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Cuadernos estadísticos N° 36

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El Sistema Armonizado de Designación y Codificación


de Mercancías (SA)

3. La nomenclatura original de aranceles aduaneros del Consejo de Cooperación


Aduanera (CCA) correspondía a la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB) de 1955,
donde las mercaderías se clasificaban principalmente a partir de las materias primas y el grado
de elaboración. La CUCI original de las Naciones Unidas se elaboró sobre la base de la NAB,
a los efectos prácticos de los análisis económicos. Luego de la revisión de ambas
clasificaciones, a partir de 1960 se logró una correlación biunívoca con la CUCI Modificada
(Rev. 1).

4. Los principales criterios para estructurar las nomenclaturas aduaneras del CCA —que
se aplicaron en todas las revisiones posteriores —fueron la simplicidad y la precisión, de
forma de permitir una implementación objetiva.

5. En 1974, la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas pasó a llamarse Nomenclatura del


Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) y en 1978 se le incorporaron 1.083 subpartidas
estadísticas, derivadas de 262 de sus 1.011 partidas, para mantener una total correlación con
la CUCI, Rev. 2.

6. Sin embargo, las subdivisiones de la NCCA —así como las de la CUCI, Rev. 2 —
resultaron insuficientes para cierto grupo de usuarios1. Por una parte, la NCCA ya no respondía
a las necesidades de los servicios aduaneros y, por la otra, tampoco constituía una base idónea
para las estadísticas económicas de comercio exterior y de las empresas de transporte.

7. En 1983, el Consejo de Cooperación Aduanera asumió la responsabilidad de elaborar


el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y el resultado de
ese trabajo fue una revisión de la NCCA en que se consideró su relación con la CUCI, Rev.
2, también sometida a revisión, así como una ampliación de sus categorías —de cuatro a seis
dígitos— para configurar el SA y mantener su correlación con la CUCI, Rev. 3 2. La única
excepción corresponde a la partida 2.710 del SA (“Aceites de petróleo o de minerales
bituminosos, excepto los aceites crudos; preparaciones no expresadas ni comprendidas en
otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de minerales bituminosos, en peso,
superior o igual al 70% y en las que estos aceites constituyen el elemento base”), que no se
divide en ocho subpartidas como en la CUCI, Rev. 3. Por lo tanto, la correspondencia se
establece a nivel del grupo 334 de la CUCI, Rev. 3 , a no ser que se conozca la descripción
exacta de la clasificación aduanera nacional de un determinado país. Solo en cada país se
puede lograr una correspondencia a nivel más desagregado de la CUCI y del SA02.

8. El SA entró en vigencia el 1º de enero de 1988 y las primeras modificaciones que


se introdujeron —aplicadas a partir del 1º de enero de 1992 (SA92)— no alteraron, en lo
sustantivo, su correlación con la CUCI, Rev. 3, como sí ocurrió con la segunda, la tercera y
la última enmiendas, vigentes a partir del 1º de enero de 1996 (SA96), el 1º de enero de 2002
(SA02) y el 1º de enero de 2007 (SA07), respectivamente.

1
Grupo mixto de trabajo de la Oficina de Estadística de las Naciones Unidas y de la Oficina de Estadística
de las Comunidades Europeas s obre clasificaciones a nivel mundial, “A Harmonization Commodity
Description and Coding System for use in International Trade ” (UNSO/SOEC/1/2).
2
Consejo de Cooperación Aduanera, The Harmonized Commodity Description and Coding System , Bruselas, 1985
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9. El SA07, que ha mantenid o la estructura original de secciones, capítulos, partidas y


subpartidas, comprende 5.052 grupos de mercancías identificados con un código de seis
dígitos. De este total, 4.208 son subrubros del SA88 original y 844 (17%) se fueron agregando
en ediciones posteriores del Sistema (1 en 1992, 267 en 1996, 316 en 2002 y 260 en 2007).

10. Dado que resultaría muy extenso describir todos los niveles de desagregación del
SA07, a continuación se enumeran las 21 secciones que constituyen la base de su estructura:

Sección I Animales vivos y productos del reino animal

Sección II Productos del reino vegetal

Sección III Grasas y aceites, animales y vegetales; y productos de su desdoblamiento;


grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal

Sección IV Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y


vinagre; tabacos y sucedáneos del tabaco manufacturados

Sección V Productos minerales

Sección VI Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas

Sección VII Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas

Sección VIII Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de


guarnicionería o de talabartería; artículos de viaje, bolsos de mano y
contenedores similares; manufacturas de tr ipa (excepto tripa de gusano de
seda)

Sección IX Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus


manufacturas; manufacturas de espartería o cestería

Sección X Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o cartón
para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartón y sus aplicaciones

