01 Normas Origen (MinComercio Exterior) PDF

NORMAS
DE
ORIGEN
PREFERENCIALES
Septiembre 2015
Jornada de Actualización Aduanera 2015
NORMAS DE ORIGEN
CONCEPTO
Requisitos mínimos de producción, fabricación, elaboración o transformación

que debe cumplir una mercancía para ser considerada originaria de un país,
y gozar de la preferencia arancelaria correspondiente en el país de
importación de la misma.

NORMAS DE ORIGEN
CONTENIDO
Los Normas de Origen comprenden aspectos relacionados con:
✔ Criterios para la determinación del Origen.

✔ Declaración del Origen por parte de los productores y/o exportadores
✔ Certificación del Origen por parte de autoridades competentes o entidades

habilitadas para tal fin.
✔ Expedición directa de las mercancías.
✔ Control y Verificación del Origen.
✔ Funciones, obligaciones y sanciones a
✔productores, exportadores y entidades habilitadas.

NORMAS DE ORIGEN
OBJETIVO
- Proporcionar la base legal para determinar el origen de una mercancía de acuerdo
con la normativa estipulada en el convenio suscrito.
- Garantizar que las mercancías originarias se beneficien de las preferencias

arancelarias, recogidas en el Acuerdo Comercial.
- Evitar que terceros países se beneficien de las preferencias que los países socios
de un Acuerdo se conceden entre sí (“Deflexión o Triangulación) del Comercio”,
asegurando la competencia leal dentro de la región.
- Permitir el beneficio del incremento del comercio evitando entre los países
miembros de un Acuerdo.
- Incorporar el uso de materiales originarios de las Partes de un Acuerdo en la

elaboración de mercancías lo que se deriva en el incremento del valor agregado
nacional de las mismas.

NORMAS DE ORIGEN
POLÍTICA COMERCIAL
Proteccionista:
El gobierno estimula las exportaciones y restringe las importaciones. Se

implementa para incrementar la demanda de productos nacionales en el
exterior y estimular la producción de la industria nacional protegiéndola de
la competencia externa.
Aperturista:
El gobierno estimula las importaciones incrementando la demanda de

productos del exterior, sometiendo a la industria nacional a la competencia
externa, obliga a las empresas nacionales a modernizarse lo que redunda en
menores precios para los consumidores nacionales.
Puede generar déficit o superávit comercial nacional dependiendo de la

relación de importaciones y exportaciones.
NORMAS DE ORIGEN
NORMAS
El régimen jurídico de Origen descansa sobre dos principios básicos:
- Mercancías enteramente obtenidas;

- Mercancías en las cuales se utilizan materiales importados y son resultantes de
un proceso de transformación sustancial.

NORMAS DE ORIGEN
NORMAS
Mercancías enteramente obtenidas:
- Las mercancías de los reinos animal (caza y pesca), vegetal y mineral, extraídos,
cosechados o recolectados, nacidos o capturados en el territorio o en aguas
territoriales.
- Las mercancías del mar extraídas fuera de las aguas territoriales por barcos propios
de empresas establecidas en el territorio del país.
- Las mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de peces u otras

especies marinas obtenidas del mar por barcos propios de empresas establecidas en
el territorio del país.
- Los desechos y desperdicios que resulten de procesos industriales realizados en el

territorio del país.
- Las mercancías elaboradas a partir de materiales enteramente obtenidos.

NORMAS DE ORIGEN
NORMAS
- Mercancías resultantes de un proceso de transformación sustancial.
- Mercancías en las cuales intervienen materiales importados y se requiere

determinar el grado de transformación de esos materiales para realizar el vínculo
de la mercancía terminada con el lugar en la cual se procesa.
- La transformación se acredita a través de tres criterios básicos: el cambio de

posición arancelaria (cambio de partida o salto arancelario), los porcentajes ad
valorem (también identificado como criterio económico, requisitos de contenido
regional, valor añadido o valor agregado) y por el criterio de requisitos específicos
de origen - REO's.

