no existe infraestructura.
ii. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado.
a) Situación del servicio

La eliminación de excretas se realiza a través de letrinas del tipo hoyo seco ventilado que fueron
construidas por los mismos pobladores, y/o realizan la eliminación de excretas al aire libre. Esta
situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población del centro poblado por la
proliferación de malos olores (sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de
insectos y roedores.
 Cobertura y calidad del servicio

Como se mencionó líneas arriba, actualmente el centro poblado de Nuevo Copare no cuenta
con el servicio de alcantarillado, por lo mismo que asumiremos que la cobertura y calidad del
servicio es cero. Nos limitaremos a describir de acuerdo al trabajo de campo realizado, el actual
manejo de los desechos de las excretas de la zona.
- Disposición de un servicio higiénico, baño o similar

De la población encuestada en el centro poblado Nuevo Copare, el 66.67% manifiesta contar
con un servicio higiénico o similar, el 33.33% refirió no contar con ningún tipo de servicio, para
la realización de sus necesidades hacen uso del campo convirtiéndose en un alto foco
infeccioso de contaminación.
Cuadro 4.19 Tiene pozo séptico, letrina o similar
Si 16 66.67
No 8 33.33
Total 24 100
Pág. 89
Disposicón de Servicios Higienicos
No
33.33%
Si
66.67%
- Tipo de disposición de excretas utilizado

De los pobladores que cuentan con algún tipo de disposición de excretas, 79.17% manifestaron que
utilizan otro tipo de disposición de excretas a los mostrados (hoyo seco), solo un 20.83% manifestó
que tiene un sistema de hoyo seco ventilado pero que no se encuentra en condiciones óptimas de
funcionamiento.
Cuadro 4.20 Tipo de disposición de excretas

Sistema con arrastre hidráulico 0 0.00
Sistema ecológico o compostera 0 0.00
Sistema de compostaje continuo 0 0.00
Sistema de hoyo seco ventilado 5 20.83
Sistema de alcantarillado convencional 0 0.00
Sistema de alcantarillado condominal 0 0.00
Otro(hoyo seco) 19 79.17
Total 24 100
Pág. 90
Tipo de dispocisión de excretas

Sistema con arrastre hidráulico
Sistema ecológico o
0% compostera
21% Sistema de compostaje
continuo
0%
Sistema de hoyo seco ventilado
Sistema de alcantarillado
convencional
79%
Sistema de alcantarillado
condominal
Otro(hoyo seco)
 Situación de la operación y mantenimiento del servicio
A la fecha no se realiza el mantenimiento adecuado del sistema existente. El trabajo se

realiza empíricamente por los mismos pobladores, este trabajo se realiza una vez al mes y
consiste en limpiar el pozo.
Cabe indicar que no existe ningún proceso de tratamiento y disposición final de las aguas
residuales.
b) Situación de la infraestructura
No existe infraestructura de alcantarillado, tan solo nos limitaremos a describir la infraestructura
actual de letrinas implementadas por los pobladores. De la población encuestada existen 5 letrinas
de tipo hoyo seco implementadas por los mismos pobladores. La mayoría de las letrinas se
encuentran en mal estado (como se aprecia en la foto), las familias no realizan el mantenimiento de
sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria de las mismas, manifiestan que no tienen
capacitación al respecto.
Letrina de Hoyo Seco
Pág. 91
Letrina de hoyo seco ventilado construida por los mismos pobladores.
Características: Familiar.
Materiales: Caseta de madera y techo de calamina.
Condiciones de mantenimiento: No se realiza mantenimiento.
Vida útil estimada: De 04 a 05 años.
Confiabilidad: Ninguna.
 Condiciones de las UBS

Estas letrinas están construidas sin sustento técnico y no reciben ningún tipo de mantenimiento
por parte de los usuarios.
Del trabajo de campo realizado se pudo determinar que el estado de las UBS son según se
aprecia en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.21 ESTADO DE LA UBS

Descripción Abs. %
Buen estado 5 31%
Deteriorado 10 63%
Colapsado 1 6%
Total 16 100%

Pág. 92

Cuadro 4.22 ANTIGUEDAD DE LA UBS

DESCRIPCIÓN ABS. %
Hasta 01 año 1 6%
02 años 4 25%
03 años 5 31%
04 años 2 13%
05 años 3 19%
Más de 05 años 1 6%
Total 16 100%
El 31% de las familias consideran que la UBS con que cuentan está en buen estado y más del
50% que se encuentra deteriorada por el paso de los años ya que más del 65% de ello
superan una antigüedad de 3 años, y en menor porcentaje de 6% menciona que la UBS tiene
una antigüedad de 1 año.
 Estado físico de la USB

Se puede observar que la mayoría de las letrinas existentes en el centro poblado, no cuentan
con medidas de higiene, es así que el 100% de las UBS presenta mal olor, presenta papeles
tirados en el suelo. El 62.5% tienen insectos (cucarachas, moscas, otros), solo el 43,75% tiene
un recipiente al interior de la UBS. El 56% cuenta con inodoro, ninguno afirma contar con
ducha.
Pág. 93
Cuadro 4.23 CONDICIONES DE LA UBS

DESCRIPCIÓN SI % NO % TOTAL %
Tiene caseta adecuada 5 31,25 11 68,75 16 100
Tiene piso seguro 16 100,00 0 0,00 16 100
Cuenta con tubo de ventilación 6 37,50 10 62,50 16 100
Cuenta con lavatorio 2 12,50 14 87,50 16 100
Cuenta con inodoro 9 56,25 7 43,75 16 100
Cuenta con ducha 0 0,00 16 100,00 16 100
La UBS. Se encuentra limpia 6 37,50 10 62,50 16 100
Presenta mal olor 16 100,00 0 0,00 16 100
Existe presencia de insectos 10 62,50 6 37,50 16 100
Presenta papeles higiénicos (o
16 100,00 0 0,00 16 100
similares) tirados en el suelo
Al interior existe un recipiente para botar
7 43,75 9 56.25 16 100
el material utilizado.
iii. Diagnóstico de la gestión del servicio
Pág. 94
 Aspecto Financiero:
No se conoce una contabilización adecuada del sistema, dado que no existe un comité administrativo
encargado del servicio de agua.
 Aspecto Económico:
No hay servicio público de agua y saneamiento en la zona de intervención. Se debe resaltar que
existe disposición del 100% de los pobladores a pagar por el servicio de ser implementado.
 Aspecto administrativo:
En la localidad, no existe un Comité Administrador del Servicio de Agua, ya que actualmente no
cuentan con un sistema de abastecimiento público de agua. Es por tal motivo, que para mejoras de
coordinaciones para el proyecto se ha creado la Junta Administradora de Servicios de Agua Potable
y Saneamiento, la cual consta de un presidente, tesorero, secretario y vocal, que son supervisados
a su vez por un fiscal electo en asamblea general.
Cabe mencionar que la JASS ha sido formada para la localidad, con el fin no solo de tener
coordinaciones con un representante sino debido a que en esta primera etapa del proyecto es
requisito para dicha aprobación, del informe social.
En el caso del sistema de eliminación de excretas, el mantenimiento de las letrinas debe ser
realizado por cada familia, pero esto no sucede debido a la poca educación sanitaria de las mismas,
manifiestan que no tienen capacitación al respecto.
De lo descrito anteriormente y de las reuniones con los pobladores se desprende que no existe
ninguna dificultad para la implementación del servicio de agua y saneamiento, más bien existe una
plena disposición con que se ejecute el proyecto debido a que ello los beneficiaria en todos los
aspectos, debido a que los costos por dicho concepto se reducirían grandemente con la
consiguiente mejora en el nivel de vida de los pobladores de la zona.
A la fecha no se realiza ningún pago por el servicio de agua. Sin embargo, al existir el servicio de
agua potable y saneamiento adecuado, la población estaría dispuesta a pagar, tal como lo
demuestra en la encuesta realizada, en el que se indica que el 100% de la población considera que
si se realizaran obras para mejorar el sistema de abastecimiento actual de agua estarían dispuestos
a pagar por la tarifa, tal como se puede mostrar en el cuadro.
Cuadro 4.24 Si se realizaran obras para mejorar el servicio

de agua ¿Pagaría por un buen servicio?
Descripción Abs. %
Si 24 100.00
No 0 0.00
Total 20 100
Fuente: Encuesta socioeconómica. Consorcio Agua Selva, 2014
Pág. 95
La disponibilidad de pago por el servicio, es la capacidad que tienen las familias de pagar por
contar en forma continua con el servicio de agua de buena calidad, de esta manera todas las
familias están dispuestas a pagar más de S/.6.0.
Cuadro 4.25 Si se realizara obras para mejorar el servicio de agua,

¿Cuánto aportaría?
Descripción Abs. %
S/. 1.00 0 0.00
S/. 2.00 0 0.00
S/. 3.00 0 0.00
S/. 4.00 0 0.00
S/. 5.00 0 0.00
S/. 6.00 0 0.00
Más de S/. 6.00 24 100.00
Total 24 100
Fuente: Encuesta socioeconómica. Consorcio Agua Selva, 2014
Respecto al tipo de participación al menos el 83% menciona colaboraría aportando en mano de

obra, y otro porcentaje de 8.33 considera que aportaría materiales. Un reducido grupo de 8.33%
aportaría en dinero.
Cuadro 4.26 ¿Cómo participaría?

Descripción Abs. %
Aportando dinero 2 8.33
Aportando mano de obra 20 83.33
Aportando materiales 2 8.33
Otro 0 0.00
Total 24 100
Fuente: Encuesta socioeconómica. Consorcio Agua Selva,
2014
iv. Análisis del Riesgo
Vulnerabilidad por exposición

 Todas las estructuras componentes del sistema de agua y saneamiento se encuentran igualmente
expuestas a los movimientos sísmicos, lo cual no permite la reubicación de estos componentes en
zonas menos vulnerables.
Vulnerabilidad por fragilidad

 En este aspecto para el dimensionamiento y ejecución del proyecto se tomará en cuenta el
Reglamento Nacional de Edificaciones y otros reglamentos acordes al proyecto.
Pág. 96
 Adicionalmente las estructuras se diseñaran y construirán con técnicas antisísmicas, lo cual

garantiza la resistencia de estas estructuras ante los posibles movimientos sísmicos futuros.
Vulnerabilidad por resiliencia

 La situación de pobreza de la población donde se localiza el proyecto, impide que exista un
autofinanciamiento para hacer frente a daños por fenómenos naturales; sin embargo esto no
determina la capacidad de recuperación o reconstrucción del sistema debido a que esto vendría ser
competencia de las autoridades locales, regionales o nacionales.
 Toda la población no tiene la capacitación necesaria para realizar las actividades de reparación de
las zonas afectadas en los sistemas, sin embargo esto no tiene mayor incidencia debido a que
existirá un operario capacitado para responder ante esta eventualidad.
 El Sistema Nacional de Defensa Civil cuenta con una estructura orgánica que permite atender
desastres desde el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y autoridades locales, sin embargo se
desconoce la capacidad de respuesta.
Formato No 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o

Resiliencia en el proyecto.
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización) Si No Comentarios
Las áreas que involucran el proyecto son
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto
X vulnerables ante la ocurrencia de
evita su exposición a peligros?
fenómenos naturales principalmente sismos.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a No es posible, debido a la escasez de

situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la X fuentes de abastecimiento de agua
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? apropiados.
3. En el proceso de reconstrucción o mejoramiento de la

infraestructura en la ubicación inicial preexistente ¿Se evalúan
los peligros a los que el proyecto estuvo expuesto en su X No existen estructuras de los sistemas
ubicación inicial y que podrían ser las causas de la necesidad
de reconstrucción y/o podrían afectarlo.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
Si No Comentarios
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa Para la proyección de estructuras se

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X considerará la aplicado correctamente en
trate? Ejemplo: norma antisísmica. las normas para la elaboración del proyecto.
Pág. 97
2. ¿Los materiales de construcción consideran las

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Para la proyección de estructuras se
proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, X considerará la aplicado correctamente en
¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para las normas para la elaboración del proyecto
evitar el daño por humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y El proyecto contempla el abastecimiento de
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El agua por medio de pozos de 50.0m de
diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas X profundidad aproximadamente y la
cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos extracción de un caudal que estará de
grados de intensidad? acuerdo al estudio hidrogeológico.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las El proyecto contempla el abastecimiento de
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del agua por medio de pozos de 50.0m de
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X profundidad aproximadamente y la
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende extracción de un caudal que estará de
de grandes volúmenes de agua? acuerdo al estudio hidrogeológico.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las Para el pozo y otras estructuras proyectadas
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del se considera las especificaciones técnicas
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta referentes a las actividades constructivas
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos? vigentes.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del

proyecto toman en cuenta las características geográficas,
La zona por no haber presencia de lluvias
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X de alta intensidad, no es necesario
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias
considerar dichas épocas.
es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la
operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
La población no cuenta con un sistema
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
abastecimiento de agua potable. Solo se
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
abastece por medio de pozos existentes con
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
fines agrícolas.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) No existe, se resalta la voluntad de los
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de pobladores en sacar adelante el proyecto.
peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos La localidad se encuentra poco organizado
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X por falta de desconocimiento de los riesgos
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? existentes.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X .
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los Serán concientizados en la ejecución del
X
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve proyecto
Pág. 98
afectado por una situación de peligro?
Formato No 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia.
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
X
Exposición peligro.
(B) Características de peligro X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
X
población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
Formato No 4: Definición de los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo
Aspecto / Variable Si No Comentario
1. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría ocasionar El dimensionamiento es difícil debido a que
la pérdida de vidas humanas? ¿Qué porcentaje de la población X es una población nueva y no existe un
o qué número de habitantes se podría ver afectado? histórico al respecto.
2. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría ocasionar El dimensionamiento es difícil debido a que
personas heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de la X es una población nueva y no existe un
población o qué número de habitantes se podría ver afectado? histórico al respecto.
3. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar
que se requiera la rehabilitación y/o reconstrucción del El dimensionamiento es difícil debido a que
proyecto? De ser necesario, ¿en qué porcentaje sería X es una población nueva y no existe un
necesario rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar histórico al respecto.
dicha rehabilitación o reconstrucción?
4. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar la X El tiempo de interrupción del servicio,
interrupción de la capacidad del proyecto en brindar el bien o dependerá de la estructura afectada, la cual
Pág. 99
servicio? ¿Por cuánto tiempo? podrá variar desde una interrupción de

algunas horas hasta algunos días.
5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse afectados

ante la ocurrencia de una situación de riesgo?
Todas las variables de exposición y fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja , así como las variables de resiliencia
presentan Vulnerabilidad baja, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad baja.
Identificación de vulnerabilidad
¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser
afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
No existe en la actualidad infraestructura de agua y saneamiento en la zona, que sea expuesta o

vulnerable a algún tipo de desastre.
Cuadro 4.27 Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable - Proyectado

Componentes del sistema de agua
indicadores Red de Total
Captación Conducción Reservorio
distribución
Estado de conservación 1 1 1 1 4
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 1 1 1 1 4
Obras de protección 1 1 1 1 4
Nivel de organización 1 1 1 1 4
Total 6 6 6 6 24
Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medición:
Cuadro 4.28 Indicadores de medición

Peso Estado de Tipo de suelo Pendiente
Pág. 100
conservación
1 Bueno  Compacto  Baja 

2 Regular  Medio  Media 
3 Malo  Suelo deslizable  Alta 
Cuadro 4.29
Mantenimiento del
Peso Obra de protección Nivel de organización
sistema
1 Bueno  Con obras de protección  Organizados 
2 Regular  Con obras insuficientes  Poco organizados 
3 Malo  No cuenta con obras  Nada organizados 
Cuadro 4.30 Cuadro de calificación

Por componente
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7-12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
Por sistema
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25 - 48
III Baja vulnerabilidad 0 - 24
Llegando a la conclusión que el presente proyecto tiene una vulnerabilidad clasificada como BAJA.
Cuadro 4.31 Nivel de riesgo para el sistema de agua potable y saneamiento del centro
poblado Nuevo Copare
Definición de Peligro / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Grado de Bajo Bajo Bajo Medio
Pág. 101
Peligro Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto
Teniendo en consideración que el grado de peligro es Bajo y el grado de vulnerabilidad también es

Baja, entonces se tiene que el nivel de riesgo del proyecto es BAJO. Esto debido a que en el
proyecto se están contemplando diversas componentes, como por ejemplo las capacitaciones a la
población, entre otros, lo cual disminuye su vulnerabilidad.
3.1.3. Los Involucrados en el PIP
3.1.3.1 Identificación de los actores y grupos de involucrados
La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios gira en función de los

agentes relacionados con la problemática que se aborda. Entre ellos encontramos:
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

De conformidad con el artículo 8º de la Ley 26338 3/, el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento es el organismo rector del estado en los asuntos referidos a los servicios de
saneamiento y como tal, formula las políticas y dicta las normas para la prestación de los mismos.
El MVCS como ente público promueve la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad

de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Dado
que tiene el manejo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), asegura la inversión
de forma integral y la ejecución de los Proyectos que corresponden a Item.
 Dirección Nacional de Saneamiento

La DNS es el órgano de Línea normativo encargado de proponer los lineamientos de política, planes,
Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento básico, quien busca la priorización de
los proyectos en los sectores de pobreza extrema como es el caso de los estudios de Pre inversión
de los Lotes III y IV. Para la implementación de los proyectos en sus fases de preinversión y de
Inversión y para la Ejecución de las Obras la DNS, respalda todas las acciones del PNSR, con los
instrumentos de política, planes y normas que correspondan a cada una de sus fases.
 Programa Nacional de Saneamiento Rural

Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscará lograr la
cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades elegidas con el presente
Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
 Municipalidad Provincial de Tacna
Pág. 102
Con el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Provincial de Tacna – Provincia de Tacna – Región
Tacna cuyos compromisos asumidos son:
a. Otorgar libre disponibilidad del terreno de propiedad municipal donde se proyecta la

construcción de algún componente del sistema de agua potable y/o saneamiento, y de
gestionar con las autoridades competentes la constitución de las servidumbres donde se
proyecta la instalación de líneas y redes.
b. Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
c. Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o quien haga
sus veces, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión
de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
d. Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto, a través de
asambleas convocadas por representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisión, a
fin que estos estén informados sobre el desarrollo del proyecto.
e. Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores involucrados, representantes
del PNSR, Consultor de Estudios y la Supervisión; y, participar transversalmente durante el
desarrollo del Estudio de Preinversión y elaboración del Expediente Técnico del proyecto.
f. Nombrar al representante a efectos que coordine con los Consultores de Estudio y de la
Supervisión en todo el proceso de elaboración de los estudios; así como también durante el
proceso de ejecución de obra.
g. Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias, desde el
inicio del presente Convenio hasta la ejecución de la obra y la liquidación del proyecto.
h. La MUNICIPALIDAD no podrá formular Proyectos de Inversión Pública con los mismos objetos,
beneficiarios, localización geográfica y componentes que el especificado en el proyecto
autorizado al PNSR en la Cláusula Sexta del presente Convenio. Es así que, de ser el caso, la
MUNICIPALIDAD cuente con un Proyecto de Inversión Pública (PIP) que tengan Estudios de
Preinversión que se encuentren en etapa de formulación, evaluación o hayan sido declarados
viables por la respectiva Oficina de Programación e Inversiones (OPI); y, se encuentre
comprendido dentro del ámbito de las intervenciones del PNSR, la MUNICIPALIDAD solicitará a
la OPI correspondiente la desactivación o deshabilitación de la declaración de viabilidad del
registro generado en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población,

apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo
su ámbito, es así que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecución del proyecto:
instalación de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de la localidad, como una
necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los
sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población.
Participarán activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulación de las líneas de
base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deberá firmar en señal de
conformidad las líneas de base, perfiles y expediente técnico previo a la entrega del producto al
PNSR. La Municipalidad Provincial de Tacna cuenta con autonomía técnica, administrativa,
económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés
social. Su ámbito de atención comprende las comunidades del Distrito de Tacna, entre los que se
encuentra el Centro poblado Nuevo Copare.
Pág. 103
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo N° 1127 - Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS
Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el
organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y
sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de
los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas
estratégicas con los gobiernos regionales. Y es a través de los órganos desconcentrados
Autoridades Administrativas del Agua que tiene presencia en la región de Tacna donde se espera
obtener dentro de sus competencias la aprobación de estudios y obras de aprovechamiento hídrico
para el presente estudio.
 Ministerio de Cultura
El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos
culturales del país y ejerce competencia exclusiva y excluyente, respecto a otros niveles de gestión
en todo el territorio nacional. Fue creado el 21 de julio de 2010 mediante Ley Nº 29565.
Las funciones principales del Ministerio son formular, ejecutar y establecer estrategias de promoción
cultural de manera inclusiva y accesible, realizar acciones de conservación y protección del
patrimonio cultural, fomentar toda forma de expresiones artísticas, convocar y reconocer el mérito de
quienes aporten al desarrollo cultural del país, planificar y gestionar con todos los niveles de gobierno
actividades que permitan el desarrollo de los pueblos amazónicos, andinos y afroperuanos, todo ello,
propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de participación de todas
las culturas.
 Organización comunal
El grupo de usuarios de la Comisión de Regantes del Centro poblado Nuevo Copare, realiza
coordinaciones con el Consultor del Estudio (CE) y participa activamente durante la ejecución de las
líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos, debiendo firmar en señal de conformidad los
mismos previos a la entrega de los productos por parte del CE al PNSR.
 Población beneficiaria
La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a
asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de
los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento –
JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los
pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la
organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la
infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y
establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su
gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y
refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios
y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
Pág. 104
Elaboración de la Matriz de Involucrados en el taller

de Actores e Involucrados
 Otras Instituciones
Centro de Salud 28 de Agosto del centro poblado La Yarada, vela por la salud de la población del
ámbito de su jurisdicción mediante campañas de educación y prevención periódicas a la población.
Instituciones educativas: La I.E.E. Nº 42642 del centro poblado Nuevo Copare se comprometen a:
Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las
actividades de enseñanza en temas de educación sanitaria a la población.
 Madres de familia
En el Centro poblado Nuevo Copare, las mujeres son quienes se encargan de los quehaceres en el
hogar, son las que acarrean agua, preparan los alimentos, almacenan agua para beber, lavan la
ropa, se encargan de la higiene personal de los niños y son quienes mayormente supervisan el
lavado de manos en sus hijos menores, por todos los motivos expuestos son actores principales en
el ciclo del proyecto, el cual apunta a disminuir las enfermedades tipo EDA e IRA en niños menores a
5 años, por tal razón se comprometen a participar activamente en las capacitaciones sobre temas de
educación sanitaria.
 Propietario del terreno por donde pasará la nueva línea de conducción

El propietario del terreno menciona que en el Centro poblado es de vital importancia que exista un
adecuado sistema de servicio de abastecimiento de agua, la cual debe ser agua potable, para así
poder a las principales necesidades del centro poblado, menciona que otorga el permiso necesario
para la instalación de la tubería, siempre y cuando se tenga en cuenta el menor daño que se pueda
originar a su terreno y que la JASS actúe de forma inmediata ante algún evento de ruptura de
tuberías, para evitar deslizamientos en su parcela.
Pág. 105
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en el desarrollo
del presente proyecto.
Pág. 106
Cuadro 4.32 Matriz de involucrados

Grupo de
Problemas percibidos Intereses Acuerdos y compromisos
Involucrados
 Insuficiente cobertura de acceso al  Disminuir la falta de acceso al agua potable en las zonas  Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y disposición de excretas y
agua potable y saneamiento en rurales del país. aguas servidas en el centro poblado, cumpliendo con todos los
PNSR- Ministerio de zonas rurales del país que  Mejorar las condiciones de vida de la población de Nuevo requisitos exigidos por las normas nacionales (impacto ambiental, CIRA,
Vivienda conllevan a problemas de salud y Copare y los servicios de Saneamiento existentes en el SERNAMP, ANA/ALA, etc.)
Construcción y deterioro en la calidad de vida de la Centro poblado.  Implementar proyectos de agua y saneamiento en beneficio del Centro
Saneamiento. población  Dar sostenibilidad a los servicios de saneamiento en el poblado de Nuevo Copare mediante la elaboración de perfil, expediente
Centro poblado de Nuevo Copare. técnico y ejecución de las obras de infraestructura.
 Atender los aspectos sociales enfatizando la conformación de las Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) para su
sostenibilidad.
 Zonas del país del ámbito rural sin  Disminuir la falta de acceso al agua potable en las zonas  Gestionar la implementación de proyectos de agua y saneamiento en
acceso al agua potable y rurales del país. beneficio del Centro poblado de Nuevo Copare
saneamiento, que conllevan al  Mejorar las condiciones de vida de la población de Nuevo
Dirección Nacional
deterioro en la calidad de vida de la Copare y los servicios de Saneamiento existentes en el
de Saneamiento
población Centro poblado.
 Dar sostenibilidad a los servicios de saneamiento en el
Centro poblado de Nuevo Copare.
 Zonas del país del ámbito rural sin  Dotar de los servicios de agua y desagüe a los poblados del  Gestionar la implementación de proyectos de agua y saneamiento en
Programa Nacional acceso al agua potable y ámbito rural del interior del país beneficio del Centro poblado de Nuevo Copare
de Saneamiento saneamiento, que conllevan al
Rural deterioro en la calidad de vida de la
población
 Gestión inadecuada.  Mejorar la prestación del Servicio.  La Municipalidad dará facilidades para la formulación del proyecto.
 Limitados recursos financieros para  Involucrar a las autoridades localidad en acciones que  Gestionar el saneamiento físico y legal de los Terrenos donde se
Municipalidad promover el desarrollo de proyectos involucren el desarrollo de las actividades de Agua y construirán los reservorios y demás componentes del sistema de Agua y
Provincial de de saneamiento. Saneamiento del centro poblado. Saneamiento.
Tacna  La municipalidad provincial de
Tacna no tiene un responsable del
monitoreo de las JASS.
Pág. 107
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Grupo de
Involucrados
 Riesgo de que se dé un uso  Se dé un uso racional del agua de acuerdo a normas  Otorgar licencia de uso del recurso hídrico a petición de los interesados
desproporcionado del recurso vigentes atendiendo a todos los beneficiarios y todos los del proyecto, de acuerdo a conducto regular de trámites.
hídrico por agentes sin autorización usos involucrados.
Autoridad Nacional previa y se generen conflictos por
del Agua su uso entre interesados
(beneficiarios naturales de las
fuentes).
 Temor a que se destruya el  Proceder de acuerdo a Ley a fin de que el formulador del  Otorgar el certificado de inexistencia de restos arqueológicos. ( CIRA)
patrimonio cultural arqueológico proyecto realice las gestiones a fin de determinar la
como consecuencia de la ejecución existencia o no de restos arqueológicos en las áreas de
Ministerio de del proyecto intervención del proyecto.
Cultura
 No se cuenta con sistema de agua,  Contar un sistema de agua y saneamiento adecuado que  Participar activamente en las asambleas asumiendo el cumplimiento de
ni saneamiento. permita una vida saludable. los acuerdos y compromisos establecidos con el proyecto.
 Débil participación de las  Consumir agua limpia y segura.  Garantizar el cumplimiento de los acuerdos de asambleas.
Organización
autoridades en la gestión del agua y  Disminuir la contaminación del medio ambiente y la  Acompañar a los miembros del consejo directivo de la JASS para una
Comunal
saneamiento. presencia de enfermedades. buena la gestión de los servicios de agua y saneamiento.
(Presidente de la
 Inadecuado manejo de las aguas  Garantizar que las familias y las autoridades asuman el  Participar en las sesiones de capacitación en temas relacionados al agua
Comisión de
residuales y de los residuos sólidos. compromiso del mantenimiento adecuado del sistema de y saneamiento y poner en práctica lo aprendido.
Regante Copare)
 Incremento de la contaminación agua y saneamiento.  Garantizar las actividades que permitan la sostenibilidad de los servicios
ambiental. de saneamiento y su correcto funcionamiento.
 Infraestructura pública inadecuada  Contar con una infraestructura adecuada para agua potable  La población se compromete a pagar la tarifa que se establezca por el
de abastecimiento de agua potable. y saneamiento. uso del agua.
 Infraestructura inadecuada para  Conocer nuevos hábitos de higiene.  Asistir a las capacitaciones que se programen.
disposición de excretas.  Contar con una buena administración del servicio ,  Garantizar los terrenos para la ejecución de las obras de agua y
 Eliminación de excretas a la capacitarse saneamiento.
Población intemperie que contamina al medio  Tener una cuota familiar justa e imparcial para el Cuidar el reservorio y los sistemas del agua potable.
Beneficiada ambiente. mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.  Formar la JASS en el centro poblado de Nuevo Copare para poder
 Inadecuado disposición de residuos  Cada vivienda debe tener su UBS digna. administrar, operar y mantener el servicio adecuadamente.
sólidos  Se concretiza el proyecto en el tiempo apropiado.
 Desconfianza de la ejecución del
proyecto.
.
Pág. 108
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Yarada Los Palos, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Grupo de
Involucrados
 Frecuencia de casos de
enfermedades de origen hídricos,  Disminuir el número de atenciones en enfermedades de Contribuir con la ejecución del proyecto colaborando con la entrega de
debido a la falta de agua potable. origen hídrico. información de frecuencia de enfermedades , así como al
Centro de Salud
 Contribuir a disminuir los índices de desnutrición crónica acompañamiento a las acciones de supervisión de la cobertura de
28 de Agosto - La
infantil. agua, control de calidad, seguimiento y acompañamiento en la cloración,
Yarada
análisis cada cierto tiempo y otras actividades relacionadas al servicio
de saneamiento que se implementara en el centro poblado. Asi como
realizar campañas de higiene
 Presencia de enfermedades  Mantener bien los servicios higiénicos de la institución  Apoyar y colaborar en las actividades que realice PNSR
Institución diarreicas en algunos alumnos. educativa  Participar de las capacitaciones en educación sanitaria.
Educativa  La población desconoce temas de  Que la población en general en el centro poblado aprenda  Realiza charlas de educación sanitaria a los padres de familias y
primaria Nº 42642
higiene y educación sanitaria. nuevos hábitos en educación sanitaria. alumnos.
Nuevo Copare
 Débil infraestructura escolar  Que los alumnos puedan tener agua potable
permanentemente
 Se consume agua y se preparan  Beber agua en mejores condiciones de salubridad y  Asistir de manera puntual a las diversas capacitaciones que se
alimentos con agua no tratada. preparar sus alimentos con un agua tratada. programen sobre educación sanitaria.
Población  Los niños sufren enfermedades a  Que sus hijos menores no sufran enfermedades como las  Apoyar en la ejecución del proyecto en el aspecto de controlar la correcta
beneficiaria del causa de consumir agua no tratada. EDAs e IRAs y parasitarias a causa de consumir agua no ejecución de este.
proyecto que potable.
 En época de estiaje tienen que
representa a las
madres de acarrear agua por la falta de  Tener agua en cantidad suficiente y de buena calidad para
familias del cantidad en el sistema actual. no tener que pagar tanto por el agua del camión cisterna
centro poblado suya procedencia es incierta así como carrear desde otra
fuente y así dedicar el tiempo que se emplea para acarrear
agua en otras actividades productivas.
 Teme que se expropie su terreno de  Ceder la libre disponibilidad del pase por su terreno para la  Autorizan a las autoridades para que se firmen los documentos
manera definitiva. ejecución del presente proyecto, tomando siempre en necesarios para la libre disponibilidad de los terrenos para las estructuras
Propietario de  El centro poblado Nuevo Copare cuenta los posibles eventos que se puedan originar en las del sistema.
terreno por donde necesita un sistema adecuado de tuberías.
pasará la nueva
abastecimiento de agua potable,
línea de
conducción  La junta administradora del servicio
de saneamiento no actúe de forma
inmediata ante un evento de ruptura
de tuberías.
Pág. 109
3.1.3.2 Condiciones socioeconómicas y culturales del grupo afectado
Para caracterizar a la población afectada se ha realizado una encuesta socioeconómica, este

levantamiento de información primaria en el centro poblado Nuevo Copare, fue a través de
encuestas a los hogares las cuales fueron realizadas con entrevistas directas al jefe de familia,
de estar ausente se realizó la encuesta a una persona mayor. La información obtenida es de
índole cuantitativa y cualitativa.
El tamaño de la muestra representativa del centro poblado ha sido definido a partir de la

aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2-Guía de
Intervención Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional
de Saneamiento Rural:
Cuadro 4.33 Vivienda y muestra
N° VIVIENDAS MUESTRA
202 24
Fuente: Ficha de Encuesta en Centro Poblado

