Pliego de Condiciones

PLIEGO DE CONDICIONES
(PDEFINITIVO)
LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 DE 2012
“ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”
INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con el inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.2º del
Decreto 0734 de 2012, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá invita a las veedurías ciudadanas para
realizar el control social al presente proceso de contratación, para lo cual suministrará la información y
documentación requerida, en la Subdirección de Proyectos Metropolitanos y Corporativos y en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) a través del Portal Único de Contratación.
Igualmente, se informa que consultada la página Web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
el presente proceso de contratación al ser adelantado por una Entidad que no está dentro de la
cobertura de los tratados internacionales, que establecen los capítulos de contratación pública, se tiene
que no está cobijado por un Acuerdo o Tratado Internacional suscrito por Colombia. Lo anterior en
cumplimiento de lo dispuesto en artículo 2.2.1 del Decreto 734 de 2012.
El pliego de condiciones es gratuito, esto es, no tiene ningún valor para el público interesado en
presentar propuestas.
Licitación Pública N. 012 de 2012
CAPÍTULO I
1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Nº. 012 DE 2012
1.1. NATURALEZA JURÍDICA DEL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá es una Entidad Administrativa de carácter especial, dotada con
personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonio propio, creada con el compromiso de consolidar
el progreso y el desarrollo armónico de la gran Región Metropolitana, con funciones de planeación,
autoridad ambiental y de transporte masivo y público, colectivo e individual, con radio de acción
metropolitano, cuyas funciones están establecidas en la Constitución Política, en la Ley 128 de 1994, en la
Ley 99 de 1993 y demás normas que rigen las Áreas Metropolitanas.
1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, esta interesada en recibir propuestas para la Licitación
Pública Nº. 012 de 2012, cuyo objeto es la: “ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA
CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”.
1.3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.3 del Decreto 734 de 2012, la descripción técnica
detallada del objeto a contratar, se encuentra consignada en el anexo técnico No.1 que acompaña el
presente pliego de condiciones, el cual hace parte integral de éste y que podrá ser consultado en los
mismos términos del presente documento.
1.4. PLANOS GENERALES Y ESPECÍFICOS, PERMISOS O LICENCIAS REQUERIDAS Y

ESTUDIOS TECNICOS PREVIOS
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, ya se cuenta con los estudios y
diseños requeridos, para la ejecución de la obra civil a realizar con el presente proceso de selección.
Los planos geneales básicos del proyecto, se publicarán anexos al presente pliego de condiciones, en
el Portal Único de Contratación SECOP.
A continuación se relacionan los planos existentes:
PLANOS DISEÑOS Y LOCALIZACIÓN

N° DE PLANO DESCRIPCIÓN
PG-00-01 Levantamiento primer nivel
PG-00-02 Levantamientos de techos
PG-01-01 Planta general
PG-01-02 Secciones generales
ELEC-02-01 Planta diseño eléctrico
HDR-03-01 Diseño abastos
HDR-03-02 Diseño desagües
Nota: Esta planimetría se presenta en formato PDF.
Toda la planimetría fue aprobada en la licencia de construcción 048 con modalidad modificación.
Nota: En todo caso, la información sobre los planos, los anexos y las normas técnicas que hacen parte
integral del pliego de condiciones, estarán disponibles en medio magnético en la oficina de Atención al
Usuario, ubicada en la sede administrativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Calle 41 53-07.
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La ejecución de las obras objeto del presente proyecto cuentan con los siguientes permisos y/o
licencias:
a. Licencia 048 de construcción,modalidad modificación
1.5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA LICITACIÓN PÚBLICA

De conformidad con el numeral 1 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 94 de
la Ley 1474 de 2011, la selección del contratista debe llevarse a cabo por regla general mediante
Licitación Pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 de dicho artículo.
En el presente proceso de selección el objeto a contratar consiste en la “ADECUACIÓN DEL

AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”, el cual no encuadra
dentro de las excepciones contenidas en los Numerales 2, 3 y 4 del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007,
toda vez que el mismo no es un servicio de características técnicas uniformes y de común utilización, ni
se trata de una consultoría o interventoría, ni se encuentra dentro de las causales de contratación
directa.
El presupuesto oficial destinado para el presente proceso corresponde a la suma de DOCIENTOS

CINCUENTA Y CINCO MILLONES CIENTO TRES MIL CIENTO VEINTICINCO PESOS M/L
($255’103.125), cifra que supera el 10% de la menor cuantía de la entidad, de conformidad con la
Resolución Metropolitana No. D. 0000007 del 04 de enero de 2012, “Por medio de la cual se adoptan
las cuantías para los procesos contractuales para la vigencia fiscal del año 2012”. En consecuencia, el
proceso de selección para la contratación cuya prestación demanda el Área Metropolitana del Valle de
Aburrá, según los estudios y documentos previos, será de Licitación Pública, en consideración a que el
asunto objeto de contratación es superior a la menor cuantía de la Entidad, y que no se presentan las
excepciones de contratación directa, lo anterior, de conformidad con lo regulado en el Artículo 30 de la
Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 220 del Decreto 019 de 2012, y los artículos 2.2.9º numeral
3º literal a), y artículo 3.1.1º del Decreto 0734 de 2012, y demás normas que los modifiquen o
adicionen.
Sobre la convocatoria de MYPES y MIPYMES: Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial

indicado en el inciso anterior, es superior a la suma de CIENTO VEINTICINCO MIL DOLARES
(US$125.000), no se dará aplicación a lo dispuesto en el Capítulo I del Título IV del Decreto 0734 de
2012, respecto a la convocatoria de MYPES y MIPYMES.
Publicidad del Proceso de Selección: En materia de publicidad del proceso de selección se debe
observar y cumplir lo dispuesto en el artículo 2.2.1º del Decreto 0734 de 2012, referente a la
convocatoria pública en los procesos de licitación, selección abreviada y concurso de méritos; así como
lo dispuesto en los artículos 2.2.4º, 2.2.5º y 2.2.6º del mismo decreto y el artículo 224 del Decreto 019
de 2012.
Sobre la cobertura de los tratados internacionales: Se informa que consultada la página Web del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el presente proceso de contratación al ser adelantado por
una Entidad que no está dentro de la cobertura de los tratados internacionales, que establecen los
capítulos de contratación pública, se tiene que no está cobijado por un Acuerdo o Tratado Internacional
suscrito por Colombia. Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en artículo 2.2.1 del Decreto 734 de
2012.
1.6. POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente Pliego de Condiciones y del
contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la
Constitución Política y las leyes consagran.
3
Si el Área Metropolitana del Valle de Aburrá comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte
de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de ejecución del contrato, tales
circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas
para el efecto en la Ley y en el respectivo contrato.
1.7. INSTRUCCIÓN PRELIMINAR

 El proponente no podrá estar incurso dentro de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
previstas en el ordenamiento legal colombiano, para contratar con el Estado.
 El proponente deberá conocer el Pliego de Condiciones y las normas que regulan la contratación de
las entidades públicas y en especial todos los aspectos que puedan influir en la elaboración de su
propuesta.
 Los proponentes están en la obligación de actuar objetiva e imparcialmente; por lo que en todo
momento deberán primar los intereses de la Entidad; asegurando así no incurrir en conflicto de
intereses. En consecuencia, los proponentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en
conflicto con sus obligaciones previas o vigentes, con respecto a las actividades que desarrollan o
desarrollarán con terceros en ejercicio de su actividad profesional y/o comercial, o con su futura
participación en el proceso de selección o en la ejecución de otros contratos. Por lo anterior, el
proponente al momento de presentar su propuesta, deberá declarar que él, sus directivos y el
equipo de trabajo, con el que se ejecutará el objeto contractual, no se encuentra incurso en conflicto
de intereses.
1.8. FINANCIACIÓN
Para la ejecución del contrato objeto de la presente selección, se cuenta con la Disponibilidad
Presupuestal No. 811 del 16 de 06 de 2012, certificada por la Subdirección Gestión Organizacional y
Financiera del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Adicionalmente, se cuenta con el Certificado de Vigencias Futuras No. 033 del 19 de junio de 2012, en
concordancia con el Acuerdo Metropolitano Nº 11 del 25 de mayo de 2012, por medio del cual se
autorizan unas vigencias futuras, dictado con fundamento en la aplicación del Principio de Planeación
en de la Contratación Pública.
1.9. PRESUPUESTO OFICIAL

Para el presente proceso de selección se tiene un presupuesto oficial estimado en la suma de
DOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES CIENTO TRES MIL CIENTO VEINTICINCO PESOS
M/L ($255’103.125).
El presupuesto asignado comprende todos los costos que pueda generar el objeto de la misma, por lo
tanto, el proponente deberá considerar todos los costos en que pudiera incurrir en la preparación de su
propuesta y durante la ejecución del contrato; así como todos los valores correspondientes a los
impuestos, gravámenes y demás erogaciones necesarias para la celebración y ejecución del contrato,
los cuales son por cuenta del adjudicatario y no darán lugar a ningún pago adicional al de los precios
pactados.
De conformidad con el Artículo 100 de la ley 21 de 1992, el contrato derivado del presente proceso de
selección se encuentra excluido de IVA, por ser un contrato de obra pública.
El presupuesto asignado comprende todos los costos que pueda generarse en ejecución del objeto de
la misma.
4
Los proponentes no podrán exceder el valor del presupuesto oficial.
1.10. PLAZO DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del objeto a contratar será de cinco (5) meses, plazo que se contabilizará a partir
de la fecha de suscripción del acta de inicio.
1.11. LUGAR DONDE SE EJECUTARÁ EL PROYECTO

El Proyecto se realizará en la Casa de la cultura del Municipio de Barbosa, ubicada en la Carrera 10 N°
16 – 20 zona urbana.
1.12. IDIOMA
Toda información deberá presentarse en castellano.
1.13. MODALIDAD DE PAGO

La modalidad de pago para el contrato que se suscriba, como resultado del proceso de selección, es a
precio unitario fijo no reajustable, por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos en que
puede incurrir durante la ejecución del contrato, los cuales deberá relacionar en el valor de su
propuesta.
1.14. CALIDADES DEL PROPONENTE:

La Entidad procederá a dar apertura el proceso a través de la publicación de la resolución motivada, de
conformidad a lo estipulado por el artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012. En este proceso contractual
podrán participar todas las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, los consorcios y
uniones temporales y demás formas asociativas legalmente constituidas, cuyo objeto social contemple
o tenga relación directa con las actividades necesarias para cumplir con el objeto del presente proceso
de Selección, que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades
consagradas en el ordenamiento legal Colombiano.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y en el último

caso señalarán los términos y la extensión de su participación en la presentación de la propuesta y en
la ejecución del contrato, esto es, indicando cuáles de las obligaciones contractuales habrán de
ejecutar, e indicando el porcentaje de participación en el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el
parágrafo 1º del artículo 7 de la Ley 80 de 1993, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Los miembros del consorcio o de la unión temporal y demás formas asociativas legalmente
constituidas, deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al consorcio o unión
temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de
conformidad con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1.993.
Las personas naturales y/o jurídicas integrantes de un consorcio o unión temporal, deben acreditar
individualmente la información Tributaria, identificación y Régimen de Impuesto a las Ventas al que
pertenecen, así como el Certificado de Existencia y Representación Legal.
En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o
unión temporal y demás formas asociativas legalmente constituidas, deberán escoger para efectos de
pago, en relación con la facturación, una de las siguientes opciones, la misma que deberá manifestarse
expresamente y por escrito al momento de la adjudicación del contrato:
a) Si la va a efectuar en representación del Consorcio o Unión Temporal uno de sus integrantes,

caso en el cual debe informar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de
los integrantes, el nombre, razón social y el número del Nit de cada uno de ellos.
b) Si la facturación es en forma separada, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá informar la participación en el valor del contrato.
5
c) Si la facturación la va a realizar el consorcio o la unión temporal a nombre propio y en

representación de sus miembros (es decir bajo su propio NIT), caso en el cual se debe señalar el
porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre de la
razón social y el número de identificación tributaria, NIT, de cada uno de ellos. Adicionalmente,
en caso de ser el adjudicatario del contrato, deberá adelantar los trámites de expedición del RUT
del consorcio o la unión temporal ante la DIAN; documento necesario para la los trámites de la
legalización del contrato.
Estas facturas deben cumplir con los requisitos señalados en las disposiciones legales y
reglamentarias.
1.15. VIGENCIA DE LA PROPUESTA Y GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

Las propuestas y la garantía de seriedad de la oferta deberán tener una vigencia mínima de noventa
(90) días calendario, contados a partir del momento de presentación de la propuesta hasta la
aprobación de las garantías que amparan los riesgos propios de la etapa contractual. La Entidad podrá
ampliar el término del proceso de selección, evento en el cual el proponente prorrogará el término de
validez de su propuesta y de la póliza de garantía de seriedad.
1.16. INFORMACIÓN SUMINISTRADA

De conformidad con lo dispuesto el Artículo 83 de la Constitución Política, se presume que toda la
información que el proponente allegue a este proceso de selección es veraz, y corresponde a la
realidad. No obstante, la Entidad podrá verificar la información suministrada por el proponente y hacer
las correcciones aritméticas que considere necesarias.
El proponente responderá de conformidad con las normas legales establecidas para el efecto, por
incurrir en prohibiciones y/o suministrar información falsa.
NOTA:
 El proponente que pretenda hacer valer documentos que reposen en la Entidad como parte
integrante de su propuesta, deberá manifestarlo por escrito, identificando claramente el documento
y su ubicación al interior de la Entidad.
 Los documentos o información suministrada por el proponente, no requerida por la Entidad, que no
sea necesaria para la habilitación de la propuesta o para su evaluación, se tendrá por no
presentada.
 Los oferentes deberán indicar en sus propuestas cuáles de los documentos aportados son de
carácter reservado, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 24 numeral 4 de la Ley
80 de 1993.
1.17. SOLICITUD DE INFORMACIÓN O ACLARACIONES

Toda solicitud de información o aclaración respecto de este Pliego de Condiciones y sus estipulaciones,
o cualquier correspondencia que se requiera enviar, se deberá entregar en el archivo de la Entidad para
ser radicado, hasta cinco (05) días antes de la fecha de cierre del proceso de selección, y estará
dirigido a la Subdirección delegada para el proceso; enunciando además, el proceso de selección y su
objeto. Igualmente, se pueden formular observaciones a través del correo electrónico registrado en el
SECOP, para lo cual la entidad remitirá un correo electrónico de acuse de recibo de la comunicación
remitida mediante mensaje de datos a la dirección electrónica de la cual se presentó la correspondiente
observación.
Las respuestas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, serán suministradas a través del SECOP o
PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN, www.contratos.gov.co. Estas serán las únicas respuestas
válidas para el proceso. En caso de modificaciones al Pliego de Condiciones Definitivo, estas se harán
mediante Adendas y se publicarán en la página www.contratos.gov.co de conformidad con las Leyes 80
de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 0734 de 2012, y demás normas que lo modifiquen o adicionen.
6
En todo caso no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene
previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La
publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales, entiéndase
por días hábiles y horarios laborales únicamente para la expedición y publicación de adendas en la
licitación pública, los días de lunes a viernes no feriados de 7:00 am a 7:00 pm. Lo anterior, de
conformidad con el artículo 89 de la ley 1474 de 2011, y el Parágrafo 2º del artículo 2.2.4º del Decreto
0734 de 2012.
1.18. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

Forman parte del presente Pliego de Condiciones los Estudios y documentos previos definitivos
adelantados por la Entidad, los cuales se publican a través de la página del SECOP o la que haga sus
veces y harán parte integrante del proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo.
Así mismo forma parte del Pliego de condiciones, la matriz de tipificación de riesgos previsibles
identificados, la cual será objeto de revisión por parte de la Entidad y los interesados en la audiencia
señalada para tal fin, los documentos que contengan especificaciones técnicas necesarias para el
proceso de selección, el borrador de la minuta de contrato, el presupuesto oficial, las observaciones
que realicen los interesados con anterioridad al cierre del proceso de selección y su correspondiente
respuesta.
1.19. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO PARA LA

CONTRATACIÓN PÚBLICA (SECOP).
La Entidad garantiza la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos de
contratación salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva, mediante la publicación de la
información.
La publicidad se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) a través del Portal
Único de Contratación http://www.contratos.gov.co. Con base en lo anterior, se publicarán los documentos
señalados en el artículo 2.2.5º del Decreto 0734 de 2012.
1.20. INTERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL

PROCESO DE SELECCIÓN
La información contenida en este Pliego de Condiciones, sustituye cualquier otra clase de información
que el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y/o sus representantes pudieron haber suministrado a los
proponentes o terceros interesados en el presente proceso de contratación. Por consiguiente, todas las
informaciones preliminares, concomitantes o posteriores que los interesados hayan obtenido u
obtengan en el transcurso del presente proceso de selección en forma diferente a la oficial, quedan sin
valor y la Entidad no se hace responsable de la misma.
El proponente deberá examinar, analizar y estudiar cuidadosamente todos los documentos tales como
formularios, condiciones, especificaciones, e informarse oportunamente de todas las circunstancias que
puedan afectar el objeto, su costo y tiempo de ejecución, además de los anexos y adendas que se
expidan durante el proceso. Se entenderá que los documentos, incluidas las especificaciones, se
complementan mutuamente, de manera que lo consignado en uno de ellos se tomará como consignado
en todos.
En caso de presentarse comunicaciones a través de correos electrónicos, sólo tendrán el carácter de

informativas y no se entenderá que son modificatorios del Pliego de Condiciones.
El Pliego de Condiciones Definitivo conservará plena validez, mientras no sea modificado

expresamente por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y sólo a través de adendas debidamente
publicadas en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) a través del Portal Único de
Contratación www.contratos.gov.co.
7
Las interpretaciones o deducciones que el proponente hiciere del contenido del Pliego de Condiciones,
así como de los documentos que hacen parte integrante del proceso, serán de su exclusiva
responsabilidad.
Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos del presente

proceso de selección o tiene alguna duda acerca de su significado, deberá solicitar aclaración por
escrito dentro de los términos previstos en el cronograma del proceso.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y

condiciones bajo los cuales será ejecutado el objeto de la presente contratación, no se considerará
como fundamento válido de futuras reclamaciones.
8
CAPÍTULO II
ETAPAS DEL PROCESO
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO

ETAPA DEL PROCESO FECHA
Informe al Comité Directivo de Contratación 19 de junio de 2012
Aviso de Convocatoria Pública 13 de julio de 2012
Publicación de Estudios y documentos previos 13 de julio de 2012
Publicación Proyecto Pliego de Condiciones y borrador
13 de julio a 26 de julio de 2012
Minuta del Contrato
Plazo para presentar observaciones al proyecto del 13 de julio a 27 de julio de 2012, hasta las
Pliego de Condiciones 16:00 horas
Publicación Resolución de apertura y del Pliego de
30 de julio de 2012
Condiciones definitivo.
Publicación aviso en el SECOP y página WEB de la
31 de julio a 09 de agosto de 2012
Entidad
Visita no obligatoria al sitio donde se ejecutará el
14 de agosto de 2012, a las 9:00 horas.
proyecto
Apertura Licitación Pública (Plazo para la presentación 10 de agosto de 2012 a 27 de agosto de
de ofertas) 2012
Audiencia de Aclaración de Pliego de Condiciones
15 de agosto de 2012, a las 10:00 horas.
Definitivo y Asignación de riesgos previsibles.
Plazo para presentar observaciones al Pliego de Hasta 17 de agosto de 2012 a las 15:00
Condiciones Definitivo. horas
Plazo para publicación de Adendas Hasta 21 de agosto de 2012.
Cierre, fecha final de recepción de propuestas. 27 de agosto de 2012 a las 10:00 horas
Apertura de propuestas. 27 de agosto de 2012, a las 10:30 horas
Evaluación de propuestas. 28 de agosto a 10 de septiembre de 2012.
11 de septiembre a 17 de septiembre de
Publicación Informe de Evaluación.
2012.
Observaciones al Informe de Evaluación.
2012 a las 15:00 horas.
20 de septiembre de 2012 a las 14:00
Audiencia Adjudicación y notificación
horas
Perfeccionamiento del contrato.
2012
2.2. PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

