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“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

DOCENTE:………………………………………………………….
TEMA:……………………………………………………………….
CURSO:…………………………………………………………….
BATALLON:……………………………………………………….
SECCION:………………………………………………………….
INTEGRANTES:

NOMBRE NOTA

LIMA-PERU
2018

“Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce”

DEDICATORIA

Primero a Dios por habernos permitido
llegar hasta este punto, darnos salud ,
nuestros padres por apoyarnos en todo
momento , por sus consejos , sus valores ,
por la motivación constante que nos ha
permitido ser unas personas de bien, pero
más que nada , por su amor

2

“Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” AGRADECIMIENTO A nuestro docente por su gran apoyo y motivación para la culminación de nuestros estudios profesionales. por habernos transmitidos los conocimientos obtenidos y llevarnos pasó a paso en el aprendizaje. 3 . por su apoyo ofrecido en este informe.

......................................................7 La actitud hacia la ciudadanía ................................................... “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” INDICE DEDICATORIA ......................... 2 AGRADECIMIENTO ................................................................................. 4 INTRODUCCION ....................................................................................................... 16 1....... 3 INDICE ............................................................................... 8 1.................................................................... 24 ANEXOS . 25 4 .......................................................................................... 6 1.......................................................................................................... 19 1........................ 20 CONCLUSIONES........................................................................................................................................................1 Policía y sociedad ......................................................... 18 1..............................5 Desempeño de los alumnos en su formación policial .. 7 1.............. capacitación y equipo policial................................2 Sistema de formación profesional policial ......................................................................................... 23 BIBLIOGRAFIA ..................................................................4 Educación y ética policial...9 Relación entre la policía y la juventud ........................................................................................................................3 Educación mística policial ........6 La atención que debe brindar el alumno al público ........ 12 1.......................................................... 5 CAPITULO I ............8 La educación....................................... 10 1............... 6 MARCO TEORICO ..................................................................................................................................................................................................................................... 6 1.............................................................................................................................................................................

traducida en un apoyo recíproco entre ambos sectores. es la relación del policía con la comunidad. Parte fundamental del desarrollo de la función policial. el papel que cumple como agente de control social. sino por el contexto social específico en el cual se desempeñan las funciones de la policía. 5 . el apoyo que recibe de los diversos sectores de la sociedad y las expectativas que la sociedad tiene sobre al trabajo policial. constituye uno de los cuerpos de seguridad del Estado con mayor contacto con la comunidad. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” INTRODUCCION La policía a nivel mundial. La relación entre el policía y el ciudadano está determinada por una serie de factores entre los que se cuentan la manera como el policía se percibe a sí mismo frente a la comunidad. Las relaciones entre los cuerpos policiales y la ciudadanía están calificadas no sólo por el ámbito de legalidad definido por las normas.

la democratización de las estructuras básicas y el funcionamiento interno. El policía no puede ser un mero ejecutor de órdenes y se debe incentivar la toma de decisiones personales. fomentar la interrelación entre la policía y la sociedad manteniendo todo tipo de contactos y lograr la implicación de los ciudadanos con los servicios policiales. entre los que destacan una adecuada adaptación de los servicios policiales a las necesidades reales de la población. Todas las tendencias actuales indican la necesidad de grandes cambios. disponiendo de un personal altamente cualificado capaz de establecer estrategias concretas de mediación y de resolución de problemas. donde la población demanda cada día un servicio policial más efectivo y de mayor calidad. la alta formación de las plantillas a todos los niveles y la potenciación de políticas preventivas.1 Policía y sociedad La seguridad pública es un tema de continua actualidad en nuestro país. es absolutamente necesario fomentar la participación real y decidida de todos los miembros del servicio en la elaboración de las políticas policiales. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” CAPITULO I MARCO TEORICO 1. En un cuerpo donde la razón de ser es servir a la sociedad. La policía no puede ser una institución cerrada y hermética. La adaptación de los servicios policiales a las necesidades reales de la población pasa necesariamente por tres acciones claves: ponerse a disposición de los ciudadanos de una manera clara y eficaz. ha iniciado una constante búsqueda de un sistema eficaz que satisfaga las exigencias sociales. a pesar de ser una institución que por lo general se resiste a los cambios. no cabe pensar que las decisiones se tomen al margen de ésta. La sociedad debe encontrarse con unos policías 6 . Y la policía. Asimismo.