En el presente cuadro se observa el total de viviendas habitadas (202), asimismo la muestra

determinada en base esta, correspondiendo a 24 encuestas aplicadas a las familias del centro
poblado.
En el centro poblado la estratificación de la muestra se determinó en veinte (24) encuestas

aplicables, considerando que las 202 viviendas empadronadas no cuentan en la actualidad con
conexión domiciliaria, por lo que se utilizó el Cuestionario 2 para viviendas sin conexión
domiciliaria, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.34 Estratificación de la muestra

ESTRATIFICACIÓN DE LA MUESTRA
MUESTRAS A
VIVIENDAS VIVIENDAS APLICAR
VIVIENDAS MUESTRA
C/CONEXIÓN S/CONEXIÓN
C/C S/C
202 24 0 202 0 24
a) Información de las viviendas
La localidad beneficiada por el presente proyecto está ubicada al interior del distrito de Tacna,
provincia de Tacna y región de Tacna.
La población asciende a 1,082 pobladores, según información determinada a través del

empadronamiento efectuado a los pobladores por el Consultor de Estudios Consorcio Agua
Selva durante el mes de diciembre 2013. En el empadronamiento general efectuado casa por
casa se obtuvo 202 viviendas habitadas, además se realizó el registro de instituciones como
Pág. 110
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Tacna, Provincia
son: el local comunal de la Comisión de Regantes de Copare, un PRONEI, una iglesia católica,
una iglesia evangélica y una institución educativa.
Cuadro 4.35
N° TOTAL VIENDAS VIENDAS
N° N° TOTAL DE
NOMBRE DE CENTRO POBLADO POBLACIÓN DE CON SIN
ISTITUCIONES CONSTRUCIONES
VIVIENDAS CONEXIÓN CONEXIÓN
NUEVO COPARE 1,082 202 6 211 0 202
Fuente: Padrón de beneficiarios, Consorcio Agua Selva, Diciembre 2014
 Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la

vivienda.
De las 24 familias encuestadas se determinó que el 54.17% de las familias de la zona
han construido sus viviendas utilizando material noble. El segundo material más utilizado
para la edificación de las viviendas es la madera con un 33.33% y el 12.50% con estera.
Cuadro 4.36 Material predominante en la construcción de los ambientes
Paredes
Material predominante
Cantidad %
Adobe/Tapia 0 0.00
Madera 8 33.33
Quincha 0 0.00
Material noble 13 54.17
Estera 3 12.50
Otro 0 0.00
Total 24 100
Pág. 111
Condición de las viviendas de Nuevo Copare
 Uso de la vivienda
El 12.50% de las familias manifiestan que el uso de la vivienda es de uso sólo para vivir; el
87.50% lo usa para vivir y para el ejercicio de actividades productivas siendo pequeñas
tiendas, bodegas de abarrotes, parcelas destinadas al cultivo de olivo, alfalfa, maíz chala,
maíz duro para alimentar sus ganados y aves en un 70%, el 30% se vende en el mercado
local próximo, de igual forma se observa el cultivo de la tuna (cochinilla) que está orientado
al mercado internacional.
Pág. 112
Cuadro 4.37 Uso de la vivienda

Solo vivienda 3 12.50
Vivienda y actividad productiva 21 87.50
Total 24 100
b) Información de las familias
 Población afectada
La población total del centro poblado Nuevo Copare, está compuesta por 1,082 habitantes,
siendo el 49 % (536 hab.) representado por el sexo femenino, frente a un 51% (546 hab.),
que lo representa el sexo masculino.
Cuadro 4.38 Población total
Sexo N° de miembros Porcentaje
Hombres 546 51%

Mujeres 536 49%
TOTAL 1,082 100%
Pág. 113
 Población por grupo etario y sexo

El presente cuadro nos permite evidenciar que el mayor porcentaje de habitantes se
concentran en el grupo etario de 18 a 64 años, correspondiéndoles el 35.51% del total de la
población del centro poblado, seguido de los que cuentan con edades entre 5 a 17 años,
que representan el 11.59%, asimismo la población adulta mayor de 65 a más años
representan el 1.45%, mientras que la población objetivo del programa, susceptibles a
presentar enfermedades, los menores a 5 años representan el 2.17% del total de
habitantes.
 Composición familiar
Pág. 114
El número de integrantes por vivienda en Nuevo Copare se caracteriza por ser alta de 5
a más personas en más del 50% de las familias encuestadas; con 4 integrantes en el
20.83% y con 2 a 3 integrantes en menos del 10 %.
Cuadro 4.39 Composición de la familia

1 0 0.00
2 1 4.17
3 1 4.17
4 5 20.83
5 8 33.33
6 1 4.17
Más de 6 personas 8 33.33
Total 24 100
Fuente: Encuesta socioeconómica, Consorcio Agua Selva, enero 2014
 Densidad promedio habitantes

La densidad promedio de habitantes por vivienda en el centro poblado Nuevo Copare es de
5.36 hab/viv.
Cuadro 4.40 Densidad poblacional

Concepto Lotes Habitados
Población 1082
Viviendas 202
Densidad Hab./Viv. 5.36
Fuente: Encuesta socioeconómica, Consorcio Agua Selva, enero 2014
 Niveles de ingresos
En el presente cuadro podemos identificar que los ingresos identificar que los ingresos
mensuales para el 4.17% de las familias encuestadas se encuentra entre 101 a 300 nuevos
soles, el 8.33% oscilan entre los 301 a 500 nuevos soles y el 87.50% superan los 500
nuevos soles.
Cuadro 4.41 .Ingresos familiares
Hasta S/. 50.00 0 0.00
De S/.51.00 a S/. 100.00 0 0.00
De S/.101.00 a S/. 300.00 1 4.17
De S/. 301.00 a S/. 500.00 2 8.33
Pág. 115
De S/. 500.00 a más 20 87.50

Total 23 100.00
Fuente: Encuesta Socioeconómica, Consorcio AGUA SELVA, Diciembre 2014
Según los resultados del cuadro, el ingreso promedio mensual es de S/. 615.63 nuevos soles,
viéndose que dicho ingreso es menor al salario mínimo vital.
Cuadro 4.42 Ingresos mensuales promedio de viviendas

Ingresos mensuales promedio de viviendas
Cantidad
Descripción
Ingreso promedio mensual 615.63
Ingreso promedio anual 7,383.56
c) Información de abastecimiento de agua

 Forma de abastecimiento del recurso hídrico
El 95.83% de la población de las familias se abastecen de agua de camión cisterna, quien
les cobra entre S/. 130 a S/. 200 dependiendo de la distancia de la vivienda, que se
encuentra en las parcelas, a la carretera, el agua es traída de los pozos del Centro poblado
de La Yarada y del río Uchusuma, en este último el análisis físico-químico practicado a las
aguas del río arrojó resultados preocupantes según el informe de la Universidad Nacional
Jorge Basadre Grohmann (UNJBG), revela que estas aguas contienen un alto nivel de
metales, que ni siquiera la harían apta para someterse a la potabilización. El agua traída por
el camión cisterna se deposita en un pozo cercano a la vivienda, que puede durar entre
quince días en la estación de verano a un mes en la estación de invierno; las aguas
estancadas son otro factor que se suma a la incidencia de enfermedades en la población.
Pág. 116
Cuadro 4.43 principal fuente de abastecimiento

Río/lago 0 0.00
Pileta pública 0 0.00
Camión cisterna 23 95.83
Acequia 0 0.00
Manantial 0 0.00
Pozo 0 0.00
Vecino 0 0.00
Lluvia 0 0.00
Otro 1 4.17
Total 24 100
 Almacenamiento del agua

Las familias de la localidad de Nuevo Copare almacenan el agua en pozos construidos a
base de ladrillo o plástico. Su duración varia, en invierno se compra cada mes y en el
verano cada dos veces al mes, según manifestación de los mismos pobladores el
abastecimiento de agua es insuficiente.
 Horas de abastecimiento de agua

La cobertura del sistema de agua es de 0.0 %, ya que actualmente la población se
abastece de agua que les vende el camión cisterna.
No tienen un horario de abastecimiento de agua. Las familias compran agua del camión
cisterna con una frecuencia de una a dos veces al mes.
 Usos del agua
Pág. 117
En el presente cuadro se puede observar el uso múltiple que se da al agua en el hogar,

siendo empleada para beber, preparar los alimentos, la higiene personal, lavar la ropa, la
limpieza de las viviendas en un 25% de las familias encuestadas. En tanto más del 50%
de las familias incluyen además de las actividades ya descritas el dar de beber a sus
animales. La crianza de animales es una de sus principales actividades económicas, junto
con la agricultura.
Cuadro 4.44 USOS DEL AGUA
DESCRIPCIÓN ABS. %
Beber, preparar alimentos, lavar ropa, higiene personal, limpieza de vivienda 6 25,00
Beber, preparar alimentos, higiene personal 5 20,83
Beber, preparar alimentos, lavar ropa, higiene personal 0 0,00
Beber, preparar alimentos, lavar ropa, higiene personal, dar de beber a los animales 13 54,17
Total 24 100,00
 Distancia hasta la fuente de abastecimiento

Según la encuesta realizada, el 91.67% recorre una distancia de hasta 50 metros para
poder abastecerse del agua que es traída por el camión cisterna y depositado en un pozo
construido de material noble cercano a la vivienda, solo un 8,33% manifiesta recorrer más
de 401metros para acarrear el agua hasta su vivienda.
Cuadro 4.45 Distancia de la vivienda en metros
Hasta 50 metros 22 91.67
De 51 a 100 metros 0 0.00
De 101 a 200 metros 0 0.00
De 201 a 300 metros 0 0.00
De 301 a 400 metros 0 0.00
De 401 metros a más 2 8.33
Total 24 100
Pág. 118
 Tiempo para acarrear agua desde la fuente de abastecimiento

Las familias que no tienen el servicio actual de agua, emplean parte de su tiempo de su
labores en acarrear el agua para sus quehaceres diarios de la siguiente manera, el 91.67 %
emplea hasta 10 minutos debido a que en muchos de los casos el acarreo se realiza del
pozo que está ubicado cerca de las viviendas, el cual es llenado por el camión cisterna. Las
familias que emplean un mayor tiempo se debe a que acarrean agua de un vecino,
demorando entre media hora a una hora para acarrear agua hasta su vivienda.
Cuadro 4.46 Distancia de la vivienda en minutos

Hasta 10 minutos 22 91,67
De 11 a 15 minutos 0 0,00
De 61 minutos a más 2 8,33
Total 24 100.00
Pág. 119
 Frecuencia diaria de viajes que realiza para acarrear el agua de la fuente de

abastecimiento
En cuanto a la cantidad de viajes que realizan para el acarreo de agua, tenemos que el
65% realiza hasta 3 viajes diarios, un 22% realiza hasta 4 viajes diarios y otro 9% realiza
de 1 a 2 viajes diarios para acarrear el agua.
Cuadro 4.47 Viajes diarios que realiza para el

acarreo
Descripción Total %
1 viaje diario 1 5%
2 viajes diarios 1 4%
8 viajes diarios 0 0.00
Total 24 100%
Pág. 120
 Volumen de acarreo
El cuadro muestra que el 96% de las familias consumen más 100 litros de agua, esto se
debe al uso que le dan (consumo, higiene, preparación de alimentos, dar de beber a sus
animales entre otros). Solo el 4% emplean entre 51 a 100 litros de agua por día.
Cuadro 4.48 Volumen de acarreo

VOLUMEN DE ACARREO ABS. %
Menos de 10 L 0 0,00
de 11 a 20 L 0 0,00
de 21 a 50 Lt 0 0,00
de 51 a 100 L 1 4%
De 101 a más litros 23 96%
TOTAL 24 100
Fuente: Encuesta socioeconómica, diciembre 2013
Elaboración: Consorcio Agua Selva, 2014
 Personas de la vivienda que acarrean agua

Las personas encargadas principalmente de acarrear agua a las viviendas son los
mayores de edad en un 78%, en tanto que los menores de edad acarrean agua en un
22%.
Cuadro 4.49 Personas que acarrean agua

% con ref. al
Descripción Cantidad
total
Mayores 18 18 78%
Menores 18 5 22%
Pág. 121
 Tipo de envases en los que almacena agua

De la población encuestada el 70.8% almacena su agua en tanque, un 16.7% almacena
el agua en bidones, mientras que el 12% lo hace en diferentes recipientes como son
baldes, lata y cilindro.
Cuadro 4.50 Tipos de envases en que
almacenan agua
Balde, lata 1 4.2
Tanque 17 70.8
Cilindros 2 8.3
Bidones 4 16.7
Total 24 100.0
Pág. 122
 Calificación del actual servicio de agua
El 91.67% de la población califica el agua que recibe como regular y sólo el 8.33% afirma
que el servicio prestado actualmente por el camión cisterna es bueno.
Cuadro 4.51 Calificación del agua con la que se abastece
Buena 2 8.33
Regular 22 91.67
Malo 0 0.00
Total 24 100
Calificacion del Agua con el que se

abastecen
91.67%
8.33% 0.0.%
Buena Regular Malo
Pág. 123
 Tratamiento del agua en el hogar

El principal tratamiento que las familias de la localidad de Nuevo Copare le dan al agua que
consumen es hervirla (95,83%), solo un 4,17% manifiesta que recurre a otro método para
poder consume el agua.
Cuadro 4.52 TRATAMIENTO DEL AGUA EN EL HOGAR

DESCRIPCIÓN ABS. %
Ninguno 0 0,00
La hierve 23 95,83
Le pone lejía 1 4,17
Otro 0 0,00
Total 24 100

 Condiciones de los envases de almacenamiento

En cuanto a que si los envases se encuentran limpios, el 57% tienen sus envases limpios, el
96% tienen sus envases con tapa y sólo 3% tienen sus envases dentro de la vivienda.
Cuadro 4.53 Condiciones de los envases de almacenamiento

Descripción SI % NO %
Los envases se encuentran
13 57% 43 0%
limpios
Los envases tienen tapa 22 96% 1 4%
Los envases se encuentran
3 13% 20 87%
dentro de la vivienda
Pág. 124
Fuente: Encuesta socioeconómica, Consorcio Agua Selva, Enero 2014
 Pago por el servicio de agua
Las familias del centro poblado Nuevo Copare pagan por el agua traída por el camión
cisterna, el costo oscila entre S/. 130 a S/. 200 soles dependiendo de la distancia de la
vivienda a la carretera, cuanto mayor es la distancia mayor es el costo. El agua es
depositada en pozo construido de material noble que se encuentra cerca de la vivienda, en
el mes de verano dura quince días, en invierno un mes.
Cuadro 4.54 Pago por el servicio de agua

Si 24 100.00
No 0 0.00
Total 24 100
 Organización Comunal
El centro poblado Nuevo Copare, cuenta con algunas organizaciones e instituciones que
mencionaremos con mayor detalle a continuación:
 Junta Administradora del Servicio de Saneamiento.

 La Comisión de regantes Copare
 Iglesia Católica.
 Iglesia Evangélica
Pág. 125
 PRONEI
 Institución Educativa 42261 Nuevo Copare
 Número de viviendas habitadas que no cuentan con conexiones al sistema existente.
Según se aprecia en el cuadro adjunto en el empadronamiento general efectuado casa por

casa se obtuvo 206 viviendas habitadas, además se realizó el registro de instituciones como
son: el local comunal de la Comisión de Regantes de Copare, un PRONEI, una iglesia
católica, una iglesia evangélica y una institución educativa.
Cuadro 4.55
N° TOTAL VIENDAS VIENDAS
DE N° N° TOTAL DE CON SIN
NOMBRE DE CENTRO POBLADO POBLACIÓN VIVIENDAS ISTITUCIONES CONSTRUCIONES CONEXIÓN CONEXIÓN
NUEVO COPARE 1117 206 5 211 0 206
Fuente: Padrón de beneficiarios, Consorcio Agua Selva, Diciembre 2014
Todas ellas no cuentan con servicio de agua y desagüe, lo que afecta a 1082 habitantes que
representan el 100% de las familias del centro poblado Nuevo Copare.
d) Identificación de grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP
La siguiente matriz muestra a los grupos que pueden verse afectados, los impactos negativos y
las medidas de mitigación
Cuadro 4.56 Matriz de Grupos Afectados
Mitigación del impacto

Impacto negativo Grupo de Afectados
(Medidas Correctivas)
Se genera conflictos con la población que no es Informar sobre la metodología

beneficiada con el mismo sistema de agua o UBS que uso el PNSR para la
como son en este caso con Leguía y Para Grande Beneficiarios focalización de Centro s
Poblados.
Afectar los cultivos de manera temporal o Crear conciencia cívica del

permanente para el tendido de las redes y beneficio del proyecto
construcción de las estructuras necesarias para la Propietarios de los
además comprometer a la
ejecución del proyecto. terrenos.
comunidad con el proyecto y
sus beneficios.
Contaminación ambiental por la inadecuada Capacitación en operación y
operación y mantenimiento de las UBS. Beneficiarios mantenimiento de las UBS.
Fuente: Informe social, Consorcio Agua Selva, Enero 2014
Pág. 126
e) Prácticas y hábitos de higiene
 Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos

Del análisis del cuadro y gráfico podemos evidenciar que existe poco conocimiento pleno
del momento correcto para el lavado de manos, es así que el 20.83% opina antes de
comer, un 4.17 % a cada rato, cada vez que se ensucia, al levantarse y antes de comer.
En tanto el 33.33% considera que debe lavarse después de ir al baño y antes de comer.
Es importante mencionar que los encuestados podrán tener cierto conocimiento del
momento correcto para el lavado de manos, pero en muchas familias no se practica,
motivo por el cual es básica la intervención del PNSR, con el proceso de capacitaciones,
para mejorar sus hábitos de higiene y disminuir los casos de enfermedades diarreicas y
parasitosis.
Cuadro 4.57 Durante el día en que momentos se lava

las manos
antes de comer 5 20.83
a cada rato 1 4.17
cada vez que se ensucia 1 4.17
Al levantarse, antes de comer 2 8.33
Después de ir al baño, antes de comer 2 8.33
Después de ir al baño, antes de comer
8
33.33
Al levantarse, después de ir al baño, antes de
comer 1
4.17
1
cocinar 4.17
3
comer, antes de cocinar 12.50
Total 24 100.00
Pág. 127
En qué momentos se lava las manos

antes de comer
a cada rato
14% cada vez que se ensucia
21%
4%
4% Al levantarse, antes de comer
4%
4% Después de ir al baño, antes de comer
9% Después de ir al baño, antes de comer
33%
8%
Al levantarse, después de ir al baño,
antes de comer
Al levantarse, después de ir al baño,
antes de cocinar
 Elementos necesarios para el lavado de manos

Del análisis del cuadro se evidencia que el 8.33% solo se lava con agua las manos, el
62.50% utiliza jabón y el 29.17% utiliza el detergente por ser más asequible.
Cuadro 4.58 Elementos para el lavado de las manos

Con jabón 15 62.50
Sólo con agua 2 8.33
Con desinfectante 0 0.00
Otro (detergente) 7 29.17
Total 24 100.00
 Hay jabón en el lugar destinado para el lavado de manos

Del análisis del cuadro y el gráfico, de las familias encuestadas el 41.67% no tienen jabón
en el lugar destinado para el lavado de manos, mientras que el 58.33% refiere tener jabón
en el lugar destinados para el lavado de manos sin embargo al momento de realizar la
práctica no siguen los pasos secuenciales.
Cuadro 4.59 Existe jabón en el lugar destinado para el
lavado de manos
Si 14 58.33
No 10 41.67
Total 24 100.00
Pág. 128
 Eliminación de residuos sólidos y aguas grises
 Forma de eliminación de basura

Del cuadro se evidencia que el 100% realiza la disposición de residuos sólidos a través de
la quema de la basura, originando así contaminación al medio ambiente y daños a la salud
de los mismos pobladores.
Cuadro 4.60 MÉTODO DE ELIMINACIÓN DE LA

BASURA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD %
La lleva al recolector municipal 0 0.00
La entierra 0 0.00
La arroja al botadero 0 0.00
La quema 24 100.00
La arroja a alguna fuente de agua 0 0.00
Otro 0 0.00
Total 24 100.00
Fuente: Encuesta socioeconómica, Consorcio Agua Selva, diciembre 2013
 Frecuencia de eliminación de la basura
Pág. 129
Del análisis del cuadro, el 16.67% elimina la basura cada 2 días, el 12.50 % diariamente y
el 70.83 % de la población lo elimina entre 1 a 2 veces a la semana, ya que de acuerdo al
cuadro anterior ellos lo acumulan para luego quemarlo.
Cuadro 4.61 Frecuencia de eliminación de basura

Diario 3 12.50
Cada 2 días 4 16.67
2 veces a la semana 9 37.50
1 vez a la semana 8 33.33
Otro 0 0.00
Total 24 100.00
 Disposición de aguas grises

Del cuadro, en cuanto a la eliminación de las aguas grises o aguas sucias que quedan
después de lavar la ropa o los alimentos, hacer el aseo personal, bañarse o realizar otras
labores; tenemos, que del total de personas encuestadas el 75% las arroja al campo y el 6
% los arroja a una acequia.
Cuadro 4.62 Disposición de aguas grises

La arroja a la calle 0 0.00
Las arroja al patio de la casa 0 0.00
Las arroja a la acequia 6 25.00
Otro 18 75.00
Total 24 100.00
Pág. 130
Disposición de aguas grises

Las arroja a la
acequia
25%
Otro (campo)
75%
 Acceso a servicios básicos y otros (cable, celular, internet, etc)
 Energía eléctrica
En el Centro poblado Nuevo Copare se cuenta con el servicio de energía eléctrica a nivel
de red primaria, por ello menos del 50% de las familias cuentan con este servicio, las
familias refieren pagos máximo mensuales de hasta S/.30.00 nuevos soles, solamente el
8% de la población encuestada señalo que pagan menos de S/. 10.00 soles al mes.
Cuadro 4.63 Servicio de energía eléctrica

SI 9 39
NO 14 61
Total 23 100.0
Pág. 131
 Telefonía fija
El Centro poblado Nuevo Copare no cuenta con el servicio de telefonía fija. Existe señal
para celular, la señal de la telefonía celular CLARO Y MOVISTAR son captadas con
mayor frecuencia.
Cuadro 4.64 Servicio de telefonía fija
Si 0 0
No 23 100
Total 23 100
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Pág. 132
Para la definición de la problemática del área de influencia, se ha tenido en cuenta la opinión de las
autoridades locales, dirigentes del centro poblado y la población en general, así como el análisis del
trabajo de campo realizado, revisión de fuentes de información secundaria y reporte de principales
enfermedades dados por los establecimientos de salud cercanos.
a. Definición del problema central
De acuerdo al diagnóstico de la situación actual de los servicios, la población de la localidad de Nuevo

Copare, presenta altos incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas
(diarreicas, infecciosas y parasitosis), lo cual se debe principalmente al consumo de agua de mala
calidad, la inadecuada disposición sanitaria de excretas y de aguas residuales y los inadecuados
hábitos y prácticas de higiene.
De acuerdo al diagnóstico realizado el problema central se ha definido en los siguientes términos: “Alta
incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en la población del centro
poblado Nuevo Copare”.
Las enfermedades gastrointestinales EDA y la parasitosis que incluye una serie de males como: la
diarrea, ascariasis y gastroenteritis y otras relacionadas con el agua insalubre y la falta de suministro
de agua, para el caso del centro poblado, de acuerdo a los datos obtenidos en las encuestas el
41.67% de la población ha sufrido de diarreas, el 45.83% enfermedades parasitarias y 54.17% a la
piel, (ver cuadro 3.8).
b. Determinación de causas
Causas directas
La identificación de las causas y efectos que generan el problema principal son las siguientes:
Causa directa 01: Consumo de agua de mala calidad

El centro poblado Nuevo Copare carece del servicio de agua potable, pues actualmente la
población consume agua de mala calidad, pues el centro poblado se abastece de agua
mediante camión cisterna, quien les cobra entre S/. 130 a S/. 200 dependiendo de la
distancia de la vivienda a la carretera, el agua que no se sabe de con exactitud de donde es
extraída se deposita en un pozo cercano a la vivienda, que puede durar entre quince días
en la estación de verano a un mes en la estación de invierno; las aguas estancadas son otro
factor que puede desencadenar en ellos enfermedades fatales.
El agua proveniente de la fuente actual no es de buena calidad para consumo humano por
carecer de tratamiento, por lo tanto los pobladores padecen de enfermedades
gastrointestinales con frecuencia. Sin embargo, es la única fuente de agua para la
población.
El agua que se consume actualmente no cuenta con análisis microbiológico del agua, de
acuerdo a las encuestas el 91.67% de los pobladores consideran que la calidad del agua
con la que se abastece es regula (ver cuadro 3.53). Un gran porcentaje de las familias al
Pág. 133
mantiene los envases donde almacena agua para consumo fuera de la vivienda y por otro
lado casi el 50% de los encuestados considera que los envases donde se almacena no
están limpios.
Causa directa 02: Inadecuada disposición sanitaria de excretas y de aguas residuales