La Entidad, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.1. CRONOGRAMA, publicará el proyecto de
pliego de condiciones; el cual, podrá ser consultado en el Sistema Electrónico de Contratación Pública
(SECOP) a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la Sede Administrativa
del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Subdirección delegada, ubicada en la Calle 41 53-07, de la
ciudad de Medellín.
Durante este término, los posibles oferentes y la ciudadanía en general, podrán formular observaciones
a los mismos, las cuales deberán enviarse por escrito a la Subdirección delegada para el proceso,
ubicada en la Calle 41 No. 53-07, o al correo electrónico metropol@metropol.gov.co, indicando con
claridad que se trata de observaciones al proceso de selección.
9
2.3. PUBLICACIÓN DEL AVISO

De conformidad con el numeral 3 del Artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 224
del Decreto 019 de 2012, reglamentado por el artículo 2.2.1º del Decreto 0734 de 2012, se publicará un
aviso en la página Web de la entidad contratante y en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública –SECOP, en la fecha indicada en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO, el cual
contendrá:
a. Objeto
b. Modalidad de selección
c. La indicación si el objeto del proceso contratual se encuentra cobijado por un Acuerdo
Internacional o tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano
d. Presupuesto Oficial
e. Plazo
f. Fecha y lugar de consulta del Pliego de Condiciones
g. Invitación a las Veedurías Ciudadanas
2.4. RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN DEL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, de acuerdo con el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL
PROCESO, dará apertura al proceso de Licitación Pública a través de Resolución motivada, de
conformidad con lo establecido por el artículo 2.2.2º del Decreto 734 de 2012, la cual será publicada en
la página www.contratos.gov.co junto con el Pliego de Condiciones Definitivo, el cual también podrá ser
consultado en la Sede Administrativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Subdirección
encargada, ubicada en la Calle 41 53-07 de la ciudad de Medellín.
2.5. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El plazo de la presente selección es el comprendido entre la fecha para la presentación de ofertas y la
fecha y hora señalada para el cierre, de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.1. CRONOGRAMA.
2.6. VISITA AL SITIO DONDE SE EJECUTARÁ EL CONTRATO

Para efectos de reconocer el lugar donde se ejecutará el contrato y sus alrededores e informarse
completamente de todas las condiciones del objeto a contratar, de la ubicación y sobre todas las demás
circunstancias que puedan influir o afectar de alguna manera su costo y duración, se realizará una visita
técnica de reconocimiento, en la fecha y hora que se indica en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL
PROCESO, teniendo como punto de encuentro las instalaciones de la sede administrativa del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá, Calle 41 53-07, en el primer piso, donde se darán a conocer las
indicaciones para iniciar el recorrido.
Es de señalar que la no asistencia a la visita y sus implicaciones por el desconocimiento de la

información que en la misma se pueda suministrar, no exime a los proponentes de sus
responsabilidades y no les servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones. Igual sucederá para
el proponente que asista a la visita y no se percate debidamente de los detalles y condiciones del manejo
general del proyecto.
En el punto de encuentro establecido se registrará el nombre de cada uno de los asistentes y de la

persona o firma que representan.
Los costos de visitar (desplazamiento), conocer, examinar e inspeccionar el sitio donde se ejecutará el
contrato serán por cuenta de los posibles oferentes.
Así mismo, deberán asumir los riesgos de pérdida, daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las
personas o propiedades de sus empleados y sus agentes, por cualquier siniestro que ocurra durante la
10
visita o su desplazamiento. Por lo tanto, la Entidad no será responsable en ningún caso por pérdida, daño
o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante la visita al sitio.
Igualmente, deberán acatarse y respetarse todas las normas de seguridad industrial establecidas por las
normas reguladoras.
2.7. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVO Y PARA LA REVISIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
Se llevará a cabo una audiencia pública de aclaración del Pliego de Condiciones Definitivo y para la
revisión y asignación de riesgos en la fecha y hora establecida en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL
PROCESO, en la sede administrativa de la Entidad, con el objeto de precisar el contenido y alcance del
Pliego de Condiciones, de revisar la asignación de riesgos, y de escuchar las observaciones e
inquietudes de los interesados en el proceso de contratación, de conformidad con lo previsto en el
numeral 4º del artículo 30 de la Ley 80 de 1.993, modificado por el artículo 220 del Decreto-Ley 019 de
2012, y en lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007. En el evento de ser necesaria alguna modificación al
Pliego de Condiciones, ésta se hará a través de la respectiva Adenda, y así mismo se realizarán las
modificaciones a la matriz de riesgos de ser procedentes, previo análisis del Comité Asesor y
Evaluador, sin perjuicio de lo dispuesto en el decreto 734 de 2012.
La Entidad dará respuesta en la misma audiencia o a través del SECOP, y adoptará mediante Adenda
si se estima conveniente, las observaciones formuladas, las cuales formarán parte del pliego de
condiciones. Así mismo, se publicará en la página www.contratos.gov.co, de conformidad con la
legislación vigente en la materia.
De la audiencia se levantará un acta, en la que constarán los nombres de los asistentes, las
aclaraciones solicitadas, y todos los pormenores de su celebración (aún en el evento de no contar con
la presencia de los interesados en el proceso de selección); dicha acta será publicada en el Portal
Único de Contratación –SECOP.
Dentro del término establecido entre la apertura y el cierre de la Licitación Pública, bajo circunstancia
alguna, se admitirán consultas verbales para efectos de precisar el contenido y el alcance del Pliego de
Condiciones, razón por la cual, la Entidad, no asume ninguna responsabilidad en caso de llegarse a
presentar tal circunstancia.
No obstante lo anterior, dentro del plazo del proceso de Selección, cualquier interesado podrá solicitar
por escrito aclaraciones adicionales, las cuales serán resueltas mediante comunicación que será
publicada en el SECOP. Si la respuesta constituye una aclaración o adición a los mismos, la Entidad
mediante Adenda, realizará las modificaciones correspondientes, las cuales harán parte integrante de
los Pliegos de Condiciones, y será publicada en el Portal Único de Contratación - SECOP.
2.8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Las consultas al Pliego de Condiciones, deberán formularse a través del correo electrónico
metropol@metropol.gov.co, habilitado para el efecto, o por escrito a la Calle 41 No. 53-07, taquilla
primer piso, Medellín, Colombia, indicando el número del proceso de selección y su objeto.
Dentro del plazo comprendido entre la publicación del Pliego de Condiciones Definitivo y hasta cinco
(05) días hábiles antes de la fecha de cierre del proceso de selección, cualquier interesado podrá
solicitar por escrito aclaraciones adicionales, las que serán resueltas y debidamente publicadas en el
SECOP. Si la respuesta constituye una aclaración o adición a los mismos, la Entidad mediante Adenda,
de conformidad con el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, realizará las modificaciones
correspondientes, las cuales harán parte integrante del Pliego de Condiciones, y será publicado en el
Portal Único de Contratación – SECOP, hasta tres (3) días hábiles antes del cierre del proceso.
11
En todo caso no podrán expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene
previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para extender el término del mismo. La
publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales, de
conformidad con el artículo 89 de la ley 1474 de 2011.
La información que se proporcione a un interesado, se publicará en Portal Único de Contratación

(www.contratos.gov.co), de tal manera que todos los interesados tengan la misma información.
2.9. PLAZO DE LA LICITACIÓN

Las propuestas se podrán presentar desde la fecha y hora señalada en el numeral 2.1 CRONOGRAMA
DEL PROCESO.
2.10. PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

De conformidad con lo establecido por el artículo 8.1.14º del decreto 734 de 2012, cuando lo estime
conveniente la Entidad, de oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes, podrá
prorrogar el plazo por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Las adendas que se expidan, se publicarán en la página Web de la entidad y en el Portal Único de
Contratación.
En todo caso, de conformidad con lo establecido por el artículo 89 de la Ley 1474 de 2011, no podrán
expedirse adendas dentro de los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso
de selección, ni siquiera para extender el término del mismo, razón por la que los interesados
deberán solicitar su ampliación a más tardar hasta el quinto (05) día hábil antes de la fecha de
cierre del proceso de selección.
La publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales
2.11. SITIO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser presentadas en la taquilla del archivo de la Entidad, ubicada en la calle 41
No. 53-07, primer piso, Medellín, Colombia o recibidas a través de correo certificado, hasta la fecha y
hora señalada para el cierre en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO. Para todos los casos
se tomará como fecha y hora de recepción, la indicada en el reloj del Archivo de la Entidad y reseñada
en el sello de recibido.
Las propuestas y todos los documentos que las acompañen deben entregarse en sobres cerrados a la
Entidad, de conformidad con lo establecido por el parágrafo 5º del artículo 2.2.5° del decreto 734 de
2012.
La Entidad no se hace responsable de la entrega extemporánea que realice la oficina de correos

utilizada por el proponente.
No se recibirán propuestas que lleguen por fax o correo electrónico.
No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueran presentadas con

posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso de contratación.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea se entenderán no presentadas, y por lo tal motivo
no harán parte del proceso precontractual y se procederá a su devolución en cualquier momento.
2.12. CIERRE DEL PROCESO DE SELECCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

El proceso de selección, se cerrará el día y a la hora señalada en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL
PROCESO, para lo cual se expedirá la correspondiente acta de cierre del proceso en los términos
señalados en el parágrafo 5° del artículo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012 .
12
La Entidad, en su sede Administrativa, procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en el

mismo día y hora indicada en el cronograma.
2.13. TÉRMINO PARA LA EVALUACIÓN

Se tendrá un término de diez (10) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al cierre de la
presente Licitación, para la evaluación de las propuestas y para solicitar a los proponentes las
aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá cuando lo estime pertinente y necesario, podrá prorrogar el
plazo mediante acto administrativo motivado hasta en la mitad del inicialmente establecido, de
conformidad al artículo 8.1.14 del Decreto 734 de 2012.
2.14. PLAZO PARA SOLICITAR A LOS PROPONENTES ACLARACIONES Y EXPLICACIONES

INDISPENSABLES PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA PROPUESTA.
En el transcurso de la evaluación, si a ello hubiere lugar, se solicitará a los proponentes por escrito las
aclaraciones que se consideren conducentes, quienes deberán dar respuesta, por escrito dentro de los
términos indicados en la respectiva comunicación. En todo caso la Entidad podrá, hasta el momento de
la adjudicación, requerir al proponente.
El Proponente no podrá completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta, en virtud de la solicitud

de aclaración que realice la Entidad, ya que esto será causal de rechazo de la propuesta.
Nota: Los oficios de subsanación y/o aclaración a los que haya lugar durante el periodo de evaluación
de las propuestas, serán publicados en el Portal Único de Contratación.
2.15. EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN

El primer día hábil siguiente al vencimiento del término de evaluación o antes si la evaluación se
efectúa en un término menor, la Entidad pondrá a disposición de los Proponentes los informes de
evaluación de las propuestas, el cual será publicado en la página www.contratos.gov.co y en la sede
administrativa, en la Subdirección delegada, donde permanecerán por un término de cinco (5) días
hábiles, de acuerdo al numeral 8, del Artículo 30, de la Ley 80 de 1993.
Las observaciones formuladas por los oferentes a la evaluación en sus aspectos técnicos, jurídicos y
financieros serán resueltas en el acto de adjudicación, tal como lo dispone el numeral 7° del artículo
3.2.2.1 del Decreto 734 de 2012.
2.16. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

De conformidad con el artículo 3.1.3º del Decreto 0734 de 2012, el proceso de selección se adjudicará,
en audiencia pública el día y la hora señalada en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO, en
la sede Administrativa de la Entidad, la cual se realizará conforme a la Resolución Metropolitana No.
1158 del 1º de diciembre de 2008, modificada por la Resolución Metropolitana No. 627 del 28 de mayo
de 2009, que contiene el manual adoptado para el efecto, o las que la deroguen o adicionen.
En la audiencia los oferentes podrán pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la
Entidad a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación. En ningún caso esta
posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la Entidad, requieran de análisis y cuya

solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el
término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
13
Se concederá el uso de la palabra por una sola vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de
replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los
intervinientes.
Toda intervención deberá ser hecha por la persona o personas previamente designadas por el oferente
y estará limitada a una duración máxima de cinco (5) minutos, o el tiempo que estime conveniente la
Subdirección Delegada.
Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que
corresponda y se notificará de conformidad con el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007.
La adjudicación se entenderá notificada al proponente favorecido en dicha audiencia.
NOTA: Sin perjuicio de las reglas particulares para los procesos con convocatoria limitada a MYPES o
MIPYMES, el ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ podrá adjudicar el contrato cuando
sólo se haya presentado una propuesta para este proceso de selección, siempre y cuando esta cumpla
con los requerimientos del pliego de condiciones, de conformidad al artículo 8.1.12 del Decreto 734 de
2012.
2.17. TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

El Proponente seleccionado dispondrá de un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a
partir de la fecha de notificación del acto de adjudicación, para la firma del contrato, y un término de
cinco (05) días hábiles para su legalización, contados a partir de la suscripción del contrato
(Constitución de garantía única).
Se podrán prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por un término total no mayor de la mitad
del inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administración así lo exijan.
En caso de que el proponente favorecido no suscriba el contrato objeto de este proceso de selección,
dentro del plazo establecido, se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, y se adjudicará a
quien haya ocupado el segundo lugar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, y se procederá
de conformidad con lo establecido en el numeral 12, del Artículo 30, de la Ley 80 de 1993.
2.18. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN

Cuando no se presente oferta alguna, o ninguna de ellas se ajuste al pliego de condiciones, o en
general cuando existan factores que impidan la selección objetiva, la Licitación se declarará desierta,
mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han
conducido a esa decisión.
Cuando se declare desierta la licitación, la Entidad podrá proceder de conformidad con las reglas
establecidas en el Artículo 2º, numeral 2º, literal d), de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el
artículo 3.2.4.1º del Decreto 0734 de 2012.
14
CAPITULO III
3. CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
3.1. REQUISITOS GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES

a) Todos los proponentes deben: 1. Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta. 2.
Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato. 3. No estar incursos en ninguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el ordenamiento legal colombiano. 4. No
estar reportados en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
b) Las personas jurídicas nacionales y/o extranjeras: Las personas jurídicas que presenten
propuestas deberán acreditar, que el período de vigencia de su empresa, es igual a la del plazo del
contrato y dos (2) años más.
Acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante el

Certificado de Existencia y Representación legal de la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá
ser expedido con una antelación no superior a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de
cierre del proceso de selección.
En caso de apoderado, este podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras
que participan en consorcio o unión temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos, con la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal, con
los requisitos señalados en el presente Pliego de Condiciones.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin
domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias de la Licitación, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el
contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el
presente Pliego, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcios, uniones temporales u otras formas de asociación y en tal caso, bastará para
todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes en cualquier
forma de asociación con los requisitos de autenticación, consularización y traducción exigidos en el
Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo
acto de constitución de la forma asociativa.
c) Los miembros del Consorcio o Unión Temporal: deberán ser personas naturales o jurídicas que
cumplan con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones y con lo previsto en la legislación
colombiana.
Al conformarse el Consorcio o la Unión Temporal, el objeto social de cada uno de ellos deberá
relacionarse conjuntamente con el objeto del proceso de selección, de lo contrario, su propuesta será
rechazada.
Las personas jurídicas que sean integrantes de un consorcio o unión temporal, deberán acreditar que
su existencia será igual a la del plazo de ejecución del contrato y dos (02) años más.
En todo caso, en el acta de constitución, los miembros del consorcio o unión temporal, bien se trate de
personas naturales o jurídicas, deberán manifestar que la duración del mismo, será igual al plazo de
ejecución del contrato y dos (2) años más.
15
3.2. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La propuesta debe ser presentada en original y dos (2) copias, debidamente legajadas y foliadas cada
una, las cuales deberán ser entregadas dentro del plazo fijado, en sobre sellado, debidamente rotulado
en su parte exterior, como se señala a continuación:
Señores
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
Subdirección de Proyectos Metropolitanos y Corporativos
Calle 41 N°53 - 07
Medellín
Licitación Pública No. 012 de 2012
Objeto: “ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE

BARBOSA”.
Sobre: _____________________________
Numero de Folios: _____________________
Datos del proponente
Nombre: ____________________________
Dirección: ___________________________
Teléfono: ___________________________
Fax: _______________________________
Correo Electrónico: ___________________
Dicha propuesta debe contener un índice o tabla de contenido donde figuren todos los documentos que
la componen y el respectivo folio donde se encuentran.
En caso de discrepancia entre el original y la copia, se tendrá en cuenta la información contenida en el

original. Todos los documentos de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser
validadas con la firma al pie de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por
no escritas. No serán tenidos en cuenta para evaluación, los documentos que presenten tachaduras o
enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente.
Nota: El formulario N. 05 - RELACION DE PRECIO, no podrá contener ni enmiendas ni tachaduras, so

pena de rechazo.
Si se presentan ofertas en Consorcio o Unión Temporal u otra forma asociativa permitida por la ley,
cada uno de sus integrantes deberá presentar individualmente los documentos que acrediten su
capacidad, existencia y representación legal.
NOTA: A la propuesta también se debe anexar CD, en el cual se debe incluir en formato Excel y/o
Word todos los formularios que el proponente diligencie.
3.3. VALOR DE LA PROPUESTA

El Formulario No 05, en el cual se relacionan los ítems con sus respectivos precios unitarios y el valor
total, debe expresarse en pesos colombianos, incluyendo en él todos los costos y gastos, tanto directos
como indirectos en que se pueda incurrir desde la presentación de la propuesta y durante la ejecución
del contrato, en caso de resultar favorecido con la adjudicación del mismo.
3.4. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, gravámenes,
tasas, contribuciones y/o similares, establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
16
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas,
contribuciones y/o similares establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el
contrato y las actividades que de él se deriven, que sean imputables y comprobables para el objeto y
alcance del presente proceso. Por lo tanto, al preparar su oferta, el proponente deberá considerar todos
los tributos que puedan afectar su precio y hayan de causarse tanto con la presentación de la
propuesta, así como con la suscripción, legalización y ejecución del contrato, en caso de resultar
favorecido con la adjudicación. Igualmente, todos los gastos directos e indirectos, tales como el valor de
las primas, la constitución de pólizas, publicaciones y demás emolumentos que impliquen el
perfeccionamiento del contrato.
Es entendido que el Área Metropolitana del Valle de Aburrá no está obligada a expedir ningún
certificado o a suscribir cualquier otro documento destinado a que el contratista obtenga exención del
pago de impuesto o derechos a su cargo y derivados del contrato.
Igualmente, correrá por cuenta del oferente la contribución especial de los contratos de obra pública de
que trata la Ley 1106 de 2006, prorrogada por la Ley 1421 de 2010.
3.5. PROPUESTAS PARCIALES

Para el presente proceso no se aceptarán propuestas parciales, su presentación parcial será causal de
rechazo.
3.6. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
3.6.1. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos otorgados en el exterior, que no estén en idioma castellano, deberán presentarse
legalizados y acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma

prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de
Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio en el inciso 2º, numeral 22.4, del artículo 22
de la Ley 80 de 1993 y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997, proferida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia, en concordancia con el artículo 6.2.1.7º del Decreto 0734 de 2012.
3.6.2. CONSULARIZACIÓN
Según lo previsto por el Artículo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el exterior
se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales
funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin
perjuicio de lo establecido en Convenios Internacionales sobre el régimen de los poderes y de lo
dispuesto en el artículo 1º de la Ley 455 de 1998 y en la Convención suscrita en la Haya el 5 de octubre
de 1961 “sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”.
Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el Artículo 480, antes citado,
los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo
país.
Surtido el trámite señalado en el numeral anterior, los documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones, Transversal 17 No. 98-55,
Bogotá, D. C.) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
3.6.3. APOSTILLA
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo
previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado, siempre que
provengan de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961,
sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso, sólo
17
será exigible la apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad
de la firma y el título en que actúa la persona firmante del documento; trámite que se surte ante la
autoridad competente en el país de origen.
Si la apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una
traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.
3.6.4. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de pregrado otorgados en el exterior,
deberá acreditar, como requisito para la presentación de su propuesta, la convalidación y/o
homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional (Resolución 1567 de junio de
2004), para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Para los títulos de postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la consularización o

apostilla –según el caso, debidamente otorgado por la Universidad o Institución respectiva, de
conformidad con la legislación vigente para cada profesión.
3.6.5. AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA

De conformidad con las leyes colombianas, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y
domiciliado en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para el perfeccionamiento del
contrato, la autorización expedida por el respectivo Consejo Profesional, para el ejercicio temporal de la
profesión en Colombia. En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso radicada ante el
organismo correspondiente, con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente
deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.
3.7. RESERVA EN DOCUMENTOS

De conformidad con lo señalado en los numerales 2º y 3º del Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las
personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las
decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes, en este
mismo sentido, el Articulo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a
acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”.
Por lo anterior, todos los documentos que contenga la propuesta son públicos a excepción de aquellos
que Constitucional y legalmente tengan la calidad de reservados y en especial los determinados en el
artículo 583 del Estatuto Tributario.
Los oferentes deberán indicar en sus propuestas cuáles de los documentos aportados son de carácter
reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo estipulado en el
artículo 2 numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
La Entidad en cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo 5º del artículo 2.2.5 del Decreto 734 de
2012, no suministrará información a terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas, antes del
cierre del proceso contractual
3.8. RETIRO DE LAS PROPUESTAS

El proponente podrá solicitar por escrito a la Entidad, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora
prevista para el cierre del plazo del proceso, la cual será devuelta en las mismas condiciones en las
que se radicó.
3.9. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS

Una vez adjudicado el contrato, la Entidad, previa solicitud, procederá a la devolución de la propuesta
original presentada por el (los) proponente (s) no seleccionado(s), quien (es) deberá presentarse a
reclamarla dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de la adjudicación del contrato. Pasado
18
este término sin que hubiere presentado solicitud al respecto, la Entidad asumirá falta de interés del
proponente y procederá a integrar la propuesta original para que haga parte del archivo histórico del
presente proceso de selección, procediendo a la destrucción de las carpetas que contienen las copias
de las propuestas.
Este procedimiento se observará en los siguientes casos:
En caso de declararse desierto el presente proceso, teniendo como fecha de referencia para contar los
tres (3) meses, la fecha de la resolución por medio de la cual se declara desierto el proceso.
Igualmente, para aquellos casos en que se presente de forma extemporánea la propuesta, se

observará el anterior procedimiento teniendo como referencia para contar los tres (3) meses la fecha
del cierre del proceso de selección, cuya entrega incluirá el original y las copias.
19
CAPITULO IV
4. DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE LA PROPUESTA

El Proponente deberá presentar cada uno de los documentos que a continuación se relacionan, con el
fin de evaluar cada una de las propuestas en igualdad de condiciones.
4.1 DOCUMENTOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO
4.1.1 CAPACIDAD JURIDICA
4.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN

La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por la persona natural o por el
representante legal si es persona jurídica, o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso,
quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el
caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana,
deberá estar firmada por el representante designado. El contenido de la carta de presentación,
corresponderá con el texto del Formulario No.1, el cual no podrá ser modificado.
Con la firma de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación, legalidad y

conocimiento de todos los documentos que acompañan el Pliego de Condiciones.
4.1.1.2. RESUMEN DE LA PROPUESTA

El proponente deberá incluir debidamente diligenciado, el resumen de la propuesta, de acuerdo con el
Formulario No. 2, anexo a este Pliego de Condiciones, documento o formato que no podrá ser
modificado en ninguna de sus partes.
4.1.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Si el proponente es una persona jurídica, deberá comprobar su existencia y representación legal,
mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio o por el organismo o
autoridad competente.
El certificado, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre del
plazo de presentación de propuestas del presente proceso.
 El objeto social de la persona jurídica deberá estar acorde con el objeto y las actividades a
contratar.
 La duración de la persona jurídica no puede ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos
(2) años más.
Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona

jurídica, deberá presentar copia de los Estatutos, del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva en la
cual haya sido facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de resultar
adjudicatario. En todo caso, dicha autorización debe ser anterior a la fecha del cierre para la
presentación de la propuesta.
Si el proponente es persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá:
 Acreditar su existencia y representación legal, para lo cual deberá presentar un documento

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con una fecha de expedición
no superior a sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitución, vigencia, nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para
20
comprometerla jurídicamente y sus facultades señalando expresamente, si fuere el caso, que

el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta.
En el evento en que conforme a la jurisdicción de incorporación del Interesado extranjero no hubiese

un documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los documentos que sean
necesarios para acreditar lo solicitado en el presente numeral expedidos por las respectivas
autoridades competentes.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la

información aquí solicitada, el proponente extranjero deberá presentar una declaración juramentada
de una persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la que conste: Que no
existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; y que la capacidad
para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración y de las demás
personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.
 Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la celebración y ejecución

del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del
representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los
documentos señalados en el numeral (1) anterior). Para estos efectos, la autorización se
entiende contenida dentro de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la
sociedad.
 Acreditar la suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado especial

en Colombia para la suscripción del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus
estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta
persona deberá aparecer en los documentos señalados en el numeral (1) anterior).
 Acreditar que su duración es por lo menos igual al plazo del contrato y dos (2) años más, para
lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante
legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en
el numeral (1) anterior).
4.1.1.4. COPIA DE LA CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL

El representante legal deberá aportar copia legible del documento de identidad vigente (cédula amarilla
con hologramas), en atención al decreto 4969 de 2009.
4.1.1.5. DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O

UNIÓN TEMPORAL
Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal deberá adjuntar los Certificados de
Existencia y Representación Legal de cada uno de los miembros que los conforman, en caso de ser
persona jurídica, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
de cierre del plazo de presentación de propuestas del presente proceso. El objeto social de la persona
jurídica deberá estar acorde con el objeto y las actividades a contratar; adicionalmente, deberá aportar
el Acta de Constitución, con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la
Ley 80 de 1993 e indicando lo siguiente:
En caso de que el proponente sea una Unión Temporal indicará el porcentaje de participación de cada
uno de sus integrantes, en la ejecución del contrato, así como las obligaciones contractuales que
estarán a cargo de cada uno de sus miembros.
La duración del consorcio o unión temporal, será igual al plazo de ejecución del contrato y dos (2) años
más.
21
En el caso de la Unión Temporal, las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la propuesta y del contrato, se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno
de los miembros de la misma.
Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, designarán en el respectivo Acto de Constitución,
la persona que los representará en lo atinente a la presentación de la propuesta, suscripción,
legalización, ejecución y liquidación del contrato.
Si este documento no es aportado se procederá a rechazar la oferta.
4.1.1.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO

El Proponente debe incluir en su propuesta, una garantía de seriedad, consistente en póliza de seguro,
fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos
valores y depósito de dinero en garantía, con los requisitos exigidos a continuación:
Si se trata de personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia podrán
otorgar como garantía carta de crédito stand by expedidas en el exterior.
Expedición de la Garantía: La Garantía de Seriedad podrá ser expedida por una compañía de
seguros legalmente constituida en Colombia o podrá constar en una garantía bancaria expedida por
entidades bancarias legalmente establecidas en Colombia y deberá ser expedida con fecha anterior a
la presentación de la oferta.
Beneficiario de la Garantía: La Garantía de Seriedad debe estar debidamente firmada y establecer

como beneficiario al Área Metropolitana del Valle de Aburrá, y al proponente como tomador y afianzado
de la misma. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de Unión
Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural.
Monto de la Garantía: El valor de la garantía no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del monto
del presupuesto oficial estimado o del valor total de la oferta para la presente contratación, incluido el
impuesto al valor agregado IVA, si se causa. (Dicho porcentaje podrá variar en los casos contemplados
en los incisos 2º, 3º y 4º del artículo 5.1.7.1 del Decreto 0734 de 22012, caso en el cual habrá que
ajustar este ítem).
Vigencia de la Garantía: Su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la oferta

hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual
El Proponente deberá ampliar la vigencia de la póliza en el caso de presentarse prórrogas en los plazos
de la Selección, de la adjudicación, o de la suscripción del contrato según sea el caso, no cubiertas con
la vigencia inicial.
Recibo de pago de la garantía: Se deberá anexar a la póliza de seriedad el recibo de pago de la

prima o su constancia de que no expira por falta de pago.
De conformidad con el artículo 5.1.3º del Decreto 0734 de 2012, se podrán otorgar, como mecanismos
de cobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantías: Póliza de seguros, Fiducia mercantil en
garantía, Garantía bancaria a primer requerimiento, Endoso en garantía de títulos valores, Depósito de
dinero en garantía.
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo
de esta última.
22
Riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento: De conformidad con lo consagrado en

el artículo 5.1.4.1 del Decreto 0734 de 2012, la garantía de seriedad de la oferta cubrirá la sanción
derivada del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
 La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
 La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término
previsto en el Pliego para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto
para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un
término de tres (3) meses.
 La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
 El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las
propuestas.
Nota: para efectos de la constitución de la garantía única, los datos de la entidad son:
Razón Social: ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ.

Nit. 890984423-3.
Dirección: Calle 41 No. 53-07 Medellín-Antioquia
Teléfono: 3856000
4.1.1.7. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.

a) Para personas jurídicas:
Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a la EPS, al fondo de pensiones y a la ARP. Así
mismo deberá acreditar el pago por concepto de los aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja de
Compensación Familiar), mediante certificación expedida por el revisor fiscal y el anexo de los
documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios
vigentes expedido por la Junta Central de Contadores) o por el Representante Legal, según el caso.
Dicho documento debe certificar que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina,
el cual en todo caso no será inferior a los seis (06) meses anteriores a la celebración del contrato, en
los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad con el artículo 50
de la ley 789 de 2002.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se encuentra al día en
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad
con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea
persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
b) Para personas naturales con personal a cargo:

Deberá presentar una declaración donde certifique el pago de su aporte y de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina, el cual
en todo caso no será inferior a los seis (06) meses anteriores a la presentación de la propuesta, en los
cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad con el artículo 50 de la
ley 789 de 2002.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se encuentra al día
23
con el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la
entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que sea
persona natural, deberá aportar el certificado aquí exigido.
c) Para persona natural sin personal a cargo:

De conformidad con lo establecido en el inciso primero del artículo 23 del decreto 1703 de 2002, que
señala que en los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una persona
natural a favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de
obra, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría, la parte
contratante deberá verificar la afiliación al Sistema de Seguridad Social.
d) Para personas extranjeras

Si la propuesta es presentada por una persona natural o jurídica extranjera, deberá presentar el formato
de pago o el documento que haga sus veces, en donde acredite el pago de seguridad social, de
acuerdo a la reglamentación que rija en el país de origen, adjuntando la Ley o norma que la regula.
Dicha norma puede anexarse en copia digital o impresa y citar en los documentos presentados con la
propuesta, en que numerales y paginas de la misma, se evidencia lo solicitado en el pliego.
4.1.1.7.1. Disposiciones generales en cuanto al pago de Seguridad Social y Aportes

Parafiscales:
En concordancia con los artículos 3 y 4 de la Ley 797 de 2003, que modifican los artículos 15 y 17 de
la Ley 100 de 1993, en concordancia con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, deberá acreditar que al
momento de la presentación de la propuesta se encuentra afiliado al Sistema General de Seguridad
Social en Salud y al Sistema General de Seguridad Social en Pensiones.
Con respecto a la ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL de los

proponentes y contratistas, la Ley 1150 de 2007 en su artículo 23 modificó el inciso segundo del
artículo 41 de la Ley 80 de 1993, estableciendo: “... El proponente y el contratista deberán acreditar
que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda”.
En todo caso, deberá tener en cuenta que conforme a las normas mencionadas y a la Circular 00001
del 6 de diciembre de 2004 expedida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y de la Protección
Social, la base de cotización para los sistemas salud y pensiones del contratista, corresponde al
cuarenta por ciento (40%) del valor bruto del contrato facturado en forma mensualizada, porcentaje
sobre el cual se calculará el monto del aporte que en salud y pensiones debe efectuarse.
4.1.1.8. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

Con el fin de conocer el régimen Tributario a que pertenece el proponente, deberá presentarse con la
propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, actualizado y expedido por la Dirección General de
Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o
Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento, o el RUT de la
respectiva forma asociativa.
Igualmente y de acuerdo a lo establecido en la Resolución Metropolitana No. 746 de 2009, los

proveedores o contratistas, en forma previa a la celebración de cualquier contrato, deberán diligenciar
ante el área interesada en la ordenación del gasto, el formato “Registro y Actualización de información
a Terceros”, el cual registra la información tributaria que suministra el proveedor o contratista para ser
diligenciada en el área de Contabilidad y Presupuesto.
24
4.1.1.9. MULTAS, APREMIOS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO

CONTRACTUAL.
Sin perjuicio de dar aplicación a la inhabilidad consagrada por el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, el
proponente deberá presentar con su propuesta una manifestación escrita donde se indique que no han
sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual, sancionado o multado mediante acto
administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad oficial, con ocasión de celebración y ejecución de
contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, o
en su defecto, deberá informar la declaratoria de incumplimiento contractual, multa o sanción, con las
entidades respectivas (indicar el nombre de cada Entidad). En caso de Consorcio o Unión Temporal
este requisito debe ser cumplido por todos y cada uno de los integrantes. Si la persona jurídica
presenta declaratorias de incumplimiento contractual, multas o sanciones deberá registrar la
información en el Formulario No 7; cuando no presenta multas o sanciones deberá realizar
manifestación escrita, la cual se entiende bajo la gravedad del juramento.
4.1.1.10. RECIPROCIDAD
En el evento de existir reciprocidad con el país de domicilio del oferente, este deberá anexar a su
propuesta copia del correspondiente acuerdo, convenio o tratado celebrado entre ambos países, de
conformidad con el artículo 20 de la Ley 80 de 1993.
4.1.1.11. CERTIFICACIÓN DEL REVISOR FISCAL PARA SOCIEDADES ANONIMAS ABIERTAS

De la sociedad anónima interesada en que, para los efectos del artículo 8°, numeral 1°, literal h) de la
Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”, deberá presentar un certificado expedido por el
Revisor Fiscal en el que conste que ésta tiene tal carácter por cuanto reúne los requisitos que establece
el artículo 8.1.4º del Decreto 0734 de 2012.
4.1.1.12. ABONO DE LA PROPUESTA.

La propuesta deberá ser abonada por un Ingeniero Civil o Arquitecto o Arquitecto Constructor,
debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará copia legible de la tarjeta de matrícula del
profesional respectivo y certificación de vigencia expedida por el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniería y sus profesiones auxiliares -COPNIA-, o por la entidad correspondiente según la profesión,
con una vigencia de seis (6) meses. Lo anterior si el proponente o su representante legal, según el
caso, no acreditare título académico en estas profesiones, en virtud de lo dispuesto por la Ley que
regula la respectiva profesión.
4.1.1.13. PODER
Cuando el Proponente concurre por intermedio de un representante o apoderado deberá aportar
documento mediante el cual se confiere dicha representación el cual deberá contener expresamente los
términos y el alcance de la representación.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin
domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes
instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así
como el Contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de
acuerdo con el presente Pliego, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcios, uniones temporales u otras formas de asociación y en tal caso, bastará para
todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes en cualquier
forma de asociación con los requisitos de autenticación, consularización y traducción exigidos en el
Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo
acto de constitución de la forma asociativa.
4.1.1.14. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)

25
De conformidad con lo señalado en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, la información en firme de
la inscripción, actualización o renovación del proponente, hecha bajo el régimen del decreto 1464 de
2010, tendrá todos los efectos legales, hasta tanto quede en firme la actuación registrada bajo el
régimen de Registro Único de Proponentes establecido en el Decreto 734 de 2012.
Adicionalmente, el Decreto 734 de 2012, señala que las disposiciones contenidas en el artículo 6.4.6,
aplicarán a partir del momento en que las Cámaras de Comercio actualicen sus herramientas
tecnológicas para aplicar ese Decreto.
Con base en lo anterior, y en aplicación a lo dispuesto en el régimen de transición establecido por el

Decreto 734 de 2012, para la exigencia del Registro Único de Proponentes del presente proceso de
selección, se dará aplicación a lo dispuesto en el Decreto 1464 de 2010, para aquellos proponentes
que tengan aún vigente y en firme su inscripción, renovación o actualización del RUP.
Teniendo en cuenta lo anterior, se dará aplicación al Artículo 4º del Decreto 1464 de 2010,
reglamentario del Artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley
019 de 2012, el cual dispone que la persona natural o jurídica nacional, o las extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia, que aspiren a presentar oferta para el presente proceso, deberán aportar
con su propuesta, como requisito habilitante el Registro Único de Proponentes (RUP), expedido por la
Cámara de Comercio, correspondiente, en el que conste la inscripción y clasificación del proponente,
con una fecha de expedición no superior a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de
cierre para la presentación de propuestas. Para consorcio o unión temporal, cada uno de sus
integrantes deberá aportar este certificado, el cual deberá estar en firme.
Para el presente proceso el proponente deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes
(RUP), de la siguiente manera:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD(ES) GRUPO(S)

04 Edificaciones y obras de 06 Estructuras en concreto.
01 CONSTRUCTOR
urbanismo 07 Estructuras especiales de concreto
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, es requisito indispensable que las personas que lo
conforman se encuentren inscritas en el RUP y que entre ellas cumplan con las actividades,
especialidades y grupos exigidos.
De conformidad con el Decreto 1464 de 2010, todo el que pretenda participar en el presente proceso
deberá aportar el correspondiente Registro Único de Proponentes; documento único considerado como
válido para la confrontación de la información relativa a los requisitos habilitantes respectos del
presente proceso.
Vigencia del RUP: Conforme a lo establecido por el artículo 6, inc. 3º del Decreto 1464 de 2010, la
inscripción en el registro estará vigente por el término de un año, contado a partir de la fecha del acto
de su inscripción como proponente, y se renovará anualmente dentro del mes anterior al vencimiento
de cada año de vigencia de la misma. En consecuencia, la Certificación presentada por el proponente
deberá acreditar la vigencia de la inscripción en el registro.
De conformidad con el artículo 8 del Decreto 1464 de 2010, cuando se renueve o actualice el Registro
Único de Proponentes, la información que se modifica estará vigente hasta que el acto de inscripción
correspondiente de la nueva información quede en firme.
Para todos aquellos registros contenidos en el RUP, en donde aparezca que dicha información ya fue
objeto de verificación por la respectiva Cámara de Comercio, dicha inscripción, renovación y
26
clasificación deberá encontrarse en firme a la fecha del cierre del proceso, sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 8 del Decreto 1464 de 2010.
Así mismo, las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o las personas jurídicas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las
entidades estatales no requieren estar inscritas en el Registro Único de Proponentes. Sus condiciones
serán verificadas por la entidad contratante, de conformidad con lo señalado en el artículo 6.4.5 del
Decreto 734 de 2012.
4.2. EQUIPO PROFESIONAL

A continuación se relaciona el equipo de trabajo mínimo requerido, con los perfiles profesionales
exigidos. Dicho equipo es un requisito habilitante. Se requiere que el oferente presente en su propuesta
la documentación requerida del equipo de trabajo solicitado, diligenciando el Formulario N°8.
PROFESIONAL TITULO EXPERIENCIA EXPERIENCIA %

CANTIDAD
REQUERIDO PROFESIONAL GENERAL ESPECIFICA DEDICACIÓN
Tres (3) años
Ocho (8) años
Ingeniero civil, de experiencia
en el ejercicio
Director de obra arquitecto o especifica en
1 de la profesión 100%
residente. arquitecto construcción
debidamente
constructor de
certificada
edificaciones
Para la presentación del personal mínimo requerido, el oferente deberá presentar el Formulario No. 8
(en medio físico y magnético) y anexar a las hojas de vida presentadas, la siguiente documentación:
 Hoja de vida.
 Copia tarjeta profesional (para las profesiones que así lo requieran)
 Certificado de vigencia de la tarjeta profesional (vigente)
 Certificaciones de estudio (copia del diploma o acta de grado)
 Certificaciones laborales (para acreditar la experiencia general y especifica)
 El proponente deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo
cual deberá adjuntar a la hoja de vida la carta de intención suscrita por el profesional.
 y demás documentación que permita valorar el cumplimiento de los perfiles aquí solicitados.
En el caso que el proponente sea quien certifique la experiencia general y/o específica del personal
propuesto, deberá anexar copia de los contratos que suscribieron con el profesional y que respalden los
certificados aportados.
En caso que la certificación aportada para acreditar la experiencia general y/o la experiencia específica
del equipo profesional, tenga fecha de expedición anterior a la fecha de terminación del contrato que
está siendo certificado, se tomará para efecto de valorar la experiencia la fecha de expedición de la
certificación aportada y no el tiempo que falte por ejecutar del contrato.
Todos los certificados relacionados para acreditar la experiencia laboral deberán contener como
mínimo la siguiente información:
 Número del contrato, cuando aplique

