Dof Morelos y Pvems Helte

PERIÓDICO OFICIAL
“TIERRA Y LIBERTAD”
ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: M. C. Matías Quiroz Medina
El Periódico Oficial “Tierra y Libertad” es
elaborado en los Talleres de Impresión de la Cuernavaca, Mor., a 07 de Octubre de 2015 6a. época 5332
Coordinación Estatal de Reinserción Social y la
Dirección General de la Industria Penitenciaria del
Estado de Morelos.
SEGUNDA SECCIÓN Informe Anual del origen, destino y monto de los

GOBIERNO DEL ESTADO ingresos recibido por cualquier modalidad de
ORGANISMOS financiamiento, así como su empleo y aplicación
INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS del Partido Político Nueva Alianza.
ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN ………………………………Pág. 19
CIUDADANA
Informe Anual del origen, destino y monto de los
Relación de Diputados por el principio de
representación proporcional, en cumplimiento a la ingresos recibido por cualquier modalidad de
Resolución emitida por la Sala Superior del financiamiento, así como su empleo y aplicación
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la del Partido Político Morena.
Federación en autos de los expedientes ………………………………Pág. 21
identificados con las claves SUP-JRC-680/2015 y Informe Anual del origen, destino y monto de los
acumulados, que integrarán el Congreso Local, ingresos recibido por cualquier modalidad de
mediante Acuerdo IMPEPAC/CEE/282/2015. financiamiento, así como su empleo y aplicación
………………………………Pág. 2 del Partido Político Encuentro Social.
Informe Anual del origen, destino y monto de los ………………………………Pág. 23
ingresos recibido por cualquier modalidad de Informe Anual del origen, destino y monto de los
financiamiento, así como su empleo y aplicación
ingresos recibido por cualquier modalidad de
del Partido de la Revolución Democrática.
financiamiento, así como su empleo y aplicación
………………………………Pág. 11
Informe Anual del origen, destino y monto de los del Partido Político Humanista.
ingresos recibido por cualquier modalidad de ………………………………Pág. 25
financiamiento, así como su empleo y aplicación Dictamen del Ejercicio Ordinario 2014 del Partido
del Partido del Trabajo. de la Revolución Democrática.
………………………………Pág. 13 ………………………………Pág. 27
Informe Anual del origen, destino y monto de los Dictamen del Ejercicio Ordinario 2014 del Partido
ingresos recibido por cualquier modalidad de del Trabajo.
financiamiento, así como su empleo y aplicación ………………………………Pág. 78
del Partido Verde Ecologista de México. Dictamen del Ejercicio Ordinario 2014 del Partido
………………………………Pág. 15 Verde Ecologista de México.
Informe Anual del origen, destino y monto de los
………………………………Pág. 101
ingresos recibido por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación Dictamen del Ejercicio Ordinario 2014 del Partido
del Partido Político Movimiento Ciudadano. Movimiento Ciudadano.
………………………………Pág. 17 ………………………………Pág. 132
Página 2 SEGUNDA SECCIÓN 07 de Octubre de 2015
RELACIÓN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, EN

CUMPLIMIENTO A LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN EN AUTOS DE LOS EXPEDIENTES IDENTIFICADOS CON LAS CLAVES
SUP-JRC-680/2015 Y ACUMULADOS, QUE INTEGRARÁN EL CONGRESO LOCAL, MEDIANTE ACUERDO
IMPEPAC/CEE/282/2015.
DIPUTADOS REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
PARTIDOS
CANDIDATO PROPIETARIO CANDIDATO SUPLENTE
POLÍTICOS
BEATRIZ VICERA ALATRISTE NATALIA SOLÍS CORTÉZ
PRI FRANCISCO ALEJANDRO MORENO
MARCO ANTONIO VÉLEZ LUQUE
MERINO
NORMA ALICIA POPOCA SOTELO TERESA MARTINA HERNÁNDEZ VILLEGAS
PAN
VÍCTOR MANUEL CABALLERO SOLANO HÉCTOR HERNÁNDEZ CASTILLO
MORENA MANUEL NAVA AMORES RUBÉN SÁNCHEZ AGUIRRE
MC JAIME ÁLVAREZ CISNEROS ALEJANDRO MARROQUÍN BASAVE
PVEM FAUSTINO JAVIER ESTRADA GONZÁLEZ RAFAEL AGUILAR TREMARI
PSD JULIO CÉSAR YAÑEZ MORENO SAÚL ALEJANDRO GONZÁLEZ MEJÍA
PT EDWIN BRITO BRITO ROMELL SANTIAGO GALINDO
HUMANISTA JESÚS ESCAMILLA CASARRUBI CÉSAR FRANCISCO BETANCOURT LÓPEZ
PNA EDITH BELTRÁN CARRILLO PATRICIA ELIZABETH MOJICA SALGADO
PES EFRAÍN ESAU MONDRAGÓN CORRALES CARLOS ALBERTO RANGEL DÍAZ
RELACIÓN DE REGIDORES EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADA POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL

ESTADO DE MORELOS; MEDIANTE LOS ACUERDOS IDENTIFICADOS POR LOS SIGUIENTES NUMERALES:
IMPEPAC/CEE/287/2015, TEPOZTLÁN, IMPEPAC/CEE/291/2015, CUAUTLA IMPEPAC/CEE/292/2015,
CUERNAVACA IMPEPAC/CEE/293/2015, JIUTEPEC, IMPEPAC/CEE/294/2015, JOJUTLA,
IMPEPAC/CEE/295/2015, OCUITUCO, IMPEPAC/CEE/296/2015, TEMIXCO, IMPEPAC/CEE/297/2015,
TLALTIZAPÁN, IMPEPAC/CEE/298/2015, TLALQUILTENANANGO, IMPEPAC/CEE/299/2015, YAUTEPEC,
IMPEPAC/CEE/300/2015, YECAPIXTLA, E IMPEPAC/CEE/301/2015, RELATIVO A ZACATEPEC.
REGIDORES
TEPOZTLÁN
CANDIDATO CANDIDATO
PARTIDOS POLÍTICOS PARTIDOS POLÍTICOS
PROPIETARIO SUPLENTE
ABRIL CUEVAS FLORES 1ºREGIDOR PRI PROPIETARIO
MORTENSIA TAPIA DEMESA 1ºREGIDOR PRI SUPLENTE
ESTEBAN RIVERA RAMÍREZ 1ºREGIDOR PRD PROPIETARIO

07 de Octubre de 2015 SEGUNDA SECCIÓN Página 3
CANDIDATO CANDIDATO
PARTIDOS POLÍTICOS PARTIDOS POLÍTICOS
PROPIETARIO SUPLENTE
EDUARDO DÍAZ BELLO 1ºREGIDOR PRD SUPLENTE
DAVID DEMESA BARRAGÁN 1ºREGIDOR MC PROPIETARIO
MARTÍN OLIVARES LIMA 1ºREGIDOR MC SUPLENTE
CLARA LETICIA MOCTEZUMA VARGAS 1ºREGIDOR PSD PROPIETARIO
JUANITA ELIZABETH OLAMENDI LAGUNES 1ºREGIDOR PSD SUPLENTE
SATURNINO ELIGIO ORTEGA AYALA 1°REGIDOR MORENA PROPIETARIO
OMAR ALEJANDRO LÓPEZ ORTIZ 1°REGIDOR MORENA SUPLENTE
CUAUTLA
NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO POLÍTICO CALIDAD

PRELACIÓN
PABLO REYES SÁNCHEZ 1ºREGIDOR PAN PROPIETARIO
JOSÉ REFUGIO BOBADILLA BALON 1ºREGIDOR PAN SUPLENTE
JOSÉ LUIS SALINAS DURÁN 1ºREGIDOR PRI PROPIETARIO
CHRISTIAN MIER PACHECO 1ºREGIDOR PRI SUPLENTE
JAVIER OSBAR GAVIÑO GUTÍERREZ 1ºREGIDOR PRD PROPIETARIO
RENÉ TREJO ESPINOZA 1ºREGIDOR PRD SUPLENTE
GILBERTO CÉSAR YÁÑEZ BUSTOS 1ºREGIDOR M.C PROPIETARIO
GERMAN ROJAS GALINDO 1ºREGIDOR M. C SUPLENTE
CÉSAR SALAZAR ZAMORA 1ºREGIDOR MORENA PROPIETARIO
MARCO ANTONIO GEREZ VEGA 1ºREGIDOR MORENA SUPLENTE
CARLOS ANDRÉS LÓPEZ HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR ENCUENTRO PROPIETARIO

SOCIAL
ROSENDO ANTONIO ALPIZAR CEDILLO 1ºREGIDOR ENCUENTRO SUPLENTE
SOCIAL
JORGE SEGURA CISNEROS 1ºREGIDOR HUMANISTA PROPIETARIO
JUAN CARLOS RODRÍGUEZ VEGA 1ºREGIDOR HUMANISTA SUPLENTE


PRELACIÓN
LAURA VIRIDIANA DEL VALLE 2ºREGIDOR PRI PROPIETARIO

BARRERA "VIRY DEL VALLE"
SELINA JACQUELINE BOLLERA FLORES 2ºREGIDOR PRI SUPLENTE
LAURA ALICIA CALVO ÁLVAREZ 2ºREGIDOR PRD PROPIETARIO
HELIA MARICELA CARRILLO GUERRERO 2ºREGIDOR PRD SUPLENTE
LILIA PICASSO CISNEROS 2ºREGIDOR M.C PROPIETARIO
MARICELA ELIZABETHZA MORA CHÁVEZ 2ºREGIDOR M.C SUPLENTE
VICTOR ALEJANDRO VIDAL MOSCOSO 3°REGIDOR PRD PROPIETARIO
PEDRO ANTONIO PEREYRA PERDOMO 3°REGIDOR PRD SUPLENTE
CUERNAVACA

PRELACIÓN
JORGE PALLARES MORALES 1º REGIDOR PAN Propietario
JUAN RUPERTO RODRÍGUEZ RAMÍREZ 1º REGIDOR PAN Suplente
GUDELIA COLÍN MORENO 1º REGIDOR PRI Propietario
MARISOL AMADO FLORES 1º REGIDOR PRI Suplente
RAFAEL DOMÍNGUEZ GALINDO 1º REGIDOR PRD Propietario
JOSÉ MANUEL LÓPEZ GARCÍA 1º REGIDOR PRD Suplente
LAURA ERIKA HERMÁN MUZQUIZ 1º REGIDOR PVEM Propietario
MARISOL MELENDEZ BRILANTI 1º REGIDOR PVEM Suplente
JORGE MIGUEL DADA GUERRERO 1º REGIDOR MC Propietario
MARIO JAMIL LASES SHU 1º REGIDOR MC Suplente
EDUARDO BORDONAVE ZAMORA 1º REGIDOR PSD Propietario
ISRAEL RAFAEL YUDICO HERRERA 1º REGIDOR PSD Suplente
ARTURO ALDACO HERRERA 1º REGIDOR MORENA Propietario


PRELACIÓN
SALVADOR MARCHAN TRUJILLO 1º REGIDOR MORENA Suplente
GRETHEL NANCY STREBER RAMÍREZ 1º REGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Propietario
PAMELA ROSARIO AGUIRRE BARRERA 1º REGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Suplente
MODESTA RUÍZ SANTOS 2º REGIDOR PAN Propietario

GRISELDA MÚÑOZ SOTO 2º REGIDOR PAN Suplente
JUAN MIGUEL SERRANO GASTELUM 2º REGIDOR PRI Propietario
ARMANDO OCAMPO DEGUER 2º REGIDOR PRI Suplente
TERESA PARDIÑA ORDUÑO 2º REGIDOR PRD Propietario
YARA LIZETTE CRUZ DUARTE 2º REGIDOR PRD Suplente
AMELIA FERNÁNDEZ AGUILAR 2º REGIDOR PSD Propietario
ABIGAIL JAZMÍN MUÑIZ MUÑIZ 2º REGIDOR PSD Suplente
KARLA JARAMILLO SÁNCHEZ 3° REGIDOR PRI Propietario
GEORGINA ORTIZ OSCOS 3° REGIDOR PRI Suplente
PEDRO RAMÓN LINARES MANUEL 3° REGIDOR PSD Propietario
ROBERTO CARLOS YÁÑEZ MORENO 3° REGIDOR PSD Suplente
EUGENIA DEL CARMEN GUADARRAMA 4º REGIDOR PSD Propietario

GONZÁLEZ
NAIDA JOSEFINA DÍAZ ROCA 4º REGIDOR PSD Suplente
JIUTEPEC

PRELACIÓN
DENISSE GUILLEMINA PÉREZ RODRÍGUEZ 1ºREGIDOR PAN Propietario
ROMELIA HERNÁNDEZ VILLALOBOS 1ºREGIDOR PAN Suplente
VICENTE DORANTES MONTES 1ºREGIDOR PRI Propietario
OSCAR LOZANO PINO 1ºREGIDOR PRI Suplente


PRELACIÓN
CAMILO REYNA QUINTERO 1ºREGIDOR PRD Propietario
JOSÉ IGNACIO ALANS OCAMPO “NACHO 1ºREGIDOR PRD Suplente

ALANS”
PRIMO BELLO GARCÍA 1ºREGIDOR PVEM Propietario
ISRAEL GUTIÉRREZ PRIEGO 1ºREGIDOR PVEM Suplente
ÁNGEL SANTANA TERÁN 1ºREGIDOR MC Propietario
ROGELIO FLORES RABADÁN 1ºREGIDOR MC Suplente
HUMBERTO VELÁSQUEZ SOLORIO 1ºREGIDOR MORENA Propietario
DANIEL SÁNCHEZ VEGA 1ºREGIDOR MORENA Suplente
JUAN CARLOS JIMÉNEZ HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR ENCUENTRO Propietario

SOCIAL
ESDRAS DÍAZ CRISTOBAL 1ºREGIDOR ENCUENTRO Suplente
SOCIAL
ORLANDO GOROSTIETA RABADÁN 1°REGIDOR HUMANISTA Propietario
ERICK RICARDO VELÁSQUEZ GOROSTIETA 1°REGIDOR HUMANISTA Suplente
ELIGIA OLEA HERNÁNDEZ 2°REGIDOR PRI Propietario

AMANDA DEL CARMEN REYES UBALDO 2°REGIDOR PRI Suplente
ANTONIA ORTIZ VALERO “TOÑA VALERO” 2°REGIDOR PRD Propietario
MARY RUTH CASTRO VALDOVINOS 2°REGIDOR PRD Suplente
OSCAR MEJÍA GARCÍA 3°REGIDOR PRD Propietario
JOEL ISAÍ AGUILAR FLORES 3°REGIDOR PRD Suplente
JOJUTLA
NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO CALIDAD

PRELACIÓN POLITICO
ARNOLDO HEREDIA ROMERO 1ºREGIDOR PAN Propietario
ARIEL VELASCO REYBAL 1ºREGIDOR PAN Suplente
ULISES ROLDÁN MONDRAGON 1ºREGIDOR PRI Propietario
MOISES GÓMEZ GUZMÁN 1ºREGIDOR PRI Suplente
NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO CALIDAD

PRELACIÓN POLITICO
FRANCISCOJAVIER ESPÍN VARGAS 1ºREGIDOR PRD Propietario

RAÚL ALBERTO MAURICIO ROA 1ºREGIDOR PRD Suplente
MARCO ANTONIO ORTEGA ARRIETA 1ºREGIDOR PSD Propietario
JOSÉ DE JESÚS PEDROZA BAUTISTA 1ºREGIDOR PSD Suplente
VERÓNICA SUAZO ORTIZ 1ºREGIDOR MORENA Propietario
MARÍA ISABEL NORIEGA DÍAZ 1ºREGIDOR MORENA Suplente
GRACIELA DOMÍNGUEZ GARCÍA 2ºREGIDOR PRD Propietario
PATRICIA LOAEZA TOMÁS 2ºREGIDOR PRD Suplente
ALICIA VALLE ROMÁN 2ºREGIDOR PSD Propietario
MIRIAM RUELAS NIÑO 2ºREGIDOR PSD Suplente
MISAEL DOMÍNGUEZ ARCE 3°REGIDOR PRD Propietario
JAIR MENDOZA BELTRÁN 3°REGIDOR PRD Suplente
RICARDO PEDROZA ROMERO 3°REGIDOR PSD Propietario
CARLOS ONGAY VARGAS 3°REGIDOR PSD Suplente
OCUITUCO
NOMBRE COMPLETO CARGO PARTIDO CALIDAD

POLITICO
JUAN JESÚS ANZURES GARCÍA 1ºREGIDOR PRI Propietario
JUAN ANTONIO CARMONA ESTRADA 1ºREGIDOR PRI Suplente
ENRIQUE LINARES SÁNCHEZ 1ºREGIDOR PRD Propietario
ALDO ALTAMIRANO ARENAS 1ºREGIDOR PRD Suplente
MAGDALENO MONTES MARTÍNEZ 1ºREGIDOR ENCUENTRO Propietario
SOCIAL
MARCOS MORALES MORALES 1ºREGIDOR ENCUENTRO Suplente
SOCIAL
TEMIXCO

POLÍTICO
HERIBERTO ROA AHUMADA 1ºREGIDOR PAN Propietario
ANASTASIO GUADARRAMA ALVARADO 1ºREGIDOR PAN Suplente
ROGELIO ADELAIDO TORRES NAVARRO 1ºREGIDOR PRI Propietario
JOSÉ JUVENAL GONZÁLEZ AMARO 1ºREGIDOR PRI Suplente
ALMA DELIA RANGEL MONTESINOS 1ºREGIDOR PRD Propietario
CRISTINA ALEMÁN NÚÑEZ 1ºREGIDOR PRD Suplente
BALTAZAR MARTÍN CARMONA MORALES 1ºREGIDOR PVEM Propietario
ALEXIS CARLOS GUEMEZ MEXICANO 1ºREGIDOR PVEM Suplente

POLÍTICO
RODRIGO URIBE CARRILLO 1ºREGIDOR PNA Propietario
EDGAR VARGAS MILLÁN 1ºREGIDOR PNA Suplente
HILARIO RÍOS GARCÍA 1ºREGIDOR MORENA Propietario
LEONARDO ESTRADA PÉREZ 1ºREGIDOR MORENA Suplente
NATALY ESTEFANÍA ROSAS PAULINO 2ºREGIDOR PRI Propietario
MIRIAM PALACIOS HERNÁNDEZ 2ºREGIDOR PRI Suplente
FAUSTO REBOLLEDO MACEDO 2ºREGIDOR PRD Propietario
RAÚL PÉREZ VENTURA 2ºREGIDOR PRD Suplente
GABRIELA TEIKO DEMÉDICIS 3°REGIDOR PRD Propietario
HIROMOTO
SUSANA MIRANDA REYES 3°REGIDOR PRD Suplente
TLALTIZAPÁN
ACUERDO REGIDORES Y ENTREGA DE CONSTANCIAS
NOMBRE COMPLETO CARGO PARTIDO POLÍTICO CALIDAD
J.JESÚS BASTIDA DELGADO 1ºREGIDOR PRI Propietario

LUCIANO CASTILLO MARTÍNEZ 1ºREGIDOR PRI Suplente
ABEL BÁRCENAS ARRIAGA 1ºREGIDOR PRD Propietario
JESÚS ASAI CUENCA NOGUERÓN 1ºREGIDOR PRD Suplente
TERESA DE JESÚS GAMARRA 1ºREGIDOR MORENA Propietario
LILIA ANAHÍ MORALES SANTIAGO 1ºREGIDOR MORENA Suplente
EFRAÍN CASTREJON RIVERA 1ºREGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Propietario
ESTEBAN GARCÍA IBARRA 1ºREGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Suplente
LEOBARDO GREGORIO ROSAS PALMA 1ºREGIDOR HUMANISTA Propietario
ERASMO ONOFRE RODRÍGUEZ 1ºREGIDOR HUMANISTA Suplente
ESTEBAN RABADÁN MIRANDA 1ºREGIDOR PAN Propietario
CLEMENTE JAIME OCAMPO 1ºREGIDOR PAN Suplente
JOSÉ JUAN SALAZAR RUÍZ 1ºREGIDOR MC Propietario
URIEL OSWUALDO BARRETO CASTRO 1ºREGIDOR MC Suplente
TLALQUILTENANGO
ARMANDO MANUEL PÉREZ PINEDA 1ºREGIDOR PRI Propietario

ARTURO MÉNDEZ MALDONADO 1ºREGIDOR PRI Suplente
EDER ALAN CAMPOS DOMÍNGUEZ 1ºREGIDOR PRD Propietario
GUSTAVO MANZANAREZ MORENO 1ºREGIDOR PRD Suplente
IGNACIO FLORES FRANCISCO "CHINO 1ºREGIDOR PT Propietario
FLORES"
RIGOBERTO ABUNDEZ GÓMEZ 1ºREGIDOR PT Suplente
ANDRÉS VARA SALGADO 1ºREGIDOR MC Propietario
JESÚS LEYVA HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR MC Suplente
PEDRO ARAGÓN MICHACA 1ºREGIDOR PSD Propietario
LUCÍO MEJÍA ANAYA 1ºREGIDOR PSD Suplente
YAUTEPEC
SALVADOR JIMÉNEZ DOMÍNGUEZ 1ºREGIDOR PAN Propietario

JOSÉ MARINO PINZÓN MANCERA 1ºREGIDOR PAN Suplente
MIGUEL ÁNGEL SÁNCHEZ ALVARADO 1ºREGIDOR PRI Propietario
JUAN MANUEL MONTES DE OCA ANZUREZ 1ºREGIDOR PRI Suplente
MARCELINO MONTES DE OCA DOMÍNGUEZ 1ºREGIDOR PRD Propietario
MIGUEL OMAR GARCÍA MALDONAD 1 REGIDOR PRD Suplente
GUSTAVO ADRIÁN RAMÍREZ MEDINA 1 IREGIDOR MC propietario
ISRAEL SERNA GARCÍA “EL CIUDADANO” 1ºREGIDOR MC Suplente
GUSTAVO ADRIÁN RAMÍREZ MEJÍA 1ºREGIDOR PSD Propietario
MIGUEL ÁNGEL GÓMEZ SÁNCHEZ 1ºREGIDOR PSD Suplente
JESÚS DAMIÁN CELÓN LÁZARO “CHUCHO” 1ºREGIDOR MORENA Propietario
ÁVARO ARENALES REYES “BALA” 1ºREGIDOR MORENA Suplente
BEATRÍZ RODRÍGUEZ GUADARRAMA 2ºREGIDOR PRD Propietario
NORMA VILLAGÓMEZ RAMÍREZ 2ºREGIDOR PRD Suplente
SALOMÉ CARRERA RAMÍREZ 2ºREGIDOR PSD Propietario
VERÓNICA JARAMILLO HERNÁNDEZ 2ºREGIDOR PSD Suplente
ALFREDO FUENTES RUBIO 3ºREGIDOR PRD Propietario
GENÁRO ARELLANO FLORES 3ºREGIDOR PRD Suplente

YECAPIXTLA
JOSÉ MANUEL GALICIA VITAL 1° REGIDOR PAN Propietario

CHRISTIAN ALEJANDRO BELTRÁN LUNA 1° REGIDOR PAN Suplente
AGLAHE PONCE CACHO 1ºREGIDOR PRI Propietario
NANCY SÁNCHEZ RODRÍGUEZ 1ºREGIDOR PRI Suplente
JESÚS RODRÍGUEZ ROGRÍGUEZ "CHUCHÍN" 1ºREGIDOR PRD Propietario
OSWALDO AMARO AMARO 1ºREGIDOR PRD Suplente
ÁNGEL SÁNCHEZ YÁÑEZ 1ºREGIDOR PT Propietario
GABRIEL GARCÍA URUEÑA 1ºREGIDOR PT Suplente
ERICK MORALES CORONEL 1ºREGIDOR MC Propietario
ADRIÁN CAMPOS FLORES 1ºREGIDOR MC Suplente
ZACATEPEC

PRELACIÓN
ERENDIRA MAXINES CASTAÑEDA 1ºREGIDOR PAN Propietario
SANDRA RAMOS TRUJILLO 1ºREGIDOR PAN Suplente
ADRIÁN ESCOBEDO RENDÓN 1ºREGIDOR PRI Propietario
EDGARDO SABAS JUÁREZ SANDOVAL 1ºREGIDOR PRI Suplente
JONATHAN GUTIÉRREZ MEDINA 1ºREGIDOR PRD Propietario
JOHN GERMANICO CUENCA CUENCA 1ºREGIDOR PRD Suplente
GENÁRO SALGADO LÓPEZ 1ºREGIDOR PT Propietario
SANTIAGO ORTÍZ PINZÓN 1ºREGIDOR PT Suplente
FRANCISCO DÍAZ GÓMEZ 1ºREGIDOR PVEM Propietario
EDGAR ALEJANDRO DOMÍNGUEZ TOLEDO 1ºREGIDOR PVEM Suplente
RUFINO TOLEDO HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR MC Propietario
ADÁN MEJÍA HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR MC Suplente
JOSÉ PABLO SALADO STEFANONI 1ºREGIDOR PSD Propietario
JESÚS DAVID MOLINA TORRES 1ºREGIDOR PSD Suplente
FORMATO 1 “IA”
Informe anual del origen, destino y monto de los ingresos recibido
por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación del
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
Correspondiente al ejercicio: 2014
I.- INGRESOS
Saldo Inicial 28,756.55
MODALIDADES DE FINANCIAMIENTO
Financiamiento público directo 11,060,982.36

Financiamiento público local 10,591,063.59
Financiamiento público para actividades específicas 469,918.77
Financiamiento público indirecto 0.00
Franquicias postales 0.00
Financiamiento Privado Directo 675,528.77
Financiamiento de militantes 675,528.77
Cuotas ordinarias 675,528.77

Cuotas extraordinarias 0.00
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos 0.00
Financiamiento de simpatizantes 0.00
aportaciones o donativos en dinero 0.00

aportaciones o donativos en especie 0.00
Financiamiento Privado Indirecto: 2.69
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles consumibles

0.00
y servicios que otorguen particulares
Autofinanciamiento 0.00
financiamiento por rendimientos financieros, fondos y
fideicomisos 2.69
Otros ingresos 0.00
TOTAL DE INGRESOS 11,765,270.37
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento

725,048.00
Público Federal
II.- EGRESOS
Gastos en actividades ordinarias permanentes: 10,203,103.30
Sueldos
Honorarios
Compensaciones
Apoyos por actividades de colaboración 2,576,443.91
Contribuciones al IMSS
Contribuciones al INFONAVIT
Materiales y Suministros 3,758,040.29
Servicios Generales 3,403,206.99
Prensa y propaganda 419,887.63
Gastos Financieros 45,524.48
Fundaciones o institutos de investigación
Actividades específicas 539,622.69
Educación y capacitación política 539,622.69
Gastos Directos 148,812.27
Gastos Indirectos 390,810.42
Investigación Electoral Socioeconómica política 0.00

Gastos Directos 0.00
Gastos Indirectos 0.00
Tareas Editoriales 0.00

Gastos Directos 0.00
Gastos Indirectos 0.00
2% FPO Mujeres 55,857.45
Directo 44,832.45
Indirecto 11,025.00
Activo Fijo 138,607.84
Mobiliario y equipo 13,534.01
Equipo de Cómputo 114,618.81
Equipo de Transporte 0.00
Equipo de comunicación 0.00
Equipo de sonido y video 10,455.02
Bienes Muebles 0.00
Procesos de selección interna: 0.00
Otros Gastos 746,821.12
Gastos por comprobar 746,821.12
TOTAL DE EGRESOS 11,684,012.40

Provisión de Impuestos por pagar: 0.00
Retenciones del Impuesto sobre la renta por servicios
personales subordinados 0.00
Retenciones del impuesto sobre la renta por servicios
personales independientes 0.00
RESUMEN
INGRESOS $ 11,765,270.37
EGRESOS $11,684,012.40
SALDO $ 81,257.97
C. RODRIGO GAYOSSO CEPEDA LIC. SERGIO ERASTO PRADO ALEMÁN

PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO SECRETARIO DE FINANZAS
ESTATAL RÚBRICA.
RÚBRICA.
CUERNAVACA, MORELOS A 30 DE ABRIL DE 2015
FORMATO 1 "IA"
“Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos recibidos
por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación"
del PARTIDO DEL TRABAJO
Correspondiente al ejercicio: ORDINARIO 2014

I.- INGRESOS:
Saldo Inicial: -$ 5,024.36
Modalidades de Financiamiento:
Financiamiento Público Directo: $ 8,367,133.08
Financiamiento Público Local $ 8,011,660.80

Financiamiento Público para actividades específicas $ 355,472.28
Financiamiento Público Indirecto: $
Franquicias postales $
Financiamiento Privado Directo: $
Financiamiento de Militantes $
Cuotas Ordinarias $
Cuotas Extraordinarias $
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos $
Financiamiento de Simpatizantes $
Aportaciones o donativos en dinero $

Aportaciones o donativos en especie $
Financiamiento Privado Indirecto: $ 583.75

Aportaciones de bienes muebles, inmuebles consumibles y Servicios
que otorguen particulares $
Autofinanciamiento $
Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos $ 583.75
$
TOTAL DE INGRESOS
8,362,692.47
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público

$
Federal
FORMATO 1 "IA"
del PARTIDO DEL TRABAJO
IV.- EGRESOS:
Gastos en actividades ordinarias permanentes: $ 7,770,171.02
Sueldos $
Mantto. Y Conserv. Oficinas $ 1,550,336.97
Compensaciones $ 1.539.709.09
Apoyo por actividades de colaboración $ 1.285.200.00
Contribuciones al IMSS $
Contribuciones al INFONAVIT $
Materiales y Suministros $ 3.011.912.20
Servicios Generales $ 210.000.00
Gastos Financieros $ 8.671.00
2% Capacitación y Desarrollo $ 164.341.76
Actividades específicas: $ 364,586.88
Educación y Capacitación Política $
Gastos Directos $
Gastos Indirectos $
Investigación Electoral Socioeconómica Política $
Gastos Directos $
Gastos Indirectos $
Tareas Editoriales $364,586.88
Gastos Directos $ 364,586.88
Gastos Indirectos $
Activo Fijo: $ 34,272.14
Mobiliario y equipo de administración $ 5,355.16
Equipo de cómputo $ 28,916.98
Equipo de transporte $
Equipo de comunicación $
Equipo de sonido y video $
Bienes Inmuebles $
Procesos de Selección Interna: $
Otros Gastos: (Gastos Menores) $ 226.250.41
SANCIONES 2013 – 2014 ACREEDORES $1.076.380.40
TOTAL DE EGRESOS $ 9.471.660.85
Provisión de Impuestos por pagar: $

Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por servicios personales Subordinados $ -
Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por servicios personales Independientes $ -
RESUMEN
INGRESOS $8,362,692.47
EGRESOS $ 9,471,660.85
SALDO -$1,108,968.38
___________________________
C. Tania Valentina Rodríguez Ruiz
Comisionada Política Estatal
Rúbrica.
_______________________
C. Irma Sedeño Ríos
Responsable del Órgano de Finanzas
Rúbrica.
________________________________
C. José Alberto Benavides Castañeda
Corresponsable del Órgano de Finanzas
Rúbrica.
Fecha de elaboración: 22de Abril de 2015

FORMATO 1 “IA”
por cualquier (sic) modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación”
del PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
Correspondiente al ejercicio: ____2014

I.- INGRESOS
Saldo Inicial: $ 15,392.61
Financiamiento Público local $8,934,637.60
Financiamiento Público para actividades especficas $ 396,424.19
Financiamiento Público Indirecto: $ -
Franquicias postales $ -
Financiamiento Privado Directo: $ -
Financiamiento de militantes $ -
Cuotas Ordinarias $ -
Cuotas Extraordinarias $ -
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos $ -
Financiamiento de Simpatizantes
$ -
Aportaciones o donativos en especie $ -
Aportaciones o donativos en dinero $ -
Financiamiento Privado Indirecto: $ -
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles, consumibles

y servicios que otorguen particulares $ -
Autofinanciamiento $ -
Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos y
Fideicomisos $ -
TOTAL DE INGRESOS $9,346,454.40
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ -

FORMATO 1 “IA”
por cualquier (sic) modalidad de financiamiento, asi como su empleo y aplicación”
del PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
IV.- Egresos:
Sueldos $2,630,000.00
Honorarios $ -
Compensaciones $ -
Apoyos por Actividades de Colaboración $ 1,525,000.00
Contribuciones al IMSS $ -
Contribuciones al INFONAVIT $ -
Materiales y Suministros $ 419,200.00
Servicios Generales $ 4,134,933.72
Gastos Financieros $ -
Fundaciones o Institutos de Investigación $ -
Educación y Capacitación Política $ 350,024.10
Gastos Indirectos $ -
Investigación Electoral Socioeconómica Política $ -
Gastos Directos $ -
Tareas Editoriales $ 46,400.00
Apoyos para la mujer: $ 193,500.00
2% apoyo para la mujer $ 193,500.00
Activo Fijo: $ -
Mobiliario y Equipo $ -
Equipo de Cómputo $ -
Equipo de Transporte $ -
Equipo de comunicación $ -
Equipo de sonido y video $ -
Bienes Inmuebles $ -
Activo Diferido: $ 42,300.00
Rentas pagadas por anticipado $ 42,300.00
Procesos de selección interna: $ -
Otros Gastos (especificar) $ -
TOTAL DE EGRESOS $ 9,341,357.82
Provisión de Impuestos por pagar: $ -
Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por Servicios
$ -
Personales subordinados
$ -
Personales Independientes
RESUMEN
INGRESOS $ 9,346,454.40
EGRESOS $ 9,341,357.82
SALDO $ 5,096.58
Ing. Juan Miguel Serrano Gastelum Verónica Villa Cuevas

Secretario General de Comité Ejecutivo del Responsable del Órgano de
PVEM Finanzas
Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de elaboración 01/06/2015
FORMATO A “IA”
Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos recibidos
por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación”
de MOVIMIENTO CIUDADANO
Correspondiente al mes (sic) de: ____2014______

I.- INGRESOS

Financiamiento Público Local 8,216,766.79
Financiamiento Público para actividades específicas 364,572.69

Financiamiento de Militantes $ -
Financiamiento de Simpatizantes $ -
Financiamiento Privado Indirecto: $ 1,168.13

y servicios que otorguen en particulares $ -
Fideicomisos $ 1,168.13
TOTAL DE INGRESOS $ 8,584,637.09
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ 1,058,400.00
*Referencia: Artículo 93 del Reglamento de Fiscalización.