De acuerdo al trabajo de campo la eliminación de excretas se realiza a través de letrinas del
tipo hoyo seco ventilado y hoyo seco que fueron construidas por los mismos pobladores, y/o
realizan la eliminación de excretas al aire libre. Esta situación genera un impacto ambiental
negativo que afecta a la población del centro poblado por la proliferación de malos olores
(sobre todo en la época de altas temperaturas) y la propagación de insectos y roedores. La
mayoría de las letrinas se encuentran en mal estado, las familias no realizan el
mantenimiento de sus letrinas, debido a la poca educación sanitaria de las mismas,
manifiestan que no tienen capacitación al respecto.
Las excretas muchas veces son ingeridas por algunos animales, los cuales tiene contacto
con los niños, quienes sin lavarse las manos consumen sus alimentos, contaminándolos,
generando la parasitosis y enfermedades gastrointestinales que contribuyen a la
desnutrición infantil.
Es así que el en base a la encuesta realizada se tiene que el 63% manifiesta que las letrinas
con las que cuenta se encuentra deterioradas y el 6% colapsada (Ver cuadro 3.23).
Causa directa 03: Inadecuados hábitos y prácticas de higiene

Las prácticas de higiene de la población no son adecuadas y se derivan de la carencia
de educación sanitaria y alto porcentaje de analfabetismo en el ámbito de estudio.
Hay desconocimiento de la población de los perjuicios de las prácticas inadecuadas de

higiene, con mayor énfasis en la población infantil, ello se ve reflejado en los resultados
obtenidos en las encuestas donde se tiene que el 20.83% manifiesta que debe de lavarse
antes de comer, el 33.33% después de ir al baño, antes de comer, evidenciando un
desconocimiento de las buenas prácticas de higiene. (Ver Cuadro 3.40).
Las prácticas de higiene de la población no son adecuadas y se derivan de la carencia

de educación sanitaria y alto porcentaje de analfabetismo en el ámbito en estudio.
Causa directa 04: Ausencia de gestión de los servicios de agua y saneamiento

En la localidad, no existe un Comité Administrador del Servicio de Agua, ya que actualmente
no cuentan con un sistema de abastecimiento de agua existente.
Pág. 134
Causas indirectas
Causa indirecta 01: Inexistencia de infraestructura de agua potable

El centro poblado Nuevo Copare no cuenta con servicio de agua potable, por lo que el
consumo de agua es de mala calidad, la población se abastece de agua mediante la compra
de camión cisterna, que es agua sin tratamiento, pero de acuerdo a resultados de las
encuestas el 95,83% la hierve y 4,17% le echa lejía, como se aprecia en el cuadro 3.54.
Causa indirecta 02: Inexistencia de infraestructura para disposición sanitaria de

excretas y aguas residuales
La localidad no cuenta con la infraestructura de saneamiento por lo que las condiciones de
salubridad son malas, pues el mayor porcentaje de la población de Nuevo Copare realiza
sus necesidades fisiológicas en letrinas comunales tipo hoyo seco, los cuales se encuentran
en mal estado, no brindan privacidad y se encuentran en mal estado de limpieza, otro
porcentaje de la población realiza sus necesidades a campo abierto originando focos de
contaminación.
Las letrinas instaladas por los mismos pobladores están constituidas de madera y techo de
calamina.
Cada familia debe realizar el mantenimiento de su letrina, sin embargo esta labor no se lleva
a cabo por falta de capacitación.
No se encontró sistema de evacuación de excretas en condiciones óptimas, a pesar de

contar con letrinas estas se encuentran física y operativamente deficientes por lo que las
condiciones de salubridad se vuelven vulnerables; dada esta situación de deficiencia, un
grupo importante de la población disponen sus excretas a campo abierto, ocasionando que
sean consumidos por perros vagos que juegan con los niños y adolescentes, quienes se
contaminan y terminan parasitados. El 75 % de la población señala que arroja las aguas
grises al campo, mientras que el 25% a la acequia (Ver Cuadro 3.64).
Causa indirecta 03: Bajos niveles de educación sanitaria

La población no está debidamente informada y sensibilizada con respecto a los buenos
hábitos de higiene vinculados al uso de agua y al saneamiento.
No existe coordinación entre las autoridades educativas y el área de salud para involucrar a
los niños en la educación sanitaria.
Limitada educación sanitaria para la población adulta. La inexistencia de material informativo

y de difusión para concientizar a la población, quita a los ciudadanos la oportunidad de
conocer los efectos nocivos a la salud familiar del consumo de agua contaminada.
Pág. 135
Causa indirecta 04: Escasa capacidad técnica y de gestión de los miembros de la

JASS
Actualmente, en el centro poblado Nuevo Copare cuenta con una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento – JASS, pero ha sido formada recientemente para la localidad,
con el fin de tener coordinaciones y porque en esta primera etapa del proyecto es requisito
para dicha aprobación, del informe social. La JASS no cuenta con experiencia para la
gestión de los servicios de saneamiento.
c. Determinación de efectos
Efectos directos
Efecto directo 01: Incremento de los índices de morbilidad

El alto índice de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas genera que la
población requiera atención de salud, los cuales demandan el pago por el servicio, por lo
tanto se elevan los recursos económicos destinados a atención de la salud.
Los datos estadísticos de las enfermedades prevalecientes en la zona, recopiladas en el

diagnóstico realizado, es el siguiente 41.67% de la población ha sufrido de diarreas, el
45.83% enfermedades parasitarias y 54.17 % a la piel (ver cuadro 3.8).
Efecto directo 02: Incremento de la contaminación ambiental

La inexistencia de adecuados sistema de saneamiento, la inadecuada disposición de las
excretas, se convierte en focos infecciosos que vuelven a enfermar nuevamente a la
población, convirtiéndose en un círculo vicioso.
Efectos indirectos
Efecto indirecto 01: Incremento de los gastos de atención en salud de la población

Cuando la población designa elevados recursos económicos para la atención de salud,
disminuye la disponibilidad de sus recursos económicos, los cuales hubiera podido
destinarlos a cubrir otras necesidades como alimentación, vestido, etc.
Los habitantes del centro poblado empeoran su situación económica, ya que una parte de
sus recursos económicos los tienen que orientar a las atenciones de salud y mitigar la
desnutrición de los niños y adolescentes, en lugar de atender necesidades primarias
(alimentación, viviendas, otras). Actualmente el 100% de la población tiene por lo menos
una necesidad básica insatisfecha – NBI, lo cual los ubica dentro de la población con
pobreza y precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de
los servicios de agua potable de calidad y saneamiento en dicho centro poblado.
Pág. 136
Efecto final
De acuerdo a los efectos directos e indirectos finalmente tienen un efecto final, que viene a derivar el
efecto final que está definido de la siguiente manera: “Baja calidad de vida de la población del
centro poblado Nuevo Copare”.
Árbol de causas y efectos
Pág. 137
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
a. Objetivo central
El objetivo central del proyecto consiste en: Disminución de la incidencia de enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en la población del centro poblado Nuevo Copare.
Alta incidencia de enfermedades Disminución de la incidencia de

gastrointestinales, parasitarias y dérmicas enfermedades gastrointestinales,
en la población del centro poblado Nuevo parasitarias y dérmicas en la población del
Copare centro poblado Nuevo Copare
Cuadro 4.65 Indicadores del objetivo central
INDICADORES
OBJETIVO CENTRAL
Indicador Indicador
Nombre del Indicador
línea base Meta
Disminución de la incidencia Enfermedades
20% 10%
de enfermedades Se habrá reducido gastrointestinales
gastrointestinales, los índices de
parasitarias y dérmicas en la morbilidad en un Enfermedades parasitarias 20% 10%
población del centro poblado 50%
Nuevo Copare Enfermedades dérmicas 20% 10%
Fuente: Elaboración Consorcio Agua Selva
b. Objetivos específicos
Los objetivos específicos o medios para alcanzar el objetivo central serán aquellos orientados a enfrentar
las causas del problema.
Las causas directas que originaban el problema central, se convierten en los medios directos y las causas
indirectas en medios fundamentales, necesarios para el logro del objetivo central. Estos medios son los
cuales son los siguientes:
Medios de primer nivel
o Consumo de agua de buena calidad
Pág. 138
Para revertir la situación negativa, el proyecto deberá plantear acciones que permitan que la
población afectada consuma agua de calidad.
o Adecuada disposición sanitaria de excretas y de aguas residuales

De igual manera, el proyecto plantea acciones que permitan realizar una adecuada disposición
sanitaria de excretas que es un factor fundamental para revertir la situación negativa actual.
o Adecuados hábitos y prácticas de higiene
Para el adecuado uso de los servicios y el cumplimiento del objetivo central planteado, se plantea
acciones para mejorar los hábitos y prácticas de higiene y conocimiento en operación y
mantenimiento de UBS.
o Existencia de gestión de los servicios de agua y saneamiento

Para el adecuado funcionamiento de los sistemas, es necesario realizar acciones que permitan
fortalecer la gestión del operador de los servicios (JASS)
Medios fundamentales
o Existencia de infraestructura de agua potable

Entre las acciones planteadas por el proyecto se considera Instalar el sistema de agua potable
con conexión domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura de los habitantes del centro
poblado.
o Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

Instalar unidades básicas de saneamiento - UBS adecuadamente implementadas y en buen
estado de operación.
o Mejora de los niveles de educación sanitaria

Se implementará un programa de educación sanitaria, para sensibilizar a la población beneficiada
en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado del sistema de disposición sanitaria
de excretas y adecuadas prácticas de higiene.
o Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS

Consolidad y fortalecer la JASS, para una eficiente gestión y administración del servicio de agua
potable, capacitando al personal que se encargará de la administración, operación y
mantenimiento de los servicios.
Pág. 139
Cuadro 4.66 Indicadores delos objetivos específicos

INDICADORES
COMPONENTES
Nombre del Indicador Indicador línea de base Indicador Meta
El año 1 se instalaran
Número de nuevas Número de conexiones de agua potable
Componente 01: Existencia conexiones de agua conexiones de agua para 208 familias, 2 para
de infraestructura de agua potable potable: 0 instituciones educativas y 4 para
potable instituciones sociales.
Cobertura de agua Cobertura de agua 0
Al año 1: 100%
potable domiciliaria potable %
Al año 1: El 100% de las
Componente 02: Existencia familias cuentan con un sistema
de infraestructura para Número de nuevas Número de nuevas de saneamiento adecuado, 108
disposición sanitaria de conexiones conexiones 0% UBS para las familias, 2 para las
excretas y aguas residuales instituciones educativas y 4 para
las instituciones sociales.
Componente 03: Mejora de Al año 1: El total de las familias
Número de familias Se comparará con el
los niveles de educación ha sido capacitadas. (108
capacitadas valor planificado
sanitaria familias)
Al año 1: El 100% del consejo
Componente 04: Capacidad Porcentaje de miembros
Porcentaje de miembros directivo de la JASS ha sido
técnica y administrativa de la JASS capacitados
de la JASS capacitados capacitada, se cuenta con actas
fortalecida de la JASS 0%
y libros de caja al día.
Elaboración: Consorcio Agua Selva, abril 2014.
c. Fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarán cuando se resuelva el
problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razón, se encuentran vinculados
con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. Así pues, de manera similar al
caso anterior, los fines pueden ser expresados como “el lado positivo” de los efectos.
Fines directos
o Disminución de los índices de morbilidad
o Disminución de la desnutrición
o Reducción de la contaminación ambiental
Fines indirectos
o Reducción de los gastos de atención en salud de la población
Fin ultimo
“Mejora de la calidad de vida de la población del centro poblado Nuevo Copare”
Pág. 140
Árbol de medios y fines
Pág. 141
d. Análisis e interrelación de medios fundamentales
Para aplicar los medios fundamentales que representan la base del árbol de objetivos, se ha identificado
como medios fundamentales imprescindibles los 04 medios siguientes:
 Medio Fundamental 1: Existencia de infraestructura de agua potable

 Medio Fundamental 2: Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y
aguas residuales
 Medio Fundamental 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria
 Medio Fundamental 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS
Relación de Medios Fundamentales
Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y se relacionan de la siguiente manera:

 Los medios fundamentales 1, 3 y 4 son complementarios, por lo tanto deben llevarse a cabo en
forma conjunta, y están referidos a la instalación y gestión eficiente del servicio de agua potable y
educación sanitaria para el adecuado uso de éste.
 Los medios fundamentales 2, 3 y 4, al igual que en el sistema de agua potable, también son
complementarios, y deben llevarse a cabo conjuntamente, están referidos al servicio de
disposición sanitaria de excretas y al uso, operación y mantenimiento de las UBS.
Identificación de las acciones

Para que se logren los medios fundamentales se planteará la ejecución de acciones; las cuales se
hicieron teniendo en cuenta que deben ser posibles de realizar, ser factibles de llevarse a cabo con las
capacidades físicas, técnicas y operativas disponibles; así mismo, deben mostrar relación con el objetivo
central y estar dentro de los límites de acción de la institución ejecutora.
En la siguiente figura se presenta los medios fundamentales y sus respectivas acciones a llevarse a cabo.
Medio fundamental 1: Existencia de infraestructura de agua potable.
 Acción 1.1:
o Construcción de Captación de pozo profundo
o Instalación de PTAP (tipo modular)
o Instalación de línea de impulsión
o Construcción de reservorio elevado
o Instalación de redes de aducción y distribución
o Instalación de conexiones domiciliarias
Las acciones 1.1 y 1.2, son mutuamente excluyentes,
Para alcanzar el Medio fundamental 1, existen una única alternativa de solución.
Pág. 142
Medio fundamental 2: Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales.
 Acción 2.1: Instalación de unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico del tipo
biodigestor.
Para alcanzar el Medio fundamental 2, existe una posible alternativa de solución.
Medio fundamental 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria
 Acción 3.1: Capacitación en educación sanitaria.
La acción3.1 se plantea para ambas alternativas.
Para alcanzar el Medio fundamental 3, existe una posible alternativa de solución.
Las acciones se darán mediante talleres los cuales contendrán los puntos establecidos en la “Guía
de intervención social en proyectos de agua y saneamiento” del PNSR, asimismo, estos talleres
serán desarrollados conforme a lo establecido en el planteamiento técnico de la alternativa.
Medio fundamental 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS
 Acción 4.1: Capacitación de la JASS.

 Acción 4.2: Capacitación y fortalecimiento al Área Técnica Municipal de Saneamiento de la
Municipalidad
Para alcanzar este medio fundamental una vez gestada la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS), se fortalecerá mediante acciones de capacitación, asimismo, los talleres de
capacitación y fortalecimiento será desarrollados conforme a lo establecido en el planteamiento
técnico de la alternativa.
A continuación se presenta los medios fundamentales y sus respectivas acciones:
Pág. 143
Árbol de medios fundamentales y acciones
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio Medio fundamental 4

Existencia de Existencia de fundamental 3 Capacidad técnica y
infraestructura de infraestructura para Mejora de los administrativa
agua potable disposición sanitaria niveles de fortalecida de la JASS
de excretas y aguas educación
residuales sanitaria
Acción 2.1 Acción 3.1 Acción 4.1 Acción 4.2

Acción 1 .1
Instalación de Capacitación en Capacitación Capacitación y
o Construcción de Captación de pozo profundo unidades de la JASS fortalecimiento
educación
o Instalación de una PTAP de ósmosis inversa básicas de al Área
sanitaria
o Instalación de línea de impulsión saneamiento Técnica
o Construcción de reservorio elevado U con arrastre Municipal de
o Instalación de redes de aducción y distribución hidráulico del Saneamiento
o Instalación de conexiones domiciliarias tipo biodigestor de la
Municipalidad
Pág. 144
Planteamiento de alternativa única
Para definir los proyectos alternativos, se considera los siguientes criterios:

 Deben proponerse, por lo menos, tantos proyectos alternativos como medios fundamentales
imprescindibles mutuamente excluyentes hayan.
 Si existen acciones mutuamente excluyentes vinculadas con un mismo medio fundamental
imprescindible, cada uno debe incluirse en proyectos alternativos diferentes.
Según el Estudio de Fuentes, no existen otras fuentes de agua en la localidad y en el área de estudio
del proyecto. Esto coincide con lo indicado en el “Informe Técnico de procedencia de creación del
Distrito de La Yarada Concordia” (posteriormente creado con el nombre de la Yarada Copare), el cual
describe que el departamento de Tacna se encuentra ubicado en la cabecera del desierto de Atacama,
el segundo desierto más grande y seco del mundo. Esto va de la mano con una escasez de recursos
hídricos superficiales pues el río Locumba (el más cercano a la provincia de Tacna) es usado en su
totalidad para fines poblacionales y agrícolas en la ciudad y valle de Tacna.
Por tanto, las únicas fuentes de agua disponibles son entonces el acuífero Caplina y acuífero la
Yarada-Hospicio, a donde pertenece el pozo proyectado. No podemos considerar el agua de mar,
pues la salinidad es mucho mayor y entonces se necesitaría una PTAP de mayor tamaño y mayor uso
de filtros e insumos.
Entonces, la única fuente de agua disponible es el agua subterránea del acuífero Caplina en donde se
proyecta perforar el pozo.
Por tanto, dado que sólo se ha identificado una sola alternativa por cada componente, se propone una
alternativa única:
a) Sistema de agua potable
Medio Fundamental 1: Existencia de infraestructura de agua potable

 Construcción de Captación de pozo profundo
 Instalación de una PTAP de ósmosis inversa
 Instalación de línea de impulsión
 Construcción de reservorio elevado
 Instalación de redes de aducción y distribución
 Instalación de conexiones domiciliarias
b) Sistema de disposición sanitaria de excretas
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas.
 Instalación de unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico del tipo biodigestor
Pág. 145
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Yarada Los Palos,
c) Programa de fortalecimiento de capacidades para la población
Medio Fundamental 4: Mejora de los niveles de educación sanitaria

 Capacitación en educación sanitaria
d) Capacidades de gestión, administración, operación y mantenimiento de los Sistemas.

Medio Fundamental 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS.
 Capacitación a los miembros de la JASS.
 Capacitación y fortalecimiento al Área Técnica Municipal de Saneamiento de la
Municipalidad
Pág. 146
CAPITULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Pág. 147
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PIP
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de acuerdo al Anexo SNIP 10, el
horizonte de evaluación de agua potable y alcantarillado se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta
porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo
que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto.
Para proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública referente al período de

evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, una infraestructura debería
evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que está
relacionado con el periodo de vida económica. Así mismo, de acuerdo al Anexo K 1 “Guía para la
Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento
Rural”.
Para el caso de unidades básicas de saneamiento, el horizonte de evaluación está determinado según el
tipo de solución, tal como se indica en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.1 Horizonte de evaluación de proyecto

Horizonte de
Tipo de Opción Periodo de reinversión
evaluación
solución tecnológica (periodo de diseño)
(años)
Reinversión: construcción de un
UBS con
20 nuevo pozo o zanja de
arrastre hidráulico
percolación cada 10 años
Reinversión: construcción de un
UBS ecológicas o nuevo pozo o zanja de
20
Individual composteras percolación o biofiltro cada 10
años
UBS de compostaje
10**
continuo
UBS de hoyo Reinversión: construcción de un
10
seco nuevo hoyo cada 5 años
(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño
Fuente: Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural
El cuadro anterior, recomienda el horizonte de evaluación para diferentes tipos de UBS, sin embargo, en
virtud de que para el sistema de disposición sanitaria de excretas se está planteando UBS tipo con
Pág. 148
arrastre hidráulico, el periodo de evaluación se adopta en 20 años. Así mismo en el horizonte de

evaluación se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase de Inversión y la Fase de Post inversión
Ciclo del proyecto y horizonte de evaluación

INVERSIÓN EX POST
año 0 AÑO 1
AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4… AÑO 19 AÑO 20
MES 3 MES 4 MES 5 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 1 MES 2… MES 12
Ejecución del Proyecto
COMPONENTE 1: Existencia de
infraestructura de agua potable
Operación y mantenimiento
COMPONENTE 2: Existencia de
infraestructura para disposición
Elaboración sanitaria de excretas y aguas
Expediente Técnico residuales
COMPONENTE 3: Mejora de los
Educación Sanitaria
niveles de educación sanitaria
COMPONENTE 4: Capacidad técnica
Fortalecimiento
y administrativa fortalecida de la
Institucional
JASS
Evaluación de
Evaluación de culminación
Resultados
Elaboración: Consorcio AGUA SELVA, Enero 2014
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1. Análisis de la Demanda
4.2.2. Análisis de demanda
I. Estimación de la demanda del servicio de agua

La demanda de agua potable está determinada por la cantidad y calidad de agua necesaria para
abastecer a la población, sin restricción alguna, para consumo doméstico y otros usos (estatal y
social) durante todo el horizonte del proyecto.
a) Dotación de agua
 Consumo doméstico
Para el análisis de la demanda de agua potable, la dotación doméstica de agua a emplear será
determinada según el tipo de unidad básica de saneamiento (UBS) que se instalará en el centro
poblado, y la región en la que se ubique. Para ello se considerará el siguiente cuadro:
Pág. 149
Cuadro 4.2 Dotación doméstica de agua en el ámbito rural

Dotación doméstica de agua (L/hab./día)
Tipo de UBS
Zona
UBS arrastre UBS de hoyo seco
UBS compostera
hidráulico ventilado
Costa 110 80 60
Sierra 100 70 50
Selva 120 90 70
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Para el caso de la población atendida por piletas públicas, la dotación a emplear será de 40
L/hab./día. Para el proyecto en estudio, que se encuentra ubicado en la región sierra, y en el que se
proyecta utilizar un sistema de disposición de excretas del tipo UBS con arrastre hidráulico, la
dotación de agua será de 100 litros por habitante por día.
 Consumo estatal
Para determinar el consumo estatal de agua se considerará lo siguiente:
Cuadro 4.3 Dotación estatal de agua en el ámbito rural

Instituciones Dotación
Zona
educativas (L/alumno/día)
Educación inicial y
15
Costa, Sierra y primaria
Selva Educación
20
Secundaria
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural
 Consumo social
Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de población o
presten atención al público, incluida la posta de salud, la dotación a emplear será la dotación
estipulada para una vivienda.
b) Factores de variación diario y horario
Se considerarán los siguientes factores:

a. Factor de máximo diario (K1): 1.3
b. Factor de máximo horario (K2): 2.0
Pág. 150
c) Volumen de almacenamiento
La capacidad de regulación es de 15% al 20% de la demanda promedio anual, para un suministro

de agua continuo.
Para el diseño del sistema de agua potable por gravedad (con o sin tratamiento), se tomarán en
cuenta los siguientes criterios:
Cuadro 4.4
Componente Caudal de diseño Fórmula Definiciones
Captación
Línea de conducción Qp: Caudal promedio (L/s)
Qmd: Caudal
Qmd = K1 x Qp Qp = Consumo + Pérdidas
Planta de tratamiento máximo diario (L/s)
K1 = 1.3
de agua potable
Vreg: Volumen de regulación

V: Volumen de
Vreg = (Qp x 86400 x %reg)/1000
Reservorio almacenamiento V = Vreg
%reg. Continuo: 15 - 20 %
(m3)
%reg. Por bombeo: 20 - 25 %
Línea de aducción Qmh: Caudal
máximo horario Qmh = K2 x Qp K2 = 2.0
Redes de distribución
(L/s)
Fuente: Guía para la elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural – PNSR
d) Determinación de la demanda proyectada de agua potable
Para la proyección de la demanda de agua segura, se ha tomado en cuenta los siguientes

parámetros:
 Población actual
Para determinar la población actual, se considera como información básica, las visitas de campo, la
información del empadronamiento de los afectados y el diagnóstico sociocultural. Se estima que en
la actualidad la población residente en la localidad es de 1,082 habitantes. El número total de lotes
domésticos o viviendas es de 202 mientras que el número de lotes no domésticos es 6, entre
institución educativa y lotes sociales.
Cuadro 4.5 Población y viviendas
N° de N° de Instituciones
Localidad Habitantes
Viviendas Públicas
Nuevo Copare 1,082 202 06
Fuente: Padrón de Titulares 2013 – Trabajo de campo
Elaboración: Consorcio AGUA SELVA, 2014.
Pág. 151
 Tasa de crecimiento de la población
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población en este estudio, se
estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a
los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del centro poblado
Nuevo Copare, luego de hacer el análisis del crecimiento poblacional del centro poblado, distrital,
provincial y departamental efectuando con las diferentes tasas de crecimiento se determinó que la
curva que más se asemeja es distrital método aritmético. Para determinar la tasa de crecimiento del
mismo centro poblado se cuenta con el empadronamiento elaborado por el equipo social (año 2013)
y la información proporcionada por el PNSR en el anexo E de los Términos de Referencia.
La tasa de crecimiento poblacional corresponde a la tasa intercensal, la cual se obtendrá a partir de

la población censal regional, provincial, distrital o de la localidad correspondiente a los años 1993 y
2007, aplicando un crecimiento aritmético.
Donde:
 Pf : Población final
 Po : Población inicial
T: Tasa de crecimiento poblacional
 : Variación de tiempo en años
Con los datos de empadronamiento elaborados en el año 2013 y la información del censo del 2007
se calculó la tasa de crecimiento para la localidad, la cual resulta una tasa muy elevada (TC=
39.34%) para realizar la proyección de la población, lo que podría causar un sobredimensionamiento
de los componentes del sistema de agua potable y saneamiento.
Cuadro 4.6 Tasa de crecimiento poblacional de la localidad

2007 2013
Localidad TC arit.
Población Población
Nueva Copare 322 1,082 39.34%
Fuente: Censo población INEI - CC.PP 2007, Trabajos de campo de consultor 2013
Cuadro 4.7 Tasa de crecimiento poblacional provincial de Tacna (zona rural)

1993 2007
PROVINCIA TC ARIT
POBLACION POBLACION
Tacna 11,701 16,801 3.11%
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007. INEI
Pág. 152
Cuadro 4.8 Tasa de crecimiento poblacional regional de

Tacna (zona rural)
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (REGIONAL)
AMBITO 1993 2007 TC ARITM
Tacna 22,404 25,140 0.87%
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007. INEI
La tasa de crecimiento de la provincia de Tacna es la más moderada en comparación a la local y

regional. Por ello se escoge la tasa de la provincia de Tacna (en zona rural), es decir, de 3.11%.
Además, para la estimación de las viviendas a lo largo del horizonte del proyecto, se está
considerando constante la densidad poblacional por vivienda, obtenida a partir del recojo de
información primaria.
Cuadro 4.9 Datos para proyección poblacional

Datos del centro poblado (año base)
Año base 2013
N° viviendas 202
Densidad por vivienda 5.36
Población total 2013 1082
Tasa de crecimiento 3.11%
Horizonte de evaluación 20
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.
 Densidad por vivienda
Para determinar la densidad poblacional por vivienda, se considera como información primaria el
padrón de viviendas elaborado en las visitas de campo.
Según información primaria recogida, el número de viviendas con población presente fue 202, en las
que residen 1,082 habitantes; lo que significa que la densidad poblacional por vivienda es 5.36
habitantes por vivienda.
Cuadro 4.10 Densidad poblacional por vivienda
Datos obtenidos en empadronamiento
2013 Densidad por
Centro poblado vivienda
Viviendas Población (hab/viv)
Nuevo Copare 202 1082 5.36
Fuente: Padrón de Titulares 2013 – Trabajo de campo
Pág. 153
 Proyección de población
Para el cálculo de población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el método que más
se ajusta para zonas rurales, utilizando la siguiente expresión.
Además, para la estimación de las viviendas a lo largo del horizonte del proyecto, se ha considerado
constante la densidad poblacional por vivienda, obtenida a partir del recojo de información primaria.
Haciendo los cálculos con los datos y fórmula anteriores se tiene que la población objetivo al año 1
es de 1,116 habitantes, al año 10 llega a 1,453 habitantes y para el año 20 asciende a 1,789
habitantes, a una tasa de crecimiento de 3.11%.
Pág. 154
Cuadro 4.11 Proyección de población y viviendas
Nº PROY. POBLACIONAL PROY. VIVIENDAS
Base 1082 202

0 1116 208
1 1149 215
2 1183 221
3 1217 227
4 1250 233
5 1284 240
6 1318 246
7 1351 252
8 1385 259
9 1419 265
10 1453 271
11 1486 277
12 1520 284
13 1554 290
14 1587 296
15 1621 303
16 1655 309
17 1688 315
18 1722 321
19 1756 328
20 1789 334
Pág. 155
 Cobertura de agua potable
Actualmente (2014), la cobertura del servicio de agua potable en la localidad Nueva Copare es 0.0
%, ya que la localidad en general no cuenta con un sistema de agua potable. Con el proyecto se
alcanzará el 100% de cobertura en el primer año de operación, y se mantendrá constante en el
horizonte del proyecto.
 Número de conexiones de usuarios domésticos
El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda total en el
horizonte del proyecto. Se está considerando para el año 0 (formulación de estudios)
Cuadro 4.12 Número de conexiones de agua potable (año 0)

