UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

CONTADURIA PÚBLICA

Administración publica

DOCENTE:
Lic. Oscar Saavedra Arteaga

ESTUDIANTES:
 Selva maria susaño huanca
 Ana Isela Vargas molina

Trinidad– Bolivia
2018
MARCO TEÓRICO
a) INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AMAZONIA
 La gestión sostenible de los ecosistemas y de la diversidad biológica requiere
de alianzas locales e internacionales que permitan conservar la biodiversidad,
preservar los ecosistemas pertinentes y evitar su degradación, especialmente
frente a una mayor fragilidad ecológica producida por la acumulación de daños
ambientales.
 la presencia de comunidades implica un desafío aún mayor para la conservación
de los recursos y revalorización de saber tradicional, que pasa por un nuevo
enfoque que permita a través de la perspectiva de la interculturalidad desarrollar
un sistema de innovación que articule actores con la capacidad suficiente para
generar el cambio deseado.
 Globalización e internacionalización económica de las innovaciones de la ciencia
y la tecnología como una tendencia inevitable; b) Una economía basada y
orientada hacia el conocimiento, como parte fundamental dentro del desarrollo
económico; c) Desarrollo de la ciencia y la tecnología, principalmente en lo
relacionado al desarrollo de la información, ciencia cognitivas y vivenciales cuyos
resultados y alcances nos permitan una revolución tecnológica; 4) Un
desarrollo sostenible caracterizado por la armonía entre el hombre y la naturaleza;
5) Un proceso de conflicto e integración entre las culturas oriental y occidental; 6)
y una integración del espíritu científico y humanístico.
De Souza, explicita que con el cambio de época, todos estamos vulnerables, lo que
cambia es el grado de vulnerabilidad, la forma como esta se manifiesta y la
percepción y capacidad de los que reaccionan en busca de sostenibilidad en
diferentes contextos, por lo tanto las relaciones entre ciencia, tecnología y
sociedad también están cambiando. Tecnociencia: El eclipse de la dicotomía
ciencia – tecnología Históricamente la tecnología surgió mucho antes que la
ciencia, con la creación de herramientas de palo y piedra para la cacería y la pesca,
etc. Después la ciencia nace y crea una trayectoria paralela a la tecnología, al
punto de permitir que muchos inventos importantes ocurrieran sin su aporte
teórico. Sin embargo a partir de la revolución industrial, las trayectorias de ambas
empiezan a converger, para luego fusionarse de forma irreversible.
 Todos los seres vivos son miembros de las comunidades ecológicas vinculados por
una red de interdependencias. Dentro del contexto de la ecología profunda, el
reconocimiento de valores inherentes a toda naturaleza viviente está basada en la
experiencia profundamente ecológica o espiritual de naturaleza y uno mismo son
uno. En la ciencia del siglo xx la perspectiva holística ha sido conocida como
sistémica y el modo de pensar que comporta como Pensamiento Sistémico.
b) LA AMAZONIA POSIBLE
 La Amazonía es una vasta región del trópico húmedo sudamericano, dotada de
abundantes riquezas y contrastes naturales y culturales que interactúan en un
espacio ocupado desde tiempos lejanos. POR UN LADO, LA AMAZONÍA ALBERGA
UNA GRAN VARIEDAD DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA, QUE HA PERMITIDO
ESTABLECER MARCAS MUNDIALES DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA. TAMBIÉN ES UN
ÁREA IMPORTANTE DE ENDEMISMOS, LO QUE HACE DE ELLA UNA RESERVA
GENÉTICA DE IMPORTA NCIA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO DE LA HUMANIDAD.
 Asimismo, alberga recursos minerales y energéticos (petróleo y gas). De otro lado,
la Amazonía es también sinónimo de diversidad cultural, la cual es resultado de un
proceso histórico de ocupación del territorio e interacción entre grupos humanos
de distinta procedencia étnica y geográfica.
 LA AMAZONÍA PRESENTA UNA DINÁMICA COMPLEJA DE INTERRELACIONES ENTRE
LOS SISTEMAS NATURALES Y HUMANOS, QUE SE RETROALIMENTAN ENTRE SÍ
AFECTANDO EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. EN ESTE SENTIDO, ES DIFÍCIL RECONOCER
RELACIONES DE CAUSA-EFECTO, LO QUE DIFICULTA EL DIAGNÓSTICO Y/O LAS
SOLUCIONES A LAS DIVERSAS SITUACIONES.
 Las decisiones que se tomen hoy sobre la Amazonía, tendrán un impacto en el
largo plazo y condicionarán la situación ambiental y el bienestar humano de la
