UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

PLANEAMIENTO DEL PROYECTO:

“HOSPITAL REGIONAL HERMILIO VALDIZÁN”

CURSO : Programación y Control de Obras

DOCENTE : Ing. Miguel Domínguez Magino

ALUMNOS : Palomino Alegría, César Alexander

Noreña Ponce, Edwin Jhonny
Isidro Salazar, Elvis Noel

CICLO : 2018-I

HUÁNUCO-PERÚ
2018
 II. INDICE

I. Carátula
II. Índice
III. Introducción
IV. Objetivos
4.1. Objetivo Principal
4.2. Objetivos Específicos
V. Memoria Descriptiva
5.1. Concepto de Organización
5.2. Planificación de la Obra
5.3. Tipos de Planeamiento
5.3.1. Planeamiento Estratégico
5.3.2. Planeamiento Táctico
5.3.3. Planeamiento Operativo
5.3.4. Planeamiento de Contingencia
5.3.5. Planeamiento Operativo de Proyectos
5.3.5.1. Planeamiento Exógeno
5.3.5.2. Planeamiento Endógeno
5.3.5.3. EDT
5.3.5.4. EDO
5.3.5.5. EDR
5.3.5.6. EDC
5.3.5.7. TAO
5.3.5.8. TAI
VI. Planeamiento de la Obra “Hospital Regional Hermilio Valdizán”
6.1. Planeamiento Estratégico
6.2. Planeamiento Táctico
6.3. Planeamiento Exógeno
6.3.1. Disponibilidad de mano de obra en la zona
6.3.2. Disponibilidad de materiales y otros recursos de la zona
6.3.3. Recursos básicos
6.3.4. Condiciones físicas del terreno, topografía
6.3.5. Planeamiento regional
6.4. Planeamiento Endógeno
6.4.1. Accesibilidad
6.5. EDT
6.6. EDO
6.7. EDC
6.8. TAO
6.9. TAI
6.10. Planeamiento de Contingencia
VII. Conclusiones y Recomendaciones
7.1. Conclusiones
7.2. Recomendaciones
VIII. Plano de Ubicación y Localización
 III. INTRODUCCIÓN

La planeación, programación y control de obra se define como la coordinación de todos

los recursos tanto humanos, materiales, equipo y financiero en un programa, tiempo y costo
determinado para lograr alcanzar los objetivos logrados.

Según la Gerencia de Proyectos, la planeación junto con las otras etapas que la
acompañan es considerada como una de las principales fases en el ciclo de vida de un
proyecto, etapa que es fundamental y necesaria para llevar a cabo con éxito el desarrollo
de los mismos.

La planeación es una de las etapas a las cuales se les invierte menos tiempo a la hora de
trabajar, ya sea porque no se tiene el suficiente conocimiento sobre este capítulo en la
formulación de proyectos públicos o simplemente porque no se tiene una supervisión
adecuada al realizar esta formulación.

En nuestro país se han registrado varios casos en donde la inadecuada planeación se ha

convertido en uno de los principales motivos por lo que varios proyectos de obra pública
han fallado o no han sido exitosos, no solamente afectando de forma económica a aquella
entidades que tiene que invertir grandes cantidades de dinero para la ejecución de
proyectos, sino afectando directamente a gran parte de la población que espera verse
beneficiada.
 IV. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO PRINCIPAL:

 Este trabajo se centra principalmente en dar a conocer los diferentes tipos de

planeamiento que existen; a la misma vez aplicar todos esos conocimientos a la
obra de estudio que es el “Hospital Regional Hermilio Valdizán” que está en actual
ejecución.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Desarrollar el Planeamiento Estratégico y Táctico de la obra en estudio.