Nº de Conexiones
Localidad Instituciones Otras
Viviendas Total
Educativas* instituciones
Nuevo
208 2 4 214
Copare
 Demanda de consumo total de agua potable

Para estimar la demanda de agua proyectada, se usarán los consumos de todas las conexiones que
se proyectarán. El consumo de agua total será la suma de los consumos del tipo doméstico, estatal y
social.
Para determinar el consumo doméstico se utilizará la siguiente fórmula:
Debido a que se implementarán UBS con arrastre hidráulico, seleccionamos 100 L/hab/día como
dotación doméstica para el cálculo de la demanda de agua.
Para determinar el consumo estatal se aplicará la siguiente fórmula:
Pág. 156
Para estimar el consumo estatal en la institución educativa inicial y primaria, se empleará 15

L/alumno/día como dotación; para la institución educativa secundaria se empleará 20 L/alumno/día
como dotación.
Para determinar el consumo social se aplicará la siguiente fórmula:
Para estimar el consumo social, la dotación a emplear será la dotación estipulada para una vivienda.
 Pérdidas físicas de agua

Las pérdidas físicas de agua que corresponde a las pérdidas reales de agua, es decir, es el agua
potable producida pero no utilizada y que puede ser resultado de:
 Fugas en las tuberías en mal estado.
 Rebose no controlado en los reservorios.
Las pérdidas se estiman usando la siguiente relación:
Pérdida física = Producción*% de Pérdidas
Por el sistema recién instalado se proyecta una pérdida de 25%.
 Demanda de producción de agua potable
La demanda de agua potable, es el consumo total de agua más las pérdidas de agua asumida, y se
calcula con la siguiente fórmula:
Sobre la base de los parámetros señalados anteriormente, como los supuestos y las consideraciones
respecto a la población, horizonte del proyecto, densidad poblacional por vivienda y otros, se
proyectó la demanda de agua potable.
Pág. 157
Cuadro 4.13 Datos técnicos del proyecto

Datos Técnicos Sin proyecto Con proyecto
Número de viviendas totales 202 202
Número de viviendas con pileta pública 0 0
Número de viviendas sin agua potable 202 0
Número de viviendas con conexión domiciliaria de agua potable 0 202
Cobertura de agua potable total 0% 100%
Densidad por lote: 5.36
Poblacion total 1082 1082
Población abastecida de agua potable con piletas 0 0
Población sin servicio de agua potable 1082 0
Población abastecida de agua potable con conexión domiciliaria 0 1082

Poblacion de Referencia 1082 -
Poblacion demandante Potencial 1082 -
Poblacion demandante efectiva 1082 -
Número de lotes de Centros de Salud 0 0
Otros lotes (comerciales, sociales, etc) 4 4
Número de conex. De agua potable de I.E. Inicial y Primaria 0 2
Número de conex. De agua potable de I.E. Secundaria 0 0

Otras conexiones de agua potable 0 4
Población escolar Inicial y Primaria 41 41
Población escolar Secundaria 0 0

Consumo de agua domiciliario (l/h/d): 110
Dotación de agua instituciones educativas Inicial y Primaria

- 15
(l/h/d):
Dotación de agua instituciones educativas Secundaria (l/h/d): - 20

Pérdidas Fisicas 0% 25%
Factor maximo diario - 1.3
Factor maximo Horario [1.8-2.5] - 2
% Regulación continuo - 20%
% Regulación por bombeo - 25%
N° horas de bombeo - 16
De acuerdo a la proyección anualizada de la demanda en L se tiene que la demanda total de agua

para consumo humano estimada para el año 2015 es de 1.98 L/s y en el año 20 de 3.07 L/s. La
proyección completa para todo el horizonte del proyecto se muestra a continuación.
Pág. 158
Cuadro 4.14 Demanda de consumo y de producción de agua potable

Población servida Conexiones dom ésticas Consum o de agua potable Dem anda
Viviendas Conex. total
Población Cobertura Vviendas Otras Total Perdidas
Año abstecida Inst. Consum o produccion
total total totales conex. conex Consum o fisicas (%)
Por pileta Por conexión por pileta Educ. Consum o inst. otras de agua
Total Antiguas Nuevas Total dom éstico Total (L/s) potable (L/s)
pública dom iciliaria educativas (L/s) conex
(L/s)
(L/s)
0 1116 100% 1116 0 1116 0 208 208 0 208 2 4 214 1.42 0.01 0.019 1.45 0% 1.45
1 1149 100% 1149 0 1149 0 215 215 0 215 2 4 221 1.46 0.01 0.019 1.49 25% 1.98
2 1183 100% 1183 0 1183 0 221 221 0 221 2 4 227 1.51 0.01 0.019 1.53 25% 2.04
3 1217 100% 1217 0 1217 0 227 227 0 227 2 4 233 1.55 0.01 0.019 1.58 25% 2.10
4 1250 100% 1250 0 1250 0 233 233 0 233 2 4 239 1.59 0.01 0.019 1.62 25% 2.16
5 1284 100% 1284 0 1284 0 240 240 0 240 2 4 246 1.63 0.01 0.019 1.66 25% 2.21
6 1318 100% 1318 0 1318 0 246 246 0 246 2 4 252 1.68 0.01 0.019 1.70 25% 2.27
7 1351 100% 1351 0 1351 0 252 252 0 252 2 4 258 1.72 0.01 0.019 1.75 25% 2.33
8 1385 100% 1385 0 1385 0 259 259 0 259 2 4 265 1.76 0.01 0.019 1.79 25% 2.39
9 1419 100% 1419 0 1419 0 265 265 0 265 2 4 271 1.81 0.01 0.019 1.83 25% 2.44
10 1453 100% 1453 0 1453 0 271 271 0 271 2 4 277 1.85 0.01 0.019 1.88 25% 2.50
11 1486 100% 1486 0 1486 0 277 277 0 277 2 4 283 1.89 0.01 0.019 1.92 25% 2.56
12 1520 100% 1520 0 1520 0 284 284 0 284 2 4 290 1.94 0.01 0.019 1.96 25% 2.61
13 1554 100% 1554 0 1554 0 290 290 0 290 2 4 296 1.98 0.01 0.019 2.00 25% 2.67
14 1587 100% 1587 0 1587 0 296 296 0 296 2 4 302 2.02 0.01 0.019 2.05 25% 2.73
15 1621 100% 1621 0 1621 0 303 303 0 303 2 4 309 2.06 0.01 0.019 2.09 25% 2.79
16 1655 100% 1655 0 1655 0 309 309 0 309 2 4 315 2.11 0.01 0.019 2.13 25% 2.84
17 1688 100% 1688 0 1688 0 315 315 0 315 2 4 321 2.15 0.01 0.019 2.17 25% 2.90
18 1722 100% 1722 0 1722 0 321 321 0 321 2 4 327 2.19 0.01 0.019 2.22 25% 2.96
19 1756 100% 1756 0 1756 0 328 328 0 328 2 4 334 2.24 0.01 0.019 2.26 25% 3.02
20 1789 100% 1789 0 1789 0 334 334 0 334 2 4 340 2.28 0.01 0.019 2.30 25% 3.07
Pág. 159
 Volumen de almacenamiento
Debido a que el sistema de agua potable es por gravedad, el volumen de regulación será el 20% de
la demanda promedio anual, y se calcula con la siguiente fórmula:
Cuadro 4.15 Caudales de diseño y volumen de almacenamiento

Demanda maxima
diaria Qmd Volum en
Dem anda Dem anda
de Prod. Consum o
m axim a de
Año Alm acena Agua Agua
horaria Bom beo
m iento (m 3/año) (m 3/año)
(L/s) (m3/h) (L/s) Qm h (L/s) Qb
(m 3/dia)
0 1.88 6.77 2.89 2.82 31.2 45621 44807

1 2.58 9.29 3.97 3.87 42.9 62595 46132
2 2.66 9.56 4.09 3.98 44.1 64415 47497
3 2.73 9.83 4.20 4.10 45.4 66235 48863
4 2.80 10.09 4.31 4.20 46.6 68002 50188
5 2.88 10.36 4.43 4.32 47.8 69822 51553
6 2.95 10.63 4.54 4.43 49.1 71642 52918
7 3.03 10.89 4.66 4.54 50.3 73409 54243
8 3.10 11.16 4.77 4.65 51.5 75229 55608
9 3.18 11.43 4.89 4.76 52.8 77049 56973
10 3.25 11.70 5.00 4.88 54.0 78869 58338
11 3.32 11.97 5.11 4.99 55.2 80636 59663
12 3.40 12.24 5.23 5.10 56.5 82456 61028
13 3.47 12.51 5.34 5.21 57.7 84276 62393
14 3.55 12.77 5.46 5.32 58.9 86043 63718
15 3.62 13.04 5.57 5.43 60.2 87863 65083
16 3.70 13.31 5.69 5.55 61.4 89683 66448
17 3.77 13.57 5.80 5.65 62.6 91450 67773
18 3.84 13.84 5.92 5.77 63.9 93270 69138
19 3.92 14.11 6.03 5.88 65.1 95090 70503
20 3.99 14.37 6.14 5.99 66.3 96856 71828
II. Estimación de la demanda del servicio de disposición sanitaria de excretas
Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100% en el primer año
de operación, y se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.
Cada vivienda demanda una Unidad Básica de Saneamiento (UBS), la cual puede ser de tipo
arrastre hidráulico o de tipo seco, ya sea Compostera o Ecológica (denominada UBS-C), Compostera
Pág. 160
Continua (UBS-CC) o de Hoyo Seco Ventilado (UBS-HSV), dependiendo de las condiciones del
terreno y de la disponibilidad de agua.
En el centro poblado se ha considerado implementar las UBS-AH del tipo arrastre hidráulico, ya que
el terreno permite la infiltración en caso de emplear pozos percoladores.
Los parámetros asumidos son:

 Cada institución educativa inicial, primaria o secundaria, por contar con mayor alumnado,
demanda tres (3) UBS.
 Otras instituciones, incluido establecimientos de salud, demandan dos (2) UBS.
Cuadro 4.16 Parámetros demanda de saneamiento

Datos Técnicos Sin proyecto Con proyecto
Poblacion total 1,082 1,082

Numero de viviendas 202 202
Cobertura de Saneamiento 0% 100%
N° de viviendas con piletas 0 0
N° de viviendas sin agua potable 202 0
N° de viviendas con conexiones de agua potable 0 202
N° de viviendas con alcantarillado 0 0
N° de UBS-AH domésticas - 202
N° de UBS-C domésticas - 0
N° de UBS-CC domésticas - 0
N° de UBS-HSV domésticas - 0
Cobertura UBS-AH domésticas - 100%
Cobertura UBS-C domésticas - 0%
Cobertura UBS-CC domésticas - 0%
Cobertura UBS-HSV domésticas - 0%
Cobertura alcantarillado 0% 0%
Otros lotes (C. Salud, sociales, etc) 4 4
Consumo de agua domiciliario (l/h/d): 61.25 110
Dotación de agua instituciones educativas Inicial y

- 15
Primaria (l/h/d):
Dotación de agua instituciones educativas Secundaria
- 20
(l/h/d):
Dotación de agua - 110
Pág. 161
Cuadro 4.17 Demanda de saneamiento

N° de UBS dom ésticas
Viviendas Viviendas
Proyeccion de la Proyeccion N° de UBS-C, UBS-CC N° de UBS para Nº de UBS
Año servidas con servidas con Cobertura N° de UBS-AH
poblacion de viviendas o UBS-HS en Total instituciones totales
conexión piletas viviendas
viviendas
0 1116 208 208 0 100% 208 0 208 6 214
1 1149 215 215 0 100% 215 0 215 6 221
2 1183 221 221 0 100% 221 0 221 6 227
3 1217 227 227 0 100% 227 0 227 6 233
4 1250 233 233 0 100% 233 0 233 6 239
5 1284 240 240 0 100% 240 0 240 6 246
6 1318 246 246 0 100% 246 0 246 6 252
7 1351 252 252 0 100% 252 0 252 6 258
8 1385 259 259 0 100% 259 0 259 6 265
9 1419 265 265 0 100% 265 0 265 6 271
10 1453 271 271 0 100% 271 0 271 6 277
11 1486 277 277 0 100% 277 0 277 6 283
12 1520 284 284 0 100% 284 0 284 6 290
13 1554 290 290 0 100% 290 0 290 6 296
14 1587 296 296 0 100% 296 0 296 6 302
15 1621 303 303 0 100% 303 0 303 6 309
16 1655 309 309 0 100% 309 0 309 6 315
17 1688 315 315 0 100% 315 0 315 6 321
18 1722 321 321 0 100% 321 0 321 6 327
19 1756 328 328 0 100% 328 0 328 6 334
20 1789 334 334 0 100% 334 0 334 6 340
Nota: Las UBS para las instituciones educativas corresponderá a una batería con tratamiento único.
Pág. 162
4.2.2. Análisis de la oferta de cada servicio
Actualmente no existe infraestructura ni servicio de agua potable por lo tanto la oferta es cero.
I. Servicio de agua potable
Capacidad de diseño y capacidad operativa de los componentes de agua potable
En el centro poblado Nuevo Copare no existe servicio de agua potable en la actualidad, por tanto la
oferta sin proyecto de los componentes de agua potable es nula (cero).
Cuadro 4.18 Oferta existente de infraestructura

Componente Oferta Optimizada
Fuente de agua (L/s) 0.00
Captación total (L/s) 0.00
Planta Potabilizadora (m3/hr) 0.00
Línea de Impulsión (L/s) 0.00

Línea de Conducción (L/s) 0.00
Reservorio (m3) 0.00
Redes de Distribución (L/s) 0.00
II. Para el servicio de disposición sanitaria de excretas
La mayoría de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se sustenta en el
diagnóstico). La oferta de la disposición sanitaria de excretas es 0.
4.2.3. Determinación de la brecha
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el servicio de agua y
saneamiento existe un déficit, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en su totalidad.
a. Servicio de agua potable
o Fuente de abastecimiento agua
Pág. 163
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”
4.2.3. Determinación de la brecha

i. Fuente de agua
Cuadro 4.19 : Oferta demanda de fuente de agua
LINEA DE ADUCCIÓN (L/s)

BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
1 2015 3.97 0.00 (3.97)

2 2016 4.09 0.00 (4.09)
3 2017 4.20 0.00 (4.20)
4 2018 4.31 0.00 (4.31)
5 2019 4.43 0.00 (4.43)
6 2020 4.54 0.00 (4.54)
7 2021 4.66 0.00 (4.66) DEFICIT
8 2022 4.77 0.00 (4.77)
9 2023 4.89 0.00 (4.89)
10 2024 5.00 0.00 (5.00)
11 2025 5.11 0.00 (5.11)
12 2026 5.23 0.00 (5.23)
DEFICIT
13 2027 5.34 0.00 (5.34)
14 2028 5.46 0.00 (5.46)
15 2029 5.57 0.00 (5.57)
16 2030 5.69 0.00 (5.69)
17 2031 5.80 0.00 (5.80)
18 2032 5.92 0.00 (5.92)
19 2033 6.03 0.00 (6.03)
20 2034 6.14 0.00 (6.14)
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete
Pág. 164
ii. Línea de Impulsión

Cuadro 4.20 Balance Oferta Demanda de la Línea de Impulsión
LINEA DE IMPULSION (L/s)

BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
1 2015 3.87 0.00 (3.87)

2 2016 3.98 0.00 (3.98)
3 2017 4.10 0.00 (4.10)
4 2018 4.20 0.00 (4.20)
5 2019 4.32 0.00 (4.32)
6 2020 4.43 0.00 (4.43)
7 2021 4.54 0.00 (4.54)
8 2022 4.65 0.00 (4.65)
9 2023 4.76 0.00 (4.76)
10 2024 4.88 0.00 (4.88)
11 2025 4.99 0.00 (4.99)
12 2026 5.10 0.00 (5.10)
13 2027 5.21 0.00 (5.21) DEFICIT
14 2028 5.32 0.00 (5.32)
15 2029 5.43 0.00 (5.43)
16 2030 5.55 0.00 (5.55)
17 2031 5.65 0.00 (5.65)
18 2032 5.77 0.00 (5.77)
19 2033 5.88 0.00 (5.88)
20 2034 5.99 0.00 (5.99)
Pág. 165
iii. PTAP
Cuadro 4.21 Balance Oferta Demanda de a PTAP
PTAP (L/s)

BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
1 2015 3.97 0.00 (3.97)

2 2016 4.09 0.00 (4.09)
3 2017 4.20 0.00 (4.20)
4 2018 4.31 0.00 (4.31)
5 2019 4.43 0.00 (4.43)
6 2020 4.54 0.00 (4.54)
7 2021 4.66 0.00 (4.66) DEFICIT
8 2022 4.77 0.00 (4.77)
9 2023 4.89 0.00 (4.89)
10 2024 5.00 0.00 (5.00)
11 2025 5.11 0.00 (5.11)
12 2026 5.23 0.00 (5.23)
13 2027 5.34 0.00 (5.34) DEFICIT
14 2028 5.46 0.00 (5.46)
15 2029 5.57 0.00 (5.57)
16 2030 5.69 0.00 (5.69)
17 2031 5.80 0.00 (5.80)
18 2032 5.92 0.00 (5.92)
19 2033 6.03 0.00 (6.03)
20 2034 6.14 0.00 (6.14)
Pág. 166
iv. Almacenamiento
Cuadro 4.22 Balance Oferta Demanda de Almacenamiento

VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3)

BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
1 2015 42.90 0.00 (42.90)

2 2016 44.10 0.00 (44.10)
3 2017 45.40 0.00 (45.40)
4 2018 46.60 0.00 (46.60)
5 2019 47.80 0.00 (47.80)
6 2020 49.10 0.00 (49.10)
DEFICIT
7 2021 50.30 0.00 (50.30)
8 2022 51.50 0.00 (51.50)
9 2023 52.80 0.00 (52.80)
10 2024 54.00 0.00 (54.00)
11 2025 55.20 0.00 (55.20)
12 2026 56.50 0.00 (56.50)
13 2027 57.70 0.00 (57.70)
DEFICIT
14 2028 58.90 0.00 (58.90)
15 2029 60.20 0.00 (60.20)
16 2030 61.40 0.00 (61.40)
17 2031 62.60 0.00 (62.60)
18 2032 63.90 0.00 (63.90)
19 2033 65.10 0.00 (65.10)
20 2034 66.30 0.00 (66.30)
Pág. 167
v. Conexiones Domésticas
Cuadro 4.23 Balance Oferta Demanda de Conexiones Domésticas

CONEXIONES DOMICILIARIAS (und)
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
0 2013 0 0.00 0.00

1 2014 214 0.00 (214.00)
2 2015 221 0.00 (221.00)
3 2016 227 0.00 (227.00)
4 2017 233 0.00 (233.00)
5 2018 239 0.00 (239.00)
6 2019 246 0.00 (246.00)
7 2020 252 0.00 (252.00)
8 2021 258 0.00 (258.00) DEFICIT
9 2022 265 0.00 (265.00)
10 2023 271 0.00 (271.00)
11 2024 277 0.00 (277.00) DEFICIT
12 2025 283 0.00 (283.00)
13 2026 290 0.00 (290.00)
14 2027 296 0.00 (296.00)
15 2028 302 0.00 (302.00)
16 2029 309 0.00 (309.00)
17 2030 315 0.00 (315.00)
18 2031 321 0.00 (321.00)
19 2032 327 0.00 (327.00)
20 2033 334 0.00 (334.00)
0 2034 340 0.00 (340.00)
Pág. 168
4.2.3.1. Oferta de la disposición sanitaria de excretas
Cuadro 4.24 Balance Oferta Demanda de unidades básicas de saneamiento

UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO (und)
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
0 2014 214 0.00 (214.00)

1 2015 221 0.00 (221.00)
2 2016 227 0.00 (227.00)
3 2017 233 0.00 (233.00)
4 2018 239 0.00 (239.00)
5 2019 246 0.00 (246.00)
6 2020 252 0.00 (252.00)
7 2021 258 0.00 (258.00) DEFICIT
8 2022 265 0.00 (265.00)
9 2023 271 0.00 (271.00)
10 2024 277 0.00 (277.00)
11 2025 283 0.00 (283.00)
12 2026 290 0.00 (290.00) DEFICIT
13 2027 296 0.00 (296.00)
14 2028 302 0.00 (302.00)
15 2029 309 0.00 (309.00)
16 2030 315 0.00 (315.00)
17 2031 321 0.00 (321.00)
18 2032 327 0.00 (327.00)
19 2033 334 0.00 (334.00)
20 2034 340 0.00 (340.00)
Pág. 169
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
El planteamiento de las alternativas, ha comprendido el análisis de los aspectos siguientes:
o Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas Visita técnica de campo
o Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad
o Georeferenciación del centro poblado
o Levantamiento topográfico del área del proyecto
o Diagnóstico situacional de infraestructura del sistema existente
o Aprovechamiento hídrico
o Estudio geológico
o Análisis de la calidad del agua
o Identificación de peligros y vulnerabilidad.
o Análisis de riesgos
o Estudio de suelos
o Test de percolación
La concepción de dichas alternativas está sujeta a las normas técnicas siguientes:
o Guía de opciones para el abastecimiento de agua y disposición de excretas para centros

poblados del ámbito rural, aprobado por RM N° 184-2012-VIVIENDA.
o Reglamento Nacional de Edificaciones:
- II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
- III.3 Instalaciones sanitarias.
- E.030 Diseño sismo resistente.
- E.060 Concreto armado.
4.3.1 Componente 1: Existencia de infraestructura de agua potable
Se plantea un sistema de abastecimiento de agua potable por bombeo con tratamiento, para lo cual
se ha identificado un punto de explotación de agua subterránea perteneciente al acuífero Caplina.
En dicho punto se proyecta una estación de bombeo EB-01, de donde se impulsará el agua extraída
primero a la PTAP y luego al reservorio elevado de 67.0 m3, ubicado dentro de un área de 200m2
destinada para la proyección de dichos componentes.
De la interpretación de los resultados del análisis físico, químico y de metales pesados del agua de
la fuente subterránea, se ha determinado que el agua a ser extraída tiene excesos respecto a los
LMP establecidos en el DS N° 031-2010-SA (Reglamento de Calidad de Agua para Consumo
Humano) en algunos parámetros como Boro (metal pesado), sólidos totales disueltos, dureza,
sulfatos y coliformes fecales, por lo que se hace necesario que la PTAP a proyectar considere un
tratamiento mediante ósmosis inversa, ablandamiento y desinfección.
Pág. 170
Según el Estudio de Fuentes, no existen otras fuentes de agua en la localidad y en el área de

estudio del proyecto. Esto coincide con lo indicado en el “Informe Técnico de procedencia de
creación del Distrito de La Yarada Concordia” (posteriormente creado con el nombre de la Yarada
Copare), el cual describe que el departamento de Tacna se encuentra ubicado en la cabecera del
desierto de Atacama, el segundo desierto más grande y seco del mundo. Esto va de la mano con
una escasez de recursos hídricos superficiales pues el río Locumba (el más cercano a la provincia
de Tacna) es usado en su totalidad para fines poblacionales y agrícolas en la ciudad y valle de
Tacna.
Por tanto, las únicas fuentes de agua disponibles son entonces el acuífero Caplina y acuífero la
Yarada-Hospicio, a donde pertenece el pozo proyectado. No podemos considerar el agua de mar,
pues la salinidad es mucho mayor y entonces se necesitaría una PTAP de mayor tamaño y mayor
uso de filtros e insumos.
Entonces, la única fuente de agua disponible es el agua subterránea del acuífero Caplina en donde
se proyecta perforar el pozo
a) Fuente de agua:
 Se utilizará como fuente de agua la proveniente del acufiero Caplina, el cual en su

mayoria es utilizado para regar las parcelas de cultivo ubicadas en el distrito de Tacna,
tal como el sector la Yarada, a través de pozos profundos y canales de concreto que
transporta esta agua hacia las zonas agrícolas del sector. Para el caso
correspondiente al C.P Nueva Copare el sistema de riego se realiza por medio de
tecnología por goteo. Cabe mencionar que actualmente la población de Nueva Copare
se abastece de agua proveniente de la cuidad de Tacna que se encuentra
aproximadamente a 17.0 km del centro poblado.
b) Estructura de Captación (pozo profundo):
 El agua será extraída por medio de un pozo de 150.0m de profundidad, ubicada en las
coordenadas 7994850.160 N y 350826.677 E y a una altitud de 155.5 msnm. Esta
extracción de agua se hará mediante una bomba sumergible de 9.0 HP y una tubería
de impulsión de acero de DN 90 conectada a la bomba antes mencionada.
c) Estación de Bombeo:
 Con la finalidad de operar y mantener el sistema de bombeo proyectado, se ha

previsto la construcción de una estación de bombeo de 7.6 x 4.8m y 3.05m de alto, en
donde se instalarán las válvulas compuertas, válvulas check, válvula de alivio, válvula
de aire y un medidor de caudal de velocidad.
d) PTAP de Ósmosis Inversa
Pág. 171
 Debido a la presencia en exceso de boro, de sólidos totales disueltos, dureza y

sulfatos, se hace necesario un tratamiento de intercambio iónico para remover estos
parámetros, por lo que se proyecta la instalación de una PTAP de Ósmosis Inversa.
Estará ubicada en las coordenadas 348537.45 E, 7979166.56 N y cota 19.2 msnm.
Esta planta garantiza una reducción efectiva de la salinidad del agua con un bajo
consumo de energía y costo operativo.
 Se aclara que el sistema de tratamiento mediante ósmosis inversa es el único
conocido por las investigaciones avaladas por CEPIS que puede remover metales
pesados como Boro.
 Las dimensiones aproximadas del componente de ósmosis inversa (sin considerar el
filtro de lecho profundo) son de 4000mm x1000mm x1500mm y un peso bruto de 400
kg. El rechazo es de aprox el 15%, es decir, el 85% de agua es recuperada.
 La aplicación del proceso de membranas de ósmosis inversa (RO), requerirá de un
TRATAMIENTO PREVIO (generalmente filtración y dosificaciones químicas) para
evitar incrustaciones y ensuciamientos prematuros de las membranas.
 Esta planta estará compuesta de:
1. Tanque ROTOPLAST o similar de agua cruda, para bombear el agua cruda
hasta el equipo de tratamiento.
2. Pre tratamiento mediante Filtros de Lecho Profundo de Acero Inoxidable con
entrada y salida de 1 1/2” de diámetro que consta además de:
o Sistema de retro lavado(0.38m x 1.20m-Diametro x Altura) x 3mm de
espesor
o 06 separadores de las capas filtrantes
o Mallas Nº 50 de Acero Inoxidable
o Fibras de Polipropileno o Poliéster
o Bridas de Acero Inoxidable
o Antracita Granulada Diámetro efectivo(10%)=1.10- 1.20 mm, C.U.
menor a 1.5
o Arena Cuarzosa Gris Diámetro efectivo(10%)= 0.8mm C.U. menor a
1.50
o Grava de Canto Rodado de 2-4 mm
3. Filtro de Carbón Activado.
Esto es para retener las partículas suspendidas mayores a 10 micras
nominales. El funcionamiento de este filtro es automático.
4. Suavizador por intercambio iónico con Resina Catiónica (0.30m x 1.20m-