sobre todo por parte del personal de reciente egreso. no hay respeto por el superior jerárquico. En nuestra región. 7 . No es raro observar en los medios de comunicación que los actos de corrupción que involucran a efectivos de la Policía Nacional persisten . caracterizándose por una creciente preparación y profesionalidad. la Policía Local ha protagonizado una evolución asombrosa en los últimos tiempos. partiendo de todos estos presupuestos. casi con preferencia. sirviendo de vínculo de unión y comunicación entre las distintas jefaturas y. una asociación que. profundamente formada en todos los campos y con un papel principal dentro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad al ser el cuerpo más cercano al ciudadano. esa mala conducta.2 Sistema de formación profesional policial En los últimos años la disciplina policial se ha ido desquebrajando. altamente formados en todos los campos y no sólo con una formación fundamentalmente técnica sino también y. fomentando la interrelación entre la policía y la sociedad. 1. se está apostando fuertemente por este cuerpo de policía. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” especialmente motivados en su trabajo y con una gran capacidad de decisión. a las demandas de los ciudadanos potenciando el desarrollo de una Policía Local más preparada. En relación con todos estos aspectos. se quejan por todo. que responde plenamente al nuevo concepto de policía comunitaria y hace pocos días presentábamos la Asociación de Policías Locales de Extremadura. que linda con lo delictivo. más formada y más profesional. sobre todo. humanitaria. se pone al servicio de toda la sociedad extremeña y de todos los policías locales de nuestra comunidad con el objetivo fundamental de responder. Hoy en día asistimos al asentamiento de una nueva Policía Local. revela una falta de valores. desde nuestra humilde posición. desde las instituciones. faltan a su servicio y no cumplen con lo establecido en las leyes y reglamentos que rigen a la Policía Nacional del Peru. vocación y fallas en la Disciplina policial en la institución tutelar del estado como es la Policía Nacional del Peru.

"Es que se quejan por todo. Las escuelas de formación de la Policía Nacional. son un sistema donde su acción pretende potenciar la autonomía personal. Valores capaces de llenar de sentido la existencia y el proyecto de vida personal de los alumnos y alumnas que abren las posibilidades para construir en el presente y para el futuro la construcción de un nuevo modelo de sociedad. que no se vayan a cumplir o que el subordinado quiere tocarnos las narices a toda costa. tenemos que recordar claramente que. pero que nos cuestionen las órdenes no significa. siendo el cuestionamiento de las misma una constante más que una excepción. Esto quiere decir que ingresa por vocación de servir a sus semejantes y el crisol de alma mater de la institución se le forja con un nuevo concepto de servicio en representación de la institución a que pertenece. El Comando policial debe aprender a convivir con subordinados no tan "complacientes" con su autoridad cualquier comando actual sabe que las órdenes no se acatan "porque sí". que mella la imagen institucional. entre ellas. aduciendo que se tiene que ser más estricto en la formación policial. nos comentaba un Oficial policial. defendiendo sus 8 . cual es el rol que cumple PNP como institución tutelar del estado. a nuestra institución. que permitan reafirmar su compromiso con un sistema de valores básicos para la vida. el personal llega libre espontáneamente llevado por un natural sentimiento de hacer carrera y realizarse dignamente en la comunidad a través de un trabajo o profesión para el que se siente capacitado. Por lo tanto. espíritu de sacrificio y mística. incentivar la necesidad de conocimiento como valor que define y da sentido al ser humano y fomentar los valores de la tolerancia y bienestar común. para cualquier orden tiene que haber un "pero". el concepto que encierra la vocación de servicio. desarrollar el sentido crítico. 1. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” A pesar de la existencia de un Reglamento de Régimen Disciplinario muy severo el personal policial sigue incurriendo en actos de indisciplina.3 Educación mística policial Para poder enfocar varias acepciones de carácter general. sus integrantes deben poseer una serie de capacidades.