 Desarrollar el Planeamiento Regional o Exógena.
 Desarrollar el Planeamiento Endógeno.
 Desarrollar el EDT
 Desarrollar el TAO
 Desarrollar el TAI
 Desarrollar el Planeamiento de Contingencia
 V. MEMORIA DESCRIPTIVA

5.1. Concepto de Organización

La Organización Consiste en la realización de una serie de trabajos:

1. Planificación : ¿Qué Hacer?

2. Programación : ¿Cómo y cuándo hacer?
3. Control : ¿Control, monitor que hacer?

Obras Organizadas = Obras Productivas

5.2. La Planificación de la Obra

La Planificación consiste en realizar los planes antes del comienzo de los trabajos, se trata
de resolver las siguientes interrogantes:

 ¿Cómo ha de realizarse?
 ¿Quién ha de realizarlas?
 ¿Quién va delante y quien va después?
 ¿Dónde debe empezar, por donde debe continuar y donde debe terminar?
 ¿Con qué medios?
 ¿Qué cantidad y calidad de materiales?
 ¿Qué costes vamos a tener?

La finalidad de la Planificación es hacer más flexible cada una de las actividades

involucradas en el proyecto para que puedan realizarse de manera eficaz evitando
problemas y anticipándose a posibles errores que sean difíciles o imposibles de resolver.

“No se planifica para que las circunstancias se adapten a ella. Planificamos

adaptándonos nosotros a las circunstancias”

5.3. Tipos de planeamiento

5.3.1. Planeamiento estratégico:

5.3.1.1. Características del Planeamiento Estratégico:

 Periodo: Se orienta a largo plazo de 3 a 10 años.
 Nivel de Dirección: La Alta Dirección, Dirección General, Presidente
Ejecutivo, Gerente General, Gerente de División, etc.
 Alcance: Medio externo y toda la organización.
 Propósito y Meta:
o Define las Metas u Objetivos.- Por ejemplo la obra debe terminar
antes del plazo exigido por el contrato. Entregar las obras en un
tiempo óptimo, con costo mínimo y calidad total de la obra.
o Las metas son importantes en cuatro (04) aspectos:
 Las metas proporcionan un sentido de dirección.
  Las metas permiten enfocar nuestros esfuerzos.
 Las metas guían nuestros planes y decisiones.
 Las metas sirven para evaluar nuestro avance.
 Contenido: Amplio y General, define las políticas a seguir en el desarrollo de
las Obras por ejemplo cuál va a ser el régimen salarial tanto para los
empleados (costos indirectos) como para los obreros (costo directo).
Definición de subcontratos. Dar prioridad a equipos propios en lugar de
alquiler, excepto si no se cuenta con dicho equipo. Sistema de seguridad
adoptar. Mejoramiento de la Productividad constantemente. Innovación
tecnológica. Margen o utilidad mínima. Capacitación permanente en
prevención de riesgos y seguridad, etc.
 Análisis Interno de la Empresa: (¿Qué tenemos en la empresa?): Fortalezas y
Debilidades de ella; disponibilidad de recursos (financieros, maquinaria,
equipo, mano de obra, materiales, tecnología, etc.); capacidades y
habilidades del personal.
 Análisis del entorno (¿Qué hay en el ambiente?): Condiciones externas
(coyuntura económica, tendencias políticas, sociales, judiciales, culturales,
jurídicas, etc.), oportunidades, amenazas, desafíos y restricciones del
mercado.
 Formulación de estrategias alternativas (¿Qué hacer?): Si el principal
objetivo de la empresa es el margen de ganancia o utilidad, existen muchas
alternativas futuras para lograr dicho objetivo. Estas alternativas deben
analizarse, evaluarse y comparase con las otras alternativas, en función a
costos, financiamiento o inversiones necesarias, riesgos involucrados,
disponibilidades existentes, posibles resultados e intereses involucrados.
 Precisión y Predictibilidad: Inciertas
 Es decidida: por la Alta Dirección de la Organización.
5.3.1.2. Recomendaciones a tenerse en cuenta:
 Cuando se construye una estrategia no se puede tomar decisiones hoy sobre
el futuro, sino tomar decisiones hoy teniendo en mente el futuro.
 La estrategia no debe confundirse con uno de sus planes tácticos: la
estrategia no es solo innovación ni diversificación, ni planeación financiera,
sino un conjunto de todo ello, dirigido a conseguir objetivos a largo plazo.
 La estrategia no es un fin en sí mismo sino sólo un medio. Debe revaluarse y
reajustarse constantemente, en función de los cambios.
  La estrategia no brinda certezas, sino probabilidades con respecto al futuro.
5.3.2. Planeamiento táctico:

Una vez formulado la Planeación Estratégica se desarrollan los Planes o

Planeaciones Tácticas, los cuáles deben coordinarse e integrarse para dar sustento
al Planeamiento Estratégico.