 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante
 Objeto del contrato o cargo y/o actividades desempeñadas
 Plazo de ejecución del contrato o tiempo de vinculación
 Fecha de iniciación del contrato o de ingreso (dd/mm/aa)
27
 Fecha de recibo a satisfacción y/o terminación del contrato o de retiro (dd/mm/aa)

 Nombre y firma de la persona habilitada para expedir la certificación.
Cuando se presenten certificaciones con tiempos superpuestos, se descartará el tiempo traslapado en

una de ellas.
En caso de allegar certificaciones donde se indique la experiencia de los profesionales expresada en

horas, se procederá a realizar la equivalencia en días.
Teniendo en cuenta que en Colombia se ha reglamentado la Tarjeta Profesional para algunas

profesiones como un requisito necesario e indispensable para ejercer la profesión, acorde con lo
establecido en el artículo 26 de nuestra Constitución Nacional, que señala: “ARTICULO 26. Toda
persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad”.
Las autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones. Las

ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas
que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en
colegios. La estructura interna y el funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley podrá
asignarles funciones públicas y establecer los debidos controles”.
Lo anterior indica que para las profesiones requeridos en el presente proceso de selección, la tarjeta,
matricula o inscripción profesional y su respectiva vigencia se exigirá de acuerdo a las siguientes
normas, las que las modifquen, adicionen o derogen:
 Ingenierías, profesiones afines (arquitecto constructor) y profesionales auxiliares: De

confomidad con la Ley 842 de 2003 y sus decretos reglamentarios.
Entidad que expide la tarjeta profesional: Consejo Profesional Nacional de Ingeniería

(COPNIA).
 Arquitectura: De conformidad con la Ley 435 de 1998 y sus decretos reglamentarios.
Entidad que expide la tarjeta profesional: Consejo Profesional Nacional de Arquitectura y sus
Profesiones Auxiliares.
 Ingeniería Electrica: De conformidad con la Ley 51 de 1986, las que modifiquen o deroguen.
Entidad que expide la tarjeta profesional: Consejo Nacional Profesional de Ingenierías Eléctrica,
Mecánica y Profesiones Afines.
Para las profesiones requeridas en el presente proceso de selección, la tarjeta, matricula o inscripción
profesional se exigirá de acuerdo a las normas vigentes, sin embargo de conformidad con el artículo
229 del Decreto Ley 019 de 2012 la experiencia profesional y específica se contará a partir de la
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual debe allegarse la
certificación respectiva. Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de
seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la
inscripción o registro profesional.
NOTA: Será obligación del proponente para cada unos de los profesionales propuestos para el equipo
de trabajo, verificar y acreditar, si es del caso, que éstos cumplen con los requisitos de la tarjeta
profesional y el certificado de vigencia de la misma.
El proponente deberá mantener el personal ofrecido durante el tiempo de ejecución del contrato; no
obstante, si por alguna circunstancia se requiere efectuar algún cambio en el personal propuesto se
deberá realizar considerando que el profesional que reemplazará al ya presentado debe tener perfil y
28
experiencia igual o superior. Tal modificación podrá realizarse previa aprobación por parte de la
interventoria. La no observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato.
4.3. CONDICIONES DE EXPERIENCIA
4.3.1. EXPERIENCIA PROBABLE COMO CONSTRUCTOR:

Para esta revisión se tendrá en cuenta la información contenida en el RUP, para lo cual los
proponentes deberán tener:
AÑOS DE EXPERIENCIA PROBABLE COMO CONSTRUCTOR: MÍNIMO OCHO (8) AÑOS
En caso de unión temporal o consorcio será válida la acreditación de este requisito por cualquiera de
sus integrantes.
4.3.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA ACREDITADA

La experiencia acreditada, se deberá diligenciar según Formulario No 6, en el cual se incluirán los
contratos ejecutados por el Proponente o los miembros del Consorcio o Unión Temporal. Estos
contratos se presentarán en orden descendente, de acuerdo con su ejecución anual y valores, la fecha
de iniciación de cada contrato y la fecha de terminación; todos los contratos relacionados deberán tener
su respectiva certificación (que contenga la información que se requiere para la evaluación). En caso de
haberse celebrado en Consorcio o Unión Temporal, el valor que se tendrá en cuenta y que debe
informar el Proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los
mismos, adicionalmente deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Para el caso de personas naturales o jurídicas, deberá adjuntar tres (3) certificaciones de
contrato cuya fecha de terminación esté debidamente certificada por la entidad contratante y que
ésta se encuentre dentro de los ocho (08) últimos años anteriores al cierre del plazo del presente
proceso, adicionalmente, que el valor de cada contrato o de la participación que el oferente haya
tenido en Consorcio o Unión Temporal, deberá corresponder mínimamente al 30% del
presupuesto oficial, expresado en salario mínimos mensuales legales vigentes al momento de
suscripción del contrato, lo que equivale a 135 SMMLV.
 Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes del mismo
deberá acreditar experiencia especifica, aportando en conjunto tres (3) certificaciones de contrato
cuya fecha de terminación esté debidamente certificada por la entidad contratante y que ésta se
encuentre dentro de los ocho (8) últimos años anteriores al cierre del plazo del presente proceso,
adicionalmente el valor de cada contrato, o de la participación que el oferente haya tenido en
Consorcio o Unión Temporal, deberá corresponder mínimamente al 30% del presupuesto oficial,
expresado en salario mínimos mensuales legales vigentes al momento de suscripción del
contrato, lo que equivale a 135 SMMLV. NOTA: Para consorcio, uniones temporales o cualquier
otra forma asociativa, cada integrante debe aportar mínimo un contrato certificado en las
condiciones descritas anteriormente.
Dentro del objeto y/o actividades de los contratos a certificar, se deberá contemplar que estos tengan
como objeto la construcción y/o adecuación y/o remodelación de edificaciones para uso público
(teatros, bibliotecas, auditorios, hospitales, centros comerciales, salas de cine, construcciones de tipo
deportivo, recreativo, educativo, cultural, comercial, entre otros).
 Todos los contratos relacionados deberán estar debidamente certificados, dicha

certificación debe contener como mínimo la siguiente información:
 Número del contrato, cuando aplique
 Nombre o razón social de la empresa o persona contratante
 Objeto del contrato
 Actividades del contrato
29
 Valor del contrato

 Plazo de ejecución del contrato
 Fecha de iniciación del contrato (dd-mm-aa)
 Fecha de terminación o recibo de las obras (dd-mm-aa)
 Nombre y firma de la persona que expide la certificación.
 Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, deberá
informar el porcentaje de participación y el valor correspondiente a cada CONTRATISTA en
forma separada.
La información anterior, se debe soportar mediante certificaciones expedidas por la entidad

contratante o mediante acta de liquidación que contenga la información relacionada en el párrafo
anterior, y se podrá complementar adjuntando acta de inicio, acta de recibo a satisfacción, copias de
contrato. Sin embargo, estos últimos documentos complementarios no bastarán por sí solos para
acreditar la experiencia solicitada en el presente pliego, ni tampoco suplirá en su integridad las
certificaciones señaladas en los incisos anteriores.
Para los casos en que los proponentes certifiquen experiencia de ejecución de proyectos en los cuales
ellos mismos son los propietarios y compren, diseñen, construyan y vendan; deberán presentar
certificación del representante legal y revisor fiscal que acredite la ejecución; y constancia de recibo de
las obras por parte de planeación municipal.
El Área Metropolitana podrá verificar la veracidad y autenticidad de las certificaciones presentadas a

través de los mecanismos que considere pertinentes.
Los contratos que se encuentren en ejecución, a la fecha del cierre del presente proceso, no serán
tenidos en cuenta para la verificación de la experiencia.
Para efectos de cumplimiento con la condición de experiencia acreditada, la experiencia de los socios
de la persona jurídica se podrá acumular a la de esta, cuando ella no cuenta con más de tres (03) años
de constituida. La acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la
persona jurídica.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la sumatoria de las
experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo.
No obstante lo anterior, no podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la persona jurídica
cuando éstos se asocien entre sí para presenta propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en
el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 2.2.7 del Decreto 734 de 2012
4.3.3. CAPACIDAD FINANCIERA
a) Los proponentes colombianos deberán presentar los siguientes documentos:
 Declaración de Renta del último año gravable (Año 2011)
Las personas naturales que no están obligadas a declarar renta, éste documento lo puede reemplazar
por uno de los siguientes:
 Si es asalariado no declarante, con el certificado de ingresos y retenciones, éste certificado

debe cumplir los requisitos señalados en las normas legales, de acuerdo al Art. 594 del
Estatuto Tributario.
30
 Si es trabajador independiente no obligado a declarar podrán reemplazar la declaración de

impuesto sobre la renta y complementarios, mediante una relación privada de sus ingresos,
retenciones y patrimonio, debidamente firmada por el contribuyente. De acuerdo al Art. 29
Decreto 836/91.
b) Los proponentes extranjeros con domicilio en Colombia deberán presentar los siguientes
documentos:
 La declaración de renta o documento equivalente en cada país, debe corresponder al último

periodo de cierre fiscal, según la legislación vigente y en la moneda que rija para ello.
Los anteriores documentos deben estar debidamente legalizados, según lo estipulado en los artículos
259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, el artículo 480 del Código de Comercio de Colombia y en
el numeral 3.6 de los presentes pliegos.
Nota: Para aquellos contribuyentes del impuesto de renta que al momento de presentar la
propuesta aún no hayan declarado renta según lo establecido por el calendario tributario para el
año gravable 2011, se les aceptará la declaración de renta del año 2010.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, las personas naturales o sociedades que lo (a)
integran, deben presentar la información como si fueran a participar en forma individual.
c) Los proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia deberán presentar los siguientes
documentos:
 La declaración de renta o documento equivalente en cada país, debe corresponder al último

periodo de cierre fiscal, según la legislación vigente y en la moneda que rija para ello.
 Los estados financieros con corte a diciembre 31 de 2011 se deben presentar tanto en su
moneda local como en pesos colombianos, acompañados de traducción simple al idioma
español, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana, a la tasa de cambio vigente
al 31 de diciembre de 2011:
1. Balance General.
2. Estado de Resultados.
3. Notas a los Estados Financieros o en su defecto, anexos explicativos al Balance General y
Estados de Resultados. (De no estar obligados a cumplir con este requisito, deberá anexar
la normatividad legal que lo exime).
El Balance General debe discriminar los Activos y Pasivos tanto de corto como de largo plazo.
Los Estados Financieros deben estar debidamente firmados por quienes la ley así lo exige de acuerdo
a las normas de cada país y a los tratados internacionales que regulen la materia.
Es necesario discriminar la tasa de cambio utilizada en la conversión de los Estados Financieros, la

cual deberá estar certificada por una fuente de información confiable.
Los anteriores documentos deben estar debidamente legalizados, según lo estipulado en los artículos
259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, el artículo 480 del Código de Comercio de Colombia y en
el numeral 3.6 del pliego de condiciones.
31
En caso de que el proponente allegue otra información financiera adicional o complementaria a la del
Balance General, y existieren inconsistencias entre éste y aquella, primará la información consignada
en el Balance General.
Si el proponente presenta información financiera inconsistente o incompleta, ésta no será tenida en

cuenta para el cálculo de los indicadores correspondientes y, por lo tanto, la propuesta será
considerada como NO HABILITADA. Si dichas inconsistencias o deficiencias las presenta el integrante
de un consorcio o una unión temporal, las mismas imposibilitarán el cálculo de los indicadores
financieros, y en este caso, la propuesta también será considerada como NO HABILITADA.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, las personas naturales o sociedades que lo (a)
integran, deben presentar la información como si fueran a participar en forma individual.
4.3.3.1. VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA (Habilitado/ No Habilitado)

Para el análisis se considerará la capacidad financiera del proponente evaluándose por medio de los
índices que a continuación se relacionan, y que se extraerán de los datos suministrados en el Registro
Único de Proponentes que se encuentre en firme y vigente; sin perjuicio de lo estipulado en el Decreto
0734 de 2012 y el numeral 4.1.1.14 del presente pliego de condiciones.
Se calcularán los indicadores financieros y se verificará el cumplimiento del valor mínimo; en caso de
no cumplirlo, la propuesta será considerada como No Habilitada. El cumplimiento de los indicadores se
entiende como requisito indispensable para poder comparar la favorabilidad de las propuestas:
Capital de Trabajo: Activo Corriente – Pasivo Corriente  Valor mínimo  30% del presupuesto
oficial (extractados de la información financiera reportada en el Registro Único de Proponentes)
Para participar se requiere que el proponente tenga un capital de trabajo igual o superior al 30% del
presupuesto oficial del presente proceso de selección, según la información financiera reportada en el
RUP
Liquidez: Total Activo Corriente / Total Pasivo Corriente → Vr. Mínimo → 1.2 (tomados del Registro
Único de Proponentes)
Para participar se requiere que el proponente tenga un margen de liquidez igual o superior a 1.2, según
la información que repose en el Registro Único de Proponentes
Endeudamiento: (Total Pasivos / Total Activos) * 100 → Vr. Máximo → 70% (tomados del Registro
Único de Proponentes)
Para participar se requiere que el proponente tenga un nivel de endeudamiento igual o inferior al 70%,
según la información que repose en el Registro Único de Proponentes
Patrimonio: Total Activo – Total Pasivo → Vr. Mínimo → 50% del presupuesto oficial (tomados del
Registro Único de Proponentes)
Para participar se requiere que el proponente tenga un Patrimonio igual o superior al 50% del
presupuesto oficial del presente proceso, según la información que repose en el Registro Único de
Proponentes
En caso de Uniones Temporales y Consorcios los anteriores indicadores se calcularán con

base en la suma aritmética ponderada por la participación de cada uno de los integrantes,
para cada una de las cuentas con las cuales se calcula el indicador financiero.
32
4.3.4. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

Para el presente proceso, la capacidad de organización será igual o superior a 450 salarios mínimos
mensuales legales vigentes (SMMLV) como CONSTRUCTOR.
Para Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, cada uno de sus integrantes deberá
cumplir individualmente con la capacidad organizacional (Co) exigida, proporcional a su porcentaje de
participación.
NOTA: Esta información será tomada del Registro Único de Proponentes.
4.3.5. CAPACIDAD RESIDUAL (Cr) DE CONTRATACIÓN – SOLAMENTE PARA CONTRATOS

DE OBRA PÙBLICA:
Se considerará HÁBIL el proponente que presente una Cr igual o superior al treinta por ciento (30%)
del presupuesto oficial.
Las evaluaciones se efectuarán con base en la información contenida en el RUP, que se encuentre en
firme de acuerdo con lo estipulado en el artículo 8 del Decreto 1397 de 2012.
En caso de Uniones Temporales y Consorcios se calcularán con base en la suma aritmética

ponderada por la participación de cada uno de los integrantes, para cada una de las cuentas
con las cuales se calcula el indicador financiero.
Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal u otra forma de asociación, se deberá
aportar el certificado de inscripción en el RUP y el Formulario No. 1 debidamente diligenciado.
Para el cálculo de la capacidad residual (Cr), se tendrá en cuenta la siguiente información del
Formulario No. 11.
a) Los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la propuesta el proponente
haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados.
Para calcular los saldos de los contratos, cuando el contratista sea una sociedad de propósito especial,
consorcio o unión temporal en los cuales el proponente participe, se tendrá en cuenta el porcentaje de
participación del proponente en la respectiva sociedad de propósito especial, consorcio o unión
temporal.
b) El término pendiente de ejecución de cada uno de ellos expresado en meses calendario.
La Cr del proponente, sea persona natural o jurídica, y de cada uno de los integrantes de una
Sociedad de Propósito Especial, Consorcio o Unión Temporal, se determinará con la siguiente
fórmula: Cr = Cw– Σ(Sc/Tp)
4.4. FORMULARIO N° 09 DETALLE DEL AU.

El oferente deberá anexar a su propuesta el Formulario No. 9 Detalle de AU, en el cual se realizará un
análisis detallado de los ítems que componen la Administración y la Utilidad del proponente. La
administración debe considerar los impuestos, gastos del contrato, pólizas, personal directivo de obra,
servicios, transporte personal, y en general todos los costos y gastos de administración en que incurrirá
su organización para la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación imputables al mismo,
que sean demostrables. Igualmente se deberá indicar el porcentaje o valor estimado de la utilidad o
beneficio económico que pretende percibir el proponente por la ejecución del trabajo, valores que
deberán corresponder a lo presentado en el formulario N. 05 - RELACIÓN DE PRECIOS.
33
Para la evaluación del detalle del AU, la Entidad podrá realizar las correcciones aritméticas a las que
haya lugar, entendiendo por esto la corrección de una operación matemática por error de cálculo
numérico en que se incurre al elaborar la propuesta económica. Adicionalmente la Entidad, podrá
solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen pertinentes, pero en todo
caso, las propuestas son inmodificables; así mismo, el valor total corregido no podrá exceder el valor
total del presupuesto oficial.
Para la elaboración del presupuesto oficial se contempló:
a. Impuesto al Valor Agregado: Deberá tener en cuenta igualmente que, de conformidad con el
Artículo 15 de la Ley 17 de 1992 y el Artículo 100 de la Ley 21 de 1992, los contratos de obras
públicas que celebre el Àrea Metropolitana del Valle de Aburrá no están sujetos al IVA. En
consecuencia, no debe incluirse IVA.
b. Contribución Especial: De conformidad con el artículo 6 de la Ley 1106 de 2006, deberá pagar a
favor del Municipio, una contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del
correspondiente contrato o de la respectiva adición, si llegaré a generarse.
c. Impuesto de Industria y Comercio (5Xmil): Genera obligación tributaria la realización y/o

desarrollo de actividades industriales, comerciales, servicios y financieras en forma directa o
indirecta en jurisdicción del Municipio de BarbosA, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 51 del Decreto No. 67 de 2008.
d. El Gravamen a los Movimientos Financieros (4Xmil): el hecho generador del gravamen a los
movimientos financieros lo constituye la realización de las transacciones financieras, mediante las
cuales se disponga de recursos depositados en cuentas de ahorro o corriente y la base gravable
del gravamen a los movimientos financieros estará por el valor total de la transacción financiera
mediante la cual se dispone de los recursos.
Para la evaluación del detalle del AU, la Entidad podrá realizar las correcciones aritméticas a las que
haya lugar, entendiendo por esto la corrección de una operación matemática por error de cálculo
numérico en que se incurre al elaborar la propuesta económica. Adicionalmente la Entidad, podrá
solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen pertinentes, pero en todo
caso, las propuestas son inmodificables; así mismo, el valor total corregido no podrá exceder el valor
total del presupuesto oficial.
Nota: El oferente no podrá contemplar dentro del porcentaje o valor de administración los conceptos de
retención en la fuente de orden nacional. Adicionalmente, no podrá incluir aquellos impuestos, tasas,
contribuciones o similares que no son imputables, ni desmostrables para el objeto y alcance del
presente proceso de selección.
4.5. REGLAS DE SUBSANABILIDAD.

