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ACREDITADA POR ACCREDITATION COUNCIL FOR BUSINESS SCHOOLS AND PROGRAMS (ACBSP),

EUROPEAN COUNCIL FOR BUSINESS EDUCATION (ECBE)


Y AXENCIA PARA A CALIDADE DO SISTEMA UNIVERSITARIO DE GALICIA (ACSUG)

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

MANUAL:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CICLO V

SEMESTRE ACADÉMICO 2013 - I - II

Material didáctico para uso exclusivo de clase

LIMA - PERÚ
Contabilidad Gubernamental

UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES


RECTOR
ING. JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO

VICE RECTOR
ING. RAÚL EDUARDO BAO GARCÍA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, ECONÓMICAS Y FINANCIERAS


DECANO
DR. DOMINGO FÉLIX SÁENZ YAYA

DIRECTOR DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS


DR. JUAN AMADEO ALVA GÓMEZ

DIRECTOR ESCUELA DE ECONOMÍA


DR. LUIS CARRANZA UGARTE

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE CONTABILIDAD, ECONOMÍA Y FINANZAS


DR. LUIS HUMBERTO LUDEÑA SALDAÑA

DIRECTOR DE LA SECCIÓN DE POSTGRADO


DR. AUGUSTO HIPÓLITO BLANCO FALCÓN

DIRECTOR DE LA OFICINA DE GRADOS Y TÍTULOS


DR. VICTOR LORET DE MOLA COBARRUBIA

DIRECTOR DE LA OFICINA DE EXTENSIÓN Y PROYECCIÓN UNIVERSITARIA


DR. REYNALDO ULADISLAO BRINGAS DELGADO

DIRECTOR DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN


DR.SABINO TALLA RAMOS

SECRETARIO DE FACULTAD
DR. LUIS ANTONIO CUEVA ZAMBRANO

JEFE DE LA OFICINA DE REGISTROS ACADÉMICOS


SRA. BELINDA MARGOT QUICAÑO MACEDO

JEFE DE LA OFICINA DE BIENESTAR UNIVERSITARIO


LIC. MARÍA RICARDINA PIZARRO DIOSES

JEFE DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN


Mo. ABOG. LUIS FLORES BARROS

COORDINADOR ACADÉMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS


TURNO MAÑANA
DRA. YOLANDA MAURINA SALINAS GUERRERO

COORDINADOR ACADÉMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS


TURNO NOCHE
DR. ANTONIO AMILCAR ULLOA LLERENA

COORDINADOR ACADÉMICO DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA


TURNO MAÑANA Y NOCHE
MG. RENZO JAIR VIDAL CAYCHO

COORDINADOR DE LA SECCIÓN DE POSTGRADO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS


DR. CRISTIAN YONG CASTAÑEDA

COORDINADOR DE LA SECCIÓN DE POSTGRADO DE ECONOMÍA


DR. VICTOR LORET DE MOLA COBARRUBIA

2 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

INTRODUCCIÓN

La Universidad de San Martín de Porres, actualmente, está empeñada en


realizar importantes innovaciones en la concepción y práctica educativa con el
propósito de ofrecer a sus alumnos una formación profesional más competitiva, que
haga posible su ingreso con éxito al mundo laboral, desempeñándose con eficacia
en las funciones profesionales que les tocará asumir.
La Facultad de Ciencias Contables Económicas y Financieras ha asumido la
misión de lograr una formación profesional científica, tecnológica y humanística.
Para formar líderes con capacidad de formular propuestas innovadoras que
impulsen la creación de una nueva realidad universitaria, a base de los aprendizajes:
aprender a ser, aprender a conocer, aprender a hacer y aprender a convivir.
Uno de los medios para el logro de nuestros propósitos constituye los
Manuales de Autoeducación, preparados especialmente para los alumnos. El
presente Manual ha sido elaborado como un material educativo que debe servir para
afianzar conocimientos, desarrollar habilidades y destrezas, así como para orientar
la autoeducación permanente. Por ello se ubica como material de destrezas y de
lectura, es accesible, sirve de información y desempeña un papel motivador, se
orienta a facilitar la lectura comprensiva y crítica, ampliar conocimientos en otras
fuentes, crear hábitos y actitudes para el procesamiento de información, adquisición
y generación de conocimientos.
El presente Manual de Contabilidad Gubernamental, está organizado en cuatro
unidades didácticas: Unidad I. La Contabilidad Gubernamental y El Presupuesto
del Sector Público. ; Unidad II. Sistema Integrado de Administración
Financiera del Sector Público (SIAP.SP); Unidad III. Plan Contable
Gubernamental versión actualizada 2010 y su aplicación práctica; Unidad IV.
Presentación de los Estados Financieros y Presupuestarios del Sector Público.
Cada unidad está elaborada en referencia a objetivos, que se espera logre el
alumno, mediante el estudio de los contenidos presentados a través de temas. Cada
tema tiene una estructura modular que, además del desarrollo del contenido
incorpora una propuesta de actividades aplicativas y de autoevaluación. Al final de
cada tema se presentan además las referencias documentales, que han servido de
base para la elaboración de contenidos.
Al término del documento, una vez desarrolladas las unidades didácticas,
presentamos un listado general de otras fuentes de información complementaria,
que constituyen, datos bibliográficos y / o hemerográficos y electrónica, de utilidad
para el aprendizaje de la Contabilidad Gubernamental.

3 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

ÍNDICE DE CONTENIDO
Portada
Introducción
Índice de contenido
Objetivos
Competencias Específicas
Pautas para el estudio y los trabajos de aplicación
Pág.

UNIDAD I : La Contabilidad Gubernamental y 09


El Presupuesto del Sector Público

Semana 01 Prueba de Entrada 11


Concepto de la Contabilidad Gubernamental y
del Presupuesto del Sector Público.

Semana 02 Los Servicios del Estado. 14


Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público. Ley N° 28112.

Semana 03 Ley General del Sistema Nac. de Contabilidad. Ley Nº 28708. 17


Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público.
Instructivos Contables

Semana 04 Libros y Registros Contables 26


Métodos y Procedimientos de Evaluación y Depreciación del
Activo Fijo e Infraestructura Pública.
Práctica 1.

UNIDAD II Sistema integrado de Administración Financiera del 32


Sector Público – (SIAF – SP)

Semana 05 Concepto de la Filosofía del Sistema integrado de 34


Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP)
Dirección Nacional del Presupuesto Público. ME/F.

Semana 06 Dirección Nacional del Tesoro Público ME/F. 43


Dirección Nacional de Contabilidad Pública ME/F.

Semana 07 Contraloría General de la República 48


Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria-SUNAT.

Semana 08 Organismos Sectoriales Públicos. 51


Unidades Ejecutoras Públicas
Examen Parcial.

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Contabilidad Gubernamental

UNIDAD III Plan Contable Gubernamental versión actualizada 2010 53


y su aplicación práctica

Semana 09 Estructura del Plan Contable Gubernamental versión 56


actualizada 2010 – Elemento (Código).
Cuentas de Balance, Cuentas de Gestión
Registro Contable del Libro Diario y Mayor:
 Apertura del Activo, Pasivo y Patrimonio.
 Apertura de la aprobación del Presupuesto de Ingresos y Gastos

Semana 10 Registro Contable del Libro Diario y Mayor: 58


 Apertura y Rendición del Fondo para pagos en efectivo
 Adquisición de Bienes Corrientes y Bienes de Capital
 Planilla de Remuneraciones
 Planilla de Pensiones

Semana 11 Registro Contable del Libro Diario y Mayor: 58

 Transferencia recibidas y otorgados de Bienes Corrientes, Bienes de Capital


y en Efectivo
 Donaciones recibidas en Bienes corrientes, en Bienes de Capital y en
Efectivo
 Sobrante de Inventario
 Baja de Bienes Corrientes y Bienes de Capital

Semana 12 Registro Contable del Libro Diario y Mayor: 58

Salidas del Almacén de Bienes Corrientes:


 Para consumo
 Para transferir
 Para la producción
 Venta de Bienes Corrientes producidos por la entidad
 Provisiones del Ejercicio
Práctica 2.

UNIDAD IV Presentación de los Estados Financieros y 75


Presupuestarios del Sector Público

Semana 13 Balance de Comprobación. 77


Balance Constructivo
 Concepto
 Distribución de Saldos
 Asientos de regularización Patrimonial
 Asientos de determinación de Resultados
 Cierre de Cuentas Patrimoniales, Presupuestarias y de Orden

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Contabilidad Gubernamental

Semana 14 Balance General. 80


Estado de Gestión.
 Concepto
 Presentación a Valores Constantes
83
Semana 15 Estado de cambio en el patrimonio neto.
Estado de Flujo de Efectivo.
Estados Presupuestarios
 Concepto
 Presentación a Valores constantes
89
Semana 16 Exposición de Alumnos – utilizando Multimedia en Aula
Prueba de Salida

Semana 17 Examen Final 89

OBJETIVO GENERAL

 Definir los conceptos teóricos y prácticos de la Contabilidad Gubernamental y


del Presupuesto General de la República, Apreciar la importancia del Sistema
Integrado de la Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) y
Estructurar la aplicación práctica del Plan Contable Gubernamental para la
presentación de los Estados Financieros y Presupuestarios del Sector Público.

COMPETENCIAS ESPECÍFICAS

 Determina los conceptos de la Contabilidad Gubernamental y del Presupuesto


del Sector Público, acepta los servicios del Estado y emplea las (NIC-SP), los
libros y registros contables, los métodos y procedimientos de evaluación y
depreciación del activo fijo.

 Describe el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público


(SIAF-SP), reconoce las direcciones nacionales del Presupuesto Público,
Tesoro Público y Contabilidad Pública y enseña las funciones de la Contraloría
General de la república, de los Organismos sectoriales Públicos y de las
Unidades ejecutoras públicas.

6 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 Expone el Plan Contable Gubernamental valora los libros y registros contables


y ejecuta el registro de las transacciones económicas y financieras de las
entidades del Sector Público.

 Clasifica las hojas de trabajo para elaborar los estados financieros y


presupuestarios, asume la información financiera y presupuestaria del sector
público y cuenta con las herramientas necesarias para la toma de decisiones
de Gobierno.

PAUTAS PARA EL ESTUDIO Y LOS


TRABAJOS DE APLICACIÓN

 Este Manual será utilizado como apoyo importante al desarrollo de la asignatura


Contabilidad Gubernamental, en algunos casos será estudiado previamente por
indicación del profesor, lo que permitirá el análisis y debate colectivo del tema
leído; en otros casos, servirá como lectura que complemente las explicaciones
recibidas durante las sesiones de aprendizaje. Esta lectura será comprensiva y
deberá utilizar las técnicas de estudio que se propone en uno de los temas
desarrollados.

