La seguridad industrial.

Es una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores y que

también se debe organizar dentro de determinados cánones y hacer funcionar
dentro de determinados procedimientos. El patrón estará obligado a observar, de
acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene
y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas
adecuada para prevenir accidente en el uso de las máquinas, instrumentos y
materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que resulte la
mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepción, cuando se trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrán al
efecto, las sanciones procedentes en cada caso.

Es la encargada del estudio de normas y métodos tendientes a garantizar

una producción que contemple el mínimo de riesgos, tanto del factor humano
como en los elementos (equipo, herramientas, edificaciones, etc.). Es un conjunto
de normas que deben ser respetadas para evitar accidentes, para poder beneficiar
un buen trabajo afuera y adentro de ese contexto de industria, y dar una gran
seguridad para quienes laboran en una industria.

Un accidente de trabajo puede ser causado por diferentes razones:

▪ Falta de información sobre el uso adecuado de la maquinaria y equipo que

ellos manejan.
▪ Mal uso o carencia de los elementos de seguridad que se dan a los
operarios.
▪ Estos accidentes de trabajo se pueden evitar de la siguiente manera:
▪ Usar los elementos de seguridad como gafas, guantes, gorros, etc.
▪ Mostrar al operario cómo, dónde y por qué puede ocurrir un accidente.
▪ Cuando se instale una máquina nueva se debe inspeccionar antes de que
entre a funcionar.
▪ Advertir a los operarios que no lleven ropas sueltas, camisas de manga
larga, etc. en torno a la máquina en movimiento.
 ▪ Explicar a los operarios cómo detener una máquina en forma rápida.
▪ Mantener limpios los pisos y las áreas de trabajo.
▪ Las escaleras deben tener barandas y estar iluminadas.
▪ Utilizar las herramientas adecuadas para cada tarea.

Objetivo de la seguridad e higiene industrial.

Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir como:

• Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una
perdida de potencial humano y con ello una disminución de la
productividad.
• Reducción de los costos operativos de producción.
• Mejorar la imagen de la empresa, por ende la seguridad del trabajador,
influyendo esto en un mayor rendimiento en el trabajo.
• Contar con sistema estadístico que permita detectar el avance o
disminución de los accidentes y la causa de los mismos.
• Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.

La seguridad y la ley

La seguridad industrial se inició en Venezuela, con la formulación de la Ley

de Minas en 1909. En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real
legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año de 1936 con la
formulación de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento.

Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual
establecía para ese momento la protección del trabajador asegurado en cuanto
enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez,
invalidez y muerte.

En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene,

Seguridad en el Trabajo, vehículo de mucha importancia, en la actualidad,
inclusive.
 Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto número 46 (2195) el cual
se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios. Por otra parte en el
mismo período anterior la Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarización de normas en materia
de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad nivel nacional no es
sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)

Esencia de la gerencia de Seguridad Industrial

La Gerencia de Seguridad Industrial es un tema nuevo en el mundo de las

Organizaciones Capitalistas, el desarrollo de las tecnologías de punta, la Globalización, la
Competitividad creativa y el nacimiento de nuevos riesgos laborales, han hecho y obligado
a las organizaciones a crear y mejorar (Actualizar), los departamentos de Higiene y
Seguridad Industrial.

Con la creación de las Gerencias que vienen a sustituir a los Jefes, Coordinadores
o Encargados de Seguridad Industrial, permiten la aplicación de las técnicas gerenciales
en pro de la salud y vida del recurso humano más importante de las organizaciones: "Los
Trabajadores".

Es por eso, que se debe trabajar para los cambios y analizar las causas de los
mismos actualizándose (Vía Internet), preparándose culturalmente (Educación) y cambiar
los paradigmas obsoletos y retardatarios sobre esta profesión tan bonita (Porque ayudar a
los demàs es reconfortante), pero tan mal pagada (Los salarios en Seguridad dejan
mucho que desear).

Para considerarse un Gerente de Seguridad Industrial:

Primero: Es sentirse un Gerente (Aplicar las técnicas Gerenciales, delegar, asumir

responsabilidades, don de mando, relaciones humanas, carisma, buen humor, etc.),

Segundo: Asumir sus responsabilidades y compromisos (Cumplir con su palabra,

ética, sentido de compromiso, amistad, lealtad, etc.)
 Tercero: Conocer la problemática de Seguridad de su Organización (Toma de
Decisiones y solución de Problemas).