“Reglamento de Fiscalización de los ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de
Financiamiento, así como su empleo y aplicación”.
FORMATO A “IA”
de MOVIMIENTO CIUDADANO
IV.- EGRESOS:
Sueldos $ 1,377,564.04
Honorarios $ -
Compensaciones $ -
Materiales y Suministros $ 1,457,279.76
Gastos Financieros $ 12,661.93
Actividades Específicas: $ 364,572.62
Educación y Capacitación Política $ -
Gastos Directos $ -

Gastos Directos $ -

Destino del 2% para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres,
igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto mujeres, empoderamiento de las mujeres y $ 164,475.35
perspectiva de género.
Mobiliario y Equipo $ 54,867.14

Equipo de Cómputo $ 35,651.00
Equipo de Comunicación $ -
Equipo de Sonido y Video $ -
Procesos de Selección Interna: $ -
Otros Gastos: (Especificar) - $
“Reglamento de Fiscalización de los ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación”
Provisión de Impuestos por Pagar: $ -
Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por servicios personales subordinados $ -
Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por servicios personales independientes $ -

RESUMEN
INGRESOS $ 8,584,637.09
EGRESOS $ 8,604,090.78
SALDO -$ 19,453.69
Lic. Luis Alberto Machuca Nava C.P. Alejandro Tulio Bárcena Jiménez
Coordinador de la Comisión Operativa Estatal Enc. De Desp. De la Tesorería Estatal
Movimiento Ciudadano Morelos Movimiento Ciudadano Morelos
Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de Elaboración: 24-abr-15

“Reglamento de Fiscalización de los ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación”
FORMATO 1 “IA”, destino y monto de los ingresos recibidos

por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación
del Partido Político Nueva Alianza
Correspondiente al ejercicio __2014_

I.- INGRESOS

Financiamiento Público Local $ 6,062,362.17
Financiamiento Público Indirecto: $ 0.00
Franquicias postales $ 0.00
Financiamiento Privado Directo: $ 68,750.00

Financiamiento de Militantes $ 68,750.00
Cuotas Ordinarias $ 68,750.00
Cuotas Extraordinarias $ 0.00
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos $ 0.00
Financiamiento de Simpatizantes $ 0.00

Aportaciones o donativos en dinero $ 0.00
Aportaciones o donativos en especie $ 0.00
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles

consumibles y servicios que otorguen particulares $ 0.00
Autofinanciamiento $ 0.00
Financiamiento por Rendimientos Financieros, Fondos
y Fideicomisos $ 2,313.26
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ 0.00
FORMATO 1 “IA”, destino y monto de los ingresos recibidos

por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación
del Partido Político Nueva Alianza
IV.- EGRESOS
Salarios $ 0.00
Honorarios $ 2,739,871.89
Compensaciones $ 277,300.00
Contribuciones al IMSS $ 0.00
Contribuciones al INFONAVIT $ 0.00
Materiales y Suministros $ 287,095.59 287,095.59
Servicios Generales $ 1,697,567,66 1,697,567,66
Gastos Financieros $ 0.00
Fundaciones o Institutos de Investigación $ 0.00
Actividades específicas $ 275,882.00

Gastos Indirectos $ 1,700.00
Investigación Electoral Socioeconómica Política $ 40,182.00
Gastos Indirectos $ 0.00
Tareas Editoriales $ 0.00
Gastos Directos $ 0.00
Gastos Indirectos $ 0.00
Activo Fijo: $ 0.00
Mobiliario y Equipo $ 0.00

Equipo de cómputo $ 0.00
Equipo de transporte $ 0.00
Equipo de comunicación $ 0.00
Equipo de sonido y video $ 0.00
Bienes inmuebles $ 0.00
Procesos de Selección Interna: $ 0.00
Otros Gastos: (especificar) 2% FPO MUJERES $ 126,956.91

Provisión de Impuestos por pagar: $ 0.00
Retenciones del Impuesto Sobre la Renta por servicios personales
subordinados $ 0.00
independientes $ 382,067.38
RESÚMEN
INGRESOS $ 6,407,502.67
EGRESOS $ 6,407,502.67
SALDO $ 0.00
Felipe Castro Valdovinos Marco A. Buenrostro García

Presidente del Comité de Dirección Estatal Coordinador de finanzas del Comité de Dirección Estatal
Nueva Alianza Morelos. Nueva Alianza Morelos.
Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de elaboración: 01/02/2015

FORMATO 1 “IA”
del: PARTIDO MORENA
Correspondiente al ejercicio:____2014___
I.- INGRESOS
Saldo Inicial: -
Financiamiento Público Directo: 691,235.00
Financiamiento Público Local 661,868.25
Financiamiento Público para Actividades Específicas 29,366.75
Financiamiento Público Indirecto: -
Franquicias postales -
Financiamiento Privado Directo: -
Financiamiento de Militantes -
Cuotas Ordinarias -
Cuotas Extraordinarias -
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos -
Financiamiento de Simpatizantes -
Aportaciones o donativos en dinero -
Aportaciones o donativos en especie -
Financiamiento Privado Indirecto: 251.05
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles,

consumibles y servicios que otorguen particulares. -
Autofinanciamiento -
y Fideicomisos (Otros productos financieros) 251.05
TOTAL DE INGRESOS 691,486.05
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal 42,720.00
*Referencia: Artículo 102 del Reglamento de Fiscalización

FORMATO 1 “IA”
del: PARTIDO MORENA
II.- EGRESOS
Gastos en actividades ordinarias permanentes: 111,779.89
Sueldos -
Honorarios -
Compensaciones -
Apoyos por Actividades de Colaboración -
Contribuciones al IMSS -
Contribuciones al INFONAVIT -
Materiales y Suministros 58,688.15
Servicios Generales 53,060.78
Gastos Financieros 30.96
Fundaciones o Institutos de Investigación -
Actividades específicas: 29,368.50
Educación y Capacitación Política -
Gastos Directos -
Gastos Indirectos -
Investigación Electoral Socioeconómica Política -
Gastos Directos -
Gastos Indirectos -
Tareas Editoriales 29,368.50
Gastos Indirectos -
2% FPO Mujeres: 15,281.80
Gastos Indirectos -
Activo Fijo: -
Mobiliario y Equipo -
Equipo de Cómputo -
Equipo de Transporte -
Equipo de Comunicación -
Equipo de Sonido y Video -
Bienes Inmuebles -
Procesos de Selección Interna: -
Otros Gastos: (especificar) 193,263.93
Deudores Diversos y Cuentas por Pagar 178,263.93
Depósito de garantía (Local) 15,000.00
TOTAL DE EGRESOS 349,694.12
Provisión de Impuestos por pagar: 6,200.00

Retenciones del Impuesto por Arrendamiento de Bienes Muebles 6,200.00
subordinados -
RESUMEN
INGRESOS 691,486.05
EGRESOS 349,694.12
SALDO 347,991.93
___________________________ ___________________________ _________________________

Tomás Aparicio Cobreros Marco Antonio Medina Pérez Quintín Barrera Miranda
Secretario de Finanzas del Comité Secretario de Finanzas del Comité Presidente del Comité Ejecutivo
Ejecutivo Estatal MORENA Ejecutivo Nacional MORENA Estatal MORENA
Rúbrica. Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de elaboración: 09/03/2015.

FORMATO 1 “IA”
del: PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL
Correspondiente al ejercicio: ____2014______

I.- INGRESOS
Saldo Inicial:
Financiamiento Público Directo: 691.235.00
Financiamiento Público Local 661.868.25
Financiamiento Público para Actividades específicas 29.366.75
Financiamiento Público Indirecto:
Franquicias postales
Financiamiento Privado Directo:
Financiamiento de Militantes
Cuotas Ordinarias
Cuotas Extraordinarias
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos
Financiamiento de Simpatizantes
Aportaciones o donativos en dinero
Aportaciones o donativos en especie
Financiamiento Privado Indirecto:

y servicios que otorguen particulares.
Autofinanciamiento
Fideicomisos
(Otros productos financieros)
Otros Ingresos (Pago Seguro Automotriz por Siniestro)
Otros Ingresos (Ingresos por Redondeos)
TOTAL DE INGRESOS 691.235.00
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal

FORMATO 1 “IA”
del: PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL
II.- EGRESOS
Gastos en actividades ordinarias permanentes: 660.999,19
Sueldos -
Honorarios 461.006,11
Compensaciones -
Apoyos por Actividades de Colaboración
Contribuciones al IMSS -
Contribuciones al INFONAVIT -
Materiales y Suministros 5.526,60
Servicios Generales 194.009,44
Gastos Financieros 457,04
Fundaciones o Institutos de Investigación -
Actividades específicas: 29.380,61
Educación y Capacitación Política 29.380,61

Gastos Directos 29.380,61
Gastos Indirectos -
Investigación Electoral Socioeconómica Política -
Gastos Directos -
Gastos Indirectos
Tareas Editoriales -
Gastos Directos -
Gastos Indirectos -
2% FPO Mujeres 13.471,00
Gastos Directos 13.471,00

Gastos Indirectos -
Activo Fijo: 29.090,48
Mobiliario y Equipo
Equipo de Cómputo 29.090,48
Equipo de Transporte -
Equipo de comunicación -
Equipo de sonido y video -
Bienes inmuebles -
Procesos de Selección Interna: -
Otros Gastos: (especificar) -
TOTAL DE EGRESOS 732.941,28

RESUMEN
INGRESOS $ 691.235,00
EGRESOS $ 691.076,52
SALDO $ 158,48
Maricela Jiménez Armendáriz María del Carmen Solano Ocampo
Presidente del Comité Directivo Representante del Órgano Finanzas del
Estatal Encuentro Social. Comité Directivo Estatal Partido
Rúbrica. Encuentro Social.
Rúbrica.
Fecha de elaboración: 14/06/2015
FORMATO 1 "IA", destino y monto de los ingresos recibidos

del PARTIDO HUMANISTA
Correspondiente al ejercicio: 2014

I.- INGRESOS
Saldo Inicial: $ 0.00
Financiamiento Público Directo: $691,234.90
Financiamiento Público local $661,868.25
Financiamiento Público para actividades específicas $29,366.65
Financiamiento Público Indirecto: $
Franquicias postales $
Financiamiento Privado Directo: $
Financiamiento de militantes $
Cuotas Ordinarias $
Cuotas Extraordinarias $
Cuotas voluntarias y personales de los precandidatos $
Financiamiento de Simpatizantes $
Aportaciones o donativos en especie $

Aportaciones o donativos en dinero $
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles,

consumibles y servicios que otorguen particulares. $
Autofinanciamiento $
Fideicomisos $ 28.17
TOTAL DE INGRESOS $691,263.07
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $198,478.44
II.- EGRESOS:
Gastos en actividades ordinarias permanentes:

$498,766.14
Sueldos $
Honorarios $
Compensaciones $
Apoyos por Actividades de Colaboración $ 165,000.00
Contribuciones al IMSS $
Contribuciones al INFONAVIT $
Servicios Generales $ 229,641.08
Gastos Financieros $ 678.60
Fundaciones o Institutos de Investigación $
Actividades específicas: $
Educación y Capacitación Política $
Gastos Directos $
Gastos Indirectos $
Investigación Electoral Socioeconómica Política $
Gastos Directos $
Gastos Indirectos $
Tareas Editoriales $
Gastos Directos $
Gastos Indirectos $
Destino del 2% para la capacitación, promoción y el desarrollo
del liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva,
$ 19,856.00
acciones afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento
de las mujeres y perspectiva de género
Activo Fijo: $
Mobiliario y Equipo $
Equipo de cómputo $
Equipo de transporte $
Equipo de comunicación $
Equipo de sonido y video $
Bienes inmuebles $
Procesos de selección interna: $
Otros Gastos (especificar) $
TOTAL DE EGRESOS $ 518,622.14
personales subordinados $
personales Independientes $
RESÚMEN
INGRESOS $ 691,263.07
EGRESOS $ 518,622.14
SALDO $ 172,640.93
JESÚS ESCAMILLA CASARRUBIAS IVAR ÁNGEL BARRETO ALANIS
Nombre y Firma del Presidente o Nombre y Firma del Responsable del
cargo equivalente del Órgano Directivo Estatal Órgano de Finanzas
Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de elaboración: 19/Abril/2015

Al margen izquierdo un logotipo que dice: impepac.- Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Participación Ciudadana.
DICTAMEN DEL EJERCICIO ORDINARIO 2014
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
DICTAMEN DEL INFORME ANUAL QUE PRESENTÓ EL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
ANTE EL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA SOBRE EL
ORIGEN, DESTINO Y MONTO DE LOS INGRESOS QUE RECIBIÓ POR CUALQUIER MODALIDAD DE
FINANCIAMIENTO, ASÍ COMO SU EMPLEO Y APLICACIÓN, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ORDINARIO
DEL AÑO 2014.
1. Presentación.
Con fecha 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
en específico en materia político-electoral, destacando la creación del Instituto Nacional Electoral y de Los
Organismos Públicos Locales.
El 23 de mayo del año 2014, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expide
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, y se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, previéndose la obligación de los Organismos Públicos Locales de atender las disposiciones
contenidas en los dispositivos legales que le obligan, en concreto por lo que hace a las primeras de las leyes
mencionadas.
Con la expedición de la nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en su disposición
transitoria Décimo Octava, se establece que los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalización
relacionados con las agrupaciones políticas y Partidos Políticos en las entidades federativas, así como de sus
militantes o simpatizantes, que los órganos electorales locales hayan iniciado o se encuentren en trámite a la entrada
en vigor de esta Ley, seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las disposiciones jurídicas y
administrativas que hubieran estado vigentes al momento de su inicio. Los gastos realizados por los Partidos Políticos
en las entidades federativas hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, serán fiscalizados por los
órganos electorales locales con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas vigentes al momento de su
ejercicio, los cuales deberán ser dictaminados y resueltos a más tardar el último día de diciembre de 2014.
El día 9 de julio del año 2014, en sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral,
aprobó el acuerdo INE/CG93/2014, que determina la modificación del plazo contenido en el artículo Décimo Octavo
Transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a fin de que todos los gastos e ingresos
de los Partidos Políticos en las entidades federativas correspondientes al ejercicio 2014 sean fiscalizados por los
Organismos Públicos Locales respectivos, de conformidad a las normas que se encontraban vigentes hasta el 23 de
mayo de 2014.
Atento a lo anterior, el Dictamen se presenta de conformidad a lo dispuesto por los artículos 20, 23, 66, fracción
I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción VI y XIX, 110, fracción IV y 119, del Código Electoral del Estado
Libre y Soberano de Morelos, así como lo establecido en los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 33, 91, 92, 93, 94, 101, 102, 115,
116, 117, 121, 122, 123, 124, 129, 130, 131, 132 y 134 y demás relativos y aplicables del Reglamento de
Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como
su empleo y aplicación, inherentes a la revisión de los informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, en
correlación con la disposición transitoria quinta, numeral 6, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales
para el Estado de Morelos, vigente en la Entidad.
La normatividad de referencia vigente al inició del ejercicio 2014, precisa los lineamientos, formatos,
instructivos y catálogo de cuentas que deberán observar los Partidos Políticos para la presentación de los informes
sobre el origen, destino y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, así como su
empleo y aplicación durante el citado ejercicio 2014, en este sentido, el presente dictamen contiene los siguientes
aspectos:
 El marco legal aplicable en la presentación, revisión y dictamen de los informes sobre los ingresos y gastos
del ejercicio ordinario del año 2014.
 El resultado y las conclusiones de la revisión de los informes que hayan presentado los partidos políticos.
 Los procedimientos y formas de revisión aplicados.
 El desglose por rubros de los ingresos y gastos de los partidos políticos.
 En su caso, la mención de los errores o irregularidades encontradas en los mismos; o generadas con
motivo de su revisión, y
 El señalamiento de requerimientos y notificaciones realizados, así como las aclaraciones o rectificaciones
que presentaron los partidos políticos, después de haber sido notificados con ese fin y la valoración correspondiente.
2. Marco Legal aplicable.

En términos de lo establecido en los resolutivos primero, segundo inciso b), numerales VII y VIII y tercero en el
acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral número INE/CG93/2014 de fecha 09 de Julio del 2014,
por el cual se determinan normas de transición en Materia de Fiscalización en correlación con el transitorio quinto
numerales 4, 5 y 6, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, de
conformidad a las normas a que se encontraban sujetos los Partidos Políticos con registro o acreditación local al inicio
del ejercicio 2014 y con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, que establecen que la
revisión de los informes sobre el origen destino y monto de los ingresos que recibieron los Partidos Políticos por
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación, correspondientes al Gasto Ordinario del año
2014, será competencia de los Organismos Públicos Locales y se hará en base a las disposiciones jurídicas y
administrativas vigentes al inicio de dicho ejercicio, es decir la siguiente normatividad (únicamente en lo referente al
Gasto Ordinario):
 Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”
número 4647 de fecha 02 de octubre del año 2008 y sus reformas vigentes al 29 de Junio del 2014.
 Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de
Financiamiento, así como su empleo y aplicación aprobado el 30 de mayo del año 2013, y publicado en el Periódico
Oficial “Tierra y Libertad” número 5095 de Fecha 12 de Junio del 2013, 2ª sección.
Se precisa que el pasado 27 de Junio del 2014, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos, la Declaratoria emitida por la LII Legislatura del Congreso del
Estado de Morelos, mediante DECRETO NÚMERO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO.- Por el que se
reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Morelos, en materia político - electoral.
En este sentido, el 30 de Junio del 2014 se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el
Estado de Morelos.
Con base en lo antes expuesto y de conformidad a lo dispuesto por el transitorio quinto, numeral 6 del citado
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, el presente dictamen cita la
normativa que dio origen al proceso de fiscalización de los Informes sobre el origen, destino y monto de los ingresos
recibidos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación correspondientes al Gasto
Ordinario del año 2014.
Asimismo, se hace referencia a los diversos acuerdos concernientes a la revisión en comento:
 Mediante acuerdo de fecha 05 de diciembre de 2014, identificado con el numeral
IMPEPAC/CEE/017/2014, el Consejo Estatal Electoral aprobó la integración de la Comisión de Fiscalización del
Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana, con carácter de temporal, para dar
cumplimiento al transitorio décimo octavo, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como
al acuerdo INE/CG93/2014 emitido el 9 de julio del año 2014, a fin de que todos los gastos e ingresos de los Partidos
Políticos en el estado, correspondientes al ejercicio ordinario 2014, sean fiscalizados por este Organismo
Administrativo Electoral, de conformidad a las normas electorales vigentes hasta el 23 de mayo de 2014.
 En sesión ordinaria de fecha 10 de diciembre de 2014, mediante acuerdo del Consejo Estatal Electoral
IMPEPAC/CEE/018/2014, se aprobó el Cronograma de Plazos del Procedimiento de Fiscalización en que deberán
informar sobre el origen, destino y monto de los ingresos que recibieron los Partidos Políticos, por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación, correspondientes al gasto ordinario 2014.
 La Comisión Temporal de Fiscalización, en sesión ordinaria de fecha 16 de abril del 2015, aprobó:
 La propuesta de criterios de verificación selectiva de la documentación comprobatoria de los ingresos y
gastos de los Partidos Políticos los siguientes: la revisión al 100% de los Ingresos relativos al Financiamiento Privado
Directo por concepto de aportaciones de Militantes (recibos “RAM”); aportaciones de Simpatizantes en Efectivo
(recibos “RASEF”); aportaciones de Simpatizantes en Especie (recibos “RASES”), y de los Egresos por concepto de
Sueldos, Honorarios, Compensaciones, Apoyos por Actividades de Colaboración (recibos “REAPAC”), los gastos por
concepto de Actividades Específicas y los egresos con motivo del destino del “2% del financiamiento público
ordinario, para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva,
acciones afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y perspectiva de género” y la revisión
al 100% de los Rubros de “Servicios Generales” y “Materiales y Suministros".
 La designación del C.P.C. David de Jesús Vargas Padilla, la Lic. Denisse Jovita Díaz Ochoa, el C.P. José
Luis Rueda García y el C.P. Gilberto Clement Díaz, como personal autorizado por esta Comisión Temporal de
Fiscalización para coadyuvar en el desarrollo de la verificación documental, en atención a lo dispuesto por el artículo
120, del Reglamento de Fiscalización, aplicable al presente procedimiento de fiscalización, demás relativos y
aplicables, aprueban por unanimidad de los presentes, asimismo, se aprobó el Programa de Trabajo del Despacho
Contable y el requerimiento de información por partido con motivo de las visitas de verificación de documentos
practicadas a la contabilidad de los Partidos Políticos en relación a los informes del Gasto ordinario del año 2014.
 El Acta circunstanciada de inicio y cierre respectivamente, de la revisión y visita de verificación de