región en el futuro.
La Amazonía evidencia un proceso de degradación ambiental creciente, que se
expresa en el avance de la deforestación, la pérdida de biodiversidad y los impactos
localizados del cambio climático. En cuanto a la deforestación del bosque natural,
hasta 2005 el área deforestada acumulada era de 857.666 km², con un aumento de
la deforestación anual, de 20.550 km²/año en el período 1990-1999 a 27.218
km²/año en el período 2000-2005.
La forma como estos factores han afectado al ecosistema amazónico depende de
los incentivos que plantean las políticas públicas o los procesos de globalización,
que se traducen en las variaciones de la demanda de productos oriundos de la
región.
Los procesos de colonización impulsados desde las políticas públicas, así como la
migración, explicada por la falta de oportunidades de trabajo en zonas periféricas a
la Amazonía, promueven el desarrollo de actividades productivas, algunas de ellas
difícilmente sostenibles. A ello debe sumarse las consecuencias del proceso de
globalización, que incentiva la expansión de monocultivos en grandes extensiones.
Ejemplos de ello son la ganadería bovina, la soya y la coca, que en algunos países
son los principales vectores de la deforestación y la pérdida de biodiversidad, y que
generan, asimismo, contaminación de los cuerpos de agua.
 Todas estas políticas y medidas son aún limitadas para revertir el proceso de
pérdida de recursos naturales y degradación ambiental de la Amazonía, y para
mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales.
c) PIURA: PROPUESTA DE LINEAMIENTOS PARA EL LARGO PLAZO:
2007-2021
I. VISION
En el año 2021 Piura es una región descentralizada, ordenada, articulada y
competitiva, que desarrolla una plataforma productiva basada en la
agroindustria y pesquería de exportación, en el aprovechamiento social y
ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y
servicios logísticos internacionales.
ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA VISION:
Piura es una región descentralizada, ordenada, articulada y
competitiva
 En relación al territorio y al gobierno nacional Del Perú, en el año 2021 Piura es o
forma parte de una región descentralizada.
 Internamente funciona de manera descentralizada buscando incluir y unir a todos (as)
los piuranos(as) hacia objetivos comunes. Su gobierno regional y municipalidades,
toman decisiones en cumplimiento estricto del principio de subsidiaridad.
 Es ordenada, porque en su territorio, la asignación de usos, la localización de
actividades, y la construcción de infraestructura básica y de servicios .
 Es competitiva, porque se articula al comercio internacional mediante una canasta
Diversificada de productos regionales con ventajas de calidad, costo, responsabilidad
Social y responsabilidad ambiental, convirtiendo permanentemente ventajas
comparativas en competitivas.
 Desarrolla su plataforma productiva, invirtiendo recursos humanos, financieros y
Tecnológicos en una labor permanente para elevar la competitividad en un conjunto
de cadenas.
. La agroindustria impulsa a la producción básica agrícola, pecuaria,
Forestal, y el procesamiento pesquero impulsa la pesquería y la acuicultura;
 El turismo, la artesanía y el comercio, son actividades de importancia creciente que
diversifican la generación de valor, de ingresos y de empleo.
 En todas las actividades productivas se aplican tecnologías para el aprovechamiento
social y ambientalmente responsable de los recursos naturales de Piura.
 La gestión estratégica Del desarrollo de Piura, incluye como actores principales: al
Organismo de gobierno regional, a las municipalidades provinciales y distritales; a
los representantes de la inversión privada.
II. EJES ESTRATEGICOS:
El eje central de la estrategia para el desarrollo de Piura en el
período 2007 . 2021,
Para lograrlo y conseguir al mismo tiempo que sus beneficios, a lo largo del proceso,
alcancen a la mayoría de la población piurana, se definen los siguientes ejes
estratégicos de largo plazo:
1. Ordenamiento del Territorio: gestión ambiental,
acondicionamiento del
territorio y gestión de riesgos
2. Desarrollo de capacidades: educación formal e informal
3. Gobernabilidad: institucionalidad, participación ciudadana y
gestión publica.
4. Desarrollo económico: en base a competitividad
5. Desarrollo social: Para reducir la pobreza existente