Cuarto: Todo esto aderezado con su buena dosis de conocimientos de las Leyes
de Seguridad de sus países y su aplicación (Para la República Bolivariana de Venezuela
la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Ley Penal del
Ambiente, Decreto de Protección contra Incendios, Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, y Normas Venezolanas Covenìn vigentes).

Quinto: Y de último, una habilidad para relacionarse con los entes Públicos
(Bomberos, Policías, Fuerzas Armadas Nacionales, Ministerios, Tránsito Terrestre,
Protección Civil, etc.) y Privados (Otras Organizaciones como las Universidades,
Tecnológicos, Empresas y O.N.G.), que le permitirán desenvolverse con una actitud muy
positiva para el y su grupo familiar.

Sexto: Esa capacidad para guardar lo vivido en su profesión como lo es la

Experiencia y el amor hacia esta profesión que deja sinsabores y éxitos muy halagadores
de tu ética y honor, que te ayuda a ser un mejor ciudadano.

Un Gerente de Seguridad Industrial debe ser un utility en su organización.

Objetivos de la Gerencia de Seguridad Industrial

La Gerencia de Seguridad Industrial tiene una serie de objetivos muy claros,

que ayudan a formar a esa persona para contribuir con los trabajadores.

1.- Proteger al Recurso Humano más importante para las Empresas

(Trabajadores), para así cumplir con los preceptos de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, Artículo No. 87.

2.- Cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y

Medio Ambiente de Trabajo, en todo su articulado.

3.- Informar a los trabajadores de los Riesgos Asociados a su labor y sus

medidas de prevención, evitando así, las Sanciones por incumplimiento.
 4.- Cumplir con lo dispuesto en la Ley Penal del Ambiente, Reglamento de
Protección contra Incendios, Normas Venezolanas Covenìn, y los Reglamentos
Internos de Protección de Planta e Instalaciones y de Seguridad Industrial
laboral.

5.- Mejorar las condiciones de Higiene, Seguridad y Ambiente laboral, para el

beneficio de todos los trabajadores.

6.- Desarrollarse y crecer dentro de la organización (Hacer Carrera

Profesional), con una actualización anual a través de Cursos de Post Grados,
Especialización, Maestrías, Doctorados, Seminarios, Talleres e intercambios
con otras empresas, etc.

Organigrama Funcional de una Gerencia de Seguridad Industrial:

Primer Nivel: Gerente de Seguridad Industrial y sus Asesores Externos.

Segundo Nivel: Jefes de Departamentos de Prevención de Accidentes,

Protección de Bienes y Personalidades, Protección Ambiental, Medicina
Ocupacional, Protección contra Incendios y Ergonomía Laboral.

Tercer Nivel: Supervisores de los 6 departamentos.

Cuarto Nivel: Miembros de los Comités de Seguridad y Salud Laboral y de

las Brigadas de Control de Emergencias.

Quinto Nivel: Inspectores de Seguridad Industrial, Vigilantes Industriales,

Brigadistas de Primeros Auxilios, Ambiente y de Incendios, y otros colaboradores.

Tendencias de la Gerencia de Seguridad Industrial

Actualmente las Gerencias de una organización están cambiando, en un

principio la Globalización, el intercambio de mercados comunes, la aplicación de
nuevas estrategias Tecnológicas e Informáticas y el desarrollo de las métodos de
Recursos Humanos, han ocasionado que la Seguridad Industrial se adapten al
cambio actual y desarrollen nuevas estrategias de acción, así como las tendencias
de acción socialistas hacia el hombre en todo su contexto, estas se pueden
sintetizar en:

1.- Búsqueda del bien común a niveles generales.

2.- Actitudes dinámicas y posición pro-activas.

3.- Mejoramiento de los diferentes niveles de protección.

4.- Integración activa con los componentes de los diferentes sistemas sociales.

5.- Interacción coordinadora con los diversos riesgos que puedan afectar el
sistema.

6.- Mejoras en el tratamiento de los casos especiales de riesgos.

7.- Multiconocimientos que obligan a conocer de todas las Gerencias, sus

posiciones más beneficiosas para cumplir objetivos.

8.- Desarrollo de actitudes positivas hacia la optimización de las funciones de

eficacia social y empresarial como la Calidad, Productividad, la Cultura
organizacional y el Medio Ambiente.

9.- Adaptación a las nuevas tecnologías que apuntan hacia la automatización

de sus equipos y a la Robótica como tecnología de punta.