NORMAS DE ORIGEN
CRITERIOS DE ORIGEN
1. INTEGRAMENTE PRODUCIDO
2. DOBLE TRANSFORMACIÓN
3. TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA
4. TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA
5. ENSAMBLAJE Y MONTAJE
6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (REOS)
7. JUEGOS Y SURTIDOS

NORMAS DE ORIGEN
2.- DOBLE TRANSFORMACIÓN
- Mercancías elaboradas en su totalidad con materiales originarios

del territorio de los Países Miembros de un Acuerdo, pero al
menos un material fue fabricado utilizando insumos importados.

NORMAS DE ORIGEN
DOBLE TRANSFORMACIÓN
EMPRESA “A”
MANUFACTURAS
PLASTICAS (3924)
EMPRESA “B” EMPRESA “C”
INSUMO NACIONAL
PIGMENTOS (3208)
INSUMO NACIONAL INSUMOS IMPORTADOS DE INSUMOS
TERCEROS PAISES NACIONALES
POLIETILENO (3901) ETILENO
CATALIZADORES (3815)
BUTANO
SOLVENTES (3814) CARBONATO DE CALCIO

NORMAS DE ORIGEN
3.- TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA
Mercancías:
- No se les han fijado Requisitos Específicos de Origen.

- En su elaboración se utilicen materiales no originarios.
- Resulten de un proceso de producción ó transformación realizado
en el territorio de un País Miembro del Acuerdo.
- Se clasifica en la Nomenclatura que se trate (NCM o NALADISA) en
partida arancelaria diferente a la de los materiales importados.

NORMAS DE ORIGEN
TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA
MERCANCIA TERMINADA
MESAS DE
MADERA
(9403)
SILLAS DE
MATERIAL IMPORTADO MADERA
DE TERCEROS PAÍSES: (9401)
MATERIALES NACIONALES
MADERA EN BRUTO CLAVOS Y TORNILLOS
(4403) (7317) Y (7318)
CAMBIO DE PARTIDA
NORMAS DE ORIGEN
4.- TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA
Mercancías:

- No cumplan con el cambio de clasificación arancelaria.
- En el proceso de producción o transformación se utilizan al menos
un material originario del territorio de los Países Miembros.
- El valor CIF de los materiales no originarios no exceda de
determinado porcentaje del valor FOB de exportación del producto,
según el Acuerdo de que se trate.

NORMAS DE ORIGEN
TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA
MATERIALES MATERIAL MERCANCIA

TERMINADA NORMATIVA
IMPORTADOS NACIONAL
VALOR CONTENIDO
REGIONAL
CIF
VCR: ----- X 100
FOB
INFERIOR O
IGUAL A 50%
COLADO DE FRESAS
PULPA DE FRESAS AZÚCAR Y/O CEREZAS
Y/O CEREZAS (1701) (2007)
MATERIALES
(2007)
ORIGINARIOS
DE LOS PAISES
MIEMBROS
NO HAY SALTO
DE PARTIDA

NORMAS DE ORIGEN
5.- ENSAMBLAJE
Mercancías:

- Resultante de un proceso de ensamblaje ó montaje.
- En su elaboración se utilicen materiales originarios de los Países
Miembros.
- El valor CIF de los materiales no originarios no exceda de determinado
porcentaje del valor FOB de exportación del producto, según el Acuerdo
de que se trate.