documentos, practicada a la contabilidad de los Partidos Políticos con relación a los informes del Gasto ordinario del
año 2014 y ficha de seguimiento correspondiente, en atención a lo dispuesto por los artículos 118, 119 y 120, del
Reglamento de Fiscalización, aplicable al presente procedimiento de fiscalización, demás relativos y aplicables,
aprueban por unanimidad de los presentes.
 Aunado a lo anterior, en sesión extraordinaria de fecha 17 de abril del 2015, con la finalidad de aprobar la
propuesta de criterios para la verificación selectiva de la documentación comprobatoria de los informes sobre el
origen, destino y monto de los ingresos que recibieron los Partidos Políticos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como empleo y aplicación, correspondientes al ejercicio ordinario del año 2014, el Consejo Estatal
Electoral aprobó el acuerdo IMPEPAC/CEE/070/2015, conforme al siguiente detalle:
 La revisión al 100% de los Ingresos relativos al Financiamiento Privado Directo por concepto de aportaciones
de Militantes (recibos “RAM”); aportaciones de Simpatizantes en Efectivo (recibos “RASEF”); aportaciones de
Simpatizantes en Especie (recibos “RASES”), y de los Egresos por concepto de Sueldos, Honorarios,
Compensaciones, Apoyos por Actividades de Colaboración (recibos “REAPAC”), los gastos por concepto de
Actividades Específicas y los egresos con motivo del destino del “2% del financiamiento público ordinario, para la
capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva, acciones
afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y perspectiva de género” y la revisión al 55% de
los Rubros de “Servicios Generales” y “Materiales y Suministros".
2.1. Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, aplicable a la revisión.
En relación con los derechos y obligaciones de los Partidos Políticos con registro en el Estado, relativos a la
presentación de los informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, su revisión por parte de la Comisión
Temporal de Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales Y
Participación Ciudadana, son aplicables las siguientes disposiciones del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos:
El artículo 20 señala que: “Los Partidos Políticos son entidades de interés público conforme a lo dispuesto en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la particular del Estado de Morelos y en el presente
código; tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, propiciando la emisión
consciente y libre del sufragio; compartir con los organismos electorales la responsabilidad del proceso electoral;
contribuir a la integración de la representación estatal, y con el carácter de organizaciones de ciudadanos, hacer
posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que
postulen y mediante el sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.”.
Asimismo, el artículo 23, precisa que: “La acción de los Partidos Políticos tenderá a:
I. Propiciar la participación democrática de la ciudadanía en los asuntos públicos;
II. Promover la formación ideológica de sus militantes para el desarrollo democrático del Estado;
III. Coordinar acciones políticas, sociales y electorales, conforme a sus principios, programas y estatutos;
IV. Fomentar discusiones sobre intereses comunes y deliberaciones sobre objetivos nacionales, estatales y
municipales, con el fin de establecer vínculos permanentes entre la opinión ciudadana y los poderes públicos;
V. Observar los principios democráticos en el desarrollo de sus actividades”.
Por su parte el artículo 43 establece que: “Los Partidos Políticos tendrán a su cargo los siguientes deberes:
IX. Presentar los informes anuales sobre el origen y aplicación de los recursos públicos, así como los informes
sobre los ingresos y gastos de las precampañas y campañas electorales, de acuerdo al reglamento y los lineamientos
establecidos;
X. Destinar el 2% del financiamiento público ordinario, para la capacitación, promoción y el desarrollo del
liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento
de las mujeres y perspectiva de género.
XI. Destinar los bienes muebles e inmuebles que tengan o adquieran en propiedad, o de los que tengan o
adquieran la posesión por cualquier título, al cumplimiento exclusivo, inmediato y directo de sus fines, debiendo
presentar en su informe anual el inventario de éstos que contenga los resguardos y ubicación de los mismos;
XII. Permitir la práctica de auditorías y verificaciones en sus instalaciones cuando así lo ordene la autoridad
electoral en materia de financiamiento, así como entregar la documentación que la propia comisión le solicite respecto
a sus ingresos y egresos. Es procedente la práctica de una auditoría, cuando un Partido Político omita presentar los
estados financieros previo requerimiento de la Comisión Temporal de Fiscalización y el costo de la misma será con
cargo al financiamiento del partido infractor;
XIII. Llevar su contabilidad en lo conducente conforme al reglamento que deberá proporcionar anualmente el
órgano técnico de fiscalización del Instituto,
XV. Conservar toda la documentación comprobatoria que respalde los asientos contables
Por un período de 5 años contados a partir de la aprobación y publicación del dictamen;
Con relación al Financiamiento de los Partidos Políticos, los artículos 49, 50, 51, 52, 53, 54, 60, 61, 62, 63, 64 y
65, establecen lo siguiente:
“Artículo 49.- El financiamiento de los Partidos Políticos tendrá las modalidades de público o privado, de
conformidad con lo dispuesto en este código.
Artículo 50.- El financiamiento público prevalecerá sobre los otros tipos de financiamiento. El rubro de
financiamiento público para campañas no podrá ser superior a los topes de gastos de campaña.
El financiamiento privado no podrá ser superior al diez por ciento del financiamiento público a partidos políticos.
Tanto el financiamiento público como el privado tendrán las modalidades de directo, que consistirá en
aportaciones en dinero; e indirecto que será el otorgado en bienes o servicios a los que se refiere este código.
Artículo 51.- No podrán realizar aportaciones o donativos a los Partidos Políticos regulados por este código, en
dinero o en especie, por sí o por interpósita persona y bajo ninguna circunstancia:
I. Las personas jurídicas de carácter público, sean estas de la federación, de los estados, los ayuntamientos
o del Gobierno del Distrito Federal, salvo los establecidos en la ley;
II. Los servidores públicos, respecto de los recursos financieros que estén destinados para los programas o
actividades institucionales;
III. Los partidos políticos, personas físicas o jurídicas extranjeras;
IV. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
V. Las asociaciones, iglesias de cualquier religión;
VI. Las personas morales mexicanas de cualquier naturaleza;
VII. Tampoco podrán recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepción de las obtenidas
mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública. Los Partidos Políticos no podrán solicitar créditos
provenientes de la banca de desarrollo para sus actividades; y
VIII. Las personas o grupos con actividades ilícitas.
Artículo 52.- Los Partidos Políticos deberán tener un órgano interno encargado de la obtención y administración
de sus recursos generales, así como de la presentación de los informes financieros. Los Partidos Políticos deberán
mantener permanentemente informado al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana de
quién es el titular del órgano interno a que se refiere este artículo.
La persona designada para estos fines, invariablemente deberá de contar con título y cédula profesional para
ejercer la carrera de Contador Público o Administración.
Artículo 53.- El régimen de financiamiento público directo de los Partidos Políticos tendrá las siguientes
modalidades:
I. Financiamiento público local para partidos políticos; y
II. Transferencias realizadas por la dirección nacional de los Partidos Políticos del financiamiento público
federal, en su caso.
Artículo 54.- El financiamiento público directo de los Partidos Políticos se utilizará para:
I. El sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
El monto total del financiamiento público, será el que resulte de multiplicar el total de los ciudadanos inscritos
en el padrón electoral por el equivalente de hasta un ochenta y cinco por ciento de un día de salario mínimo vigente
de la zona económica a la que corresponda en el estado.
III. Las actividades específicas como entidades de interés público:
Para gastos que realicen por concepto de actividades relativas a educación, capacitación política, investigación
electoral socioeconómica política y tareas editoriales; los Partidos Políticos deberán recibir anualmente,
financiamiento público equivalente de hasta el cinco por ciento del financiamiento que se reciba por concepto de
actividades ordinarias permanentes, de conformidad con el presupuesto aprobado por el Congreso del Estado para
dicho rubro, atendiendo además al reglamento respectivo que establezca el Consejo Estatal Electoral.
Artículo 60.- El régimen de financiamiento privado directo de los Partidos Políticos tendrá las siguientes
modalidades:
I. Financiamiento de la militancia; y
II. Financiamiento de simpatizantes;
Artículo 61.- El financiamiento de la militancia para los Partidos Políticos y para sus precampañas y campañas
estará conformado por las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados y por las cuotas voluntarias y
personales que los precandidatos o candidatos aporten exclusivamente para sus precampañas y campañas conforme
a las siguientes reglas:
I. El órgano interno responsable del financiamiento de cada partido deberá expedir recibo de las cuotas o
aportaciones recibidas, de los cuales deberá conservar una copia para acreditar el monto ingresado;
II. Cada Partido Político determinará libremente los montos mínimos y máximos y la periodicidad de las cuotas
ordinarias y extraordinarias de sus afiliados, así como las aportaciones de sus organizaciones;
III. Las cuotas voluntarias y personales que los precandidatos y candidatos aporten exclusivamente para su
participación en precampañas y campañas electorales tendrán el límite que fije el órgano interno responsable del
manejo del financiamiento de cada partido, siempre y cuando no exceda de los límites previstos en este código;
IV. Las cuotas voluntarias y personales de los militantes para apoyar algún precandidato en los procesos de
selección interna de candidatos tendrán el límite que fije el órgano interno responsable del manejo del financiamiento
de cada partido, siempre y cuando no exceda de los límites previstos en este código; y
V. Todas las cuotas aportadas deberán registrarse ante el órgano interno responsable de la obtención y
administración del financiamiento del Partido Político correspondiente.
Artículo 62.- El financiamiento de simpatizantes estará conformado por las aportaciones o donativos, en dinero
o en especie, hechas a los Partidos Políticos en forma libre y voluntaria, que no estén comprendidas este código.
Artículo 63.- Las aportaciones de financiamiento privado directo se deberán sujetar a las siguientes reglas:
I. Los Partidos Políticos no podrán recibir anualmente aportaciones de financiamiento privado directo por una
cantidad superior al 10% anual del financiamiento público para actividades ordinarias que corresponda al Partido
Político con mayor financiamiento;
II. De las aportaciones en dinero que no excedan de cien salarios mínimos deberán expedirse recibos foliados o
depósito bancario por los Partidos Políticos en los que se harán constar los datos de identificación del aportante,
salvo que hubieren sido obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública. Sólo deberá reportarse
en el informe correspondiente el monto total obtenido, siempre y cuando no impliquen ventas de bienes o artículos
promociónales;
III. Las aportaciones en dinero mayores a cien salarios mínimos deberán emitirse a través de cheque nominativo.
IV. Las aportaciones en dinero que realice cada persona facultada para ello, tendrán un límite anual equivalente
al 0.5% del monto total de financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes
otorgado a los partidos políticos, en el año que corresponda; y
V. Las aportaciones en dinero podrán realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total
aportado durante un año por una persona física no podrá rebasar, según corresponda los límites establecidos en la
fracción anterior;
Artículo 64.- El financiamiento privado indirecto estará constituido por:
I. Las aportaciones en bienes muebles, inmuebles, consumibles y servicios que otorguen los particulares para
las actividades del partido político;
II. El autofinanciamiento; y
III. El financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.
Artículo 65.- Las aportaciones de financiamiento privado indirecto se sujetarán a las siguientes reglas:
I. Las aportaciones en especie podrán ser en bienes muebles, inmuebles, consumibles o servicios que deberán
destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del Partido Político que haya sido beneficiado con la
aportación;
II. Las aportaciones en especie se harán constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables;
III. Los Partidos Políticos podrán recibir anualmente aportaciones en especie, de personas facultadas para ello,
de hasta el equivalente al 5% anual del financiamiento público para actividades ordinarias que corresponda al Partido
IV. En el caso de los bienes inmuebles, las aportaciones que realice cada persona facultada para ello, tendrán un
límite anual equivalente hasta del 2.5% del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias
permanentes otorgado al Partido Político con mayor financiamiento, en el año que corresponda;
V. En el caso de bienes muebles y consumibles, las aportaciones que realice cada persona facultada para ello,
tendrán un límite anual equivalente al 0.15% del financiamiento público para el sostenimiento de actividades
ordinarias permanentes otorgado al Partido Político con mayor financiamiento, en el año que corresponda;
VI. El autofinanciamiento estará constituido por los ingresos que los Partidos Políticos obtengan de sus
actividades promociónales, tales como conferencias, espectáculos, juegos y sorteos, eventos culturales, ventas
editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria así como cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las
que estarán sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este código, el órgano interno
responsable del financiamiento de cada partido reportará los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes
respectivos;
VII. Para obtener financiamiento por rendimientos financieros los Partidos Políticos podrán crear fondos o
fideicomisos con su patrimonio o con las aportaciones que reciban, adicionalmente a las provenientes de las
modalidades del financiamiento señaladas en el presente artículo;
VIII. Los fondos y fideicomisos que se constituyan serán manejados por conducto de las operaciones bancarias y
financieras que el órgano responsable del financiamiento de cada Partido Político considere conveniente, con
excepción de la adquisición de valores bursátiles;
IX. El financiamiento por rendimientos financieros se sujetará a las siguientes reglas:
a) Las aportaciones que se realicen, a través de esta modalidad, les serán aplicables las disposiciones
contenidas en esta sección y las leyes correspondientes, atendiendo al tipo de operación realizada;
b) Los fondos y fideicomisos que se constituyan serán manejados a través de las operaciones bancarias y
excepción de la adquisición de valores bursátiles.”
Asimismo, para la Fiscalización de los recursos de los partidos políticos, la fracción I del artículo 66 del Código
Electoral de referencia establece que:
“Los Partidos Políticos deberán presentar ante el Consejo Estatal Electoral los informes del origen, destino y
monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación,
atendiendo a las siguientes reglas:
I. Los informes anuales, serán presentados a más tardar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al último
día de diciembre del año del ejercicio que se reporte; y
En correlación con lo antes descrito, el artículo 67, incisos a) y d), indican que: “El procedimiento para la
presentación y revisión de los informes de los Partidos Políticos se sujetará a las siguientes reglas:
a) La Comisión Temporal de Fiscalización contará con sesenta días, sin posibilidad de prórroga, para revisar
los informes anuales. Tendrá durante la revisión la facultad de acceder a los archivos contables y documentales de
cada partido político, para comprobar la veracidad de lo reportado en los informes.
d) Si durante la revisión de los informes la Comisión Temporal de Fiscalización advierte la existencia de errores
técnicos u omisiones, notificará al Partido Político que hubiere incurrido en ellos y al Consejo Estatal Electoral, para
que en un plazo de cinco días hábiles conteste por escrito las aclaraciones o rectificaciones y aporte pruebas que
considere pertinentes en los términos de este código. Las pruebas deberán ser exhibidas junto con el escrito
aclaratorio;”
Bajo este contexto, el artículo 68 precisa que: “El dictamen deberá contener por lo menos:
1. El resultado y las conclusiones de la revisión de los informes que hayan presentado los partidos políticos;
2. En su caso, la mención de los errores o irregularidades encontradas en los mismos; y
3. El señalamiento de requerimientos y notificaciones realizados, así como las aclaraciones o rectificaciones
que presentaron los partidos políticos.
Una vez cerrado el proceso de instrucción, la Comisión Temporal de Fiscalización presentará el dictamen ante
el Consejo Estatal Electoral, y en su caso, iniciará el procedimiento para la determinación e imposición de sanciones;
El Consejo Estatal Electoral publicará en el Periódico Oficial del Estado "Tierra y Libertad", al concluir el
procedimiento de fiscalización respectivo el informe general, el dictamen y, en su caso, la resolución o resoluciones
que emitan las autoridades electorales. Asimismo podrá acordar otros mecanismos que considere convenientes para
la difusión pública del informe general, el dictamen y en su caso las resoluciones.
Los informes que presenten los partidos políticos; así como las auditorías y verificaciones que ordene la
Comisión Temporal de Fiscalización de los Recursos Públicos de los partidos políticos, sólo se podrán hacer públicos,
hasta concluir la última resolución de la autoridad electoral.
En correlación con lo antes descrito, el artículo 106 del multicitado Código Electoral, indica que: “Son
atribuciones del Consejo Estatal Electoral:
…
VI. Crear las comisiones permanentes y provisionales para el pleno desarrollo de sus atribuciones;
XIX. Revisar y aprobar en su caso, los dictámenes que rinda la Comisión Temporal de Fiscalización del
financiamiento de los partidos políticos;
…”
Por su parte, la fracción IV, del artículo 110, en correlación con el artículo 119, del Código Electoral prevén que:
“El Consejo Estatal Electoral conformará para el mejor desempeño de sus atribuciones, comisiones permanentes, las
cuales tendrán como objetivo supervisar el desarrollo adecuado de las actividades de las diferentes direcciones y
órganos técnicos del Instituto de acuerdo a la materia encomendada. Las comisiones permanentes con que contará el
consejo son las siguientes:
“…
IV. De Fiscalización
“Artículo 119.- La Comisión Temporal de Fiscalización tendrá a su cargo la revisión de los informes anuales de
precampaña y campaña de los partidos políticos, así como, la vigilancia del origen y destino de los recursos públicos
y privados que les son entregados durante los períodos ordinarios y electorales, contará con un Secretario Técnico
mismo que será designado por los integrantes de la comisión; además de las atribuciones siguientes:
I. Elaborar proyectos de reglamento en materia de fiscalización de los recursos de los partidos políticos, para
la adecuada presentación de los informes respecto del origen y destino de los ingresos y egresos de los partidos
políticos, que reciban por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación;
II. Vigilar y monitorear que los recursos en materia de financiamiento que ejerzan los partidos políticos, se
apliquen estricta e invariablemente de acuerdo a lo establecido en el presente ordenamiento;
III. Revisar los informes que los Partidos Políticos presenten sobre el origen y destino de los recursos de
precampaña y campaña, según corresponda;
IV. Ordenar, en los términos del presente código, la práctica de auditorías a las finanzas de los partidos
políticos, directamente a través de la Comisión Temporal de Fiscalización o de terceros;
V. Ordenar cuando así se requiera durante el período de revisión de los informes, visitas de verificación a los
archivos contables y documentales de los Partidos Políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus
obligaciones y la veracidad de sus informes;
VI. Presentar al consejo los dictámenes que formule respecto a las auditorías y verificaciones practicadas;
VII. Informar al consejo, las irregularidades en que hubiesen incurrido los Partidos Políticos en el manejo de
los recursos públicos así como, el incumplimiento a su obligación de informar sobre la aplicación de los mismos, a
efecto de iniciar el procedimiento sobre faltas y sanciones;
VIII. Proporcionar a los Partidos Políticos la orientación, asesoría y en su caso la capacitación necesaria para
el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente código;
IX. Intercambiar información con el Instituto Federal Electoral respecto a los informes y revisiones que se
realicen en los respectivos ámbitos de competencia, a efecto de verificar el cumplimiento de las normas establecidas
por este código y,
X. Proporcionar la información suficiente y necesaria para la elaboración del convenio respectivo con el
Instituto Federal Electoral.
XI. Llevar el resguardo de los informes de finanzas y recursos de los Partidos Políticos y presentarlos al
consejo para los efectos conducentes
XII. Ser responsable de los procedimientos de liquidación de los Partidos Políticos que pierdan su registro
estatal; y,
XIII. Las demás que le confiera este ordenamiento y el consejo.
2.2. Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación, relativa a la revisión de los informes correspondientes al Gasto
Es importante precisar las siguientes disposiciones del citado Reglamento de Fiscalización:
El artículo 3 señala que: “El presente Reglamento de Fiscalización tiene por objeto establecer y fijar las normas
procedimentales, criterios y reglas que deberán observar los partidos políticos, en el registro de sus ingresos y
egresos por cualquier concepto; así como la presentación de los informes del origen, destino y monto de los ingresos
recibidos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.”
Asimismo, el artículo 4 precisa que: “Es obligación y responsabilidad de los Partidos Políticos en materia de
fiscalización:
a) Presentar ante el Consejo Estatal Electoral, los informes anuales sobre el origen, destino y monto de los
ingresos que reciben por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación y los relativos a los
ingresos y gastos de las precampañas y campañas electorales, en base a lo dispuesto en el Código Electoral y el
presente Reglamento de Fiscalización.
b) Destinar los bienes muebles e inmuebles que tengan o adquieran en propiedad, o de los que tengan o
c) Permitir la práctica de auditorías y verificaciones en sus instalaciones cuando así lo ordene el Consejo
Estatal Electoral o la Comisión Temporal de Fiscalización, así como entregar la documentación que la propia
comisión le solicite respecto a sus ingresos y egresos. Es procedente la práctica de una auditoria, cuando un Partido
Político omita presentar los estados financieros previo requerimiento de la Comisión Temporal de Fiscalización y el
costo de la misma será con cargo al financiamiento del partido infractor;
d) Llevar su contabilidad en lo conducente conforme al presente Reglamento de Fiscalización y las Normas
de Información Financiera;
e) Conservar toda la documentación comprobatoria que respalde los asientos contables por un periodo de 5
años contados a partir de la publicación del dictamen en el Periódico Oficial;
f) Reembolsar a la secretaría encargada del despacho de la hacienda pública del gobierno del Estado, el
monto del financiamiento público cuyo uso o destino no haya sido comprobado de conformidad a las resoluciones que
emitan las autoridades electorales.
En caso de que no se haga voluntariamente en un término de 60 días el reembolso, el Consejo Estatal
Electoral lo descontará de las prerrogativas del partido político;
g) Las demás que establezca el Código Electoral del Estado Libre y soberano de Morelos y el presente
Reglamento de Fiscalización.”
El artículo 5 indica que: “Los Partidos Políticos y coalición con registro o que tengan acreditado el mismo ante
el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana, rendirán los informes anuales sobre el
origen y aplicación de los recursos, así como los informes sobre los ingresos y gastos de precampaña y campaña, en
términos de lo ordenado por el Código Electoral y de acuerdo con el presente Reglamento de Fiscalización.”
Asimismo, el artículo 6 precisa que: “Una vez presentados los informes anuales, de precampaña y de campaña
por los Partidos Políticos o coalición correspondiente, el Consejo Estatal Electoral, turnará inmediatamente a la
Comisión Temporal de Fiscalización, con el objeto de que inicie la revisión correspondiente.”
En ese sentido el artículo 7 señala que: “Corresponde a los Partidos Políticos proporcionar todos los
documentos y datos, que garanticen a criterio de la Comisión Temporal de Fiscalización o del Consejo Estatal
Electoral en su caso, la veracidad de lo reportado en los informes sobre el origen, destino y monto de sus ingresos,
así como su empleo y aplicación, conforme a las disposiciones contenidas en las normas que rigen la materia
electoral, así como en el presente Reglamento de Fiscalización.
El artículo 33 indica que: “Los ingresos que reciban los Partidos Políticos y coalición durante el ejercicio
ordinario, las precampañas y las campañas electorales por cualquiera de las modalidades de financiamiento, deberán
apegarse, en el control y registro de sus operaciones financieras a lo establecido por el Código Electoral, el presente
Reglamento de Fiscalización y las disposiciones contenidas en las Normas de Información Financiera.”
El artículo 91 establece que: “Los informes de ingresos y egresos de los Partidos Políticos serán presentados
en los formatos incluidos en el presente Reglamento de Fiscalización.
En el caso de que el Partido Político o coalición no haya tenido movimientos en el periodo que se reporta con
relación a la información solicitada en los formatos, éstos se presentarán con la Leyenda “EL PARTIDO (Nombre del
Partido o Coalición) NO PRESENTÓ MOVIMIENTOS FINANCIEROS EN LOS RUBROS A QUE HACE
REFERENCIA EL PRESENTE FORMATO” y dichos formatos deberán estar debidamente suscritos por los
responsables correspondientes.”
El artículo 92 precisa que: “Los informes y en su caso las respuestas a las observaciones que se hayan
realizado por parte de la comisión deberán ser presentadas debidamente suscritas por el presidente o cargo
equivalente en su caso y el responsable del Órgano de Finanzas del Partido Político.”
Asimismo el artículo 93 señala que: “Los partidos políticos, deberán utilizar el catálogo de cuentas, guía
contabilizadora e informe mensual, en virtud que los mismos son auxiliares en la presentación de los informes
anuales, de campaña y precampaña.”
Aunado a lo anterior, el artículo 94 refiere que: “En los informes anuales ordinarios, de precampaña y campaña,
serán reportados los ingresos totales y gastos ordinarios que los Partidos Políticos hayan realizado durante el
ejercicio objeto del informe. Todos los ingresos y los gastos que se reporten en dichos informes deberán estar
debidamente registrados en la contabilidad estatal del partido, de conformidad a las Normas de Información
Financiera, en correlación con lo dispuesto en el Código Electoral y el presente Reglamento de Fiscalización….”
Por su parte el artículo 101 señala que: “Los informes anuales deberán ser presentados a más tardar dentro de
los cuarenta y cinco días siguientes al último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte.”
En este sentido, el artículo 102 señala que: “Conjuntamente con el informe anual deberán remitirse a la
autoridad electoral:
a) Los siguientes formatos, atendiendo lo dispuesto en el artículo 91 del presente reglamento de fiscalización:
 Formato 1 “IA” “Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos recibidos por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación”, en correlación con lo dispuesto por el artículo 117 del
presente reglamento de fiscalización.
 Formato 7 “CF-RAM” “Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Militantes”.
 Formato 9 “CF-RASEF” “Control de Folios de Aportaciones de Simpatizantes en Efectivo”.
 Formato 11 “CF-RASES” “Control de Folios de Aportaciones de Simpatizantes en Especie”
 Formato 13 “CF-REAPAC” “Control de Folios de recibos por Apoyos por Actividades de Colaboración”.
 Formato 14 “CE-AUTO” “Control de Eventos de Autofinanciamiento”.
 Formato 15 “DAM” “Detalle de Aportaciones de Militantes”.
 Formato 16 “DAS” “Detalle de Aportaciones de Simpatizantes”
 Formato 17 “DIA” “Detalle de Ingresos por Autofinanciamiento”.
 Formato 18 “DIRFFF” “Detalle de Ingresos por Rendimientos Financieros Fondos y Fideicomisos”.
 Formato 19 “IM” “Informe Mensual”.
 Formato 20 “RIAL” “Reporte de Inventario Anual de Almacén”.
 Formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a Través de Bitácora”.
 Formato 25 “PASIVO” “Control de pasivos al cierre del ejercicio que se informa”
 Formato 26 “IAA-BMEI” “Inventario Anual Actualizado de Bienes Muebles e Inmuebles”
 Formato 27 “IGAE” “Informe General de Actividades Especificas”
 Formato 28 “IAE-ECP” “Informe de Actividades Específicas relativas a Educación y Capacitación Política”
 Formato 29 “IAE-IESP” “Informe de Actividades Específicas relativas a Investigación Electoral
Socioeconómica Política”
 Formato 30 “IAE-TE” “Informe de Actividades Específicas relativas a Tareas Editoriales”
 Formato 32 “I – 2% FPO MUJERES” “Informe del destino del 2% del Financiamiento Público Ordinario,
para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva, acciones
afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y perspectiva de género”
b) El listado a que hace referencia el artículo 96 del presente reglamento.
c) Los estados de cuentas bancarias de todas las cuentas utilizadas por el Partido Político para el
manejo de los recursos de su operación ordinaria y las conciliaciones respectivas;
d) La autorización para la impresión de los recibos utilizados a que hace referencia el artículo 53 del presente
reglamento;
e) El anexo técnico a que hace referencia el artículo 55 del presente reglamento de fiscalización;
f) Las balanzas de comprobación a que hacen referencia los artículos 36 y 37 del presente reglamento de
fiscalización;
g) El registró concentrado a que hace referencia el artículo 72 inciso i) del presente reglamento de fiscalización;
h) El registró concentrado a que hace referencia el artículo 59 del presente reglamento de fiscalización
Así como la evidencia que muestra la actividad específica realizada en correlación con lo establecido en el
artículo 143 del presente reglamento de fiscalización.
Y la documentación que en su momento solicite la Comisión Temporal de Fiscalización para el mejor
desempeño de sus atribuciones.”
Por su parte el artículo 115 prevé que: “La Comisión Temporal de Fiscalización contará con el apoyo del o de
los despachos contables que coadyuven con los dictámenes sobre los informes que presenten los partidos políticos.”
Asimismo, los artículos 116, 117, 121, 122, 123, 124, 129, 130, 131, 132 y 134 del citado Reglamento, precisan
que:
Artículo 116.- “La Comisión Temporal de Fiscalización, tendrá en todo momento la facultad de solicitar a los
órganos responsables del financiamiento de cada Partido Político la documentación necesaria para comprobar la
veracidad de lo reportado en los informes. Asimismo, la Comisión Temporal de Fiscalización antes de iniciar la
revisión de gabinete, tomará en cuenta el antecedente del informe anual inmediato anterior al del ejercicio que se
reporte, con la finalidad de tener conocimiento de los saldos finales reportados por los partidos políticos, así como
darle seguimiento a las observaciones no solventadas correspondientes al citado ejercicio anterior.
Artículo 117.- La Comisión Temporal de Fiscalización podrá realizar verificaciones selectivas de la
documentación comprobatoria de los ingresos y gastos de los Partidos Políticos dichas verificaciones podrán ser
totales o muéstrales en uno o varios rubros de acuerdo con los criterios que para el efecto determine el Consejo
Estatal Electoral una vez entregados los informe por los partidos políticos.
Con relación a la revisión de los informes de precampaña y campaña, estos serán revisados en base a la
documentación presentada conjuntamente con los mismos, pudiendo solicitar en todo momento la información y
documentación soporte para comprobar la veracidad de lo reportado en dichos informes, y en su caso realizar
verificaciones selectivas de la documentación comprobatoria de los ingresos y gastos de los Partidos Políticos dichas
verificaciones podrán ser totales o muéstrales en uno o varios rubros.
Artículo 121.- Si durante la revisión de los informes la Comisión Temporal de Fiscalización advierte la
existencia de errores u omisiones técnicas notificará al Partido Político que hubiere incurrido en ellos, así como al
Consejo Estatal Electoral, para que en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de dicha notificación, el
Partido Político o Coalición del que se trate conteste por escrito las aclaraciones o rectificaciones y aporte pruebas
que considere pertinentes, en términos de lo dispuesto en el Código Electoral y el presente reglamento. Las pruebas
deberán ser exhibidas junto con el escrito aclaratorio, de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 inciso d) del
Código Electoral.
Artículo 122.- Si las rectificaciones o aclaraciones que deba hacer el Partido Político requieren de la entrega de
documentación, ésta será única y exclusivamente con la finalidad de aclarar o rectificar lo que el Partido Político o
coalición estime pertinente.
Artículo 123.- La Comisión Temporal de Fiscalización contará con sesenta días para revisar los informes
anuales.
Si durante la revisión la Comisión Temporal de Fiscalización advierte la existencia de errores técnicos u
omisiones, notificará al Partido Político o coalición que hubiera incurrido en ellos y al Consejo Estatal Electoral, para
considere pertinentes en los términos que establece el Código Electoral y el presente reglamento. Las pruebas
deberán ser exhibidas junto con el escrito aclaratorio.
Artículo 124.- La Comisión Temporal de Fiscalización dispondrá de un plazo de 20 días hábiles para elaborar
los Dictámenes, con base en la revisión hecha a los informes presentados por los partidos políticos, los cuales
deberá presentar al Consejo Estatal Electoral dentro de los 3 días posteriores a la conclusión.
Asimismo la Comisión Temporal de Fiscalización remitirá al Consejo Estatal Electoral, en un plazo de 10 días
hábiles contados a partir de la aprobación de los Dictámenes, el proyecto de resolución para su aprobación, el cual
contendrá la sanción o sanciones que en su caso, se consideren imponer al Partido Político infractor.
Artículo 129.- La Comisión Temporal de Fiscalización en el dictamen que emita, deberá tomar en consideración
los escritos, aclaraciones o rectificaciones que presenten los partidos políticos, procediendo a establecer en dicho
dictamen lo que considere aplicable y conducente a cada punto en particular, conforme al presente reglamento y a los
artículos aplicables del Código Electoral.
Artículo 130.- La Comisión Temporal de Fiscalización presentará en sesión del Consejo Estatal Electoral, el
proyecto de resolución, para efecto de que el consejo determine lo conducente respecto a los dictámenes,
correspondientes a cada Partido Político y coalición, en los plazos establecidos en el capitulo anterior.
La Comisión Temporal de Fiscalización presentará un proyecto de resolución, para el efecto de que el Consejo
Estatal Electoral determine la aprobación o no de los dictámenes, en los plazos establecidos en el Capítulo anterior.
Artículo 131.- Una vez aprobados los dictámenes emitidos por la Comisión Temporal de Fiscalización, la
Secretaría Ejecutiva notificará a cada Partido Político el mismo, y en caso que de los referidos dictámenes se
desprenda que el Partido Político o coalición no haya aplicado los recursos para los fines que les fueron otorgados y/o
hayan incumplido con las disposiciones contenidas en el Código Electoral y el presente Reglamento Fiscalización, se
iniciará el procedimiento para determinación e imposición de sanciones.
Artículo 132.- Los dictámenes elaborados por la Comisión Temporal de Fiscalización, aprobados por el Consejo
Estatal Electoral y las resoluciones emitidas por los órganos jurisdiccionales electorales se publicarán, una vez que se
consideren como actos firmes e inatacables, en el periódico oficial denominado “Tierra y Libertad” órgano informativo
del gobierno del Estado de Morelos, en la página de internet y órganos de difusión del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participación Ciudadana.
Artículo 134.- El dictamen deberá contener por lo menos:
2. Los procedimientos y formas de revisión aplicados;
3. El desglose por rubros de los ingresos y gastos de los partidos políticos;
4. En su caso, la mención de los errores o irregularidades encontradas en los mismos; o generadas con motivo
de su revisión, y
el Consejo Estatal Electoral, y en su caso, iniciará el procedimiento para la determinación e imposición de sanciones.
El Consejo Estatal Electoral publicará en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y Libertad”, al concluir el
Los informes que presenten los partidos políticos; así como las auditorias y verificaciones que ordene la
hasta concluir la última resolución de la autoridad electoral.”
3. Procedimientos y Formas de Revisión Aplicados.
3.1. Planeación de la revisión de los Informes del Ejercicio Ordinario del año 2014.
El Consejo Estatal Electoral, órgano de Dirección superior y deliberación del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participación Ciudadana, en sesión extraordinaria de fecha 06 de Febrero de 2014, para dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 66, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, aprobó la
Convocatoria, Bases y Anexo Técnico para convocar a los despachos contables interesados en participar en la
licitación pública identificada con el numeral IMPEPAC/LP/002/2015, compranet EA-917059981-N2-2015, para
coadyuvar con la Comisión Temporal de Fiscalización en los trabajos de auditoría y dictamen de los informes
financieros que presentan los Partidos Políticos ante este Organismo Electoral, correspondientes al Gasto Ordinario
del año 2014, resultando adjudicado el Despacho Contable “Zárate García Paz y Asociados, S.A. de C.V.”, cabe
mencionar que el Anexo Técnico de la licitación de referencia, estableció la planeación de la revisión de los citados
informes y las diversas disposiciones y obligaciones del citado despacho contable.
3.2. Etapas del procedimiento de revisión al Informe del Ejercicio Ordinario del año 2014.
La Comisión Temporal de Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participación Ciudadana, en coordinación con el Despacho Contable Coadyuvante “Zárate García Paz y
Asociados, S.A. de C.V.”, con base en las disposiciones establecidas en los artículos 43, fracciones IX, X, XI, XII y
XIII, 66, último párrafo, 67, inciso a) y d), del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos; en correlación
con los artículos 4, 5, 6, 10, 33, 34, 91, 94, 95, 96, 102, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 129, 130 y 134,
del “Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación” y demás relativos y aplicables, de conformidad con las Normas de
Auditoría Generalmente Aceptadas, una vez presentados por los Partidos Políticos los informes relativos del origen
destino y monto de los ingresos que recibieron por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación correspondientes al Ejercicio Ordinario del año 2014, llevó a cabo la revisión de los mismos.
La aplicación de los procedimientos de revisión se llevó a cabo en las siguientes etapas:
 Revisión del informe y documentación anexa al mismo, en apego a la normatividad.
 Revisión de los antecedentes del informe anual inmediato anterior, y elaboración del requerimiento de
información a fin de llevar a cabo la visita de verificación de los archivos contables y documentales soporte, con la
finalidad de comprobar la veracidad de lo reportado en el informe.
 Presentación y notificación de la cédula de errores técnicos y omisiones.
 Análisis y valoración de aclaraciones, rectificaciones y/o aportación de pruebas, presentadas en relación a
notificación realizada.
 Elaboración y presentación del Dictamen.
3.2.1. Revisión de Informes.
En términos de lo dispuesto por el artículo 66, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos en
correlación con el Cronograma de plazos del procedimiento de fiscalización aprobado en sesión extraordinaria de
fecha 10 de diciembre de 2014 por el Consejo Estatal Electoral para la revisión de los informes del Gasto Ordinario
del año 2014, el día 11 de Marzo del año 2015, el Partido de la Revolución Democrática, presentó en 0418
(cuatrocientos dieciocho) fojas útiles el Informe del origen, destino y monto de los ingresos que recibió por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación correspondientes al Ejercicio Ordinario del año de
2014, mismo que el día 12 de Marzo del año en curso, el Consejo Estatal Electoral, turnó a la Comisión Temporal de
Fiscalización con la finalidad de iniciar la revisión correspondiente.
Se realizó la revisión al informe y documentación presentada por el Partido Político de referencia en relación al
Ejercicio Ordinario 2014, conforme a Normas y Procedimientos de Auditoría Generalmente Aceptadas en lo general y
en lo particular, de lo cual, se derivó la solicitud de información propuesta por el Despacho Contable coadyuvante
antes citado, misma que fue analizada y aprobada por la Comisión Temporal de Fiscalización en sesión ordinaria de
fecha 16 de abril del presente año, efectuada al Partido Político en comento a través del oficio identificado con el
numeral IMPEPAC/SE/496/2015 de fecha 17 de Abril del año 2015, signado por el Lic. Erick Santiago Romero
Benítez, Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Participación Ciudadana y Coordinador de la Comisión Temporal de Fiscalización del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participación Ciudadana, para que proporcionara la información y documentación especificada en el
Anexo Único del oficio referido, la verificación y análisis de la documentación presentada por el Partido de la
Revolución Democrática; para atender dicha solicitud se llevó a cabo en las oficinas del citado instituto político, de
conformidad a lo dispuesto por los artículos 115, 116, 117, 118, 119 y 120, del Reglamento de Fiscalización varias
veces citado, de acuerdo a la documentación presentada por dicho instituto político, se detectaron errores u
omisiones de carácter técnico que se desprendieron al llevar a cabo el siguiente análisis:
a) Se solicitó al Partido Político su sistema contable, que incluyó sus libros diario, mayor, balanzas de
comprobación, auxiliares de las cuentas de mayor, así como las pólizas y su documentación comprobatoria.
b) Se analizó la información contable, financiera y administrativa y verificamos si fue elaborada de acuerdo
con las Normas de Información Financiera.
c) La revisión del informe correspondiente al Ejercicio Ordinario del año 2014, de la documentación requerida
en el Anexo Único del oficio de referencia, así como a la documentación presentada por el Partido Político para la
solventación de los errores técnicos u omisiones; se llevaron a cabo de conformidad con las Normas y
Procedimientos de Auditoría, el Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Reglamento de
Fiscalización y los Criterios para la Verificación Selectiva de la documentación aprobados en acuerdo
IMPEPAC/CEE/070/2015 de fecha 17 de Abril de 2015 por el Consejo Estatal Electoral ya citados, y la revisión
muestra en uno o varios rubros de la documentación comprobatoria de los ingresos y gastos del Partido Político y de
manera general se aplicaron las siguientes técnicas y procedimientos:
 Se comprobó la concordancia de la información proporcionada por el Partido Político en correlación con la
información que obra en este organismo electoral.
 Comparamos la información proporcionada por el Partido Político con las Normas de Información
Financiera.
 Se verificaron matemáticamente los informes, sistemas contables y documentación comprobatoria.
 Se verificó la información proporcionada por las instituciones bancarias.
 Se utilizaron las siguientes técnicas:
1. Estudio General.- Llevamos a cabo una apreciación general de las características del partido político, de
los informes presentados y de los rubros o partidas más significativas.
2. Análisis.- Clasificamos la información de manera que nos permitió llevar a cabo una revisión por ciclo de
operación o grupo de partidas o cuentas.
3. Inspección.- Examinamos física y documentalmente la comprobación de las operaciones reflejadas en los
informes financieros presentados por el partido político.
4. Certificación.- Cuando el caso lo requirió, solicitamos a la autoridad competente la certificación de
evidencia documental o de nuestros actos.
5. Observación.- Inspeccionamos ocularmente como se llevan a cabo algunas operaciones o hechos.
6. Cálculo.- Verificamos las operaciones aritméticas de los informes que presentó el partido político.
d) Se verificó que el Partido Político haya presentado el Informe Anual en el formato correspondiente, y con
las firmas de las personas facultadas para ello, solicitamos al Partido Político una relación de firmas de las personas
facultadas para suscribir el Informe Anual y demás información contable, financiera, y administrativa.
e) Se solicitó información al Partido Político para verificar el cumplimiento de las diversas obligaciones
establecidas en el Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y el Reglamento de Fiscalización de los
Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación, concerniente a la revisión en comento.
3.2.2. Revisión Documental.
a) Se revisó el correcto llenado del Formato 1 “IA” “Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos
recibidos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación”, en correlación con lo
dispuesto por el artículo 102 del Reglamento de Fiscalización.
b) Se corroboró que la suma de los ingresos y apoyos reportados en el formato mencionado en el inciso
anterior fuera la registrada en formatos “CF-RAM”, “CF-RASEF”, “CF-RASES” y “CF-REAPAC”, respectivamente.
c) Se verificó y comprobó que el destino de los bienes muebles e inmuebles con que cuenta el Partido
Político se hayan utilizado para el cumplimiento exclusivo, inmediato y directo de sus fines.
d) Se verificó la existencia de información y documentación contable, financiera y administrativa que sirvió de