 Después de la lectura comprensiva efectuada deberán desarrollar las


actividades de aplicación propuestas en el Manual. Algunos trabajos son
individuales y otros son para desarrollarse en grupos. Pueden ser realizados en
aula, o requerir de trabajo de campo; ambas modalidades fortalecen la
capacidad de autoaprendizaje del estudiante, si tuvieras dificultades consultar
con el profesor.

Éxitos y Buena Suerte

7 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

DIAGRAMA DE CONTENIDOS

DE CUATRO UNIDADES
GUBERNAMENTAL

LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y EL
PRESUPUESTO DEL SECTOR
PÚBLICO

SISTEMA INTEGRADO
DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR
PUBLICO (SIAF – SP)
CONTABILIDAD

PLAN CONTABLE
GUBERNAMENTAL VERSIÓN
ACTUALIZADA 2010
APLICACIÓN PRÁCTICA

PRESENTACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS Y
PRESUPUESTARIOS DEL SECTOR
PÚBLICO

8 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

UNIDAD I
G U B E R N A M E N TA L DIAGRAMA DE CONTENIDOS

PRUEBA DE ENTRADA.
CONCEPTO DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y DEL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO,
ARTS. 77°
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

LOS SERVICIOS DEL ESTADO.


LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO
LEY N° 28112
C O N TA B I L I D A D

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE


CONTABILIDA LEY N° 28708.
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
DEL SECTOR PÚBLICO.
INSTRUCTIVOS CONTABLES
L A

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES. MÉTODOS Y


PROCEDIMIENTOS DE VALUACIÓN Y
DEPRECIACIÓN DEL ACTIVO FIJO E
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA. EVALUACIÓN
PRÁCTICA 1

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Contabilidad Gubernamental

UNIDAD I

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

La Contabilidad Gubernamental y el presupuesto del Sector Público se


manifestó en el primer Gobierno del General Ramón Castilla en el año 1945
llevándose como simples cuentas, luego fue reemplazado por el Sistema de
Presupuesto Nacional, el mismo que fue perfeccionándose para una mejor
interpretación financiera y presupuestaria se procedió a señalar procedimientos y
normas de Contabilidad Gubernamental, el 10.04.1964 se expidió el Reglamento de
la Contabilidad Administrativa por Contraloría General de la República, el 09.12.1970
se autoriza la vigencia de las “Normas Básicas para la Contabilización Integral de las
Transacciones de los Ministerios y sus Dependencias Regionales”. Estas fueron
perfeccionadas constantemente hasta que Contaduría Pública de la Nación aprobó
la Resolución NºCNC 010-97-EF/93.01 aprobando el Nuevo Plan Contable
Gubernamental y su vigencia a partir del 01 de Enero de 1998, para que registren
sus operaciones las entidades del Sistema Contable Gubernamental, así como
viabilizar la implantación de la tabla de operaciones del Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP). Hasta que a partir de Enero
2009 entra en vigencia El Plan Contable Gubernamental versión actualizada 2010.
(Resolución Directoral N° 002-2010-EF/93.01)

CONTENIDOS CONCEPTUALES
 Semana 01 Prueba de Entrada
Concepto de la Contabilidad Gubernamental y del
Presupuesto del Sector Público, Artículo 77°, Constitución
Política del Perú.
 Semana 02 Los Servicios del Estado.
Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
Ley N° 28112.
 Semana 03 Ley General del Sistema Nac. de Contabilidad. Ley Nº
28708.
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público.
Instructivos Contables.
 Semana 04 Libros y Registros Contables
Métodos y Procedimientos de Evaluación y Depreciación del
Activo Fijo e Infraestructura Pública.

Práctica 1.

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Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 01

PRUEBA DE ENTRADA
CONCEPTO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y
DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
ARTÍCULO 77°
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

1. CONCEPTO DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO

La Contabilidad del Sector Público se configura como un sistema de


información económica, financiera y presupuestaria de cada una de las
entidades que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen fiel del
patrimonio, la situación financiera, los resultados y la ejecución del
presupuesto.

 Elaboración de los Registros Contables


Las transacciones de las entidades registradas en los sistemas contables
correspondientes, son clasificadas y ordenadas para la elaboración de los
estados financieros, las notas a los estados financieros, de los estados
presupuestarios e información complementaria de acuerdo a las normas
contables vigentes.

 Aplicación de las Normas Contables


La Dirección Nacional de Contabilidad Pública evalúa la aplicación de las
normas que sustenta la información contable de las entidades del sector
público remitidas por sus titulares y suscrita por los Directores Generales de
Administración, los Directores de Contabilidad y los de Presupuesto o quienes
hagan sus veces, adoptando las medidas correctivas.

 Integración y Consolidación
Las entidades del sector público efectúan la integración y consolidación
de los estados financieros y presupuestarios de su ámbito de competencia

11 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

funcional, aplicando las normas y procedimientos contables emitidos por la


Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública integra y consolida los


estados financieros de las entidades del sector público (Gobierno Nacional.
Regional y Locales).

2. CONCEPTO DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

El Presupuesto Público constituye la expresión cifrada de los derechos


(INGRESOS) y de las obligaciones (GASTOS) que estiman liquidar durante un
ejercicio fiscal Art. 77º de la Constitución Política del Perú, la aprobación del
Presupuesto es una atribución básica del Congreso de la República, la Ley de
Presupuesto es una norma legal que incluye la relación de INGRESOS
GASTOS que deben alcanzar en el próximo año. El Presupuesto Público es
una herramienta de política gubernativa, en el cual se asignan recursos y
determinan gastos para cubrir los objetivos trazados en los planes de desarrollo
económico y social del Estado.

12 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

CONTENIDO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA VIGENTE

OBJETIVO
 Reconocer las Fuentes de Financiamiento de Ingresos y los Gastos
Corrientes, Gastos de Capital y Servicio de la Deuda y las Entidades
Integrantes.
INGRESOS - FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1 . Recursos Ordinarios S/. ………………… % ………
2 . Recursos directamente recaudados S/. ………………… % ………
Recursos por operaciones oficiales de
3 . crédito S/. ………………… % ………
4 . Donaciones y Transferencias S/. ………………… % ………
5 . Recursos determinados S/. ………………… % ………
Canon y sobrecanon, regalías, rentas de
aduanas y participaciones
Contribuciones a fondos
Fondo de Compensación Municipal
TOTAL INGRESOS S/.
EGRESOS
Gastos Corrientes
6 . Personal y Obligaciones Sociales S/. ………………… % ………
7 . Obligaciones Provisionales S/. ………………… % ………
8 . Bienes y Servicios S/. ………………… % ………
9 . Otros Gastos Corrientes S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.
GASTOS DE CAPITAL
1
0 . Inversiones S/. ………………… % ………
11 . Inversiones Financieras S/. ………………… % ………
1
2 . Otros Gastos de Capital S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.
SERVICIO DE LA DEUDA
1
3 . Intereses y Cargos de la Deuda S/. ………………… % ………
1
4 . Amortización de la Deuda S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.
TOTAL EGRESOS S/.

TRABAJO DE EXPOSICIÓN

1. Proceso de la elaboración del Presupuesto del Sector Público

13 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

2. Número de la ley, fecha de promulgación y vigencia.


3. Registrar los conceptos, importes y porcentajes de ingresos y egresos del
Presupuesto Público.
4. Relacionar los ingresos y los egresos con el Plan Contable Gubernamental.

14 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 02

LOS SERVICIOS DEL ESTADO


LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO LEY N° 28112

1. SERVICIOS DEL ESTADO


El Estado en cumplimiento del mando constitucional Capítulo II tiene la
obligación de ejecutar diversas actividades sociales que reciben el nombre de
Servicios del Estado para la población de menores recursos como es la
Educación y Cultura, la Salud, la Justicia, la Defensa y Seguridad, el
Transporte, la Vivienda, la Agricultura, la Energía y Recursos Naturales, la
Asistencia y Previsión Social y la Acción Legislativa y otros.

2. LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR


PÚBLICO LEY N° 28112

 Objeto
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera
del Sector Público, estableciendo las normas básicas para una gestión integral
y eficiente de los procesos vinculados con la captación y utilización de los
fondos públicos, así como el registro y presentación de la información
correspondiente que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones
del Estado, en búsqueda de la estabilidad macroeconómica.

 Alcance
Están sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas
leyes, normas y directivas de los sistemas conformantes de la Administración
Financiera del Sector Público, los organismos y entidades representativos
de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como el Ministerio Público,
el Sistema Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura,
la Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contraloría General
de la República, las Universidades Públicas, así como las entidades
Descentralizadas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, las
personas jurídicas de derecho público con patrimonio propio que ejercen
funciones reguladoras, supervisoras y las administradoras de fondos y de
tributos donde el Estado posea la mayoría de su patrimonio o capital social o
que administre fondos o bienes públicos.

15 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 Definición
La Administración Financiera del Sector Público comprende el conjunto de
normas, principios y procedimientos utilizados por las entidades y organismos
participantes en el proceso de planeamiento, captación, asignación, utilización,
custodia, registro, control y evaluación de los fondos públicos.

 Organización en el nivel central


La autoridad central de la Administración Financiera del Sector Público es
el Ministerio de Economía y Finanzas, y es ejercida a través del Viceministro de
Hacienda quien establece la política que orienta la normatividad propia de cada
uno de los sistemas que lo conforman. Los sistemas integrantes de la
Administración Financiera del Sector Público son los siguientes:

a. Sistema Nacional de Presupuesto: Dirección Nacional del Presupuesto


Público.
b. Sistema Nacional de Tesorería: Dirección Nacional del Tesoro Público.
c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Dirección Nacional del
Presupuesto Público, y
d. Sistema Nacional de Contabilidad: Dirección Nacional de Contabilidad
Pública.

16 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

LOS SERVICIOS DEL ESTADO

OBJETIVO

 Reconocer la capacidad del Estado de brindar un servicio eficaz y


eficiente a la población de menores recursos.

EDUCACION Y CULTURA JUSTICIA


Servicios del Gobierno en las Adecuada administración del
Áreas de Educación, Cultura, derecho, la razón y la equidad.
SALUD
Deporte y Recreación.
Servicio en materia de salud y
saneamiento así como la
protección del Medio Ambiente.

DEFENSA Y SEGURIDAD TRANSPORTE


Servicio que garantiza la Desarrollo de la infraestructura
Independencia, Soberanía e para el transporte terrestre,
Integridad Territorial así como aéreo, acuático y otros medios de
mantener el Orden Público. transporte.

ACCION ESTADO ENERGIA Y


LEGISLATIVA RECURSOS MINERALES
El objetivo de esta función es la Acciones de Gobierno en
elaboración de leyes y la actividades energéticas y
fiscalización entre otras. mineras.

VIVIENDA Y CONSTRUCCION CONTROL ASISTENCIA


Y
Aspectos habitacionales de la Cautelar el uso adecuado
población y servicios de los recursos. PREVISIÓN SOCIAL
complementarios. Vinculadas al amparo, protección y
la promoción de la igualdad de
oportunidades para todos los
habitantes.