Diametro x Altura) x 3 mm de espesor. Consta además de:
o Grava de Cuarzo como soporte
o Tanque de Salmuera de 250 L
o Kit completo de Válvula de Salmuera.
Pág. 172
e) Línea de Impulsión:
 Esta línea tiene como finalidad impulsar el agua subterránea desde el nivel freático del
pozo profundo hacia el reservorio elevado ubicado al lado de la estación de bombeo.
La línea de impulsión comprende la instalación de 17.10 m de línea de impulsión con
Tubería Acero al Carbono A53-GB, Ø 3", SCH 40 S/Costura.
f) Reservorio Elevado:
 Con la finalidad de cubrir la máxima demanda horaria se ha previsto la construcción de

un reservorio elevado de sección rectangular de 68 m3 de capacidad, además de
12.2m de altura desde el nivel de terreno hasta el nivel de fondo del reservorio, con
dimensiones interiores de 7.50 x 7.50 m y una altura de nivel de agua de 1.20 m. Este
reservorio estará ubicado en las coordenadas 7994871.67 N y 350836.50 E.
 Las instalaciones hidráulicas y las válvulas del reservorio proyectado están ubicadas y
adosadas en las columnas que sostiene a la cuba del reservorio, las cuales han sido
diseñadas y suministradas para una presión PN 10 como mínimo.
DESCRIPCIÓN REP-01
Pág. 173
FORMA RECTANGULAR
TIPO ELEVADO
CAPACIDAD 68 M3
TIRANTE DE AGUA 1.20 M
COTA DE TERRENO 155.50 MSNM
NIVEL MAXIMO DE AGUA 168.90 MSNM
ACABADO EXTERIOR CONCRETO CARAV ISTA
g) Red de distribución:
 Instalación de 39.154.01 m de redes de distribución con tuberías PVC UF Clase 10 de

diámetros entre DN 2” a 4”.
Tip Tubería Unidad Metrado
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, m 334.24
DIA=4"
Tubería PVC ISO 1452 Clase 10, m 14,184.30
DIA=3"
DIA=2 1/2"
DIA=2"
Total m 39,154.01
h) Conexiones domiciliarias:
 Se plantea instalar 208 conexiones domiciliarias, 02 conexiones de agua para

instituciones educativas y 04 para instituciones sociales, mediante tubería de ½” de
PVC SAP. Esta conexión contará con una caja de paso provista de una válvula
compuerta y accesorios. Adicionalmente se instalará al interior de cada vivienda un
lavadero multiusos de granito prefabricado.
i) Plan de Manejo Ambiental:
 Implementación de medidas de Mitigación Ambiental, a la ejecución de los

componentes del sistema de agua potable, mencionado líneas arriba.
 Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental, que debe desarrollarse a lo

largo de la ejecución de obra.
Pág. 174
4.3.2 Componente 2: Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales
Alternativa Única: Unidades básicas de saneamiento tipo compostera
Instalación de 215 unidades básicas de saneamiento tipo compostera UBS-C para el año 1, el cual
incluye las UBS para las 02 instituciones educativas y 04 instituciones sociales.
4.3.3 Componente 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria
Ejes Temáticos:
Módulo 1: Taller de Sensibilización para implementación del Plan
Módulo 2: Taller de Manejo de Agua Potable en el hogar
 Importancia del Agua Segura.
 Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo humano.
 Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.
 La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores comunales.
 Uso racional del agua.
Módulo 3: Lavado de Manos
 Importancia del lavado de manos.
 Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los alimentos, antes de comer,
después de ir al baño, antes de dar de comer al bebé y después de cambiar los pañales al bebé).
 Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.
Módulo 4: Taller Disposición adecuada de excretas UBS
 Importancia de las UBS
 Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.
Módulo 5: Taller Disposición Final de residuos solidos
 Taller Disposición Final de residuos solidos
 Practica Disposición Final de residuos solidos
Módulo 6: Taller Importancia de la Disponibilidad final de aguas grises
 Taller Importancia de la Disponibilidad final de aguas grises
 Practica Importancia de la Disponibilidad final de aguas grises
Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda
 Higiene de las personas.
 Higiene de los alimentos (preparación y protección).
 Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección)
 Higiene de la vivienda. (pisos, patio) y crianza de animales domésticos.
 Higiene ambiental. limpieza de áreas de recreación y alrededores, drenaje de aguas estancadas
(acequias, pozos).
 Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas grises
Módulo 8: Taller de Higiene de los Alimentos y utensilios
 Taller de Higiene de los Alimentos y utensilios
 Practica de Higiene de los Alimentos y utensilios
Pág. 175
TEMAS TRANSVERSALES
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la Centro Poblado se tendrá en cuenta un tema
transversal de mucha importancia como es la participación ciudadana en torno a los derechos y
deberes de la población con respecto a los servicios de agua y saneamiento.
A. METAS DE ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA
 139 jefas y/o jefes de familia capacitados
 70 alumnos del centro educativo capacitados
 05 talleres de capacitación en administración, responsabilidades y funciones en la etapa de
ejecución de obra.
 05 talleres de capacitación en operación y mantenimiento de los servicios en la etapa de ejecución
de obra.
 02 talleres de capacitación en Fortalecimiento del Área Técnica Municipal – ATM en la etapa de
ejecución de obra.
En el siguiente cuadro se detalla el número de talleres estimados para cada módulo, en base al nivel de
educación sanitaria de los beneficiarios; se ha tomado en cuenta también el número de beneficiarios por
taller (27 jefas y/o jefes de familia) y el número total de beneficiarios (139 Jefas y/o jefas de familia).
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y MUNICIPALIDAD

Etapa de
Cantidad Etapa de Ejecución de
Unidad Post
Actividades Obra
Ejecución
ACTIVIDADES
Post
Ejecuci
- 1 2 3 4 1 2
ón
Ejec
PREPARACION DE MODULOS Y
Glb
MANUALES
Preparación de Módulos, Manuales y
Glb x X
Afiches
Impresión de material de Trabajo x
DIFUSION DE MODULOS BASICOS
ADMINISTRACION
Modulo
RESPONSABILIDADES Y
1.0
FUNCIONES
Modulo Taller de Administración y Funciones
1 Taller x X
1.1 de la JASS: Marco Legal.
Practica de Sesiones Productivas de
8 Practica x x x x x
JASS
Modulo
Taller de Liderazgo y Gestión 1 Taller x
1.2
Modulo
Taller del Plan Anual de AOM 1 Taller X
1.3
Practica de Elaboración del Plan Anual
1 Practica X
y Presupuesto
Seguimiento de las Actividades del Seguimie
3 x
Plan Anual nto
Modulo
Taller de Instrumentos de Gestión. 1 Taller
1.4
Pág. 176
Seguimiento de correcto manejo de

8 Practica X X x x
Instrumentos de Gestión.
Modulo Taller de Emisión de Recibos y Control
1 Taller x
1.5 de Cobranzas
Seguimiento de Emisión de Recibos y
6 Taller x x x x
control de cobranzas
Modulo OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2.0 DE LOS SERVICIOS
Modulo Taller El sistema de Agua Potable y
1 Taller x
2.1 Saneamiento de la Comunidad
Modulo Taller de Desinfeccion y Cloración del
1 Taller x
2.2 Sistema de Agua
Practica de Cloración 1 6 Practica x x x
Modulo Taller de O y M de Captación y/o PT.,
1 Taller X
2.3 reservorios, Redes y Válvulas
Practica de OyM en Captación y/o PT,
Practica x x
reservorio, redes y Válvulas
Modulo
Taller de Gasfitería 1 Taller x
2.4
Practica de Gasfitería Básica y
3 Practica x
reparaciones
Modulo Taller de Operación y Mantenimiento
1 Taller x
2.5 de las UBS
Practica de OyM de las UBS 1 Practica x x
MODULO FORTALECIMIENTO DE LA AREA
3.0 TECNICA MUNICIPAL - ATM
Modulo Taller Marco Legal en Saneamiento
1 x
3.1 Básico
Modulo Taller para la Formulación del POA de
1 x
3.2 la Área Técnica Municipal
Practica de Elaboración del POA 3 x x
Seguimiento del POA 4 x x
MONITOREO
Seguimie
Visitas de Vigilancia de las JASS 2 6 x x x x
nto
EVALUACION
Informes de actividades y Evaluación
2 3 Informes x x x
de Resultados
Difusión de Resultados a la
2 2 Informes x
comunidad, Minsa y MD
SUPERVISIÓN EXTERNA Informes x x x x x
N° de ACTIVIDADES 21 52 78
COSTO TOTAL DE EQUIPO DE
CAMPO
Pág. 177
COSTO PROMEDIO DE EQUIPO DE

CAMPO/ACTIVIDAD
NOTA: Los costos y presupuestos desagregados serán determinados en los estudios pertinentes del proyecto, del perfil como Expediente Técnico.
4.3.4 Componente 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS
A. METAS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A FORMULAR O MEJORAR

Las actividades para la formulación de los instrumentos de gestión se detallan a continuación, propuestas
que se realizaran durante la fase de pre ejecución (Expediente técnico) y se validan en la fase de ejecución
de obra, para una adecuada planificación y administración, operación y mantenimiento de la gestión del
servicio de agua y saneamiento que estará a cargo de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de operación anual POA
 01 Formulación y Aprobación ROF, MOF
 01 Formulación y Aprobación del Estatuto y Reglamento Interno de la JASS
 01 Formulación y aprobación de un Plan de Fortalecimiento de Capacidades de la Gestión de Agua
y Saneamiento.
 01 Registro o Padrón de Usuarios del Sistema de Agua Potable y saneamiento
 Manual de Administración, Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable.
B. METAS DE CAPACITACIÓN AL OPERADOR DE LOS SERVICIOS - JASS

Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del estudio socioeconómico del centro
poblado, diagnóstico de la JASS, diagnóstico municipal, donde se describe, analiza, interpreta la situación
social de la gestión del servicio, ante la imposibilidad de contar con una línea basal que nos hubiese
detallado mejor la situación de cada centro poblado.
La población objetivo a la cual está dirigida está Propuesta de Fortalecimiento de Capacidades está
considerando a las autoridades municipales, miembros Directivos de la JASS y líderes de la comunidad.
Capacitaciones que se realizarán durante las fases de ejecución de obra (Infraestructura) y post ejecución de
obra (Social).
Fase de Pre Ejecución de Obra (Expediente Técnico): Promoción y sensibilización a las autoridades
municipales y miembros del Consejo Directivo de la JASS.
Fase de Ejecución de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación en la operación y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Fase de Pos Ejecución de obra: Reforzamiento y Seguimiento en administración, operación y mantenimiento
del sistema de agua potable y saneamiento.
N° de Talleres
PORCENTAJE CATEGORIA Post
Ejecucion Total
ejecucion
0-25 % Aceptable 1 1 2
26-50 % Moderado 1 1 2
51-75 % Grave 2 1 3
76-100 % Muy grave 2 2 4
Localidad con JASS nueva Fase Inicial 2 2 4
Pág. 178
De acuerdo a los datos obtenidos del diagnóstico y al análisis de los resultados, en el Centro Poblado no
tiene sistema existente, por lo tanto no existía JASS, por esta razón se clasifica como “Centro Poblado con
JASS nueva”, el cual hace necesario realizar 04 talleres de capacitación para la JASS, sub divididos en dos
fases: fase de ejecución de obra 02 talleres y fase de post Ejecución de obra 02 talleres.
Por lo tanto, las metas son, 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres realizados por cada módulo, tanto para
la JASS como para la ATM, se presentan a continuación:
 01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones.
 01 Regidor que represente al Consejo Municipal.
 01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM.
 01 Operario del servicio de agua y saneamiento.
 05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS
 01 Fiscal de la JASS.
 04 líderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a algunos miembros que dejan el
cargo o renuncian.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EDUCACION SANITARIA CON LA POBLACIÓN

Distribuir el número de talleres según corresponda por meses. Son seis meses.
Etapa
Cant. Etapa de Ejecución de de Post
Actividades Obra Ejecuci
ACTIVIDADES Unidad ón
Post-
Ejec. 1 2 3 4 5 6
Ejec
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES
Preparación de Módulos, Manuales y Afiches x x
Impresión de material de Trabajo x
DIFUSION DE MODULOS BASICOS
Modulo Taller de Sensibilización para implementación del
01 Plan 1 1 Taller x
Modulo
02 Taller de Manejo de Agua Potable en el hogar 2 1 Taller x x x
Práctica de manejo de agua en el hogar 2 1 x x x
Modulo
03 Taller de Lavado de Manos 2 1 Taller x x x
Práctica de Lavado de manos 2 1 x x x
Modulo
04 Taller Disposición adecuada de excretas UBS 2 2 Taller x x x
Práctica de operación adecuada de UBS 2 2 x x x
Práctica de mantenimiento adecuado de UBS 2 2 x x
Modulo
05 Taller Disposición Final de residuos solidos 2 2 Taller x x
Práctica de disposición final de residuos sólidos 2 2 x x
Pág. 179
Modulo Taller Importancia de la Disponibilidad final de

06 aguas grises 2 2 Taller x
Práctica de disposición final de aguas grises 2 2 x
Modulo
07 Taller de Higiene personal y de la vivienda 2 2 Taller x x x x
Práctica de higiene personal y de la vivienda 2 2 x x x
Modulo
08 Taller de Higiene de los Alimentos y utensilios 2 2 Taller x x x x
Práctica de higiene personal y de la vivienda 2 2 Taller x x x x
31 27
NOTA: Los costos y presupuestos desagregados serán determinados en los estudios pertinentes del proyecto, del perfil
como Expediente Técnico.
RESULTADOS ESPERADOS:
FASE DE POST
SITUACIO EJECUCIO EJECUCIÓN
RESULTADOS
N ACTUAL N DE LA 1°
2 MES
OBRA MES
MANIPULACIÓN DE AGUA EN EL HOGAR
Almacena adecuadamente el agua en el
1 38.5% 75% 85% 95%
hogar
Manipula adecuadamente el agua en el
2 0.0% 75% 85% 95%
hogar
Realizan algún tratamiento al agua antes de
3 60.0% 75% 85% 95%
consumirla
LAVADO DE MANOS
4 Se lavan las manos con jabón 28.0% 75% 85% 95%
Conocimiento de los 5 o 3 momentos críticos
5 28.0% 75% 85% 95%
del lavado de manos
DISPOSICIÓN ADECUADA DE EXCRETAS
Realiza una adecuada disposición de
6 32.0% 75% 85% 95%
excretas
7 Mantiene limpia la letrina 17.5% 75% 85% 95%
Práctica medidas para el mantenimiento
8 0.0% 75% 85% 95%
adecuado de la letrina
DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS GRISES
Y RESIDUOS SOLIDOS
Realiza adecuada eliminación de aguas
9 0.0% 75% 85% 95%
grises.
Elimina adecuadamente la basura de su
10 4.0% 75% 85% 95%
vivienda
Pág. 180
Esquema de planteamiento técnico del Sistema de Agua Potable
Pág. 181
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Se determina la totalidad de los costos de cada alternativa del proyecto, valorados a precios privados o
de mercado, es decir, a los precios tal como los conocemos. El costo de un proyecto es la suma del
valor de los recursos o insumos en que incurre durante su vida útil. Se ha tenido en cuenta los metrados
reales, tipo de suelo, interferencias y reposiciones.
Los costos directos han sido hallados de acuerdo a los costos unitarios, los gastos generales han sido
estimados como el 10% del costo directo, la utilidad como el 10% del costo directo, lo que sumados
dan el subtotal. A este subtotal se le agrega el impuesto general de ventas (IGV) y finalmente el estudio
definitivo, supervisión de obra, la educación sanitaria y fortalecimiento institucional.
La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles, a precios del mes de abril
del 2014.
4.4.1 Costos de la situación sin proyecto
Los costos en la situación sin proyecto, son todos los costos que se están incurriendo en la actualidad,
para la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento u otro sistema actual, y
que seguirán generándose en caso no se ejecutase el proyecto. Dicha situación está relacionada con la
definición de situación actual optimizada.
Por lo tanto no existen costos en la situación sin proyecto porque en la actualidad no existe sistema de
agua y saneamiento.
4.4.2 Costos en la situación con proyecto
Los costos en la situación con proyecto están conformados por los costos de inversión de las obras, los
costos de operación y mantenimiento de cada una de las alternativas planteadas.
Las obras previstas en las alternativas están orientadas a la instalación de los sistemas de agua potable
y saneamiento en la localidad de Nuevo Copare.
La inversión total considera los costos de inversión inicial, reinversiones o costos futuros así como los
costos de operación y mantenimiento en el horizonte de planeamiento del proyecto, se estiman teniendo
en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto.
a. Costos de inversión
Para estimar los costos directos del proyecto se determinó las metas físicas de obra como resultado
de los metrados, volúmenes o cuantificación, para la estimación de los costos de obra se hizo por
partida el cual es resultado del análisis de costos unitarios.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, insumos, materiales, equipos y máquinas, a nivel de costo directo sin impuestos.
Pág. 182
También de acuerdo a lo planteado en cada una de las alternativas, con la finalidad de contrarrestar
los impactos negativos temporales que se generen durante la ejecución de las obras del proyecto;
los costos que implicaría estas medidas, están incluidos en el presupuesto correspondiente con el
nombre de medidas de mitigación ambiental.
Los costos de inversión están expresados en moneda nacional, el año 0 se considera el año 2014,
año de ejecución de las inversiones del proyecto y el año 2015 como inicio de las operaciones del
proyecto con un horizonte de evaluación de 20 años comprendidos desde el 2015 al 2034.
Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial, considerando la vida económica de los
equipos propuestos para el proyecto.
Para determinar la inversión total del proyecto, a los costos directos se le adicionó los costos
indirectos que incluyen: gastos generales (10%), así como la utilidad del contratista (10%), 18%
correspondiente al IGV; los costos de inversión en intangibles como la elaboración del expediente
técnico de obras y supervisión, ambos considerados como porcentaje del costo directo, además se
considera los costos de educación sanitaria, fortalecimiento institucional, supervisión de aspectos
sociales y gestión municipal, gestión del proyecto en fase de inversión y evaluación ex-post
(culminación y resultados).
En función a las actividades y metas descritas para cada una de los componentes del proyecto, se
ha valorado los costos de las alternativas propuestas. Los costos unitarios se prepararon con precios
de mercado al mes de abril de 2014.
El proyecto contempla 4 componentes que son los medios fundamentales para solucionar el
problema identificado, los cuales se presenta a continuación:
Los costos de inversión de las alternativas propuestas corresponden a los costos que se realizaran
de acuerdo a las metas planteadas para realizar la obra.
En el cuadro, se detallan las inversiones necesarias para implementar el proyecto del sistema de
agua potable.
Agua Potable que asciende a un monto de S/. 6,240,017.54 a precios de mercado, la cual se plantea
como alternativa única.
Pág. 183

potable
G.G. (10%) Total a
I.G.V. (S/.)
Descripción Costo Directo Util. (10%) Sub Total (S/.) Precios de
20% 18% Mercado (S/.)
OBRAS PROVISIONALES 12,874.20 2,574.84 15,449.04 2,780.83 18,229.87
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 112,042.92 22,408.58 134,451.50 24,201.27 158,652.77
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) 1,304.63 260.93 1,565.56 281.80 1,847.36
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 395,160.00 79,032.00 474,192.00 85,354.56 559,546.56
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 210,021.20 42,004.24 252,025.44 45,364.58 297,390.02
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA 126,076.66 25,215.33 151,291.99 27,232.56 178,524.55
2,925,316.04 585,063.21 3,510,379.25 631,868.26 4,142,247.51
m)
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) 196,519.50 39,303.90 235,823.40 42,448.21 278,271.61
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 59,916.37 11,983.27 71,899.65 12,941.94 84,841.59
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 6,240,579.59
Costos de Reinversión:
Los costos de reinversión están conformados por el cambio de la bomba que impulsa el agua del
pozo hacia la PTAP. Esto se dará a los 10 años del horizonte del proyecto
Frecuencia de
COMPONENTE UNIDADES C.U. TOTAL
cambio
Costo de bomba con impulsor flotante p/pozo FLP-01 1 9067,39 9067,39 10 años
Elaboración: Equipo técnico consultor
En función a este costo unitario, obtenemos el flujo de costos de reinversión:
Pág. 184

potable
Equipo de bombeo
Precios
Año
Cantidad Costo (S/.) Privados
2015 0 - -
2016 0 - -
2017 0 - -
2018 0 - -
2019 0 - -
2020 0 - -
2021 0 - -
2022 0 - -
2023 0 - -
2024 1 9,067.39 9,067.39
2025 0 - -
2026 0 - -
2027 0 - -
2028 0 - -
2029 0 - -
2030 0 - -
2031 0 - -
2032 0 - -
2033 0 - -
2034 0 - -
 Costos de inversión del componente 2: Existencia de infraestructura para disposición

sanitaria de excretas y aguas residuales
Los costos de inversión del sistema de saneamiento implican la construcción de unidades básicas de
saneamiento (UBS). A continuación se presentan los costos de inversión a precios de mercado para
la instalación de las UBS.
Pág. 185
Cuadro 4.1 Costo de inversión del componente: Existencia de infraestructura para disposición
sanitaria de excretas y aguas residuales - Alternativa única
G.G. (10%)
Total a
Utilidad Sub Total (S/.) I.G.V. (S/.)
Descripción Costo Directo Precios de
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
CASETA DE BAÑO (214 unid) 1,129,198.59 225,839.72 1,355,038.31 243,906.90 1,598,945.20
TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214 unid) 348,374.79 69,674.96 418,049.75 75,248.95 493,298.70
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) 37,011.70 7,402.34 44,414.04 7,994.53 52,408.57
POZO PERCOLADOR (214 unid) 379,706.83 75,941.37 455,648.20 82,016.68 537,664.87
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL 17,494.86 3,498.97 20,993.83 3,778.89 24,772.72
COSTO TOTAL UBS-H 2,995,008.85
En el cuadro se presenta los costos directos de inversión para la implementación del sistema de UBS
que asciende a un monto de S/. 2,995,008.85 a precios de mercado, la cual se plantea como
alternativa única.
Costos de Reinversión:
Los costos de reinversión están conformados por la construcción de un nuevo pozo de percolación
por cada familia, dado que el periodo de diseño de estos componentes culmina a los 10 años.
Frecuencia de
COMPONENTE UNIDADES C.U. TOTAL
cambio
1 1774.33 1774.33
Costo de pozo percolador para UBS vivienda (Tipo I) 10 años
En función a este costo unitario, obtenemos el flujo de costos de reinversión:
Pág. 186
Cuadro 4.2 Costos de Reinversión a precios de mercado UBS-AH -Alternativa

Única
N° de UBS -AH
Año Precios Privados
Totales Incrementales Costo reposición
2015 215 215 - -

2016 221 6 - -
2017 227 6 - -
2018 233 6 - -
2019 240 7 - -
2020 246 6 - -
2021 252 6 - -
2022 259 7 - -
2023 265 6 - -
2024 271 6 381,481.16 381,481.16
2025 277 6 10,645.99 10,645.99
2026 284 7 10,645.99 10,645.99
2027 290 6 10,645.99 10,645.99
2028 296 6 12,420.32 12,420.32
2029 303 7 10,645.99 10,645.99
2030 309 6 10,645.99 10,645.99
2031 315 6 12,420.32 12,420.32
2032 321 6 10,645.99 10,645.99
2033 328 7 10,645.99 10,645.99
2034 334 6 10,645.99 10,645.99
Pág. 187
Cuadro 4.3 Costos de inversión del componente: Mejora de los niveles de

educación sanitaria
G.G. (10%)
Total Total a
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 710.82 142.16 852.98 153.54 1,006.52
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 1,076.82 215.36 1,292.18 232.59 1,524.78
MODULO 3 LAVADO DE MANOS 1,130.82 226.16 1,356.98 244.26 1,601.24
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE excretas UBS 1,048.82 209.76 1,258.58 226.55 1,485.13
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 1,276.82 255.36 1,532.18 275.79 1,807.98
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 900.82 180.16 1,080.98 194.58 1,275.56
MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,070.82 214.16 1,284.98 231.30 1,516.28
MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,061.16 212.23 1,273.39 229.21 1,502.60
TEMAS TRANSVERSALES 1,421.64 284.33 1,705.97 307.07 2,013.04
EVALUACION 876.02 175.20 1,051.22 189.22 1,240.44
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO 36,842.45 7,368.49 44,210.94 7,957.97 52,168.91
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 140,527.25
 Costos de inversión del componente 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida

de la JASS
Cuadro 4.4 Costos de inversión del componente: Capacidad técnica y

administrativa fortalecida de la JASS
G.G. (10%)
Total Total a
(10%)
Mercado (S/.)
20% 18%
ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 924.71 184.94 1,109.65 199.74 1,309.39
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 1,928.04 385.61 2,313.65 416.46 2,730.10
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 27,889.23 5,577.85 33,467.08 6,024.07 39,491.15
COSTO TOTAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 85,175.83
del proyecto por alternativas a precios de mercado o privados, tal como se muestra en los cuadros
siguientes.
Pág. 188
Cuadro 4.5 Costos de inversión total del proyecto a precios de mercado

G.G. (10%) Total a
Total I.G.V. (S/.)
Descripción Util. (10%) Sub Total (S/.) Precios de
Presupuesto
20% 18% Mercado (S/.)
Componente 1: Sistema de agua potable 4,051,676.60 810,335.32 4,862,011.92 875,162.15 5,737,174.07
Componente 2: Sistema de saneamiento 1,944,500.05 388,900.01 2,333,400.06 420,012.01 2,753,412.07
Componente 3: Comunicación y Educación Sanitaria 71,087.01 14,217.40 85,304.41 15,354.79 100,659.21
43,086.98 8,617.40 51,704.38 9,306.79 61,011.17
la JASS y ATM

b. Costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento se inician con la puesta en funcionamiento de los servicios
que brindará el proyecto, y se generan durante toda su vida útil. Se calculan anualmente e incluyen
todos los costos necesarios para operar, mantener y en buenas condiciones el sistema de agua
potable y saneamiento durante la vida útil del proyecto, además de la administración del sistema a
implementar.
 Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Los componentes de los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable están
conformados por los costos de producción del agua, distribución, gastos administrativos y de
comercialización cuyo detalle se muestra en los cuadro siguiente a precios de mercado, costos que
se incurren como consecuencia de la implementación del proyecto.
Para la estimación de los costos de producción se han considerado los costos fijos y variables.
Costos Fijos
Costos de Mano de Obra

Para la operación del proyecto, en el que la PTAP será el componente de mayor atención, se está
considerando ser realizada en los tres primeros meses (costos incluidos en presupuesto de
inversión) por un personal calificado del proveedor mientras que en el resto del tiempo (hasta año 20
del proyecto) se ha definido que sea operado por mano de obra local capacitada por el proveedor.
En el caso del mantenimiento, para la PTAP se está considerando la participación de un personal
calificado del proveedor cada 6 meses el cual será encargado de la revisión y limpieza de las
membranas, verificación de los componentes de la PTAP, reemplazo de material filtrante y resina de
intercambio iónico, mantenimiento de bombas de alta presión, etc; mientras que para el resto de
componentes (captación, sistema de bombeo, reservorio elevado y redes de distribución) se
considera mano de obra local capacitada de la JASS (se está cargando en los costos de Operación,
pero en realidad es para ambas actividades).
Pág. 189
El costo de esta mano de obra calificada que acompañará en el mantenimiento durante la vida útil
del proyecto se ha establecido según cotización del proveedor. El costo de la mano de obra local se
ha establecido considerando el sueldo mínimo vital (S/850.00), el cual es mucho mayor al ingreso
promedio familiar de la localidad (S/615.93).
Costos de insumos y equipamiento para PTAP

Para el mantenimiento del sistema de agua potable, y con especial incidencia de parte de la PTAP,
considerado que los sólidos totales disueltos del agua bruta son bajos, se ha definido el reemplazo
de materiales filtrantes (arena cuarzosa, grava de canto rodado, antracita y carbón activado) cada
año; para la resina de intercambio iónico se considera también reposición cada año; y reemplazo de
salmuera de manera diaria.
Las cantidades y costos parciales (determinados por la cantidad según frecuencia y costos unitarios)
se indican a continuación:
Cuadro 4.1 Cantidades y costos de insumos y equipamiento - Costos Fijos

UNIDAD Precio
COSTO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD FRECUENCIA parcial (S/.
ITEM UNITARIO (S/)
MEDIDA Año)
1 Arena Cuarzosa Gris M3 0.75 720.00 Cada 1 año 540.00
2 Grava de Canto Rodado M3 0.75 1,310.00 Cada 1 año 982.50
3 Antracita Granulada M3 0.75 3,160.00 Cada 1 año 2370.00
4 Carbón Activado Kg 240 20.00 Cada 1 año 4800.00
5 Resina de Intercambio Iónico Pie3 9 750.00 Cada 1 año 6750.00
6 Salmuera Kg 60 5.00 Diario 300.00
Elaboración: Equipo técnico formulador.
Costos de administración y comercialización

Los demás costos fijos de operación y mantenimiento están conformados por herramientas de
trabajo, materiales de escritorio, pago de servicios básicos para el local de la JASS, gastos de
movilización y gestiones, que son costos no incidentes.
Para el mantenimiento del proyecto, la mayoría de costos son variables. Entre los costos fijos
tenemos los insumos de limpieza, herramientas de trabajo, vestuarios y accesorios, etc.
Por tanto, sumando estos 3 componentes principales de costos tenemos los siguientes costos fijos a
precios privados:
Pág. 190
Cuadro 4.2 Costos fijos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Precio de
C. Unitario
Rubros Unidad Cantidad Mercado (S/. /
(S/.)
Año)
Costos de Administracion y Operación 12,000.00