Para el efecto se tendrá en cuenta lo estipulado en el artículo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012 y demás
normas que lo adicionen o modifiquen.
Nota: El oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que afectan la asignación de puntaje, en virtud
de la dispuesto en la ley 1150 de 2007, artículo 5 y el Decreto 734 de 2012, artículo 2.2.8.
34
CAPÍTULO V
5. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA

Una oferta será admisible o habilitada para participar en el proceso cuando haya sido presentada
oportunamente en el lugar y dentro del plazo establecido en el presente Pliego de Condiciones, se
encuentre ajustada a los mismos y no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos que
dan lugar al rechazo de la propuesta:
1. Cuando la entrega de la propuesta se haga extemporánea, es decir, si se presenta después de

la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso de licitación
2. Cuando el objeto social del proponente o de los miembros del Consorcio o Unión Temporal no
corresponda al objeto del proceso.
3. Cuando la propuesta se presente sin las calidades a que alude el numeral 4.1.1.12 del pliego, o
cuando ésta no sea abonada tratándose de personas jurídicas, y no se subsane a solicitud de la
entidad, dentro del término que ésta disponga para el efecto.
4. Cuando el Representante Legal requiera autorización para presentar la propuesta y para

celebrar el contrato en el evento de resultar adjudicatario y la misma no sea aportada dentro del
plazo establecido para la presentación de las ofertas.
5. Cuando no esté inscrito el proponente o los integrantes del Proponente Plural en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la actividad, especialidad y grupo (s)
exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre del presente proceso, o en el evento de que
dicha inscripción, renovación, calificación y clasificación haya sido objeto de verificación por la
Cámara de Comercio, y no se encuentre en firme a la fecha del cierre del proceso.
6. Cuando el Proponente en consorcio o unión temporal u otras formas asociativas permitidas por
la ley, NO presente el documento de constitución el cual deberá ser anterior a la fecha de cierre
del proceso.
7. Cuando las personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales no cumplan con la duración
mínima exigida, no inferior al plazo del contrato más dos (2) años.
8. Cuando el registro en el RUP aportado por el proponente, no se encuentre vigente.
9. Cuando se encuentre o compruebe que el proponente o alguno de los integrantes del

proponente plural está incurso en alguna de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones
previstas en la Constitución o en la Ley o tenga conflicto de intereses para participar en el
presente proceso de selección y/o para celebrar el respectivo contrato.
10. Cuando el proponente no presente, dentro del plazo establecido para la presentación de
propuestas, el respectivo poder cuando esta sea presentada a través de apoderado.
11. Si el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural o sus representantes legales,
o el representante común del proponente plural, se encuentre inscrito en el Boletín de
Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000), o registren antecedentes como
disciplinarios o penales, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado o en general,
que el Proponente o alguno de los integrantes del proponente plural o sus representantes
legales, o el representante común del proponente plural, estén incursos en cualquiera la las
causales de incapacidad, inhabilidad o incompatibilidad, que le impida contratar con La Entidad
de conformidad con la Constitución y la ley.
35
12. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica ostenten
igual condición en una u otra firma que también participe en el presente proceso. En este caso
la Entidad solo tendrá en cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo con el acta de
cierre del proceso.
13. Cuando se forme parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte de uno de
estos, se presente propuesta de manera individual. En este caso la Entidad solo tendrá en
cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso, en los
términos establecidos por el artículo 8.1.3º del Decreto 734 de 2012.
14. Cuando se presente la propuesta sometida al cumplimiento de cualquier condición o modalidad

que represente un condicionamiento para la Entidad.
15. Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecución del contrato diferente al establecido en
este pliego de condiciones.
16. Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial
17. Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios ítems en el Formulario No. 5
“RELACIÓN DE PRECIOS”, o se modifique o altere dicho formulario
18. Cuando el Formulario No.9 “DETALLE DE A.U.”, no cumpla con cualquiera de las exigencias
estipuladas en el numeral 4.3.
19. Cuando el porcentaje del A.U. del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere el
porcentaje del A.U. oficial.
20. Por no diligenciar o adjuntar a la propuesta el formulario No.5 o no considerar las

modificaciones que mediante adendas haya hecho el Área en dicho formulario.
21. Cuando el valor de la propuesta sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Comité Asesor
y Evaluador designado para el efecto, previo cumplimiento del procedimiento señalado por el
artículo 2.2.10º del Decreto 734 de 2012.
22. Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor original y el
valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
23. Cuando el valor corregido de la oferta IVA incluido, supere el valor total del presupuesto oficial,
para aquellos procesos contractuales en los cuales aplica.
24. No presentar la garantía de seriedad de la oferta de forma simultánea con la propuesta o que la
misma presente defectos y, en estos casos, cuando el interesado no la corrija a solicitud de LA
ENTIDAD en tal sentido, dentro del término que ésta disponga para tal efecto.
25. Presentar la garantía de seriedad de la oferta con posterioridad a la fecha de cierre del proceso
de selección, o con una fecha de expedición posterior a ésta, y/o modificar y/o aclarar la fecha
de expedición de la garantía en anexos o adiciones de la póliza.
26. Cuando el proponente no informe u oculte multas, sanciones o apremios impuestos, que se
encuentren debidamente ejecutoriadas dentro del término establecido.
27. Cuando una vez el oferente requerido para subsanar, con la información o documentación
allegada se mejore la propuesta.
36
28. Cuando el Proponente habiendo sido requerido por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá
para aportar documentos, suministrar información o realizar aclaraciones, no los allegue dentro
del término fijado para el efecto en la respectiva comunicación, o habiéndolos aportado, no esté
acorde con las exigencias establecidas en el pliego de condiciones.
29. Cuando se compruebe que la información suministrada es contradictoria o no corresponda en

algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta, sin perjuicio de dar traslado a las
entidades competentes.
30. Cuando no se cumpla en debida forma con las condiciones técnicas y/o juridicas solicitadas en
el presente pliego de condiciones.
31. Cuando el proponente no cumpla con los indicadores financieros exigidos en este pliego de
condiciones.
32. Cuando la Capacidad Organizacional, de contratación y residual del oferente no cumpla con lo
establecido en el presente pliego de condiciones.
33. Cuando se presente conflicto de interés por haberse adjudicado al proponente, el contrato de
interventoria del presente proceso.
37
CAPÍTULO VI
6.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

La Entidad, a través del respectivo Comité Asesor y Evaluador, de conformidad con los factores de
escogencia y calificación establecidos en el Pliego de condiciones, verificará la capacidad jurídica, las
condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organización de los proponentes, con el fin de
determinar cuales son admisibles o habilitados para participar en el proceso de selección.
Respecto de las propuestas que califiquen como HABILITADOS, se procederá a calificar los criterios
que otorgan puntaje.
6.1.1. FACTORES A VERIFICAR:

CRITERIO VERIFICACIÓN
CAPACIDAD JURÍDICA Habilitado/No Habilitado
EXPERIENCIA Habilitado/No Habilitado
CAPACIDAD FINANCIERA Habilitado/No Habilitado
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN Habilitado/No Habilitado
6.2. FACTORES DE EVALUACIÓN:

Para la evaluación de las propuestas, la Entidad tendrá en cuenta los siguientes factores y puntajes
máximos asociados, que le permitirán escoger la propuesta más favorable.
PUNTAJES DE LA OFERTA
CONCEPTO PUNTAJE MÁXIMO
FACTOR ECONÓMICO
700
Valor Oferta Económica
(Variable de acuerdo a la entidad o el proceso)
FACTOR DE CALIDAD
Apoyo a la Industria Nacional 100
Factor por no ser infractor ambiental 100
Factor por no haber sido multado,
sancionado o se le haya declarado el 100
incumplimiento contractual
6.2.1. VALOR DE LA PROPUESTA

El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso y los riesgos y administración de
mismos.
A partir del valor total de las propuestas asignará máximo SETECIENTOS (700) puntos acumulables de
conformidad con el siguiente procedimiento:
Para establecer el valor de la propuesta económica se dará aplicación al siguiente procedimiento:
1) En el evento de no discriminar el IVA y que el valor de los bienes y servicios ofrecidos causen
dicho impuesto, el ÁREA lo considerará incluido en el valor de la oferta o en el evento de
discriminar el IVA y no causen dicho impuesto, éste no será tenido en cuenta.
2) En el caso de bienes y servicios excluidos de IVA no se deberán diligenciar los campos
relacionados con este impuesto en el formato “Resumen Económico”.
3) Para el análisis del precio se confrontará la relación entre los precios unitarios y los totales por
medio de las cuatro operaciones aritméticas básicas. En caso de encontrarse diferencia, el
ÁREA realizará las respectivas correcciones.
38
4) En caso de diferencia de precios en diferentes apartes de la propuesta, primará para todos los
efectos, los que figuran en el formato “Resumen Económico”.
5) El proponente deberá presentar su propuesta de manera discriminada, toda vez que la base de
evaluación del precio será el VALOR SIN IVA y con base en ello se asignará el puntaje
correspondiente. En todo caso el valor ofertado más el impuesto al valor agregado a que haya
lugar dependiendo del régimen aplicable, no podrá superar el presupuesto oficial establecido
para la contratación.
6) Si la propuesta presentada incluye otros conceptos de pago, relacionados con el objeto de la
contratación, los proponentes deberán indicarlo en su oferta, precisando claramente el
concepto, valor y forma de pago que propone. Dichos conceptos serán objeto de consideración
por parte de la Administración.
7) Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del
Proponente y el ÁREA, en ningún caso, será responsable de los mismos.
8) Cuando de conformidad con la información a su alcance el ÁREA considere o estime que el
valor de una oferta resulta artificialmente bajo se deberá proceder conforme a lo dispuesto en
Artículo 2.2.10 del Decreto 0734 de 2012.
El ÁREA sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

1) Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.
2) El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos
3) En la propuesta económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA
(cuando el valor de los bienes y servicios ofrecidos causen dicho impuesto), así: cuando la
primera fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al
número entero siguiente del peso y cuando la primera fracción decimal del peso sea inferior a
cinco se aproximará por defecto al número entero del peso.
6.2.1.1. CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Entiéndase por ponderación, el procedimiento por medio del cual se calcula la fórmula que determinará
el valor de referencia para la asignación de puntaje.
No se tendrán en cuenta en ninguno de los criterios establecidos para el procedimiento de ponderación,

las propuestas que se encuentren incursas en las causales de rechazo contenidas en el Capitulo V
“CAUSALES DE RECHAZO Y ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS”, que se indican a continuación:
 Cuando la entrega de la propuesta se haga extemporánea, es decir, si se presenta después de

la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso de licitación.
 Cuando el objeto social del proponente o de los miembros del Consorcio o Unión Temporal no
corresponda al objeto del proceso.
 Cuando no esté inscrito el proponente o los integrantes del Proponente Plural en el Registro
Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la actividad, especialidad y grupo (s)
exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre del presente proceso, o en el evento de que
dicha inscripción, renovación, calificación y clasificación haya sido objeto de verificación por la
Cámara de Comercio, y no se encuentre en firme a la fecha del cierre del proceso.
 Cuando el registro en el RUP aportado por el proponente, no se encuentre vigente.
 Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial
 Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios ítems en el Formulario No. 5

“RELACIÓN DE PRECIOS”, o se modifique o altere dicho formulario.
39
 Cuando el Formulario No.9 “DETALLE DE A.U.”, no cumpla con cualquiera de las exigencias
estipuladas en el numeral 4.3.
 Cuando el porcentaje del A.U. del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere el
porcentaje del A.U. oficial.
 Por no diligenciar o adjuntar a la propuesta el formulario No.5 o no considerar las

modificaciones que mediante adendas haya hecho el Área en dicho formulario.
 Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor original y el

valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
Se calculará la fórmula elegida del valor corregido, si a ello hubiere lugar, de las demás propuestas
presentadas, independiente de que hayan sido consideradas no hábiles por otras causas.
6.2.1.2. DETERMINACION DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA

ECONÓMICA:
Se seleccionara el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los métodos que
se nombran a continuación:
El ÁREA utilizará los siguientes métodos para la ponderación de la propuesta económica:
1.) MEDIA ARITMÉTICA

2.) MEDIA GEOMÉTRICA CON EL 90% DEL P.O
Para la determinación del método, se tomarán las centésimas de la Tasa de Cambio Representativa
del Mercado (TRM reportada en la página web de la Superintendencia Financiera de Colombia http://
http://www.superfinanciera.gov.co/) del día hábil siguiente a la Audiencia de Apertura de Propuestas, y
se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el siguiente cuadro:
RANGO NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 á 0.24 1 MEDIA ARITMÉTICA
MEDIA GEOMÉTRICA CON
DE 0.25 á 0.49 2
EL 90% DEL P.O
DE 0.50 á 0.74 3
EL 95% DEL P.O
DE 0.75 á 0.99 4
EL 100% DEL P.O
6.2.1.3. MÉTODOS A UTILIZAR POR EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ –

(ÁREA) EN FUNCIÓN DE LAS CIFRAS CENTESIMALES DE LA TCRM
1. MEDIA ARITMÉTICA
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y
se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
Media Aritmética
40
Valor total corregido de la propuesta i
Número total de las propuestas válidas presentadas
Obtenida la media aritmética se asignará puntaje únicamente a las propuestas que hayan cumplido con
los requisitos de admisibilidad y cuya oferta económica no se encuentre incursa en causal de rechazo
de acuerdo con la siguiente expresión:
Para valores Vi
menores o iguales a
Para valores Vi
mayores a
Número de propuesta
Media Aritmética
Valor total corregido de la propuesta i
2. MEDIA GEOMÉTRICA CON 90%, 95% y 100% DEL PRESUPUESTO OFICIAL
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de
propuestas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso o módulo de acuerdo al siguiente
cuadro:
NÚMERO DE NÚMERO DE VECES EN LAS QUE SE INCLUYE

PROPUESTAS (NP) EL % DEL PRESUPUESTO OFICIAL N(%PO)
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10-12 4
13-15 5
… …
Y así sucesivamente por cada tres propuestas válida se incluirá una vez el presupuesto oficial del
proceso o módulo.
Seguidamente SE DETERMINARÁ LA MEDIA GEOMÉTRICA con la inclusión del (%) del presupuesto
oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:
41
Media geométrica con (%) de Presupuesto Oficial (P.O.)
% del Presupuesto Oficial (P.O.)
Número de propuestas económicas válidas
Número de veces que se incluye el (%) de presupuesto oficial (P.O.) definido
Valor de la propuesta económica corregida del proponente
Una vez obtenida la media geométrica se asignará puntaje únicamente las propuestas que hayan
cumplido con los requisitos de admisibilidad y cuya oferta económica no se encuentre incursa en causal
de rechazo de acuerdo con la siguiente expresión:
Para valores Vi
menores o iguales a
Para valores Vi
mayores a
Número de propuesta
Media geométrica con (%) de Presupuesto Oficial (P.O.)
Valor total corregido de la propuesta i.
.2
6.2.2. EVALUACIÓN DEL FACTOR CALIDAD:
FACTOR DE CALIDAD
Apoyo a la Industria Nacional 100
Factor por no ser infractor ambiental 100
Factor por no haber sido multado,
sancionado o se le haya declarado el 100
incumplimiento contractual
42
Para obtener el puntaje establecido en este pliego de condiciones, respecto al FACTOR DE CALIDAD,
el proponente deberá adjuntar con su propuesta los siguientes documentos.
6.2.2.1. ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA. (Puntaje máximo 100 puntos)
En aquellos procesos en los que se involucren bienes y servicios de origen extranjero se asignará el
puntaje señalado en el artículo 4.2.4 del Decreto 0734 de 2012, atendiendo a los siguientes criterios:
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la
industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, DEBERÁN efectuar
ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente, EN EL QUE SE INDIQUE LA
PROCEDENCIA, nacional o extranjera del personal que será puesto al servicio en la ejecución del
contrato.
Para servicios de origen nacional.

De conformidad con lo consagrado en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignará el puntaje total
(100) a los proponentes que acredite que el total del personal que será puesto al servicio en la
ejecución del contrato es de nacionalidad Colombiana.
Reciprocidad
La Reciprocidad aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales
EXTRANJEROS que deseen el tratamiento de proponente nacional para el proceso, modulo o módulos
a los cuales presente propuesta.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no
residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo tratamiento que los nacionales,
siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio con el que Colombia haya negociado trato
nacional en materia de compras estatales, en el sentido que a las ofertas de servicios colombianos se
les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones,
requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector
público, para lo cual deberán anexar con su propuesta, copia del documento, acuerdo, convenio o
tratado vigente entre el país de su nacionalidad y Colombia donde se verifique dicha situación
(parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003).
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, tratados o convenios el proponente deberá

incluir dentro del Sobre Uno (1), un certificado emitido por la respectiva Misión Diplomática Colombiana,
en la cual conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los
procesos de contratación pública en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los
nacionales de su país.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificación mencionados no restringe la
participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1) Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este
proceso de selección, se le asignarán 100 puntos.
2) Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarán 50 puntos, si
incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un
porcentaje del 50% del total requerido.
Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales anteriores se asignará cero (0) puntos por
este criterio.
43
6.2.2.2. CERTIFICACIÓN DE NO SER INFRACTOR EN MATERIA AMBIENTAL (Puntaje máximo

100 puntos)
Certificación dada por el representante legal del proponente singular y en caso de proponente plural
una certificación expedida por cada una de las personas naturales o jurídicas que integran el
proponente plural en la que conste que no es infractor ambiental, esto será verificado por la entidad.
El proponente se hace acreedor cuando cumple con el requerimiento caso contrario se asignará un
puntaje de cero.
6.2.2.3. CERTIFICACIÓN DE NO HABER SIDO MULTADO, O SANCIONADO

CONTRACTUALMENTE (Puntaje máximo 100 puntos)
Sin perjuicio de dar aplicación a la inhabilidad consagrada en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, al
proponente que haya sido multado o que se le haya declarado el incumplimiento del contrato dentro de
los dos (2) años anteriores a la presentación de la propuesta.
Se le asignarán máximos cien (100) puntos al proponente que por la efectiva prestación del servicio en
contratos anteriores, no haya obtenido multas o sanciones.
Si el proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren sido

impuestas dentro de los últimos (dos -2- años) anteriores a la fecha de cierre del proceso. El puntaje
será el siguiente:
En el caso de consorcios o uniones temporales, se asignará el puntaje por multas o sanciones que
registre uno cualquiera de sus integrantes.
La información sobre multas o sanciones serán obtenidas del Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio para proponentes nacionales, en caso de proponentes extranjeros dicha
información se deberá relacionar en el formato “INFORMACIÓN DE MULTAS O SANCIONES“,
adicionalmente los proponentes nacionales también deberán relacionar la información en dicho
formulario. También se tendrá en cuenta cualquier otra información de la que tenga conocimiento el
ÁREA, o que sea suministrada por los oferentes, relacionada con actos administrativos debidamente
ejecutoriados.
En todo caso el proponente deberá relacionar la información sobre multas y/o sanciones en el
formulario “INFORMACIÓN DE MULTAS O SANCIONES“
El proponente que no informe u oculte multas, sanciones o apremios impuestos, que se

encuentren debidamente ejecutoriadas dentro del término establecido, incurrirá en causal de
rechazo.
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden de
elegibilidad para la adjudicación del contrato.
44
La información requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la participación del
proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente generará la no asignación del
puntaje respectivo.
INFORMACIÓN QUE DEBE ACREDITARSE PARA DAR APLICACIÓN A LOS CRITERIOS DE

DESEMPATE
CERTIFICACIÓN DE MIPYMES:
El representante legal de Micro-pequeñas y Medianas Empresas deberá aportar certificación en la que

acredite, que su empresa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2º de la Ley 905 del 2 de
agosto de 2004 y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia.
Dicho requisito no aplica para personas jurídicas extranjeras sin Sucursal en Colombia.
En cumplimiento de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y con el fin de promover e incrementar la
participación de las micro, medianas y pequeñas empresas MIPYMES, la Entidad preferirá, en igualdad
de condiciones de precio, calidad y capacidad de servicio, las ofertas presentadas con
acompañamiento de al menos una MIPYMES, siempre y cuando esa MIPYME, cumpla con los
requisitos establecidos en dicha normativa, para lo cual así debe manifestarlo el representante del
proponente, bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación del
documento.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestación deberá hacerse por el

representante del proponente plural. Es necesario precisar que con uno solo de los integrantes que
cumpla los dos requisitos establecidos en la Ley, el proponente se hará acreedor al beneficio
establecido en el presente pliego de condiciones como criterio de desempate.
NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser
criterio de desempate, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe
la participación del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta técnica detallada
ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)