NORMAS DE ORIGEN
ENSAMBLAJE
MATERIAL IMPORTADO INSUMO IMPORTADO MATERIALES ORIGINARIOS

VASO DE VIDRIO ARO DE BASE DE LOS PAISES MIEMBROS
(8509.90.00) (8509.90.00)
VALOR DE CONTENIDO
REGIONAL:
CIF
VCR: ------- X 100
FOB
LICUADORA
INFERIOR O
8509.40.10
IGUAL A 50%
MATERIAL IMPORTADO
BASE CROMADA
(8509.90.00)

NORMAS DE ORIGEN
6.- REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN
-Se refiere a condiciones mas o menos exigentes que debe cumplir una mercancía
para ser considerada originaria de un país.
- Cambio de Capítulo, Cambio de Partida o de subpartida arancelaria con o sin

excepciones de determinadas partidas o subpartidas, procesos técnicos,
producción a partir de determinados insumos, porcentaje de contenido regional o
combinación de dos o más de estas. (procesos técnicos u operación de fabricación,
elaboración, valor agregado, o la combinación de éstos)
- Se establecen a raíz de que las normas generales resultan insuficientes o

inadecuadas al nivel de desarrollo de determinada producción; o también para
incentivar innovaciones tecnológicas que propicien la competitividad.
- Prevalecen sobre los Criterios Generales de Origen.

NORMAS DE ORIGEN
7.- JUEGOS O SURTIDOS
Son Juegos o Surtidos las mercancías:
- Constituidas por lo menos por dos artículos que a primera vista, puedan
clasificarse en partidas distintas.
- Acondicionada de modo que pueda venderse directamente a los

consumidores sin reacondicionar.
- Constituidas por productos ó artículos que se presentan juntos para la

satisfacción de una necesidad específica o el ejercicio de una actividad
determinada.
- Cada artículo debe cumplir origen de manera individual.

NORMAS DE ORIGEN
OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN
- Manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las

mercancías (refrigeración, salazón).
- Operaciones tales como desempolvamiento, zarandeo, pelado,
descascaramiento, desgrane, maceración, secado, entresaque, clasificación,
selección, fraccionamiento, cribado, tamizado, filtrado, dilución en agua.
- Operaciones como lavado, limpieza, clasificación, pintado, recortado,
aplicación de aceites.
- Formación de juegos de mercancías.
- Embalaje, envase o reenvase.
- Reunión o división de bultos.
- Aplicación de marcas y etiquetas o signos distintivos similares
- Mezclas de productos.
- Sacrificio de animales.

NORMAS DE ORIGEN
ACUMULACIÓN
- Se considerarán como originarios del territorio de una Parte Signataria o

País Miembro de un Acuerdo, los materiales o insumos importados
originarios de otra Parte Signataria o País Miembro del Acuerdo.
- Los Acuerdos Comerciales o Acuerdos de Preferencias Arancelarias

suscritos por Venezuela donde se contempla esta disposición son: Acuerdo
Bilaterales con Bolivia, Colombia y Perú y Cuba. Acuerdo de
Complememtación Económica 59, el Sistema Generalizado de Preferencias
de la Unión Europea y bilateralmente con las Partes Signatarias de la
Asociación Latinoamericana de Integración ALADI.

NORMAS DE ORIGEN
DETERMINACIÓN DEL ORIGEN
El Origen de las mercancías lo acredita el exportador mediante la presentación del Perfil
de Producto, documento mediante el cual declara bajo fe de juramento información
relativa a la mercancía objeto de exportación, que permite la determinación por parte
de la autoridad competente en el país de exportación el cumplimiento o no del origen
de la mercancía a exportar.
El exportador declara bajo fe de juramento los datos generales de la empresa y de la

mercancía a exportar, como son: materiales nacionales e importados, país de origen,
código arancelario, incidencia sobre el total de costos, estructura productiva y proceso
productivo literal y gráfico.
En base a la información suministrada por el exportador MINCOMERCIO emite la

Calificación de Origen, documento cuyo único objetivo es informar al exportador el
cumplimiento o no del origen de la mercancía a exportar.
LA CALIFICACIÓN DE ORIGEN NO SUSTITUYE AL

CERTIFICADO DE ORIGEN
NORMAS DE ORIGEN
IDENTIFICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ORIGEN EN LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN

Ej. Acuerdo de Alcance Parcial 28. Colombia - Venezuela

NORMAS DE ORIGEN
IDENTIFICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ORIGEN EN LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN

Ej. Acuerdo de Complementación Econḿica 59. Colombia, Ecuador y Perú, Venezuela,
y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
INTEGRAMENTE PRODUCIDO: Anexo IV, Artículo 2, literal a)

DOBLE TRANSFORMACIÓN: Anexo IV, Artículo 2, literal c)
TRANSFORMACIÓN CON SALTO DE PARTIDA: Anexo IV, Artículo 4, literal a)
TRANSFORMACIÓN SIN SALTO DE PARTIDA: Anexo IV, Artículo 2, literal b)
ENSAMBLAJE: Anexo IV, Artículo 2, literal c)
REQUISITO ESPECÍFICO DE ORIGEN: Anexo IV, Artículo 5

Formato
Certificado de Origen
ALADI

Formato
Bolivia

Formato
Colombia

Formato
Cuba

Formato
Chile

Formato
Ecuador (CAN)

Formato
MERCOSUR / ACE 59

Formato
Perú

Formato
Sistema Generalizado de
Preferencias

NORMAS DE ORIGEN
EXPEDICIÓN DIRECTA
- Las mercancías transportadas únicamente por el territorio de una o más

Partes Signatarias del Acuerdo
- Las mercancías en tránsito, a través de uno o más países no signatarios del

Acuerdo, con o sin trasbordo o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de
la autoridad aduanera del país o los países de tránsito, siempre que:
i) El tránsito estuviera justificado por razones geográficas o consideraciones

relativas a requerimientos de transporte;
ii) No estuvieran destinadas al comercio, uso o empleo en el país de tránsito;

y
iii) No sufran, durante su transporte o depósito, ninguna operación distinta a

la carga, descarga o manipuleo, para mantenerlas en buenas condiciones o
asegurar su conservación.
NORMAS DE ORIGEN
VERIFICACIÓN Y CONTROL DEL ORIGEN
Aspectos a verificar en los Certificados de Origen (las autoridades aduaneras

de la Parte Importadora no podrán impedir los trámites de importación y el
despacho o levante de las mercancías):
- El Certificado de Origen presente de errores de forma: ilegible, tachones,

raspaduras, enmiendas, etc.
Existan dudas en cuanto a:

- La condición de origen de la mercancía.
- Clasificación arancelaria de la mercancía.
- Expedición directa de la mercancía.
- La autenticidad de la certificación.

NORMAS DE ORIGEN
- Otros aspectos a verificar:
- Emisión del Certificado de Origen por parte de una autoridad gubernamental o

entidad habilitada por la autoridad competente en el país de exportación (sellos).
- Firma del Certificado de Origen por parte de un funcionario habilitado.
- Uso del debido formulario del Certificado de Origen.
- Revisión de la Norma de Origen, incluyendo el criterio de origen.
- Revisión del código arancelario y de la nomenclatura en la cual se negoció el
Acuerdo Comercial.
- Vigencia del Certificado de Origen.
- Fecha de emisión del Certificado de Origen respecto a la fecha de la factura
comercial definitiva que ampara la exportación.
- Debida aclaratoria en la casilla de observaciones del Certificado de Origen cuando
se trate de un mercancía facturada desde un país distinto a la de exportación.