Importancia de la Supervisión

La supervisión consiste en vigilar y guiar a los subordinados de tal forma

que las actividades se realicen adecuadamente. Este término se aplica por lo
general a niveles jerárquicos inferiores aunque todo administrador, en mayor o
menor grado, lleva a cabo esta función; por esto, de acuerdo con el criterio
personal de las autores, se considera la supervisión, el liderazgo y los estilos de
gerenciales, como sinónimos, aunque referidos a diversos niveles jerárquicos.

El liderazgo, o supervisión, es de gran importancia para la empresa, ya que

mediante el se imprime la dinámica necesaria a los recursos humanos, para que
logren los objetivos.

En esta función confluyen todas las etapas de dirección anteriormente

estudiadas, y su importancia radica en que de una supervisión efectiva
dependerán:

• La productividad del personal para lograr los objetivos.

• La observancia de la comunicación.
• La relación entre jefe-subordinado.
• La corrección de errores.
• La observancia de la motivación y del marco formal de disciplina.

Además la supervisión es la forma de como se dirige un grupo de personas

que realizan un trabajo. La persona encargada de la supervisión tiene algunas
funciones, entre otras las siguientes:

• Informar a cada uno de los operarios el trabajo que debe realizar.

• Observar cuáles son las fallas en la producción, tratando de solucionar
haciendo algunos cambios en los métodos de trabajo, en la distribución de
planta, etc.
• Vigilar el desarrollo de las operaciones par solucionar en el momento
preciso los problemas que se presenten.
• Determinar las cantidades a producir par poder estimar las necesidades de
mano de obra y materia prima.
• Establecer un ambiente de trabajo agradable, escuchando a los operarios y
dándoles soluciones a sus problemas.

Un supervisor debe reunir las siguientes características:

 • Facilidad para relacionarse con las personas.
• Capacidad para mejorar el proceso productivo.
• Conocer el trabajo de cada operario y la mejor forma de realizarlo.

Administración de Seguridad Industrial

La parte administrativa de la Seguridad Industrial, más que un proceso es

una forma de reforzar el Programa de Higiene y Seguridad Industrial general de la
organización. Son vías de acción o actividades grupales que conllevan a mejorar
los diferentes procesos de seguridad, son la base operacional de la Gerencia de
Seguridad Industrial.

Algunas actividades a realizar son:

1.- Políticas de Seguridad Industrial:

Son las guías de acción que fomentaran la base de los Programas de

Seguridad Industrial. Las mismas deben ser realizadas por la Gerencia General o
Junta Directiva, con el asesoramiento del Departamento de Higiene y Seguridad
Industrial.

2.- Programas de Higiene y Seguridad Industrial:

Basado en la Norma Venezolana Covenìn 2260, permite presentar una

serie de acciones que agilicen los aspectos básicos a cumplir. Algunas acciones
incluidas serian: Salud Ocupacional, Reclutamiento y Selección, Protección de
Instalaciones, Seguridad Ejecutiva, etc.

3.- Leyes de Seguridad Industrial a cumplir:

Estas serian: Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente

de Trabajo, Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
Reglamento de Protección contra Incendios, Normas Venezolanas Covenìn de
cumplimiento obligatorio y por supuesto nuestra Carta Magna La Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, especialmente el Artículo No. 87, etc.
4.- Comités de Seguridad y Salud Laboral:

Este organismo paritario o tripartito permite administrar el Programa de

Higiene y Seguridad Industrial, agilizar las acciones a tomar, evaluar su
cumplimiento y realizar el seguimiento de dichas acciones, hasta que se cumplan
en un 100 %. Esta basado en la Norma Venezolana Covenìn 2270 y se sub-divide
en Sub-Comités departamentales.

5.- Brigadas de Emergencias:

Esta basado en el Artículo No. 22 del Reglamento sobre Protección contra

Incendios. Originalmente se habló de Brigadas contra Incendios, pero la
actualización y modernidad de la Seguridad permite ampliar con Brigadas de
Primeros Auxilios, Brigadas Ambientales o Ecológicas, etc.

6.- Inducción de Seguridad Industrial:

Esta acción educativa permite enseñar al nuevo trabajador las Normas y

Políticas de Seguridad de la Organización. Es de estricto cumplimiento según la
L.O.P.C.Y.M.A.T.