Mano de obra - PTAP y demás componentes mes 12 850.00 10,200.00
Herramientas de trabajo mes 1 30.00 360.00
Materiales de escritorio mes 1 10.00 120.00
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes 1 100.00 1,200.00
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes 1 10.00 120.00
Alquiler y mantenimiento de oficina mes 1 0.00 -
Costos de Mantenimiento 152,076.66
Mano de obra capacitada - PTAP semestre 2 12967.08 25,934.16
Reposición Material filtrante (arena, grava, antracitaanual
y carbón activado)
1 8692.50 8,692.50
Reposición resina int. Iónico anual 1 6750.00 6,750.00
Reposición salmuera para ablandamiento diario 365 300.00 109,500.00
Insumos de limpieza glb 1 10.00 120.00
Herramientas de trabajo mes 1 30.00 360.00
Vestuarios y accesorios mes 1 50.00 600.00
Otros mes 1 10.00 120.00
TOTAL ANUAL 164,076.66
Por tanto, los costos fijos de Operación y Mantenimiento para la alternativa única ascienden a S/.
164,076.66.
Costos Variables
En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos químicos y
equipamientos para potabilizar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad
de insumos a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que será
afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada para el proyecto).
Dentro de los costos variables de mantenimiento (no son constantes año a año) tenemos la
reposición de las membranas para ósmosis inversa el cual será realizado cada 3 años y la reposición
del producto antiescalante (evitar incrustaciones en las membranas producto de las sales del agua
bruta) cada 2 años.
Las cantidades y costos parciales (determinados por la cantidad según frecuencia y costos unitarios)
se indican a continuación:
Pág. 191
Cuadro 4.3 Cantidades y costos de insumos y equipamiento - Costos Variables

UNIDAD Precio
COSTO
DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD FRECUENCIA privado (S/.
ITEM UNITARIO (S/)
MEDIDA Año)
1 Membrana para Osmosis Inversa Unidad 36 3,326.90 Cada 3 Años 119768.40
2 Producto Anti Escalante Kg 600 100.00 Cada 2 Años 60000.00
Considerando dicha frecuencia se obtiene el siguiente flujo de costos de reposición de insumos y

equipamiento:
Cuadro 4.4 Flujo de Requerimiento de insumos y equipamiento a precios privados

Costos de mantenimiento de la planta de
tratamiento
Año Membrana
Producto Anti
para Osmosis Total
Escalante
Inversa
1 0.00
2 60,000.00 60,000.00
3 119,768.40 119,768.40
4 60,000.00 60,000.00
5 0.00
6 119,768.40 60,000.00 179,768.40
7 0.00
8 60,000.00 60,000.00
9 119,768.40 119,768.40
10 60,000.00 60,000.00
11 0.00
12 119,768.40 60,000.00 179,768.40
13 0.00
14 60,000.00 60,000.00
15 119,768.40 119,768.40
16 60,000.00 60,000.00
17 0.00
18 119,768.40 60,000.00 179,768.40
19 0.00
20 60,000.00 60,000.00
Finalmente, dentro de los costos de operación, también se debe considerar el costo de energía
eléctrica para alimentar el sistema de bombeo, como parte de los costos de operación:
Pág. 192
Cuadro 4.5 Datos para requerimiento de energía eléctrica

Presión de operación de pozo profundo (m.c.a.)
90.00
Longitud de línea de impulsión
17.00
Requerimiento de energía consumida (kw-h/m3) 0.292

Precio de energía consumida (S/./kw-h) 0.350
Cuadro 4.6 Flujo de Requerimiento de energía eléctrica
Costo
Producción Requerimiento
Variable a
Año de Agua de energía
Precio de
(m3/Año) consumida
Mercado (S/.)
(kw-h)
1 62595 18,256.89 6,389.91
2 64415 18,787.77 6,575.72
3 66235 19,318.64 6,761.52
4 68002 19,833.90 6,941.86
5 69822 20,364.77 7,127.67
6 71642 20,895.64 7,313.47
7 73409 21,410.90 7,493.82
8 75229 21,941.77 7,679.62
9 77049 22,472.64 7,865.43
10 78869 23,003.52 8,051.23
11 80636 23,518.78 8,231.57
12 82456 24,049.65 8,417.38
13 84276 24,580.52 8,603.18
14 86043 25,095.78 8,783.52
15 87863 25,626.65 8,969.33
16 89683 26,157.52 9,155.13
17 91450 26,672.78 9,335.47
18 93270 27,203.65 9,521.28
19 95090 27,734.53 9,707.08
20 96856 28,249.78 9,887.42
Pág. 193
Cuadro 4.7 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable a

precios de mercado
Total Costos
Año de O&M
1 12,000.00 6,389.91 18,389.91 152,076.66 - 152,076.66 170,466.57

2 12,000.00 6,575.72 18,575.72 152,076.66 60,000.00 212,076.66 230,652.38
3 12,000.00 6,761.52 18,761.52 152,076.66 119,768.40 271,845.06 290,606.58
4 12,000.00 6,941.86 18,941.86 152,076.66 60,000.00 212,076.66 231,018.52
5 12,000.00 7,127.67 19,127.67 152,076.66 - 152,076.66 171,204.33
6 12,000.00 7,313.47 19,313.47 152,076.66 179,768.40 331,845.06 351,158.53
7 12,000.00 7,493.82 19,493.82 152,076.66 - 152,076.66 171,570.48
8 12,000.00 7,679.62 19,679.62 152,076.66 60,000.00 212,076.66 231,756.28
9 12,000.00 7,865.43 19,865.43 152,076.66 119,768.40 271,845.06 291,710.49
10 12,000.00 8,051.23 20,051.23 152,076.66 60,000.00 212,076.66 232,127.89
11 12,000.00 8,231.57 20,231.57 152,076.66 - 152,076.66 172,308.23
12 12,000.00 8,417.38 20,417.38 152,076.66 179,768.40 331,845.06 352,262.44
13 12,000.00 8,603.18 20,603.18 152,076.66 - 152,076.66 172,679.84
14 12,000.00 8,783.52 20,783.52 152,076.66 60,000.00 212,076.66 232,860.18
15 12,000.00 8,969.33 20,969.33 152,076.66 119,768.40 271,845.06 292,814.39
16 12,000.00 9,155.13 21,155.13 152,076.66 60,000.00 212,076.66 233,231.79
17 12,000.00 9,335.47 21,335.47 152,076.66 - 152,076.66 173,412.13
18 12,000.00 9,521.28 21,521.28 152,076.66 179,768.40 331,845.06 353,366.34
19 12,000.00 9,707.08 21,707.08 152,076.66 - 152,076.66 173,783.74
20 12,000.00 9,887.42 21,887.42 152,076.66 60,000.00 212,076.66 233,964.08
En resumen, se tiene para el Sistema de Agua Potable que los costos de operación a precios
privados asciende a S/ 18,389.91 al año 1, mientras que los costos de mantenimiento a
S/152,076.66, haciendo un total de S/170.466.57.
Pág. 194
 Costos de operación y mantenimiento del sistema de saneamiento (UBS)
Los costos de mantenimiento de las UBS- AH serán realizados por cada una de las familias
beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones que recibirán durante la capacitación
sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua y disposición
sanitaria de excretas.
No se considera costos de operación por cuanto la UBS-AH dado que ésta es llevada a cabo por
cada familia y no se incurre en un operador especializado ni gastos en insumos o equipamiento. No
se está considerando dentro de los costos de Operación los costos de servicios ni de alquiler de local
de la JASS dado que ya se han cargado en los costos de O&M de agua potable.
Para el caso de los costos de mantenimiento se está considerando la limpieza anual del tanque
biodigestor en el cual se requerirá del acompañamiento del operador de la JASS durante un
estimado de 4 horas/UBS, cuyo costo de hora hombre será el que obtiene a partir del ingreso familiar
promedio. También se está considerando el uso de herramientas (5% de la MO) y un costo global de
insumos de limpieza.
A continuación se presenta los costos, frecuencia y cantidad/familia de estos conceptos:
Cuadro 4.8 Recursos necesarios para la O&M de UBS-AH

Costo Cantidad /
Concepto Unidad Frecuencia
Unit (S/) familia
MO Calificada hora-h 3,50 anual

4,00
Insumos limpieza glb 10,00 anual
1,00
En función a estos datos, obtenemos el flujo de costos de O&M a lo largo del horizonte del proyecto:
Pág. 195
Cuadro 4.9 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Saneamiento

Total
Costos Mtto Totales (S/.) Costos
Costo
Nro de UBS O&M a
Año Operación Insum os
(Unid) MO Herram ient Precios
Totales (S/) de
Calificada as de Total (S/) Privados
Lim pieza
(S/.) trabajo (5% (S/)
(S/.)
1 215.00 - 3,008.19 150.41 2,150.00 5,308.60 5,308.60
2 221.00 - 3,092.14 154.61 2,210.00 5,456.75 5,456.75
3 227.00 - 3,176.09 158.80 2,270.00 5,604.90 5,604.90
4 233.00 - 3,260.04 163.00 2,330.00 5,753.04 5,753.04
5 240.00 - 3,357.98 167.90 2,400.00 5,925.88 5,925.88
6 246.00 - 3,441.93 172.10 2,460.00 6,074.03 6,074.03
7 252.00 - 3,525.88 176.29 2,520.00 6,222.17 6,222.17
8 259.00 - 3,623.82 181.19 2,590.00 6,395.01 6,395.01
9 265.00 - 3,707.77 185.39 2,650.00 6,543.16 6,543.16
10 271.00 - 3,791.72 189.59 2,710.00 6,691.31 6,691.31
11 277.00 - 3,875.67 193.78 2,770.00 6,839.45 6,839.45
12 284.00 - 3,973.61 198.68 2,840.00 7,012.29 7,012.29
13 290.00 - 4,057.56 202.88 2,900.00 7,160.44 7,160.44
14 296.00 - 4,141.51 207.08 2,960.00 7,308.59 7,308.59
15 303.00 - 4,239.45 211.97 3,030.00 7,481.42 7,481.42
16 309.00 - 4,323.40 216.17 3,090.00 7,629.57 7,629.57
17 315.00 - 4,407.35 220.37 3,150.00 7,777.72 7,777.72
18 321.00 - 4,491.30 224.57 3,210.00 7,925.87 7,925.87
19 328.00 - 4,589.24 229.46 3,280.00 8,098.70 8,098.70
20 334.00 - 4,673.19 233.66 3,340.00 8,246.85 8,246.85
En resumen, se tiene para el Sistema de Saneamiento que los costos de mantenimiento al año 1
ascienden a S/5,308.60.
Pág. 196
Cuadro 4.10 Costos incrementales
Los costos incrementales, son aquellos que se generan sólo si el proyecto es ejecutado, esto es, cuánto
más cuesta implementar el proyecto respecto a los costos que actualmente se incurren en el sistema.
Los costos incrementales se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y de la
situación sin proyecto; la diferencia entre ellos, constituye los costos incrementales atribuibles al
proyecto. Para este caso, en donde no hay actualmente sistemas de agua potable ni de saneamiento,
resultan iguales a los calculados para la situación con proyecto.
a) Costos incrementales del sistema de agua potable
Cuadro 4.11 Costos incrementales del componente agua potable

Costos
Situación Sin Situación Con
Incrementales
Período Proyecto Proyecto
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
1 - 170,466.57 170,466.57
2 - 230,652.38 230,652.38
3 - 290,606.58 290,606.58
4 - 231,018.52 231,018.52
5 - 171,204.33 171,204.33
6 - 351,158.53 351,158.53
7 - 171,570.48 171,570.48
8 - 231,756.28 231,756.28
9 - 291,710.49 291,710.49
10 - 232,127.89 232,127.89
11 - 172,308.23 172,308.23
12 - 352,262.44 352,262.44
13 - 172,679.84 172,679.84
14 - 232,860.18 232,860.18
15 - 292,814.39 292,814.39
16 - 233,231.79 233,231.79
17 - 173,412.13 173,412.13
18 - 353,366.34 353,366.34
19 - 173,783.74 173,783.74
20 - 233,964.08 233,964.08
Pág. 197
b) Costos incrementales del sistema de saneamiento

Cuadro 4.12 Costos incrementales del componente saneamiento
Costos
Situación Sin Situación Con
Incrementales
Período Proyecto Proyecto
del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
1 - 5,308.60 5,308.60
2 - 5,456.75 5,456.75
3 - 5,604.90 5,604.90
4 - 5,753.04 5,753.04
5 - 5,925.88 5,925.88
6 - 6,074.03 6,074.03
7 - 6,222.17 6,222.17
8 - 6,395.01 6,395.01
9 - 6,543.16 6,543.16
10 - 6,691.31 6,691.31
11 - 6,839.45 6,839.45
12 - 7,012.29 7,012.29
13 - 7,160.44 7,160.44
14 - 7,308.59 7,308.59
15 - 7,481.42 7,481.42
16 - 7,629.57 7,629.57
17 - 7,777.72 7,777.72
18 - 7,925.87 7,925.87
19 - 8,098.70 8,098.70
20 - 8,246.85 8,246.85
4.5 EVALUACIÓN SOCIAL
4.5.1 Beneficios sociales
a) Sistema de agua potable
i. Beneficios en la situación “sin proyecto”
Actualmente el área de influencia no se cuenta con el servicio de agua potable motivo por el cual, de
seguir las condiciones actuales, en consecuencia los efectos al problema identificado seguirán
deteriorando aún más la calidad de vida de la población, debido a la falta de solución a las causas
que lo generan. Por lo tanto se considera que los beneficios en la situación sin proyecto son nulas.
ii. Beneficios en la situación “con proyecto”
Pág. 198
Los beneficios sociales del componente agua potable para el proyecto se consideran, los siguientes:
Recursos liberados para el usuario (costo de aprovisionamiento con fuentes alternativas en la
situación sin PIP menos costo de provisión con PIP, incluyendo además el gasto que realiza
actualmente la población al comprar agua de camiones cisternas) y excedente del consumidor por
mayor consumo de agua.
Beneficios por liberación de recursos y beneficios por mayor consumo
o Beneficios por liberación de recursos.

Están relacionados con la sustitución de la fuente de agua que el consumidor utilizaba en la situación
sin proyectos y que, por efecto del proyecto, es reemplazada por un sistema de producción menos
costoso.
Actualmente, las familias deben acarrear el agua que compran de los camiones cisternas desde su
tanque o cilindros de almacenamiento hasta su propia vivienda, la cual en promedio está alejada 50
m.
o Beneficios por mayor consumo

Se derivan de una mayor oferta de agua para su consumo en el área de influencia del proyecto, ya
que en la localidad Nuevo Copare existe escasez de líquido vital y la existencia de agua potable de
buena calidad, ya que en la actualidad el agua abastecida por camiones cisterna no de buena
calidad; de esta manera con la ejecución del proyecto el consumo de agua de mejor calidad y mayor
volumen según su demanda.
En el centro poblado Nuevo Copare, actualmente existen 202 viviendas de acuerdo al trabajo de
campo, de los cuales el 100% viviendas no cuentan con el servicio de agua potable, pues la
población se abastece por medio de camiones cisterna que vende un tanque de agua de 6 m3 de a
un precio de S/.165 en promedio (S/130-S/200. El proyecto propone la instalación del sistema de
agua potable con abastecimiento para dar cobertura al 100% de la población y en condiciones de
salubridad.
Para establecer los beneficios sociales del proyecto, se tomarán en cuenta los beneficios de los
nuevos usuarios, que consiste en el acceso al servicio y consumo de agua de mejor calidad y mayor
volumen según su demanda. Por tanto, estos beneficios resultan de la liberación de recursos por la
sustitución de fuentes de agua que el consumidor utilizaba en la situación sin proyecto y que, por
efecto del proyecto, es reemplazada por un sistema de producción menos costoso, y los beneficios
por mayor consumo.
Para el cálculo de los beneficios por liberación de recursos y por mayor consumo primero se estima
la curva de Demanda y para ello se sigue los pasos siguientes:
o Estimación de la curva de Demanda
Para la elaboración de la función de la demanda de agua, de forma lineal, se requiere establecer por
lo menos dos puntos consumo – precio:
Pág. 199
o Consumo y precio de las familias no conectadas al servicio

o Consumo proyectado y precio propuesto para las familias a conectar al servicio.
Q=a+bP
Dónde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexión) de los no conectados

P = Precio del agua (S/.m3) de los no conectados
a y b son los parámetros de la ecuación.
a) Determinación del primer punto de la función de la Demanda (Consumo y precio de los

no conectados)
En la localidad de Nuevo Copare, las familias (100% no conectadas) se abastecen de agua
comprando a camiones cisterna1 que venden el agua y el costo que gasta la familia en la
compra del recurso es en promedio S/165 para un tanque de S/6 m3 en promedio, este costo
varía dependiendo de la distancia que existe entre la vivienda a la carretera vía Costanera
(Diagnóstico Socioeconómico). Con ese promedio se obtiene un gasto de S/27.50 /m3.
Costo de agua de camiones cisternas (S/mes)

Costo por mes 165.00
Volumen comprado (m3) 6.00
Costo unitario (S/./m3) 27.50
Por otro lado, de acuerdo a información de campo la cantidad consumida de agua al mes es
de 1.67 m3 por mes por vivienda, por tanto, si multiplicamos el consumo mensual por el
costo/m3, cada familia gasta en promedio de S/45.93 por un consumo de 1.67 m3.
Las familias almacenan el agua que compran en pozos construidos por la misma población (a
base de ladrillo, plástico entre otros), en campo se pudo constatar que en promedio el pozo
está a 50 m de distancia de la vivienda y de este punto se acarrea el agua hasta la vivienda.
En base a encuestas socioeconómicas realizadas a una muestra de familias representativas
de la localidad se ha establecido que el acarreo (desde el tanque de almacenamiento familiar
a sus viviendas propiamente dichas) está a cargo de los padres e hijos menores. En total se
realizan en promedio 3 viajes por día, empleando en promedio en cada viaje 8 y 10 minutos
(ida y vuelta) para padres e hijos menores, respectivamente. En el siguiente cuadro se
muestra el cálculo del valor social del tiempo dedicado al acarreo de agua.
1 El camión cisterna extrae el agua de los pozos que existen en el Centro Poblado de La Yarada y del rio Uchusuma.
Pág. 200
Cuadro 4.13 Valor social del tiempo dedicado al acarreo

Tiempo
Persona Tiempo total de Valor Social Valor Social
de N° de Viajes x
que acarreo Horas del Tiempo del Tiempo
acarreo x dia
acarrea al dia (S/. x Hora) (S/. x mes)
viaje (min)
mayor 8 2.4 0.320

1.2930 12.41
menor 10 0.7 0.117
0.6465 2.26
Total 14.68
Nota: El menor de edad acarrera en mayor tiempo, se estima en un 20% adicional. Se asume que el menor de
edad acarrea el mismo número de veces diarias
Por otra parte, el consumo de agua que realizan de manera mensual se obtiene del volumen
que acarrean:
Cuadro 4.1 Volumen de acarreo por familia

N° de Volumen Volumen
N° bidones x Capacidad x
Viajes x Acarreo por Acarreo x Mes
Viaje bidón (lts)
dia dia (lts) (m3)
mayor 2.4 1 18 43.20 1.30
menor 0.7 1 18 12.6 0.38
TOTAL VOLUMEN ACARREO 55.80 1.67
Costo de acarreo de los no conectados S/. m3

Valor social del tiempo (S/. mes) 14.68
Consumo promedio de la viv (m3/mes) 1.67
Valor del acarreo (S/. m3) 8.77
En conclusión, el costo total de aprovisionamiento de agua en la actualidad es la suma del

costo social de acarreo, que es de S/8.77/m3, y el precio de compra de agua, el cual asciende
a 27.50 S/./ m3, por tanto para los no conectados el costo total del agua es de S/. 36.27 por
m3, mientras que el consumo actual de los no conectados es de 1.67m3/mes/vivienda; por
consiguiente, el primer punto de la curva es: (36.27, 1.67).
Determinación del punto P1
Precio del agua de NO Conectados (S/./m3) 36.27 P1

Consumo de los No Conectados (m3/mes) 1.67 Q1
Pág. 201
b) Determinación del segundo punto de la curva de la Demanda
Está referido a los beneficios sociales que son aquellos que la localidad y los consumidores
perciben por el valor que asignan al agua suministrado; ello se refleja en su disposición a
pagar, por cada unidad marginal del agua consumido, siendo este punto el consumo de
saturación con cuota marginal cero, es decir, el consumo máximo sin medición es de 16.21
m3/viv./mes, que se obtiene del consumo en la situación con proyecto (110 Lt/hbt/dia) y la
densidad de habitantes por vivienda
Cuadro 4.2 Determinación del punto P2

Precio por cada m3 adicional consumido (S/./m3) 0.00 P2
Consumo de saturación (m3/mes-conex) 12.35 Q2
Cuadro 4.3 . Puntos para determinación de la curva DAP

Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(m3/viv) (S/./m3)
Precio máximo al cual no se
0.00 41.96
demandaria agua potable
Precio económico del agua para
Consumo de los no conectados al sistema
1.67 36.27 los no conectados al sistema
sin proyecto (m3/mes/viv.)
(S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa marginal Precio por cada m3 adicional

12.35 0.00
cero (m3/mes/viv) consumido
En consecuencia la función de la demanda es la siguiente:
Q= 12.35 -0.29 P
Donde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexión)
P = Precio del agua (S/./m3).
Pág. 202
o Estimación de beneficios por mayor consumo y liberación de recursos

Los beneficios para los nuevos usuarios se estimaron a partir del valor que asignan a la
disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tomó en cuenta la disposición a pagar por un buen
servicio (DAP), estimada como el área bajo la curva de la demanda, la misma que se ha establecido
teniendo en cuenta el volumen acarreado por las familias que se abastecen de otras fuentes y el
valor social del agua. Teniendo en cuenta la función demanda estimada, el consumo actual de agua
de las familias no conectadas al sistema del centro poblado, se ha establecido el excedente del
consumidor (área bajo la curva de demanda, compuesta por la liberación de recursos y el incremento
de consumo de agua o acceso al servicio, la misma que se detalla en el gráfico.
CURVA
CURVA
DEDE
DEMANDA
DEMANDAY BENEFICIOS
Y BENEFICIOSECONOMICOS
ECONOMICOS
PARA
PARA
NUEVOS
NUEVOSUSUARIOS
USUARIOS
45.00
45.00
41.96 Recursos liberados
Recursos liberados
40.00
40.00
35.00
35.00 36.27
30.00
30.00 Area de beneficios
Area de beneficios
P (S/./m3)
25.00
25.00
20.00
20.00
15.00
15.00
10.00
10.00
5.00
5.00
12.35
0.00
0.00
00 2 2 4 4 6 6 8 8 10 10 12 1214 14
Q (m3/usuario/mes)
Q (m3/usuario/mes)
El beneficio por liberación de recursos para los nuevos usuarios sin medición estará dado por el
área: 1.67 x S/. 36.27 del gráfico, siendo el resultado de S/. 60.71; el beneficio por acceso al servicio,
por mayor consumo de agua sin medidor (o excedente del consumidor) está dado por el área:
((12.35 – 1.67) x (36.27)/2, con resultado de S/. 193.52, teniendo en cuenta que todas las conexiones
nuevas se instalarán sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario nuevo
sin medidor es finalmente S/254.23
Pág. 203
a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes)

60.71
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 193.52

c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 254.23
Los beneficios totales por liberación de recursos y mayor consumo de agua de los nuevos usuarios
en soles por familia por mes es 254.23
Beneficios por ahorro en gastos de salud
Los impactos en la salud evitados que se obtendrán por ahorros para el estado, con la reducción en
tratamiento de enfermedades de origen hídrico, al reducir su incidencia, serán valorados
económicamente asociados con la reducción de costos en salud.
Cuadro 4.4 Beneficios por ahorro de costos en salud

RUBRO DE COSTOS Unidad QUINTIL 1
Población Total en el año 1 de operación del proyecto (hab.) hab. 1,149 1,149
Porcentaje de población enferma (%) % 100.00% 100.00%
Población con enfermedades diarreicaas (hab. Año 1) hab. 1149 76.07% 874
Número de episodios de diarrea en un año Veces 4 4
Costos
COSTO TOTAL POR EPISODIO EDAs (Soles 2009) 1/ Costos (S/.) Año F.A. (IPC) Actualizados
2004 (S/.)
A cargo de la familia S/. 23.00 1.45 33.27
A cargo del Estado S/. 52.00 1.45 75.22
Costo total por episodio EDAs (S/. Por caso) S/. 75.00 - 108.49
Costo total por episodio EDAs (S/. Por año) S/. 433.96
El abastecimiento de agua en su hogar procede de: QUINTIL 1

TOTAL 76.07%
Red pública dentro de la vivienda 36.73%
Río, acequia, manantial o similar 39.34%
1. Estimación de los beneficios totales para nuevos usuarios
Los resultados de los cálculos de los beneficios en la situación con proyecto (recursos liberados,
mayor consumo de agua y ahorro en gastos de salud) se muestran en el cuadro siguiente:
Pág. 204
Cuadro 4.5 Beneficios cuantitativos del proyecto

Nº de Familias
Beneficios de Usuarios (S/.año)
conectadas al servicio
Población con Población
Población Benef. por
Años enfermedade Conectad
Total ahorro de
s diarreicas a (%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
costo de salud
(S/. Año)
0
1 1,149 1,149 100.0% 0 95 95 0 289,825 498,617.85 788,443
2 1,183 1,183 100.0% 0 100 100 0 305,079 513,372.42 818,451
3 1,217 1,217 100.0% 0 105 105 0 320,333 528,127.00 848,460
4 1,250 1,250 100.0% 0 110 110 0 335,587 542,447.62 878,034
5 1,284 1,284 100.0% 0 116 116 0 353,891 557,202.19 911,093
6 1,318 1,318 100.0% 0 121 121 0 369,145 571,956.77 941,102
7 1,351 1,351 100.0% 0 126 126 0 384,399 586,277.38 970,677
8 1,385 1,385 100.0% 0 131 131 0 399,653 601,031.96 1,000,685
9 1,419 1,419 100.0% 0 136 136 0 414,907 615,786.53 1,030,694
10 1,453 1,453 100.0% 0 141 141 0 430,161 630,541.11 1,060,702
11 1,486 1,486 100.0% 0 146 146 0 445,415 644,861.73 1,090,277
12 1,520 1,520 100.0% 0 151 151 0 460,669 659,616.30 1,120,285
13 1,554 1,554 100.0% 0 156 156 0 475,923 674,370.88 1,150,294
14 1,587 1,587 100.0% 0 161 161 0 491,177 688,691.49 1,179,868
15 1,621 1,621 100.0% 0 166 166 0 506,431 703,446.07 1,209,877
16 1,655 1,655 100.0% 0 172 172 0 524,735 718,200.64 1,242,936
17 1,688 1,688 100.0% 0 176 176 0 536,938 732,521.26 1,269,460
18 1,722 1,722 100.0% 0 182 182 0 555,243 747,275.84 1,302,519
19 1,756 1,756 100.0% 0 187 187 0 570,497 762,030.41 1,332,528
20 1,789 1,789 100.0% 0 192 192 0 585,751 776,351.03 1,362,102
b) Beneficios sociales del sistema de saneamiento

Los beneficios en referencia a la obtención del sistema de saneamiento están orientados a la calidad
de vida de la población, mejora de las condiciones ambientales del área influencia del proyecto, que
es afectada por la contaminación por las aguas residuales vertidas directamente en el suelo que
genera malos olores; también la contaminación originada las condiciones inapropiadas de las
actuales letrinas generan contaminación al medio ambiente generando riesgo de enfermedades,
malos olores y condiciones estéticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y
basuras.
Por la cualidad de los beneficios generados con el proyecto es difícil de cuantificar, por lo beneficios
cualitativos más lo cuantitativos que se generan.
Los beneficios de generados con el proyecto no solo benefician a la familia que habitan cerca de los
foco de infección sino también a la población total por generarse una adecuada saneamiento en el
centro poblado.
Pág. 205
Los beneficios cualitativos que el proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del
sistema tales como:
1) Mayor acceso al servicio de saneamiento
2) El centro poblado se reducirá la contaminación ambiental
4.5.2 Costos sociales
Debido a que los precios de mercado o privados no reflejan situaciones de eficiencia económica, debido
a las fallas del mercado por presencia de impuestos, subsidios, monopolios, externalidades y la
existencia de bienes públicos; con el fin de realizar una apropiada evaluación del proyecto, desde el
punto de vista social, es necesario efectuar la corrección de los costos a precios privados del proyecto,
aplicando factores de corrección, para aproximarlos a los costos que se darían en una situación de
competencia perfecta, la cual por definición refleja una situación de eficiencia económica.
Para convertir los precios de mercado a sociales, es necesario multiplicar a los precios de mercado por
factores de corrección:
Costos a precio de mercado x Factor de corrección = Costos a precios sociales
Los factores de corrección son estimados por la DGPI – MEF y el sector Saneamiento. Estos factores de
corrección vigentes a utilizar en el estudio se encuentran en el Anexo SNIP 10 de la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública2.
Considerando el desagregado del presupuesto de cada componente, tanto a los costos de inversión,
operación y mantenimiento, se emplea los siguientes factores de corrección:
Cuadro 4.6 Factores de corrección de
precios básicos
Descripción FC
Bienes transables 0,867
Bienes no transables 0,847
Mano de obra calificada 0,909
Combustibles 0,66
Fuente: Anexo SNIP 10
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o de ajuste (ver
cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo privado).
2Ver Anexo SNIP 10: Parámetros de evaluación, disponible en el portal institucional del MEF-
SNIP. Anexo modificado por RD N° 004-2013-EF/63.01
Pág. 206
Cuadro 4.7 Factores de corrección de

mano de obra No Calificada
Región geográfica Urbano Rural
Lima Metropolitana 0.86 -
Resto costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Fuente: Anexo SNIP 10
En el anexo SNIP 10 vigente se menciona que el factor de corrección para mano de obra no calificada
para el caso de la sierra en zona rural es de 0.41. Por lo tanto se utilizará este factor.
Para el caso de los costos de inversión, se utilizará los factores de conversión a precios sociales a nivel
de componentes de inversión recomendados por el sector Saneamiento3 para proyectos de saneamiento
rural, los cuales se encuentran también en el Anexo SNIP 10.
Cuadro 4.8 Factores de conversión a precios sociales

a nivel de componentes de inversión
Factor de
Componente
corrección
Planta de tratamiento de agua potable 0.797