NORMAS DE ORIGEN
Las autoridades aduaneras de la Parte Importadora no podrán impedir los trámites

de importación y el despacho o levante de las mercancías cuando:
- El Certificado de Origen presente de errores de forma

- Existan discrepancia en la clasificación arancelaria de la mercancía señalada en el
Certificado de Origen.
- Existan dudas sobre la expedición directa de la mercancía.
- Existan dudas sobre la autenticidad de la Certificación.
En tal sentido:
- Se establecen plazos para hacer las consultas.
- Se dirigen las consultas a los órganos de enlace (MINCOMERCIO).
- Se establecen plazos para responder consultas o hacer las rectificaciones.
- Se solicita información adicional como: informes técnicos en caso de discrepancias
arancelarias, justificación del tránsito por terceros países, certificación de vigilancia
por parte de las autoridades aduaneras en terceros países.
NORMAS DE ORIGEN IMPORTACION
MINCOMERCIO ADUANA
VERIFICA:
3) 2) ANALIZA: 1) SOLICITA: Cumplimiento de
RESPONDE: Normas de Origen, Aclaratoria vía Normas y Criterios de
Aduana. Criterios de Origen,
NO Origen, Clasificación
comunicación a
Proceso Productivo, MINCOMERCIO, Arancelaria, Verificación
Costos de Producción, Organismos Autorizados,
con los anexos
Firmas Autorizadas, respectivos Firmas y Sellos,
Autenticidad y Formato del Formato del Certificado de
Certificados de Origen, Origen, autenticidad
Expedición Directa de las Expedición Directa de las
Mercancías, Mercancías,
Facturación desde Terceros Facturación desde
Países, Terceros Países, entre
Triangulación. otros.
El Importador
garantiza los
Si la mercancía NO ES ORIGINARIA se ejecutan las
ADUANA garantías presentadas o se cobran los derechos de
Derechos
SI
importación correspondientes.
Si la mercancía ES ORIGINARIA se concluye el NACIONALIZACION DE LA MERCANCIA

proceso de control posterior y se levantan las
garantÍas

NORMAS DE ORIGEN
ACUERDOS SUSCRITOS POR LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
BOLIVIA: Acuerdo de Comercio de los Pueblos para la Complementariedad Económica

Productiva.
Gaceta Oficial Ordinaria N° 39.719, de fecha 22 de julio de 2.011
COLOMBIA: Acuerdo de Alcance Parcial Parcial 28.

Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.082, de fecha 20 de agosto de 2.012
ECUADOR: Decisión 416 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena

(30 de julio 1,997), Resolución 323 de la Secretaria General de la Comunidad Andina (26 de
noviembre de 1.999), Resolución 506 de la Junta del Acuerdo de Cartagena (30 de julio de
1.997)
PERÚ: Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial.

Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.087, de fecha 07 de noviembre de 2.012
CUBA: Cuarto Protocolo Adicional, Acuerdo de Complementación Económica N° 40

Gaceta Oficial Ordinaria N° 40.047, de fecha 09 de noviembre de 2.012
NORMAS DE ORIGEN
ALADI: Resolución 252 del Comité de Representantes.

ALADI/CR/Resolución 252, de fecha 04 de agosto de 1.999
ARGENTINA: Acuerdo de Complementación Económica N° 59, y

“Anexo IV, Artículo 5, Apéndice 3.3.”
(05 de enero de 2005)
BRASIL: Acuerdo de Complementación Económica N° 59, y

(01 de febrero de 2005)
PARAGUAY: Acuerdo de Complementación Económica N° 59, y

(19 de abril de 2005)
URUGUAY: Acuerdo de Complementación Económica N° 59, y

(05 de enero de 2005) Jornada de Actualización Aduanera 2015
NORMAS DE ORIGEN
(SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS)

ESTADOS UNIDOS Y PUERTO RICO
SGP (SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS)

CANADÁ

UNIÓN EUROPEA:
Reglamento (CEE) N° 2454/93,
modificados por los Reglamentos (CE) N° 19/97 y 46/1999

FEDERACIÓN DE RUSIA:
Acuerdo de la Regla de Definición de Origen de las mercancías
de los países en desarrollo y menos desarrollados,
de fecha 12 de diciembre de 2008

NORMAS DE ORIGEN
NEGOCIACIONES EN CURSO
MERCOSUR: Participación en los Comités Técnicos de Normas de Origen (CT N°3)
NICARAGUA: Acuerdo de Complementación Económica