7.- Análisis de Riesgos en el Trabajo:

Basado en la L.O.P.C.Y.M.A.T., permite u obliga a la organización a

comunicarles a sus trabajadores los Riesgos a los cuales están expuestos y las
medidas de Prevención a tomar. También dan a conocer las sanciones si
incumplen con esta ley.

8.- Estadísticas de Seguridad Industrial:

Basado en la Norma Venezolana Covenìn No. 474 (Registro, Clasificación y

Estadísticas de Lesiones de Trabajo), se aplican los siguientes Índices: Frecuencia
Bruta, Frecuencia Neta y Severidad o Gravedad, a través de Índices Estadísticos
de Probabilidad para verificar que la Seguridad en la empresa sea efectiva
totalmente.

9.- Semana o Mes de la Seguridad Industrial:

Esta actividad de promoción de la Seguridad Industrial, busca motivar

dentro de la organización a todos sus trabajadores por igual y ver los resultados
anualmente.

Se realizan actividades tales como: Concursos, Torneos, Competencias,

etc., por la Seguridad Industrial. Algunas actividades son: Premio de Excelencia
de Orden y Limpieza, Concurso de Lema y Dibujos de Seguridad, Torneos de
Softbol, Campeonatos de Dominó y Bolas Criollas, Competencias de Brigadas de
Emergencias, Visitas de familiares a la planta productiva guiadas por los mismos
trabajadores, Jornadas de Siembras de Arboles y recuperación de áreas Verdes,
Elección de las Madrinas de Seguridad y Prevención.

Estas actividades debe constar con la colaboración de todos los

trabajadores, para que salga lo más perfecta y organizada posible. Al final de las
jornadas, se realiza una Fiesta o celebración para la entrega de Premios, Placas
de reconocimientos, Diplomas de Participación, a todos los que colaboraron al
cumplimiento de los objetivos propuestos.

La seguridad y eficiencia

La seguridad:

La seguridad se ocupa de los efectos agudos de los riesgos, es decir, de los

accidentes, mientras que la salud ocupacional trata los efectos crónicos de los
riesgos, las enfermedades ocupacionales

Eficiencia de la seguridad:
 Medida en que el sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional emplea los
recursos asignados y estos se revierten en la reducción y eliminación de riesgos y
el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Legislación laboral en el Continente Americano

Al término "legislación laboral" se le atribuye la acepción de leyes o

reglamentos, o disposiciones de los mismos relacionados directamente con:

a) la libertad de asociación y el derecho a organizarse.

b) el derecho a la negociación colectiva.

c) el derecho de huelga.

d) la prohibición del trabajo forzado.

e) restricción al trabajo de menores.

f) condiciones mínimas de trabajo tales como el pago de salario mínimo y

pago de tiempo extra, que comprenden a los asalariados incluyendo los no
cubiertos por contratos colectivos.

g) la eliminación de la discriminación en el empleo por motivos tales como

raza, religión, edad, sexo u otros que fijen las leyes internas de cada una de las
partes.

h) salario igual para hombres y mujeres; i) la prevención de lesiones y

enfermedades ocupacionales.

j) la compensación en casos de lesiones de trabajo y de enfermedades

ocupacionales.

k) la protección de trabajadores migratorios.

 En esta parte se determina las reglas de vigencia, enmiendas, accesión y
denuncia del acuerdo.

Se incluyen los principios laborales que los Estados Partes se comprometen

a promover, bajo las condiciones señaladas en su respectiva legislación interna.
Tales principios son los siguientes:

i. Libertad de asociación y protección del derecho a organizarse

Este derecho debe ser desarrollado libremente y sin impedimento por sus
titulares, pudiendo instituir organizaciones y unirse a ellas por elección propia a fin
de impulsar y defender sus intereses.

ii. Derecho a la negociación colectiva

Este derecho es entendido como el derecho de todos los trabajadores

organizados a negociar libremente en forma colectiva, los términos y condiciones
de empleo.

iii. Derecho de huelga

Todos los trabajadores pueden ejercer su derecho de huelga con el fin de

defender sus intereses colectivos.

iv. Prohibición del trabajo forzoso

Toda forma de trabajo forzado u obligatorio debe ser materia de prohibición

y abolición a excepción del servicio militar obligatorio, ciertas obligaciones cívicas,
el trabajo en prisiones sin fines privados y el trabajo requerido en casos de
emergencia.

v. Restricción sobre el trabajo de menores

 Las restricciones al trabajo de menores pueden variar en consideración a
factores capaces de afectar el desarrollo pleno de las facultades físicas, mentales
y morales de los jóvenes incluyendo sus necesidades de educación y seguridad.