base para la realización del informe financiero y demás anexos presentados por el Partido Político, ante el Consejo
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana.
e) Se comprobó que la información antes citada estuviera apegada en el registro y control de sus
operaciones financieras a la normatividad aplicable y debidamente respaldada y registrada conforme a los Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados, ahora conocidos como Normas de Información Financiera.
f) La revisión abarcó el análisis detallado de los criterios de verificación selectiva aprobados por el Consejo
Estatal Electoral, con base en lo establecido en el artículo 117 del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación, relativa a
la revisión de los informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, aprobadas mediante acuerdo
IMPEPAC/CEE/070/2015, ya citadas.
g) Se analizó el cumplimiento de las diversas obligaciones que tiene el Partido Político en materia de este
1
informe, de acuerdo a lo dispuesto en la normatividad aplicable en el Código Electoral del Estado Libre y Soberano
de Morelos y en el Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación; con la finalidad de emitir una opinión respecto al
resultado de la revisión efectuada, realizando las siguientes acciones:
 Se verificó y comprobó que los ingresos del Partido Político obtenidos por cualquier modalidad de
financiamiento estuvieran debidamente depositados en las cuentas bancarias a nombre del Partido Político y que
éstas fueran manejadas en forma mancomunada por el encargado del órgano de finanzas y quien designe el partido
político, la elaboración de las conciliaciones bancarias mensuales correspondientes, de conformidad con lo
establecido en los artículos 10, 11, 34, 38, 39, 41, 45 y 102, del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
 Se verificó y comprobó que la información presentada por el Partido Político respecto del listado de las
cuentas bancarias utilizadas, en base a lo dispuesto en el artículo 96 del Reglamento de Fiscalización.
 Se verificó y comprobó la razonabilidad financiera de los ingresos por Financiamiento Público Directo e
Indirecto y Financiamiento Privado Directo e Indirecto del Partido Político, mismos que estaban registrados en su
contabilidad y depositados en las cuentas especificas según su naturaleza, de conformidad a lo dispuesto en los
artículos 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 38 y 39, del Reglamento de Fiscalización antes
citado.
 Se verificó que las balanzas de comprobación mensuales y anual se generaran correctamente, las cuales
deberían contener los saldos iníciales, los movimientos y saldos finales del período contable que corresponda, en
términos de los artículos 36 y 37 del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
 Se verificó la concordancia de las conciliaciones bancarias que se generaron en forma mensual, con
respecto a los estados de cuenta correspondientes, en términos de los artículos 34 del propio Reglamento de
Fiscalización antes citado.
 Se verificó y comprobó que el Partido Político haya informado por rubros generales el total de los Ingresos
Federales recibidos por el Órgano de Dirección Nacional o su equivalente, los cuales están depositados en una
cuenta bancaria diferente a la destinada para los ingresos Estatales, verificando que los registros que emanen del
Financiamiento recibido de los Órganos de Dirección Nacional estén contabilizados por separado de los registros del
Financiamiento Estatal, de conformidad con los artículos 48, 52 y 95, del Reglamento de Fiscalización de referencia.
 Se verificó que los ingresos que recibió el Partido Político por cualquier modalidad de financiamiento en el
Estado, no hayan sido utilizados ni transferidos a Órganos de Dirección Estatal de Entidades Federativas ni a
Órganos de Dirección Nacional o sus equivalentes, en términos del artículo 49 del Reglamento de Fiscalización antes
citado.
 Se corroboró que los registros contables del Partido Político separaran en forma clara los ingresos que
recibieron en especie de aquellos que recibieron en efectivo, en términos de lo establecido en el artículo 51 del
Reglamento de Fiscalización de referencia.
 Se verificó que el total del Financiamiento Público que recibió el partido político, coincida con los registros
de la Dirección Ejecutiva de Administración y Financiamiento del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
 Se verificó y comprobó que el Partido Político utilizara los formatos de control que establece el
Reglamento de Fiscalización para el manejo de sus ingresos y egresos y que éstos estuvieran debidamente
requisitados en términos de lo dispuesto por los artículos 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 61 y 62 de dicho ordenamiento
legal.
 Se revisó el correcto llenado de los formatos y autorización de la impresión para los Recibos de
Aportaciones de Militantes (RAM), Recibo de Aportaciones de Simpatizantes en Efectivo (RASEF), Recibo de
Aportaciones de Simpatizantes en Especie (RASES), Recibos de Apoyos por Actividades de Colaboración
(REAPAC), mismos que coinciden con los formatos de control que permiten conocer los recibos cancelados, el
número total de recibos impresos, los recibos utilizados con su importe y los recibos pendientes de utilizar, los cuales
cumplieron con los requisitos que establecen los artículos 53, 54, 55, 56 y 57 del Reglamento de Fiscalización antes
citado, mismos que contienen:
a) La autorización del órgano de finanzas para la impresión de los recibos,

b) El correcto llenado del formato,
c) El número consecutivo de los folios de los recibos impresos,
d) Asimismo se verificó que la información coincidiera con el detalle reportado en el Informe Anual.
Lo anterior, con el objeto de verificar el origen y monto de las aportaciones.
 Se verificó que se realizara un corte de los formatos mencionados en el punto anterior, con el objeto de
conocer los recibos utilizados, cancelados y pendientes de utilizar conforme a los formatos CF-RAM, CF-RASES, CF-
RASEF, CF-REAPAC, en base a lo dispuesto en los artículos 53, 54, 55, 56, 57, 58 y 59 del multicitado Reglamento
de Fiscalización.
 Se verificó la razonabilidad del llenado de los Formatos del “Control de Eventos de Autofinanciamiento”,
“Detalle de Aportaciones de Militantes”, “Detalle de Aportaciones de Simpatizantes”, “Detalle de Ingresos por
Autofinanciamiento”, y del “Detalle de Ingresos por Rendimientos Financieros, Fondos y Fideicomisos”, reportados al
Instituto Morelense De Procesos Electorales Y Participación Ciudadana, los cuales están debidamente reflejados en
la contabilidad del Partido, en términos de lo establecido en los artículos 58, 61, 62 y 102 del Reglamento de
 Se verificó el anexo técnico que presentó el Partido Político, respecto al control de folios de los recibos
impresos y expedidos por el órgano directivo estatal y en cada municipio, en los términos que establece el artículo 55
del Reglamento de Fiscalización.
 Se verificó que el Partido Político haya presentado el registro concentrado de las aportaciones en dinero
que en el ejercicio hayan realizado los militantes y simpatizantes, debidamente requisitado conforme a lo establecido
en el artículo 59 del Reglamento de Fiscalización.
 Se verificó y comprobó que las aportaciones o donativos al Partido Político cumplieran con las
disposiciones establecidas en los artículos 80 y 81 del Reglamento de Fiscalización.
 Se verificó que el autofinanciamiento del Partido Político estuviera conformado por los ingresos que
obtuvieron por actividades promocionales, y que cumpliera con los controles establecidos para tal efecto, de acuerdo
a lo estipulado en el artículo 65, fracción VI, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y en los
artículos 28 y 61 del Reglamento de Fiscalización en comento.
 Se verificó que en la creación de fondos o fideicomisos, el Partido Político se sujetara a las reglas
correspondientes, de conformidad al artículo 65 fracción VII del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de
Morelos y a los artículos 29, 30, 31 y 32 del Reglamento de Fiscalización citado.
 Se revisó el desglose, comprobación y soporte de los gastos que realizaron por concepto de actividades
relativas a Educación y Capacitación Política; Investigación Electoral Socioeconómica Política y Tareas Editoriales,
equivalentes hasta el 5% del financiamiento que reciba por concepto de actividades ordinarias, de conformidad a lo
establecido en el artículo 54, fracción III, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y los artículos
135 y 140 del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
 Se verificó y comprobó que las actividades específicas reportadas por el Partido Político cumplieran con
los requisitos y que la comprobación de las mismas, se ajuste a lo dispuesto en los artículos 137, 138, 139, 140, 142
y 143 del Reglamento de Fiscalización citado.
 Se revisó el desglose, comprobación y soporte de los gastos que realizo el Partido Político por concepto
de Capacitación, Promoción y el desarrollo del Liderazgo Político de las Mujeres, Igualdad Sustantiva, Acciones
Afirmativas, Adelanto de las Mujeres, Empoderamiento de las Mujeres y Perspectiva de Género, equivalentes al 2%
del financiamiento que recibió, por concepto de actividades ordinarias, de conformidad a lo establecido en el artículo
43 fracción X del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y los artículos 144 y 152 del Reglamento
de Fiscalización varias veces citado.
 Se verificó y comprobó que las actividades por concepto de Capacitación, Promoción y el desarrollo del
Liderazgo Político de las Mujeres, Igualdad Sustantiva, Acciones Afirmativas, Adelanto de las Mujeres,
Empoderamiento de las Mujeres y Perspectiva de Género reportadas por el Partido Político cumplan con los
requisitos y que la comprobación de las mismas, se ajusten a lo dispuesto en los artículos 145, 146, 147, 148, 149,
150, 151, 152 y 153 del Reglamento de Fiscalización.
 Se revisó que los egresos que estuvieran registrados en la contabilidad, y soportados por la
documentación comprobatoria correspondiente, dando cumplimiento a las disposiciones de los artículos 63, 65, 68,
 Se comprobó la veracidad del inventario de bienes muebles e inmuebles presentado por el Partido
Político, el cual debió haberse elaborado en términos de lo establecido en los artículos 73 y 74 del Reglamento de
Fiscalización en comento.
 Se verificó el adecuado registro contable respecto de la adquisición de bienes muebles e inmuebles, en
términos de lo establecido en los artículos 75 y 76 del Reglamento de Fiscalización antes citado.
 Se verificó que las donaciones de bienes muebles que recibió el Partido Político se formalizaran mediante
los contratos conforme a los ordenamientos legales aplicables determinándose su valor conforme a las disposiciones
y que estuvieran registrados contablemente, en términos de los que establecen los artículos 82, 83 y 84 del
Reglamento de Fiscalización antes citado.
 Se verificó que cuando los bienes o servicios no estén efectivamente pagados se reconozca el pasivo
correspondiente, en base a lo dispuesto por el artículo 99 del Reglamento de Fiscalización antes citado.
 Se verificó y comprobó que el Partido Político se haya sujetado a los límites de ingresos y egresos que
establece el Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y el Reglamento de Fiscalización respectivo.
 Se verificó y comprobó que las aportaciones de financiamiento privado directo cumplieran con las reglas que
establece el artículo 78, en correlación con el 79 del Reglamento de Fiscalización, bajo el siguiente contexto:
a) Los Partidos Políticos no podrán recibir anualmente aportaciones de financiamiento privado directo por
una cantidad superior al 10% anual del financiamiento público para actividades ordinarias que corresponda al Partido
b) De las aportaciones en dinero que no excedan de cien salarios mínimos deberán expedirse recibos
foliados o depósito bancario por los Partidos Políticos en los que se harán constar los datos de identificación del
aportante, salvo que hubieren sido obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública. Sólo deberá
reportarse en el informe correspondiente el monto total obtenido, siempre y cuando no impliquen venta de bienes o
artículos promocionales.
c) Las aportaciones en dinero mayores a cien salarios mínimos deberán emitirse a través de cheque
nominativo.
d) Las aportaciones en dinero que realice cada persona facultada para ello, tendrán un límite anual
equivalente al 0.5% del monto total del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias
permanentes otorgado a los partidos políticos, en el año que corresponda; y
e) Las aportaciones en dinero podrán realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total
aportado durante un año por una persona física no podrá rebasar, según corresponda, los límites establecidos en la
fracción anterior.
 Se verificó y comprobó que los ingresos y egresos del Partido Político se ajustaran a los límites que les
corresponden en relación con lo que establece el Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y el
Reglamento de Fiscalización varias veces citado, entre otros:
a) Límite máximo del 20% para comprobación a través del formato de Bitácora de Gastos Menores, Viáticos
y Pasajes, sin requisitos fiscales autorizados, establecido en el artículo 63, inciso b), en concordancia con los
requisitos señalados en el inciso a) del citado artículo del Reglamento de Fiscalización.
b) Respecto de las erogaciones realizadas como Apoyos por Actividades de Colaboración (REAPAC´S) a
una sola persona física no podrá exceder el Límite máximo de 1% del total del Financiamiento otorgado a cada
Partido Político, y la suma de los apoyos otorgados no podrá exceder el 25%, de conformidad con el artículo 72
incisos b) y c) del Reglamento de Fiscalización antes citado.
 Se verificó y comprobó el antecedente del informe anual inmediato anterior al ejercicio que se reporta, con la
finalidad de tener conocimiento de los saldos finales reportados por el Partido Político, así como darle seguimiento a
las observaciones no solventadas correspondientes al citado ejercicio anterior.
 Se verificó que el Partido Político haya elaborado los informes mensuales con base en el catálogo de cuentas
y guía contabilizadora, que son auxiliares en la presentación de los informes anuales ordinarios, en base a lo
establecido en el artículo 93 del Reglamento de Fiscalización antes citado.
 Se verificó que para el control de pagos por conceptos de apoyo por actividades de colaboración se expidan
en los recibos REAPAC, de conformidad a lo establecido y conservando copia de los mismos el Órgano de Finanzas
de cada partido político, en términos de lo establecido en el artículo 72 y demás relativos y aplicables del Reglamento
de Fiscalización antes citado.
 Asimismo, se verificó que la presentación de los informes de los Partidos Políticos se haya hecho en los
plazos establecidos en el artículo 66 fracción I del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, de
conformidad al Cronograma de Fiscalización aprobado por el Consejo Estatal Electoral, para tal efecto.
 Se verifico que el Partido Político haya destinado el 2% del financiamiento público ordinario, en la
afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y perspectiva de género de acuerdo a lo
establecido en el artículo 144 del Reglamento de Fiscalización.
3.2.3. Presentación de cédula de errores técnicos u omisiones.
Concluida la revisión de los informes y derivado del análisis de la documentación soporte, mediante técnicas de
Auditoría Generalmente Aceptadas, se procedió a emitir con fecha 11 de junio del año 2015, la cédula de errores
técnicos u omisiones, la cual fue notificada al Consejo Estatal Electoral y al Partido de la Revolución Democrática en
la misma fecha.
En la cédula de errores técnicos y omisiones, se informó al Partido Político que contaba con cinco días hábiles
para contestar por escrito las aclaraciones o rectificaciones y aportar las pruebas que considera pertinentes con
relación a cada una de las observaciones notificadas, lo anterior, en correlación con los plazos establecidos en el
Cronograma de Fiscalización aprobado por el Consejo Estatal Electoral para tal efecto, en sesión extraordinaria de
fecha 10 de Diciembre del año 2014. Cabe mencionar que dicho plazo transcurrió del 12 al 18 de Junio del 2015.
3.2.4. Análisis y valoración de aclaraciones, rectificaciones y aportación de pruebas.
Durante el plazo establecido para tal efecto, con fecha 18 de Junio del 2015, el Partido de la Revolución
Democrática, presentó por escrito sus aclaraciones, rectificaciones y las pruebas que en su caso consideró
pertinentes en 000293 (doscientos noventa y tres) fojas útiles, con la finalidad de subsanar las observaciones que le
fueron notificadas, mismas que se consideraron y analizaron previamente a la emisión del presente dictamen, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 67, inciso d), del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y
artículos 121 y 122, del “Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación”, relativos a la revisión de los informes
correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014.
4. Resultado y Conclusión de la Revisión, Dictamen y Errores Técnicos u Omisiones sobre el origen destino y
monto de los ingresos recibidos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación
correspondiente al Ejercicio Ordinario del año 2014 del Partido de la Revolución Democrática.
4.1. Resultado de la revisión.
Concluido con lo anterior, la Comisión Temporal de Fiscalización con el apoyo del despacho contable
coadyuvante, realizó el análisis y valoración de todos y cada uno de los elementos materia de la revisión del Informe
Anual del Ejercicio Ordinario del año 2014, para estar en la posibilidad de emitir el presente dictamen.
Agotadas las instancias y los plazos establecidos en la normatividad aplicable, la Comisión Temporal de
Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana,
de conformidad con lo establecido por los artículos 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción
XIX y 119, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, así como lo señalado en los artículos 33, 91,
92, 94, 102, 115, 116, 117, 121, 122, 123, 124, 130 y 134, del Reglamento de Fiscalización de los ingresos que
reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación, relativa a
la revisión de los informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, se procedió a la elaboración del
presente Dictamen.
4.1.1. Desglose por Rubros de los Ingresos y Gastos del Partido Político de la Revolución Democrática.
A continuación, se presenta el Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos recibidos por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación presentado por el Partido de la Revolución
Democrática, correspondiente al Ejercicio Ordinario 2014:
I.- INGRESOS
Financiamiento Público Directo: $11,060,982.36

Financiamiento Público Local $10,591,063.59
Financiamiento Público para actividades

específicas $ 469,918.77
Financiamiento Privado Directo: $ 675,528.77
$
Financiamiento de Militantes 675,528.77
Cuotas Ordinarias $ 675,528.77

Cuotas voluntarias y personales de los
precandidatos $ -

Aportaciones de bienes muebles, inmuebles consumibles

y servicios que otorguen en particulares $ -
Fideicomisos $ 2.69
Otros ingresos $ -
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ 725,048.00
IV.- EGRESOS
Gastos en actividades ordinarias permanentes: $10,203,103.30
Sueldos $ -
Honorarios $ -
Compensaciones $ -
Apoyos por actividades de colaboración $ 2,576,443.91
Materiales y Suministros $3,758,040.29
Servicios Generales $3,403,206.99
Prensa y Propaganda $ 419,887.63
Gastos Directos $ -
Gastos Directos $ -
2% FPO Mujeres $ 55,857.45
Equipo de sonido y video $ 10,455.02
Bienes inmuebles $ -
Otros Gastos: (especificar) $ 746,821.12
Gastos por comprobar $ 746,821.12

Retenciones del ISR por servicios personales subordinados $ -
Retenciones del ISR por servicios personales independientes $ -
RESUMEN
INGRESOS $ 11,765,270.37
EGRESOS $ 11,684,012.40
SALDO $ 81,257.97
C. Rodrigo Gayosso Cepeda Lic. Sergio Erasto Prado Alemán
Presidente del Comité Ejecutivo Estatal Secretario de Finanzas
Rúbrica. Rúbrica.
Fecha de elaboración: 30 de Abril 2015.
4.2. Dictamen.
De conformidad con lo establecido en los artículos 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 106,
fracción XIX y 119, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, así como lo dispuesto en los
artículos 92, 102, 115, 116, 117, 121, 122 y 123, del “Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación”, en correlación con el
Cronograma de plazos del procedimiento de Fiscalización aplicable, dentro del plazo comprendido del 19 de junio al
16 de julio del año 2015, se llevó a cabo la elaboración del presente dictamen.
De acuerdo a los informes anuales y documentación presentados por el Partido de la Revolución Democrática,
así como a los criterios de revisión establecidos para su verificación, se concluye que las cifras presentan
razonablemente la información financiera de acuerdo a los formatos y lineamientos establecidos para ello. Asimismo,
los ingresos y egresos se aplicaron razonablemente para los fines que las diversas disposiciones determinan, con
excepción de lo expuesto en las observaciones número 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 15, 16, 21,25, 26 y 29 consideradas
como no solventadas y las observaciones 4, 8, 10, 13, 14, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 28, 32 y 33, mismas que se
detallan en el siguiente apartado.
4.3. Errores Técnicos u Omisiones.
Los resultados de la revisión y conclusiones respecto al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el
Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, en correlación con lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del
artículo 134, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación, relativa a la revisión de los informes
correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, así como las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas, son
los siguientes:
Observación No. 1 de 33
Observación Número 1: CUENTAS POR COBRAR/COMPROBACIÓN CARENTE DE RAZONABILIDAD
El Partido Político durante el período de enero a octubre de 2014, expide cheques que registra en la cuenta
denominada “Funcionarios y empleados”, por concepto de “Gastos a Comprobar”, el Partido Político cancela, salda o
comprueba $173,263.51 (Ciento setenta y tres mil doscientos sesenta y tres pesos 51/100 M.N.), la mayor parte del
saldo con facturas de consumos en “Premium Restaurantes Brands S de R.L. de C.V.” (Nombre comercial Kentucky
Fried Chicken), dichas facturas están prácticamente en consecutivo de folios y hora de expedición, además son
expedidas en el mismo lugar: Av. Emiliano Zapata, 801, Col. Buenavista, Cuernavaca, Morelos, los “Funcionarios y
Empleados” que se cancelan con dicho tipo de comprobación, son los siguientes, conforme al detalle del Anexo de la
presente observación, en 5 fojas útiles:
GASTOS POR COMPROBAR DE CHEQUES EXPEDIDOS : IMPORTE DEL SALDO QUE SE CANCELA
Anastasio Solís Lezo $ 112,128.27