Línea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Líneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Fuente: Anexo SNIP 10 Modificado por RD N° 004-2013-EF/63.01
a) Costo de inversión a precios sociales

Aquí se convierten los precios privados o de mercado a precios sociales, de los costos de inversión
de las alternativas aplicando los factores de corrección indicados líneas arriba, los resultados se
muestran en los cuadros.
3 Ver 6.2. Parámetros de proyectos de saneamiento rural del Anexo SNIP 10.
Pág. 207
Cuadro 4.9 Costo de inversión a precios sociales del componente: Existencia de

infraestructura de agua potable
Total a
Total a Precios
Descripción Precios de FC
Social (S/.)
Mercado (S/.)
OBRAS PROVISIONALES 18,229.87 0.759 13,836.47
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 158,652.77 0.797 126,446.26
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) 1,847.36 0.759 1,402.14
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 559,546.56 0.759 424,695.84
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 297,390.02 0.802 238,506.80
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA 178,524.55 0.759 135,500.13
4,142,247.51 0.759
m) 3,143,965.86
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) 278,271.61 0.759 211,208.15
FLETE TERRESTRE Y RURAL 17,622.23 0.759 13,375.28
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL 84,841.59 0.759 64,394.76
SUPERVISION DE OBRA (8%) 458,973.93 0.909 417,207.30
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 15,116.73 0.909 13,741.10
EXPEDIENTE TECNICO 29,314.86 0.909 26,647.21
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 6,240,579.59 4,830,927.31
 Costos de inversión del componente 2: Existencia de infraestructura para disposición

sanitaria de excretas y aguas residuales
Cuadro 4.10 Costo de inversión a precios sociales del componente: Existencia de

infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
Total a Total a Precios
FC
Descripción Precios de Social (S/.)
Mercado (S/.)
CASETA DE BAÑO (214 unid) 1,598,945.20 0.759 1,213,599.41

TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214 unid) 493,298.70 0.759 374,413.72
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) 52,408.57 0.759 39,778.10
POZO PERCOLADOR (214 unid) 537,664.87 1.759 945,752.51
FLETE TERRESTRE Y RURAL 46,322.00 0.759 35,158.40
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL 24,772.72 0.759 18,802.49
COSTO TOTAL UBS-H 2,995,008.85 2,847,116.11
Pág. 208
Cuadro 4.11 Costos de inversión a precios sociales del componente: Mejora de

los niveles de educación sanitaria
Descripción FC
Precios de Social (S/.)
Mercado (S/.)
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 33,516.72 0.909 30,466.70

MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN 1,006.52 0.909 914.93
MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 1,524.78 0.909 1,386.02
MODULO 3 LAVADO DE MANOS 1,601.24 0.909 1,455.53
MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE excretas UBS 1,485.13 0.909 1,349.98
MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 1,807.98 0.909 1,643.45
MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES 1,275.56 0.909 1,159.49
MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 1,516.28 0.909 1,378.30
MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS 1,502.60 0.909 1,365.87
TEMAS TRANSVERSALES 2,013.04 0.909 1,829.86
EVALUACION 1,240.44 0.909 1,127.56
EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO 52,168.91 0.909 47,421.54
TOTAL COSTO DIRECTO 100,659.21 91,499.22
SUPERVISIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y GESTIÓN MUNICIPAL 39,602.82 0.909 35,998.96
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 265.22 0.909 241.09
COSTO TOTAL DE CAPACITACIÓN SANITARIA 140,527.25 127,739.27
 Costos de inversión del componente 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida

de la JASS
Cuadro 4.12 Costos de inversión a precios sociales del componente: Capacidad

técnica y administrativa fortalecida de la JASS
Descripción FC
Precios de Social (S/.)
Mercado (S/.)
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES 17,480.52 0.909 15,889.79

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 1,309.39 0.909 1,190.23
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 2,730.10 0.909 2,481.67
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM 39,491.15 0.909 35,897.46
TOTAL COSTO DIRECTO 61,011.17 55,459.15
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 160.76 0.909 146.13
COSTO TOTAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 85,175.83 77,424.83
del proyecto por alternativas a precios sociales, tal como se muestra en los cuadros siguientes.
Pág. 209
Cuadro 4.13 Costos de inversión total a precios sociales

Total a
Total a Precios
Descripción Precios de FC
Social (S/.)
Mercado (S/.)
Componente 1: Sistema de agua potable 5,737,174.07 4,373,331.70
Componente 2: Sistema de saneamiento 2,753,412.07 2,627,504.63
Componente 3: Comunicación y Educación Sanitaria 100,659.21 91,499.22
61,011.17 55,459.15
la JASS y ATM

COSTO TOTAL 9,461,291.51 7,883,207.51
b) Costo de operación y mantenimiento a precio sociales

Los costos de operación y mantenimiento se convierten a precios sociales aplicando los factores de
corrección indicados, obteniéndose los resultados que se presentan en los cuadros siguientes.
Cuadro 4.14 Costo de operación y mantenimiento a precios sociales con proyecto de agua
Total Costos
Año de O&M
1 10,796.40 5,415.18 16,211.58 128,808.93 - 128,808.93 145,020.51

2 10,796.40 5,572.64 16,369.04 128,808.93 50,847.46 179,656.39 196,025.43
3 10,796.40 5,730.10 16,526.50 128,808.93 101,498.64 230,307.58 246,834.08
4 10,796.40 5,882.94 16,679.34 128,808.93 50,847.46 179,656.39 196,335.72
5 10,796.40 6,040.40 16,836.80 128,808.93 - 128,808.93 145,645.73
6 10,796.40 6,197.86 16,994.26 128,808.93 152,346.10 281,155.03 298,149.29
7 10,796.40 6,350.69 17,147.09 128,808.93 - 128,808.93 145,956.02
8 10,796.40 6,508.15 17,304.55 128,808.93 50,847.46 179,656.39 196,960.94
9 10,796.40 6,665.61 17,462.01 128,808.93 101,498.64 230,307.58 247,769.59
10 10,796.40 6,823.08 17,619.48 128,808.93 50,847.46 179,656.39 197,275.87
11 10,796.40 6,975.91 17,772.31 128,808.93 - 128,808.93 146,581.24
12 10,796.40 7,133.37 17,929.77 128,808.93 152,346.10 281,155.03 299,084.80
13 10,796.40 7,290.83 18,087.23 128,808.93 - 128,808.93 146,896.16
14 10,796.40 7,443.66 18,240.06 128,808.93 50,847.46 179,656.39 197,896.45
15 10,796.40 7,601.13 18,397.53 128,808.93 101,498.64 230,307.58 248,705.10
16 10,796.40 7,758.59 18,554.99 128,808.93 50,847.46 179,656.39 198,211.38
17 10,796.40 7,911.42 18,707.82 128,808.93 - 128,808.93 147,516.75
18 10,796.40 8,068.88 18,865.28 128,808.93 152,346.10 281,155.03 300,020.31
19 10,796.40 8,226.34 19,022.74 128,808.93 - 128,808.93 147,831.67
20 10,796.40 8,379.17 19,175.57 128,808.93 50,847.46 179,656.39 198,831.96
Pág. 210
Cuadro 4.15 Costo de operación y mantenimiento con proyecto de las UBS-AH

Total Total
Costos Costos
O&M a Factor de O&M a
Año
Precios Corrección Precios
Privados Sociales
(S/) (S/)
1 5,308.60 0.85 4,496.39
2 5,456.75 0.85 4,621.87
3 5,604.90 0.85 4,747.35
4 5,753.04 0.85 4,872.83
5 5,925.88 0.85 5,019.22
6 6,074.03 0.85 5,144.70
7 6,222.17 0.85 5,270.18
8 6,395.01 0.85 5,416.58
9 6,543.16 0.85 5,542.06
10 6,691.31 0.85 5,667.54
11 6,839.45 0.85 5,793.02
12 7,012.29 0.85 5,939.41
13 7,160.44 0.85 6,064.89
14 7,308.59 0.85 6,190.37
15 7,481.42 0.85 6,336.77
16 7,629.57 0.85 6,462.25
17 7,777.72 0.85 6,587.73
18 7,925.87 0.85 6,713.21
19 8,098.70 0.85 6,859.60
20 8,246.85 0.85 6,985.08
c) Costos incrementales a precios sociales
 Sistema de agua potable a precios sociales
Pág. 211
Cuadro 4.16 Costos incrementales de agua potable a precios sociales

Situación Situación Costos
Sin Con Incrementales
Período
Proyecto Proyecto del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
1 - 145,020.51 145,020.51
2 - 196,025.43 196,025.43
3 - 246,834.08 246,834.08
4 - 196,335.72 196,335.72
5 - 145,645.73 145,645.73
6 - 298,149.29 298,149.29
7 - 145,956.02 145,956.02
8 - 196,960.94 196,960.94
9 - 247,769.59 247,769.59
10 - 197,275.87 197,275.87
11 - 146,581.24 146,581.24
12 - 299,084.80 299,084.80
13 - 146,896.16 146,896.16
14 - 197,896.45 197,896.45
15 - 248,705.10 248,705.10
16 - 198,211.38 198,211.38
17 - 147,516.75 147,516.75
18 - 300,020.31 300,020.31
19 - 147,831.67 147,831.67
20 - 198,831.96 198,831.96
 Sistema de saneamiento a precios sociales
Pág. 212
Cuadro 4.17 Costos incrementales de UBS-AH a precios sociales

Situación Situación Costos
Sin Con Incrementales
Período
Proyecto Proyecto del Proyecto
(S/.) (S/.) (S/.)
1 - 4,496.39 4,496.39
2 - 4,621.87 4,621.87
3 - 4,747.35 4,747.35
4 - 4,872.83 4,872.83
5 - 5,019.22 5,019.22
6 - 5,144.70 5,144.70
7 - 5,270.18 5,270.18
8 - 5,416.58 5,416.58
9 - 5,542.06 5,542.06
10 - 5,667.54 5,667.54
11 - 5,793.02 5,793.02
12 - 5,939.41 5,939.41
13 - 6,064.89 6,064.89
14 - 6,190.37 6,190.37
15 - 6,336.77 6,336.77
16 - 6,462.25 6,462.25
17 - 6,587.73 6,587.73
18 - 6,713.21 6,713.21
19 - 6,859.60 6,859.60
20 - 6,985.08 6,985.08
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Las decisiones de inversión relacionados con la infraestructura de uso público, requieren ser analizados
de acuerdo a la política de asignación de recursos para las inversiones, mediante estudios técnicos
económicos, que contemplen la evaluación social del proyecto, que permita la comparación y
priorización que tienda a la mejor asignación de los recursos del sector.
a) Evaluación del servicio de agua potable del proyecto

La evaluación social, del componente de agua potable se efectuará con la metodología
costo/beneficio debido a la valoración monetaria de los beneficios, en la que se utilizarán como
indicadores del proyecto el Valor Actualizado Neto Social (VANS) calculado a la Tasa Social de
Descuento de 9% y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Con los flujos anuales elaborados en los apartados anteriores, tanto de costos y beneficios
incrementales del proyecto a precios sociales, se calcula los indicadores de rentabilidad Valor Actual
Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).
Pág. 213
Los resultados de la evaluación social con la metodología costo/beneficio del sistema de agua
potable proyectado sobre las alternativas, muestra los siguientes indicadores:
Cuadro 4.18 Evaluación social del componente agua potable

Beneficios de Usuarios (S/.año) Costos de
Inversión total O&M Flujo neto a Factor de Valor actual del
Benef. por descuento flujo neto a
Años Ex Post a precios incrementales precios
ahorro de precios
Antiguas Nuevas Total sociales (S/.) a precios sociales
costo de salud sociales
sociales
(S/. Año) 9%
0 5,169,666.82 -5,169,667 1.000 -5,169,667
1 0 289,825 498,617.85 788,443 9,689 - 145,021 633,734 0.917 581,407
2 0 305,079 513,372.42 818,451 - 196,025 622,426 0.842 523,883
3 0 320,333 528,127.00 848,460 - 246,834 601,626 0.772 464,565
4 0 335,587 542,447.62 878,034 11,825 - 196,336 669,874 0.708 474,556
5 0 353,891 557,202.19 911,093 - 145,646 765,448 0.650 497,489
6 0 369,145 571,956.77 941,102 - 298,149 642,953 0.596 383,372
7 0 384,399 586,277.38 970,677 - 145,956 824,720 0.547 451,150
8 0 399,653 601,031.96 1,000,685 - 196,961 803,724 0.502 403,362
9 0 414,907 615,786.53 1,030,694 - 247,770 782,924 0.460 360,480
10 0 430,161 630,541.11 1,060,702 7,598.47 197,276 855,828 0.422 361,511
11 0 445,415 644,861.73 1,090,277 - 146,581 943,695 0.388 365,713
12 0 460,669 659,616.30 1,120,285 - 299,085 821,200 0.356 291,965
13 0 475,923 674,370.88 1,150,294 - 146,896 1,003,397 0.326 327,287
14 0 491,177 688,691.49 1,179,868 - 197,896 981,972 0.299 293,852
15 0 506,431 703,446.07 1,209,877 - 248,705 961,172 0.275 263,878
16 0 524,735 718,200.64 1,242,936 - 198,211 1,044,725 0.252 263,135
17 0 536,938 732,521.26 1,269,460 - 147,517 1,121,943 0.231 259,251
18 0 555,243 747,275.84 1,302,519 - 300,020 1,002,499 0.212 212,523
19 0 570,497 762,030.41 1,332,528 - 147,832 1,184,696 0.194 230,411
20 0 585,751 776,351.03 1,362,102 - 198,832 1,163,270 0.178 207,563
VAN SOCIAL 2,047,685.53

TIR SOCIAL 13.52%
Se observa que la alternativa de solución es rentable socialmente, al mostrar un VAN positivo y unas
TIR superiores a la tasa social de descuento de 9%.
b) Evaluación del sistema de saneamiento
El componente de saneamiento será evaluado con la metodología costo/efectividad debido a que los
beneficios atribuibles a este componente del proyecto, es complicado valorar monetariamente sin
embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad
contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto
estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto.
Pág. 214
Se utilizará como indicador el Índice Costo-Efectividad (ICE). Para ello se procederá a calcular el
valor actual de costos (VAC) y posteriormente el índice de costo efectividad (ICE).
Donde valor actual de costos está expresado a precios sociales y la población beneficiada es la
población demandante efectiva, cuyo promedio para el horizonte de evaluación es de 1,469
personas. Para el cómputo del valor actual de costos de operación y mantenimiento se utiliza una
tasa social de descuento del 9%.
Para el cálculo del índice de costo efectividad (ICE) de la alternativa de la unidad básica de
saneamiento se han considerado los costos de inversión en infraestructura, los costos intangibles del
proyecto así como los costos de operación y mantenimiento que incurrirá el operador del sistema
cuando se implemente el proyecto.
Cuadro 4.19 Evaluación social del componente saneamiento

Costos de
Factor de Valor Actual a
Población Inversión total operación y Flujo neto a
Años descuento precios
total a precio social mantenimien precios sociales
sociales
to 9%
0 2,394,248.62 2,394,248.62 1.000 2,394,248.62
1 352 - 4,496.39 4,496.39 0.917 4,125.12
2 370 - 4,621.87 4,621.87 0.842 3,890.13
3 389 - 4,747.35 4,747.35 0.772 3,665.82
4 408 - 4,872.83 4,872.83 0.708 3,452.03
5 427 - 5,019.22 5,019.22 0.650 3,262.15
6 446 - 5,144.70 5,144.70 0.596 3,067.62
7 464 - 5,270.18 5,270.18 0.547 2,882.97
8 483 - 5,416.58 5,416.58 0.502 2,718.40
9 502 - 5,542.06 5,542.06 0.460 2,551.72
10 521 - 5,667.54 5,667.54 0.422 2,394.03
11 540 - 5,793.02 5,793.02 0.388 2,244.98
12 558 - 5,939.41 5,939.41 0.356 2,111.67
13 577 - 6,064.89 6,064.89 0.326 1,978.24
14 596 - 6,190.37 6,190.37 0.299 1,852.45
15 615 - 6,336.77 6,336.77 0.275 1,739.68
16 634 - 6,462.25 6,462.25 0.252 1,627.64
17 652 - 6,587.73 6,587.73 0.231 1,522.25
18 671 - 6,713.21 6,713.21 0.212 1,423.16
19 690 - 6,859.60 6,859.60 0.194 1,334.12
20 709 - 6,985.08 6,985.08 0.178 1,246.35
VAC SOCIAL 2,443,339.16
1/2 POBLACIONAL 531
ICE 4,605.73
El VAC obtenido es de S/. 2,443,339.16 y el ICE del componente UBS es de S/. 4,605.73.
Pág. 215
Si comparamos estos resultados con los costos referenciales por habitante/, del Anexo SNIP 09,
éstos resultan elevados, ya que la alternativa planteada está enmarcada considera las instalaciones
intradomiciliarias de la R.M. 184-2012-VIVIENDA del 28 de agosto del 2012 , que contempla que “en
el caso de la disposición sanitaria de excretas, sea cual fuera la alternativa técnica seleccionada,
ésta debe permitir el confinamiento de las heces o su tratamiento para su posterior disposición al
medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios”, porque se intenta brindar infraestructuras
similares a los de las zonas urbanas, para mejorar la calidad de vida de los pobladores. A la vez
desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementación del sistema de disposición
sanitaria de excretas y aguas residuales, trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en
la salud de la población, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutrición,
sobre todo en la población de niños menores a 5 años; erradicando los focos infecciosos existentes
debido a los desagües vertidos a los patios de las viviendas e instalando una Unidad Básica de
Saneamiento (UBS) por vivienda, ya que en la actualidad no cuentan con una adecuada.
En consecuencia, la implementación del proyecto es viable y contribuirá a mitigar la inadecuada
evacuación de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservará el medio ambiente,
incrementando el bienestar de los pobladores.
Es importante indicar que para el presente proyecto no existe un riesgo contra las estructuras
proyectadas. Por lo que no se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD.
4.5.4 Análisis de sensibilidad
Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con él su rentabilidad. El propósito de
este acápite consiste en identificar el valor límite máximo que puedan adoptar ciertas variables sin que el
proyecto seleccionado deje de ser rentable.
a) Sensibilidad del servicio de agua potable
Las variables consideradas en el análisis de sensibilidad para este componente son: las inversiones,
los beneficios y los costos de operación y mantenimiento.
Para el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un 39.6% tendríamos como resultado un
VAN igual a cero, en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si los
porcentajes fueran mayores ya no sería conveniente invertir en este proyecto porque dejaría de ser
rentable.
Pág. 216
Cuadro 4.20 Sensibilidad ante variación de costos de inversión

Incremento en los Costos de Inversión
Variación VAN TIR
2,100,000
0.0% 2,047,686 13.52% 1,900,000
10.0% 1,530,719 12.14% 1,700,000
1,500,000 39.6%
20.0% 1,013,752 10.94%
1,300,000
VAN (S/.)
25.0% 755,269 10.40% 1,100,000
30.0% 496,785 9.90% 900 ,00 0
39.6% 0 9.00% 700 ,00 0
500 ,00 0
45.0% -278,665 8.54% 300 ,00 0
100 ,00 0
-100 ,00 0
0% 10% 20% 30% 40% 50%
-300 ,00 0
VAN
Para el caso de los beneficios, si estos disminuyeran en un 22.59 % obtendríamos un VAN negativo
dejando de ser rentable el proyecto.
Cuadro 4.21 Sensibilidad ante variación de los beneficios

Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.00% 2,047,686 13.5% 2,100,000
1,900,000
-5.00% 1,594,461 12.6% 1,700,000
-10.00% 1,141,237 11.6% -22.59% 1,500,000
1,300,000
-15.00% 688,012 10.6%
VAN (S/.)
1,100,000
-20.00% 234,788 9.6% 900 ,00 0
-22.59% 0 9.0% 700 ,00 0
500 ,00 0
-30.00% -671,661 7.4% 300 ,00 0
100 ,00 0
-100 ,00 0
-35.0% -30.0% -25.0% -20.0% -15.0% -10.0% -5.0% 0.0%
-300 ,00 0
-500 ,00 0
Variación Porcentual de Beneficios -700 ,00 0
VAN
Para el caso de los costos de O&M, si estos aumentaran en un 112.1 % obtendríamos un VAN
negativo dejando de ser rentable el proyecto. Quiere decir que hay un buen margen de
sostenibilidad.
Cuadro 4.1 Sensibilidad ante variación de los costos de O&M
Pág. 217

incremento de OyM
2,100,000
Variación VAN TIR 1,900,000
0.0% 2,047,686 13.5% 1,700,000
25.0% 1,591,020 12.5% 112.1% 1,500,000
VAN (S/.)
1,300,000
50.0% 1,134,354 11.5%
1,100,000
75.0% 677,689 10.5%
900 ,00 0
100.0% 221,023 9.5% 700 ,00 0
112.1% 0 9.0% 500 ,00 0
125.0% -235,642 8.5% 300 ,00 0
100 ,00 0
0% 20% 40% 60% 80% 100 % 120 % 140 %-100 ,00 0

-300 ,00 0
Variación Porcentual de Beneficios
VAN
Sensibilidad del servicio de saneamiento
Con respecto a la sensibilidad de la disposición sanitaria de excretas a través de unidades básicas

de saneamiento UBS, no es posible hacer un análisis de sensibilidad, ya que no se cuenta con una
referencia equivalente de acuerdo a lo mencionado en líneas anteriores.
No obstante a fin de visualizar la variación que genera el incremento o disminución de las respectivas
inversiones o la disminución o aumento de los beneficiarios, se presenta el siguiente cuadro:
Pág. 218
Cuadro 4.2 Sensibilidad de variación de costos de inversión de UBS-AH
Sensibilidad del Costo percápita de UBS-AH por Incremento en los Costos

de Inversión
16,000.00
14,000.00
12,000.00
Costo Percápita (S/./hab)

Incremento de la inversión 10,000.00
8,000.00
Incremento de Costo percapita Costo percapita
inversión (+x%) (+0%) 6,000.00
4,000.00
0% 9,615.46 9,615.46
2,000.00
10% 10,577.00 9,615.46
20% 11,538.55 9,615.46 0.00
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%
30% 12,500.09 9,615.46
40% 13,461.64 9,615.46 Variación Porcentual de Costos de Inversión

Cuadro 4.3 Sensibilidad ante la disminución de la población – UBS-AH

Disminución de la población Sensibilidad del Costo percápita de UBS-AH por disminución de
Disminucion de Costo percapita Costo percapita beneficiarios
población (+x%) (+0%)
16,000.00
0.00% 9,615.46 9,615.46
-5.00% 10,121.53 9,615.46 14,000.00
-10.00% 10,683.84 9,615.46
12,000.00
-15.00% 11,312.30 9,615.46
Costo percápita (S/./hab)
-20.00% 12,019.32 9,615.46 10,000.00
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00%

Pág. 219
4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
 Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y

mantenimiento
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento (JASS) del centro poblado Nuevo Copare inscrita y reconocida por la
Municipalidad con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el
servicio a ser instalado. En el Anexo se adjunta el Acta de Asamblea de conformación de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
Además se contará con la asesoría técnica de la empresa proveedora de la PTAP-ósmosis inversa para
apoyar en la primera etapa de la operación de la PTAP. Estos costos están incluidos en el costo de
inversión.
El mantenimiento de la PTAP será realizado también por la empresa proveedora de manera frecuente,
siendo los costos asumidos por la JASS dentro de la tarifa de agua potable.
 Capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa

de inversión y operación
o Etapa de Inversión
El Ministerio de Vivienda a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con la
organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así
como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para seleccionar la
empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para
el centro poblado , incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento
Para garantizar la ejecución del proyecto, el programa PNSR cuenta con los recursos para el
financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el recurso financiero para iniciar la
ejecución de la obra.
o Etapa de operación
La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se realizará a través
de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida quien asumirá la
responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, así como de
capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar las cuotas familiares establecidas de acuerdo
Pág. 220
a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Asimismo, la Municipalidad del Distrital de Yarada Los Palos como parte de sus funciones vigilará,
supervisará y dará asistencia técnica para el buen funcionamiento de JASS.
Además, como parte de los costos de inversión del aprovisionamiento de la PTAP, se está incluyendo
una operación inicial de 3 meses de parte del proveedor, tiempo en el cual se adiestrará a los miembros
de la JASS y la ATM.
En cuanto al mantenimiento de la PTAP, será realizada de manera semestral por personal calificado del
proveedor o de la misma ATM.
 Financiamiento de los costos de inversión, operación y mantenimiento

Saneamiento, tienen la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes
técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los
proyectos de inversión pública de esta tipología.
Los costos de inversión serán financiados al 100% por el PNSR.
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua

potable y saneamiento estará a cargo de la JASS de la localidad Nuevo Copare, quien administrará los
ingresos y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operación y mantenimiento del sistema. Se
coordinara con el sector salud para su periódica supervisión y control sanitario.
La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluación del proyecto que
cumple la condición de sostenibilidad financiera y asegura la operación y mantenimiento del servicio de
agua potable es S/. 4.83/m3.
 Estimación de la cuota de equilibrio para cubrir los costos de administración, operación y

mantenimiento
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a efectos de
proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con proyecto,
considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la
tarifa está basada en el cálculo del costo promedio de largo plazo de los servicios de agua potable para
el horizonte del proyecto.
La tarifa promedio de agua nos indica que desde el punto de vista económico el costo marginal por m3
de agua consumida en el largo plazo, para lo cual se actualizó las inversiones que se realizarán en el
Proyecto (VAN de la inversiones + reinversiones) y los costos de operación y mantenimiento a precios
privados (VAN CO&M) para agua potable y saneamiento, cuyos resultados se dividieron entre el valor
actualizado del agua consumida en m3
Tarifa propuesta por m3 = VAN de Costos O&M

VAN Volumen de agua consumida
Pág. 221
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión

correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de la relación
costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de
descuento del 9%.
Cuadro 1.9 Tarifa de agua potable y saneamiento
Tarifa mensual familiar
Consumo m3/año
(S/.)
Sistema de agua potable y
54.08
saneamiento
Cuadro 4.4 Cálculo de la tarifa promedio de largo plazo de agua potable

