Texto anterior a la modificación

229.2. En las entidades cuya potestad sancionadora está regulada por leyes especiales, este Capítulo se
aplicará con carácter supletorio. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las
entidades se rige por la normativa sobre la materia.
104 Numeral incorporado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1029, publicado el 24 de junio de 2008.
105 Decreto Legislativo Nº 1272, publicado el 21 de diciembre de 2016.
Texto anterior a la modificación
Artículo 229.- Ámbito de aplicación de este Capítulo
229.1. Las disposiciones del presente Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de
las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los
administrados.
229.2. Las disposiciones contenidas en el presente Capítulo se aplican con carácter supletorio a los
procedimientos establecidos en leyes especiales, las que deberán observar necesariamente los
principios de la potestad sancionadora administrativa a que se refiere el artículo 230, así como la
estructura y garantías previstas para el procedimiento administrativo sancionador.
Los procedimientos especiales no podrán imponer condiciones menos favorables a los
administrados, que las previstas en este Capítulo.
229.3. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa
sobre la materia.
3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisión de la
conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que
cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. Sin embargo, las
sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al incumplimiento
calificado como infracción, observando los siguientes criterios que se
señalan a efectos de su graduación:

a) El beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción;

b) La probabilidad de detección de la infracción;

c) La gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido;

d) El perjuicio económico causado;

e) La reincidencia, por la comisión de la misma infracción dentro del plazo

de un (1) año desde que quedó firme la resolución que sancionó la
primera infracción.

f) Las circunstancias de la comisión de la infracción; y

g) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del

infractor106.

JURISPRUDENCIA DE
LA CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA: CAS. N2 3448-2011-CALLAO
CAS. N2 3954-2010-LIMA
CAS. N2 3555-2010-LA LIBERTAD
CAS. N2 319-2010-LIMA
CAS. N2 4192-2006-LA LIBERTAD

RESOLUCIÓN: Resolución de Consejo Directivo N2 074-2004-CD-OSPITEL

106 Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N21029, publicado el 24 de junio de 2008.
Texto anterior a la modificación:
3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no
resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción; así
como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia o no de
intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias de la comisión de la infracción y la
Tipicidad.- Solo constituyen conductas sancionables
administrativamente las infracciones previstas expresamente en
normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin
admitir interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones
reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquellas
dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente,
salvo los casos en que la ley o Decreto Legislativo permita tipificar
infracciones por norma reglamentaria.