1. también forma parte de nuestra institución. Es la acción tendiente a lograr una buena conciencia profesional policial. salud o aún de la misma vida. ya que se trata de bienes. Es la práctica de valores y de virtudes que debe desarrollar la Policía Nacional para elevar en forma constante la imagen institucional. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” lauros. 2... los que estamos comprometidos en una buena marcha. es también solidaridad. Es la fuerza espiritual. 3. LA MISTICA. EL ESPÍRITU DE SACRIFICIO. Se fundamenta en el amor a Dios.Es parte de la teología que trata de la vida espiritual y contemplativa. a la Patria. LA MISTICA POLICIAL INVOLUCRA LO SIGUIENTE: Constituye el fundamento espiritual entre todos los miembros que conforman nuestra institución. vocación y un amor profundo a sus camaradas. Muy frecuentemente escuchamos o leemos en los medios que existen oficiales y suboficiales que en sus días de franco se convierten en vulgares ladrones o 9 . con amor. así como al efecto de un Policía hacia otro y hacia su familia. La vida no es todo individual. demanda valor y muchas veces heroísmo. es la libertad que tiene toda persona para reflexionar con espiritualidad y para obrar con justicia. teniendo a todos sus componentes unidos e identificados en un mismo Espíritu Policial. derecho. con desprendimiento de los valores materiales hasta el sacrificio. con una alta dedicación espiritual. y por la convivencia impone la necesidad de obrar con nobleza y desinterés a favor de los demás y dar algo de lo nuestro a los seres con los cuales nos sentimos solidarios. algo que es suyo con perjuicio de su bienestar corporal y moral. ningún ser vive ni puede vivir aislado. y si así lo requiere la ocasión. al Hogar y a la Policía Nacional del Perú. que por intermedio de sus miembros se proyecta a la elevación y grandeza de la institución y la Patria. hasta la vida. El espíritu de sacrificio no es propio del hombre vulgar.Es el impuso natural del hombre que lo lleva a dar a otro.

No sólo eso. orientado por virtudes como la lealtad. haciendo prevalecer en muchas ocasiones el interés global por encima de algunos intereses particulares. Por eso en muchas ocasiones no es bien vista la policía pero se pide su actuación 10 . ¿Por qué esta exigencia? El Policía está frecuentemente en contacto con la parte más conflictiva de la vida las personas. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” "cogoteros" o formando parte de una banda de delictiva. Su ejercicio genera confianza y respeto en las personas la sociedad. 1. dignidad. en situaciones de emergencia. Para poder hablar de un buen profesional de policía ha de tener. el comportamiento ético de cualquier efectivo policial en una sociedad democrática se ha de presuponer y ha de formar parte del bagaje profesional. unas actitudes. la patria y la Institución. en situaciones de resolver conflictos. frente al pueblo peruano u sus destinos. cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable a los miembros de la Policía Nacional. unas convicciones éticas más allá de las que son exigidas a otros profesionales. debemos aceptar que esto es consecuencia de la falta de "mística". con los ciudadanos que delinquen. Para lograr la Mística Institucional en nuestra Policía Nacional se requiere de una toma de conciencia del rol histórico y el compromiso social y humano inherentes a la institución y sus integrantes. constituye el conjunto de principios y preceptos de carácter moral. en los peores días de cada ciudadano. La Ética Policial es básica en cualquier formación policial en un estado de derecho. además. conocimiento que debe ser impartido en las escuelas de formación policial. El Policía es un funcionario al servicio de todos los ciudadanos y no solamente necesita unos conocimientos profesionales y unas buenas aptitudes en el desarrollo de su trabajo. problemas. esa identidad que existía en las ex instituciones y que lamentablemente no se ha podido consolidar en la PNP. solidaridad y acendrado patriotismo.4 Educación y ética policial La Etica Policial.

de pérdida de control. de autoridad para defender los intereses de los que tienen menos voz y son más desfavorecidos. como las que acaban de aparecer recientemente sobre el aumento de denuncias de tortura . en no permitir ningún tipo de desviación por parte del profesional de policía. de cualquier ideología. corrupción. no solamente con la sanción. con la formación policial básica y continua. sino también previniendo estas conductas. algunas noticias. sacuden a la población. Todos sabemos que.. y no ponerlas en su globalidad ante el escarnio colectivo. diversos actos delincuenciales. tiene unas características especiales que pueden hacer cambiar el carácter de sus miembros más fácilmente que en otras profesiones y por eso mismo la ética policial es una garantía para el ciudadano. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” cuando nuestros intereses están en peligro. los grupos organizados tienen como sistema denunciar maltratos en todas sus detenciones para justificar sus intereses que siempre están en contra de algunos intereses de personas que están en una situación menos protegidas. personas más desfavorecidas y para que sea la garantía del libre ejercicio de los derechos y libertades de todos los ciudadanos. Estamos delante de una profesión que es básica en nuestra sociedad y que ha de ejercer un trabajo de servicio. de una religión u otra. sean ricos o pobres. de una raza u otra. Es una actitud ambivalente que el policía ha de saber sobrellevar con profesionalidad. De ahí que la profesión de policía. el poner en marcha mecanismos de control y dejar claro que la ética policial ha 11 .. como hemos visto. sin pretender excusar actuaciones maliciosas. negligencias por parte de los miembros de la PNP. Hay que ser muy cauteloso con este tipo de informaciones y a la vez muy severo con las desviaciones cometidas por parte de la policía. con la aceptación de los códigos de ética. pero también para el propio policía que ha de asumir normas estrictas y ideales más altos que la mayor parte de las que son exigidas en general. señalando a la policía y sacuden a la policía que observan un rechazo de la sociedad hacia su trabajo. de mediación. Y para ello. una sociedad democrática no puede permitir nunca una actuación de abuso de poder de cualquier policía. Hay que ser también muy claros. Debido a todo esto.

Al ciudadano común le interesan los resultados concretos para definir su percepción del desempeño policial. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” de ser siempre un elemento básico de cualquier actuación profesional. si esto ocurre. mayor es la aprehensión y reserva ciudadana hacia la Policía y su capacidad institucional. lo cual se asocia con la brecha que se produce entre el aumento de la delincuencia y la capacidad policial para enfrentarla. violado. a la función de seguridad que el Estado está obligado a desempeñar en beneficio de la ciudadanía. Todo esto está en marcha en la gloriosa Policía Nacional del Perú.5 Desempeño de los alumnos en su formación policial La imagen de la Policía está relacionada directamente con el tema del desempeño. capacidad institucional. Lo que le interesa es saber que el policía lo va a cuidar y que con su trabajo le va a garantizar su seguridad. a la pérdida de valores. e incluye a la institucionalidad en la que se insertan y. Entre más grande es esta brecha. lo menos que espera es que la Policía capture a los delincuentes y que se le aplique todo el peso de la Ley. Al ciudadano le interesa saber que puede estar en su casa o caminar tranquilamente por las calles de la colonia. Directores. Es importante hacer alguna referencia a este último término. 8 Lo anterior nos remite a dos 12 . en última instancia. de la ciudad o de la aldea. herido o muerto. Todavía podemos ser más radicales y plantear que poco o nada le interesa al ciudadano si el policía está bien pagado o bien comido o si su vida y su integridad están garantizadas por un seguro adecuado. Secretarios y Subsecretarios de Seguridad). en términos de resultados (lo cual se resume en el número de detenidos). No le interesa saber si el incremento delincuencial está asociado al ritmo de urbanización. asaltado. para destacar que la percepción va más allá de las personas (policías. Tampoco le interesa al ciudadano común saber si su seguridad depende del policía de prevención o del policía de investigación y tampoco se preocupa por averiguar los lazos que unen al policía con el fiscal o el juez para garantizar su seguridad. 1. quizás porque asume que ése es un problema del Estado y que no es su problema. y que no corre el riesgo de ser robado. si se quiere ir al extremo. al cierre de oportunidades o al crecimiento acelerado del desempleo.

de manera intuitiva tiende a pensar que debe modernizarse todo el sistema policial y fortalecerse una de las ramas más importantes como es la investigación criminal. entre la víctima y el victimario. es el desentendimiento ciudadano de lo público y. los conductores del Estado (Presidentes de los poderes del Estado. Las víctimas y sus familiares quisieran aplicar el mayor grado de violencia en contra de los victimarios. A pesar de lo anterior. ejercer violencia en la captura. Asumir que lo público es un asunto de los funcionarios y empleados del Estado. hay un sector de la población que 13 . y entre el interés particular y el interés general. encarcelar a menores infractores con adultos delincuentes. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” problemas muy concretos. sancionar a un sospechoso de haber delinquido. en este caso de la seguridad como un bien público. realizar allanamientos ilegales. por carecer quizás del recurso humano y del apoyo logístico correspondiente para estar oportunamente en tiempo y en espacio en la escena del delito y brindar así un eficiente servicio a la ciudadanía. etc. uno de ellos es que. Una autoridad no puede permitirse el lujo de ser irresponsable y no pensar en las consecuencias sociales y jurídicas que pueden desencadenarse de la adopción de medidas fuertemente represivas. Además. despreciarían la prevención y amenazarían peligrosamente las garantías individuales y los convenios internacionales. Diputados. Su papel es el de adoptar medidas que medien entre la prevención y la represión. es algo muy común dentro de nuestra cultura. al margen de lo que piense la ciudadanía. inclusive. El ciudadano tiende a creer que la Policía no combate eficientemente a la delincuencia. dentro de los cuales se encuentran los policías. El otro problema concreto que se deriva de lo expresado. pero el Estado de Derecho establece procedimientos para procesar e. lo que fácilmente nos conduce a ser implacables al momento de juzgar el desempeño y los resultados del mismo. sin inclinarse hacia la demanda de acciones radicales que enfatizarían la represión. lo cual conduce a superar la inseguridad jurídica y asegurar la vigencia del Estado de Derecho. Lo anterior se expresa muy bien en la demanda de instituir la pena de muerte. Secretario de Seguridad y Fiscal General de la República) son los responsables de adoptar las medidas racionales que garanticen la seguridad de las personas.