5.3.2.1. Características del Planeamiento Táctico:

 Periodo: Se orienta a soluciones a mediano plazo de 1 a 3 años. Abarca
cada unidad o departamento de la organización
 Nivel de Dirección: Es un medio para alcanzar objetivos por departamento.
Dirección inferior o de supervisión (supervisores de unidad, supervisores de
línea, encargados a asistentes y dirección intermedia).
 Alcance: Unidades estructurales y oficinas de apoyo más pequeñas.
 Propósito y Meta: Instrumentar y activar los planes.
 Contenido: Detallado (calendarios, procedimientos, reglas)
 Precisión y Predictibilidad: Razonablemente seguras
 Es determinada por cada gerente de departamento o unidad de la
organización.
5.3.2.2. Utilización del planeamiento táctico en proyectos y construcción de
obras

El gerente de Proyecto, Ingeniero Residente o Jefe de Obra aplica el Planeamiento

Táctico en concordancia al Planeamiento Estratégico definido por la Alta
Gerencia de la empresa Constructora. Para llevar a cabo tales metas, utiliza una
serie de Herramientas que le permite viabilizar en campo tales objetivos.

Las herramientas de mayor uso e importancia son tres (03):

i. Utiliza el Planeamiento Regional o Exógeno, para definir el entorno de la

obra, si hay buenas vías de comunicación, si existen puntos de agua o
canteras cerca de la obra (verificación de estudios del expediente técnico
entregado por la entidad licitante o propietario de la obra).

ii. Utiliza el Planeamiento Endógeno o Layout Plant (Distribución en planta)

para optimizar el uso de las instalaciones provisionales y los accesos dentro
de la obra.
 iii. Utiliza la Estructura de Descomposición del Trabajo (EDT) o Work
Breackdowm Structure (WBS) para plasmar en un gráfico a manera de
organigrama, los frentes de trabajo, la sectorización de la obra y la
descomposición de la misma hasta alcanzar un nivel tal en que seamos
capaces de controlar la obra.

5.3.3. Planeamiento operativo

Para que los Planes Tácticos funcionen tienen que desdoblarse en Planes o
Planeamientos Operacionales. Son a corto plazo. Para el caso específico de la
construcción, utilizamos como herramientas para el Planeamiento Operativo, la hoja
de Programación y Recursos, las técnicas de redes PERT, CPM, Diagramas de Barras
Gantt, Método de Precedencias, éste último para su utilización a través de softwares
de Gestión de Proyectos, como el MSProject, Primavera y el novísimo Software de
Gerencia de Proyectos desarrollado por el S10 (Perú). Optimizamos el uso de recursos
a través de la nivelación de los mismos, empleando técnicas heurísticas, como el
ritmo constante y los Trenes de Cadenas de Trabajo o Tareas.

5.3.3.1. Características del Planeamiento operativo:

 Periodo: Se orienta a soluciones a corto plazo. Abarca cada unidad o
departamento de la organización. Se realiza por cada obra.
 Nivel de Dirección: A nivel de Gerente de Proyecto y/o Ingeniero Residente.
 Alcance: Unidades estructurales y oficina más pequeña.
 Propósito y Meta: Herramientas para trabajo diario, que deben ser
controladas permanentemente en un proceso de retroalimentación
continua para reprogramar, controlar y evaluar sucesivamente.
 Contenido: Partiendo de un programa maestro, empleando redes que
determinan ruta o rutas críticas, se elabora programas de las 3 semanas
(Look Ahead Planning) a nivel de detalle, incluye órdenes de trabajo,
nombre de los componentes de cuadrillas diarias, materiales y equipos a
utilizar diariamente en cada tarea.
 Precisión y Predictibilidad: Seguridad de cumplir objetivos trazados.
 Es determinada por cada gerente de departamento o unidad de la
organización. En este caso por el Gerente de Proyecto y/o Residente de
obra.
5.3.4. Planeamiento de contingencia