17 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 03

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD


LEY N° 28708
NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
DEL SECTOR PÚBLICO
INSTRUCTIVOS CONTABLES

1. PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY Nº 28708

 Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogéneo del registro, procesamiento y presentación de la información
contable.

 Integridad
Registro sistemático de la totalidad de los hechos financieros y
económicos.

 Oportunidad
Registro, procesamiento y presentación de la información contable en el
momento y circunstancias debidas.

 Transparencia
Libre acceso a la información, participación y control ciudadano sobre la
contabilidad del Estado.

 Legalidad
Primacía de la legislación respecto a las normas contables.

2. OBJETIVO DE LA LEY Nº 28708

Establecer el marco legal para dictar y aprobar normas y procedimientos


que permitan armonizar la información contable de las entidades del sector
público y del sector privado, así como, para elaborar las cuentas nacionales, la

18 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

Cuenta General de la República, las cuentas fiscales y efectuar el


planeamiento que corresponda.

 Conformación del Sistema Nacional de Contabilidad


El Sistema Nacional de Contabilidad está conformado por:
a. La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, órgano rector del sistema;
b. El Consejo Normativo de Contabilidad;
c. Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas
jurídicas de derecho público y de las entidades del sector público; y,
d. Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas
naturales o jurídicas del sector privado.

3. LA DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública está a cargo del Director


Nacional de Contabilidad Pública, quien se denominará Contador General de la
Nación y será designado por el Ministerio de Economía y Finanzas por un
período de tres (3) años, tomando en cuenta los siguientes requisitos:
a. Ser peruano de nacimiento;
b. Tener 35 o más años de edad;
c. Poseer título de Contador Público, ser colegiado y tener como mínimo
diez años de ejercicio profesional;
d. No tener condena penal consentida o ejecutoriada, por delito doloso;
e. No haber sido destituido de cargo público por sanción disciplinaria:
f. No estar inhabilitado en el ejercicio profesional; y,
g. No tener rendiciones de cuentas pendientes con las entidades del sector
público.

4. CONFORMACIÓN DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD

El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por un funcionario


nombrado por el Ministerio de Economía y Finanzas, y es integrado por un
representante de cada una de las entidades que se señala, los mismos que
podrán contar con sus respectivos suplentes:

19 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

a. Banco Central de Reserva del Perú – BCRP;


b. Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores – CONASEV;
c. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privada de
Fondos de Pensiones – SBS;
d. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT;
e. Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI;
f. Dirección Nacional de Contabilidad Pública – DNCP;
g. Junta de Decanos de los Colegios de Contadores Públicos del Perú;
h. Facultades de Ciencias Contables de las universidades del país a
propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores;
i. Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas;
j. El Director Nacional de Contabilidad Pública será miembro nato del
Consejo; y
k. El Consejo Normativo de Contabilidad contará con un asesor jurídico
permanente.

5. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD

El Consejo Normativo de Contabilidad tiene las atribuciones siguientes:


a. Estudiar, analizar y opinar sobre las propuestas de normas relativas a la
contabilidad de los sectores público y privado;
b. Emitir resoluciones dictando y aprobando las normas de contabilidad para
las entidades del sector privado; y,
c. Absolver consultas en materia de su competencia.

6. ATRIBUCIONES DE LAS OFICINAS DE CONTABILIDAD

Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces tienen las


atribuciones siguientes:
a. Proponer proyectos de normas y procedimientos contables al órgano
rector;
b. Proponer el manual de procedimientos contables de la entidad a que
correspondan, sin transgredir ni desnaturalizar las normas y
procedimientos vigentes ; y

20 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

c. Efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de la


entidad a que correspondan, elaborando los estados financieros y
complementarios, con sujeción al sistema contable de su competencia
funcional.

7. PROCESOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY Nº 28708

 PROCESO CONTABLE

 Investigación Contable
La investigación contable es el conjunto de actividades de estudio y
análisis de los hechos económicos, financieros, su incidencia en la situación
patrimonial, la gestión, los presupuestos y los costos en las entidades de los
sectores público y privado, conducentes a la aprobación de normas y al
mejoramiento de los sistemas y procedimientos contables.

 Normatividad contable
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en el ámbito de sus competencias, dictan y aprueban normas y
procedimientos contables aplicables en los sectores público y privado,
respectivamente.

 Difusión y Capacitación
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, desarrolla las acciones
necesarias para la difusión, capacitación y permanente actualización de las
normas y procedimientos contables vigentes.

 El Registro Contable
El registro contable es el acto que consiste en anotar los datos de una
transacción en las cuentas correspondientes del Plan contable que
corresponda, utilizando medios manuales, mecánicos, magnéticos, electrónicos
(SIAF.SP) o cualquier otro medio autorizado y de acuerdo a lo establecido en la
documentación que sustenta la transacción.

21 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

El registro contable oficial es el autorizado por la Dirección Nacional de


Contabilidad Pública, estando las entidades del sector público obligadas a su
total cumplimiento, en aplicación de las normas y procedimientos contables
emitidos por el órgano rector, utilizando los planes de cuenta y clasificadores
presupuestarios de ingresos y gastos públicos, así como los sistemas
contables que les sean aplicables como se indica:

8. CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO

Documentos que intervienen en la adquisición y control de los Bienes y


Servicios que sustentan el registro contable

Documentos Fuente
8.1 Gestión de Almacén
 Orden de Compra - Guía de internamiento
 Orden de Servicios
 Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA)
 Inventario Físico
 Existencias Valoradas de Almacén
 Control Visible de Almacén

Documentos Contables
 Orden de Compra - Guía de internamiento
 Orden de Servicio
 Pedido - Comprobante de Salida (PECOSA)
 Nota de Entrada al Almacén
 Otros

8.2 Gestión de Tesorería


 Recibo de Ingresos
 Papeleta de depósitos
 Nota de cargo
 Nota de abono
 Comprobantes de pago

22 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 Planillas de Haberes y Pensiones


 Valorización de Obra
 Otros

8.3 Gestión de Presupuesto


Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes,
servicios y de fondos servirán para la afectación presupuestaria, en lo que
corresponda.

8.4 Gestión de Contabilidad


Los documentos que se utilizan en las áreas antes referidas, también son
documentos fuente de esta área, además otros documentos tales como
Resoluciones, Declaraciones Juradas, Contratos, Carta Fianza, etc.

9. NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO


INSTRUCTIVOS CONTABLES

9.1 INTRODUCCIÓN
El Perú es miembro del ISAC (Hoy IASB Comité de Normas Internacionales) a
través de la Federación de Colegios de Contadores Públicos y su Junta de
Decanos, la cual se encarga de la traducción y aprobación de las NIC’s en
tanto el Consejo Normativo de Contabilidad como parte del Sistema Nacional
de Contabilidad, quien tiene a su cargo el estudio, análisis de la normatividad
Contable que requiere el país para el sector público y privado de la
oficialización de estas normas.

9.2 OBLIGACIÓN DE APLICACIÓN DE LAS NIC’S EN EL SECTOR PÚBLICO


Mediante la Resolución de Contaduría N° 133-2000-EF/93 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 21 de Agosto del 2000 se indica dentro de algunos
aspectos los siguientes:
 Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NIC-S) se
encuentran basadas en las NIC’s y el Marco Conceptual es para la
preparación y presentación de los EE.FF.

23 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

Oficialización de las Nic’s-SP


La oficialización de las NIC’s-SP no es impuesta sino que es regulada y
aceptada previa revisión y adaptación por parte de la Comisión especial
constituida por la Comisión Técnica encargada de revisar los estándares
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público. Luego de efectuar
este proceso se oficializa mediante Resoluciones emitidas por la
Contaduría Pública de la Nación.

Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Público


Las Normas Internacionales de Contabilidad aprobadas para el Sector Público
que han sido aprobadas a la fecha de edición del presente texto son:
NIC-SP 1 Presentación de Estados Financieros
NIC-SP 2 Estado de Flujo de Efectivo
NIC-SP 3 Superávit o déficit neto del ejercicio, errores sustanciales y
cambios en las políticas contables.
NIC-SP 4 Efectos de las Variaciones en el tipo de cambio
NIC-SP 5 Costos de endeudamiento
NIC-SP 6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las
entidades controladas
NIC-SP 7 Tratamiento contable de las inversiones en empresas
vinculadas
NIC-SP 8 Presentación de información financiera sobre las
participaciones en asociaciones en participación
NIC-SP 9 Ingresos provenientes de transacciones de intercambio
NIC-SP 10 Presentación de información financiera en una economía
hiperinflacionaria
NIC-SP 11 Contratos de construcción (NO OFICIALIZADA)
NIC-SP 12 Existencias
NIC-SP 13 Contratos de arrendamiento
NIC-SP 14 Sucesos posteriores a la fecha del balance general
NIC-SP 15 Instrumentos financieros: revelación y presentación
NIC-SP 16 Inversión inmobiliaria
NIC-SP 17 Inmuebles, maquinaria y equipo

24 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

NIC-SP 18 Presentación de información por segmentos


NIC-SP 19 Provisiones, pasivos y activos contingentes
NIC-SP 20 Revelaciones sobre partes relacionadas
NIC-SP 21 Deterioro de activos no generales de efectivos

9.3 INSTRUCTIVOS DE APLCIACIÓJN OBLIGATORIA EN EL SECTOR


PÚBLICO
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública da a conocer la aplicación
obligatoria de los instructivos contables en las entidades del Sector Público
siendo los siguientes:
 Instructivo N° 1 “Documentos y Libros Contables”
 Instructivo N° 2 “Criterio de Valuación de los Bienes del Activo Fijo,
Método y Porcentajes de Depreciación y Amortización
de los Bienes del Activo Fijo e Infraestructura Pública”
 Instructivo Nº 3 “Provisión y Castigo de las Cuentas Incobrables”
 Instructivo Nº 4 “Criterio de Valuación de Recursos Naturales”
 Instructivo Nº 5 “Estado de Flujos de Efectivo”
 Instructivo Nº 6 “Periodicidad de Presentación de Estados Financieros
y Presupuestarios”
 Instructivo Nº 7 “Cierre Contable Información Contable que deberán
presentar las Entidades Públicas a la Cuenta General
de la República”
 Instructivo Nº 8 “Contabilización de los Documentos Cancelatorios -
Tesoro Público”
 Instructivo N° 9: “Revaluación de Bienes del Activo Fijo”
 Instructivo N° 10: “Consolidación de Información Contable de los
Gobiernos Locales”
 Instructivo N° 11 “Diversas Normas”
 Instructivo N° 12 “Reestructuración de Información y Documentación
Contable Acciones a Realizar”
 Instructivo Nº 13 “Instructivo Contable para efectuar Transferencias de
Saldos relacionados con el Personal, Recursos
Financieros, Bienes y Documentos en Aplicación a la
Ley N° 26922 - Ley Marco de Descentralización”

25 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 Instructivo Nº 14 “Instructivo Contable para efectuar Transferencias de