Sobre la percepción ciudadana de que la Policía combate eficientemente a la delincuencia. un tanto puntual y con reservas. en función de ello. los entrevistados opinan negativamente en un 50. Un punto importante a destacar es el hecho de que el ciudadano se cree protegido si “siente” que la Policía lo cuida y esto va asociado a la presencia policial en puntos estratégicos de la ciudad o de la colonia. supone cambios sustanciales en la 14 . el gobierno. por parte de los conductores de la política de seguridad. y en el combate frontal que el actual gobierno ha declarado tanto al delincuente común como al crimen organizado. frecuencia y efectividad de los operativos. una gran habilidad para combinar el control de la delincuencia de menor impacto económico pero de mayor sensibilidad poblacional. específicamente. Lo anterior supone. hay otro sector igualmente importante que piensa que las cosas son diferentes al opinar que la eficiencia ha mejorado principalmente en número. lo que. mientras en una de ellas el principal delito puede ser el robo y el asalto. la imagen de la Policía ante la ciudadanía. situación que implica consideraciones relacionadas con la voluntad política del gobierno. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” es de la opinión que algunos policías acuden sólo ocasionalmente con prontitud al llamado de la ciudadanía y responden con desgano a este requerimiento. La situación se vuelve más compleja si consideramos la variedad de la delincuencia en las diversas regiones del país. redistribuir los recursos e introducir modificaciones importantes en el perfil de policía que se requiere para cada uno de ellos. lo que supone una estrategia de mantenimiento policial en las calles que no corresponde a la escasez de recursos en la Policía y tampoco a las prioridades que pudiera establecer la Secretaría de Seguridad y. Lo anterior implica que una política de seguridad debe contar con estrategias específicas para las diferentes regiones y para los diferentes estratos delincuenciales y. con el control de la delincuencia de mayor impacto pero de menor sensibilidad poblacional. así. el abigeato o el homicidio. y también con la política norteamericana de combate al narcotráfico.88%. en forma favorable en un 24. a su vez.56%. la imagen del país ante los extranjeros y las posibilidades de inversión y turismo.56% y a veces en un 24. la tranquilidad de las 9 personas con poder económico y político. en otras puede ser el secuestro. No obstante esta opinión.

ya que piensa que la educación. posea don de servicio y demuestre prontitud y agilidad en atender el llamado ciudadano. Un gran porcentaje de la ciudadanía hondureña opina con negatividad en cuanto al desempeño profesional del policía. Otro elemento importante a destacar es el grado de confianza ciudadana en que la Policía le puede ayudar en caso de emergencia. un gran sector de la población opina desfavorablemente de la confianza en la Policía para una emergencia. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” educación y capacitación policiales. ostensiblemente el número de casos que quedan sin una respuesta que satisfaga plenamente al ciudadano afectado. no menos importante que el anterior. o hacen oídos sordos al llamado o. la debida preparación académica y su respectivo entrenamiento hacen que el policía se profesionalice en niveles suficientes para enfrentar con capacidad y eficiencia al delincuente.12%. En la encuesta realizada se recogieron las siguientes respuestas para la pregunta: ¿Cree que el desempeño policial es profesional? La tendencia señalada fue la siguiente: Desfavorable 49. además. en su defecto. llegan tarde a la 15 . Este sector sigue opinando que si por casualidad son ayudados. insobornable y con suficiente ética que lo desligue en forma definitiva del delincuente y que. que hacen que éste desista de tal ayuda. reduciendo así. La educación conduce a prestar un mejor servicio al llamado del ciudadano a quien la mayoría de las veces los policías no tratan con el respeto pertinente o hacen caso omiso de su requerimiento. ya que considera que en muy pocas ocasiones el ciudadano se encuentra con un policía honesto. No obstante. 12. 38. la preparación y el entrenamiento deberían ser elementos integrales en un verdadero policía o en el estereotipo del policía profesional. a veces. un reducido grupo de individuos piensa lo contrario. presentan al ciudadano una interminable lista de pretextos. lo que lo inclina fácilmente al soborno y a la realización de actos delincuenciales.60% y favorable. sin importarle siquiera los problemas de la ciudadanía a la cual ellos se deben.28%. Actualmente el policía carece de todo ello o lo tiene en condiciones precarias. al solicitarle su ayuda en una situación delincuencial. Existe otro sector poblacional. que piensa muy reservadamente del profesionalismo policial. Lo anterior se basa en que. pues piensan que el policía está en su puesto por el simple hecho de estarlo. Por otra parte. Sobre este tema.