Oscar Rosas López $ 28,691.48
Ignacio García García $ 11,171.49
Javier Noé Valle Centeno $ 21,272.27
SUMA $ 173,263.51
Anexo de la Observación 01
CUENTA IMPORTE IMPORTE
NOMBRE FECHA PÓLIZA
CONTABLE COMPROBADO TOTAL
19/Mar/2014 Ingresos 2 $ 9,990.00
19/Mar/2014 Ingresos 3 $ 9,990.00
02/May/2014 Egresos 8 $ 52.01
20/May/2014 Egresos 149 $ 2.27
15/Jun/2014 Egresos 25 $ 24.59
15/Jun/2014 Egresos 80 $ 46.00
10/Jul/2014 Egresos 10 $ 6.47
11/Jul/2014 Egresos 37 $ 49.60
14/Jul/2014 Egresos 145 $ 366.60
15/Ago/2014 Egresos 25 $ 19.21
15/Ago/2014 Egresos 66 $ 276.00
09/Sep/2014 Ingresos 1 $ 9,990.00
10/Sep/2014 Egresos 154 $ 46.01
10/Sep/2014 Egresos 195 $ 35.00
Anastacio 30/Sep/2014 Diario 46 $ 9,770.05
'1160-006-014-000 $ 112,128.27
Solís Lezo 30/Sep/2014 Diario 47 $ 9,990.00
30/Sep/2014 Diario 48 $ 9,990.00
30/Sep/2014 Diario 49 $ 9,986.00
30/Sep/2014 Diario 50 $ 418.00
08/Oct/2014 Egresos 30 $ 16.68
14/Oct/2014 Egresos 71 $ 7.90
22/Oct/2014 Diario 50 $ 7,102.01
22/Oct/2014 Diario 51 $ 3,000.00
22/Oct/2014 Diario 52 $ 6,210.04
22/Oct/2014 Diario 53 $ 4,210.83
22/Oct/2014 Diario 54 $ 4,119.89
22/Oct/2014 Diario 55 $ 5,415.30
22/Oct/2014 Diario 56 $ 858.81
22/Oct/2014 Diario 61 $ 10,000.00
27/Oct/2014 Diario 83 $ 39.00
13/Mar/2014 Egresos 39 $ 244.25
15/Jun/2014 Egresos 83 $ 7.60
30/Jun/2014 Diario 13 $ 7,671.42
11/Jul/2014 Egresos 41 $ 89.43
11/Jul/2014 Egresos 83 $ 168.02
14/Jul/2014 Egresos 150 $ 9.12
31/Jul/2014 Diario 14 $ 200.00
15/Ago/2014 Egresos 29 $ 52.49
18/Ago/2014 Egresos 70 $ 18.00
Oscar Rosas 31/Ago/2014 Diario 19 $ 1,341.00
'1160-006-026-000 $ 28,691.48
López 31/Ago/2014 Diario 20 $ 2,978.31
10/Sep/2014 Egresos 158 $ 18.05
30/Sep/2014 Diario 26 $ 9,600.00
30/Sep/2014 Diario 27 $ 990.00
30/Sep/2014 Diario 28 $ 3,956.50
30/Sep/2014 Diario 36 $ 770.00
14/Oct/2014 Egresos 75 $ 79.00
17/Oct/2014 Diario 28 $ 230.15
23/Oct/2014 Egresos 170 $ 6.80
23/Oct/2014 Egresos 178 $ 261.34
Ignacio 01/Oct/2014 Diario 105 $ 10,632.96
'1160-006-021-000 García 17/Oct/2014 Egresos 109 $ 0.53 $ 11,171.49
García 27/Oct/2014 Diario 86 $ 538.00
CUENTA IMPORTE
NOMBRE FECHA PÓLIZA IMPORTE COMPROBADO
CONTABLE TOTAL
31/Ene/2014 Diario 2 $ 1,026.38
15/Jun/2014 Egresos 30 $ 14.38
30/Jun/2014 Diario 7 $ 300.00
14/Jul/2014 Egresos 151 $ 29.06
15/Ago/2014 Egresos 30 $ 62.55
31/Ago/2014 Diario 23 $ 2,181.70
Javier Noé 10/Sep/2014 Egresos 159 $ 14.18
'1160-006-007- $ 10.00
Valle 10/Sep/2014 Egresos 200 $ 21,272.27
000
Centeno 30/Sep/2014 Diario 1 $ 500.16
30/Sep/2014 Diario 12 $ 1,989.24
01/Oct/2014 Diario 105 $ 11,021.09
08/Oct/2014 Egresos 35 $ 59.92
14/Oct/2014 Egresos 76 $ 30.00
23/Oct/2014 Egresos 172 $ 2.62
29/Oct/2014 Diario 76 $ 4,030.99
1
Fundamento Legal concerniente al período de revisión:
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV
y 119, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 33, 91, 92, 94, 102, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 y 123, del Reglamento
de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así
como su empleo y aplicación.
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación y motivación que compruebe la
razonabilidad del gasto a fin de acreditar el debido uso y destino de los recursos en cumplimiento con la normatividad
aplicable.
Respuesta textual del Partido Político:
“Observación Número Uno.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
De acuerdo a la legislación vigente aplicable a este Instituto Político respecto al Destino y monto de los
ingresos recibidos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación y respecto al informe
correspondiente al ejercicio fiscal de 2014, no hay ninguna parte que señale que es ilegal la manera en que comprobó
la presente observación, es decir; no hay una limitante en cifras que prohiba consumir productos o servicios de un
mismo proveedor, así mismo tampoco se especifica que las facturas de un mismo proveedor sean violatorias a la ley
por el hecho de ser expedidas en un mismo lugar y de manera consecutiva en sus folios y por consecuencia en su
fecha y hora de expedición.
También es oportuno señalar que este Instituto Político tuvo durante el ejercicio fiscal del 2014 una serie de
eventos encaminados a preparar la vida política futura del propio Instituto, motivo por el cual se realizo una serie de
concensos, reuniones y demás actividad política que genero una serie de reuniones con casi toda la militancia y con
simpatizantes de este Partido Político, para lo cual se designaron diferentes comisiones así como responsables de las
mismas, esto generó que en infinidad de ocaciones se dieran consumos en el lugar señalado por el despacho
contable coadyuvante de la Comisión Temporal de Fiscalización en la presente observación. Así mismo durante estas
reuniones hubo de pagar los consumos personales de todas las personas que asistieron a dichas reuniones y en
ocaciones se solicito al proveedor en mención únicamente un comprobante provisional para posteriormente ser
canjeado por una factura que cumpliera con los requisitos fiscales marcados por la ley vigente en nuestro país, hecho
que de acuerdo a nuestras leyes tampoco es ilegal.”
Soporte documental del Partido Político:
 Oficio de respuesta con los folios 000001 al 000006.
 Oficio de respuesta con el folio 000007.
Conclusión:
Con base en lo argumentado por el Partido Político y por la documentación presentada por el mismo, la
presente observación se considera no solventada, el Partido Político manifestó que tuvieron una serie de concesos,
reuniones y demás actividad política con casi todos los militantes y simpatizantes, circunstancia que no acredita con
documento soporte alguno que permita corroborar la veracidad del gasto y la razonabilidad del ejercicio del mismo.
Observación No. 2 de33
Observación Número 2: CUENTAS POR COBRAR/ COMPROBACIÓN CARENTE DE RAZONABILIDAD,
SIN REQUISITOS FISCALES
El Partido Político durante el período de enero a octubre de 2014, expide cheques a “Funcionarios y
Municipios”, bajo el concepto de “Gastos a Comprobar”, los cuales, el Partido Político cancela, salda o comprueba el
monto de $250,071.68 (doscientos cincuenta mil setenta y un pesos 68/100 M.N.), con facturas del siguiente
proveedor: Germán Cervantes Romero, “Servicio Cervantes” con actividad comercial relativa a taller de hojalatería,
pintura, soldadura en general.
En dicha comprobación se generan las siguientes inconsistencias:
 Las facturas están prácticamente en consecutivo de folios.
 La comprobación no especifica a que automóvil se le realizó dicho servicio.
 Las facturas son de código bidimensional, durante el período de enero a marzo 2014, y los cheques
expedidos y comprobados con dichas facturas son con fecha posterior.
 Los cheques emitidos a partir del mes de abril, debieron ser comprobados con facturación electrónica, acorde
a las disposiciones fiscales.
A continuación, se describe la comprobación de la cuenta de “Funcionarios y Empleados” observada:
a) Fidel Terutoshi Demedicis Hiromoto $86,960.00 (ochenta y seis mil novecientos sesenta pesos 00/100
M.N.)
NÚMERO DE FECHA DE
DESCRIPCIÓN IMPORTE
COMPROBANTE COMPROBANTE
CAMBIO DE CAJA DE DIRECCIÓN, AJUSTAR BARRA
DE TORSIÓN, LEVANTAR PLUMAS, CAMBIO DE
103 01/01/2014 $ 3,456.80
ACEITE, ROTACIÓN, CAMBIO DE VENTILADOR,
CAMBIO DE MANGUERAS
CHECAR FRENOS, DIRECCIÓN, BANDAS,
MANGUERAS, FUGAS LIMPIADORES, CAMBIO DE
110 10/01/2014 $ 3,886.00
ACEITE, CAMBIO DE BRAZO, CAMBIO DE GOMAS
TIRANTES, ENDEREZAR PORTAMANGO
REPARACIÓN DE SALPICADERA Y PUERTA,
115 10/01/2014 $ 4,756.00
REPARACIÓN DE BATLE
CAMBIO DE CLUTCH, REPARACIÓN DE CAJA DE
118 13/01/2014 $ 5,568.00
DIRECCIÓN
REPARAR TAPA DE CAJA, SOLDAR TANQUE DE
121 14/01/2014 GASOLINA, CHECAR FRENOS, DIRECCIÓN, BANDAS, $ 5,800.00
MANGUERAS, FUGAS LIMPIADORES,
BAJAR PUENTES, SOLDAR ROTULAS, AJUSTAR CAJA
126 15/01/2014 $ 2,610.00
DE DIRECCIÓN, CAMBIAR EJE TRASERO
SOLDAR BASTIDOR, REPARAR DEFENSAS, SOLDAR
133 21/01/2014 $ 5,800.00
BANCA
REPARAR Y CUADRAR FRENTE DE FIBRA DE VIDRIO,
SOLDAR PERCHAS, DIRECCIÓN, BANDAS,
135 22/01/2014 $ 5,974.00
ACEITE
REPARAR Y FIJAR DEFENSA, CHECAR FALLA
140 27/01/2014 $ 2,245.20
ELÉCTRICA
REPARACIÓN DE BATEA LADO IZQUIERDO, CAMBIAR
143 28/01/2014 RESORTES, CAMBIO DE SOPORTES DE MOTOR, $ 4,872.00
PONER AUMENTOS TRASEROS
152 04/02/2014 $ 2,668.00
NÚMERO DE FECHA DE
ACEITE
BAJAR PUENTES, SOLDAR ROTULAS, AJUSTAR CAJA

167 10/02/2014 DE DIRECCIÓN, CAMBIAR EJE TRASERO, SOLDAR $ 5,568.00
DIFERENCIAL
170 13/02/2014 MANGUERAS, FUGAS LIMPIADORES, CAMBIO DE $ 2,668.00
ACEITE
171 14/02/2014 SALPICADERA, REPARAR GOLPE $ 5,800.00
SOLDAR PERCHAS, PORTA BALATAS, TUBOS DE
175 19/02/2014 $ 2,436.00
ACEITE, HACER BASE PARA CHICOTE DE CLUTCH
182 26/02/2014 REPARACIÓN DE HOJALATERÍA Y PINTURA $ 5,800.00
186 06/03/2014 MANGUERAS, FUGAS LIMPIADORES, CAMBIO DE $ 3,016.00
ACEITE
REPARAR COFRE DE FIBRA DE VIDRIO, REEMPLAZO
190 13/03/2014 DE ANTICONGELANTE, REVISIÓN DE RADIADOR, $ 4,872.00
MANGUERAS TOMAS DE AGUA Y BOMBA DE AGUA
SOLDAR CHASIS, CHECAR FRENOS, DIRECCIÓN,
195 18/03/2014 BANDAS, MANGUERAS, FUGAS LIMPIADORES, $ 4,408.00
CAMBIO DE ACEITE
REPARAR BASTIDOR, CHECAR FRENOS,
197 20/03/2014 DIRECCIÓN, BANDAS, MANGUERAS, FUGAS $ 4,756.00
LIMPIADORES, CAMBIO DE ACEITE
SUMA $ 86,960.00
b) Federico Macías Latorre $ 163,111.68 (ciento sesenta y tres mil ciento once pesos 68/100 M.N.)
NÚMERO DE FECHA DE
REPARAR BASTIDOR, SOLDAR CHASIS, CAMBIAR
105 09/01/2014 TORNILLOS DE MUELLE, CUADRAR FRENTE DE $ 5,568.00
FIBRA DE VIDRIO
REPARACIÓN DE SALPICADERA, SOLDAR PISO Y
107 09/01/2014 $ 4,640.00
PUENTE
CAMBIAR TRAMO DE ESCAPE Y SOLDAR,
109 10/01/2014 $ 5,452.00
REPARACIÓN DE FACIA
112 10/01/2014 SOLDAR PUENTES DE CAJA, CAMBIO DE ACEITE $ 4,698.00
113 10/01/2014 REPARAR GOLPE COSTADO $ 5,800.00

CAMBIO DE ESCAPE Y SOLDAR, REPARACIÓN DE
116 13/01/2014 $ 4,988.00
ESTRIBOS DE PUERTAS
SOLDAR CHASIS FRONTAL, REPARACIÓN PUERTAS,
119 14/01/2014 $ 4,292.00
REPARAR CHAPAS Y ELEVADORES
REPARACIÓN DE CHAPA DE PUERTA, CAMBIO DE
122 15/01/2014 PERNOS Y SERVICIO, SOLDAR PERCHAS, SOLDAR $ 4,872.00
BROQUILLAS, CHASIS
123 15/01/2014 CAMBIO DE VIDRIO COSTADO IZQUIERDO $ 5,800.00
SERVICIOS DE CHAPAS Y ELEVADORES,
124 15/01/2014 $ 5,684.00
REPARACIÓN DE SALPICADERA, BAJAR TANQUE DE
NÚMERO DE FECHA DE
GASOLINA Y SOLDAR
131 21/01/2014 CAMBIAR PARABRISAS $ 4,640.00

REPARACIÓN DE ENFRIADOR DE ACEITE
134 21/01/2014 $ 5,220.00
HIDRÁULICO, REPARAR DEFENSAS
129 20/01/2014 SERVICIO DE HOJALATERÍA Y PINTURA $ 5,800.00
CAMBIO DE ELEVADORES, SOLDAR TANQUE DE
136 23/01/2014 $ 5,220.00
GASOLINA
138 23/01/2014 REPARAR FACIA TRASERA $ 4,408.00
REPARAR Y FIJAR DEFENSA, REPARAR ESPEJOS
142 27/01/2014 LATERALES, HACER BASE Y PINTAR, CAMBIO DE $ 5,293.68
ACEITE
HACER BASE PARA BATERÍA Y COLOCACIÓN,
139 24/01/2014 $ 4,988.00
SOLDAR TUBO DE ESCAPE, CAMBIAR TOLVAS
144 29/01/2014 REPARAR COFRE DE FIBRA DE VIDRIO $ 4,640.00
148 30/01/2014 REPARACIÓN DE GOLPE DE COSTADO $ 5,800.00

CAMBIAR TRAMOS DE PLACA, SOLDAR RADIADOR,
150 31/01/2014 $ 5,684.00
CAMBIAR PARTES, SOLDAR ESCAPE
SOLDAR DEFENSA, REPARAR PUERTAS, HACE BASE,
153 05/02/2014 $ 5,568.00
SOLDAR CHASIS
156 05/02/2014 SOLDAR BASTIDOR $ 2,668.00
SOLDAR BASTIDOR, REPARAR DEFENSA TRASERA,
158 06/02/2014 $ 5,800.00
ENDEREZAR BRANKS
SOLDAR REPARAR Y ENDEREZAR DEFENSA SOLDAR
161 07/02/2014 $ 5,568.00
PERCHAS Y CAMBIO DE ACEITE
163 08/02/2014 REPARAR FACIA $ 4,640.00
SOLDAR Y ACORARZAR CHASIS, SOLDAR PUENTES
165 08/02/2014 $ 5,568.00
CERRAR Y REFORZAR
169 12/02/2014 SOLDAR CHASIS $ 3,480.00
REPARACIÓN TAPA DE CAJA, REPARACIÓN DE
173 18/02/2014 $ 5,568.00
PUERTA TRASERA, CAMBIO DE PERCHOS
SOLDAR CARROCERÍA, REPARAR TAPA, SACAR
177 21/02/2014 $ 4,872.00
BIRLOS ROTOS
188 10/03/2014 REPARACIÓN DE GOLPE $ 5,800.00
SOLDAR DIFERENCIAL, SOLDAR TUBOS DE ACEITE,
184 03/03/2014 $ 4,524.00
SOLDAR PERCHAS
SOLDAR PORTABALATAS, REPARAR BASTIDOR,
194 17/03/2014 $ 5,568.00
REPARACIÓN DE PUERTA LADO DERECHO
SUMA $ 163,111.68
1
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción
IV y 119, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 33, 91, 92, 94, 102, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 y 123, del
Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación.
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación y detalle de los vehículos a los
cuales se les realizaron los servicios descritos en la observación, la razonabilidad del gasto a fin de acreditar el
debido uso y destino de los recursos en cumplimiento con la normatividad aplicable en correlación con la
comprobación, atendiendo el tiempo y oportunidad al momento de la expedición del cheque, dado que a partir del
mes de abril por disposición fiscal la facturación se debe realizar a través de Comprobante Fiscal Digital.
Respuesta textual del partido político:
“Observación Número Dos.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Al igual que en la observación anterior (la número uno), este Instituto Político precisa que dentro de la
legislación vigente en materia de lo que nos ocupa, no hay un lugar donde se señala que un proveedor esta limitado a
entregar a sus clientes facturas en folios consecutivos, así como en fecha y hora.
Respecto a que automóviles fueron beneficiados con los servicios mencionados en la presente observación,
es necesario precisar que se trató de los vehículos asignados al Secretario de Finanzas y al Secretario de Difusión y
Propaganda respectivamente, para el desarrollo de las labores propias a sus actividades y comisiones dentro de este
Instituto Político, estos vehículos posteriormente fueron dados de baja al sufrir un percance mayor extraviándose la
documentación que los identificaba, motivo por el cual no se precisa mayormente la descripción de los automóviles
citados.
Así mismo y de acuerdo a como lo señala el propio despacho contable, las facturas con código bidimensional
del proveedor “Germán Cervantes Romero” fueron expedidas en tiempo y forma en favor de este Instituto Político por
el periodo de enero a marzo del año 2014, fecha hasta la cual este tipo de facturas tuvo su vigencia, sentido en el
cuál no hay acto violatorio en ningún sentido. Es posible que por tratarse de varios pagos posteriores a la emisión de
este tipo de comprobantes, lo mejor hubiera solicitar el canje de facturas de código bidimensional por facturas
electrónicas al proveedor, actividad que no se realizó sin embargo, esto no quiere decir que el uso o destino de los
recursos se hayan realizado de manera ilegal.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político manifiesta que los “automóviles fueron
beneficiados con los servicios mencionados en la presente observación, es necesario precisar que se trató de los
vehículos asignados al Secretario de Finanzas y al Secretario de Difusión y Propaganda respectivamente, para el
desarrollo de las labores propias a sus actividades y comisiones dentro de este Instituto Político, estos vehículos
posteriormente fueron dados de baja al sufrir un percance mayor, extraviándose la documentación que los
identificaba, motivo por el cual no se precisa mayormente la descripción de los automóviles citados,..” los cuales
durante el ejercicio ordinario no se registraron en la contabilidad, nunca se efectuó la misma baja como se menciona,
así como no muestran o identifican que automóviles fueron beneficiados durante el mismo ejercicio ordinario.
De igual manera, como precisa el propio Partido Político, “Es posible que por tratarse de varios pagos
posteriores a la emisión de este tipo de comprobantes, lo mejor hubiera solicitar el canje de facturas de código
bidimensional por facturas electrónicas al proveedor, actividad que no se realizó…”, aunado a lo anterior, las
Personas Físicas con Actividad Profesional y Empresarial están obligadas a acumular y entregar la documentación de
sus ingresos en el momento que este es cobrado o depositado, de acuerdo al artículo 102, de la Ley del Impuesto
sobre la Renta. Dicho recurso o gasto se efectuó con anticipación a la conclusión del mismo ejercicio ordinario, del
cual el Partido Político en ningún momento efectuó las respectivas provisiones contables, con el fin de darle
oportunidad de erogar posteriormente dicho gasto.
Precisando que la observación respecto del manejo de los recursos otorgados al Partido Político es
reincidente en relación con ejercicios anteriores.
Observación Número 3: CUENTAS POR COBRAR/COMPROBACIÓN CARENTE DE
RAZONABILIDAD/OMISIÓN DE EXPEDICIÓN DE CHEQUES NOMINATIVOS A FAVOR DEL PROVEEDOR QUE
OTORGÓ EL BIEN O SERVICIO
El Partido Político durante el período de enero a octubre de 2014, expide cheques a funcionarios, bajo el
concepto de “Gastos a Comprobar”, los cuales, el Partido Político cancela, salda o comprueba el rubro de “Gastos de
Actividades Específicas” por $528,950.01 (Quinientos Veintiocho Mil Novecientos Cincuenta 01/100 M.N.), con
facturas de los siguientes proveedores: Servicio Buffet Cristian Vivar Vergara y Renta de Autobuses con Germán
Cervantes Romero, “Servicio Cervantes”, cuya actividad comercial refiere: taller de hojalatería, pintura, soldadura en
general. Dicha comprobación genera las siguientes inconsistencias:
 Las facturas están prácticamente en consecutivo de folios.
 Las facturas son de código bidimensional, durante el periodo de enero a marzo 2014, y los cheques
expedidos y comprobados con dichas facturas son con fecha posterior.
 Los cheques emitidos a partir del mes de abril, debieron ser comprobados con facturación electrónica,
acorde a las disposiciones fiscales.
 La comprobación no es acorde al gasto registrado por concepto de “Gastos de Actividades Específicas”.
 No se presenta la evidencia y documentos acorde que justifiquen las erogaciones registradas en dicho
rubro.
 El partido omite realizar el pago mediante cheque nominativo a favor de la persona física o moral que
expidió el bien o servicio, en los casos cuyo comprobación superó la cantidad de $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100
M.N.)
El detalle de los saldos y comprobación que generan las inconsistencias citadas, son los siguientes:
SALDO A
PÓLIZA FECHA DEUDOR PROVEEDOR NÚMERO DE COMPROBANTE FECHA DE COMPROBANTE DESCRIPCIÓN IMPORTE
CANCELAR
RAFAEL
PD.105 01/10/2014 CERÓN $20,006.29
GARCÍA
JAVIER NOÉ SERVICIO QUE

PD.105 01/10/2014 VALLE $11,021.09 INCLUYE EQUIPO
CENTENO DE SONIDO,
CHRISTIAN
PANTALLA, COFFE
VIVAR 283 04/02/2014 $53,491.87
MANUELA BREACK, UNA
VERGARA
PD.105 01/10/2014 SÁNCHEZ $11,831.53 COMIDA BARRA
LÓPEZ DE SERVICIO TIPO
BUFFET
IGNACIO
PD.105 01/10/2014 GARCÍA $10,632.96
GARCÍA
SERVICIO QUE
INCLUYE EQUIPO
DE SONIDO,
PANTALLA,
CHRISTIAN MICRÓFONOS,
ABEL ESPÍN
PD.105 01/10/2014 $89,590.00 VIVAR 272 04/02/2014 CAÑONES, RENTA $89,590.00
GARCÍA
VERGARA DE SILLAS,
MESAS, COFFE
BREACK, DOS
TIEMPOS Y
ALIMENTOS
SERVICIO QUE
INCLUYE RENTA
DE SILLAS,
KERENA CHRISTIAN MESAS, EQUIPO
PD.106 23/10/2014 ARELLANO $168,976.80 VIVAR 277 04/02/2014 DE SONIDO, $168,976.80
CASTREJON VERGARA PANTALLAS,
COFFE BREACK Y
ALIMENTOS DOS
TIEMPOS
278 07/03/2014 10 CONSUMOS $1,740.00
271 07/02/2014 8 CONSUMOS $1,392.00
SERVICIO QUE
MARIA INCLUYE SALÓN
CHRISTIAN PARA SESIONAR,
ISABEL
PD.106 23/10/2014 $98,949.41 VIVAR COFFE BREAK,
ROMERO
VERGARA UNA COMIDA
SANCHEZ
290 24/03/2014 BARRA DE $95,817.41
SERVICIO TIPO
BUFFET, EQUIPO
DE SONIDO,
PANTALLAS Y
CAÑONES
SALDO A
PÓLIZA FECHA DEUDOR PROVEEDOR NÚMERO DE COMPROBANTE FECHA DE COMPROBANTE DESCRIPCIÓN IMPORTE
CANCELAR
GERMAN
7 RENTA DE
CERVANTES 187 07/03/2014 $27,942.02
AUTOBÚS
ROMERO
SERVICIO QUE
INCLUYE SALÓN
PARA SESIONAR,
COFFE BREAK
MARTHA DOS TIEMPOS,
SAMANTHA UNA COMIDA
PD.106 23/10/2014 $117,942.02
DE LA ROSA BARRA DE
VILLEGAS CHRISTIAN
SERVICIO TIPO
VIVAR 282 07/03/2014 $90,000.00
BUFFET, EQUIPO
VERGARA
DE SONIDO CON
DOS
MICRÓFONOS,
PANTALLAS Y
CAÑONES PARA
TRESCIENTAS
PERSONAS
1
Fundamento Legal concerniente al periodo de revisión:
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 65, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142 y 143, del Reglamento de Fiscalización de
los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación y evidencias de los Gastos de
Actividades Específicas, que indique que se dio debido cumplimiento con la normatividad aplicable, la razonabilidad
del gasto a fin de acreditar el debido uso y destino de los recursos en cumplimiento con la normatividad aplicable en
correlación con la comprobación, atendiendo el tiempo y oportunidad al momento de la expedición del cheque, dado
que a partir del mes de abril por disposición fiscal la facturación se debe realizar a través de Comprobante Fiscal
Digital.
“Observación Número Tres.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Respecto a lo señalado en la presente observación en cuanto a que el proveedor Germán Cervantes Romero
“Servicio Cervantes”, refiere una actividad comercial en el cuerpo de su factura y en relación de conceptos facturados
difiere de estos, es necesario aclarar que este Instituto Político no exige a sus proveedores presentar documento
alguno que ampare las atribuciones u obligaciones que tienen registradas ante la SHCP, así como tampoco exige
comprobar las actividades o giros a que se dedican, ya que si estos proveedores brindan los bienes o servicios
contratados y así lo expresan en sus facturas, es por que tienen atribuciones y facultades. El deber de este Instituto
Político es comprobar la legalidad del proveedor ante la SHCP y la certeza de la factura expedida a su favor.
Una vez más este Instituto Político aclara que no conoce límite legal respecto a recibir facturas de proveedores
que “estén prácticamente en consecutivo de folios”, de ser así en este acto solicitamos de manera muy atenta al
Despacho Contable Coadyuvante y a la Comisión Temporal de Fiscalización precisar el punto donde aparece dicha
limitante para así en el futuro sujetarnos a dicha disposición.
De acuerdo a lo señalado y requerido en la presente observación, también es necesario señalar y aclarar que
durante el ejercicio fiscal de 2014, la persona encargada del acopio y archivo de la información comprobatoria de los
recursos entregados a este Instituto Político sufrió un incidente fatal, contundente y lamentable, situación que
perturbo la administración de dicha información, lo cual pretende explicar lo siguiente:
Todas las facturas con código bidimensional mencionadas en la presente observación fueron entregadas en
tiempo y forma por parte del proveedor, sin embargo el lamentable acontecimiento mencionado en el párrafo anterior
provocó que en los registros de este Instituto Político aparezcan de manera posterior. Respecto a la manera de
expedir los cheques para pago de éstas nos llevan a la situación explicada en la observación número dos de la
presente revisión, no se dio la ocasión de solicitar el canje de facturación a los proveedores involucrados, pero esto
no significa que el gasto reportado sea ilegal, incluso en el caso del proveedor Germán Cervantes Romero, aún y
cuando en apariencia muestra en su factura que su giro es “taller de hojalatería, pintura, soldadura en general” como
lo señala el despacho contable coadyuvante a esta revisión, esto no es indicativo de que este contribuyente no pueda
prestar los servicios de Renta de Autobuses, mismo servicio que se utilizó para el traslado de personal de militancia
y/o simpatizantes a este Instituto Político hacia los lugares de los eventos realizados.
En reiteradas ocasiones es necesario expedir cheques a favor de los propios integrantes de este Comité
Directivo de este Instituto Político en virtud del desconocimiento inmediato de las cantidades de los bienes o servicios
a contratar, causa por la cual se menciona en la presente observación que se omite realizar los pagos mediante
cheque nominativo en favor de la persona física o moral que realiza la venta y/o prestación de bienes o servicios
cuando éstos superan la cantidad de diez mil pesos. En este sentido este Partido Político se compromete a ser mas
cuidadoso de este punto de la reglamentación vigente a fin de dar cumplir a cabalidad con la misma.”
 Oficio de respuesta con los folios 000009 y 000010
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político manifiesta que contrató los servicios, sin
embargo, no muestra o presenta dichos contratos. Con el fin de dar debida aclaración a esta observación, el
proveedor manifestó que carece de documental jurídico y fiscal como es el Alta del Registro Federal de
Contribuyentes del Proveedor actualizada, en la cual muestre sus giros o actividades preponderantes. En cuanto al
servicio de Autobuses, el Partido Político no muestra documentación oficial o administrativa (bitácora) que identifique
los mismos autobuses y los militantes y simpatizantes que abordaron los mismos, no aclara y muestra el fin con el
que fueron usados estos autobuses. El Partido Político reconoce que no efectuó la gestión del canjear las facturas,
las Personas Físicas con Actividad Profesional y Empresarial, están obligadas de acumular y entregar la
documentación de sus ingresos en el momento que este es cobrado o depositado, de acuerdo al artículo 102, de la
Ley del Impuesto sobre la Renta. Aunado a lo anterior, las prerrogativas entregadas bajo el concepto de Actividades
Específicas, son entregadas mes a mes, por lo tanto, dicho recurso o gasto se efectuó con anticipación a la
conclusión del mismo ejercicio ordinario, del cual el Partido Político en ningún momento efectuó las respectivas
provisiones contables, con el fin de darle oportunidad de erogar posteriormente dicho gasto.
Precisando que la observación respecto del manejo de los recursos otorgados al Partido Político es reincidente
en relación con ejercicios anteriores.
Observación Número 4: SERVICIOS GENERALES/PAGOS DE ARRENDAMIENTO SIN CONTRATO
El Partido Político realiza gastos durante el ejercicio 2014, por el pago de arrendamiento de locales en
Municipios, de los cuales no se entregaron los respectivos contratos durante las visitas de verificación y fichas de
seguimiento. Los pagos se realizan mediante bitácora y en otros casos con comprobante fiscal, por $117,362.00
(Ciento diecisiete mil trescientos sesenta y dos pesos 00/100 M.N.)
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación y documentación legal que
acredite el concepto del gasto, con los contratos correspondientes debidamente requisitados, con la copia de la
credencial para votar correspondiente.
“Observación Número Cuatro.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
En este acto se anexan a la presente los contratos solicitados, debidamente requisitados así como la copia de
la credencial para votar correspondiente.”
 Contratos de arrendamiento en original de los Municipios de Ayala, Huitzilac, Emiliano Zapata, Temoac,
Mazatepec, Jojutla, Jiutepec, Jantetelco, Tlaquiltenango, Axochiapan, Atlatlahucan, Tlaltizapán, Tetela del Volcán,
Zacatepec, Xochitepec, Totolapan, Tlayacapan, Tlalnepantla, Yautepec, Yecapixtla y Cuernavaca, adjuntó copia
fotostática de la credencial para votar del arrendador y arrendatario con los folios 000012 al 000109.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, el Partido Político no presentó los contratos de
arrendamiento de las oficinas municipales de: Amacuzac, Coatlán del Rio, Cuautla, Jonacatepec, Miacatlán,
Ocuituco, Puente de Ixtla, Tepoztlán, Tetecala, Totolapan y Zacualpan de Amilpas, lo que representa un importe de
$272,112.00 (doscientos setenta y dos mil ciento doce pesos 00/100 M.N.) en el ejercicio 2014.
Observación Número 5: IMPUESTOS POR PAGAR/RETENCIÓN DE IMPUESTOS NO REGISTRADOS,
NI ENTERADOS
El Partido Político no efectúa y no contabiliza las retenciones del ISR sobre arrendamiento, del proveedor
Fernando Raúl Álvarez Espín, durante todo el ejercicio 2014, por concepto de arrendamiento de la oficina del Comité
Municipal de Cuernavaca, solo paga y registra el neto a pagar del comprobante fiscal digital de cada mes por
$6,254.00 (Seis mil doscientos cincuenta y cuatro pesos 00/100 M.N.)
IMPORTE
CONCEPTO IMPORTE MENSUAL
ANUAL
Retención del Impuesto Sobre la Renta $ 590.00 $7,080.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 64, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la fundamentación y motivación de la omisión de la
disposición fiscal de retener y enterar el Impuestos sobre la Renta sobre Arrendamiento, los asientos contables
correctivos, la Balanza de Comprobación Anual Acumulada y la comprobación que sustente la cuenta observada,
debidamente requisitadas, de conformidad a la normatividad aplicable, y formatos afectados en su caso.
“Observación Punto Número Cinco.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Respecto a esta observación es necesario señalar que este Instituto Político no cuenta con los elementos
necesarios para realizar la retención de los impuestos mencionados y enterarlos de manera local ante la SHCP (en
virtud de que no se cuentan con las claves y contraseñas para accesar al SAT), a este respecto se le notifico al
proveedor “Fernando Raúl Álvarez Espín” de la inoperancia señalada, sin embargo el proveedor mismo opto por su
cuenta seguir expidiendo el recibo correspondiente en su propia manera y uso, para tal efecto se anexa oficio signado
por el proveedor “ Fernando Raúl Álvarez Espín el cual adquiere la responsabilidad derivada de la omisión del entero
de las retenciones en cuestión.”
Soporte documental del partido político:
 Oficio con el folio 000111.
 Copia fotostática credencial para votar del proveedor con el folio 000112.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, dado que el Partido Político por su creación se enmarcan en el
Titulo III, artículo 79, de la Ley del Impuesto sobre la Renta “Personas Morales No Contribuyentes”, así como el
artículo 86 de la misma Ley, establece las obligaciones de este régimen, el cual en la fracción V, párrafo cuarto,
manifiesta las obligaciones de los Partidos y Asociaciones Políticas legalmente reconocidos, concatenado a los
artículos 63 y 64, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Observación Número 6: SERVICIOS GENERALES/GASTOS DE COMBUSTIBLE, MANTENIMIENTO DE
EQUIPO DE TRANSPORTE Y PEAJE SIN ESPECIFICAR EL VEHÍCULO
El Partido Político realiza reembolsos a los secretarios y prerrogativas a Municipios, por $2,689,633.09 (Dos
millones seiscientos ochenta y nueve mil seiscientos treinta y tres pesos 09/100 M.N.), por los que se presentan
facturas de combustibles, mantenimiento de equipo de transporte y peajes, sin embargo, el Partido Político no
especifica a que vehículo se destinó el gasto correspondiente.
CUENTA CONTABLE IMPORTE
Combustibles $ 2,106,578.04
Mantenimiento de equipo de transporte $ 452,035.91
Peajes $ 131,019.14
TOTAL $2,689,633.09
1
Del Procedimiento:
Artículos 43 fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66 fracción I y último párrafo, 67 incisos a) y d), 110, fracción IV y
119, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación y documentación que permita
corroborar el destino del gasto y comprobar la veracidad de lo reportado y el debido cumplimiento de la normatividad
aplicable.
“Observación Número Seis.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
El incidente mencionado en la solventación de la observación número tres derivo en el extravio de la
información y documentación solicitada en la presente observación, ya que al momento de integrar nuevamente dicha
información y los registros correspondientes se encontró con la falta del detalle en mención, es necesario señalar que
debido a la limitante de tiempo con que se cuenta durante el periodo de solventación de las observaciones realizadas
a este Instituto Político resulta insuficiente dicho periodo para concentrar el detalle uno por uno de los gastos que
integran las cifras mencionadas en la presente observación; sin embargo es importante aclarar que estos gastos
fueron veraz y efectivamente realizados por la propia militancia de este Partido Político y en uso de los vehículos que
forman parte del patrimonio del mismo, que a su vez tiene representación en todo el estado.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, dado que el Partido Político no exhibe la documentación que
soporte lo argumentado y que permitan corroborar la veracidad y razonabilidad del gasto reportado, aunado a lo
anterior, el mismo Partido Político manifiesta que los vehículos a los que se destinó el recurso forman parte del
patrimonio, precisando que dentro del patrimonio registrado en el inventario solo se cuenta con 10 vehículos, lo que
no refleja razonablemente el gasto ejercido y observado.
Observación Número 7: SERVICIOS PERSONALES/EXPEDICIÓN DE RECIBOS REAPAC NO ACORDE
AL REGLAMENTO
Los Recibos de Apoyos por Actividades de Colaboración “REAPAC” utilizados durante el ejercicio ordinario
2014 por el Partido Político, no son impresos de conformidad a la normatividad aplicable, ya que no se realizaron por
medio de un impresor autorizado ante la SHCP.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66 fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la fundamentación y motivación de la
expedición de los formatos utilizados durante el ejercicio 2014, para el pago de Apoyos por Actividades de
Colaboración que indique el debido cumplimiento de la normatividad aplicable.
“Observación Número Siete.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Respecto a la presente observación cabe señalar que este Instituto Político tenía ya los formatos impresos
desde el ejercicio inmediato anterior y para su aprovechamiento fueron utilizados durante toda la actividad ordinaria
de este ejercicio fiscal en revisión. Es importante señalar que todos los recibos que se expiden por este Instituto
Político son impresos por un proveedor autorizado ignorando las causas por las cuales no aparecen en el cuerpo de
los formatos la información fiscal requerida, sin embargo también es importante aclarar que cada formato
corresponde a la cantidad por la cual fue otorgado el apoyo y expedido el cheque por concepto del gasto
correspondiente, aunado a esto se presentó en tiempo y forma el formato 13 “CF-REAPAC” mismo que muestra el
consecutivo de folios expedidos y el importe de los mismos, lo cual no da lugar a dudas respecto al pago y cifras por
concepto de “Apoyos por Actividades de Colaboración” realizados durante todo el ejercicio fiscal 2014.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político manifiesta haber utilizado el tiraje pendiente de
utilizar del ejercicio inmediato anterior, dichos Recibos por Apoyos por Actividades de Colaboración no son los
mismos que se utilizaron en el ejercicio ordinario 2014, lo anterior una vez corroborada, la documentación presentada
durante la revisión y visita de verificación de documentos, practicada a la contabilidad del Partido Político, ya que los
folios recibos utilizados en el Ejercicio 2014 comienzan a ser expedidos en el folio 1001, aunado a lo anterior, estos
no cuentan con el QR en la parte inferior del mismo.
Observación Número 8: SERVICIOS PERSONALES/GASTOS POR CONCEPTO DE APOYO POR
ACTIVIDADES DE COLABORACIÓN, SIN RECIBO ANEXO.
Durante el ejercicio 2014, se expidieron los siguientes cheques por pago de Apoyos por Actividades de
Colaboración “REAPAC”:
BENEFICIARIO PÓLIZA CHEQUE
FIDEL TERUTOSHI DEMÉDICIS HIROMOTO 3619 3928 3938 3942 4102 4114 4261 4273 4420 4442 4609
GRACIELA DOMÍNGUEZ GARCÍA 3627 3930 4110 4269 4428 4605
EDITH HERRERA GARCÍA 3628 3939 4111 4270 4429 4606
JUANA OLIVARES MENDIOLA 3641 3798 3953 4154 4283 4644
JAZMÍN GARCÍA VIDAL 3644 3800
CRESCENCIO ISIDRO CAMPOS PINEDA 3667 3823 4148 4308 4468 4641
ABEL ESPÍN GARCIA 3771 3851 4100 4259 4418
PRÓSPERO ARENAS MELGAR 3826 3981 4153 4311 4471 4647
ERNESTO MALDONADO VALENCIA 3851 3977 4147 4307 4467 4640
FRANCISCO JAVIER ALMAZAN VERAZALUCE 4645
Dichas póliza cheque, carecen de Recibo de Apoyo por Actividades de Colaboración “REAPAC”
correspondiente.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los Recibos de Apoyo por Actividades de
Colaboración “REAPAC” debidamente requisitados, que sustente la comprobación de las pólizas observadas de
conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación número ocho.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
En este acto se procede a realizar la corrección correspondiente a los cheques en mención ya que de manera
errónea se menciono como concepto de los mismos el pago de Apoyos por Actividades de Colaboración, se procede
a reclasificar lo importes correspondientes a los cheques indicados a los formato 23 “BGMVP” y 24 “CGMB”.
Cabe aclarar que de acuerdo a la relación mencionada en la presente observación, proporcionada por el
Despacho Contable, se muestran las siguientes deficiencias, el cheque 3928 se giro en favor de Abel Espín García; el
cheque 3938 se giro en favor de Graciela Domínguez García, el cheque 4442 se giro en favor de Juana Olivares
Mendiola y el cheque 3930 se giro en favor de Fidel Terutoshi Demédicis Hiromoto; mismas que en este acto se
corrigen y se procede a hacer las aplicaciones respectivas.”
 Formatos 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes con los folios 000116 al
000125.
 Vales de caja con los folios 000126 al 000130.
 Formato 24 "CGMB" “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” con el folio 000278.
 Formato “IA” “Informe Anual del origen, destino y monto de los ingresos recibido por cualquier modalidad
de financiamiento, así como su empleo y aplicación con los folios 000291 al 000293.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, el Partido Político no presentó el formato 24 “CGMB”
“Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácoras” debidamente requisitado, ya que el mismo no incluye el total
de los cheques por los cuales se utilizó el formato 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes”
correspondientes al ejercicio ordinario 2014, conforme a lo dispuesto en el artículo 63, del Reglamento de
su empleo y aplicación en correlación al instructivo de llenado del mismo.
Observación Número 9: SERVICIOS GENERALES/GASTOS MENORES SIN REQUISITOS FISCALES
QUE INCUMPLEN CON EL FORMATO 23 "BGMVP", “BITÁCORA PARA GASTOS MENORES, VIÁTICOS Y
PASAJES”
El partido realiza gastos en el mes Septiembre cuya comprobación no reúne requisitos fiscales y omite elaborar
la “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes”, a través del Formato 23 "BGMVP".
Durante los meses de noviembre y diciembre del 2014, el Partido Político realiza gastos con comprobación
mediante “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes”, a través del Formato 23 "BGMVP", a los cuales no
anexa el comprobante que respalde el gasto, conforme a lo establecido en dicho formato.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43 fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66 fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos
por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, el Formato 23 "BGMVP" “Bitácora para Gastos
Menores, Viáticos y Pasajes” debidamente requisitado de conformidad a la normatividad aplicable, con la
documentación soporte conforme al instructivo de llenado, de los gastos erogados por el partido en los meses de
Septiembre, Noviembre y Diciembre de 2014.
“Observación Número Nueve.- Por lo que se hace a la observación número Nueve, se adjuntan los
comprobantes simples que respaldan los gastos afectados a través de bitácora de gastos menores documentación
para subsanar dicha observación.
Solventación:
“El despacho contable omite precisar en que cheques o pólizas se encuentran los gastos que a su criterio
ameritan la elaboración del Formato 23 “BGMVP”, sin embargo después de hacer una minuciosa revisión se
encuentran tres formatos del tipo mencionado mismos que fueron revisados en su oportunidad por la comisión
Temporal de Fiscalización, mismos que anexamos a la presente como evidencia.”
 Formatos 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” con los folios 000132 al
000134, 000159, 000163 al 00165
 Recibos simples de recepción del recurso con los folios 000135 al 000145, 000147 al 000158, 000160 al
000161 y 000166.
 Comprobante de gastos simple con los folios 000146, 000162 y 000164.
 Formato 24 "CGMB" “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” con el folio 000278
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político no presenta de manera correcta y en su totalidad
la comprobación soporte de los meses observados, aunado a lo anterior, no presentó el formato 24 “CGMB”
de los cheques por los cuales se utilizó el formato 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes”
correspondientes al ejercicio ordinario 2014, conforme a lo dispuesto en el artículo 63, del Reglamento de
su empleo y aplicación en correlación al instructivo de llenado del mismo.
Observación Número 10: BIENES MUEBLES E INMUEBLES/REGISTRO DE PASIVO SIN
DOCUMENTACIÓN SOPORTE
Durante el mes de diciembre de 2014, se presenta sin soporte alguno anexo a la póliza de Diario 01, el registro
de la provisión de un Pasivo por la compra de equipo de cómputo por un total de $123,984.39 (Ciento veintitrés mil
novecientos ochenta y cuatro pesos 39/100 M.N.).
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 73, 74, 75, 76 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la documentación soporte que sustente la cuenta del
Pasivo observado, debidamente requisitada de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Diez.- En cuanto a la observación número diez se adjunta la factura que respalda la
provisión realizada en la cuenta de pasivo, se adjunta también fotocopia del formato 26 “IAA-BMEI” entregado al
IMPEPAC correspondiente a secretaría de finanzas donde se observa que dichos equipos ya están integrados dentro
del inventario, además de los kardex de salida que nos dan certeza de donde se encuentran esos equipos.”