El proceso lógico del Planeamiento es el siguiente: Primero elaboramos el

Planeamiento estratégico (Largo Plazo), luego el Planeamiento Táctico (Mediano
Plazo) e inmediatamente el Planeamiento Operativo (Corto Plazo), pero es
necesario tener Planes de Contingencia para salvar situaciones imprevistas.

5.3.4.1. Características del Planeamiento de contingencia:

 Periodo: Esta en función a la ocurrencia de una situación imprevista.
 Nivel de Dirección: Dirección General (Alta Gerencia) y Dirección Intermedia
(Gerente de Proyecto).
 Alcance: Medio externo y toda la organización.
 Propósito y Meta: Enfrentar los retos y oportunidades imprevistas.
 Contenido: Amplio y detallado.
 Precisión y Predictibilidad: Razonablemente seguras una vez que ocurre el
hecho.
 Tiene como base la no identificación previa de los riesgos no conocidos
(cualitativos y cuantitativos), por cuanto los riesgos conocidos son
identificados y deben ser considerados en el planeamiento operativo.
 Un plan de contingencia se aplica a riesgos identificados que aparecen
durante el proyecto
 Riesgo del proyecto, es un evento o condición incierta que, si ocurre, tiene
un efecto positivo o negativo en un objetivo del proyecto.

Fuente: RODRIGUEZ CASTILLEJO WALTER. “La Gerencia de proyectos”.Fic-uni-2004

5.3.5. Planeamiento Operativo de Proyectos:

5.3.5.1. Planeamiento exógeno

Tiene en cuenta el entorno de la obra, como accesos, clima, recursos como

materiales locales y mano de obra , lugar de botaderos, captación de agua,
evacuación de aguas servidas y desperdicios, etc.

5.3.5.2. Planeamiento endógeno

Desarrollado dentro de la obra como la distribución en planta de instalaciones

provisionales, ubicación de los lugares de acopio de materiales y equipos,
diagrama de recorrido de personal y equipo, puntos de agua y ubicación de
sanitarios, señalizaciones y zonas de seguridad.

5.3.5.3. EDT(Estructura de Descomposición del Trabajo) ó WBS (Work Breakdown

Structure)

Es una Organización Jerárquica del Conjunto de Elementos del Proyecto,

Orientada a Entregables (Productos), que Organiza y Define el Alcance del
Proyecto.
5.3.5.4. La Estructura de Descomposición de la Organización(EDO) u
Organizational Breackdown Structure(OBS)

Una vez elaborada la EDT, se procede a desarrollar la Estructura de

Descomposición de Organización (EDO) la misma que sirve de base para
elaborar el Gasto General del Proyecto.

5.3.5.5. La Estructura de Descomposición de los Recursos (EDR) ó Resource

Breackdown Structure (RBS)

Parte de la EDT elaborada, nos permite definir los recursos a emplear en el nivel
en que se definen las tareas (costo directo), siendo los niveles superiores para
determinar los responsables de las diferentes fases o paquetes de trabajo; es
decir un conjunto de tareas directamente relacionadas, como la fase
cimentación por ejemplo).
 5.3.5.6. Estructura de Descomposición del Costo (EDC) ó Cost Breackdown
Structure (CBS)

▪ Tiene como base la EDT y la EDR

▪ Se desarrolla a nivel de costo directo

▪Los gastos generales se maneja como control del presupuesto (ing. de costos y
valorizaciones)
 5.3.5.7. Tabla de Análisis de la Organización (TAO)

Fuente: RODRIGUEZ CASTILLEJO WALTER. “La Gerencia de proyectos”.Fic-uni-2004

5.3.5.8. Tabla de Análisis de la Información (TAI)

Fuente: RODRIGUEZ CASTILLEJO WALTER. “La Gerencia de proyectos”.Fic-uni-2004

 VI. PLANEAMIENTO DE LA OBRA “HOSPITAL REGIONAL HERMILIO VALDIZÁN”

6.1. Planeamiento Estratégico

6.2. Planeamiento Táctico

6.3. PLANEAMIENTO REGIONAL O EXÓGENO (PR)

6.3.1. DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA EN LA ZONA

No se cuenta con mano de obra calificada, para ello se contratara de la ciudad de Lima.