de acuerdo a sus capacidades que. Ante la pregunta: ¿Siente que la Policía le atenderá de manera cordial y respetuosa?. creen que hay policías que cumplen con su deber y tratan de ser atentos hasta donde sus posibilidades se lo permitan. Por otra parte. un sector relativamente mayoritario 11 (56. Esto los lleva a faltar el respeto al ciudadano honrado y a pisotearle a veces hasta sus más sagrados derechos. aunque limitadas. prefieren cruzarse de brazos o resolver las situaciones con sus propias manos. Opinan que este comportamiento es más común observarlo en comunidades rurales.09%) que opina lo contrario y. argumentando que hacen lo que pueden y que ser atentos es su deber. siguiendo una clara tendencia desfavorable. A pesar de ello.14%) opina favorablemente en el sentido de que el policía es atento dentro de sus condiciones educativas y culturales. un poco alejadas de las grandes ciudades. pues muchos de ellos son de escolaridad baja y proceden de comunidades rurales pobres y remotas. lo que les impide un mayor relacionamiento social que finalmente se traduce en un trato brusco y algunas veces grosero con el ciudadano que los solicita. 1.6 La atención que debe brindar el alumno al público Lo señalado anteriormente nos obliga a detenernos en el trato que el policía le brinda a la ciudadanía.86% de los encuestados piensa que la Policía sí está en condiciones de orientar a la ciudadanía correcta y eficientemente. Sobre el tema de si la Policía lo orientará de una manera correcta y eficiente. hay quienes los perciben con actitud negativa y prepotente que los llevan a creerse superiores y todopoderosos por el solo hecho de portar un uniforme. alejados de núcleos poblacionales grandes. un 43. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” escena del delito o simplemente nunca llegan. hay un sector poblacional relativamente fuerte (35. Por tal razón y ante la pérdida de tanto tiempo para un resultado infructuoso. sí son suficientes para prestar al ciudadano un buen servicio 16 . tratando de destacar los aspectos más relevantes de la percepción ciudadana. Podríamos resumir una tendencia al sí en la percepción de la ciudadanía. pero que deben mejorar la actitud y el respeto y evitar la prepotencia.

se refleja una tendencia al no. Otro grupo. relacionadas con violaciones. Sin 17 . además de robos. si él mismo. entre otros. creen que son entrenados en relaciones humanas y procedimientos legales y administrativos. ya que la misma posee una enorme diferencia con su antigua área rural de trabajo y. especialmente los del área rural. piensa que su función es más bien desorientadora. lo que le permite desempeñar mejor su función orientadora. por falta de preparación. deben ser capacitados en centros policiales especiales para una readaptación adecuada a su nueva área. no han sabido asimilar adecuadamente la información recibida. capacitación y capacidad personal y por confusión y desconocimiento de los procedimientos. Una pregunta clave para definir de manera contundente el grado de confianza de la ciudadanía en la Policía es la siguiente: ¿Confía en dejar a miembros de su familia en manos de la Policía? La tendencia mayoritaria de la ciudadanía en general y de los encuestados en particular. vejámenes. pueda orientar más eficientemente a la ciudadanía. incluyendo a la misma Policía. lo que los hace enredarse en una verdadera confusión. además. un poco mayor (49. asaltos. lo que origina que cada grupo familiar se encierre en su propio círculo para darse la autoprotección necesaria. debido a su baja escolaridad. La inseguridad ciudadana que actualmente vive el país hace que todos desconfiemos los unos de los otros. Según éstos los policías asisten eventualmente a sus centros especializados a recibir la capacitación de acuerdo a las funciones que en determinado momento estén desempeñando y. cuando son transferidos a las áreas urbanas. de esta manera. que han dejado dolor y muerte en la sociedad hondureña. porque no obstante haber sido capacitados. ya que no es posible que una persona mal preparada y con bajo nivel educativo pueda orientar eficientemente a los demás. secuestros por miembros de la Policía. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” de orientación. Este último sector es de la opinión que los policías. golpizas y venganzas de elementos policiales contra la ciudadanía. en determinados momentos. es a no confiar su familia en manos de las fuerzas policiales. En resumen. no sabe qué hacer y es indeciso al actuar. debido principalmente a las malas experiencias sufridas a través del tiempo.12%). solos o en complicidad con otras personas.