 Factura ADI 157 del proveedor Beatriz Adriana Rincón Miranda con el folio 000167.
 Manifiesto de decir verdad del proveedor que refiere: “…aparte de tener dado de alta las obligaciones
fiscales de ferretería y materiales de construcción también desempeñamos y presto los servicios de materiales de
limpieza y papelería si como de equipos de computo…” de con el folio 000168.
 Copia fotostática de la credencial para votar de Beatriz Adriana Rincón Miranda con el folio 000169.
 Formato 26 “IAA-BMEI” “Inventario Anual Actualizado de Bienes Muebles e Inmuebles” con los folios
000170 al 000172.
 Kardex de salida del almacén con los folios 000173 al 000182.
 Anexo de detalle de artículos por proveedor con el folio 000183.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, el Partido Político además del escrito presentado por el
proveedor respecto a sus actividades comerciales, carece de documental jurídico y fiscal como es el Alta del Registro
Federal de Contribuyentes del Proveedor actualizada, en la cual muestre sus giros o actividades preponderantes,
aunado a lo anterior, el Partido Político no presenta o realiza el pago de dicha provisión a la fecha.
Aunado a lo anterior, la factura ADI 157 del proveedor Beatriz Adriana Rincón Miranda, y el anexo de detalle de
los equipos de cómputo, carece de los números de serie que identifiquen los bienes adquiridos, incumpliendo con lo
dispuesto por el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación, concatenado con lo dispuesto por el artículo
29-A, del Código Fiscal de la Federación y artículo 40 del Reglamento del Código Fiscal de la Federación.
Observación Número 11: SERVICIOS GENERALES/ GASTOS NO AFINES AL OBJETO DEL PARTIDO
POLÍTICO
En el ejercicio ordinario 2014, el Partido Político efectuó gastos no afines al objeto del Partido Político en
términos de lo establecido en el artículo 20, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, dado que
en el mes de noviembre, se registra la compra de varios artículos de despensa por $3,229.26 (Tres mil doscientos
veintinueve pesos 26/100 M.N.), los cuales en la evidencia presentada por el Partido Político se entregó a mujeres,
dicho gasto no corresponde a los fines del Partido.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículo 20, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación legal del gasto acorde a los fines
del Partido Político como entidad de interés público, con la documentación que indique que se dio debido
cumplimiento con la normatividad aplicable.
“Observación Número Once.- Por lo que hace a la observación número once se informa que si bien es cierto se
realizaron compras, el partido no lo realiza de mala fe, lo efectúa únicamente con el fin de fomentar las políticas
públicas fundadas por el presidente de la republica en turno, es decir se considera que cada mexicano, mexicana,
empresa, organización, partidos desde la trinchera en que se encuentren coadyuven para combatir el hambre, y es
momento de tomar políticas estructurales en las cuales conlleve el cambio de dar apoyos a las familias en pobreza
extrema, no omitiendo y pasando por alto el por qué fue creado este Partido, pero si con el fin de coadyuvar con
todos los sectores de la población.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, debido a que los artículos adquiridos y registrados como despensa
no corresponden a los fines del Partido Político, de conformidad al Artículo 20, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos.
Observación Número 12: BIENES MUEBLES E INMUEBLES/ACTIVOS REGISTRADOS COMO GASTO
El Partido Político realiza compra de un Ipad, impresora y un lector de huella digital, los cuales no se registran
en las cuenta de activo correspondiente, ni se afecta el patrimonio, el importe total asciende a $10,482.90 (Diez mil
cuatrocientos ochenta y dos pesos 90/100 M.N.).
NÚMERO DE
PÓLIZA FECHA CUENTA CONTABLE PROVEEDOR DESCRIPCIÓN COMPROBANT IMPORTE
E
CH. 26/11/201 SANBORN HERMANOS SA DE

TELÉFONO IPAD TFA 1649955 $ 7,496.10
0051 4 CV
CH. 09/12/201
ÚTILES DE IMPRESIÓN GRUPO BAHERN CC SA DE CV IMPRESORA HO 1515 13567 $ 980.00
0091 4
CH. 17/02/201 MATERIAL DE OFICINA Y SERVCOMP DE MÉXICO SA DE LECTOR DE HUELLA

A 28419 $ 2,006.80
3699 4 SUMINISTROS CV DIGITAL
$
SUMA 10,482.90
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículo 43, fracción XI, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los asientos contables correctivos, el
FORMATO 26 "IAA-BMEI", "INVENTARIO ANUAL ACTUALIZADO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES" que
incluya los bienes adquiridos objeto de la presente observación, la Balanza de Comprobación Anual Acumulada y la
comprobación que sustente la cuenta observada, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad
aplicable.
“Observación Número Doce.- En lo que se refiere a esta observación, se ha realizado el registro contable en el
patrimonio de los artículos mencionados en esta observación igualmente se modificó el formato 26 “IAA-BMEI”
“INVENTARIO ANUAL ACTUALIZADO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES”, ajunto las pólizas realizadas, la
balanza de comprobación y el formato “IAA-BMEI” debidamente modificado.”
 Pólizas contables de ajuste con los folios 000184 al 000186.
 Balanza de comprobación Noviembre y Diciembre con los folios 000187 al 000194.
000195 al 000200.
Conclusión:
presente observación se considera solventada.
Observación Número 13: SERVICIOS GENERALES/REGISTRO INCORRECTO DE MULTAS
Se presentan en el mes de febrero en la cuenta de “Gastos de ceremonia y orden social” el registro de multas
de UDIP por un importe de $14,466.00 (Catorce mil cuatrocientos sesenta y seis pesos 00/100 M.N.), por las cuales
no se presenta soporte documental alguno, la cual registra incorrectamente en la cuenta citada.
PÓLIZA FECHA CUENTA CONTABLE DESCRIPCIÓN IMPORTE
CH.3691 13/Feb/2014 GASTOS DE CEREMONIA Y ORDEN SOCIAL MULTA UDIP $ 7,032.00
CH.3692 13/Feb/2014 GASTOS DE CEREMONIA Y ORDEN SOCIAL MULTA UDIP $ 7,434.00

SUMA $ 14,466.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los asientos contables correctivos, formatos afectados
en su caso, la Balanza de Comprobación Anual Acumulada y la comprobación que sustente la cuenta observada,
debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Trece.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Respecto a la presente observación, es necesario precisar que el importe real del cheque número 3692 es de
$402 (Cuatrocientos dos pesos 00/100 M.N.), en este acto se procede a reclasificar los importes mencionados
enviándolos a los formatos 23 “BGMVP” y 24 “CGMB” en virtud del extravió de la información soporte, sin embargo y
como muestra de la veracidad del gasto reportado, se anexa auxiliar contable de la cuenta del banco donde aparecen
los números de cheque mencionados en la presente observación, mismo que muestran claramente que estos fueron
girados en favor del Gobierno Libre y Soberano del Estado de Morelos y las cantidades reales de los mismos.”
 Formato 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes con el folio 000202.
 Vale provisional de caja con el folio 000203.
 Auxiliar de bancos del mes de febrero con el folio 000204.
 .Formato 24 "CGMB" “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” con el folio 000278.
de financiamiento, así como su empleo y aplicación” con los folios 000291 al 000293.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, dado que la reclasificación a bitácora de gastos
menores, viáticos y pasajes, no es la idónea por el tipo de egreso “multa”, se debió abrir una cuenta contable para tal
efecto, aunado a que el Partido Político no presentó el formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a través
de Bitácoras” debidamente requisitado, ya que el mismo no incluye el total de los cheques por los cuales se utilizó el
formato 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” correspondientes al ejercicio ordinario 2014,
conforme a lo dispuesto en el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación en correlación al instructivo de
llenado del mismo.
Observación Número 14: SERVICIOS GENERALES/GASTOS SIN COMPROBACIÓN
El Partido Político ejerce gastos por concepto de pólizas y seguros por $36,154.17 (Treinta y seis ciento
cincuenta y cuatro pesos 17/100 M.N.), de los cuales no se anexan la comprobación del gasto, ni se especifica a que
vehículo corresponde el pago.
1
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66 fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7 y 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la comprobación que sustente la cuenta
observada, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable, que muestre el detalle de los
vehículos asegurados.

“Observación Número Catorce.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
En este acto se procede a reclasificar y trasladar el importe señalado a los formatos 23 “BGMVP” y 24 “CGMB”,
anexándolos a la presente observación.”
 Vale provisional de caja por concepto de “Pago de Seguros sin comprobante fiscal y extravio” con el folio
000207.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, el vale provisional de caja presentado por el Partido
Político no ampara el gasto y no especifica el detalle de los vehículos asegurados conforme al requerimiento, aunado
a que no presentó el formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácoras” debidamente
requisitado, ya que el mismo no incluye el total de los cheques por los cuales se utilizó el formato 23 “BGMVP”
“Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” correspondientes al ejercicio ordinario 2014, conforme a lo
dispuesto en el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por
cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación en correlación al instructivo de llenado del
mismo.
Observación Número 15: MATERIALES Y SUMINISTROS/COMPROBACIÓN SIN REQUISITOS
FISCALES Y RAZONABILIDAD DEL GASTO
En el mes de enero de 2014, se registran 3 facturas bidimensionales en consecutivo del proveedor Carlos
García López, por la compra de diversos artículos de papelería, por un importe de $229,770.00 (Doscientos
veintinueve mil setecientos setenta pesos 00/100 M.N.), el encabezado de las mismas muestra como actividad la
reparación de redes y conmutadores, el pago de la factura se realiza en varios cheques en los meses siguientes,
cabe mencionar que el 90% del gasto se cubre a partir del mes de abril al mes de septiembre y esta debería
realizarse de conformidad a las resoluciones fiscales con el comprobante fiscal digital correspondiente.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43 fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación y la razonabilidad del gasto a fin
de acreditar el debido uso y destino de los recursos, en cumplimiento con la normatividad aplicable, en correlación
con la comprobación, atendiendo el tiempo y oportunidad al momento de la expedición del cheque, dado que a partir
del mes de abril por disposición fiscal la facturación se debe realizar a través de Comprobante Fiscal Digital.
“Observación Número Quince.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Una vez más este Instituto Político ratifica que las facturas mencionadas en la presente observación fueron
emitidas en tiempo y forma de acuerdo a la legislación vigente por parte del proveedor, es verdad que la forma de
pagar dichas facturas se realizó en tiempo posterior pero esto no significa que el gasto no hubiera sido verídico. Por
otra parte este mismo proveedor a surtido a este Instituto Político de material de papelería desde hace varios
ejercicios fiscales anteriores a este y en primera ocación que se nos observa el supuesto giro del proveedor. Cabe
señalar que las diferentes figuras (personas físicas o personas morales) en un principio se registran con un tipo de
actividad o giro, sin embargo con el paso del tiempo proceden a complementar estas actividades ya que no hay
alguna ley que prohíba a cualquier persona dedicarse a las actividades que prefiera siempre y cuando estas sean
lícitas. De acuerdo a este razonamiento este Instituto político nunca ha tenido inconveniente en comprar los
materiales señalados en la presente observación al proveedor en mención.”

 Oficio de respuesta con los folios 000208.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político reconoce que no efectuó la gestión del canjear
las facturas, las Personas Físicas con Actividad Profesional y Empresarial están obligadas de acumular y entregar la
documentación de sus ingresos en el momento que este es cobrado o depositado, de acuerdo al artículo 102, de la
Ley del Impuesto sobre la Renta. Aunado a lo anterior, el Partido Político no presenta documentos jurídicos o fiscales
del proveedor como es el Alta del Registro Federal de Contribuyentes del Proveedor actualizada, en la cual muestre
sus giros o actividades preponderantes referidos por el Partido Político, así como en ningún momento efectuó las
respectivas provisiones contables, con el fin de darle oportunidad de erogar posteriormente dicho gasto.
Observación Número 16: MATERIALES Y SUMINISTROS/SIN RAZONABILIDAD DEL GASTO
El Partido Político realiza compras en el mes de diciembre de 2014, de materiales de papelería y artículos de
limpieza con Beatriz Adriana Rincón Miranda, por un total de $62,028.68 (Sesenta y dos mil veintiocho pesos 68/100
M.N.), las facturas presentadas en el encabezado muestran como giro la venta de materiales de ferretería y
construcción.
NÚMERO DE FECHA DE
PÓLIZA FECHA CUENTA CONTABLE DESCRIPCIÓN IMPORTE
CH. 0212 31/12/2014 MATERIAL DE OFICINA ARTÍCULOS DE PAPELERÍA ADI 155 31/12/2014 $ 50,428.10
CH. 0213 31/12/2014 MATERIAL DE LIMPIEZA ARTÍCULOS DE LIMPIEZA ADI 158 31/12/2014 $ 11,600.58
$62,028.68
1
Del Procedimiento:
y 119 del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la fundamentación y motivación con la documentación
legal que sustente el gasto por el concepto ejercido con proveedor observado, dado que el giro de actividad no
corresponde a la descripción de los artículos facturados, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad
aplicable.
“Observación Número Dieciséis.- En cuanto a la observación número Dieciséis se adjuntan escrito por parte del
proveedor donde manifiesta que además de su actividad preponderante que es ferretería y construcción, lleva a cabo
otras actividades comerciales.”
 Manifiesto de decir verdad del proveedor en el que refiere que: “…aparte de tener dado de alta las
obligaciones fiscales de ferretería y materiales de construcción también desempeñamos y presto los servicios de
materiales de limpieza y papelería si como de equipos de computo…” con el folio 000209.
 Copia fotostática de la credencial para votar de Beatriz Adriana Rincón Miranda con el folio 000210.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político no presenta documentos jurídicos o fiscales del
proveedor como es el Alta del Registro Federal de Contribuyentes del Proveedor actualizada, en la cual muestre sus
giros o actividades preponderantes referidos por el Partido Político, los cuales amparen el escrito.
Observación Número 17: SERVICIOS GENERALES/GASTO SIN EVIDENCIA
El Partido Político renta mobiliario y equipo de audio y sonido del 22 de noviembre al 7 de diciembre del 2014,
por $75,400.00 (Setenta y cinco mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.), con el proveedor Marco Antonio González
Jaimes, que comprueba con la factura No. 15, el gasto realizado carece de contrato y justificación del gasto.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la fundamentación, motivación y
documentación legal que permita comprobar la veracidad del uso y destino del gasto, debidamente requisitadas de
“Observación Número Diecisiete.- En cuanto a la observación número Diecisiete, manifiesto que este gasto se
realizo para ser utilizado en la integración de los comités municipales, adjunto el contrato respectivo y evidencia del
gasto.”
 Contrato de prestación de servicios con los folios 000211 al 000213.
 Impresión de evidencia fotográfica con los folios 000214 al 000218.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, debido a que el Partido Político presenta el contrato de
prestación de servicios que no está debidamente requisitado, el cual carece de la documental que acredite la
personalidad de los involucrados.
Observación Número 18: SERVICIOS GENERALES/ GASTO SIN EVIDENCIA
El Partido Político realizó el pago en el mes de diciembre a Innovación Tecnológica B&M S.A. de C.V., que
comprueba con la factura número 183 de fecha 26 de diciembre del 2014, por el concepto de Página web del PRD
por un importe de $52,200.00 (Cincuenta y dos mil doscientos pesos 00/100 M.N.), por la que no se anexa contrato o
evidencia del servicio.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
“Observación Número Dieciocho.- En cuanto a la observación número dieciocho, manifiesto que ese gasto fue
para crear la pagina web www.prd-morelos.org, adjunto el contrato y la evidencia respectiva.”
 Contrato de prestación de servicios con los folios 000219 al 000221.
 Impresión de página web con el folio 000222.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, debido a que el Partido Político presenta el Contrato de
Prestación de Servicios que no está debidamente requisitado, el cual carece de la documental que acredite la
personalidad de los involucrados.
Observación Número 19: BIENES MUEBLES E INMUEBLES/ ADQUISICIÓN DE ACTIVO SIN DETALLE
El Partido Político realiza la compra de equipo de cómputo en el mes de diciembre con Alberto Mendoza
Cabrera, por un importe de $78,639.83 (Setenta y ocho mil seiscientos treinta y nueve pesos 83/100 M.N.), cuya
factura AMC 31, de fecha 31 de diciembre del 2014, no detalla el concepto, importe, números de serie y/o
especificaciones de cada una las adquisiciones, solo presenta el concepto en general de “Equipo de cómputo”, los
cuales no están integrados al "INVENTARIO ANUAL ACTUALIZADO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES".
1
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67 incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Artículo 43, fracción XI, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 73, 74, 75, 76, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la documentación legal con el detalle de los
equipos de cómputo adquiridos, que permita comprobar la veracidad del uso y destino del gasto, debidamente
requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable, y la debida integración en el FORMATO 26 "IAA-BMEI"
"INVENTARIO ANUAL ACTUALIZADO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES".
“Observación Número Diecinueve.- En cuanto a la observación número Diecinueve, se adjunta escrito
membretado y firmado por el proveedor, donde se especifica las características de los equipo adquiridos, además
adjunto el formato 26 “IAA-BMEI” entregando anteriormente donde se observa que esos equipos ya están
considerados dentro del inventario, también adjunto los kardex de salida que nos dan certeza de donde se
encuentran esos equipos.”
 Anexo de detalle de los artículos signado por el proveedor Alberto Mendoza Cabrera con el folio 000223.
000224 al 000226.
 Kardex de salida del almacén con el folio 000227.
 Copia fotostática de la credencial para votar de Alberto Mendoza Cabrera con el folio 000228.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, debido a que el Anexo de detalle de los artículos por
proveedor presentado por Partido Político carece de validez legal.
Aunado a lo anterior, la factura AMC 31 de fecha 31 de diciembre de 2014, del proveedor Alberto Mendoza
Cabrera, y el anexo de detalle de los equipos de cómputo, carece de los números de serie que identifiquen los bienes
adquiridos, incumpliendo con lo dispuesto por el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación,
concatenado con lo dispuesto por el artículo 29-A, del Código Fiscal de la Federación y artículo 40, del Reglamento
del Código Fiscal de la Federación
Observación Número 20: SERVICIOS GENERALES/GASTOS FUERA DEL ESTADO SIN
AUTORIZACIÓN
El Partido Político realiza gastos por viáticos fuera del estado de Morelos sin autorización por $12,727.00 (Doce
mil setecientos veintisiete pesos 00/100 M.N.), los cuales se integran como sigue;
LUGAR
CUENTA NÚMERO DE DONDE SE
PÓLIZA FECHA PROVEEDOR IMPORTE
CONTABLE COMPROBANTE REALIZÓ
EL GASTO
VIÁTICOS Y FONDO NACIONAL DE
CH. 0020 24/11/2014 4 COMPROBANTES DF $ 188.00
PASAJES INFRAESTRUCTURA
VIÁTICOS Y FONDO NACIONAL DE GUERRER

CH. 0013 21/11/2014 5 COMPROBANTES $ 593.00
PASAJES INFRAESTRUCTURA O
AUTOBUSES DE PRIMERA
VIÁTICOS Y
CH. 0009 21/11/2014 CLASE MÉXICO ZACATEPEC SA 18 COMPROBANTES DF $ 2,325.00
PASAJES
DE CV
VIÁTICOS Y
PASAJES
DE CV
VIÁTICOS Y HOTEL COLONIAL DE PUEBLA
CH. 0061 08/12/2014 2 COMPROBANTES PUEBLA $ 862.00
PASAJES SA DE CV
VIÁTICOS Y
CH.0111 16/12/2014 CLASE MÉXICO ZACATEPEC SA 30 COMPROBANTES DF $ 5,550.00
PASAJES
DE CV
VIÁTICOS Y
PASAJES
DE CV
SUMA $ 12,727.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la documentación que compruebe que los gastos
realizados fuera del Estado de Morelos, fueron debidamente autorizados de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Veinte.- Para aclarar la observación número veinte, adjunto las autorizaciones otorgadas
por parte del presidente del comité ejecutivo estatal, para realizar gastos fuera del estado.”
 Oficios de autorización para salir fuera del estado de Morelos con los folios 000229 al 000235.
Conclusión:
Observación Número 21: CUENTAS POR COBRAR/CUENTA CON SALDO PENDIENTE DE
COMPROBACIÓN
Durante el ejercicio 2014, el Partido Político, presenta en el rubro de “Cuentas por Cobrar” un importe de
$584,695.61 (Quinientos ochenta y cuatro mil seiscientos noventa y cinco pesos 61/100 M.N.), con saldos pendientes
de comprobar, los cuales se detallan a continuación;
CUENTAS POR COBRAR IMPORTE
1160-005 “Municipios” $14,398.61
1160-006 “Funcionarios y empleados” $42,219.64
1160-008 “Deudores Diversos” $528,077.36
TOTAL $584,695.61
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 33, 36. 36 y 63, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban
los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la documentación que sustente el destino y uso
del gasto, formatos afectados, Balanza de Comprobación mensual a último nivel, Anual Acumulada, debidamente
requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Veintiuno.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Respecto a esta observación es necesario señalar que por diversas circunstancias, como fue el cambio de
dirigencia de este Instituto Político, el cambio de sistemas contables encaminados a mejorar la operatividad interna de
este mismo Partido Político entre otros, efectivamente estas cantidades quedaron pendientes de comprobar por parte
de los involucrados en los mencionados rubros (“Municipios”, “Funcionarios y Empleados” y “Deudores Diversos”), sin
embargo existe el compromiso de que estos importes tendrán que ser comprobados la brevedad posible dentro del
año corriente.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, debido que el Partido Político no presenta la documentación que
sustente el destino y uso del gasto, formatos afectados, Balanza de Comprobación mensual a último nivel, Anual
Acumulada, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable de conformidad al requerimiento de
la observación.
Observación Número 22: SERVICIOS GENERALES/PUBLICACIONES SIN EVIDENCIA DE INSERCIÓN
El Partido Político ejerce gastos de prensa y propaganda por $13,200.00 (Trece mil doscientos pesos 00/100
M.N.), de los cuales no presenta la evidencia o inserción. Los cuales se detallan a continuación;
CHEQUE FECHA PROVEEDOR IMPORTE
3766 12/MARZO/2014 Juan Manuel Nájera Martínez $ 4,500.00
4236 26/MAYO/2014 María Yesenia Balvas Fajara $ 8,700.00
TOTAL $ 13,200.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la evidencia que sustente el gasto observado,
con la finalidad de comprobar la veracidad de lo reportado.
“Observación Número Veintidós.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
En este acto se reclasifican y corrigen los importes señalados y se trasladan a los formatos 23 “BGMVP” y 24
“CGMB” en virtud de que no se cuenta en este momento con la documentación solicitada.”
 Oficio de respuesta con los folios al 000001 al 000006.
 Formato 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes con los folios 000238 al 000240.
 Vale provisional de caja con los folios 000239 al 000241.
Conclusión:
de los cheques citados en los formatos 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” y utilizados
durante el ejercicio ordinario 2014, conforme a lo dispuesto en el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización de los
aplicación, en correlación al instructivo de llenado del mismo.
Observación Número 23: CUENTAS POR COBRAR/ GASTOS NO AFINES AL OBJETO DEL PARTIDO
POLÍTICO
El Partido Político mediante cheque número 3828 de fecha 13 de marzo del 2014, realizó un préstamo a Iván
Mariano Mora Ponce, por sueldos de $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 M.N.), dicho préstamo no se reintegra
durante el ejercicio ordinario 2014. Precisando que el gasto o ejercicio de dichos recursos no corresponde a los fines
u objeto del Partido Político en términos de lo establecido en el artículo 20, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación legal acorde a los fines del
Partido Político como entidad de interés público, y el reintegro en correlación con el objeto del gasto observado por
concepto de “préstamo” de conformidad a la normatividad aplicable.