Las vías de acceso a la ciudad de :Vía terrestre aprox. 10 horas de Lima -

Huánuco son: Huánuco
: Vía aérea aprox. 45 min Lima - Huánuco.

6.3.2. DISPONIBILIDAD DE MATERIALES Y OTROS RECURSOS DE LA ZONA

Los materiales necesarios para la ejecución del proyecto no existen en su totalidad el

mercado local. Para ello debe transportarse de la Ciudad de Lima Vía terrestre, ya que
vía aérea es muy costoso.

6.3.3. RECURSOS BÁSICOS

Se cuenta con : Agua y Desagüe

: Telefonía Móvil

: Sistema Eléctrico

: Internet

6.3.4. CONDICIONES FÍSICAS DEL TERRENO, TOPOGRAFIA

La topografía del terreno se muestra con un relieve levemente inclinado de pendiente

ascendente de 1%, de Nor-Este a Sur-Oeste.

6.3.5. CONDICIONES CLIMÁTICAS EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO

El clima es favorable para la ejecución de la obra, ya que en el día alcanza un promedio

de 21°C y por las noches 11°C, debido a ello es considerado como la ciudad con el mejor
clima del mundo.

6.3.6. PLANEAMIENTO REGIONAL

1 Se tendra campamento en obra

2 El agua utilizado en el proyecto será obtenido del SEDA-HUANUCO
3 Se buscaran botaderos cercanos al proyecto
4 El clima es optimo para la ejecución del proyecto
5 No se tendrá problemas de energia electrica, por estar en zona urbana.
Se requerira mano de obra calificada, para lo cual sino hubiera en la ciudad de Huánuco se
6 podria contratar de la ciudad de Lima.

7 Se utlizarán concreto mezclado con un mixer, para obtener mayor calidad del concreto.
6.4. PLANEAMIENTO ENDÓGENO (PE)

6.4.1. ACCESIBILIDAD

El nuevo hospital se encuentra en un área urbana consolidada, rodeado en sus cuatro

frentes por calles de carácter local de secciones reducidas e insuficientes para el transito
motorizado que en su gran mayoría son mototaxis.

El Hospital se encuentra distante a 600 m de la Plaza de Armas. Un primer tramo va desde

la calle 28 de Julio hasta la calle Constitución y posteriormente hasta la calle Hermilio
Valdizán, todas las calles se encuentran asfaltadas; asimismo, parte de la fachada se
encuentra ubicada en el Malecón Leoncio Prado, frente al río Huallaga.
 6.5. EDT

ESTRUCTURA DE DESCOMPOSICIÓN DE TRABAJO (EDT)

HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN DE HUÁNUCO

OBRAS INSTALACIONES INSTALACIONES INSTALACIONES INSTALACION DE

ESTRUCTURAS ARQUITECTURA
PROVISIONALES SANITARIAS ELECTRICAS MECANICAS COMUNICACIONES

Obras
Obras de concreto sistema de agua salidas para Sistemas de gases
preliminares Cielorazos
armado contra incendio electricidad medicinales
seguridad y salud

Estructuras
metalicas, de sistema de agua salidas para
Seguridad y salud Pisos y pavimentos Ascensores
madera y caliente interruptores
coberturas

Carpinteria de sistema de
Alimentadores
madera desague

6.6. EDO

EDO
GERENTE DE PROYECTO

SUPERVISOR DEL SUPERVISOR DEL

PROYECTO INSTALACIONES

Jefe de servicios Jefe de producción Jefe de servicios

técnicos administrativos

Oficina técnica Laboratorio Topógrafos Encargado general Compras Almacén Personal