VA Costos
Valor Actual
Inversión Re Inversión Costos OyM Factor VA Costos (O&M +
Total Costos Consumo Costos Inv, Consumos
Años (Nuevos (Nuevos (Nuevos Actualización Inversión Reinv)
(Nuevos Soles) M3/Año Reinv, O&M M3
Soles) Soles) Soles) 9% (Nuevos Soles) (Nuevos
(Nuevos Soles)
Soles)
0 6,394,312.59 6,394,312.59 1 6,394,312.59 6,394,312.59 -
1 - 175,775.17 175,775.17 46,132 0.91743 161,261.63 161,261.63 42,323
2 - 236,109.13 236,109.13 47,497 0.84168 198,728.33 198,728.33 39,978
3 - 296,211.48 296,211.48 48,863 0.77218 228,729.61 228,729.61 37,731
4 - 236,771.57 236,771.57 50,188 0.70843 167,734.95 167,734.95 35,554
5 - 177,130.21 177,130.21 51,553 0.64993 115,122.48 115,122.48 33,506
6 - 357,232.56 357,232.56 52,918 0.59627 213,006.11 213,006.11 31,553
7 - 177,792.65 177,792.65 54,243 0.54703 97,258.67 97,258.67 29,673
8 - 238,151.29 238,151.29 55,608 0.50187 119,520.10 119,520.10 27,908
9 - 298,253.65 298,253.65 56,973 0.46043 137,324.26 137,324.26 26,232
10 9,067.39 238,819.20 247,886.59 58,338 0.42241 104,709.97 104,709.97 24,643
11 - 179,147.69 179,147.69 59,663 0.38753 69,425.61 69,425.61 23,121
12 - 359,274.73 359,274.73 61,028 0.35553 127,734.64 127,734.64 21,698
13 - 179,840.28 179,840.28 62,393 0.32618 58,660.06 58,660.06 20,351
14 - 240,168.77 240,168.77 63,718 0.29925 71,869.66 71,869.66 19,067
15 - 300,295.81 300,295.81 65,083 0.27454 82,442.62 82,442.62 17,868
16 - 240,861.36 240,861.36 66,448 0.25187 60,665.69 60,665.69 16,736
17 - 181,189.85 181,189.85 67,773 0.23107 41,868.11 41,868.11 15,661
18 - 361,292.20 361,292.20 69,138 0.21199 76,591.69 76,591.69 14,657
19 - 181,882.45 181,882.45 70,503 0.19449 35,374.26 35,374.26 13,712
20 - 242,210.94 242,210.94 71,828 0.17843 43,217.91 43,217.91 12,816
VALOR ACTUAL 8,605,559 6,394,313 2,211,246 504,787
CIP (Inv+ OM ) 8,605,558.96 = S/ 17.05 por M3

504,787.05
CIP ( Inv ) 6,394,312.59 = S/ 12.67 por M3

504,787.05
CIP ( OM ) 2,211,246.37 = S/ 4.381 por M3

504,787.05
Pág. 222
 Análisis de la capacidad de pago de la población
La tarifa calculada para el Sistema de agua potable y saneamiento con UBS-AH, es de S/. 54.08 nuevos
soles. Si comparamos la tarifa obtenida con el nivel de ingresos promedio que es de S/615.63, vemos
que representa el 8.78 %, porcentaje mayor al 5% que suele utilizarse para determinar si los usuarios
tendrán la capacidad de pago.
Si bien la tarifa calculada está por encima de su capacidad límite de pago recomendada, es menor a la
cuota de pago mensual familiar aprobada en reunión general de asamblea realizada el 09/12/16, en
donde se aprobó el pago de S/60.00.
Además, actualmente, como se mencionó antes, cada familia está gastando S/135.00/mes.
 Participación de los beneficiarios

La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano
de obra, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación
en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y
mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en la

implementación del servicio de agua y saneamiento a ser construidos.
La participación comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso del proyecto,
desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través
de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de
capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
En este sentido la Municipalidad Distrital de cumple un rol importante como parte de sus funciones de
vigilar, supervisar y brindar asistencia técnica para el buen funcionamiento de JASS.
 Los probables conflictos durante la operación y mantenimiento

En la etapa de operación y mantenimiento no existen posibles conflictos con algún grupo social. La
JASS y la población ha colaborado activamente en todas las etapas del proyecto por el anhelado
servicio de agua potable y saneamiento.
 Los riesgos de desastres

Básicamente el único riesgo probable es el desastre natural como el sismo, sin embargo la probabilidad
de ocurrencia es mínima, a pesar de ello, la infraestructura proyectada incluye actividades que mitiguen
este evento y por lo tanto las inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas.
Pág. 223
4.7 IMPACTO AMBIENTAL
Debido a que el proyecto no plantea la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales
(en saneamiento se proyecta instalación de UBS-AH por familia) ni está superpuesta a un Área Natural
Protegida o Zona de Amortiguamiento, no le corresponde realizar una categorización preliminar
ambiental, según la RM-052-2012-MINAM.
En la fase de inversión, previa a su ejecución, se requerirá el registro de la Ficha Técnica Ambiental, de

acuerdo a la RM N° 300-2013-VIVIENDA.
En el siguiente cuadro se ha identificado los principales impactos negativos, las medidas de mitigación y
sus costos estimados.
Pág. 224
“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en la centro poblado Nuevo Copare, Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”
Cuadro 4.5 Identificación de Posibles Impactos Ambientales

Componente Acciones Medidas de mitigación Duración
 Generación de residuos sólidos  Al finalizar las actividades se dispondrán los
(material de desmonte) durante la desechos de construcción en sitios adecuados, para el Todo el
etapa de construcción, y en la material de desmontes se ubicara el botadero tiempo del
estratégicamente dentro del mismo Centro Poblado ya proyecto.
etapa de instalación (restos de
que estos son biodegradables y luego de terminada la
Residuos materiales, envases de plástico, obra en los botaderos se realizara una revegetación.
sólidos residuos de metales).
Para los residuos de la etapa de Instalación estos se
llevaran a los distritos de cada CCPP en donde cuentan
con botaderos adecuados para su eliminación.
 Se realizara la gestión de acuerdo al principio de
desagregación reducción, rehúso y reciclaje.
 Al término de las actividades de construcción se
 Alteración de los suelos por deberá retirar y/o sellar silos, materiales, aditivos. y otros,
residuos sólidos y por efluentes. así como disponer los escombros y restos de materiales Durante y
 Alteración de la calidad de las adecuadamente y rehabilitar las áreas ocupadas a las después del
Aguas
aguas superficiales. condiciones similares o mejores a las iniciales. proceso de
 Utilización de geo membranas para la elaboración de construcción.
concretos u otros materiales y así evitar el contacto de
remanentes con el suelo y los cursos de agua.
 Efluentes líquidos (proveniente  Al culminar las actividades de construcción se deberá
de los servicios higiénicos) durante retirar y/o sellar silos, así como disponer los escombros y Durante el
Efluentes la etapa de construcción, y en la restos de materiales adecuadamente y rehabilitar las proyecto
etapa de instalación (restos de áreas ocupadas a las condiciones similares o mejores a
materiales, envases de plástico, las iniciales.
residuos de metales).
Ruidos  Incremento de los niveles de  En las áreas de generación de ruido, los trabajadores
ruido, por transporte de personal, utilizarán en forma obligatoria quipo de protección Durante el
Pág. 225
equipos y maquinarias, y al auditiva. proyecto

movimiento de tierras.  No se espera una afectación directa la perturbación
de la fauna local debido a que es temporal.
 Incremento de material  Antes del transporte de los materiales que son
particulado, por transporte de producto de las actividades de movimiento de suelo, se Durante el
materiales y movimiento de tierras. regará con agua los diferentes frentes de trabajo donde proceso de
se tiene previsto el desarrollo de estas actividades. Para construcción
Aire minimizar la liberación de polvo durante el proceso.
 Los materiales excedentes de las excavaciones y de
las actividades de construcción (restos de área, gravas,
tierras, entre otros) serán acopiados en botaderos
autorizados.
 El material retirado de los cortes, excavación y
movimientos de tierras serán dispuestos temporalmente
en un área aledaña o colindante a las obras humedecidos
para evitar la liberación de polvos por acción de los
vientos. Este material será utilizado como relleno durante
los labores de construcción.
Durante la
 Todos los desechos que se generen no-ante las duración del
 Perdida de suelos, por el
etapas de construcción y/o operación serán colocados en proyecto
movimiento de tierras, remoción y
Suelos contenedores debidamente rotulados y dispuestos en los
transporte de material necesario
diferentes frentes de trabajo para su disposición final en
para la habilitación de las obras.
su relleno debidamente autorizado.
 En caso de ocurrir algún tipo un derrame de
sustancias peligrosas retirar inmediatamente la fuente de
contaminación, con la ayuda de paños absorbentes,
waipes esponjas, bandeja metálica, palana
exclusivamente para esto y 01 cilindro rotulado,
posteriormente se retirará una capa superficial del área
Pág. 226
afectada (>10cm) el cual será dispuesta en un

contenedor para materiales peligrosos y dispuesto a
través de una EPS-RS para su tratamiento o disposición
final hacia un relleno sanitario de seguridad autorizado
con DIGESA.
 Al termino de las actividades de construcción se
deberá retirar los materiales, aditivos y otros, así como
disponer los escombros restos de materiales
adecuadamente rehabilitar las áreas ocupadas de las
condicionen similares o mejores a las iniciales.
Conservación  Alteración de las costumbres por  Charlas a los operarios para presentar un buen
del presencia de operarios externos comportamiento durante la ejecución del proyecto. Durante el
patrimonio  Debido a que el proyecto es de pequeña proyecto
natural y envergadura, no se alterara el patrimonio natural.
cultural
 Evitar el broce innecesario de la vegetación fuera de
la zona destinadas a las labores de construcción, vías de
acceso e instalaciones temporales.
 Prohibir estrictamente la tala, quema, desbroce o
retiro de cualquier tipo de vegetación.
Durante y
 Emplear técnicas apropiadas para la Limpieza y después del
 Perdida de la cobertura vegetal,
Flora desbroce. proyecto
por la habilitación del proyecto.
 Conservar y no dañar las especies nativas, para lo
cual será necesario instruir al personal mediante charlas.
 Una vez finalizada la obra, se deberá realizar a la
brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas
y vías de acceso que no fueron utilizadas y de ser
necesario proceder a su revegetación.
Pág. 227
Fauna  Se restringirá prácticas de campo ajenas a las

actividades del presente proyecto a fin de evitar un
mayor impacto sobre los hábitats de la fauna silvestre Durante y
(zonas de descanso, refugio, fuentes de alimento y después del
nidificación de las especies de aves) proyecto
 Se prohibirá estrictamente recolección de huevos
otras actividades de recolección y/o extracción de fauna.
 Se prohibirá terminantemente la realización de
actividades de caza y pesca en el área del proyecto y
zonas aledañas, así como adquirir animales silvestres
 Migración temporal de la fauna
vivos o preservados.
silvestre y local, por la habilitación
 Se deberá reportar el hallazgo de animales heridos o
del proyecto.
muertos al supervisor de campo o jefa de proyecto.
 Cuando se realicen las excavaciones para la
realización de las obras, se tendrá cuidado con el cruce
de ganado y de animales silvestres existentes en el área.
 Durante la ejecución del proyecto, los residuos
sólidos domésticos y peligrosos que se generen no serán
arrojados a la superficie o un cuerpo de agua cercano,
estos serán evacuados tan pronto como sea posible de
los frentes de trabajo y trasladados para su disposición
final. Para tal fin, se instalarán contenedores herméticos
rotulados y diferenciados por colores que permitan una
segregación rápida en campo, con la finalidad de evitar
una posible ingesta e Intoxicación de la fauna silvestre y
local.
 Se capacitará al personal con charlas sobre
protección y conservación de fauna silvestre.
Pág. 228
Paisaje  Se pondrá en práctica el criterio de mínima

intervención, o que implica que la habilitación de áreas de
trabajo responderá a una distribución de espacios de Durante y
 Alteración del paisaje visual, por manera de no afectar innecesariamente elementos después del
existentes del paisaje. proyecto
la habilitación del área del
proyecto.  Luego del término de las actividades constructivas y
de operación, se retirara cualquier tipo de estructura
provisional y el área será limpiada y nivelada para darle la
forma similar las condiciones encontradas.
 Dependiendo de las condiciones climáticas
biológicas del área intervenida se podrá realizar la
reforestación del área para minimizar el impacto visual de
la obra.
Pág. 229
4.8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Los resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto, del
estudio de impacto del Proyecto para el componente de agua potable, se puede recomendar la viabilidad
de la Alternativa única planteada ya que presenta indicadores que demuestran la viabilidad técnica y
económica, así como su sostenibilidad. Por lo tanto se recomienda su implementación.
Sistema de saneamiento
Con respecto a la evaluación del sistema de UBS los resultados obtenidos en la evaluación social,
análisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto para el componente de saneamiento, se puede
concluir que la alternativa planteada tiene un costo elevado, sin embargo desde el punto de vista social
el proyecto genera beneficios aunque de difícil cuantificación tales como: la disminución de la
contaminación ambiental y los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el
proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su implementación. El resultado de la
evaluación se detalla en el cuadro siguiente.
Cuadro 4.73:
Indicadores de rentabilidad y sostenibilidad obtenidos
Alternativas
Agua Potable Saneamiento
Detalle Alternativa Unica Única
Límite TIRS
VANS (S/.) ICE UBS (S/.)
máximo (%)
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación S/. 2,047,686 13.52% 4,605.73
2. Análisis de sensibilidad
- A la inversión 39.6% Incremento NA
- A los beneficios -22.6% Disminución NA
- A los costos de O&M 112.1% Incremento NA
3. Sostenibilidad del proyecto Asegurada Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno Ninguno
5. Selección de alternativas Única Única
6. Rentables Si Si
Pág. 230
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Cuadro 4.6 Plan de implementación del proyecto

Año 0 POST INVERSIÓN
Actividades
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 …. Año 19 Año 20
Declaratoria de Viabilidad (Inc.
Elaboración del Expediente Técnico
Definitivo
Aprobación de Expediente Técnico
Definitivo
Elaboración y aprobación de Bases
Licitación Pública, Contrato de
Ejecución de Obras
Supervisión de Obras
Comunicación y educación Sanitaria
Capacidad Técnica y Administrativa
Fortalecida de la JASS y ATM
Puesta en marcha y liquidación del
Proyecto
POST INVERSIÓN
Se considera un tiempo aproximado de 03 meses para la elaboración del Expediente Técnico, 01 mes
para la aprobación, 02 meses para la elaboración de bases, licitación y contratación para la ejecución
de obra.
La ejecución de obra (componente 1 y 2) tendrá una duración de 04 meses, mientras que los
componentes sociales (componente 3 y 4), tendrás una duración de 10 meses, desde el inicio de obras
hasta 06 meses concluida la ejecución.
La elaboración del perfil esta cargo de empresa ganadora de la licitación.

La declaratoria de la viabilidad del PIP está a cargo de la OPI del ministerio de vivienda
La elaboración del expediente, está a cargo de la empresa ganado del proceso de licitación el cual
tiene la responsabilidad de realizar el estudio técnico definitivo técnico.
La aprobación del expediente está a cargo del PNSR y también está a su cargo la elaboración de las
bases, proceso de licitación, contratación.
La ejecución y la supervisión de la obra está a cargo de las empresas ganadoras del proceso y el
PNSR tendrá la responsabilidad de la supervisión de la ejecución de la obra.
Los planes de capacitación estarán a cargo la empresa ganadora del proceso de licitación de
capacitación social y municipal durante la ejecución de obra y durante los 6 primeros meses de post
inversión.
El funcionamiento de del sistema está a cargo de la población mediante la JASS.
A continuación se presenta los cronogramas físicos y financieros del avance de ejecución del proyecto
(incluido el expediente técnico).
Pág. 231
Cuadro 4.7 Cronograma físico de avance de obra

CRONOGRAMA FISICO DE AVANCE DE OBRAS
Unidad Año 2014
Descripción de TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Medida
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 100% 100%
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 Gbl. 30% 30% 40% 100%
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) Gbl. 30% 30% 40% 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Gbl. 100% 100%
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 Gbl. 30% 30% 40% 100%
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA Gbl. 100% 100%
Gbl. 30% 40% 30% 100%
m)
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) Gbl. 30% 40% 30% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 50% 50% 100%
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
COSTO TOTAL UBS
CASETA DE BAÑO (214 unid) Gbl. 30% 40% 30% 100%
TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214 Gbl. 30% 40% 30% 100%
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) Gbl. 30% 40% 30% 100%
POZO PERCOLADOR (214 unid) Gbl. 30% 40% 30% 100%
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 100% 100%
0%
COSTOS INTANGIBLES 0%
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 25% 25% 25% 25% 100%
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO INSTITUCIONAL Gbl. 10% 20% 30% 40% 100%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 10% 20% 30% 40% 100%
SUPERVISIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y GESTIÓN MUNICIPAL Gbl. 10% 20% 30% 40% 100%
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN Gbl. 10% 20% 30% 40% 100%
EXPEDIENTE TECNICO Gbl. 30% 40% 30% 100%
Pág. 232
Cuadro 4.8 Cronograma financiero de avance de obra

CRONOGRAMA FINANCIERO
Unidad Meses Montos
Descripción
de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
OBRAS PROVISIONALES Gbl. 18,229.87 - - - 18,229.87
ESTACIÓN DE BOMBEO EB-01 Gbl. 47,595.83 47,595.83 63,461.11 - 158,652.77
LINEA DE IMPULSIÓN (L=17.10 m) Gbl. 554.21 554.21 738.94 - 1,847.36
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Gbl. - 559,546.56 - - 559,546.56
RESERVORIO ELEVADO REP-01 V=68m3 Gbl. 89,217.01 89,217.01 118,956.01 - 297,390.02
CERCO PERIMETRICO DE FºGº INCLUYE PUERTA Gbl. - 178,524.55 - - 178,524.55
Gbl. - 1,242,674.25 1,656,899.01 1,242,674.25 4,142,247.51
m)
CONEXIONES DOMICILIARIAS (214 UND) Gbl. - 83,481.48 111,308.64 83,481.48 278,271.61
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 8,811.12 8,811.12 - - 17,622.23
MITIGACIÓN DE RIESGOS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL Gbl. 21,210.40 21,210.40 21,210.40 21,210.40 84,841.59
COSTO TOTAL UBS - - - -
CASETA DE BAÑO (214 unid) Gbl. - 479,683.56 639,578.08 479,683.56 1,598,945.20
TANQUE SEPTICO (BIODIGESTOR AUTOLIMPIABLE) (214
Gbl. - 147,989.61 197,319.48 147,989.61 493,298.70
unid)
CAJA DE REGISTRO DE LODOS (214 unid) Gbl. - 15,722.57 20,963.43 15,722.57 52,408.57
POZO PERCOLADOR (214 unid) Gbl. - 161,299.46 215,065.95 161,299.46 537,664.87
MITIGACION DE RIESGOS Y EVALUACION AMBIENTAL Gbl. 11,580.50 11,580.50 11,580.50 11,580.50 46,322.00
FLETE TERRESTRE Y RURAL Gbl. 24,772.72 - - - 24,772.72
- - - -
COSTOS INTANGIBLES - - - -
SUPERVISION DE OBRA (5%) Gbl. 169,811.72 169,811.72 169,811.72 169,811.72 679,246.89
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO INSTITUCIONAL Gbl. 10,065.92 20,131.84 30,197.76 40,263.68 100,659.21
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Gbl. 6,101.12 12,202.23 18,303.35 24,404.47 61,011.17
SUPERVISIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y GESTIÓN MUNICIPAL 6,360.67 12,721.34 19,082.02 25,442.69 63,606.72
GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 2,279.76 4,559.52 6,839.28 9,119.04 22,797.60
EXPEDIENTE TECNICO Gbl. 13,015.14 17,353.52 13,015.14 - - - - 43,383.79
COSTOS TOTALES DEL PROYECTO - - - 13,015.14 17,353.52 13,015.14 - - 416,590.83 3,267,317.77 3,301,315.68 2,432,683.44 9,461,291.51
Elaboración: Equipo técnico consultor.
Pág. 233
4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Etapa de inversión
El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento cuenta con la organización adecuada y con la
experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento de las obras a ejecutarse, provenientes del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo
educación sanitaria y capacitación para la administración, operación y mantenimiento del servicio.
Etapa de operación
Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, el Consorcio Agua Selva y sus profesionales
sociales, promovieron y difundieron la necesidad de contar con una Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento y así elegir a los miembros de Consejo Directivo. Esta asamblea se realizó con este
propósito y se enfatiza la participación e interés de los pobladores por contar con los servicios de agua y
saneamiento que mejorará su calidad de vida. (Se adjunta Acta de Constitución de la JASS).
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Técnica de Gestión y Administración

de los servicios de agua potable para que brinde capacitación, asistencia técnica y supervisión a la
JASS, quien será el administrador del servicio, de tal manera que a través del proyecto adquieran las
capacidades necesarias para una efectiva gestión. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros
actores locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del agua y al
sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación
sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los
alumnos.
Cuadro 4.9 Costo de gestión del proyecto en fase de inversión

Tiempo
Und Cantidad Parcial Total
Cargo (Meses)
1 Salarios de Personal
Especialista en elaboración de bases de
Und. 1 1.5 6,000 9,000
contrato
Evaluador 1 Und. 1 0.2 5,000 1,000

Evaluador 2 Und. 1 0.2 5,000 1,000
Total 1 11,000
2 Transporte /Movilidad / Viáticos
Alquiler de camioneta (Inc. Combustible
Und. 1 0.5 6,000 3,000
y chofer)
Total 2 3,000
3 Gastos de Oficina
Alquiles de oficina (Inc. Servicios) Und. 1 1.5 800 1200
Desgaste de mobiliarios Glb. 1 1.5 400 600
Utiles de Oficina Glb. 1 1 300 300
Total 3 2,100
TOTAL 16,100
Pág. 234
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
Cuadro 4.10
Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Nombre de indicador Indicador Base Indicador Meta verificación
El 100% de la población
del centro poblado Nuevo
Mejora de la calidad de vida en la Porcentaje de familias con Encuestas de evaluación
Copare ha disminuido
Fin población del centro poblado Nuevo
sus NBI referente al NBI en agua y Al año 10: 50% del proyecto.
Copare saneamiento:100% Base de datos del INEI
servicio de agua y
saneamiento
Enfermedades gastrointestinales: La población se
Disminución de la incidencia de 41.7% Al año 5: 20.8%
Informe del puesto de encuentra total mente
Propósito
enfermedades gastrointestinales, Disminución del 50 % de los

casos de morbilidad salud comprometida en el
parasitarias y dérmicas en la Enfermedades parasitarias: 45.8% Al año 5: 22.9%
población del centro poblado Nuevo
relacionados a enfermedades Informe de evaluación ex cuidado y
de origen hídrico. Enfermedades dérmicas: post del proyecto mejoramiento de la
Copare
54.2% Al año 5: 27.1% obra
Conexiones domiciliarias Número de conexiones de agua: 0 Al año1: Se instalaran
215 conexiones
Existencia de infraestructura de agua domicilias, 2 para I.E
potable y 4 otras instituciones.
1. Informe de pruebas
Cobertura de agua potable
Cobertura de agua potable domiciliaria: 0% Al año 1: 100%
piloto para la puesta en
marcha
Componente
Existencia de infraestructura para 2. Expediente de

disposición sanitaria de excretas y Número de nuevas UBS- Al año 1: Se liquidación del proyecto.
aguas residuales AH Familias con UBS-AH adecuadas: 0 instalaran 215 UBS. 3. Padrón de usuarios final
Mejora de los niveles de educación Número de familias de JASS.
sanitaria capacitadas Familias capacitadas: 0 Al año 1: 215 4. Certificado de
capacitación de
Al año 1 :
Capacitación del
operadores.
Capacidad técnica y administrativa Capacitación hacia las 100% de la ATM
Autoridades capacitadas: 0%
fortalecida de la JASS autoridades
Y miembros de la
JASS.
Pág. 235
Para el sistema de agua

potable
o Construcción de Captación de
pozo profundo
o Construcción de caseta de 1. Verificar ejecución de
bombeo
obras.
o Instalación de PTAP (tipo 2. Informes de la 1. Autoridades
modular)
supervisión del proyecto locales participan en
o Instalación de línea de 3. Informes de las las gestiones del
impulsión autoridades locales de proyecto.
o Construcción de reservorio ejecución presupuestal. 2. Los pobladores
elevado U participan en las
o Instalación de redes de actividades de
aducción y distribución capacitación para
Actividades
o Instalación de conexiones administrar, mantener

domiciliarias y operar los sistemas
Para las UBS de agua y
saneamiento.
o Instalación de unidades 4. Informe de
básicas de saneamiento con Total a
valorizaciones
arrastre hidráulico del tipo Descripción Precios de 3. La población
Mercado (S/.) 5. Padrón de beneficiarios participa activamente
biodigestor
Componente 1: Sistema de agua potable 5,737,174.07 en los talleres de
Educación sanitaria Componente 2: Sistema de saneamiento 2,753,412.07 educación sanitaria.
o Capacitación en educación
Componente 3: Comunicación y Educación Sanitaria 100,659.21 4. Oportuno
sanitaria
la JASS y ATM
61,011.17 suministro de
TOTAL COSTO DIRECTO 8,652,256.51 materiales, insumos y
6. Listado de participantes equipos de
Gestión de los servicios GESTIÓN DEL PROYECTO EN FASE DE INVERSIÓN 22,797.60 7. Informe del supervisor proveedores.
o Capacitación de la JASS 8. Informe del capacitador
o Capacitación y fortalecimiento
al Área Técnica Municipal de
Saneamiento de la
Municipalidad
Pág. 236
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Pág. 237
o CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
o El problema identificado es: Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y

dérmicas en la población del centro poblado Nuevo Copare.
o La alternativa de solución del proyecto tiene un monto de inversión a precios de mercado de S/.
9,461,291.51
o De la evaluación social, por la metodología costo/beneficio para el componente agua potable se

ha obtenido lo siguiente: VANS: S/. 2,047,685.53 y TIRS de 13.52% con estos resultados el
proyecto resulta rentable socialmente.
o De la evaluación social, por la metodología costo/efectividad para el componente saneamiento

se ha obtenido un ICE de 4,605.73.
o Las actividades planteadas en el proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos de

importancia, los cuales serán fácilmente atenuados por las acciones preventivas planteadas.
o La sostenibilidad está garantizada mediante el compromiso asumido por las entidades

involucradas y la población en su conjunto Así mismo los beneficiarios asumen su compromiso
de aportar la cuota por el servicio de agua que consumirán mensualmente ((pago de una cuota
mensual que cubre los costos de O&M, incluyendo la mano de obra especializada para la
PTAP).
o Como el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente se recomienda la

aprobación del presente estudio a nivel de perfil y la elaboración del expediente técnico para la
posterior ejecución del PIP.
Pág. 238
CAPÍTULO VI
ANEXOS
Pág. 239

Proyecto de Inversión

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“Instalación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento en el Centro Poblado Nuevo Copare, Distrito de La Yarada Los Palos, Provincia

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil:

“Instalación del Sistema de Agua Potable y

Lima, noviembre de 2016

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y Localización

CAPÍTULO III: IDENTIFICACION.

CAPÍTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION

CAPÍTULO V : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Nombre del PIP

Cuadro N° 1. Coordenadas UTM

Código Ubigeo Este Norte Zona

2301010009 348703 7995547 19 Sur

Fuente: Informe Técnico IDGT N° 050-13

País: Perú Región: Tacna

Ilustración 1: Microlocalización del Proyecto

Provincia: Tacna Distrito: Tacna

Mapa georreferenciado del centro poblado Nuevo Copare

Unidad Formuladora del proyecto

Unidad Ejecutora recomendada del proyecto

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Medio fundamental 1: Existencia de infraestructura de agua potable

Medio fundamental 2: Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y

Medio fundamental 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria

Medio fundamental 4: Capacidad técnica y administrativa fortalecida de la JASS

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

a) Brecha oferta - demanda para el sistema de agua potable

Para determinar el balance de la oferta y de la demanda se considera, la demanda de proyectada y

o Fuente de abastecimiento disponible

Cuadro 1.1 Balance oferta demanda de fuente de agua

Cuadro 1.2 Balance oferta demanda de línea de impulsión

7 2021 4.54 0.00 (4.54) 4.00

16 2030 5.55 0.00 (5.55)

o Planta de Tratamiento de Agua Potable

Cuadro 1.4 Balance oferta demanda de almacenamiento

4 2018 46.60 0.00 (46.60)

16 2030 61.40 0.00 (61.40)

o Conexiones domiciliarias de agua

Cuadro 1.5 Balance oferta demanda de conexiones de agua

CONEXIONES DOMICILIARIAS (und)

Uni dades UBS

b) Sistema de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

Cuadro 1.6 Balance oferta demanda de unidades básicas de saneamiento

6 2020 252 0.00 (252.00)

16 2030 315 0.00 (315.00)

Supuestos y parámetros utilizados:

Cuadro 1.7 Parámetros de diseño y supuestos utilizados para la demanda de agua

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Se plantea los siguientes componentes:

 Existencia de infraestructura de agua potable

 Ubicada en las coordenadas 7994850.160 N y 350826.677 E y a una altitud de 155.5

c) PTAP de Ósmosis Inversa:

 Instalación de 208 conexiones domiciliarias, además de 02 conexiones para las

 Existencia de infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

E. COSTOS DEL PIP

Cuadro 1.8 Costo de inversión del componente: Existencia de infraestructura de agua

G.G. (10%) Total a

 Costos de inversión del componente 2: Existencia de infraestructura para

Cuadro 1.9 Costo de inversión del componente: Existencia de infraestructura para

 Costos de inversión del componente 3: Mejora de los niveles de educación sanitaria

 Costos de inversión del componente 4: Capacidad técnica y administrativa