“Observación Número Veintitrés.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
De manera errónea e involuntaria se especifico en el concepto del cheque 3828 la palabra préstamo por
sueldo, la realidad es que fue un apoyo por actividades extraordinarias el motivo que origino la expedición del cheque
en mención y por el monto señalado, en este acto se procede a realizar la corrección respectiva anexando a la
presente solventación el recibo simple y el formato 23 “BGMVP”.”
 Vale provisional de caja por “Apoyo extraordinario actividades varias” con el folio 000244.
Conclusión:
de los cheques citados en los formatos 23 “BGMVP” “Bitácora para Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” utilizados
aplicación en correlación al instructivo de llenado del mismo.
Observación Número 24: SERVICIOS GENERALES/GASTO DE AUTOMÓVILES NO REGISTRADOS EN
EL INVENTARIO DEL PARTIDO
El Partido Político ejerce gastos que registra en la cuenta de “Mantenimiento y reparación de equipo de
transporte”, en el que anexa como soporte del cheque 4244 de fecha 27 de mayo de 2014, el pago por concepto de
“trámite” de 3 automóviles (Chevy 2007, Tsuru 2006 y Pointer 2004) en el Ayuntamiento Municipal de Ixcateopan de
Cuahutemoc, Guerrero, por $10,500.00 (Diez mil quinientos pesos 00/100 M.N.), estos automóviles no se encuentran
dentro del inventario de bienes muebles del Partido Político.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 66, 73, 74, 75, 76, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación legal y documentación que
soporte el gasto observado y/o formatos afectados en su caso, debidamente requisitadas de conformidad a la
normatividad aplicable.
“Observación Número Veinticuatro.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
En este acto se procede a realizar la corrección respectiva a la presente observación trasladando la cifra
mencionada a los formatos 23 “BGMVP” y 24 “CGMB”, toda vez que el importe señalado se otorgó como apoyo por
actividades extraordinarias al C. José Emmanuel Barrera Vargas, sin embargo por circunstancias desconocidas y un
evidente traspapeleo aparece el recibo que menciona los vehículos descritos en la presente observación. Cabe
resaltar que incluso los importes entre el apoyo otorgado al C. Emmanuel Barrera Vargas y el recibo en cuestión son
totalmente diferentes, muestra de que nada tiene que ver una cosa con la otra.”
 Vale provisional de caja con el folio 000247.
 Copia fotostática de la credencial para votar de José Emmanuel Barrera Vargas con el folio 000248.
Conclusión:
Observación Número 25: GASTOS DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS/SE REBASA EL LÍMITE DE
GASTOS INDIRECTOS
El Partido Político ejerce gastos para “Actividades Específicas” por un importe de $539,622.69, (Quinientos
treinta y nueve mil seiscientos veintidós pesos 69/100 M.N.) de los cuales, $148,812.27 (Ciento cuarenta y ocho mil
ochocientos doce pesos 27/100 M.N.) corresponden a gastos directos y $390,810.00 (Trescientos noventa mil
ochocientos diez pesos 00/100 M.N.) a gastos indirectos, por concepto de banquetes.
Los gastos indirectos, exceden el límite establecido en el Reglamento de Fiscalización del 10% que equivale a
$46,991.87 (Cuarenta y seis mil novecientos noventa y un pesos 87/100 M.N.), de acuerdo al Financiamiento Público
Otorgado para Actividades Específicas, por lo que excede por $343,818.13 (Trescientos cuarenta y tres mil
ochocientos dieciocho pesos 13/100 M.N.), el límite establecido.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 y 116, del Reglamento de Fiscalización de
los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación.
Requerimiento:
Aclarar el excedente observado y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación legal del
gasto de conformidad a la normatividad aplicable.
“Debido a la necesidad de las actividades realizadas durante el ejercicio fiscal de 2014 y a una confusión
generada entre lo observado en la presente observación y la observación número 26 respecto a los porcentajes
señalados, se ejercieron cantidades que rebasan o dejan de rebasar los límites establecidos en la reglamentación
aplicable en la presente revisión, sin embargo también fue primordial atender la necesidad de las actividades que
originaron los gastos mencionados, motivo por el cual el desfase entre las cifras ya señaladas.
En lo sucesivo este Instituto Político se compromete a observar de manera estricta lo establecido en el
Reglamento de Fiscalización a fin de no caer nuevamente en el error que generó la emisión de la presente
observación.”
 Oficio de respuesta con los folios con el folio 000001 al 000006.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político no ejerce el gasto por Actividades Específicas
conforme a lo establecido en el artículo 142, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Observación Número 26: DESTINO DEL 2% DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO, PARA LA
CAPACITACIÓN, PROMOCIÓN Y EL DESARROLLO DEL LIDERAZGO POLÍTICO DE LAS MUJERES, IGUALDAD
SUSTANTIVA, ACCIONES AFIRMATIVAS, ADELANTO DE LAS MUJERES, EMPODERAMIENTO DE LAS
MUJERES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO” 2% FPO MUJERES/NO SE EJERCE EL PORCENTAJE QUE SE DEBE
DESTINAR POR DICHO CONCEPTO, EXCEDE EL LÍMITE DE GASTOS INDIRECTOS Y NO SE REPORTARON
LOS EVENTOS CONFORME AL REGLAMENTO
El Partido Político no ejerció en su totalidad el porcentaje del 2% (dos por ciento) del Financiamiento Público
Ordinario, del ejercicio que corresponde, para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las
mujeres, igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y
perspectiva de género, ya que de acuerdo al Financiamiento recibido debieron ejercer un total de $211,821.27
(Doscientos once mil ochocientos veintiún pesos 27/100 M.N.) de los cuales, solo efectuó el registro de $55,857.45
(Cincuenta y cinco mil ochocientos cincuenta y siete pesos 45/100 M.N.), de los cuales $44,832.45 (Cuarenta y cuatro
mil ochocientos treinta dos pesos 45/100 M.N.) son directos y $11,025.00 (Once mil veinticinco pesos 00/100 M.N.)
por gastos indirectos, sin ejercer $155,963.82. (Ciento cincuenta y cinco mil novecientos sesenta y tres pesos 82/100
M.N.).
Los gastos indirectos exceden el límite del 10% establecido por $5,439.25 (Cinco mil cuatrocientos treinta y
nueve pesos 25/100 M.N.), aunado a lo anterior, los eventos realizados por el Partido Político registrados y
reportados en la contabilidad y en los formatos.
El Partido Político omite presentar la documentación que compruebe que los eventos realizados fueron
notificados conforme a lo establecido en el segundo párrafo, del artículo 148, del Reglamento de Fiscalización
aplicable.
Aunado a lo anterior, el Partido Político solo presenta fotografías del evento.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 63, 91, 94, 116, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152 y 153, del Reglamento de
su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la documentación que acredite el debido
cumplimiento del destino del 2% (dos por ciento) del Financiamiento Público Ordinario, para la capacitación,
promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto de
las mujeres, empoderamiento de las mujeres y perspectiva de género, con la documentación soporte correspondiente
debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable, la cual acredite el monto que debió destinar y
la información que atestigüe la omisión observada, y demás evidencia del gasto realizado que permitan corroborar la
veracidad de lo reportado.
“Observación Número Veintiséis.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Como se mencionó en la solventación de la observación número 25, un error nuestro generó confusión al
momento de aplicar los porcentajes señalados en el Reglamento de Fiscalización respecto a lo observado en las
mismas, sin embargo es importante señalar que las cantidades reportadas como gastos de las actividades en
cuestión fueron efectivamente realizadas en la proporción que lo detalla el propio despacho contable. Este instituto
político ha tomado las medidas necesarias para evitar que este error se vuelva a repetir en el futuro.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, dado que el Partido Político no aclara y no presenta la
documentación que acredite el debido ejercicio del rubro observado, con la documentación soporte correspondiente
debidamente requisitada de conformidad a la normatividad aplicable, la cual atestigüe el monto pendiente de ejercer
por $155,963.82 (Ciento cincuenta y cinco mil novecientos sesenta y tres pesos 00/100 M.N.), ni el ejercicio del
excedente del gasto, respecto al límite establecido para los gastos indirectos por $5,439.25 (Cinco mil cuatrocientos
treinta y nueve pesos 25/100 M.N. ), así como la evidencia del gasto observado que permitan corroborar la veracidad
de lo reportado, de conformidad a los artículos 144, 151 y 153 del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
Observación Número 27: SERVICIOS GENERALES/SIN COMPROBACIÓN
En el mes de septiembre del 2014, en la póliza cheque 4774, el Partido Político registra gastos de combustible
por $2,715.00 (Dos mil setecientos quince pesos 00/100 M.N.), alimentación de personas por $1,128.00 (Un mil
ciento veintiocho pesos 00/100 M.N.), de los cuales no se anexa la comprobación correspondiente.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la documentación que soporte el gasto
observado, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Veintisiete.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
Se anexan como solventación a la presente observación recibos simples por los gastos mencionados, así como
los formatos 23 “BGMVP” y 24 “CGMB” respectivamente.”
 Oficio de respuesta con los folios con los folios 000001 al 000006.
 Vale de caja por concepto de “Comprobación de gastos de Francisco Javier Almazán Verazaluce (Apoyo
Extraordinario)”con el folio 000253.
 Anexo de detalle de artículos por proveedor con el folio 000254.
 Formato 24 "CGMB" “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” con el folio 000278
Conclusión:
Observación Número 28:
En el Nombramiento del Responsable del Encargado del Órgano de Finanzas del Partido Político, de las
personas que fungieron como encargados de la obtención y administración de los recursos generales, así como de la
presentación de los informes financieros, no se precisa que dicho titular acredite el requisito establecido en el artículo
52, último párrafo, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, aplicable a la revisión.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículo 52 del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Artículos 3, 4, 6, 7, 10, 11 12 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la fundamentación, motivación y
documentación que sustente el requisito establecido en el Artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos, de la persona designada como titular del órgano interno encargado de la obtención y
administración de los recursos generales del Partido Político o nombramiento afín.
“Observación Número Veintiocho.- En relación a la observación número Veintiocho, es de hacer mención que,
el código electoral, vigente en el estado, en efecto, prevé e indica que debe ser un profesionista en la materia de
contabilidad o administración, sin embargo, es de considerar que si bien es un máximo exigido por la
Reglamentación, en la Carta Magna establece en su artículo 41 que “DETERMINARA LAS NORMAS Y REQUISITOS
PARA SU REGISTRO LEGAL, LAS FORMAS ESPECIFICAS DE SU INTERVENCION EN EL PROCESO
ELECTORAL Y LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PRERROGATIVAS QUE LES CORREPONDEN.”(sic), y si
bien es cierto que puede intervenir en la vida interna de los Partidos Políticos es únicamente en términos de Ley, mas
no para la vida orgánica de cada Institución partidista, toda vez que cada uno puede regirse estructuralmente con la
creación de sus estatutos, según los intereses que llegase a adquirir con llevando implícitamente el realizar los
requisitos para ser Secretario de Finanzas, llevando a cabo la participación de sus afiliados y agremiados.
Lo anterior se precisa no omitiendo el requerimiento que hace esta autoridad, pero sin con el fin de
salvaguardar los derechos que tiene el Partido de la Revolución Democrática establecidos en sus propios estatutos y
sobre todo en la vida democrática del país.”
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, dado que no acredita fehacientemente los documentos
que hace referencia el artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Observación Número 29: BANCOS/REGISTRO CONTABLE SIN SOPORTE
El Partido Político realiza en el mes de diciembre en la Póliza Diario No.3 con fecha 31 de diciembre de 2015,
según consta en la póliza entregada, asiento de ajuste del saldo inicial por $48,805.25 (Cuarenta y ocho mil
ochocientos cinco pesos 25/100 M.N.), con el cual afectan la cuenta 4000-080-00 “Déficit o remanente de Ejercicios
anteriores, resultado de operación 2013”, con el cual se pretende hacer coincidir la aplicación a la cuenta de 1000-
001-00-002 “Bancos“, dicho importe, se registra para ajustar y llegar al Saldo Final del Ejercicio 2013, con el que se
registra el Saldo Inicial del ejercicio 2014. Dicho ajuste no cuenta con soporte de los movimientos realizados, aunado
a que el registro en la cuenta de “Bancos” no se ve reflejado con algún retiro en los estados bancarios de la misma.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la documentación soporte del asiento contable
correctivo, formatos afectados, la Balanza de Comprobación mensual y Anual Acumulada a último nivel, debidamente
“Observación Número Veintinueve.- En cuanto a la observación número veintinueve, manifestar que esta póliza
se realizo para ajustar el saldo de la cuenta de bancos para que fuera acorde con el saldo final del formato 1 “IA” del
ejercicio 2013, se realizo este movimiento debido a que se desconoce la razón de la diferencia de lo que hay en la
cuenta de bancos en la balanza final de 2013 con el saldo final de 2013 en el Formato 1 “IA”, vale la pena mencionar
que esta diferencia es en saldos del año anterior al revisado, por tal razón no afecta los gastos realizados durante el
ejercicio 2014.”
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, debido que el Partido Político no aclara y no presenta la
documentación soporte del asiento contable correctivo, formatos afectados, la Balanza de Comprobación mensual y
Anual Acumulada a último nivel.
Observación Número 30: INGRESOS POR FINANCIAMIENTO PRIVADO DIRECTO/SIN RECIBO
El Partido Político durante el ejercicio 2014, registra en el rubro de Financiamiento Privado directo un importe
de $675,528.77 (Seiscientos setenta y cinco mil quinientos veintiocho pesos 77/100 M.N.), proveniente de
Aportaciones de Militantes, los cuales carecen de los Formatos 6 “RAM” “Recibo de Aportaciones de militantes”, y de
conformidad al formato 7 “CF-RAM”, los folios expedidos por dicho concepto fueron los siguientes:
FOLIO APORTANTE IMPORTE
1001 ABEL ESPÍN GARCÍA $ 82,000.00
1002 FIDEL TERUTOSHI DEMÉDICIS HIROMOTO $ 57,023.77
1003 OSCAR ALBERTO ROSAS REYES $ 61,000.00
1004 MARÍA ESTHER BARRERA JIMÉNEZ $ 40,500.00
1005 RAFAEL CERÓN SOTELO $ 40,500.00
1006 HÉCTOR JAVIER GARCÍA CHÁVEZ $ 40,500.00
1007 GUSTAVO VICARIO SOTELO $ 35,800.00
1008 DANIELA JAFFET ALBARRÁN DOMÍNGUEZ $ 40,500.00
1009 MANUELA SÁNCHEZ LÓPEZ $ 40,500.00
1010 PAOLA LIZBETH CHÁVEZ RAMÍREZ $ 40,500.00
1011 ÁNGEL COLÍN LÍPEZ $ 35,500.00
1012 PAULA PERDOMO CAMACHO $ 40,500.00
1013 XÓCHITL CORRALES LINARES $ 40,500.00
1014 ANACLETO PEDRAZA FLORES $ 40,500.00
1015 ANASTACIO SOLÍS LEZO $ 39,705.00
SUMA $ 675,528.77
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización los Formatos 6 “RAM” “Recibo de Aportaciones
de Militantes”, debidamente requisitados que acrediten el ingreso observado de conformidad a la normatividad
aplicable.
“Observación Número Treinta.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
“En este acto se anexan a la presente solventación los recibos requeridos, Formato 6 “RAM” “Recibo de
Aportaciones de Militantes”, debidamente requisitados. Es necesario señalar que de manera errónea se proporciono
el número de folio incorrecto, ya que los recibos que se anexan a la presente observación, así mismo se anexa el
formato 7 “CF-RAM” “Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Militantes”.”
 Formato 6 “RAM” “Recibo de Aportaciones de Militantes” con los folios 000256 al 000270.
 Formato 7 “CF-RAM” “Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Militantes” con el folio 000271.
Conclusión:
Observación Número 31: INGRESOS/NO REGISTRA CORRECTAMENTE
El Partido Político en el mes de diciembre no registra correctamente el Financiamiento Público Local, dado que
la multa o sanción por $ 41,331.02 (Cuarenta y un mil trescientos treinta y un pesos 02/100 M.N.), no la registra en la
contabilidad, por lo que genera una diferencia con el Financiamiento Público aprobado:
FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO APROBADO $ 850,905.95
FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO REGISTRADO $ 809,574.93
DIFERENCIA $ 41,331.02
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 33, 35, 36, 37, 63, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los asientos contables correctivos, formatos
afectados en su caso, las Balanzas de Comprobación a último nivel, mensual y Anual Acumulada y la comprobación
que sustente la cuenta observada, debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Treinta y uno.- En relación con la observación número treinta y uno, se realizó la
corrección del asiento contable, se adjunta la póliza respectiva, así como balanza de comprobación al mes de
diciembre de 2014.”
 Póliza de asiento contable de ajuste con el folio 000272.
 Balanza de comprobación mensual Diciembre con los folios 000273 al 000276.
Conclusión:
Observación Número 32: SERVICIOS GENERALES/FORMATO 24 "CGMB" CON DISCREPANCIAS
RESPECTO A LOS REGISTROS CONTABLES
El Formato 24 "CGMB" “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” presentado por el Partido
Político, no refleja los registros contables del Ejercicio 2014 por dicho concepto, ya que los importes presentados en
dicho formato, corresponden únicamente a los meses de noviembre y diciembre del 2014, omitiendo la información de
los meses de enero a octubre, aunado a lo anterior, el formato presentado carece de la firma de quien lo elabora.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67 incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización el formato solicitado debidamente requisitados de

“Observación Número Treinta y dos.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
“En este acto se anexa a la presente solventación, el formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a
través de Bitácora”, haciendo la aclaración de que por las circunstancias descritas en la solventación de la
observación número tres existe una discrepancia entre la cantidad total de dicho formato y lo reportado en la Balanza
de comprobación acumulada del ejercicio fiscal en revisión, sin embargo es importante señalar que ninguna de estas
dos cifras se acerca al límite establecido en la reglamentación correspondiente.”
 Formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácoras” con el folio 000278.
Conclusión:
El Partido Político omite presentar debidamente requisitada la autorización para la impresión de los recibos
foliados para expedir y amparar las cuotas o aportaciones de militantes y simpatizantes recibidas durante el Ejercicio
2014 y el anexo técnico que refleje los siguientes datos:
 Especificar los que corresponden al Órgano Directivo Estatal,
 Nombre de municipio,
 Nombre o razón social del impresor,
 Registro Federal de Contribuyentes del impresor,
 Autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para imprimir comprobantes fiscales,
 Numeración del tiraje realizado por el impresor,
 Fecha de impresión de los recibos.
A efecto de verificar los recibos cancelados, el número total de recibos impresos, los recibos utilizados con su
importe total y los recibos pendientes de utilizar. Los controles de folios deberán presentarse de conformidad con los
Formatos 7 “CF-RAM”, 13 “CF-REAPAC” y los Formatos 15 “DAM”.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43 fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV y
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 53, 55, 63, 72, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la autorización y el anexo técnico observado
debidamente requisitadas de conformidad a la normatividad aplicable.
“Observación Número Treinta y tres.- Se adjunta documentación para subsanar dicha observación.
Solventación:
En este acto se anexa oficio de fecha 20 de febrero 2014 que indica la autorización de la impresión de los
recibos señalados en la presente observación. Así mismo se adjunta el anexo técnico solicitado debidamente
requisitado por último se anexan los Formatos 7 “CF-RAM”, 13 “CF-REAPAC” y 15 “DAM”.
Es necesario puntualizar que este Instituto Político maneja únicamente a nivel Directivo Estatal la emisión de
los formatos mencionados en la presente observación.”
 Oficio de autorización para la impresión de los recibos con el folio 000280.
 Anexo técnico de la impresión de los recibos con el folio 000281.
 Formato 7 “CF-RAM” “Control de Folios de Recibos de Aportaciones de Militantes con el folio 000282.
 Formato 13 “CF-REAPAC” “Control de Folios de los Recibos de apoyo por Actividades de colaboración”
con los folios 000283 al 000289.
Conclusión:
Con base en lo argumentado por el Partido Político y por la documentación presentada por el mismo, la presente
observación se considera parcialmente solventada, debido que los “Recibos de Apoyos por Actividades de Colaboración”
“REAPAC” no fueron realizados por impresor autorizado ante la SHCP, incumpliendo así con lo establecido en el artículo 55, del
Reglamento de Fiscalización aplicable varias veces citado.
Julio 21, del 2015
Nota de énfasis al Dictamen: Durante el ejercicio ordinario 2014, el Partido Político expidió cheques con importes de gran
cuantía monetaria, los cuales fueron soportados a través del Formato 23 “BGMVP” “Bitácoras para Gastos Menores, Viáticos y
Pasajes”, la comprobación que anexan son recibos simples o vales azules de gastos, los cuales no permiten corroborar
fehacientemente la razonabilidad y veracidad del destino de los recursos debido al considerable importe del mismo. Por lo que en
los ejercicios subsecuentes se le exhorta a no incurrir en esta misma actividad señalada.
Resumen de observaciones
Total de observaciones: 33
Solventadas: 4 Parcialmente Solventadas: 15 No Solventadas: 14
Así por unanimidad, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, lo aprueban y firman los integrantes de la Comisión Temporal
de Fiscalización siendo las catorce horas con trece minutos del día dieciséis de julio de dos mil quince
Integrantes de la Comisión Temporal de Fiscalización
M. en C. Ana Isabel León Trueba

Lic. Carlos Alberto Uribe Juárez Consejera Presidenta del Consejo Estatal Electoral del
Consejero Electoral del Instituto Morelense de Procesos Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Electorales y Participación Ciudadana y Presidente de la Participación Ciudadana e Integrante de la Comisión
Comisión Temporal de Fiscalización Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.
Mtra. Ixel Mendoza Aragón Lic. Xitlali Gómez Terán
Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participación Ciudadana e Integrante de la Electorales y Participación Ciudadana e Integrante de la
Comisión Temporal de Fiscalización. Comisión Temporal de Fiscalización.
Rúbrica. Rúbrica.
Dr. Ublester Damián Bermúdez Dra. Claudia Esther Ortiz Guerrero

Consejero Electoral del Instituto Morelense de Procesos Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Comisión Temporal de Fiscalización. Comisión Temporal de Fiscalización.
Rúbrica. Rúbrica.
M. en D. Jesús Saúl Meza Tello

Consejero Electoral del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participación Ciudadana e
Integrante de la Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica.
Por el Despacho Contable Coadyuvante
C.P.C. y C.C.A.G. José Manuel Zárate Paz

Representante Legal del Despacho Contable Coadyuvante
con la Comisión Temporal de Fiscalización
“Zárate García Paz y Asociados” S.A. de C.V.
Rúbrica.
_______________
1
En términos de lo establecido en los resolutivos primero, segundo inciso b) numerales VII y VIII y tercero en el acuerdo del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral número INE/CG93/2014 de fecha 09 de Julio del 2014, por el cual se determinan normas de transición en Materia de
Fiscalización en correlación con el transitorio quinto numerales 4, 5 y 6 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de
Morelos, de conformidad a las normas a que se encontraban sujetos los Partidos Políticos con registro o acreditación local al inicio del ejercicio
2014 y con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, que establecen que la revisión de los informes sobre el origen
destino y monto de los ingresos que recibieron los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación,
correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, será competencia de los Organismos Públicos Locales y se hará en base a las disposiciones
jurídicas y administrativas vigentes al inicio de dicho ejercicio, es decir la siguiente normatividad (únicamente en lo referente al Gasto Ordinario):
 Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 4647 de fecha 02
de octubre del año 2008 y sus reformas vigentes al 29 de Junio del 2014.
 Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como
su empleo y aplicación aprobado el 30 de mayo del año 2013, y publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 5095 de
Fecha 12 de Junio del 2013, 2ª sección.
PARTIDO DEL TRABAJO
DICTAMEN DEL INFORME ANUAL QUE PRESENTÓ EL PARTIDO DEL TRABAJO ANTE EL INSTITUTO
MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CUIDADANA SOBRE EL ORIGEN, DESTINO Y
MONTO DE LOS INGRESOS QUE RECIBIÓ POR CUALQUIER MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO, ASÍ COMO
SU EMPLEO Y APLICACIÓN, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ORDINARIO DEL AÑO 2014.
1. Presentación.
en específico en materia político-electoral, destacando la creación del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos
Públicos Locales.
mencionadas.
relacionados con las agrupaciones políticas y Partidos Políticos en las Entidades Federativas, así como de sus
militantes o simpatizantes, que los Órganos Electorales Locales hayan iniciado o se encuentren en trámite a la
entrada en vigor de esta Ley, seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las disposiciones jurídicas y
en las Entidades Federativas hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, serán fiscalizados por los
Órganos Electorales Locales con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas vigentes al momento de su
de los Partidos Políticos en las Entidades Federativas correspondientes al ejercicio 2014 sean fiscalizados por los
mayo de 2014.
Atento a lo anterior, el Dictamen se presenta de conformidad a lo dispuesto por los artículos 20, 23, 66 fracción
correlación con la disposición transitoria quinta numeral 6 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales
aspectos:
 El resultado y las conclusiones de la revisión de los informes que hayan presentado los Partidos Políticos.
 El desglose por rubros de los ingresos y gastos de los Partidos Políticos.
que presentaron los Partidos Políticos, después de haber sido notificados con ese fin y la valoración correspondiente.