Venezuela - Nicaragua
EL SALVADOR: Tercer Protocolo Adicional

Acuerdo de Alcance Parcial N° 27
(AAP.A25TM Nº 27) Venezuela – El Salvador

FEDERACIÓN DE RUSIA:
Proyecto de Protocolo entre el Servicio Federal de Aduanas de la Federación de Rusia y el
Ministerio del Poder Popular para el Comercio de la República Bolivariana de Venezuela en
materia de Cooperación, Intercambio de Información y Asistencia Mutua en el marco del
Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Aduanera

NORMAS DE ORIGEN
SITUACION ACTUAL DEL MERCOSUR
Normativa actual vigente Intra- MERCOSUR:

MERCOSUR/CMC/DEC. N° 01/09,
Fecha de Incorporación al ordenamiento jurídico de los Estados Partes;
a mas tardar del 30/10/2009
Fecha tentativa de Adopción por parte de Venezuela

de la Normativa actual Intra – MERCOSUR:
Según el cronograma de adopción del acervo normativo del MERCOSUR
Año 2016

NORMAS DE ORIGEN
TRANSICIÓN DEL ACE 59 AL ACE 18 DEL MERCOSUR
NORMATIVA QUE APLICA ACTUALMENTE VENEZUELA

EN EL INTERCAMBIO COMERCIAL
CON LOS PAÍSES MIEMBROS DEL MERCOSUR:
PRODUCTOS NEGOCIADOS EN EL ACE 59:

Aplican las Normas de Origen y el formulario de Certificado de Origen
del Acuerdo de Complementación Económica 59
PRODUCTOS NO NEGOCIADOS EN EL ACE 59:

Aplican las Normas de Origen del Acuerdo de Complementación Económica 18 y,
el formulario de Certificado de Origen del Acuerdo de Complementación Económica 59
PRODUCTOS NEGOCIADOS EN EL ACE 59 CON PREFERENCIAS ARANCELARIAS

CONTEMPLADAS EN EL ACE 68 (ARGENTINA - VENEZUELA), ACE 69
(BRASIL – VENEZUELA) Y SEGUNDO PROTOCOLO ADICIONAL DEL ACE 63
(URUGUAY - VENEZUELA):
Aplican las Normas de Origen y el formulario del Certificado de Origen del ACE 59,
haciendo referencia en la casilla del Certificado de Origen al ACE correspondiente.
NORMAS DE ORIGEN
ACE 18 DEL MERCOSUR
Hay que destacar que antes de la entrada en vigor de la Decisión

CMC N° 01/09 (Régimen General Consolidado de Origen MERCOSUR)
se deben negociar bilateralmente, con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay,
Decisiones relativas a:
- Porcentaje máximo de materiales no originarios para conferir origen a

- las mercancías;
- Listado de mercancías originarias de zonas francas;
- Listado de mercancías del sector petrolero originarias cuando son obtenidas
fuera del territorio nacional;
- Modelo de Certificado de Origen e instructivo de llenado;
- Autoridades gubernamentales y entidades habilitadas para firmar
- Certificados de Origen; y
- Nombres, firmas y sellos de funcionarios acreditados para expedir
- Certificados de Origen en la República Bolivariana de Venezuela.
NORMAS DE ORIGEN
NEGOCIACIONES DEL ACE 18, REALIZADOS EN EL MARCO DEL COMITE TÉCNICO N°3
Los temas que de forma ordinaria se tratan en el Comité Técnico N° 3 son:
- Adecuación y actualización del Texto Consolidado del Régimen de Origen del MERCOSUR
(Decisión CMC N° 01/09).
- Incorporación o modificación de Requisitos Específicos de Origen.
- Intercambio de informaciones referentes a la aplicación de las Normas de Origen
del MERCOSUR.
- Adecuación de la Nomenclatura de las mercancías sujetas a Requisitos Específicos.
- Procedimientos aduaneros vinculados a las Normas de Origen.
- Certificado de Origen Digital.
- Relacionamiento Externo del MERCOSUR (Seguimiento de las negociaciones y
participación en las Comisiones Administradoras del MERCOSUR con terceros países:
Bolivia, Chile, Perú, Comunidad Andina, República Dominica, India, Israel, Pakistán,
Unión Europea, Unión Aduanera de África del Sur (Botswana, Lesotho, Namibia, Sudáfrica
y Swazilandia), Consejo de Cooperación del Golfo (Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar,
Arabia Saudita, y los Emiratos Árabes Unidos), etc; y
- Seguimiento de los Programas de Trabajo anuales.