Saldos relacionados con el Personal, Recursos
Financieros, Bienes y Documentos en Aplicación al
Decreto de Urgencia N° 030-98”
 Instructivo Nº 15 “Proceso para facilitar la Transferencia de la
Información Contable de la Gestión Municipal”
 Instructivo Nº 16 “Procedimiento de Contabilización del Endeudamiento
Público Interno y Externo”
 Instructivo Nº 17 “Procedimiento de la Contabilización de la Construcción
de Nichos, Administración de Cementerios y Servicios
Funerarios”
 Instructivo Nº 18 “Procedimiento Contable de la Utilización de Recursos
Públicos por la Modalidad de Encargos”
 Instructivo Nº 19 “Proceso para Facilitar la Transferencia de la
Información Contable y Administrativa a las Nuevas
Autoridades Municipales”
 Instructivo Nº 20 “Registro y Control de las Obligaciones Previsionales a
Cargo del Estado”
 Instructivo Nº 21 “Procedimiento para el Registro Contable de las
Transacciones derivadas del Proceso de Promoción de
la Inversión Privada
 Instructivo Nº 22 “Tratamiento Contable en los Gobiernos Locales para
Registrar la Transferencia de los Recursos Ordinarios
Recibidos
 Instructivo Nº 23 “Cierre Contable y Presentación de Información para la
Cuenta General de la República”

26 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 04

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES


MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VALUACIÓN
Y DEPRECIACIÓN DEL ACTIVO FIJO E
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

1. IMPORTANCIA DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES:

Establecer la continuidad de la utilización de los documentos fuente y


Libros Contables Principales y Auxiliares acordes con el Plan Contable
Gubernamental Versión Actualizada Resolución Directoral N° 002-2010-
EF/93.01, a fin de tener una información suficientemente clara y detallada que
sustentan los Estados Financieros y Presupuestarios que muestran la real
sustitución financiera de cada entidad.

2. BASE LEGAL

- Ley Nº 28708 - Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.


- Plan Contable Gubernamental Versión 2010 Actualizada (Resolución
Directoral N° 002-2010-EF/93.01) DNCP.
- Decreto Supremo Nº 019-89-EF/93.01 Reglamento de Organización y
Funciones del Sistema Nacional de Contabilidad y de su Órgano Rector.
- Resolución Jefatural Nº 009-92-EF/93.01.
- Decreto Ley Nº26002- Ley del Notario - Artículos N° 112°, 113°, 114°, 115°,
116°.
- Decreto Ley Nº 26501 – Establece que los jueces de Paz Letrados y
Notarios son competentes para legalizar la apertura de libros contables y
otros que la Ley señale.

27 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

1. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

OBJETIVO

 Dar a conocer los libros contables y registros que serán utilizados en el


Sistema de Contabilidad Gubernamental a nivel nacional, regional y local.

CONTENIDO

 Libros contables principales y registros contables


 Legalización de libros contables

A. Libros contables principales y auxiliares que deben llevar las entidades


del Sector Público

Los Organismos del Sector Público Nacional, excepto Empresas Públicas


continuarán registrando sus operaciones en los libros contables que a
continuación se indican:

PRINCIPALES
 Libro de Inventarios y Balances
 Libro Diario
 Libro Mayor

REGISTROS
 Caja
 Libro Bancos (por cada una de las cuentas o sub cuentas corrientes)
 Registro de Ventas
 Registro de Compras
 Registro de Fondos para Pagos en Efectivo
 Otros que requiera la entidad, de acuerdo a sus necesidades

28 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

B. CONCEPTO DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

PRINCIPALES

 Inventarios y Balances
El libro Inventarios y Balances, se apertura con el inventario inicial, al empezar
sus operaciones el mismo que revelará:
- La relación exacta de dinero, valores, créditos, efectos por cobrar, bienes
muebles e inmuebles, mercaderías y otros, que constituyan el activo de la
Entidad.
- La relación exacta de las deudas y toda clase de obligaciones pendientes, si
las tuviere y que formen el pasivo de la Entidad.
- Fijará en su caso, la diferencia exacta entre el activo y pasivo, que será el
patrimonio con que inicia su gestión.

La entidad además al finalizar el ejercicio reflejará en el mismo libro el


Inventario Final y Balance General de su Gestión.
- Este libro será de foliación simple.
- Cuando se trata de la creación, fusión o transferencia de Activos, Pasivos y
Patrimonio a otra entidad, deberá figurar en este libro y ser coincidente con
la verificación física de los mismos.

 Libro Diario
El libro Diario será de foliación simple y contendrá en cada folio el movimiento
diario del debe y del haber.

 Libro Mayor
En este libro principal se registrarán todas las cuentas asentadas en el libro
Diario.

Registros

 Caja
Utilizar el diseño que estime conveniente el usuario.
 Registro de Ventas
 Registro de Compras

29 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 Fondo para Pagos en Efectivo


Se utilizará el documento denominado “Rendición del Fondo para Pagos en
Efectivo”.

 Bancos
Se deberá aperturar por cada cuenta corriente.

El registro de las operaciones de los libros Auxiliares mencionados deberá


efectuarse en el formato Auxiliar Estándar del Sistema de Contabilidad
Gubernamental, excepto el Registro de Ventas y el de Compras.
En lo referente a los auxiliares Documentos por Cobrar, Documentos por
Pagar, Anticipos Concedidos, Encargos Otorgados, Encargos recibidos; éstos
registros deberán tener una información más detallada para facilitar su análisis.
En cuanto al auxiliar Inmuebles, Maquinaria y Equipo, se debe llevar en
forma individual por cada bien, indicando la fecha de adquisición, monto, fecha
de salida para su uso, adiciones y mejoras, ajuste, para facilitar el proceso de
su depreciación y/o revaluación.

1. Legalización de Libros Contables


- La función de registro, foliación y rubricación de los libros principales y
auxiliares, corresponde a las Direcciones Generales de Administración u
oficinas que hagan sus veces en las entidades públicas, excepto empresas;
para tal efecto se aperturará un registro en el que se inscribirá antes de ser
usados.
- La legalización de los libros contables principales se efectuarán de acuerdo
a los dispositivos legales vigentes.

Comentario
Las entidades cuya contabilidad lo llevaren por programas computarizados, siempre
y cuando cumpla con las exigencias del Sistema de Contabilidad Gubernamental,
deberán compaginarse y empastarse los libros principales y auxiliares, para
proceder a su legalización respectiva.

30 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

2. MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VALUACIÓN Y DEPRECIACIÓN DEL


ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

OBJETIVO

 Reconocer la metodología a seguir para la valuación y depreciación de los


bienes de capital del Estado.

FINALIDAD
Tiene por finalidad:
 Establecer las normas que deben cumplir las entidades del Gobierno
Nacional, Gobierno Regional, Gobiernos Locales y organismo públicos
descentralizados (OPD) para determinar los criterios de valuación de los
bienes a efecto de ser considerados en la categoría de bienes del activo
fijo e infraestructura pública.
 Establecer el método y porcentajes de depreciación sobre el valor de los
bienes materiales que conforman el activo fijo e infraestructura pública.
 Determinar el valor de un bien a ser considerado como Activo Fijo.

VALUACIÓN DEL ACTIVO FIJO E


INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

 CRITERIOS DE VALUACIÓN
Para la determinación del valor de un bien considerado como activo fijo, se
tendrá en cuenta lo siguiente:

 BIENES ADQUIRIDOS
Al valor de adquisición se adiciona fletes, seguros, impuestos, honorarios,
gastos de despacho, etc.

 BIENES CONSTRUIDOS
Se adicionará gastos similares a los anteriores hasta ser utilizados.

31 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 BIENES DONADOS
Cuando los bienes han sido adquiridos sin costo alguno, su registro en libros se
efectuará a precio de mercado.

 BIENES TRANSFERIDOS
Son bienes recibidos o entregados por entidades del Sector Público, su registro
en libros será el que tengan en la entidad cedente.

DEPRECIACIÓN DEL ACTIVO FIJO E


INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

MÉTODOS Y PORCENTAJES DE DEPRECIACIÓN

MÉTODO
Las Entidades del Sector Público responsables de efectuar la depreciación de
los bienes del activo fijo utilizarán el Método de Línea Recta.

PORCENTAJES
Los porcentajes anuales de depreciación serán los siguientes:
- Edificios 3%
- Infraestructura Pública 3%
- Maquinaria y Equipo 10%
- Equipo de Transporte 25%
- Muebles y Enseres 10%

32 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

UNIDAD II
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF–SP) DIAGRAMA DE CONTENIDOS

CONCEPTO DE LA FILOSOFIA DEL


SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

SIAF–SF
DIRECCIÓN NACIONAL DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO ME/F

DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO


PÚBLICO ME/F.
DIRECCIÓN NACIONAL DE
CONTABILIDAD PÚBLICA ME/F

CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SUNAT

ORGANISMOS SECTORIALES
PÚBLICOS
UNIDADES EJECUTORAS PÚBLICAS
(EXAMEN PARCIAL)

33 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

UNIDAD II

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA


DEL SECTOR PUBLICO (SIAF – SP)

El avance de la tecnología está invadiendo el mundo a todos los sectores de


nuestra sociedad y por lo tanto, el sector público no podía quedar al margen de
estos adelantos de la ciencia que exige a todos funcionarios y empleados
responsables de la administración de los recursos del Estado, es importante
recordar que las entidades rectores del sistema son la Dirección Nacional de
Presupuesto Público, Dirección Nacional del Tesoro Público y la Dirección Nacional
de Contabilidad Pública para que las operaciones que realizan las unidades
ejecutoras estén en una central de Base de Datos como un sistema de Registro
Unico de Operaciones de Gasto e Ingreso Presupuestario, teniendo como soporte el
uso de un centro de cómputo con terminales en cada entidad ejecutora.

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES
 Expresa con propiedad el concepto. SIAF-SP
 Identifica y explica los componentes del SIAF-SP.
 Elabora un mapa conceptual con las entidades componentes del SIAF-SP y
describe el concepto y la importancia de cada entidad.

CONTENIDOS ACTITUDINALES
 Valora la importancia del SIAF-SP en la ejecución del presupuesto del sector
público.
 Asume responsabilidad en la realización de los trabajos académicos.

CONTENIDOS CONCEPTUALES
 SEMANA 05 Concepto de la Filosofía del Sistema Integrado de Administración
Financiera SIAF-SP.
Dirección Nacional del Presupuesto Público ME/F.

 SEMANA 06 Dirección Nacional del Tesoro Público ME/F.


Dirección Nacional de Contabilidad Pública ME/F.

 SEMANA 07 Contraloría General de la República


Superintendencia Nacional de Administración Tributaria-
SUNAT.

 SEMANA 08 Organismos Sectoriales Públicos.


Unidades Ejecutoras Públicas.

Examen Parcial.