voluntad política y cambios profundos en el sistema de educación y capacitación. se corrige con desempeño. consecuentemente. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” embargo. En la medida en que funcione la limpieza policial de elementos dañinos. en primer lugar y “el jefe” y “la captura de los delincuentes” en un lejano segundo lugar. y vincularla con los calificativos fuertes con que un sector de la Policía identifica a los ciudadanos.02% confiaría mucho.32% confiaría un poco y solamente un 7. existe un pequeño sector poblacional que tiende a confiar un poco su familia a la Policía. 1. ¿Con quién es principalmente su responsabilidad y compromiso? “Con todos los ciudadanos”. deben ser las principales prioridades del policía. podemos concluir con relativa facilidad que hace falta cambiar muchas cosas culturales en los policías. pero su opinión está en estrecha relación a la amistad y 12 parentescos que mantienen con miembros activos de la institución. De sus respuestas se puede deducir con facilidad que tienen claridad en el concepto pero tienen deformaciones que pueden ser el sustento de las actitudes prepotentes. es motivo suficiente para preocuparse. en ese sentido. 18 . Con sólo valorar la queja de que la ciudadanía no valora su sacrificio y que. mejorar la imagen y lanzar el mensaje de que no se aceptarán policías corruptos o violadores de las garantías individuales en la institución. Si asumimos como correcta la idea de que los policías deben infundir miedo en los criminales y respeto en los ciudadanos. incrementar su eficiencia.7 La actitud hacia la ciudadanía Este apartado reviste gran importancia porque está relacionado con la percepción que los policías tienen de la ciudadanía. la percepción policial de la ciudadanía Éste no es un proceso que se corrige con publicidad. un 26. El ministro de seguridad y sus compañeros son compromisos. es malagradecida. en esa misma manera puede mejorar la percepción ciudadana de la Policía y. hostiles y desconfiadas de muchos policías en su contacto con la ciudadanía.16% no confiaría absolutamente nada su familia a la Policía. Los datos recabados indican que un 63. pero no tan prioritarios como los primeros.

Las últimas definiciones del policía para referirse al ciudadano. o cierta ligereza de los encuestados al contestar. la institución de la Policía Nacional depende directamente del Ministerio de Defensa y teniendo en cuenta la situación social y política de Colombia en los últimos años. “Quienes cuentan con mis servicios”. “A quienes doy seguridad”. puede crear un efecto multiplicador en los agentes. vale la pena mencionar que se produce una disminución del entusiasmo cuando se pasa de la pregunta sobre leyes en general a la pregunta sobre la Ley Orgánica en particular. Les siguen: “malcriados. Lo anterior con el fin de. demuestran que persiste la animadversión de algunos policías hacia la ciudadanía y. el orden a la sociedad y la recomposición del tejido social. es que si las mismas provienen de oficiales. 32 lo que puede estar evidenciando fallas en el proceso de educación o capacitación. rechazar 19 . concebida como una organización para la defensa del Estado. a través del reconocimiento de la ley. sobre todo porque incluye también el reglamento disciplinario que debe ser del conocimiento de todos los que integran la fuerza policial. El concepto de Policía en la sociedad colombiana se define a partir de ésta como institución. civilones y el enemigo”. la cual desde la restricción impone un orden determinado. aunque de poco peso individual. malagradecidos. 1. sus prácticas se han relacionado con el ámbito militar. capacitación y equipo policial Los policías encuestados manifiestan una alta valoración sobre la educación recibida y sobre su conocimiento en materia de leyes en general y de la Ley Orgánica de la Policía y reglamentos disciplinarios. insatisfechos. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” ¿Qué frase define mejor a las personas que usted atiende? En su orden opinaron así: “A quienes sirvo”. en contra de la población.8 La educación. cuyo objetivo principal es el restablecimiento del orden público mediante el uso legítimo de la fuerza. Sin embargo. quejosos y criticones. Bajo el marco de la Constitución Política de 1993. una revisión de este punto es muy importante para la Policía. la Policía es concebida como el organismo a cargo de brindar un buen gobierno. fortalecer el Estado de Derecho. Desde la teoría. lo más preocupante. De todas maneras.