NORMAS DE ORIGEN
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NORMAS

Requisitos mínimos de producción, fabricación, elaboración o transformación

Jornada de Actualización Aduanera 2015

Los Normas de Origen comprenden aspectos relacionados con:

✔ Criterios para la determinación del Origen.

✔ Certificación del Origen por parte de autoridades competentes o entidades

✔ Control y Verificación del Origen.

✔ Funciones, obligaciones y sanciones a

✔productores, exportadores y entidades habilitadas.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

- Garantizar que las mercancías originarias se beneficien de las preferencias

- Incorporar el uso de materiales originarios de las Partes de un Acuerdo en la

Jornada de Actualización Aduanera 2015

El gobierno estimula las exportaciones y restringe las importaciones. Se

El gobierno estimula las importaciones incrementando la demanda de

Puede generar déficit o superávit comercial nacional dependiendo de la

El régimen jurídico de Origen descansa sobre dos principios básicos:

- Mercancías enteramente obtenidas;

Jornada de Actualización Aduanera 2015

Mercancías enteramente obtenidas:

- Las mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de peces u otras

- Los desechos y desperdicios que resulten de procesos industriales realizados en el

- Las mercancías elaboradas a partir de materiales enteramente obtenidos.

- Mercancías resultantes de un proceso de transformación sustancial.

- Mercancías en las cuales intervienen materiales importados y se requiere

- La transformación se acredita a través de tres criterios básicos: el cambio de

Jornada de Actualización Aduanera 2015

3. TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA

4. TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA

6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN (REOS)

Jornada de Actualización Aduanera 2015

2.- DOBLE TRANSFORMACIÓN

- Mercancías elaboradas en su totalidad con materiales originarios

Jornada de Actualización Aduanera 2015

EMPRESA “B” EMPRESA “C”

Jornada de Actualización Aduanera 2015

3.- TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA

- No se les han fijado Requisitos Específicos de Origen.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

4.- TRANSFORMACION SUSTANCIAL SIN CAMBIO DE PARTIDA

- No se les han fijado Requisitos Específicos de Origen.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

TRANSFORMACION SUSTANCIAL CON CAMBIO DE PARTIDA

MATERIALES MATERIAL MERCANCIA

Jornada de Actualización Aduanera 2015

- No se les han fijado Requisitos Específicos de Origen.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

MATERIAL IMPORTADO INSUMO IMPORTADO MATERIALES ORIGINARIOS

Jornada de Actualización Aduanera 2015

6.- REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ORIGEN

- Cambio de Capítulo, Cambio de Partida o de subpartida arancelaria con o sin

- Se establecen a raíz de que las normas generales resultan insuficientes o

- Prevalecen sobre los Criterios Generales de Origen.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

7.- JUEGOS O SURTIDOS

Son Juegos o Surtidos las mercancías:

- Acondicionada de modo que pueda venderse directamente a los

- Constituidas por productos ó artículos que se presentan juntos para la

- Cada artículo debe cumplir origen de manera individual.

Jornada de Actualización Aduanera 2015

OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN

- Manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las

Jornada de Actualización Aduanera 2015