De ACUERDO AL ARTICULO 24 DE LA LEY 361 DE 1997 Los particulares empleadores que vinculen
laboralmente personas con limitación tendrán las siguientes garantías:
“A que sean preferidos en igualdad de condiciones en los procesos de licitación, adjudicación y
celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tienen en sus nóminas por lo menos
un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente
ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos
con anterioridad a un año; igualmente deberán mantenerse por un lapso igual al de la contratación.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes debe acreditar tal
situación de acuerdo a lo señalado en el ARTICULO 24 DE LA LEY 361 DE 1997.”
La certificación para acreditar la existencia de personal discapacitado debe tener una fecha de
expedición que no sobrepase los 30 días anteriores a la fecha de cierre de la licitación.
NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser
criterio de desempate, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe
la participación del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta técnica detallada
45
LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LOS FACTORES DE PONDERACIÓN Y DESEMPATE

DEBERÁN SER ANEXADOS POR EL OFERENTE CONJUNTAMENTE CON SU PROPUESTA Y NO
SERÁN ADMITIDOS CON POSTERIORIDAD A LA FECHA Y HORA DEL CIERRE PARA LA
ENTREGA DE PROPUESTAS, POR SER FACTOR DE PONDERACIÓN Y DESEMPATE DE LAS
OFERTAS.
6.3 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y OFERTA MÁS FAVORABLE

De conformidad con el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, que modificó el numeral 2º del artículo 5º de
la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Decreto 0734 de 2012, artículo 2.2.9º, numeral 3, literal
a), se establece que el ofrecimiento más favorable para la entidad se determinará de la siguiente
manera:
3. En los procesos de selección por Licitación, de selección abreviada para la contratación de menor
cuantía, y para los demás que se realicen aplicando este último procedimiento, la oferta más ventajosa
será la que resulte de aplicar:
a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas

en el pliego de condiciones.
6.4 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO

Cuando el valor de la oferta sea considerado artificialmente bajo, de conformidad con el precio
previamente establecido por el Comité Asesor y Evaluador, la Entidad requerirá al oferente para que
explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las explicaciones, el Comité Asesor y
Evaluador recomendará al jefe de la Entidad o su delegado, el rechazo o la continuidad de la oferta en el
proceso.
Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el valor de la

misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el proceso,
ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato a dicho
proponente, ello de conformidad con el artículo 2.2.10º inciso 2º del Decreto 0734 de 2012.
En caso de ser rechazada la oferta con precio artificialmente bajo, se adjudicará de acuerdo con el orden
de elegibilidad al ubicado en el segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea favorable para la Entidad, y
en su defecto se procederá a declarar desierto el proceso.
6.5. CRITERIOS DE DESEMPATE

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden de
elegibilidad para la adjudicación del contrato. En el evento en que dos o más de las propuestas obtengan
el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se seguirá el siguiente
procedimiento en orden sucesivo y excluyente:
1. Se dará el primer lugar al oferente que obtenga un mayor puntaje en el factor de precio, descrito
en el numeral 6.2.1. PRECIO TOTAL DE LA OFERTA (Hasta 700 puntos)
2. Si el empate persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá a la Mipyme
nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,
conformada únicamente por Mipymes nacionales.
3. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al
menos una Mipyme, éste se preferirá.
4. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,
debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido
46
contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que
mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.
5. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes
singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad
futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la
Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.
6. Si el empate persiste, se llevará a cabo el desempate por medio de sorteo a través del sistema de
balotas entre todos los proponentes que se encuentren empatados.
NOTA:
 En el caso de que el proponente requiera acreditar la condición de MIPYME, deberán aportar al
momento de la presentación de la propuesta, la certificación de Contador o Revisor Fiscal, de
que ostentan dicha calidad; acompañada de la fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador
o del Revisor Fiscal en los términos del artículo 37 de la Ley 222/95 (aplica para personas
naturales y jurídicas) y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta
Central de Contadores con vigencia no superior a tres meses contados a partir de la fecha de
su expedición.
 En el caso de que el proponente requiera acreditar el porcentaje de los trabajadores vinculados
a su nómina en calidad de discapacitados y el tiempo de vinculación, deberá aportar al
momento de la presentación de la propuesta la correspondiente certificación de la Oficina del
Trabajo de la respectiva zona.
6.5.1. PROCEDIMIENTO PARA SORTEO MEDIANTE SISTEMA DE BALOTAS CUANDO PERSISTA

EL EMPATE ENTRE DOS O MÁS PROPUESTAS.
Si el empate persiste, el día y hora señalada en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO, para
la audiencia de adjudicación de la Licitación Pública, se llevará a cabo el desempate por medio de
sorteo a través del sistema de balotas, de acuerdo al siguiente procedimiento:
a. A cada proponente se le asignará un número inmodificable de uno (1) a “n” (siendo “n” el número
máximo de proponentes empatados), de forma aleatoria mediante sorteo de balota.
b. La audiencia y el sorteo serán presididos por el Subdirector delegado, de lo cual se dejará

constancia en el acta de la audiencia. Los resultados del sorteo serán consignados en la misma
acta la cual será suscrita por los funcionarios y demás interesados que asistan a ella.
c. Las balotas asignadas serán ingresadas nuevamente en la balotera y el representante de Control

Interno de la Entidad será el responsable de extraer las mismas, la primera en salir coincidirá con
el proponente que se ubicará en el primer orden de elegibilidad y así sucesivamente hasta
completar el cuadro de elegibles.
El orden resultante será publicado a través de los medios de comunicación y publicidad establecidos
para el presente proceso.
6.6. DOCUMENTOS PARA EL PROPONENTE FAVORECIDO.

 Programa de trabajo e inversiones: El proponente que resulte favorecido con la adjudicación del
contrato deberá presentar el programa de trabajo e inversiones, dentro de los 5 primeros días
calendario contados a partir de la adjudicación del contrato, el cual deberá estar de acuerdo con
los planes de trabajo descritos para la ejecución del contrato, en este pliego.
 Programa de utilización de equipos: El proponente que resulte favorecido con la adjudicación del
contrato deberá presentar el programa de utilización de equipos, dentro de los 5 primeros días
calendario contados a partir de la adjudicación del contrato, el cual se deberá presentar y elaborar
en correspondencia con el programa de trabajo e inversiones.
 Esquemas de organización (Organigrama para la obra) y personal profesional y técnico que
proyecta emplear en la obra.
47
 Hojas de vida de los profesionales que participaran en el proyecto: En caso de presentarse un

cambio en el personal presentado en la propuesta, EL CONTRATISTA debe enviar para su
aprobación al ÁREA, las hojas de vida del personal que participará en el proyecto, los cuales deben
cumplir condiciones iguales o superiores a los inicialmente presentados.
 Formulario N° 10: Análisis de Precios Unitarios (APU). El proponente que resulte favorecido con la
adjudicación del contrato deberá presentar la totalidad del análisis de precios unitarios, de acuerdo
con las especificaciones técnicas del proyecto, antes de la suscripción del acta de inicio. Se deben
presentar para todos y cada una de los ítems de pago descritos en el formulario de relación de
precios. Dichos análisis de precios unitarios, deben ser diligenciados integralmente, esto es,
relacionando y valorando todos los costos directos e indirectos necesarios para su ejecución de
acuerdo con la especificación correspondiente. Se tendrán en cuenta en los costos directos entre
otros aspectos, los siguientes: estudios y diseños complementarios requeridos para cumplir con el
objeto del presente proceso, equipos (tipo, modelo, tarifa horaria y rendimiento), materiales puestos
en la obra (unidad, cantidades requeridas, costos directos de cada insumo, transportes (transportes
internos en la obra, y transportes desde las fuentes de suministro hasta los frentes de trabajo,
cuando a ello haya lugar), y la mano de obra requerida para cada uno de ellos.
48
CAPÍTULO VII
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
7.1. INTRODUCCIÓN
Todo trabajo que corresponda ejecutar al CONTRATISTA en desarrollo del contrato estará sujeto a las
condiciones generales que se describen en el Anexo técnico No.1 del pliego de condiciones.
7.2. OBJETO DEL CONTRATO

El contratista se obliga para con la Entidad a ejecutar todas las actividades relacionadas con:
“ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”,
ciñéndose a lo previsto en el presente Pliego de Condiciones, en su correspondiente oferta, en el
contrato que se suscriba y en los demás documentos surgidos durante la etapa precontractual,
ejecución y liquidación del Contrato.
7.3. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del objeto a contratar será de cinco (5) meses, el cual se contabilizará a partir de
la fecha de suscripción del acta de inicio.
7.4. MODALIDAD DE PAGO

La modalidad de pago del presente contrato, será a precio unitario fijo no reajustable, y en
consecuencia, no será reajustado el valor contrato, por situaciones como cambio de anualidad, o
imprevistos diferentes a caso fortuito o fuerza mayor. El proponente declara haberse cerciorado sobre
el alcance de este Pliego de Condiciones y su magnitud y que su propuesta contempló todos los costos
necesarios para la prestación de los servicios del objeto que se contratará.
7.5. FORMA DE PAGO

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá pagará al contratista el valor del respectivo contrato de la
siguiente forma:
7.5.1 Anticipos
Se entregará un cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato como anticipo, una vez perfeccionado
el mismo, previa presentación del plan de inversión del anticipo, la cuenta de cobro y el otorgamiento y
aprobación de la garantía correspondiente al buen manejo y correcta inversión del anticipo, que será
aprobado por la Oficina Asesora Jurídica Administrativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Amortización del Anticipo

El anticipo deberá ser amortizado por el contratista en un cuarenta por ciento (40%) en cada una de las
actas parciales presentadas hasta su completa cancelación, entendiéndose que en caso necesario las
amortizaciones podrán ser mayores para lograr la total amortización del respectivo anticipo. Una vez
diligenciado el último pago ante el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en el que se certifique que
se recibe a satisfacción el objeto contractual por parte del contratista y el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá, se deberá allegar la certificación de cancelación de la fiducia o un patrimonio autónomo.
Plan de Inversión del Anticipo

El Plan de Inversión del anticipo deberá ser aprobado por la Interventoría como requisito previo a la
entrega del anticipo a la compañía fiduciaria a nombre de la fiducia mercantil constituida para el
presente contrato, y deberá ser tenido en cuenta por dicha compañía para realizar la administración del
anticipo.
Administración del Anticipo

Para la administración del anticipo, de conformidad con lo establecido por el artículo 91 de la Ley 1474
de 2011, el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el
manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se
apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente, salvo que el contrato sea de
49
menor o mínima cuantía.
Para la administración y desembolso del anticipo el contratista deberá contar con la comunicación de
legalización del contrato expedida por la Oficina Asesora Jurídica Administrativa y con la aprobación
por parte del interventor del plan de inversión del anticipo aprobado en forma previa a su desembolso.
Los recursos entregados en forma de anticipo se desembolsarán directamente a la fiducia mercantil
constituida con el fin de administrar el mismo.
Los rendimientos generados en la fiducia mercantil deberán ser reportados y reintegrados a EL ÁREA
en las cuentas bancarias señaladas por la Tesorería de la Entidad; a más tardar dentro de los dos
meses siguientes a su recaudo, de conformidad con lo establecido en el artículo 64 del Estatuto
Presupuestal, Acuerdo 003/07. El interventor del contrato certificará el cumplimiento de la entrega de
los rendimientos a la Tesorería del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en forma previa a la
autorización del acta de liquidación del contrato.
El anticipo deberá ser invertido en la ejecución de lo pactado en el Contrato, para lo cual, todos los
gastos con cargo al anticipo deberán estar soportados con las facturas correspondientes. El anticipo
por ningún motivo será utilizado para gastos de legalización del Contrato, publicaciones, impuestos, ni
en el mantenimiento y reparación de maquinaria ni de otras actividades que deberán estar bien
definidas al momento de presentar la oferta. Es entendido que el contratista asume todos los costos
indirectos ocasionados en el manejo de la fiducia mercantil.
Vigilancia de los Anticipos

Corresponde al Interventor, y a EL ÁREA a través o por medio de la tesorería la revisión de la
administración realizada por parte de la compañía fiduciaria del manejo del anticipo, de conformidad
con las normas que rigen la materia. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el
contratista
7.5.2. El valor total del contrato se cancelará mediante actas parciales, de acuerdo con el avance del
objeto contractual, previa presentación de la factura o cuenta de cobro debidamente legalizada, de
acuerdo a los siguientes plazos:
7.5.2.1.Para el año 2012 según disponibilidad presupuestal N°811 de 2012, así:
a. Un primer pago del 24% del presupuesto oficial, con el 20% de avance de acuerdo al POI
físico, aprobado por el Interventor
b. Un segundo pago del 23.5% del presupuesto oficial, con el 20% de avance de acuerdo al
POI físico, aprobado por el interventor
Los recursos apropiados para el año 2012, deberán ser ejecutados por el contratista dentro de la
respectiva vigencia fiscal y facturados a diciembre 31 a más tardar.
4.2.2.1.Para el año 2013 según certificado de vigencias futuras N°019 de 2012:
a. Un tercer pago del 20% del presupuesto oficial, con el 25% de avance de acuerdo al POI
físico, aprobado por el interventor
b. Un cuarto pago del 22.5% del presupuesto oficial, con el 25% de avance de acuerdo al POI
físico, aprobado por el interventor
c. Un quinto y último pago del 10% con la ejecución del 100% de actividades de acuerdo al
POI físico, entrega de acta de recibo final y acta de liquidación, aprobado por el interventor,
sin que esto implique la aceptación definitiva de la obra por parte del Área Metropolitana del
Valle de Aburrá.
50
De cada pago se descontará el cuarenta por ciento (40%) en cada una de las actas parciales
presentadas, porcentaje correspondiente al anticipo, hasta su completa cancelación previa
presentación de la factura.
El pago de los valores anteriormente descritos se encuentra condicionado a la disponibilidad

presupuestal para el año 2012 y las vigencias futuras aprobadas para el año 2013.
Cada uno de los pagos se realizará previa presentación de la factura o documento equivalente, de
conformidad con los requerimientos del Área Metropolitana del Valle de Aburra y previo visto bueno del
interventor del contrato, junto con los formatos establecidos en el Manual de Supervisión e Interventoría
del Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Además, el Área Metropolitana a través del interventor,
deberá verificar que el contratista esté dando cumplimiento a sus obligaciones laborales y, en especial,
las relacionadas con el régimen de seguridad social de sus trabajadores. Según lo establecido en el
numeral 1 del Artículo 23 de la ley 1150 de 2007. Para el pago de la última acta se debe presentar el
Acta de Recibo Definitivo del Contrato. El interventor aprobará el pago de aquellas actividades que
sean comprobables y efectivamente soportadas.
El pago de las facturas o documentos equivalentes debidamente aprobados, se efectuará en La

Tesorería del Área Metropolitana o consignados en La Corporación o Banco que el contratista designe,
previo diligenciamiento del formato definido por La Tesorería del Área Metropolitana, de conformidad
con La Resolución Metropolitana No. 746 del 2009.
Para efectos del pago de las facturas, el Área a través de la Subdirección de Gestión Organizacional y
Financiera realizará las deducciones por conceptos de glosas, retenciones en la fuente, ICA e IVA y las
demás que sean aplicables según la normatividad vigente.
7.6. MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS QUE SURJAN DE LA GARANTÍA DE

SERIEDAD DE LA OFERTA, DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y SU LIQUIDACIÓN:
Conforme a los riesgos enunciados y a la experiencia de la Entidad, en la ejecución de este tipo de
contratos, se determina como mecanismo de póliza de seguro, fiducia mercantil en garantía, garantía
bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores y depósito de dinero en garantía,
de conformidad con lo establecido en el artículo 7 inciso 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de
2012.
La póliza de seguros es un mecanismo idóneo, autorizado por la Ley para amparar el cumplimiento de
las obligaciones surgidas de la presentación de la propuesta o de la celebración del contrato.
Para el presente proceso se definen las siguientes pólizas:
1. Con ocasión de la presentación de la oferta
Seriedad del ofrecimiento: Se genera como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
derivadas en el ofrecimiento del proponente. Este riesgo será asumido en su totalidad por el
contratista y su equivalente será igual al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial
estimado para la presente contratación o del valor total de la oferta económica. Su vigencia se
extenderá desde el momento de la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
2. Con ocasión de la suscripción del contrato, se exigirá la siguiente garantía:
 Anticipo. Por una suma equivalente al cien por ciento (100%) del valor total del anticipo entregado
al contratista. Su vigencia será la del contrato y hasta cuatro (04) meses más.
51
 Cumplimiento del Contrato. Es el impacto económico que se genera como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. Por una suma equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato. Su vigencia será la del contrato y hasta cuatro (04) meses
más.
 Estabilidad de la obra. Se genera como consecuencia de un deficiente e inadecuada ejecución de

las labores, hechos que imposibilitan su eficiencia y eficacia. Por una suma equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato. La vigencia será de cinco (5) años contados a partir del
recibo a satisfacción de la obra.
 Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una suma
equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato. Su vigencia será la del plazo del
contrato y tres (3) años más.
 Responsabilidad Extracontractual. En póliza anexa se constituirá este amparo en una cuantía

igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, pero en ningún caso inferior a 200 SMLMV
y una vigencia igual al plazo del contrato.
Riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales: La garantía de

cumplimiento de las obligaciones cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones
legales o contractuales de EL CONTRATISTA, así:
 Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de
multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de
cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de
su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
Contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre EL pago del
valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato
garantizado.
 Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. El amparo de pago de
salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad estatal contratante
de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
laborales a que esté obligado el Contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal
utilizado para la ejecución del contrato amparado.
 Póliza estabilidad de la obra: El amparo de estabilidad y calidad de la obra cubrirá a la Entidad
estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de
daño o deterioro, independiente de su causa, sufridos por la obra entregada, imputables a el
Contratista.
 Responsabilidad extracontractual. Cubrirá a la Entidad por daños ocasionados a terceros por
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o sus subcontratistas, en razón o con ocasión
de la ejecución del objeto contractual.
En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la garantía de cumplimiento cubrirá
los perjuicios causados a la entidad estatal como consecuencia de la conducta dolosa o culposa, o de
la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso de responsabilidad fiscal,
siempre y cuando esos perjuicios deriven del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
amparado por la garantía.
En adición a las coberturas de los eventos mencionados anteriormente, la entidad pública deberá exigir
en los contratos de obra y en aquellos en que por su objeto o naturaleza lo considere necesario, el
otorgamiento de pólizas de seguros que la protejan de las eventuales reclamaciones de terceros
52
derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u

omisiones de su CONTRATISTA.
Cuando la entidad contratante autorice previamente la subcontratación, se exigirá al CONTRATISTA

que en la póliza de responsabilidad extracontractual se cubran igualmente los perjuicios derivados de
los daños que sus subcontratistas puedan causar a terceros con ocasión de la ejecución de los
contratos, o en su defecto, que acredite que el subcontratistas cuenta con un seguro de responsabilidad
civil extracontractual propio para el mismo objeto.
Lo anterior sin perjuicio de que la entidad contratante deba evaluar los demás riesgos a que puede
estar expuesta, en cuyo caso exigirá al CONTRATISTA las demás garantías que la mantengan
indemne frente a esos eventuales daños.
7.7. IDIOMA
Toda la literatura, memorias, notificaciones, programas, planos, informes, correspondencia y cualquier
otra información y documentos relativos al contrato se redactarán en castellano, el cual será el idioma
que regirá el contrato.
Cualquier literatura impresa puede estar escrita en otro idioma, con tal que esté acompañada de una
traducción al castellano, en cuyo caso, para los efectos del contrato, regirá la traducción al castellano,
debidamente apostillada.
7.8. TERMINO PARA LA SUSCRIPCION Y LEGALIZACION DEL CONTRATO