34 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 05

CONCEPTO DE LA FILOSOFIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE


ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PUBLICO (SIAF–SP)
DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO - MEF

1. CONCEPTO DE LA FILOSOFÍA DEL SISTEMA (SIAT)

Es importante precisar, a la luz de lo observado en otros países que el


objetivo de integración de procesos del Sistema de Administración Financiera,
tiene diferentes enfoques.

En nuestro caso:
 El SIAF es un Sistema de Ejecución del Presupuesto, no de Formulación ni
de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema como
referencia estricta al Marco Presupuestal y sus Tablas.
 El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión
Financiera del Tesoro Público en su relación con las denominadas
Unidades Ejecutoras (UEs).
 El registro, a nivel de las UEs. Está organizado en 2 partes.
* Registro Administrativo (Fases, Compromiso, Devengado, Girado,
Pagado y Rendición) y
* Registro Contable (contabilización de las Fases así como Notas
Contables).

El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el


Registro Administrativo. Puede realizarse inmediatamente después de cada
Fase Aprobada, pero no es requisito para el registro de la Fase siguiente.

A diferencia de otros sistemas, la contabilización no está completamente


automatizada. Esto, que podría ser una desventaja, ha facilitado la
implantación pues el Contador participa en el proceso.

35 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 AMBITOS DEL SISTEMA


Podemos decir que el Sistema tiene 2 ámbitos claramente definidos, a
saber:

 Registro Único
El concepto de Registro Único está relacionado con la simplificación del
registro de las UEs de todas sus operaciones de gastos e ingresos u el
envío de información a los Órganos Rectores:
--- Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNP).
--- Dirección General de Tesoro Público (DGTP); y
--- Dirección Nacional de Contabilidad Pública (DNCP).

 Gestión de Pagaduría (Solo para las operaciones financiadas con


recursos del Tesoro Público)
Las UEs sólo pueden registrar sus Girados en el SIAF cuando han recibido las
Autorizaciones de Giro de parte del Tesoro Público (Fase Devengado
Aprobado). En base a estos Girados la DGTP emite las Autorizaciones de
Pago, las que son transmitidas al Banco de la Nación (BN), cuyas oficinas a
nivel nacional pagan sólo aquellos Cheques o Cartas Ordenes cargadas en su
Sistema, afectando recién en ese momento la cuenta principal de Tesoro
Público.
En verdad, más allá que luego tenga que intervenir el Tesoro Público para la
Autorización de Pago, el Girado registrado por la EU termina en el BN, por lo
que podríamos decir que los equipos SIAF que operan en las UEs son como
terminales del Tesoro Público para realizar el proceso de Pago a través del BN.

 IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA


En el período 1997-1998 la tarea primordial del MEF ha sido la
Implantación del SIAF-SP en todas las UEs del Gobierno Central y Regiones,
para cuyo logro se han realizado programas de entrenamiento, difusión y
pruebas.
Ha sido fundamental el nivel de credibilidad de los Usuarios en el
Sistema, el mismo que se ha consolidado durante este período. Debe
destacarse muy especialmente el enorme esfuerzo de los funcionarios de las
UEs que han participado en la etapa de Implantación.

36 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 PUESTA EN MARCHA OFICIAL DEL SISTEMA

A partir de enero de 1999 el SIAF se ha constituido en un Sistema Oficial


de registro de las operaciones de Gasto e Ingreso de las UEs, sustituyendo y/o
complementando diversos registros y reportes de la DNP, la DGTP y la CPN.

El Módulo Contable, por su parte, permite la obtención de los Estados


Financieros y Presupuestarios exigidos por el Ente Rector Contaduría Pública
(CPN) en el marco de la elaboración de la Cuenta General de la Republica.
Cabe señalar que, 138 Pliegos (537 UEs) realizaron el Cierre Contables 2000
a través del Módulo Contable SIAF. En lo que va del año 2001, todas las UEs
vienen trabajando su contabilidad mensual por el SIAF-SP. Esta información
que también llega al Pliego, en el caso de los Pliegos Integradores, es objeto
de revisión y consolidación para su posterior envío a la CPN.

 PRODUCTOS DEL SISTEMA

 Mejora en la Gestión Financiera del Tesoro Público.


 Base de Datos con información oportuna, confiable y cobertura adecuada.
 Monitoreo por los Sectores y Pliegos de la Ejecución del Presupuesto.

 VENTAJAS DE LA BASE DE DATOS

 Proporciona a los Órganos Rectores información oportuna y consistente


 Permite obtener reportes consistentes de estados presupuestales,
financieros y contables.

37 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

CUADRO DEL SISTEMA INTEGRADO DE


ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF – SP)

OBJETIVO

 Tener información en medios magnéticos registrada por las entidades a


nivel nacional tanto, mensual, trimestral, semestral y al cierre del ejercicio para
integrarla al Sistema de la Cuenta General de la República.

Dirección Nacional del Dirección Nacional del Dirección Nacional de


Presupuesto Público Tesoro Público Contabilidad Pública
1. Presupuesto 1. Autorización de Giro 1. Sistema Nacional de
2. Calendario de Contabilidad
compromisos 2. Cuenta General de la
3. Evaluación República

Organismos
Base de Datos Contraloría
Pagos
Sectoriales
Reportes

Tabla de Operaciones
1. Presupuestales
2. Tesorería
3. Contables SUNAT

Unidad
Ejecutora

1. Compromisos Autorización de
CPC. Luis A. Cueva Zambrano 2. Devengados Pago
3. Girados
B.N.

38 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

2. DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO–ME/F

 CONCEPTO
La Dirección Nacional del Presupuesto Público es el órgano rector del
Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito, en el marco de lo establecido en la
presente Ley, Directivas Presupuestarias y disposiciones complementarias.

 LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN DEL

PRESUPUESTO PÚBLICO SON:

a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso


presupuestario;
b. Elaborar el ante Proyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d. Efectuar la programación mensualizada del Presupuesto de Ingresos y
Gastos;
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria; y
f. Emitir opinión autorizada en materia presupuestal.

 EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

El Presupuesto del Sector Público es el instrumento de programación


económica y financiera, de carácter anual y es aprobado por el Congreso de la
República. Su ejecución comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre
de cada año.

 INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO

Son Fondos Públicos, sin excepción, los ingresos de naturaleza tributaria,


no tributaria o por financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector Público, desagregados.

39 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

 GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO

Los gastos del Estado están agrupados en Gastos Corrientes, Gastos de


Capital y Servicio de la Deuda, desagregados.

a. Gasto Corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operación


de los servicios que presta el Estado.
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la producción o
al incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado.
c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda, sea interna o externa.

 LA EJECUCIÓN DEL INGRESO Y GASTO DEL SECTOR PÚBLICO

La Ejecución del Ingreso comprende las etapas de la estimación,


determinación y percepción.
a. La estimación consiste en el cálculo o proyección de los niveles de
ingresos que por todo concepto se espera alcanzar;
b. La determinación es la identificación del concepto, oportunidad y otros
elementos relativos a la realización del ingreso; y
c. La percepción es la recaudación, captación u obtención de los fondos
públicos.

 LA EJECUCIÓN DEL GASTO COMPRENDE LAS ETAPAS DEL COMPRO-

MISO, DEVENGADO Y PAGO

a. El compromiso es la afectación preventiva del presupuesto de la entidad


por actos o disposiciones administrativas;
b. El devengado es la ejecución definitiva de la asignación presupuestaria
por el reconocimiento de una obligación de pago; y
c. El pago es la extinción de la obligación mediante la cancelación de la
misma.

40 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

CONTENIDO DEL PRESUPUESTO GENERAL DE


LA REPUBLICA VIGENTE

OBJETIVO

 Reconocer las Fuentes de Financiamiento de Ingresos y los Gastos


Corrientes, Gastos de Capital y Servicio de la Deuda y las Entidades
Integrantes.

INGRESOS - FUENTE DE FINANCIAMIENTO


1 . Recursos Ordinarios S/. ………………… % ………
2 . Recursos directamente recaudados S/. ………………… % ………
3 . Recursos por operaciones oficiales de crédito S/. ………………… % ………
4 . Donaciones y Transferencias S/. ………………… % ………
5 . Recursos determinados S/. ………………… % ………
Canon y sobrecanon, regalías, rentas de
aduanas y participaciones
Contribuciones a fondos
Fondo de Compensación Municipal
TOTAL INGRESOS S/.
EGRESOS
Gastos Corrientes
6 . Personal y Obligaciones Sociales S/. ………………… % ………
7 . Obligaciones Provisionales S/. ………………… % ………
8 . Bienes y Servicios S/. ………………… % ………
9 . Otros Gastos Corrientes S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.
GASTOS DE CAPITAL
1
0 . Inversiones S/. ………………… % ………
11 . Inversiones Financieras S/. ………………… % ………
1
2 . Otros Gastos de Capital S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.
SERVICIO DE LA DEUDA
1
3 . Intereses y Cargos de la Deuda S/. ………………… % ………
1
4 . Amortización de la Deuda S/. ………………… % ………
SUB – TOTAL S/.

TOTAL EGRESOS S/.

41 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

A. ENTIDADES CONSIDERADAS EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO DEL


GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL SON:

GOBIERNO NACIONAL
El Gobierno Nacional considera los Poderes del Estado; LEGISLATIVO,
EJECUTIVO, JUDICIAL y universidades públicas, que se detalla a
continuación:
1. Presidencia del Consejo de Ministros
2. Poder Judicial
3. Ministerio de Justicia
4. Ministerio del Interior
5. Ministerio de Relaciones Exteriores
6. Ministerio de Economía y Finanzas
7. Ministerio de Educación
8. Ministerio de Salud
9. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
10. Ministerio de Agricultura
11. Ministerio de Energía y Minas
12. Contraloría General
13. Defensoría del Pueblo
14. Consejo Nacional de la Magistratura
15. Ministerio Público
16. Tribunal Constitucional
17. Ministerio de Defensa
18. Congreso de la República
19. Jurado Nacional de Elecciones
20. Oficina Nacional de Procesos Electorales
21. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
22. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
23. Ministerio de Transporte y Comunicaciones

42 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

24. Ministerio de Vivienda y Construcción


25. Ministerio de Medio Ambiente
26. Ministerio de la Producción
27. Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Social
28. Ministerio de Cultura
29. Ministerio de Inclusión social

B. GOBIERNOS REGIONALES
Representado por 25 Regiones de todo el País que son:

C. GOBIERNOS LOCALES
Transferencia del Gobierno Central para el Fondo de Compensación Municipal
y para el programa del Vaso de Leche.

D. UNIVERSIDADES PÚBLICAS
Que reciben recursos del Presupuesto del Sector Público.

43 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

SEMANA Nº 06

DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÚBLICO–ME/F


DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA–M E/F

1. CONCEPTO

La Dirección Nacional del Tesoro Público es el órgano rector del Sistema


Nacional de Tesorería, dicta las normas y establece los procedimientos,
directivas e instructivos de Tesorería y disposiciones complementarias.

A. LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL


TESORO PÚBLICO SON:

a. Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional.


b. Centralizar la disponibilidad de fondos públicos.
c. Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos
que administra;
d. Custodiar los valores del Tesoro Público; y
e. Emitir opinión autorizada en materia de tesorería.

 Constitúyase la Caja Única del Tesoro Público con el objeto de centralizar las
cuentas que determine la Dirección Nacional del Tesoro Público para asegurar
una gestión integral de los recursos financieros del Estado.
 Exclúyase de la presente disposición a las personas jurídicas de derecho
público y privado facultadas a desarrollar la actividad empresarial del Estado, al
igual que a ESSALUD.
 La Dirección Nacional del Tesoro Público mantiene en el Banco de la Nación
una cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se centraliza los
fondos públicos provenientes de la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto que la Dirección
Nacional del Tesoro Público autoriza a nombre de las Unidades Ejecutoras para
la atención del pago de las obligaciones contraídas.

44 FCCEF-USMP
Contabilidad Gubernamental

B. LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO–DNEP


La Dirección Nacional del Endeudamiento Público es el órgano rector del
Sistema Nacional de Endeudamiento, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito en el marco de lo establecido en la
Ley, y otras relacionadas con el endeudamiento público.

C. LAS PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL


ENDEUDAMIENTO PÚBLICO SON:
a. Conducir la programación, la concertación y el desembolso de las operaciones
de endeudamiento del Gobierno Nacional y de sus avales o garantías;
b. Registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector Público:
c. Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional.
d. Desarrollar la administración de pasivos; y
e. Actuar como agente financiero único del Gobierno Nacional pudiendo
autorizarse la realización de gestiones financieras específicas a otras entidades
del Estado mediante resolución ministerial de Economía y Finanzas.

 Las entidades y organismos públicos del Sector Público están impedidos de


efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a la consecución de
operaciones de endeudamiento externo. El Ministerio de Economía y finanzas,
a través de la Dirección nacional del Endeudamiento Público es la única
entidad autorizada para evaluar y negociar operaciones de endeudamiento
externo.
DIFERENCIA ENTRE
PRESUPUESTO PÚBLICO Y TESORO PUBLICO
OBJETIVO

 Establecer la diferencia entre Presupuesto Público y Tesoro Público.

PRESUPUESTO TESORO PÚBLICO

 Estimación de Ingresos y Gastos  Es el control de la recaudación y


para un determinado Ejercicio distribución financiera mensual
Fiscal que empieza el 1° de enero considerada en el Presupuesto
y culmina el 31 de diciembre de General de la República por
cada año de acuerdo al Art. 77° de concepto de la recaudación de
la Constitución Política del Perú. impuestos (renta, IGV, SC y
otros).

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DIRECCIÒN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA – ME/F

2. CONCEPTO
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública, es el órgano rector
del Sistema Nacional de Contabilidad, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su ámbito, en el marco de lo establecido
por la presente Ley, disposiciones complementarias y las Directivas e
instructivos de Contabilidad.

 Las principales atribuciones de la Dirección Nacional de


Contabilidad Pública, en el marco de la Administración Financiera
del Estado, son:
a. Normar los procedimientos contables para el registro sistemático de
todas las transacciones de las entidades del Sector Público, con
incidencia en la situación económico-financiera;
b. Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestión de las
mismas;
c. Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la elaboración de
la Cuenta General de la República;
d. Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad; y
e. Otras de su competencia.

A. CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

 Definición
La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión
pública que contiene información y análisis de los resultados
presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la
actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal.

 Alcance
Se encuentran sujetas a la rendición de cuentas para la elaboración
de la Cuenta General de la República todas las entidades del sector
público sin excepción comprendidas por el Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.

46 FCCEF-USMP
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 Objetivos
Los objetivos de la Cuenta General de la República son:
a. Informar los resultados que la gestión pública en los aspectos
presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas;
b. Presentar el análisis cuantitativo de la actuación de las entidades del
sector público incluyendo los indicadores de gestión financiera:
c. Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones; y,
d. Facilitar el control y la fiscalización de la gestión pública.

 Elaboración de la Cuenta General de la República


Las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas para la
elaboración de la Cuenta General de la República, en el marco de lo
dispuesto en la presente Ley y las normas contables aprobadas por la
Dirección Nacional de Contabilidad Pública y el Consejo Normativo de
Contabilidad, en lo que sean pertinentes.
La Dirección Nacional de Contabilidad Pública remite la Cuenta
General de la República a la Contraloría General de la República para ser
auditada y a una Comisión Revisora del Congreso de la República, en un
plazo que vence el 30 de junio del año siguiente al ejercicio fiscal materia
de rendición de cuentas que incluye el informe sobre las entidades omisas
a la presentación oportuna de las rendiciones de cuentas.
La Contraloría General de la República y la Comisión Revisora del
Congreso de la República promueven las acciones de control a que
hubiera lugar, dentro del marco de su competencia legal.

B. ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

 Estructura
La estructura de la Cuenta General de la República es la siguiente:
a. Producto bruto interno;
b. Ahorro e inversión;
c. Inflación
d. Tipo de cambio;
e. Balanza de pagos;
f. Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario;

47 FCCEF-USMP
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g. Operaciones del sector público, brechas y resultados económicos;


h. Cumplimiento de las reglas macrofiscales por niveles de Gobierno; e
i. Otros considerados por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública.

 Sector Público
Contiene información integrada y consolidada del sector público, de
acuerdo al detalle siguiente:
a. Información Presupuestaria;
- Marco Legal del presupuesto de ingresos y egresos;
- Clasificación económica de ingresos y egresos;
- Clasificación funcional y geográfica de los egresos; y
- Estado de programación y ejecución del presupuesto.

b. Análisis de resultados: Primario, económico y financiero;

c. Información financiera:
- Balance general;
- Estado de gestión;
- Estado de cambios en el patrimonio neto;
- Estado en flujos de efectivo;
- Notas a los estados financieros; y
- Análisis de estructura y evolución de los estados e indicadores
financieros.

48 FCCEF-USMP
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SEMANA Nº 07

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
SUNAT

1. CONCEPTO

La Contraloría General de la República del Perú es un organismo


constitucional autónomo del Estado Peruano encargado de controlar los
bienes y recursos públicos del país. Tiene su sede central en Jesús María,
Lima, Perú, y cuenta con 18 oficinas Regionales de Control a nivel
nacional, ubicadas en Abancay, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca,
Chiclayo, Cusco, Huancayo, Huánuco, Huaraz, Ica, Iquitos, Lima Callao,
Moquegua, Moyobamba, Piura, Puno, Trujillo y Tacna. Es el órgano
superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente,
eficaz y económico de los recursos del Perú, la correcta gestión de la
deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del
sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control;
coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional
y bienestar de la sociedad peruana.

La Contraloría General tiene por misión dirigir y supervisar con


eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestión de las entidades, la
promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores
públicos, así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de
decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el
control social.

El actual Contralor General de la República es Fuad Khoury Zarzar


desde el 13 de mayo del año 2009.

49 FCCEF-USMP
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 Funciones

1. Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la Cuenta


General de la República (Art. 81º de la Constitución Política)
2. Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de
las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones
sujetas a control (Art. 82º de la Constitución Política)
3. Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer laos
requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
se dediquen exclusivamente para ese fin (Art. 170º de la Constitución
Política)
4. Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107º de la
Constitución Política).

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN


TRIBUTARIA

2. CONCEPTO

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria es, de


acuerdo a su Ley de creación, Ley Nº 24829 y su Ley General aprobada
por Decreto Legislativo Nº 501, una Institución Pública descentralizada del
Sector Economía y Finanzas, dotada de personería jurídica de Derecho
Público, patrimonio propio y autonomía económica, administrativa,
funcional, técnica y financiera que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto
Supremo Nº 061-2002-PCM.

Expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo


13º de la Ley Nº 27658, ha absorbido a la Superintendencia Nacional de
Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley,
correspondían a esta entidad.

FINALIDADES

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria con las


facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de
administración tributaria y aduanera, tiene por finalidad:

50 FCCEF-USMP
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 Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, con excepción


de los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las
aportaciones al seguro Social de Salud (ESSALUD) Y AL A Oficina de
Normalización Previsional (ONP), a las que hace referencia la norma
II del título Preliminar del Texto único Ordenado del Código Tributario
y, facultativamente, respecto también de obligaciones no tributarias de
ESSALUD y de la ONP, de acuerdo a lo que por convenios
interinstitucionales se establezca.

 Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro


del territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a
ley.

 Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como


inspeccionar el tráfico internacional de personas y medios de
transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y
reprimir la comisión de delitos aduaneros.

 Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras y


participar en la elaboración de las mismas.

 Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de


promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

 Las demás que señale la ley.

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SEMANA Nº 08

ORGANISMOS SECTORIALES PÚBLICOS


UNIDADES EJECUTORAS PÚBLICAS

1. CONCEPTO

Son Organismos Públicos Descentralizados con personería jurídica


de Derecho Público, que ejercen competencia sectorial pública con el
grado de autonomía que le confiere la ley (Ley Nº 26922) Ley Marco de
Descentralización Art. 2º publicada el 03 de febrero de 1998.

ORGANISMOS SECTORIALES PÚBLICOS

a. Tribunal Constitucional del Perú;


b. Jurado Nacional de Elecciones –JNE
c. Oficina Nacional de Procesos Electorales;
d. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil–RENIEC;
e. Defensoría del Pueblo;
f. Contraloría General de la República;
g. Instituto Nacional de Defensa Civil–INDECI;
h. Banco Central de Reserva (BCR);
i. Banco de la Nación;

52 FCCEF-USMP
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j. Instituto Nacional de Estadística e Informática –INEI;


k. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria–SUNAT;
l. Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
-OSIPTEL;
m. Superintendencia de Banca y Seguros del Perú–SBS;
n. Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo–INABEC;
o. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC);
p. Instituto Nacional Penitenciario–INPE;
q. Programa Nacional de Asistencia Alimentaria–PRONAA;
r. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima–SEDAPAL;
s. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía–SENAMHI;
t. Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud;
u. Superintendencia de Bienes Nacionales;
v. Essalud – Seguro Social de Salud, y otros.