9 Relación entre la policía y la juventud Entre las funciones policiales más importantes en América Latina. son funciones que conllevan esfuerzos extracriminales de mucha dedicación que mejoran la imagen en la comunidad. los Derechos Humanos para facilitar la convivencia y el buen vivir. se mencionan: el mantenimiento del orden. ya que históricamente no han estado al servicio de la comunidad. Es por eso que la policía tiene que cumplir con las exigencias de la sociedad en general. es en la actuación de la represión de los delitos primarios en los niños y adolescentes en riesgo social. 20 . Algunos autores. como visitar las escuelas con fines educativos. y lo más importante es que en sus actuaciones de prevención y represión de los delitos. y su función social. En una sociedad democrática. la protección de determinados valores. organización del recreo de la juventud. uniforme e imparcialmente. la prevención del crimen. critican con gran preocupación las funciones sociales de la policía en América Latina. Uno de los temas donde se tiene que reflexionar en el ejercicio de los poderes de la policía. ya que pueden representar un peligro para las libertades individuales. proteger y promover. deben tener una actitud inalienable en la protección de los derechos humanos de los ciudadanos. aplicación de las disposiciones legales para hacer respetar la moralidad pública. la policía ejerce sus funciones a través de las decisiones legislativas y los poderes que la colectividad le ha confiado. ya que se ha demostrado que los agentes de policía no actúan de la misma manera incluso en circunstancias idénticas. 1. sino al poder político o de poderosos organismos nacionales o extranjeros. En materia de la prevención del crimen. transporte de enfermos al hospital. la aplicación de leyes y reglamentos. y el descubrimiento y arresto de los delincuentes. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” el comportamiento ilegal y. donde se pueden originar graves consecuencias y desigualdades en su abordaje y su tratamiento.

la especialización es particularmente importante en los asuntos juveniles. Las visitas a las escuelas por parte de los agentes de enlace deberán ser frecuentes. toda agencia policial deberá tener especialistas que se comprometan en su programación y ejecución. y deben realizarse esfuerzos para que el mismo policía atienda a la misma escuela. la administración policial deberá planificar y ejecutar programasde una adecuada selección y formación. ganar el respeto de los otros. como resultado. en el arresto de un menor de edad. 21 . como los infractores de la ley. Existen programas de intervención escolar y comunitarios. Para evitar los abusos en contra de los menores en riesgo social e infractores. los docentes y los oficiales representantes de la ley pueden conocerse mutuamente y. Debido a los singulares aspectos de los procedimientosdel sistema de justicia de menores. En el manejo de las operaciones juveniles. y crear manuales y directivas eficientes en asegurar un equilibrio de un tratamiento justo y de respeto de los derechos humanos. una vez por semana. suministran un foro por medio del cual los alumnos. Estos recursos para la agencia policial son de gran ayuda para derivar a un menor al servicio social más adecuado y coordinar su remisión. los especialistas en menores. de modo que los alumnos puedan llegar a reconocer al agente que los visita. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” En sus actuaciones policiales. sea de menores en riesgo social. los padres. va a tener inmediatamente el apoyo incondicional del agente especializado en menores. El programa esta dirigido a escuela primaria y la elemental. la sociedad civil debe de crear mecanismos para la evaluación constante de los controles que debe de ejercer sobre la policía. Los programas de enlace escolar. y las necesidades y problemas especiales de los jóvenes. deben de estar conscientes de las alternativas y de los recursos que tienen al alcance. Los oficiales representantes de la ley. Siempre el agente patrullero o como se le conoce policía de prevención. donde el agente especialista en menores integra una red de colaboradores en su campaña de vigilancia y prevención de futuras conductas delictivas.

22 . “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” En las incipientes sociedades democráticas como las latinoamericanas. los organismos policiales se encuentran en constante renovación y necesitan de legislaciones que regulen sus relaciones con la juventud.

abuso de autoridad entre otros La ética complementa lo axiológico. 23 . que la falta de educación en valores. concluyendo que la formación policial basada en ética policial tendrá efectos positivos para la PNP. en vista que los efectivos policiales de reciente egreso de esa alma mater de formación policial. realizan actos negativos como escándalos en bares. no tienen el trato amable y cortes con la sociedad. peleas y caen en la corrupción. en los miembros de la Policía Nacional del Perú. los valores morales en el personal PNP. trae consigo actos negativos como la corrupción. “Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” CONCLUSIONES La PNP viene logrando los objetivos deseados. no respetan las leyes y esto debido a la falta de valores que influyen negativamente en el prestigio de nuestra gloriosa Policía Nacional del Perú. desconocen los derechos y libertades de las personas intervenidas.

texto publicado LIMA PERU. Ley General de Educación.  CAPELLA RIERA. 24 . Maestría en Gestión de la Educación UNSAAC.  JARES. El lugar del conflicto en la organización escolar.Magno Carlos Rodríguez Ambrocio-LIMA- PERU-2012. Políticas Educativas. en Revista Iberoamericana de Educación. Jorge. págs.  LEY 28044. 12. Nº 15.54.  Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial publicación: 20-07-2007 Pág.. 2002.“Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio Ponce” BIBLIOGRAFIA  EDUCANDO LOS VALORES EN LA FORMACION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU.

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