El Proponente seleccionado dispondrá de un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a
partir del día siguiente a la fecha de adjudicación, para la firma del contrato, y un término de cinco (05)
días hábiles para su legalización (Constitución de garantía única).
Se podrá prorrogar dichos plazos antes de su vencimiento y por un término total no mayor de la mitad
al inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administración así lo exijan.
En caso de que el Proponente favorecido no suscriba el contrato objeto de este proceso de selección,
dentro del plazo establecido, se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, y se adjudicará a
quien haya ocupado el segundo lugar, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, y se procederá
de conformidad con lo establecido en el numeral 12, del Artículo 30, de la Ley 80 de 1993.
7.9. CONTRIBUCIÓN ESPECIAL

De conformidad con lo señalado en el artículo 6 de la ley 1106 de 2006, y el artículo 10 de la ley 1421
de 2010, EL CONTRATISTA deberá cancelar a favor del Municipio la contribución especial del cinco
(5%) por ciento sobre el valor del contrato de obra pública.
7.10. IMPUESTOS, OBLIGACIONES Y DEDUCCIONES

EL CONTRATISTA favorecido deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos,
impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto de perfeccionamiento del
contrato y las actividades a desarrollar, en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que
existan sobre el particular y que hayan sido decretados por las autoridades. El Área Metropolitana del
Valle de Aburrá bajo ninguna circunstancia expedirá documentos destinados a que EL CONTRATISTA
obtenga exención del pago de impuesto u obligación a su cargo que se deriven del contrato.
7.11. ACTA DE INICIO

Mediante comunicación escrita, el interventor designado, informará al CONTRATISTA la fecha a partir
de la cual debe iniciar la ejecución del objeto del contrato, para lo cual se elaborará un acta que deberá
estar firmada por el CONTRATISTA y el interventor designado.
53
7.12. MULTAS
De conformidad con el numeral 2° del artículo 4° de la ley 80 de 1993, y el Artículo 17 de la Ley 1150
de 2007, EL ÁREA, adelantará las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las
sanciones pecuniarias para efectos de la presente contratación de la siguiente manera:
a. En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA
adjudicatario sin perjuicio de la declaratoria de la caducidad del Contrato, EL ÁREA podrá mediante
resolución metropolitana imponer multas diarias equivalentes al uno por mil (1x1000) del valor del
Contrato por cada día de mora o de incumplimiento total.
b. En caso de incumplimiento del término para legalizar debidamente el contrato (5 días hábiles a partir
de la suscripción del Contrato), se impondrá una multa del 0.5% del valor del Contrato por cada día de
retraso.
c. Por incumplimiento en la obligación de iniciar la ejecución del Contrato de acuerdo a la fecha
señalada en el acta de iniciación por un valor del 0.5% del valor del Contrato por cada día de retraso.
d. Por el incumplimiento en el plazo inicialmente pactado en el contrato por un valor del 1% del valor del
Contrato por cada día de retraso injustificado.
e. Por efectuar cambio de personal sin la correspondiente aprobación de la interventoría, se impondrá
una multa del 0,5% del valor del contrato por cada día de incumplimiento. Lo anterior, sin perjuicio de la
declaratoria de incumplimiento parcial del contrato.
Para la imposición de multas y declaratoria de incumplimiento del contrato, el ÀREA dará aplicación al
procedidmiento establecido por el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, el cual establece:
“Las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública podrán
declarar el incumplimiento, cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y sanciones
pactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula penal. Para tal efecto observarán el siguiente
procedimiento:
a. Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, la entidad
pública lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, hará mención expresa y
detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de interventoría o de supervisión
en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las
consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. En la misma
se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a
la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el
cumplimiento de las obligaciones contractuales. En el evento en que la garantía de cumplimiento
consista en póliza de seguros, el garante será citado de la misma manera.
b. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, presentará las circunstandas de
hecho que motivan la actuación, enunciará las poSibles normas o cláusulas posiblemente violadas
y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. Acto
seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista o a quien lo
represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir
las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad.
c. Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo
de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público, la entidad procederá a
decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la
decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y
decidirá en la misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma
audiencia.
d. En cualquier momento del desarrollo de la audienda, el jefe de la entidad o su delegado, podrá
suspender la audienda cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario
para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra
razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación
administrativa. En todo casoral adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la
audiencia. La entidad podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún
medio tiene conocimiento de la cesación de situación de incumplimiento”.
54
El valor de las multas y la cláusula penal pecuniaria será impuesta por el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá, mediante resolución motivada. Una vez ejecutoriados los actos administrativos que la
impongan serán cobrados con cargo a la garantía de cumplimiento del contrato, de conformidad con lo
establecido por el Decreto 0734 de 2012, o en su defecto, podrán ser descontados dichos valores de
los saldos adeudados al CONTRATISTA o en el proceso de liquidación del saldo no pagado, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 17, parágrafo de la ley 1150 de 2002. Si no fuere posible lo
anterior, se cobrará vía jurisdicción coactiva o acudiendo a la vía judicial correspondiente. La
Resolución Metropolitana mediante la cual se hace efectiva la multa o multas, se notificará al
CONTRATISTA y a la Compañía Aseguradora de conformidad con lo señalado en los artículos 44 y 45
del Código Contencioso Administrativo.
7.13. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, el Área Metropolitana hará efectiva la
sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del Contrato y se
considerará como pago parcial de los perjuicios causados a la Entidad, sin perjuicio de las demás
sanciones a que tenga lugar.
7.1. SUPERVISIÓN
La Entidad ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del objeto del contrato a través de un
supervisor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones de las partes.
El supervisor ejercerá, en nombre de la Entidad, un control integral sobre la ejecución del objeto
contractual, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir a las partes la información que considere
necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del
contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración
del contrato.
Además de las actividades generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y
oportuna ejecución del contrato, la supervisión apoyará, asistirá y recomendará en todos los asuntos de
orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato.
El supervisor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones
técnicas, ambientales, económicas, jurídicas o de otra índole, las partes soliciten cambios o
modificaciones
Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenarle al Contratista la corrección, en el menor tiempo
posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos
pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante
la ejecución del contrato.
El supervisor designado por escrito para el efecto, previo a la suscripción del acta de inicio deberá
verificar que el Contratista, se encuentre al día en el pago de sus aportes al Sistema General de
Seguridad Social, así como de los aportes parafiscales, cuando a ello haya lugar. Igualmente, y de
conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1º del Art. 41 de la Ley 80 de 1993, el requisito del pago
de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberá ser acreditado
por el Contratista para la realización de cada pago derivado del presente contrato.
Conforme lo establece el inciso 2º del Parágrafo 1º del Art. 41 de la Ley 80 de 1993, el servidor público
(interventor) que sin justa causa no verifique el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad
Social y Parafiscales cuando a ello haya lugar, incurrirá en causal de mala conducta, la cual será
sancionada conforme a lo dispuesto para el efecto en el Código Disciplinario Único.
55
Para todos los efectos del ejercicio de la interventoría, el interventor deberá ceñirse a lo establecido en
el Manual de Interventoría de la Entidad establecido en la Resolución 2003 de noviembre 05 de 2011 o
aquellas que lo deroguen o modifiquen.
El supervisor deberá tener en cuenta para la realización de la supervisión la ley 1474 del 12 de julio de
2011, por el cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación
y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, de acuerdo al
capítulo 7º Disposiciones para prevenir y combatir la corrupción en la contratación pública, en sus
artículos 82, 83, 84 y 85, en donde habla sobre la responsabilidad de los interventores, la supervisión e
interventoría contractual, las facultades y deberes de los supervisores e interventores y la continuidad
de la interventoría. Toda vez que los interventores responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente,
tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los
hechos u omisiones que les sean imputables y causen daño o perjuicio a las entidades, derivados de la
celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones
de interventoría.
INTERVENTORÍA: De acuerdo a los establecido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, la interventoría

del presente contrato se contratará en forma externa, mediante el proceso de selección que
corresponda.
7.14. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD DEL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

El Contratista, mantendrá indemne a EL ÁREA por razón de reclamos, demandas, acciones legales y
costos que surjan como resultado del uso de patentes, diseños o derechos de autor que sean
propiedad de terceros. Mantendrá indemne a EL ÁREA contra todo reclamo, demanda, acción legal y
costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, que
tengan como causa las actuaciones del Contratista, sus subcontratistas o sus proveedores, cuando
hubiera lugar a ello. Así como por el pago de salarios y prestaciones sociales a todo el personal
vinculado y a los contratistas para la ejecución del objeto contractual, cuando a ello haya lugar, de
conformidad con lo establecido por el artículo 5.1.6º del decreto 734 de 2012
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la Entidad por asuntos que
según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA, éste será notificado lo más pronto
posible de ellos para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para
mantener indemne al Área Metropolitana.
El Contratista será responsable ante la Entidad de todos los daños causados a los bienes propiedad
del Área Metropolitana, ya sea por culpa de él directamente o del personal a su servicio, y le
reconocerá y pagará el valor de tales daños o procederá a repararlos debidamente a satisfacción del
Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
7.15. RECLAMOS
Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente hacer a la Entidad por razón del
contrato, deberá presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente con el
Interventor, dándole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo y d) Efectuarlo
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes al hecho que dio origen al reclamo. En caso de reclamo,
EL CONTRATISTA no suspenderá las actividades, a menos que el Área Metropolitana haya decidido
hacerlo, y procederá a ejecutar las órdenes recibidas.
7.16. CESIONES Y SUBCONTRATOS

EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar las obligaciones y derechos que se deriven del
contrato que se suscriba, sin previo consentimiento escrito de la Entidad, pudiendo éste reservarse las
razones que tenga para negar la aceptación de la cesión.
56
7.17. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993,
sobre estas cláusulas exorbitantes al igual que la caducidad.
7.18. PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se liquidará de común acuerdo dentro de los CUATRO (4) meses siguientes al día en que
se reciba el objeto contractual a entera satisfacción, o que se expida el acto administrativo que ordene
la liquidación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
En el evento en que EL CONTRATISTA no se presentare a la liquidación o las partes no llegaren a

acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y unilateralmente por la Entidad,
mediante acto administrativo motivado el cual es susceptible del recurso de reposición dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación, ante el mismo funcionario que suscribió dicho acto.
Durante esta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar.
En el acta de liquidación constarán los acuerdos, conciliaciones, transacciones a que llegaren las
partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidación se exigirá al CONTRATISTA la extensión o ampliación, si es el caso, de la garantía

única del contrato y responsabilidad civil extracontractual, para avalar las obligaciones que deba
cumplir con posterioridad a la extinción del contrato.
EL CONTRATISTA acatará las disposiciones legales aplicables a las empresas o personas que
desarrollan la actividad objeto del contrato, así como toda la normatividad relacionada con el objeto
contractual.
7.19. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD

EL CONTRATISTA, manifiesta que es jurídicamente capaz de salvaguardar la información recolectada
y suministrada a la Entidad; obligándose a: a) Guardar confidencialidad sobre los mecanismos, y
sistemas de información que le brinda la Entidad, b) Reconocer y dar manejo adecuado a la
información recolectada en desarrollo del objeto contractual. c) Responsabilizarse por la información
suministrada, d) Suministrar información veraz, completa y correcta, lo cual lo responsabiliza ante la
Entidad y ante terceros por inexactitudes, errores o falsedad en desarrollo de las diferentes
actuaciones.
7.20. TRABAJO EN ALTURAS

Si la labor contratada contiene tareas de alto riesgo como trabajos en alturas o espacios confinados, la
empresa o persona CONTRATISTA deberá presentar el certificado de entrenamiento de cada persona
para ejecutar la tarea de alto riesgo antes de iniciar la ejecución de esa tarea al interventor designado.
Todo trabajo a más de 1.50 mts de un nivel inferior, se considera trabajo en alturas, por lo tanto el
CONTRATISTA debe conocer y aplicar la normatividad vigente como la Resolución 3673 de 2008,
Resolución 0736 de 2009 y Circular 070 de 2009. De la cual se destacan los siguientes aspectos:
•Todo equipo de trabajo en alturas debe cumplir, como mínimo, la norma ANSI Z359.1 ó estándares
europeos homólogos.
•Todo el personal de la empresa CONTRATISTA que realice trabajos en alturas deberá utilizar como
mínimo las siguientes elementos de protección personal: casco con resistencia y absorción anti-
impactos, según la necesidad podrán ser dieléctrico, con barbuquejo y tres puntos de apoyo, gafas de
seguridad que protejan a los ojos de impacto, con protección para rayos UV y deslumbramientos;
protección auditiva si es necesaria, guantes antideslizantes, flexibles de alta resistencia a la abrasión,
botas antideslizantes con punteras reforzada, ropa de trabajo de acuerdo a las condiciones climáticas y
57
de los factores de riesgo y un arnés integral o de cuerpo completo (Resolución 3673 de 2008 artículo
13).
•Para realizar cualquier trabajo en alturas el CONTRATISTA debe designar a una persona competente
para generar el permiso el cual debe ser revisado, verificado y avalado en el sitio de trabajo
(Resolución 3673 de 2008 Artículo 14).
•El CONTRATISTA debe demostrar, antes de iniciar la tarea, la capacitación, la aptitud médica y el
entrenamiento de todos los trabajadores que realizarán trabajos en alturas, a través de un certificado
expedido por el SENA que cumpla con lo establecido en la resolución 3673 de 2008 y uno de
reentrenamiento, por lo menos una vez al año (Resolución 3673 de 2008 artículo 3, numeral 7).
Toda vez que la Resolución 2291 de 2010 amplío el plazo para acreditar la competencia laboral del
personal que trabaja en alturas, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá requiere que el
CONTRATISTA presente como mínimo la certificación de asistencia a la capacitación básica sobre
trabajo en alturas que realiza la ARP dentro de su plan de formación o una entidad competente.
58
CAPÍTULO VIII
8.1. ALCANCE DEL CONTRATO

Realizar las adecuaciones físicas del auditorio de la casa de la cultura del Municipio de Barbosa, de
acuerdo a las especificaciones técnicas y actividades planteadas en el presupuesto oficial de obra y en
los estudios previos, documentos que hacen parte integral de la propuesta, las cuales comprenden el
arreglo de la cubierta conservando su estructura, construcción de muros acústicos, cambio de pisos,
además de reformas en las instalaciones sanitarias y eléctricas.
8.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto del contrato y cada una de las actividades descritas para el desarrollo del
mismo, con la diligencia eficacia y responsabilidad requerida, de conformidad con lo estipulado en
el pliego de condiciones y conforme a la propuesta presentada, que hace parte integral del contrato
2. Cumplir con los requerimientos y especificaciones técnicas exigidas por el Área Metropolitana del
Valle de Aburrá, de acuerdo a los parámetros establecidos en los Estudios Previos, en la invitación
pública y en la propuesta presentada por el contratista.
3. Acreditar al interventor el pago al sistema de seguridad social en salud, pensión y parafiscales,
cuando a ello haya lugar.
4. EL CONTRATISTA se obliga a atender en forma permanente y personal la dirección de las obras
objeto de contratación y a mantener personal idóneo para la ejecución de actividades
5. Tener en cuenta que el precio ofrecido debe incluir todos los gastos necesarios para la ejecución
del objeto contractual.
6. Constituir las garantías suficientes y necesarias conforme lo previsto en el pliego de condiciones y
en el contrato.
7. Constituir la fiducia o patrimonio autónomo, para la administración del anticipo, en cumplimiento de
lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011.
8. Cubrir directamente el costo de la comisión fiduciaria, por la constitución de la fiducia o patrimonio
autónomo.
9. Mantener las normas de seguridad industrial y de protección de las obras.
10. Cumplir con el cronograma y plazos de ejecución del Contrato
11. Cumplir con la Resolución 541 de 1994, para el manejo y disposición de escombros.
12. Dar estricto cumplimiento señalización de la zona de las obras y vallas de información.
13. Atender las recomendaciones dadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con el objeto de
garantizar el adecuado cumplimiento del objeto contractual.
14. Contar con el recurso humano profesional y técnico capacitado para prestar el servicio
15. Cumplir a cabalidad con el plazo establecido en el contrato que se llegaré a suscribir.
16. Las demás que sean inherentes a un cabal, eficiente, oportuno y eficaz cumplimiento del objeto
contractual.
8.3 OBLIGACIONES DEL AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA.

1. En relación con las facilidades para el cumplimiento del objeto contractual, el Área Metropolitana del
Valle de Aburra le suministrará la información que se encuentre disponible en la Entidad y que fuere
aplicable al objeto de la presente contratación.
2. Cumplir con lo estipulado en la forma de pago, según Resolución Metropolitana No. 746 de 2009.
3. Cumplir con lo estipulado por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto –
Ley 019 de 2012, Decreto 734 de 2012, la Resolución Metropolitana 1142 de 2009, y Resolución
Metropolitana 1072 de 2011, con respecto a contratación.
4. Ejercer la supervisión del contrato, de conformidad con lo señalado en la Ley 1474 de 2011, el
Decreto 734 de 2012 y la Resolución Metropolitana N. 02003 de 2011.
59
CAPITULO IX
9. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
9.1. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

De conformidad con lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, durante la etapa de
publicación de los Estudios Previos y Proyecto de Pliego de Condiciones, los proponentes deberán
pronunciarse sobre la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles, realizada por la
Entidad, con el fin de ser revisados y establecer su distribución definitiva.
La política para el manejo del riesgo contractual del Estado para los diferentes procesos, consagra
como principio rector, que estos corresponden a las Entidades Estatales, las cuales deben asumir sus
propios riesgos por su carácter público y el objeto social para el que fueron creadas o autorizadas y, a
los contratistas, aquellos riesgos determinados por el objeto que persiguen en el cumplimiento de su
actividad; siendo entonces la asignación adecuada una herramienta que minimiza el costo de la
mitigación del riesgo, logrando asignar cada riesgo a la parte que mejor lo controla.
La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte del proponente, de la distribución de
riesgos previsibles efectuada por la entidad en el respectivo pliego.(inc.4°del artículo 2.1.2. del Decreto
734 de 2012.
En el anexo 2 se encuentra la matriz de riesgos.
9.1.1. DEFINICIONES
La política para el manejo del riesgo contractual del Estado para los diferentes procesos, consagra
como principio rector, que estos corresponden a las Entidades estatales, las cuales deben asumir sus
propios riesgos por su carácter público y el objeto social para el que fueron creadas o autorizadas y, a
los contratistas , aquellos riesgos determinados por el objeto que persiguen en el cumplimiento de su
actividad; siendo entonces la asignación adecuada una herramienta que minimiza el costo de la
mitigación del riesgo, logrando asignar cada riesgo a la parte que mejor lo controla.
A continuación se establecen, los riesgos que debe asumir el Contratista en la presente

contratación:
 Riesgo Previsible: De conformidad con lo establecido por el artículo 2.1.2 del Decreto 734 de
2012, Se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que
de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el
equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las
condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del concepto de
imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la
medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales.
 Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es
decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o
eventos que alteren el orden público.
 Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que, a criterio de la Entidad, pueden presentarse durante y con ocasión
de la ejecución del Contrato.
 Asignación del Riesgo: Es la distribución que hace la Entidad, señalando el riesgo que deberá
soportar total o parcialmente el contratista en el evento de la ocurrencia, asumiendo su costo.
60
FORMULARIO No 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
OBJETO: “ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE

BARBOSA”
Fecha
Señores
Subdirección Proyectos Metropolitanos y Corporativos
Medellín
ASUNTO: LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 de 2012
El suscrito (se coloca el nombre del Representante Legal), en nombre y representación de (se coloca la
razón social o si es Persona Jurídica), me dirijo a ustedes con el fin de presentar propuesta, de acuerdo
con lo estipulado en la Licitación Pública No. 012 de 2012, cuyo objeto es la: “ADECUACIÓN DEL
AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”.
En caso de resultar favorecido(s) con la adjudicación, total o parcialmente, me(nos) comprometo(emos)

a firmar el contrato y a cumplir con todas las obligaciones establecidas tanto en el Pliego de
Condiciones como en la propuesta que presente(amos).
Declaro(amos) asimismo:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al (los) firmante(s)
de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta del (los) firmante(s) tiene(n) interés comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
3. Que hemos tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del proceso de
selección y acepto todos los requisitos contenidos en el Pliego de Condiciones.
4. Que el (los) suscrito(s), (indicar si es persona natural o jurídica), no se encuentra(n) incluido(s),

en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80
de 1993 y demás normas sobre la materia, y así mismo que no se encuentran incursos en
conflicto de intereses para la celebración del contrato y evitarán en el desarrollo del mismo
incurrir en estos.
5. Que me (nos) comprometo (emos) a respetar los precios señalados en la propuesta y que éstos
se mantendrán sin variación, hasta la legalización del contrato.
61
6. Que el (los) suscrito(s) y la sociedad que represento (amos) se compromete(n) a entregar a

satisfacción del ÀREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ, en la fecha indicada, el
objeto del proceso de selección.
7. Que conoce (mos) las leyes de la República de Colombia, las cuales rigen el proceso de
selección.
Atentamente,
Proponente (1): ___________________________________________