UNIDADES EJECUTORAS PÚBLICAS

2. CONCEPTO

Es el área administrativa subordinada a una unidad responsable, en


la cual se desconcentra parte del ejercicio presupuestario (delegación u
órganos administrativos desconcentrados) con el propósito de cumplir con
eficiencia la misión encomendada; puede estar ubicada en un área
geográfica distinta a la unidad responsable. Por lo mismo, se
responsabiliza de llevar el registro contable de sus operaciones. Las
entidades que a continuación se indica:

a. Banco de Materiales (BANMAT);


b. Organismos de Formalización de la Propiedad Informal;
c. EMAPA CAÑETE;
d. EMAPICA;
e. EMAPICA / ICA;
f. EMAPISCO;
g. Empresa nacional de Puertos S.A. (ENAPU);

53 FCCEF-USMP
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h. Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES);


i. Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por los
Sismos del 15 de agosto del 2007 (FORSUR);
j. Instituto Nacional Penitenciario (INPE);
k. Instituto Peruano del Deporte (IPD);
l. Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) – Ministerio de
Agricultura;
m. Ministerio de Educación / JICA;
n. Municipalidades Distritales de Provincias;
o. Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE) – Ministerio de
Educación;
p. Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC);
q. SEMAPACH;
r. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Ex
INRENA);
s. Sociedad de Beneficencia Pública de Ica;
t. Universidad Nacional “San Luis Gonzaga de Ica”;

UNIDAD III

DIAGRAMA DE CONTENIDOS

ESTRUCTURA DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL


GUBERNAMENTAL

VERSIÓN ACTUALIZADA 2010 CUENTAS DE BALANCE


CUENTAS DE GESTIÓN
CUENTAS DE PRESUPUESTO Y DE ORDEN

APLICACIÓN PRÁCTICA
REGISTRO CONTABLE DEL LIBRO
DIARIO Y MAYOR
ASIENTOS CONTABLES
APLICACIÓN PRÁCTICA
REGISTRO CONTABLE DEL LIBRO
TABLE

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DIARIO Y MAYOR
ASIENTOS CONTABLES
APLICACIÓN PRÁCTICA
PRÁCTICA 2
REGISTRO CONTABLE DEL LIBRO
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UNIDAD III

PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL VERSIÓN ACTUALIZADA 2010


Y SU APLICACIÓN PRÁCTICA

El Nuevo Plan Contable Gubernamental 2009, versión actualizada


(Resolución Directoral Nº 002-2010-EF/93.01) como herramienta de la
Contabilidad Gubernamental permitirá mejorar de manera sustancial el registro
y procesamiento de la Información Contable.

Así como la formulación de los reportes exigidos en las rendiciones de


cuentas para la elaboración de la Cuenta General de la República, las
Cuentas Fiscales, las Cuentas Nacionales, el Planeamiento, la Fiscalización y
el Control, como también de los reportes de gestión que contarán como
mayores niveles de desagregación y harán posible ampliar los niveles y la
calidad de análisis contables como fundamento de la toma de decisiones, en
las Unidades Ejecutoras y pliegos del ámbito del Sistema integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP), el cual comprende
al Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales.

CONTENIDOS CONCEPTUALES

 SEMANA 09 Estructura del Plan Contable Gubernamental versión


actualizada 2010- Elemento (Código)
Cuentas de Balance
Cuentas de Gestión
Registro Contable del Libro Diario y Mayor:
 Apertura del Activo, Pasivo y Patrimonio.
 Apertura de la Aprobación del Presupuesto de Ingresos
y Gastos.

 SEMANA 10 Registro Contable del Libro Diario y Mayor:


 Apertura y Rendición del Fondo para pagos en
efectivo.
 Adquisición de Bienes Corrientes y Bienes de Capital.
 Planilla de Remuneraciones, Planilla de Pensiones,
con recursos del Tesoro Público y Recursos
Directamente Recaudados

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 SEMANA 11 Registro Contable del Libro Diario y Mayor:


 Transferencias recibidas y otorgadas de Bienes
Corrientes, Bienes de Capital y en Efectivo.
 Donaciones recibidas en Bienes Corrientes, en Bienes
de Capital y en Efectivo.
 Sobrante de Inventario.
 Baja de Bienes Corrientes y Bienes de Capital.

 SEMANA 12 Registro Contable del Libro Diario y Mayor:


Salidas de Bienes Corrientes del Almacén y Venta
de Bienes.
 Para consumo, para transferir, para la producción.
 Venta de Bienes Corrientes producidas por la entidad.
 Provisiones del Ejercicio.

 Práctica 2.

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SEMANA Nº 09

ESTRUCTURA DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL VERSIÓN


ACTUALIZADA 2010 – ELEMENTO (CÓDIGO) CUENTAS DE BALANCE
CUENTAS DE GESTIÓN

PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

NUEVA VERSIÓN (INICIO 2009)


RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2009-EF/93.01 (06.02.2009)
ESTRUCTURA
BALANCE ESTADO DE GESTIÓN
ELEMENTO CLASE ELEMENTO CLASE
1 ACTIVOS 4 INGRESOS
2 PASIVOS 5 GASTOS
3 PATRIMONIO 6 RESULTADOS
9 CUENTAS DE ORDEN
PRESUPUESTO
ELEMENTO CLASE
8 PRESUPUESTO

ESTRUCTURA
VERSIÓN ACTUALIZADA
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 002-2010-EF/93.01
BALANCE ESTADO DE GESTIÓN
ELEMENTO ELEMENTO
1 ACTIVOS 4 INGRESOS
2 PASIVOS 5 GASTOS
3 PATRIMONIO 6 RESULTADOS
PRESUPUESTO
Elemento
8 PRESUPUESTO
ORDEN
Elemento
9 CUENTAS DE ORDEN

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PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

NUEVA VERSIÓN (INICIO 2009) RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2009-EF/93.01 (06.02.2009)


CONTABILIDAD PATRIMONIAL O FINANCIERA
PRESUPUESTO
CUENTAS DE BALANCE CUENTAS DE GESTIÓN
1. ACTIVO 2. PASIVO 4. INGRESOS 5. GASTOS 8. CUENTAS DE PRESUPUESTO
8101 PRESUPUESTO INST. DE
5101 PERS. Y OBLIG. SOCIALES RETRIB. Y COMP. EN
1101 CAJA Y BANCOS 2101 IMPUESTOS CONTRIB. Y OTROS 4101 IMPUESTO A LA RENTA APERTURA,
EFECTIVO
MODIF. Y PPTO. INST. MODIFIC.
1201 CUENTAS POR COBRAR 2102 REMUN.PENS. Y BENEF. POR PAGAR 4102 IMPUESTO A LA PROPIEDAD 5102 OTRAS RETRIBUCIONES 8201 PRESUPUESTO DE INGRESOS
1202 CUENTAS POR COBRAR DIVERSAS 2103 CUENTAS POR COBRAR 4103 IMPUESTO A LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO 5103 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL 8301 PRESUPUESTO DE GASTOS
4104 IMP. SOBRE EL COMERCIO YLAS
1203 PRÉSTAMOS 2104 INTERMEDIACIÓN DE RECURSOS MONETARIOS 5201 PENSIONES 8401 ASIGNAC. COMPROMETIDAS
TRANSAC.INTERNAC.
1204 FIEICOMISO 2105 OBLIGAVCIONES TESORO PÚBLICO 4105 OTROS INGRESOS IMPOSITIVOS. 5202 PRESTACIONES Y ASISTENCIA SOCIAL 8501 EJECUCIÓN DE INGRESOS
1205 SERVICIOS Y OTROS CONTRATOS POR
2201 OPERACIONES DE CRÉDITO 4106 CONTRIB. OBLIGATORIAS 5301 CONSUMO DE BIENES 8601 EJECUCIÓN DE GASTOS
ANTICIPADO
1209 ESTIMACIÓN DE CUENTAS DE COBRANZA
2301 DEUDA PÚBLICA 4107 DEVOL. DE TRIBUTOS 5302 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
DUDOSA Y RECLAMACIONES (CR)
5401 DONAC.CTES. OTORGADAS EN EFECTIVO Y EN
1301 BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO 2302 DEUDA DIRECTA A LARGO PLAZO 4201 CONTRIB. SOCIALES AL SISTEMA DE SUG.SOCIAL
BIENES
5402 TRASPASOS Y REMESAS OTORGADOS
1302 BIENES PARA LA VENTA 2401 PROVISIONES 4202 OTRAS CONTRIBUCIONES SOCIALES
CORRIENTES
5403 DONAC. DE CAPITAL OTORG. EN EFECT. Y EN
1303 BIENES DE ASISTENCIA SOCIAL 2501 INGRESOS DIFERIDOS 4301 VENTA DE BIENES
BIENES
5404 TRASPASOS Y REMESAS OTORGADAS DE
1304 MATERIAS PRIMAS 4302 VENTA DE DERECHOS Y TASAS ADMINISTRATIVOS
CAPITAL
1305 MATER. AUXILIARES, SUMINISTR. Y REPUESTOS 4303 VENTA DE SERVICIOS 5501 SUBSIDIOS
1306 ENVASES Y EMBALAJES 3. PATRIMONIO 4401 DONAC. CTE. RECIB. EN EFECTIVO Y BIENES 5502 TRANSF. A INSTITUC. SIN FINES DE LUCRO
1307 PRODUCTOS EN PROCESO 3101 HACIENDA NACIONAL 4402 TRASPASOS Y REMESAS RECIBIDAS CORRIENTES 5503 SUB. A PERS. NATURALES
4403 DONAC. DE CAPITAL RECIBIDAS ENE FECT. Y EN 5504 PAGO DE IMPUESTOS, DERECHOS. ADMINIST. Y
1308 PRODUCTOS TERMINADOS 3202 HACIENDA NACIONAL ADICIONAL
BIENES MULTAS GUBERNAMENT.
1309 BIENES EN TRÁNSITO 3301 RESERVAS 4404 TRASPASOS Y REMESAS DE CAPITAL RECIBIDAS 5505 INDEMNIZ. Y COMPENSACIONES
1310 DESVAL. DE BIENES CORRIENTES 3401 RESULTADOS ACUMULADOS 4501 RENTAS DE LA PROPIEDAD 5506 OTROS GASTOS DIVERSOS
4502 MULTAS Y SANCIONES NO TRIBUTARIAS 5601 INTERESES DE LA DEUDA
1401 INVERS. EN TITULOS Y VALORES 9. CUENTAS DE ORDEN 4503 APORTES POR REGULACIÓN 5602 COMIS. Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA
1402 ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL 4504 TRANSF. VOLUNTARIAS DISTINTA A DONACIONES 5701 COSTO DE VTA. ACTIVOS NO FINANCIEROS
1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 9101 CONTRATOS Y COMPROMISOS APROBADOS 4505 INGRESOS DIVERSOS 5702 VALOR EN LIBRO DE ACTIVOS FINANCIEROS
1502 ACTIVOS NO PRODUCIDOS 9102 CONTRATOS Y COMPROMISOS POR CONTRA 4601 VTA. DE EDIF. Y ESTRUCT. 5703 OTROS COSTOS DE VENTA
1503 VEHÍCULOS, MAQUINARIA Y OTROS 9103 VALORES Y GARANTIAS 4602 VTA. DE VEHIC. MAQ. Y OTROS 5801 ESTIMACIONES DEL EJERCICIO
1504 INVERSIONES INTANGIBLES 9104 VALORES Y GARANTIAS POR CONTRA 4603 VENTA DE OTROS ACTIVOS 5802 PROVISIONES DEL EJERCICIO
1505 ESTUDIOS Y PROYECTOS 9105 BIENES EN PRESTAMO, CUSTODIA Y NO DEPRECIABLE 4604 VENTA DE OBJETOS DE VALOR 6. RESULTADOS
9106 CONTROL DE BIENES EN PRÉSTAMO, CUSTODIA Y NO
1506 OBJETOS DE VALOR 4605 VENTA DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS 6101 SUPERAVIT O DEFICIT
DEPRECIABLE
1507 OTROS ACTIVOS 9107 OBLIGACIONES PREVISIONALES 4701 VTA. DE ACTIVOS FINANC.
1508 DEPREC. AMORTIZ. Y AGOTAM. 9108 CONTROL DE OBLIGACIONES PREVISIONALES
1601 TRASPASOS Y REMESAS 9109 CUENTAS DE CONTINGENCIAS
9110 CUENTAS DE CONTINGENCIA POR CONTRA

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SEMANAS Nº 10, 11 y 12

APLICACIÓN PRÁCTICA
REGISTRO CONTABLE DEL LIBRO DIARIO Y MAYOR

 IMPORTANCIA
Para la correcta aplicación del Plan Contable Gubernamental en las
entidades del Gobierno, es necesario observar las Normas
Internacionales de Contabilidad Sector Público (NICSP) y de la Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF), así como las normas
impuestas por el derecho, la jurisprudencia, usos y costumbres
administrativas – contables.