Sección XI Materias textiles y sus manufacturas

Sección XII Calzado, sombrería, paraguas, quitasoles, bastones, bastones de asiento, látigos, fustas y sus
partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores artificiales, manufacturas de cabello

Sección XIII Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto (asbesto), mica o materias
análogas; productos cerámicos; vidrio y manufacturas de vidrio

Sección XIV Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o similares,


metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de estas
materias; bisutería; moneda

Sección XV Metales comunes y manufacturas de esos metales


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Sección XVI Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de


grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de
imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos

Sección XVII Vehículos, aeronaves y equipo de transporte asociado

Sección XVIII Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida,


control o precisión; instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos; aparatos de
relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o
aparatos

Sección XIX Armas, municiones, y sus partes y accesorios

Sección XX Mercancías y productos diversos

Sección XXI Objetos de arte o colección y antigüedades

11. A solicitud de los estadísticos que participaron en la elaboración del SA, se convino
que el origen industrial debía ser un criterio importante para determinar la clasificación, lo
que significa que cada subpartida del SA debería incluir solo mercancías normalmente
producidas por una misma industria. En el SA07 se incluye un conjunto muy detallado de
notas explicativas y reglas de interpretación, así como un índice alfabético que ayuda a resolver
complejos problemas de asignación.

12. Sin embargo, los cambios que se introdujeron en el SA07, como la creación o
eliminación de partidas y la modificación de su cobertura, afectaron de tal manera su
correlación con la versión anterior que, en muchos casos, la continuidad estadística de un dato
resultó alterada y la serie temporal se interrumpió. No cabe duda de que estos cambios
incidieron en la correlación que existía entre el SA y la CUCI, Rev. 3, lo que hizo necesario
que la División de Estadística de las Naciones Unidas determinara las nuevas correlaciones
entre las partidas de ambas clasificaciones.

13. A fin de precisar los cambios que incorpora el SA07, en los dos anexos
3
siguientes se indican las partidas del SA07 y de la CUCI, Rev. 4, en que se produjeron .

3
Naciones Unidas, “Correspondence Table between Harmonized Commodity Description and Coding System, fourth edition
(2007) and Standard International Trade Classification, Revisión 4 ”, Nueva York, División de Estadística.
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ANEXO I

NUEVOS CÓDIGOS DEL SA07 Y SU CORRELACIÓN CON LOS CÓDIGOS


DE LA CUCI, Rev. 4

Cantidad de códigos nuevos: 2 74

SA07 CUCI, Rev. 4 SA07 CUCI, Rev. 4

010594 00149 285300 52499


030194 03411 290331 51137
030195 03411 290339 51137
030267 03418 290352 51139
030268 03418 290811 51244
030351 03424 290819 51244
030352 03425 290891 51244
030361 03428 290899 51244
030362 03428 291040 51615
030411 03451 291536 51372
030412 03451 291636 51379
030419 03451 291818 51392
030421 0344 291891 51396
030422 0344 291899 51396
030429 0344 291910 51631
030491 03455 291990 51631
030492 03455 292011 51639
030499 03455 292019 51639
060311 29271 292412 51471
060312 29271 292521 51482
060313 29271 292529 51482
060314 29271 293050 51549
060319 29271 293719 54154
080260 05779 293750 54156
090611 07522 293920 54142
090619 07522 300691 54199
200591 05679 300692 54199
200599 05679 380850 5919
250620 27851 380891 5911
251310 27723 380892 5912
251620 27313 380893 5913
252410 2784 380894 5914
252490 2784 380899 5919
271011 3346 382472 59899
271019 3346 382473 59899
271091 3347 382474 59899
271099 3347 382475 59899
285200 52496 382476 59899
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ANEXO I (Continuación)

NUEVOS CÓDIGOS DEL SA07 Y SU CORRELACIÓN CON LOS CÓDIGOS


DE LA CUCI, Rev. 4

SA07 CUCI, Rev. 4 SA07 CUCI, Rev. 4

382477 59899 460129 89974


382478 59899 460192 89979
382481 59899 460193 89979
382482 59899 460194 89979
382483 59899 460211 89971
390770 57439 460212 89971
420600 89991 460219 89971
440210 24502 470630 25192
440290 24502 480261 64129
440721 2484 480262 64129
440722 2484 480512 64151
440727 2484 480519 64151
440728 2484 481013 64132
440793 2484 481014 64132
440794 2484 481019 64132
440795 2484 482361 64293
440921 2485 482369 64293
440929 2485 500300 26142
441011 63422 521120 65261
441012 63422 530500 2658
441019 63422 540211 65162
441112 63454 540219 65162
441113 63454 540234 65159
441114 63454 540244 65163
441192 63459 540245 65163
441193 63459 540246 65163
441194 63459 540247 65163
441210 63432 540248 65163
441231 63431 540411 65188
441232 63431 540412 65188
441239 63431 540419 65188
441294 63433 540600 65178
441860 63539 550140 26669
441871 63534 550311 26651
441872 63534 550319 26651
441879 63534 551430 65335
460121 89974 570250 65953
460122 89974 580300 65494
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ANEXO I (Continuación)