(residente de obra)

Capataz Maquinaria Subcontratistas

 6.7. EDC

EDC
HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN HUÁNUCO
COSTO DIRECTO = s/. 83,098,245.19

ESTRUCTURAS ARQUITECTURA INST. SANITARIAS INST. ELECTRICAS INST. MECANICAS SIST. COMUNI.
Costo directo: Costo directo: Costo directo: Costo directo: Costo directo: Costo directo:
s/. 26,058,518.22 s/. 20005061.11 s/. 7434649.22 s/. 8485848.22 s/. 10126177.14 s/. 109879921.28

6.8. TAO

TABLA DE ANÁLISIS DE ORGANIZACIÓN (TAO)

Consorcio hospitalario Huánuco

Gerente de obra o
Oficina principal Alquiler de equipo Sub contratos
residente general

Oficina de compras Maquinarias para

Elaboración de
(cemento, agragado, Ingeniero de campo movimiento de
concreto en planta
fierros, pernos) tierras

Equipos para
Ingeniero de costos y Estructuras
Gerente general instalacion de
programación prefabricadas
equipos mecanicos

Gerente financiero

Contaduria y caja
 6.9. TAI

TABLA DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN (TAI)

NIVEL INFORME
Informe del avance del proyecto, curvas "S" global
1.- CONTRATISTA
Informe de valorizaciones y reintegros y egresos
Informe de avance del proyecto, curvas "S" particulares
2.- OFICINA CENTRAL Informe de almacenes
Informe de actividades críticas
Informe mensual de los hitos del proyecto clasificados por fecha de terminación temprana
Informe mensual de las actividades clasificadas por fechas de inicio temprano
3.- GERENTE DE PROYECTO Informe sobre el número de personal por cuadrillas
Informe sobre producción y productividad
Informe sobre pedidos pendientes y por solicitar

4.- ALQUILER DE EQUIPOS Informe sobre horas trabajadas por equipo

Informe sobre mantenimiento del equipo
Informe de actividad que trata solo de las operaciones pertinentes al sub-contratista
5.- SUB-CONTRATISTA clasificado por inicio temprano
Informe sobre avance del sub-contrato

6.10. PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA

6.10.1. Medidas Preventivas:

6.10.1.1. Plan de acción:

 Debido al alto riesgo de presencia de nivel freático por encontrarse cerca del rio
Huallaga, se debe realizar:

1.- Estudio minucioso de geotecnia

2.- Estudio de los caudales del rio Huallaga, para verificar en cuanto afecta al
proyecto.

 Debido a que es una estructura A1: Según la clasificación de la norma

sismorresistente, luego de un terremoto debe seguir funcionando, para lo cual se
debe realizar lo siguiente:

1.- Utilizar aisladores sísmicos.

2.- Estudio acerca de los sismos que se presentaron en el país, para un periodo de
retorno de 500 años.

6.10.1.2. Plan de información

 Debido a que es una obra de gran envergadura, por lo tanto las medidas de
seguridad para el personal debe ser rígida, para lo cual se deben desarrollar:

1.- Charla diaria de 5 min antes del inicio de actividades, a cerca de seguridad en
la obra.
2.- Prueba de Alcoholímetro, al menos los días lunes para percatarse de la
sobriedad de los trabajadores.
 VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. Conclusiones

 En ninguno de los estudios de caso analizados se encontró que la información

suministrada en los estudios previos fuera la suficiente y necesaria para ejecutar el
proyecto.

7.2. Recomendaciones

 Para la creación de un nuevo proyecto se debe tener en cuenta que es necesario

realizar todos los procedimientos de planificación recomendados en la memoria
descriptiva.
 Se recomienda a las entidades que sean mucho más específicos a la hora de abrir
una convocatoria suministrando así al proponente todos los documentos que
exige la ley. Así se haría una mejor planeación y se ahorrarían recursos económicos
y de tiempo en cada contrato.
VIII. PLANO DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN