Política Económica

CPC NICANOR CARRION SEGOVIA

 OBJETIVOS DEL TEMA
• ¿Qué es la política económica?
• Marco de la política económica: los
sistemas económicos
• Objetivos de la política económica
• Proceso de elaboración de la política
económica
 ¿Qué es la política económica?
• Es el conjunto de estrategias y acciones que
formulan los gobiernos para conducir e influir
sobre la economía de los países.
• Esta estrategia está constituida por el conjunto
de leyes, medidas, regulaciones, subsidios e
impuestos que alteran los incentivos
económicos para obtener unos fines o
resultados económicos específicos
¿Qué es la política económica?
• Es el ejercicio deliberado de los poderes
legítimos del estado mediante la aplicación
de diversos instrumentos, con el fin de
alcanzar objetivos socio-económicos
previamente establecidos.
 ¿Qué es la política económica?
• Existen tres elementos básicos de la política
económica:
• Gobierno: entidad que lleva a cabo la política
económica
• Instrumentos: medios o formas de actuar del
gobierno
• Objetivos: fines que se desea alcanzar
 OBJETIVOS DE LA P.E.
Busca fines genéricos de carácter político
como: igualdad, independencia, libertad y justicia.
 Los específicos son: Pleno empleo,
Desarrollo económico, estabilidad económica,
mantener el nivel de precios.
En el corto plazo se busca enfrentar la
situación actual: Desempleo, inflación, bajo
crecimiento, poca inversión.
En el largo plazo las medidas son estructurales:
Incentivar el crecimiento de unos
sectores económicos.
 HERRAMIENTAS
 Pueden ser instrumentales, comprende:
Políticas monetarias, fiscales, cambiarias,
de precios, de comercio exterior.

 Pueden ser sectoriales: Agraria, industrial,

pesquera, minera, energética, infraestructura y
vivienda.
Marco de la política económica
• ¿Qué es un sistema económico?
• Es un conjunto de principios, instituciones
y normas que traducen el carácter de la
organización económica de una
determinada sociedad.
 La economía de mercado
• Elementos básicos de una economía de
mercado
Principios institucionales básicos:
– Derecho a la propiedad individual
– Derecho a contratar e intercambiar
libremente
– Libertad en la prestación de trabajo
– Libertad de emprender y correr riesgos
 Características básicas de la
economía de mercado
• Factores de producción son de propiedad
privada y la producción se da por iniciativa
privada
• Los ingresos se obtienen en forma de dinero
• Los agentes tienen libertad de elección con
respecto a lo que desean consumir, invertir,
ahorrar o emplear
• Las economías de mercado no están
planificadas, ni controladas, ni reguladas por el
gobierno
Ventajas del sistema de mercado
• Los recursos se asignan con más eficiencia
• Los mercados libres son eficientes
• Los costos de información y transacción más
bajos
• Se respeta la libertad del individuo
• Rápida introducción de innovaciones y cambios
técnicos
• Los desequilibrios tienden a ser sólo
temporales
 Los fallos del mercado
• Existencia de mercados no competitivos
• Externalidades
• Deficiente o nula valoración de bienes públicos
• Existencia de rendimientos a escala crecientes
• Mala o insatisfactoria distribución del ingreso
• Fallos en solucionar los desequilibrios y el crecimiento
de la economía
• Derivaciones insolidarias en la conducta social
La función económica del Estado
• Punto de vista Tradicional: Tres funciones
principales:
1.- Proveer bienes públicos
2.- Intervenir en casos de virtual monopolio
natural
3.- Intervenir en casos de divergencias
entre costos y beneficios sociales y
privados (externalidades)
 La función económica del Estado
• Punto de vista Moderno: Tres funciones
principales:
1.- Asignación de recursos
2.- Estabilización de la actividad económica
3.- Distribución del ingreso
Principales objetivos de la Política
Económica
1) Crecimiento económico
2) Pleno empleo
3) Estabilidad de precios
4) Distribución de la renta y la riqueza
5) Equilibrio de la balanza de pagos
Principales objetivos de la Política Económica
1) Crecimiento económico
• Lograr tasas de crecimiento de la producción
satisfactorias, incluyendo cambios estructurales
continuos en el sistema productivo.

• Se mide por: Tasa media anual de crecimiento

del PBI o de la tasa de crecimiento del PBI per-
cápita
Principales objetivos de la Política Económica
2) Pleno empleo
• Garantizar la creación neta de puestos de
trabajo para proporcionar a un nivel de vida
razonable para todos los miembros capacitados
de la fuerza laboral disponible (PEA)
• Indicadores: tasa de desempleo, distribución
del empleo/desempleo por edades, por sexos,
por regiones.
 Población económicamente activa: PEA
• Es la cantidad de personas que se han integrado al
mercado de trabajo.
• No confundir la población activa con la población en
edad de trabajar, que es la que según la legislación tiene
capacidad legal de entrar al mercado de trabajo (por
ejemplo, entre los 16 y los 65 años.
• No se considera población activa a la que realiza un
trabajo sin remunerar, por ejemplo, el cuidador del propio
hogar o el estudiante, porque no busca en el mercado de
trabajo un empleo remunerado (es decir, no está
incorporada al mercado de trabajo).

• La población activa de un país está compuesta por los

habitantes en edad laboral que trabaja en un empleo
remunerado (población ocupada) o bien se halla en plena
búsqueda de empleo (población en paro). Por tanto, la
población activa se divide en dos grupos, los empleados
y los desempleados. La fracción de población activa que
busca empleo pero no es capaz de encontrarlo determina
la tasa de desempleo.
Principales objetivos de la Política Económica

3) Estabilidad de precios
• Mantenimiento del nivel general de precios, o
una tasa de inflación reducida.
• Indicadores: índice de precios al consumo,
índice de precios al por mayor y otros índice
de precios, los cuales son medidos por el
INEI.
Principales objetivos de la Política Económica
4) Distribución del ingreso y la riqueza
• Reducción progresiva de las diferencias entre
los niveles de ingresos personales, la
concentración de la riqueza y la provisión de
bienes públicos.
• Medición: la distribución del total de la renta
disponible acumulando los percentiles de
familias de acuerdo con la renta familiar total,
coeficiente de Gini.
Principales objetivos de la Política Económica
5) Equilibrio de la balanza de pagos
• Reducir el déficit externo, mantener un nivel
de reservas de divisas y la solvencia frente
al exterior.
• Indicadores: saldo de la balanza de cuenta
corriente, evolución de la balanza comercial,
evolución del tipo de cambio.
Proceso de elaboración de la política económica
Fases Contenido Actores
1. Reconocimiento Obtención de • Administración pública,
de problemas información Gobierno, Partidos políticos,
Medios, Grupos de interés,
Organizaciones internacionales
2. Análisis de Previsiones • Gobierno, Administración
problemas y económicas e pública, Asesores externos
alternativas interpretación de los
datos.
3. Diseño de Planteamiento de • Gobierno, Administración
medidas medidas y de pública, Grupos de interés,
posibles Partidos políticos,
alternativas Organizaciones internacionales
4. Consultas Deliberaciones • Expertos, Grupos de interés,
políticas y técnicas Organizaciones internacionales
5. Discusión y Debate y aprobación de • Partidos políticos, Gobierno
aprobación las medidas
parlamentaria
6. Ejecución Poner en marcha las • Gobierno, Administración
medidas adoptadas pública
 Política Monetaria
 Es el proceso por el cual la autoridad
monetaria(BCR) controla:
o La oferta Monetaria: Cantidad de dinero en
circulación.
o Los tipos de interés: Costo del dinero cuya
tasa referencial fija el BCR. Junio 2016, 4.25%.
Con el fin de lograr el crecimiento y la estabilidad
de la economía, el interés sirve para fijar el precio
que cobran los bancos por el dinero que prestan
y la cantidad de dinero en circulación. Asimismo
el encaje legal, 11.50% actual en soles.