NUEVOS CÓDIGOS DEL SA07 Y SU CORRELACIÓN CON LOS CÓDIGOS


DE LA CUCI, Rev. 4

SA07 CUCI, Rev. 4 SA07 CUCI, Rev. 4

610310 84321 730621 67942


611510 84623 730629 67942
611521 84624 730661 67944
611522 84624 730669 67944
611529 84624 732119 69731
611530 84625 732189 69732
611594 84629 740100 2832
611595 84629 844313 72659
611596 84629 844314 72661
630630 65823 844315 72661
630640 65824 844316 72663
681140 66183 844317 72665
681181 66183 844331 75194
681182 66183 844332 75195
681183 66183 844339 75196
681189 66183 844391 72699
681280 66381 844399 75197
681291 66381 845690 73114
681292 66381 846900 7511
681293 66381 848610 72821
681299 66381 848620 72821
681320 66382 848630 72821
681381 66382 848640 72822
681389 66382 848690 72829
701322 66522 848710 74991
701328 66522 848790 74999
701333 66522 850811 77551
701337 66522 850819 77551
701341 66523 850860 77556
701342 66523 850870 77557
701349 66523 851712 76411
730411 67912 851718 76411
730419 67912 851761 76412
730422 67913 851762 76412
730423 67913 851769 76412
730424 67913 851770 76418
730611 67941 851920 76331
730619 67941 851930 76335
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ANEXO I (Conclusión)

NUEVOS CÓDIGOS DEL SA07 Y SU CORRELACIÓN CON LOS CÓDIGOS


DE LA CUCI, Rev. 4

SA07 CUCI, Rev. 4 SA07 CUCI, Rev. 4

851950 76336 852872 7616


851981 76339 852873 7616
851989 76339 853670 77256
852321 89842 854231 77642
852329 89842 854232 77644
852340 89844 854233 77646
852351 89846 854239 77649
852352 89846 854310 77871
852359 89846 854370 77878
852380 89849 854442 77316
852550 76431 870830 78433
852560 76432 870895 78439
852580 76484 880100 79284
852791 76281 903032 87478
852792 76282 903033 87475
852799 76289 903084 87478
852841 7613 940151 82113
852849 7613 940159 82113
852851 7614 940381 82179
852859 7614 940389 82179
852861 7615 950300 8942
852869 7615 961400 89937
852871 7616 N/D 9110
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ANEXO II

CÓDIGOS DEL SA02 EXCLUIDOS DEL SA07

Cantidad de códigos excluidos: 440

010592 252400 293610 441111 530519


010593 270760 293921 441119 530521
020820 281123 293929 441121 530529
030350 282420 300110 441129 530590
030360 282611 310270 441131 540210
030410 282620 310320 441139 540241
030420 282733 310410 441191 540242
030490 282734 320630 441199 540243
050300 282736 320643 441213 540320
050900 283020 330111 441214 540410
060310 283030 330114 441219 540610
070910 283323 330121 441222 540620
070952 283326 330122 441223 550310
071130 283523 330123 441229 551322
081030 283610 330126 441292 551332
090610 283670 340410 441293 551333
091040 283800 370220 441830 551342
091050 283920 370520 460120 551343
110230 284110 380520 460191 551413
120710 284120 380810 460210 551431
120730 285100 380820 480230 551432
120760 290330 380830 480910 551433
120926 290515 380840 481430 551439
121110 290614 380890 481500 551592
121210 290714 382420 481610 560420
121230 290810 392072 481630 560710
130110 290820 401013 482312 570251
130214 290890 410310 482319 570252
140200 290942 420400 482360 570259
140300 291213 420610 500310 580310
140410 291522 420690 500390 580390
151540 291523 430170 520853 600510
200590 291534 430213 521012 610110
230220 291535 440200 521022 610311
230670 291731 440724 521042 610312
250621 291890 440920 521052 610319
250629 291900 441021 521121 610321
250820 292010 441029 521122 610411
251311 292112 441031 521129 610412
251319 292222 441032 530410 610421
251621 292520 441033 530490 610792
251622 293010 441039 530511 611110
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ANEXO II (Conclusión)

CÓDIGOS DEL SA02 EXCLUIDOS DEL SA07

611410 701321 844330 852039 854441


611511 701329 844340 852090 854451
611512 701331 844351 852311 854459
611519 701332 844359 852312 860620
611520 701339 844360 852313 870831
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