vi. Condiciones mínimas de trabajo

Se deben establecer condiciones mínimas de trabajo, tales como salario

mínimo y pago de tiempo extra para todos los trabajadores asalariados,
incluyendo a los no protegidos por convenio colectivo.

vii. Eliminación de discriminación en el empleo

Se deben eliminar todo tipo de discriminación en el empleo por causa de

raza, sexo, religión, edad u otros conceptos, con excepción de requisitos o
acreditaciones para el empleo, así como prácticas establecidas o reglas que rijan
las edades de retiro que se establezcan de buena fe, y medidas especiales de
protección o apoyo a grupos de particulares diseñados para contrarrestar los
efectos de la discriminación.

viii. Salario igual para hombres y mujeres

Hombres y mujeres deben percibir salarios iguales, según el principio de

pago igual por trabajo igual en un mismo establecimiento.

ix. Prevención de lesiones y enfermedades ocupacionales

Se deben prescribir y aplicar normas que minimicen las causas de lesiones

y enfermedades ocupacionales.

x. Indemnizaciones en caso de lesiones y enfermedades

ocupacionales
 Se debe establecer un sistema que prevea beneficios o compensaciones
para los trabajadores o para quienes dependan de ellos en casos de lesiones
ocupacionales, accidentes o muerte surgidos en el desarrollo de las labores.

xi. Protección de trabajadores migrantes

Los trabajadores migratorios en territorio de cualquiera de las partes

tendrán la misma protección legal que los nacionales, respecto a las condiciones
de trabajo.

Efectos de la Organización y la Administración

Las Organizaciones

Están integradas por personas las cuales se reúnen para alcanzar un

objetivo común. Las mismas enfrentan retos y desafíos competitivos, los cuales
se orientan hacia la globalización, incorporación de nuevas tecnologías,
administración del cambio espacial, desarrollo integral del recurso humano,
respuesta a los nuevos mercados interactivos y los controles de costos.

Una organización es un sistema de actividades conscientemente

coordinadas, formado por dos o más personas, cuya cooperación reciproca es
esencial para la existencia de la misma.

Una organización solo existe de la siguiente manera:

Interactuar. Personas capaces de comunicarse.

Comunicación.

ORGANIZACIONES.

Dispuestas a actuar Desear un objetivo común.

Conjuntamente. Objetivo común

 Administración

La Administración Moderna de la Seguridad es una filosofía y práctica de la

seguridad industrial desarrollada por Frank E. Bird Jr. Representa esta disciplina
administrativa una nueva manera de conceptualizar la seguridad, tanto así que
puede considerarse una seguridad antes y después de Bird.

La Administración Moderna de la Seguridad ha tenido un extraordinario

impacto sobre el desarrollo de la seguridad industrial, habiéndose expandido en el
nivel internacional por medio de la acción de importantes organizaciones y
empresas consultoras en seguridad industrial.

El desarrollo aplicativo de la Administración Moderna de la Seguridad se

sustenta sobre la base de un Programa que contiene 20 elementos.

Tales elementos son los siguientes:

1°. Liderazgo y administración; 11°. Equipos de protección

personal;
2°. Entrenamiento en la gerencia; 12°. Control de salud;
3°. Inspecciones planeadas; 13°. Sistema de evaluación del
programa;
4°. Análisis y procedimientos de 14°. Controles de ingeniería;
tareas;
5°. Investigación de accidentes / 15°. Comunicaciones
incidentes; personales;
6°. Observación de tareas; 16°. Comunicaciones de grupos;
7°. Preparación para la 17°. Promoción general;
emergencia;
8°. Reglas de la organización; 18°. Contratación y colocación;
9°. Análisis de accidentes / 19°. Control de adquisiciones;
incidentes;
10°. Entrenamiento de los 20°. Seguridad fuera del trabajo.
trabajadores;

La revisión de los fundamentos de la Administración Moderna de la

Seguridad Industrial permite entender que la psicología constituye un aliado que le
confiere a la seguridad industrial un significativo potencial de desarrollo. En el
Modelo de Causalidad de Pérdidas del ILCI (International Loss Control Institute),
puede observarse desde el Control Administrativo, pasando por las Causas
Básicas, hasta llegar a las Causas Inmediatas, considerando inclusive los
incidentes y las pérdidas, que en todas estas instancias son posibles y necesarios
aplicar con fundamento los principios y prácticas de la psicología.