EMPLEO DE LAS CUENTAS


A fin de permitir el registro detallado de las transacciones económico-
financieras y presupuestarias de los entes del Gobierno, y la elaboración
de los estados financieros y presupuestarios, debe observarse la
dinámica prevista en cada una de las cuentas del Plan Contable
Gubernamental utilizaran las cuentas principales a cuatro dígitos.

REGISTRO CONTABLE
 La contabilidad será llevada en la lengua española y en moneda
nacional (nuevos soles) y según el principio de la “Partida Doble”.
 Todas las operaciones registras en los libros principales y auxiliares,
deberán ser efectuadas mediante el sustento del documento fuente
debidamente fechado y refrendado por los responsables.
 Las transacciones financieras y presupuestarias deberán ser
registradas contablemente en los libros Diario, Mayor e Inventario y
Balance; así como en los libros auxiliares normados en el Sistema
Contable Gubernamental y otros registros que la entidad considere
necesarios, para el mejor control de las operaciones y obtención de la
información gerencial pertinente a sus necesidades.
 Los libros y registros contables pueden ser llevados por medios;
manual, mecanizado y procesamiento electrónico de datos, siempre
que la información contenga todos los datos y referencias que se
encuentran procesando mediante el Sistema SIAF.
 Los libros, registros, documentos y demás evidencias sustentatorias
de las operaciones, serán conservadas durante el tiempo que señalan
los dispositivos legales vigentes.

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FECHA DE CIERRE DE LOS EJERCICIOS CONTABLES

El ejercicio contable termina el 31 de Diciembre de cada año, salvo que la


entidad obtenga autorización para el cierre en fecha distinta.

CASO PRÁCTICO
MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

1. Se registra el Presupuesto de Ingresos y Gastos aprobados

PRESUPUESTO DE INGRESOS 25,000.00


Recursos Directamente Recaudados 25,000.00
PRESUPUESTO DE GASTOS 340,000.00
Recursos Ordinarios 315,000.00
Recursos Directamente Recaudados 25,000.00

2. Se inicia el ejercicio con los siguientes activos, pasivo y patrimonio

Caja y Bancos 12,000.00


Cuentas por cobrar 45,500.00
Suministros 20,800.00
Gastos pagados por anticipado 5,670.00
Inmueble Maquinaria y Equipo 57,500.00
Depreciación Acumulada 32,270.00
Cuentas por pagar 6,700.00
Hacienda Nacional 90,000.00
Hacienda Nacional Adicional 10,000.00
Resultados Acumulados 2,500.00

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3. Se registra la acotación y cobro por concepto de tasas de administración


por S/. 4,000.00, se efectúa el depósito en cta.cte como Recursos
Directamente Recaudados.

4. Se aprueba la orden de compra Nº 0455 para la compra de Útiles de


escritorio por S/. 5,430.00.

5. Se aprueba la orden de servicios Nº 0122 para el pago de teléfonos por


S/ 5,212.00.

6. Se registra la Planilla de sueldos del personal por S/. 50,000.00


considerando las cargas sociales y los descuentos de ley.

7. Se cancela con recursos ordinarios la planilla de sueldos, las retenciones


y cargas sociales.

8. Se registra la atención de la orden de compra Nº 0455 y se ingresan los


útiles de escritorio a los almacenes.

9. Se registra la atención de las ordenes de servicios Nº 0122.

10. Se dan salida de los almacenes según ordenes de pedidos suministros


por S/. 2,500.00.

11. Se gira un cheque para la cancelación de la orden de compra Nº 0455.

12. Se gira un cheque para la cancelación de parte de la orden de servicios


Nª 0122 por S/. 3,400.00.

13. Se aprueba la orden de compra Nº 0458 para la compra de una


computadora por S/. 5,400.00.

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14. Nos atienden la orden de compra Nº 0458 recibiendo la computadora en


los almacenes.

15. Se registra una depreciación del activo fijo por S/. 580.00.

16. Se registra una disminución del presupuesto de gastos del ejercicio por
S/. 10,000.00.

17. Se registra una disminución del presupuesto de ingresos del ejercicio por
S/. 10,000.00.

18. Se registra en el Balance Constructivo la transferencia de la Hacienda


Nacional Adicional a la Hacienda Nacional, al final del ejercicio.

19. Se realizan los asientos de cierre de la contabilidad financiera y


presupuestaria.

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UNIDAD IV

LOS DIAGRAMA DE CONTENIDOS

BALANCE DE COMPROBACIÓN
DE

BALANCE CONSTRUCTIVO
PRESENTACIÓN

BALANCE GENERAL
ESTADO DE GESTIÓN
PRESENTACIÓN A VALORES
CONSTANTES

ESTADO DE CAMBIOS EN EL
PATRIMONIO NETO
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO
DEL

ESTADOS PRESUPUESTARIOS
ESUPUESTARIOS

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LICO
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UNIDAD IV

PRESENTACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS
DEL SECTOR PÚBLICO

Los Estados Financieros se refiere a la información que ofrecen las


cuentas del Libro Mayor de acuerdo a los principios de contabilidad
generalmente aceptados, para informar la situación financiera en una entidad a
fecha determinada y el resultado de las transacciones de la entidad durante un
período.

Las hojas de trabajo constituye el Balance de Comprobación y el


Balance Constructivo y los Estados Financieros, Balance General Estado
de Gestión, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y el Estado de Flujo
de Efectivo, con explicaciones de hechos a través de notas a los Estados
Financieros.

En cuanto a la importancia de los Estados Presupuestarios y siendo el


presupuesto por programas a corto plazo constituyen un instrumento de
información que permite realizar los análisis y evaluaciones de ingresos y
gastos para la toma de decisiones.

 SEMANA 13 Balance de Comprobación


Balance Constructivo
 Distribución de Saldos
 Asientos de Regularización Patrimonial
 Asientos de determinación de Resultados
 Cierre de Cuentas

 SEMANA 14 Balance General


Estado de Gestión

 SEMANA 15 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto


Estado de Flujo de Efectivo.
Estados Presupuestarios

 SEMANA 16 Exposición de Alumnos

 SEMANA 17 Examen Final

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SEMANA Nº 13

BALANCE DE COMPROBACIÓN – FORMA DE PRESENTACIÓN


BALANCE CONSTRUCTIVO – DISTRIBUCIÓN DE SALDOS

1. CONCEPTO

El Balance de Comprobación es una hoja de trabajo que sirve para


comprobar los saldos DEUDORES y ACREEDORES a tiempo
determinado de una entidad pública.

El Balance Constructivo es una hoja de trabajo que sirve para


realizar la Distribución de Saldos del Activo, Pasivo y Patrimonio para
elaborar el Balance General y los Ingresos y Gastos para elaborar el
Estado de Gestión.

BALANCE CONSTRUCTIVO

OBJETIVO

 Conocer el diseño del Balance de Comprobación y del Balance


Constructivo como herramienta base para elaborar los Estados
Financieros.

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SEMANA Nº 14

BALANCE GENERAL Y ESTADO DE GESTIÓN


PRESENTACIÓN A VALORES CONSTANTES

CONCEPTO

 Los Estados Financieros se presentarán en nuevos soles, teniendo en

consideración que los importes registrados en el ejercicio anterior

deberá aplicarse en los Estados Financieros comparativos según se

indica en el Capítulo III Normas Generales de la Resolución Nº 2 del

Consejo Normativo de Contabilidad

OBJETIVO

 Sirve para la toma de decisiones de la Gestión Pública respecto a las


metas proyectadas o tomar cambios para ser más eficiente y eficaz
de los recursos del Estado. Asimismo se presenta los modelos de los
Estados Financieros utilizados en el Sector Público.

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SEMANA Nº 15

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO


ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO
ESTADOS PRESUPUESTARIOS

CONCEPTO

 Obtener información útil para los usuarios de los Estados Financieros sobre los cambios en efectivo y equivalentes
del efectivo mediante el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y el Estado de Flujo de Efectivo, en el cual se
detalle el origen y aplicación del efectivo o su equivalencia provenientes de las actividades de operación, inversión y
financiamiento del ejercicio.

OBJETIVO

 Es importante para la toma de decisiones de la gestión pública respecto a las metas proyectadas o tomar cambios
para ser más eficiente y eficaz de los recursos del Estado, se adjuntó los modelos del Estado de Cambio del
Patrimonio Neto y del Estado de Flujo de Efectivo

ESTADOS PRESUPUESTARIOS

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CONCEPTO

Es la estimación de ingresos y
gastos que proyecta el Estado para un
Ejercicio Fiscal comprendido en un
período comprendido del 1º de Enero al 31
de Diciembre de cada año, es un
presupuesto a corto plazo.

Los INGRESOS se denominan


Fuentes de Financiamiento.

Los EGRESOS están divididos en A)


Gastos Corrientes, B) Gastos de Capital,
C) Servicio de la Deuda.

La ejecución del presupuesto da


como resultado la Cuenta General de la
República.

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PRESUPUESTO DE GASTOS
EJERCICIO 20...
(EN NUEVOS SOLES)
Sector: Departamento:
Entidad: Provincia:
Distrito:

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89 FCCEF-USMP

Las Fuentes de Financiamiento y los


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conceptos del ingreso se adecuarán a los clasificadores vigentes para el periodo.

SEMANA Nº 16

EXPOSICIÓN GRUPAL DE ALUMNOS


UTILIZANDO MULTIMEDIA EN AULA

TEMA Nº 17

EXAMEN FINAL

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