ANALISIS DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

ECONOMIA
 ANALISIS E INTERPRETACION.- Según los artículos 306 al 311 de la nueva CPE: El
modelo económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida
y el vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos. La economía plural está
constituida por las formas de organización económica comunitaria, estatal, privada
y social cooperativa.
 Artículo 312. en este artículo que todas las formas de organización económicas
tienen la obligación de generar trabajo digno, de contribuir a la erradicación de las
desigualdades y a proteger y preservar el medio ambiente
 Artículo 313. Para eliminar la pobreza y la exclusión social y económica y el logro de
vivir bien se establecieron propósitos como:
-Generación del producto social
-La producción, distribución y redistribución de las desigualdades regionales
-Reducción de las desigualdades regionales Estas entre las más importantes.
 Articulo 314 en la nueva CPE se prohíbe el monopolio también se prohíbe el
oligopolio, pero en Bolivia se cuentan con empresas de monopolio tanto estatales
como privadas tales como ELECTROPAZ o EPSAS.
Además de empresas que entra en el mercado de oligopolio como el cemento el
ladrillo y otros.
FUNCION DEL ETADO EN LA ECONOMIA
 Artículo 316. en resumen nos habla de las funciones del estado en la economía:
-conducir el proceso de planificación económica
-dirigir y regular la economía
-ejercer el control y la dirección de sectores estratégicos en la economía
-participar directamente en la economía
-promover integración económica
-promover prioritariamente la industrialización de los recursos naturales
-promover políticas de distribución
-determinar el monopolio estatal
-formular el plan general de desarrollo
-gestionar recursos económicos
-regular la actividad aeronáutica Las cuales están en este orden y con la misma
importancia.
Artículo 317. Nos habla de la creación de una entidad de planificación participativa
tanto de la sociedad y de las entidades públicas.

POLITICAS ECONOMICAS
  Artículo 318. El estado determinara una política productiva industrial y comercial y
así se busca fortalecer la actividad empresarial y de industria tanto en Bolivia y
también para las empresas que exportan sus productos.
Nos habla de que el estado reconoce, fortalece, prioriza y promueve la exportación
de bienes finales producidos en Bolivia
 Articulo 319. los recursos naturales. Tema muy hablado en la nueva constitución
política del estado, nos dice que es prioridad económica del gobierno, esto para la
protección del medio ambiente y los derechos de los pueblos indígenas.
MEDIO AMBIENTE

 Artículo 342. Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y

aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así
como mantener el equilibrio del medio ambiente.
 Artículo 343. La población tiene derecho a la participación en la gestión ambiental,
a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a
la calidad del medio ambiente.
 Artículo 344. Se prohíbe la fabricación y uso de armas químicas, biológicas y
nucleares en el territorio boliviano, así como la internación, tránsito y depósito de
residuos nucleares y desechos tóxicos, que afecten a la salud y al medio ambiente.
 Artículo 345. Las políticas de gestión ambiental se basarán en: La planificación y
gestión participativas, con control social.
 Artículo 346. El patrimonio natural es de interés público y de carácter estratégico
para el desarrollo sustentable del país.
 Artículo 347. El Estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos
nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al país. Se
declara la responsabilidad por los daños ambientales históricos y la
imprescriptibilidad de los delitos ambientales.
RECURSOS NATURALES
Artículo 348. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos,
el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro
electromagnético y todos aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de
aprovechamiento.
Artículo 349. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su administración en
función del interés colectivo.
II. El Estado reconocerá, respetará y otorgará derechos propietarios individuales y
colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros
recursos naturales.
III. La agricultura, la ganadería, así como las actividades de caza y pesca que no involucren
especies animales protegidas, son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta
parte de esta Constitución referida a la estructura y organización económica del Estado.
Artículo 352.
La explotación de recursos naturales en determinado territorio estará sujeta a un proceso
de consulta a la población afectada, convocada por el Estado, que será libre, previa e
informada.
Artículo 355.La industrialización y comercialización de los recursos naturales será prioridad
del Estado.
Artículo 356.Las actividades de exploración, explotación, refinación, industrialización,
transporte y comercialización de los recursos naturales no renovables tendrán el carácter
de necesidad estatal y utilidad pública.
Artículo 358.Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberán
sujetarse a lo establecido en la Constitución y la ley. Estos derechos estarán sujetos a
control periódico del cumplimiento de las regulaciones técnicas, económicas y
ambientales. El incumplimiento de la ley dará lugar a la reversión o anulación de los
derechos de uso o aprovechamiento.
CIENCIA Y TECNOLOGIA