Nombre Representante Legal: ___________________________________________
Cédula No.: _____________________ de ___________________
NIT: ___________________________
Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
e-mail: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su representante legal)
(1) Indicar claramente el nombre de la persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal u otra forma
asociativa.
Para llenar cuando el Representante Legal del proponente no sea Ingeniero: Civil, arquitecto o arquitecto
constructor debidamente matriculado.
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 o en las leyes que regulan la respectiva profesion y
debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es Ingeniero: Civil, arquitecto o arquitecto
constructor ( ), yo_______________________________ como (indicar profesión), con Matrícula No.
__________________ del Consejo Profesional (indicar nombre del consejo o asociación que regula la
profesión) ______________________ y Cédula No._______________ de _____________________,
abono la presente propuesta”.
__________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
62
FORMULARIO No 2
RESUMEN DE LA PROPUESTA

BARBOSA”
NOMBRE DEL PROPONENTE: _______________________________________________________
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:

El valor total de nuestra propuesta es de: ($____________________)
PLAZO DE EJECUCIÓN: En caso de que se nos adjudique el contrato, nos comprometemos a ejecutar
el trabajo en un plazo de __________________
Esta propuesta está compuesta de: ____________ Folios.
GARANTÍA DE LA PROPUESTA No.: _______________________ VALOR: ___________________
ENTIDAD ASEGURADORA: __________________________________________________________
DURACIÓN DE LA GARANTÍA: _______________________________________________________
FIRMA DEL PROPONENTE:

NIT ó No. de cédula
63
FORMULARIO No 3
INFORMACIÓN DE CONSORCIOS

BARBOSA”
ACUERDO DE CONSORCIO
Señores
Medellín
Referencia: Licitación Publica No. 012 de 2012
Los suscritos, ___________________________ y __________________________, debidamente

autorizados para actuar en nombre y representación de _________________________________ y
__________________________________, manifestamos, por este documento, que hemos convenido
asociarnos en CONSORCIO, para participar en la Licitación No. 023 de 2011, cuyo objeto es
_____________________________________________________________________________________
_, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración del consorcio es igual a lo estipulado como plazo de ejecución del contrato y dos (2)
años más, contados a partir de la fecha de cierre de la Licitación.
2. El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (*)

(%)
_________________________ ______________
_________________________ ______________
(*) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
3. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria, ilimitada y mancomunada.
4. Como representante legal del Consorcio se designó a: _________________________________,

identificado con Cédula No. ______________ de ____________________, quien está expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmar
el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y
liquidación del contrato con amplias y suficientes facultades.
5. La sede del Consorcio es:
Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
64
Fax: ___________________________________________
Ciudad:___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de _____ de _____.
__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes del Consorcio)
__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal del Consorcio)
65
FORMULARIO No 4
INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

BARBOSA”
ACUERDO DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
Referencia: Licitación Publica No. 012 de 2012
Los suscritos, ___________________________ y __________________________, debidamente

autorizados para actuar en nombre y representación de _________________________________ y
__________________________________, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en UNIÓN TEMPORAL para participar en la Licitación No. 012 de 2012, cuyo objeto es
________________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal es igual a lo estipulado como plazo de ejecución del contrato y
dos (2) años más, contados a partir de la fecha de cierre de la Licitación.
2. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE ACTIVIDADES A EJECUTAR (1) PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
A. ____________ ____________________________ _______________
B. ____________ ____________________________ _______________
C. ____________ ____________________________ _______________
(1) Discriminar las actividades a ejecutar, por cada uno de los integrantes.
La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
3. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria e ilimitada.
4. Como representante legal de la Unión Temporal se designó a:

_________________________________, identificado con Cédula No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en
caso de salir favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que
fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del contrato con amplias y suficientes facultades.
5. La sede de la Unión Temporal es:

66
Dirección: ___________________________________________
Teléfono: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad:___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ días del mes de _____ de _____.
__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes de la Unión Temporal)
________________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de la Unión Temporal).
67
FORMULARIO No 5
RELACIÓN DE PRECIOS

BARBOSA”
El formulario N°. 05, se presenta como archivo anexo a la publicación del pliego de condiciones en
formato Excel.
Manifiesto que la presente propuesta económica comprende todos los conceptos que implican el
desarrollo de las actividades, objeto del presente proceso, teniendo en cuenta el alcance y
obligaciones, descritas en el Pliego de Condiciones, especialmente numeral 1.3., 8.1., 8.2. y 8.3 y el
ANEXO TECNICO No.1.
FIRMA AUTORIZADA____________________________________
FECHA: ______________________________
68
FORMULARIO No 6
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

BARBOSA”
CONTRATOS CERTIFICADOS
VALOR
OBJETO DEL ENTIDAD VALOR FECHA FECHA
CONTRATO FOLIO
CONTRATO CONTRATANTE CONTRATO($) INICIO TERMINACIÓN
(SMMLV)
FECHA: ______________________________
69
FORMULARIO No 7
CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES

BARBOSA”
MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
NOMBRE Y DESCRIPCIÓN
ENTIDAD VALOR FECHA FECHA
TIPO DE DE LA
CONTRATANTE CONTRATO INICIO TERMINACIÓN
CONTRATO SANCIÓN
El suscrito (se coloca el nombre de la persona natural o Representante Legal), en nombre y

representación de (se coloca el nombre de la persona natural o jurídica), declaro bajo la gravedad de
juramento que (se coloca persona natural o jurídica) no ha sido objeto de declaratorias de
incumplimiento contractual, sancionados o multados mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna Entidad oficial, con ocasión de celebración y ejecución de contratos dentro de los últimos cinco
(5) años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección
FIRMA AUTORIZADA ____________________________________
FECHA: ______________________________
NOTA: (En caso de Consorcios o Uniones Temporales este requisito debe ser cumplido por todos y
cada uno de los integrantes)
70
FORMULARIO No 8
OBJETO: “ADECUACIÓN DE AUDITORIO, SALÓN MÚLTIPLE Y SALAS DE REUNIONES DE LA

SEGUNDA ETAPA DEL EDIFICIO DE LA SEDE ADMINISTRATIVA DEL ÁREA METROPOLITANA
VALLE DE ABURRÁ”.
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES EXPERTOS Y DEL EQUIPO DE

TRABAJO
Fecha de
Experiencia
expedición
Perfil Tarjeta General o
Nombre Profesión certificado de Folio
requerido profesional N. Especifica
vigencia de la
EG/EE
tarjeta profesional
DETALLE DE LA INFORMACIÓN DEL PERSONAL PROPUESTO
Nombre:
Profesión:
Fecha de expedición de la tarjeta profesional o finalización de los estudios según aplique:
ENTIDAD OBJETO DEL FECHA INICIO FECHA FIN EG/
DURACIÓN
CONTRATANTE CONTRATO dd/mm/año dd/mm/año EE
EG: Experiencia general

EE: Experiencia específica
FIRMA AUTORIZADA_____________________________________
FECHA: ____________________
71
FORMULARIO No 9

BARBOSA”.
DETALLE DEL AU
1. ADMINISTRACIÓN
DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD VR. /UNIT. VR./TOTAL
Subtotal Administración
2. UTILIDAD
Subtotal Utilidad
TOTAL A.U.
Nota: El oferente no podrá contemplar dentro del porcentaje de administración los conceptos de
retención en la fuente, sobre ninguno de los impuestos en los que se haya establecido el mismo, por las
diferentes autoridades ya sea del orden nacional, departamental, o municipal o dentro de los mismos
niveles territoriales. Adicionalmente, no podrá incluir aquellos impuestos, tasa, contribuciones o
similares que no son imputables ni comprobables al objeto y alcance del presente proceso de
selección, so pena de rechazo de la propuesta.
FECHA: ______________________________
72
FORMULARIO No 10

BARBOSA”.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Nota: Este formulario debe ser presentado por el oferente favorecido con la adjudicación del presente
proceso.
FORMATO PARA ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

PROYECTO: UNIDAD CANTIDAD
ENTIDAD: ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA FECHA

CAP ÍTEM DESCRIPCIÓN
I - EQUIPO
Descripción Tipo Tarifa/Hora Rendimiento V/r. Parcial
Sub-Total -
I I - MATERIALES EN OBRA
Descripción Unidad V/r. Unidad Cantidad V/r. Parcial
Sub-Total
I I I - TRANSPORTES
Vol. ó
Descripción Peso Distancia m3 ó ton/km Tarifa V/r. Parcial
Sub - Total
IV - MANO DE OBRA
Descripción Jornal Prestación Jornal total Rendimiento V/r. Parcial
Sub - Total
Total Costo
Directo
V-COSTOS INDIRECTOS
Descripción Porcentaje C.Directo V/r. Parcial
ADMINISTRACIÓN A
UTILIDADES U
Total Costos indirectos
Precio Unitario Total -
73
OBSERVACIONES:
74
FORMULARIO No 11

BARBOSA”.
(D)
SALDO
PENDIENTE
(C) CONTRATOS (G)
(A) (B) (F)
ENTIDAD O OBRA (E) TÉRMINO
NÚMERO OBJETO PORCENTAJE
EMPRESA SUSCRITOS PARTICIPACIÓ PENDIENTE DE
CONTRAT CONTRAT PARTICIPACIÓ
CONTRATANT O N (I-U-C-S) EJECUCIÓN
O O N (%)
E VALOR (MESES)
CONTRATO
OBRA
ADJUDICADO ($)
(D)
SALDO PENDIENTE: Deberá establecer el valor de los saldos de los contratos de obra que a la fecha
de presentación de la propuesta, el proponente directamente, y a través de sociedades de propósito
especial, consorcios o uniones temporales en los cuales el proponente participe.
VALOR CONTRATO ADJUDICADO: Deberá incluir el valor de aquellos contratos adjudicados y

pendientes de suscripción.
(E)
PARTICIPACIÓN: Definir alguna de las siguientes:
I: El contrato lo realiza el proponente individualmente.
U: El contrato se realiza a través de una unión temporal en la cual el proponente tiene un porcentaje de
participación.
C: El contrato se realiza a través de un consorcio en el cual el proponente tiene un porcentaje de
participación.
S: El contrato se realiza a través de una sociedad de propósito especial en el cual el proponente tiene
un porcentaje de participación.
(F)
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN:
Diligenciar el porcentaje de participación del proponente en la Unión Temporal, el Consorcio o la
Sociedad de Propósito Especial.
75
(G)
TÉRMINO PENDIENTE DE EJECUCIÓN EN MESES:
Establecer el término pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos. El término pendiente de
ejecución deberá ser expresado en meses calendario.
NOTA: En caso de que el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES relacione contratos en ejecución

que NO estén relacionados en el presente formulario, el proponente deberá allegar la respectiva
aclaración y los soportes sustentando la aclaración.
Este formulario se solicitará hasta que el nuevo REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES empiece a
aplicarse, cuando las cámaras de comercio actualicen sus herramientas tecnológicas para poder
prestar el servicio.
FECHA: ______________________________
76
ANEXO 2
MATRIZ DE RIESGOS
ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”.
A SIGN A C IÓN D EL
EST IM A C IÓN D EL R IESGO
R IESGO
C lase
de N umer o R iesg o T ip if icació n Imp act o Est imació n
Pr o p o nent e Pr o b ab ilid ad
R iesg o o V alo r ació n Pr o med i Po nd er ació d el r iesg o
M it ig ació n AM V A y/ o de
sever id a ( %) o ( %) n p o r C lase p o r C lase
C o nt r at ist a Ocur r encia
d ( %)
Errores en la etapa
precontractual consignados
Cuando en la elaboración de un documento en la etapa
en documentos como los
precontractual se consignan errores que pueden afectar
estudios previos, pliegos de Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
R 1 la obtención del objeto contractual, sin que éstos sean X X MB MB 6
condiciones, modelos, planos, precontractual
i consecuencia de conductas dolosas de alguna de las
entre otros, que puedan
e partes.
afectar la obtención del
s objeto contractual.
g
Cuando el contratista aporta documentos en la etapa
o Errores cometidos por el precontractual o contractual donde se consignan errores Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
s
2 contratista en la presentación que afectan obtención del objeto contractual, sin que precontractual y contractual. X MB MB 6
de documentos éstos sean consecuencia de conductas dolosas de
O
alguna de las partes.
p
Estrategias de gestión oportunas y adecuadas para
e Cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a 6,50 40% 2,60
prevenir, atender y resolver o reprogramar las diversas
r 3 Extensión del plazo los inicialmente programados por circunstancias no X X MA MB 7
causas especificas de retrasos durante la ejecución del
a imputables a las partes.
contrato.
c
Se presenta por la existencia de inadecuados procesos,
i
No obtención del objeto del procedimientos, parámetros, sistemas de información y Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
o 4 X X B A 8
contrato tecnológicos, equipos humanos o técnicos sin que los precontractual y contractual de forma adecuada
n
mismos sean imputables a las partes.
a
Cuando el AM VA y/o Contratista dependen de
l Coordinación Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
e 5 decisiones de otras entidades o empresas para el X X MB MB 6
Interinstitucional precontractual y contractual de forma adecuada
adecuado desarrollo del objeto contractual.
s
Cambios originados en la necesidad de la contratante, de
M odificación de hacer ajustes a las especificaciones técnicas dentro del Evaluación de alternativas optimas, concertación y
6 X MB MB 6
especificaciones técnicas proyecto, sin que estos cambios sean imputables a la Planeación adecuada
falta de planeación,
R
e
g
R
u
i
l Ocurre por cambios normativos o por la expedición de Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
e
a normas posteriores a la celebración del contrato, que precontractual y contractual.
s 7 Expedición de nuevas normas. X X MA MB 7 7,00 10% 0,70
t afecte las condiciones económicas y técnicas inicialmente En la etapa precontractual , incluir obligaciones que se
g
o pactadas. puedan adaptar a posibles cambios en la norma técnica
o
r
s
i
o
s
T
e
R c
i n
Fallas en las
e o Revisión, ajuste y seguimiento en la etapa contractual de
telecomunicaciones, o en los Cuando en el manejo de la información recopilada se
s l s 8 las metodologías de almacenamiento y comunicación de X MB MA 7 7,00 10% 0,70
soportes de información y presentan perdidas parciales o totales de ella.
g ó la información.
obsolescencia tecnológica.
o g
s i
c
o
R N
i a
e t
s u Acudir a las autoridades públicas o entidades
g l r Se refiere a los perjuicios o pérdida de los bienes a competentes en la recopilación de datos estadísticos o
9 Desastre Natural X X MA MA 8 8,00 10% 0,80
o a a cargo del contratista, causados por desastres naturales. fuentes oficiales.Implementación de acciones que mitguen
s l los impactos del suceso natural.
e
d z
e a
S
P
o
R o
c
i l
i Se refiere a los perjuicios o pérdida de los bienes a Coordinar con las autoridades respectivas, el
e í
a cargo del contratista, causados por disturbios violentos, acompañamiento o verificacion de las condiciones de
s t 10 Orden Público X X MB MB 6 6,00 5% 0,30
l actos terroristas, paros, huelgas y además que se impida orden público en las zonas de ejecución de las
g i
e alcanzar el objeto contractual. cactividades del contrato.
o c
s
s o
s
o
F
i
R n
i a
e n Problemas de iliquidez del CONTRATISTA por no Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
s c 11 Iliquides prever los costos de financiación en los que deba incurrir precontractual y contractual. X B MB 5 5,00 5% 0,25
g i durante la ejecución del contrato.
o e
s r
o
s
R
i
e
s
o
g
o
e
s
c
o
a Variación de las condiciones ambientales o ecológicas Planeación, revisión, ajuste y seguimiento en la fase
l
m 13 Condiciones ambientales de la zona intervenida o donde se realiza la intervención, precontractual y contractual. X X MB MA 7 7,00 10% 0,70
ó
b que no sean imputables a las partes.
g
i
i
e
c
n
o
t
s
a
l
e
s
E
c
o Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones
n de las tasas de interés, de cambio, devaluación real y
Disminución de utilidades
ó 14 otras variables del mercado , frente a las estimaciones Planeación adecuada por parte del contratista X MB MB 6 6,00 10% 0,60
previstas para el contratista
m iniciales del contratista, que pueden afectar las utilidades
i esperadas o generar perdida.
c
o
6,65
A = A lt o ( 10 )
M A = M ed io A lt o ( 8 )
M B = M ed io B ajo ( 6 )
B = B ajo ( 5)
77

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PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA No. 012 DE 2012

“ADECUACIÓN DEL AUDITORIO DE LA CASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIO DE BARBOSA”

INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS

1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Nº. 012 DE 2012

1.1. NATURALEZA JURÍDICA DEL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

1.3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

1.4. PLANOS GENERALES Y ESPECÍFICOS, PERMISOS O LICENCIAS REQUERIDAS Y

A continuación se relacionan los planos existentes:

PLANOS DISEÑOS Y LOCALIZACIÓN

Nota: Esta planimetría se presenta en formato PDF.

a. Licencia 048 de construcción,modalidad modificación

1.5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA LICITACIÓN PÚBLICA

En el presente proceso de selección el objeto a contratar consiste en la “ADECUACIÓN DEL

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso corresponde a la suma de DOCIENTOS

Sobre la convocatoria de MYPES y MIPYMES: Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial

1.6. POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN.

1.7. INSTRUCCIÓN PRELIMINAR

1.9. PRESUPUESTO OFICIAL

Los proponentes no podrán exceder el valor del presupuesto oficial.

1.10. PLAZO DEL CONTRATO

1.11. LUGAR DONDE SE EJECUTARÁ EL PROYECTO

1.13. MODALIDAD DE PAGO

1.14. CALIDADES DEL PROPONENTE:

Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y en el último

a) Si la va a efectuar en representación del Consorcio o Unión Temporal uno de sus integrantes,

c) Si la facturación la va a realizar el consorcio o la unión temporal a nombre propio y en

1.15. VIGENCIA DE LA PROPUESTA Y GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

1.16. INFORMACIÓN SUMINISTRADA

1.17. SOLICITUD DE INFORMACIÓN O ACLARACIONES

1.18. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

1.19. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO PARA LA

1.20. INTERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL

En caso de presentarse comunicaciones a través de correos electrónicos, sólo tendrán el carácter de

El Pliego de Condiciones Definitivo conservará plena validez, mientras no sea modificado

Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos del presente

El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y

ETAPAS DEL PROCESO

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO

2.2. PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

2.3. PUBLICACIÓN DEL AVISO

2.4. RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y PUBLICACIÓN DEL

2.5. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.6. VISITA AL SITIO DONDE SE EJECUTARÁ EL CONTRATO

Es de señalar que la no asistencia a la visita y sus implicaciones por el desconocimiento de la

En el punto de encuentro establecido se registrará el nombre de cada uno de los asistentes y de la

2.7. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

2.8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

La información que se proporcione a un interesado, se publicará en Portal Único de Contratación

2.9. PLAZO DE LA LICITACIÓN

2.10. PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.11. SITIO DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La Entidad no se hace responsable de la entrega extemporánea que realice la oficina de correos

No se recibirán propuestas que lleguen por fax o correo electrónico.

No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueran presentadas con

2.12. CIERRE DEL PROCESO DE SELECCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La Entidad, en su sede Administrativa, procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en el

2.13. TÉRMINO PARA LA EVALUACIÓN

2.14. PLAZO PARA SOLICITAR A LOS PROPONENTES ACLARACIONES Y EXPLICACIONES

El Proponente no podrá completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta, en virtud de la solicitud

2.15. EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN

2.16. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la Entidad, requieran de análisis y cuya