 Artículo 103. El Estado garantizará el desarrollo de la ciencia y la investigación

científica, técnica y tecnológica en beneficio del interés general. Se destinarán los
recursos necesarios y se creará el sistema estatal de ciencia y tecnología.
 II. El Estado asumirá como política la implementación de estrategias para
incorporar el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y
comunicación.
 III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de servicio públicas y
privadas, y las naciones y pueblos indígena originario campesinos, desarrollarán y
coordinarán procesos de investigación, innovación, promoción, divulgación,
aplicación y transferencia de ciencia y tecnología para fortalecer la
Constitución Política del Estado (CPE) - Bolivia base productiva e impulsar el
desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.

PROPUESTAS

 COMO PODEMOS CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD

 Crear zona para evitar pérdidas dela biodiversidad, porque el ecosistema nos da
vida mientras que nosotros los acabamos rápidamente, con la deforestación de los
bosques.
 Crear grupos que ayuden a descontaminar los lagos, royos, lagunas etc. para
prevenir la destrucción de la diversidad.
 Organizar a las personas para que concienticen sobre los grandes prejuicios que
nos pueda causar la pérdida de biodiversidad
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I DE LA FINALIDAD Y ALCANCES
Artículo 1. Base Constitucional
En el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional y otras Leyes
vigentes:
I. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural,
descentralizado y con autonomías, que garantiza la libre determinación de
las naciones y pueblos indígena originario campesinos.
II. Se reconoce la cuenca amazónica boliviana como un espacio estratégico de
especial protección para el desarrollo integral del país por su elevada
sensibilidad ambiental, biodiversidad existente, recursos hídricos y por las
ecorregiones.
Artículo 2. Objeto de la Ley
El objeto de la presente ley es el de promover y regular el desarrollo integral y
sustentable a la biodiversidad a través de una planificación y administración
participativa, compartida, equitativa y descolonizadora tomando en cuenta que es
un espacio especial de protección y en beneficio de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos, la población de esta macroregión y del país.
Artículo 3. Ámbito de aplicación
I. La presente Ley tiene como ámbito de aplicación la Macroregión Amazónica
Boliviana, como espacio territorial selvático de bosques húmedos tropicales y
sabanas, de acuerdo a sus específicas características ecológicas, culturales y
vocación productiva. II. La Macroregión Amazónica comprende la totalidad de los
departamento de Beni y Pando, además de la provincia Iturralde del departamento
de La Paz.
Articulo 4. Alcances
La presente ley es de estricto cumplimiento a nivel nacional y en su calidad de
especial, se aplicará en todo el territorio de la Macroregión Amazónica Boliviana,

CAPÍTULO II PRINCIPIOS Y DEFINICIONES

Artículo 5. Principios
Los principios que rigen a la ley especial de la Macroregión Amazónica Boliviana
para un desarrollo integral sustentable son:
a. Autogestión: Se trabajara de forma especial y descentralizada con administración
y autogestión propia. b. Bien común: Trabajar por el interés tanto individual como
colectivo de la sociedad, sirviendo con objetividad sus intereses generales, en la
filosofía del vivir bien propio de nuestra culturas c. Concurrencia: El nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas actuarán de manera conjunta en
todo aquello que contribuya a consolidar un desarrollo integral amazónico,
estableciendo relaciones de cooperación y respeto mutuo. d. Control social
Artículo 6. Definiciones
A los efectos de esta ley se entiende por:
a. Amazonia boliviana
El Estado reconoce la amazonia boliviana como el espacio natural de integración
biofísica y sociocultural de tierras bajas y altas, se encuentran diez de las doce eco
regiones reconocidas en el país y el mayor potencial de recursos hídricos y
biodiversidad de Bolivia, desde los bosques y llanuras de tierras bajas hasta los
valles interandinos y la cordillera oriental; en su espacio convive la mayor parte de
la población boliviana expresada en la diversidad cultural e intercultural de
pueblos, ciudades y comunidades.