En términos de lo establecido en los resolutivos primero, segundo, inciso b), numerales VII y VIII y tercero en el
Gasto Ordinario):
En este sentido, el 30 de Junio del 2014 se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el
Estado de Morelos.
Con base en lo antes expuesto y de conformidad a lo dispuesto por el transitorio quinto numeral 6 del citado
cumplimiento al transitorio décimo octavo de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como
Políticos en el estado, correspondientes al ejercicio ordinario 2014, sean fiscalizados por este Organismo
120 del Reglamento de Fiscalización, aplicable al presente procedimiento de fiscalización, demás relativos y
aplicables, aprueban por unanimidad de los presentes, asimismo, se aprobó el programa de trabajo del despacho
contable y el requerimiento de información por partido con motivo de las visitas de verificación de documentos

 La revisión al 100% de los Ingresos relativos al Financiamiento Privado Directo por concepto de
aportaciones de Militantes (recibos “RAM”); aportaciones de Simpatizantes en Efectivo (recibos “RASEF”);
aportaciones de Simpatizantes en Especie (recibos “RASES”), y de los Egresos por concepto de Sueldos, Honorarios,
Temporal de Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
El artículo 20 señala que: ”Los Partidos Políticos son entidades de interés público conforme a lo dispuesto en la
Por su parte el artículo 43 establece que “Los Partidos Políticos tendrán a su cargo los siguientes deberes:
establecidos;
modalidades:
modalidades:
promociónales;
fracción anterior;
I. Las aportaciones en especie podrán ser en bienes muebles, inmuebles, consumibles o servicios que deberán
destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del Partido Político que haya sido beneficiado con la
aportación;
respectivos;
Asimismo, para la Fiscalización de los recursos de los partidos políticos, la fracción I, del artículo 66, del Código
I. Los informes anuales, serán presentados a más tardar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al
último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte; y
En correlación con lo antes descrito, el artículo 67 incisos a) y d) indican que: “El procedimiento para la
aclaratorio;”
…
…”
Por su parte, la fracción IV, del artículo 110, en correlación con el artículo 119, del Código Electoral prevén que:
“…
por este código y,
estatal; y,
Es importante precisar las siguientes disposiciones del citado reglamento de fiscalización:
Asimismo, el artículo 4 precisa que: “Es obligación y responsabilidad de los partidos políticos en materia de
fiscalización:
f) Reembolsar a la secretaría encargada del despacho de la hacienda pública del gobierno del Estado, el monto
del financiamiento público cuyo uso o destino no haya sido comprobado de conformidad a las resoluciones que
Por su parte, el artículo 101 señala que: “Los informes anuales deberán ser presentados a más tardar dentro
de los cuarenta y cinco días siguientes al último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte.”
En este sentido, el artículo 102 señala que: “Conjuntamente con el informe anual deberán remitirse a la
c) Los estados de cuentas bancarias de todas las cuentas utilizadas por el Partido Político para el manejo de
los recursos de su operación ordinaria y las conciliaciones respectivas;
reglamento;
fiscalización;
que:
Código Electoral.
anuales.
de su revisión, y
del año 2014, resultando adjudicado el despacho Contable “Zárate García Paz y Asociados, S.A. de C.V.”, cabe
Auditoria Generalmente Aceptadas, una vez presentados por los Partidos Políticos los informes relativos del origen
fecha 10 de diciembre de 2014, por el Consejo Estatal Electoral para la revisión de los informes del Gasto Ordinario
del año 2014, el día 11 de Marzo del año 2015, el Partido del Trabajo presentó en 168 (ciento sesenta y ochos) fojas
útiles, el Informe del origen destino y monto de los ingresos que recibió por cualquier modalidad de financiamiento,
así como su empleo y aplicación correspondientes al Ejercicio Ordinario del año de 2014, mismo que el día 12 de
Marzo del año en curso, el Consejo Estatal Electoral turnó a la Comisión Temporal de Fiscalización con la finalidad de
iniciar la revisión correspondiente.
Ejercicio Ordinario 2014, conforme a Normas y Procedimientos de Auditoria Generalmente Aceptadas en lo general y
Anexo Único del oficio referido, la verificación y análisis de la documentación presentada por el Partido del Trabajo
para atender dicha solicitud se llevó a cabo en las oficinas del citado Instituto Político, de conformidad a lo dispuesto
por los artículos 115, 116, 117, 118, 119 y 120, del Reglamento de Fiscalización varias veces citado, de acuerdo a la
documentación presentada por dicho Instituto Político se detectaron errores u omisiones de carácter técnico que se
desprendieron al llevar a cabo el siguiente análisis:
IMPEPAC/CEE/070/2015 de fecha 17 de Abril de 2015, por el Consejo Estatal Electoral ya citados, y la revisión
Financiera.
1. Estudio General.- Llevamos a cabo una apreciación general de las características del Partido Político, de
informes financieros presentados por el Partido Político.
6. Cálculo.- Verificamos las operaciones aritméticas de los informes que presentó el Partido Político.
c) Se verificó y comprobó que el destino de los bienes muebles e inmuebles con que cuenta el Partido Político
se hayan utilizado para el cumplimiento exclusivo, inmediato y directo de sus fines.

e) Se comprobó que la información antes citada estuviera apegada en el registro y control de sus operaciones
financieras a la normatividad aplicable y debidamente respaldada y registrada conforme a los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, ahora conocidos como Normas de Información Financiera.
Estatal Electoral, con base en lo establecido en el artículo 117, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
1
éstas fueran manejadas en forma mancomunada por el encargado del órgano de finanzas y quien designe el Partido
Político, la elaboración de las conciliaciones bancarias mensuales correspondientes, de conformidad con lo
establecido en los artículos 10, 11, 34, 38, 39, 41, 45 y 102, del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
cuentas bancarias utilizadas, en base a lo dispuesto en el artículo 96, del Reglamento de Fiscalización.
artículos 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 38 y 39, del Reglamento de Fiscalización antes
citado.
términos de los artículos 36 y 37, del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
Financiamiento Estatal, de conformidad con los artículos 48, 52 y 95, del Reglamento de Fiscalización de referencia.
citado.
 Se verificó que el total del Financiamiento Público que recibió el Partido Político, coincida con los registros
legal.

Lo anterior con el objeto de verificar el origen y monto de las aportaciones.
de Fiscalización.
Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana, los cuales están debidamente reflejados en la
contabilidad del Partido, en términos de lo establecido en los artículos 58, 61, 62 y 102 del Reglamento de
 Se verificó el anexo técnico que presentó el Partido Político respecto al control de folios de los recibos
impresos y expedidos por el Órgano Directivo Estatal y en cada Municipio, en los términos que establece el artículo
55 del Reglamento de Fiscalización.
a lo estipulado en el artículo 65 fracción VI del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y en los
correspondientes, de conformidad al artículo 65, fracción VII, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de
43, fracción X, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y los artículos 144 y 152 del Reglamento
nominativo.
fracción anterior.
y Pasajes, sin requisitos fiscales autorizados, establecido en el artículo 63, inciso b), en concordancia con los
requisitos señalados en el inciso a) del citado artículo del Reglamento de Fiscalización.
incisos b) y c), del Reglamento de Fiscalización antes citado.
de cada Partido Político, en términos de lo establecido en el artículo 72 y demás relativos y aplicables del Reglamento
plazos establecidos en el artículo 66, fracción I, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, de
Auditoría Generalmente Aceptadas, se procedió a emitir con fecha 11 de junio del año 2015 la cédula de errores
técnicos u omisiones, la cual fue notificada al Consejo Estatal Electoral y al Partido del Trabajo en la misma fecha.
Durante el plazo establecido para tal efecto, con fecha 18 de Junio del 2015, el Partido del Trabajo, presentó
por escrito sus aclaraciones, rectificaciones y las pruebas que en su caso consideró pertinentes en 39 (treinta y
nueve) fojas útiles con la finalidad de subsanar las observaciones que le fueron notificadas, mismas que se
consideraron y analizaron previamente a la emisión del presente dictamen, de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 67, inciso d), del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos y artículos 121 y 122, del
“Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de
Financiamiento, así como su empleo y aplicación”, relativos a la revisión de los informes correspondientes al Gasto
correspondiente al Ejercicio Ordinario del año 2014 del Partido del Trabajo.
de conformidad con lo establecido por los artículos 66, fracción I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción
presente Dictamen.
4.1.1. Desglose por Rubros de los Ingresos y Gastos del Partido Político Partido del Trabajo.
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación presentado por el Partido del Trabajo, correspondiente
al Ejercicio Ordinario 2014:
I.- INGRESOS
Saldo Inicial: -$ 5,024.36
Modalidad de Financiamiento:
$
Financiamiento Público Directo:
8,367,133.08
$
Financiamiento Público Local 8,011,660.80
$
Financiamiento Público para Actividades Específicas 355,472.28


Aportaciones de bienes muebles, inmuebles consumibles y
Servicios que otorguen en particulares. $ -
Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y

fideicomisos $ 583.75
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público

$ -
Federal
IV.- EGRESOS
Gastos en Actividades ordinarias permanentes: $ 7,770,171.02
Sueldos $ -
Mantto. y Conserv. Oficinas $ 1,550,336.97
Compensaciones $ 1,539,709.09
Apoyo por actividades de colaboración $ 1,285,200.00
Materiales y suministros $3,011,912.20
Servicios generales $ 210,000.00
Gastos financieros $ 8,671.00
2% Capacitación y Desarrollo M $ 164,341.76
Gastos Directos $ -
Gastos Directos $ -
Mobiliario y equipo de administración $ 5,355.16
Equipo de transporte $ -
Otros Gastos: (GASTOS MENORES) $ 226,250.41
SANCION 2013 – 2014 ACREEDORES $ 1,076,380.40

Provisión de Impuestos por Pagar: $ -
retenciones del impuesto sobre la renta por servicios personales
subordinados $ -
retenciones del impuesto sobre la Renta por servicios personales
independientes $ -
RESUMEN
INGRESOS $ 8,362,692.47
EGRESOS $ 9,471,660.85
SALDO -$ 1,108,968.38
C. Tania Valentina Rodríguez Ruiz C. Irma Sedeño Ríos

Comisionada Político Estatal Responsable del Órgano de Finanzas
Sin Rúbrica. del Partido del Trabajo
Sin Rúbrica.
C. José Alberto Benavides Castañeda
Corresponsable del Órgano De Finanzas
del Partido del Trabajo
Sin Rúbrica.
Fecha de elaboración: Junio 2015.
4.2. Dictamen.
artículos 92, 102, 115, 116, 117, 121, 122 y 123, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación, en correlación con el
De acuerdo a los informes anuales y documentación presentados por el Partido del Trabajo, así como a los
criterios de revisión establecidos para su verificación, se concluye que las cifras presentan razonablemente la
información financiera de acuerdo a los formatos y lineamientos establecidos para ello. Asimismo, los ingresos y
egresos se aplicaron razonablemente para los fines que las diversas disposiciones determinan, con excepción de lo
expuesto en la observación número 4 considerada como parcialmente solventada, misma que se detalla en el
siguiente apartado.
los siguientes:
Observación Número 1: ACTIVO FIJO / PATRIMONIO CON REGISTRO INCOMPLETO
Durante el Ejercicio Ordinario 2014, el Partido Político realiza erogaciones por $34,272.14 (Treinta y cuatro mil
doscientos setenta y dos pesos 14/100 M.N.), por Adquisiciones de Activo Fijo, y omite registrar la Adquisición en las
cuentas de “Activo Fijo” y “Patrimonio”.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, inciso d), 7, 33, 36, 37, 73, 74, 75, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos
que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los respectivos asientos contables correctivos
que reflejen el monto observado en la cuenta de Activo Fijo correspondiente, Balanza de Comprobación a último nivel
mensual y Anual Acumulada debidamente requisitada, así como los formatos afectados para dar cumplimiento a la
ACLARACION
Se presenta ante la Comisión Temporal de Fiscalización los respectivos asientos contables que reflejan se
afectan las cuentas contables correspondientes, así como balanza de comprobación mensual y anual a último nivel.
Se anexa:
- Póliza de Asientos contables correspondientes.
- Balanza de comprobación anual acumulada.”
 Balanza de comprobación anual con los folios 000003 y 000004.
Conclusión:
Observación Número 2: ACTIVO FIJO / PATRIMONIO CON REGISTRO INCOMPLETO
Se detectó en los Estados Financieros del Partido Político que el “Activo Fijo” acumulado del Ejercicio Ordinario
2014, no se refleja en la cuenta contable de “Patrimonio”, por un importe de $8,932,560.20 (Ocho millones
novecientos treinta y dos mil quinientos sesenta pesos 20/100 M.N.).
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículo 3, 4, inciso d), 7, 33, 37, 75, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban
Requerimiento:
que reflejen el monto observado en la cuenta de Activo Fijo correspondiente, Balanza de Comprobación a último nivel
mensual y Anual Acumulada debidamente requisitada, así como los formatos afectados para dar cumplimiento a la
“ACLARACION:
Se presenta ante la Comisión Temporal de Fiscalización los respectivos asientos contables que reflejan la
afectación de las cuentas contables correspondientes, así como balanza de comprobación anual acumulada a último
nivel, además de los estados financieros donde se aprecia el importe total del Activo Fijo en la cuenta de patrimonio.
Se anexa:
- Póliza de Asientos contables correspondientes.
- Balanza de comprobación anual acumulada
- Estados financieros.”
 Póliza de asiento contable con el folio 000006.
 Balanza de comprobación anual acumulada con los folios 000007 y 000008.
 Estados financieros con los folios 000009 al 000012.
Conclusión:
Observación Número 3: BANCOS/SALDO SIN PROVISIÓN
El Partido Político presenta en la cuenta contable número 101-002 “Bancomer Cta. 156758479” un saldo al
cierre del Ejercicio 2014 por $577,477.66 (Quinientos setenta y siete mil cuatrocientos setenta y siete pesos 66/100
M.N.), los cuales no ejercicio y no presentó proyecto de provisión contable que indique los conceptos en que el
Partido Político ejercerá ese recurso.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar, explicar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la motivación y fundamentación del
por qué no se ejerció el saldo de la cuenta observada en el Ejercicio 2014, para dar debido cumplimiento a la

“ACLARACION:
afectación de las cuentas contables correspondientes a la provisión de pago de impuestos (Retenciones), así como
balanza de comprobación anual acumulada a último nivel, con la finalidad de dar cumplimiento a lo solicitado en esta
observación.
Se anexa:
- Póliza de Asientos contables de provisión de pago de retenciones
- Balanza de comprobación anual acumulada.”
 Póliza de asientos contable con el folio 000014.
Conclusión:
Observación Número 4: IMPUESTOS POR PAGAR/ SIN CANCELAR AL CIERRE DEL EJERCICIO
El Partido Político presenta la cuenta contable “Impuestos por Pagar”, un importe de $616,494.98 (Seiscientos
dieciséis mil cuatrocientos noventa y cuatro mil pesos 98/100 M.N.), el Partido Político no ha efectuado el pago o la
debida cancelación de la cuenta contable.
CONCEPTO IMPORTE
Retención de ISR Asimilados a Sueldos y Salarios $ 582,993.24
Retención de ISR por Arrendamiento $ 16,750.87
Retención IVA $ 16,750.87
TOTAL $ 616,494.98
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la fundamentación y motivación de la omisión del pago
del monto observado, los asientos contables correctivos, la Balanza de Comprobación a último nivel, mensual y Anual
Acumulada y la comprobación que sustente la cuenta observada, debidamente requisitadas de conformidad a la
“ACLARACION:
afectación de las cuentas contables correspondientes a la provisión de pago de impuestos (Retenciones), así como
balanza de comprobación anual acumulada a último nivel, con la finalidad de dar cumplimiento a lo solicitado en esta
observación.
Cabe mencionar que se solicito al CEN efectuar el pago de la totalidad de estas retenciones, mismo que se
realizará en el ejercicio 2015.
Se anexa:
- Póliza de Asientos contables de provisión de pago de retenciones
- Balanza de comprobación anual acumulada.
- Carta-solicitud al CEN de pago de impuestos.”
 Oficio de solicitud de pago al CEN con el folio 000021.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, debido a que el Partido Político no presenta el
documento mediante el cual se realizó efectivamente el entero de estos impuestos, de conformidad al artículo 64 del
Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Observación Número 5: SERVICIOS GENERALES/ GASTO SIN EVIDENCIA
Durante el Ejercicio Ordinario 2014 el Partido Político presenta Gastos registrados en la cuenta “Asesoría
Laboral” por $210,000.00 (Doscientos diez mil pesos 00/100 M.N.), con el Despacho denominado De la Torre y
Asociados S.C., los cuales no son soportados por un contrato, así como un Informe de su Servicio. Dicho gasto se
integra por pagos mensuales de $17,500.00 (Diecisiete mil quinientos pesos 00/100 M.N.).
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
“ACLARACION:
Para dar debida aclaración a esta observación, nos permitimos comentar que dichos servicios son requeridos
por el Partido del Trabajo, toda vez que el mismo se ha visto involucrado en temas de querella con simpatizantes
militantes y afiliados; por tal motivo los asuntos mencionados son atendidos por profesionales en el tema.
Se anexa:
- Contrato de servicios profesionales.
- Informe de Actividades.”
 Contrato de servicios profesionales con los folios 000023 al 000025.
 Informe de actividades con los folios 000026 al 000028.
Conclusión:
Observación Número 6: ACTIVO FIJO/ PATRIMONIO REGISTRO INCORRECTO DE PROVISIÓN Y
CARENTE DE COMPROBACIÓN
El Partido Político, registro erróneamente el asiento de provisión del Proyecto Mantenimientos, Adaptaciones y
Mejoras por $1,544,612.59, (Un millón quinientos cuarenta y cuatro mil seiscientos doce pesos 59/100 M.N.), dicho
registro de provisión debió haberse efectuado:
a. Cargo a la cuenta 111-002-000 proyecto (mantenimiento adaptación y mejoras $1,544,612.59)
b. Abono a la cuenta 301-002-000 proyecto (mantenimiento adaptación y mejoras $1,544,612.59)
Una vez efectuado el pago el asiento de cancelación y reconocimiento al gasto debió efectuarse:
1. Cancelar con movimiento contable contrario del asiento anterior.
2. Cargar al gasto la cantidad provisionada
3. Abonar a la cuenta de banco la cantidad provisionada y pagada
El Partido Político efectúo un asiento contable, el cual afecta la cuenta de patrimonio, este asiento es erróneo.
Aunado a lo anterior, no se presenta la comprobación que sustente el pago de esta provisión, solo se presenta la
transferencia de pago al proveedor: MPA Construcciones SA de CV.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 5, 7, 33, 35, 36, 37, 94 y 116, Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, el comprobante fiscal digital, evidencia y
justificación del pago realizado, los asientos contables de corrección, Balanza de Comprobación a último nivel,
mensual y Anual de conformidad a la normatividad aplicable.
“ACLARACION:
afectación de las cuentas contables correspondientes, así como documentación soporte con requisitos fiscales del
pago de dicha provisión con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones vigentes.
Se anexa:
- Póliza de Asientos contables.
- Balanza de comprobación anual acumulada.
- Factura que ampara el pago.”
 Comprobante de traspaso bancario con el folio 000030.
 Factura 12230 proveedor MPA Constructores S.A. de C.V., con los folios 000031 y 000032.
Conclusión:
Observación Número 7: MATERIALES Y SUMINISTROS/GASTOS SIN COMPROBACIÓN Y EVIDENCIA
El Partido Político, ejerció Gastos por concepto de Materiales y Útiles de impresión y Reproducción, de los
cuales no se anexa comprobación que sustente la respectiva erogación, por un importe de $1,117,476.00 (Un millón
ciento diecisiete mil cuatrocientos setenta y seis pesos 00/100 M.N.). Dicha erogación se efectúa con el proveedor
Comercializadora Fercox SA de CV, y carece de contrato y justificación del gasto.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
ACLARACION:
Se presenta ante la Comisión Temporal de Fiscalización, documentación soporte con requisitos fiscales del
pago de la erogación, con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones vigentes.
Se anexa:
- Factura que ampara el pago del gasto.”
 Comprobante de transferencia bancaria con el folio 000037.
 Factura 116 de fecha 31 de diciembre del 2014 del proveedor Comercializadora Fercox S.A. de C.V., con
los folios 000038 y 000039.
Conclusión:
Julio 21, del 2015

Nota de énfasis al Dictamen: Al Partido Político se le exhortó en ejercicios anteriores mediante Resolución
emitida por este Instituto Electoral, que la imprenta adquirida con recurso estatal, se traslade al Estado de Morelos, ya
que dicha Imprenta marca que es HP con número de serie IL4200R806, factura No. AA 9898 de DT Tec, S. A. de
CV., se encuentra en el Distrito Federal, por lo que se reitera el exhorto al Partido Político a efecto de que la imprenta
adquirida con Financiamiento Público Estatal sea traslada al Estado de Morelos, en atención y cumplimiento con lo
dispuesto por el artículo 43, fracción XI, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Así por unanimidad, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos lo aprueban y firman los integrantes de la Comisión
Temporal de Fiscalización siendo las catorce horas con dieciséis minutos del día dieciséis de julio de dos mil quince.

Lic. Carlos Alberto Uribe Juárez Consejera Presidenta del Consejo Estatal Electoral del
Consejero Electoral del Instituto Morelense de Procesos Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Electorales y Participación Ciudadana y Presidente de la Participación Ciudadana e Integrante de la Comisión
Comisión Temporal de Fiscalización Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Comisión Temporal de Fiscalización Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.
Dr. Ublester Damián Bermúdez Dra. Claudia Esther Ortíz Guerrero

Consejero Electoral del Instituto Morelense de Procesos Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Comisión Temporal de Fiscalización Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Rúbrica.

Rúbrica.
________________
1
 Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 4647 de fecha 02 de
octubre del año 2008 y sus reformas vigentes al 29 de Junio del 2014.
 Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su
empleo y aplicación aprobado el 30 de mayo del año 2013, y publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 5095 de Fecha 12 de
Junio del 2013, 2ª sección.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
DICTAMEN DEL INFORME ANUAL QUE PRESENTÓ EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
ANTE EL INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CUIDADANA SOBRE EL
ORIGEN, DESTINO Y MONTO DE LOS INGRESOS QUE RECIBIÓ POR CUALQUIER MODALIDAD DE
FINANCIAMIENTO, ASÍ COMO SU EMPLEO Y APLICACIÓN, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ORDINARIO
DEL AÑO 2014.
1. Presentación.
Públicos Locales.
mencionadas.
relacionados con las agrupaciones políticas y Partidos Políticos en las $, así como de sus militantes o simpatizantes,
que los Órganos Electorales Locales hayan iniciado o se encuentren en trámite a la entrada en vigor de esta Ley,
seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las disposiciones jurídicas y administrativas que hubieran
estado vigentes al momento de su inicio. Los gastos realizados por los Partidos Políticos en las Entidades
Federativas hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, serán fiscalizados por los órganos Electorales
Locales con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas vigentes al momento de su ejercicio, los cuales
deberán ser dictaminados y resueltos a más tardar el último día de diciembre de 2014.
mayo de 2014.
I y último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción VI y XIX, 110 fracción IV y 119, del Código Electoral del Estado
correlación con la disposición transitoria quinta numeral 6 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales
aspectos:
que presentaron los Partidos Políticos, después de haber sido notificados con ese fin y la valoración correspondiente.

En términos de lo establecido en los resolutivos primero, segundo, inciso b), numerales VII y VIII y tercero en el
administrativas vigentes al inicio de dicho ejercicio, es decir, la siguiente normatividad (únicamente en lo referente al
Gasto Ordinario):
En este sentido, el 30 de Junio del 2014, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano del
Estado de Morelos.
IMPEPAC/CEE/017/2014, el Consejo Estatal Electoral, aprobó la integración de la Comisión de Fiscalización del
Políticos en el Estado, correspondientes al ejercicio ordinario 2014, sean fiscalizados por este organismo
administrativo electoral, de conformidad a las normas electorales vigentes hasta el 23 de mayo de 2014.

 Aunado a lo anterior, en sesión extraordinaria de fecha 17 de abril del 2015, con la finalidad de aprobar
la propuesta de criterios para la verificación selectiva de la documentación comprobatoria de los informes sobre el
Temporal de Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales Y
El artículo 20 señala que: ”Los Partidos Políticos son entidades de interés público conforme a lo dispuesto en la
Por su parte, el artículo 43 establece que: “Los Partidos Políticos tendrán a su cargo los siguientes deberes:
establecidos;
modalidades:
modalidades:
promociónales;
fracción anterior;
I. Las aportaciones en especie podrán ser en bienes muebles, inmuebles, consumibles o servicios que
deberán destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del Partido Político que haya sido beneficiado con la
aportación;
respectivos;
I. Los informes anuales, serán presentados a más tardar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al
último día de diciembre del año del ejercicio que se reporte; y
En correlación con lo antes descrito, el artículo 67 incisos a) y d) indican que: “El procedimiento para la
aclaratorio;”
…
…”
Por su parte la fracción IV del artículo 110, en correlación con el artículo 119 del Código Electoral prevén que:
“…
por este código y,
estatal; y,
Es importante precisar las siguientes disposiciones del citado reglamento de fiscalización:
Asimismo, el artículo 4 precisa que “Es obligación y responsabilidad de los Partidos Políticos en materia de
fiscalización:
Por su parte el artículo 101 señala que “Los informes anuales deberán ser presentados a más tardar dentro de
En este sentido el artículo 102 señala que: “Conjuntamente con el informe anual deberán remitirse a la
reglamento;
fiscalización;
que:
Código Electoral.
anuales.
de su revisión, y
fecha 10 de diciembre de 2014 por el Consejo Estatal Electoral para la revisión de los informes del Gasto Ordinario
del año 2014, el día 11 de Marzo del año 2015, el Partido Verde Ecologista de México presentó en 0146 (ciento
cuarenta y seis) fojas útiles el Informe del origen destino y monto de los ingresos que recibió por cualquier modalidad
de financiamiento, así como su empleo y aplicación correspondientes al Ejercicio Ordinario del año de 2014, mismo
que el día 12 de Marzo del año en curso, el Consejo Estatal Electoral turnó a la Comisión Temporal de Fiscalización
con la finalidad de iniciar la revisión correspondiente.
Anexo Único del oficio referido, la verificación y análisis de la documentación presentada por el Partido Verde
Ecologista de México para atender dicha solicitud se llevó a cabo en las oficinas del citado Instituto Político, de
conformidad a lo dispuesto por los artículos 115, 116, 117, 118, 119 y 120 del Reglamento de Fiscalización varias
veces citado, de acuerdo a la documentación presentada por dicho Instituto Político se detectaron errores u
omisiones de carácter técnico que se desprendieron al llevar a cabo el siguiente análisis:
IMPEPAC/CEE/070/2015 de fecha 17 de Abril de 2015, por el Consejo Estatal Electoral ya citados, y la revisión
información que obra en este Organismo Electoral.
Financiera.

1
establecido en los artículos 10, 11, 34, 38, 39, 41, 45 y 102 del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
 Se verificó y comprobó que la información presentada por el Partido Político, respecto del listado de las
artículos 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 38 y 39 del Reglamento de Fiscalización antes
citado.
Financiamiento Estatal, de conformidad con los artículos 48, 52 y 95 del Reglamento de Fiscalización de referencia.
citado.
legal.

Lo anterior con el objeto de verificar el origen y monto de las aportaciones.
de Fiscalización.
impresos y expedidos por el Órgano Directivo Estatal y en cada Municipio, en los términos que establece el artículo
55 del Reglamento de Fiscalización.
nominativo.
fracción anterior.
y Pasajes, sin requisitos fiscales autorizados, establecido en el artículo 63 inciso b) en concordancia con los requisitos
señalados en el inciso a) del citado artículo del Reglamento de Fiscalización.
Partido Político, y la suma de los apoyos otorgados no podrá exceder el 25%, de conformidad con el artículo 72,
incisos b) y c), del Reglamento de Fiscalización antes citado.
de cada partido político, en términos de lo establecido en el artículo 72 y demás relativos y aplicables del Reglamento
técnicos u omisiones, la cual fue notificada al Consejo Estatal Electoral y al Partido Verde Ecologista de México en la
misma fecha.
Durante el plazo establecido para tal efecto, con fecha 18 de Junio del 2015, el Partido Verde Ecologista de
México, presentó por escrito sus aclaraciones, rectificaciones y las pruebas que en su caso consideró pertinentes en
000117 (ciento diecisiete) fojas útiles y evidencia consistente en 1 bandera, 1 banderín, 1 gorra, 1 playera tipo polo, 1
playera blanca cuello redondo, 1 playera verde cuello redondo y 1 cilindro con la finalidad de subsanar las
observaciones que le fueron notificadas, mismas que se consideraron y analizaron previamente a la emisión del
presente dictamen, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 67, inciso d), del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos y artículos 121 y 122, del “Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación”, relativos a la revisión de los
informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014.
correspondiente al Ejercicio Ordinario del año 2014 del Partido Verde Ecologista de México.
de conformidad con lo establecido por los artículos 66, fracción I y, último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción
presente Dictamen.
4.1.1. Desglose por Rubros de los Ingresos y Gastos del Partido Político Verde Ecologista de México.
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación presentado por el Partido Verde Ecologista de México,
correspondiente al Ejercicio Ordinario 2014:
I.- INGRESOS
Financiamiento Público local $8,934,637.60
Financiamiento de militantes $ -
Financiamiento Privado Indirecto: $ -

y servicios que otorguen particulares. $ -
Fideicomisos $ -
TOTAL DE INGRESOS $9,346,454.40
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ -

IV.- EGRESOS
Sueldos $2,630,000.00
Honorarios $ -
Compensaciones $ -
Gastos Financieros $ -
Gastos Directos $ -
Apoyos para la mujer: $ 193,500.00
2% apoyo para la mujer $ 193,500.00
Activo Fijo: $ -
Mobiliario y Equipo $ -
Equipo de Cómputo $ -
Activo Diferido: $ 42,300.00
Rentas pagadas por anticipado $ 42,300.00
Procesos de selección interna: $ -
Otros Gastos (especificar) $ -
Personales subordinados $ -
Personales Independientes $ -
RESUMEN
INGRESOS $ 9,346,454.40
EGRESOS $ 9,341,357.82
SALDO $ 5,096.58
Ing. Juan Miguel Serrano Gastelum Verónica Villa Cuevas

Secretario General de Comité Ejecutivo Responsable del Órgano de
del PVEM Finanzas
Sin Rúbrica. Sin Rúbrica.
Fecha de elaboración: 01 de Junio 2015.
4.2. Dictamen.
De acuerdo a los informes anuales y documentación presentados por el Partido Verde Ecologista de México,
así como a los criterios de revisión establecidos para su verificación, se concluye que las cifras presentan
excepción de lo expuesto en la observación número 9 considerada como parcialmente solventada, y las
observaciones número 1, 2, 4, 5 y 7 consideradas como no solventadas, mismas que se detallan en el siguiente
apartado.
Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación, así como las Normas de Auditoría Generalmente
Aceptadas, son los siguientes:
Observación Número 1: REMUNERACIONES/ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL/RAZONABILIDAD
DEL GASTO
El Partido Político efectúa gastos por concepto de Administración de Personal durante el ejercicio 2014, con
cuatro diferentes empresas por un importe de $2,630,000.00 (Dos millones seiscientos treinta mil pesos 00/100 M.N.),
en los respectivos contratos de servicios no se especifican los períodos correspondientes a cada uno, en ninguno de
los casos se presenta el listado de personal, informe de actividades ni evidencia soporte que sustente el gasto
realizado.
Al igual, el primer proveedor no presenta facturas electrónicas (CFDI), ya que a partir del ejercicio 2014, las
Personas Morales sin excepción alguna, deberán expedir los comprobantes mencionados. Dicho gasto se integra
como sigue;
TIPO FECHA DEBIÓ
NO. NO. NO. DE DE SERVICIO SER
FECHA PROVEEDOR IMPORTE
POLIZA CHEQUE FACTURA FACTU SEGÚN FACTU
RA CONTRATO RA
PEG NO
24/01/2014 IPSO SOLUCIONES SA DE CV $ 230,000.00 1471 1296 *CBB CFDI
0002 ESPECIFICA
PEG NO
0003 ESPECIFICA
PEG NO
0002 ESPECIFICA
PEG NO
0003 ESPECIFICA
PEG NO
0002 ESPECIFICA
PEG NO
0034 ESPECIFICA
PEG NO
0048 ESPECIFICA
PEG NO
0002 ESPECIFICA
PEG NO
0003 ESPECIFICA
PEG NO
0002 ESPECIFICA
PEG NO
18/09/2014 SPARA ASESORES SC $ 230,000.00 2043 60 CFDI
0007 ESPECIFICA
PEG NO
20/10/2014 SERVICIOS EMPRESARIALES HELTE SA DE CV $ 230,000.00 2046 1013 CFDI
0001 ESPECIFICA
PEG NO
15/11/2014 SERVICIOS EMPRESARIALES HELTE SA DE CV $ 230,000.00 2055 1105 CFDI
0013 ESPECIFICA
PEG NEGOCIOS INTERNACIONALES CASSIS SA DE CV
15/12/2014 $ 100,000.00 2072 3318 CFDI
0001 (NO PRESENTA CONTRATO)
TOTAL $2,630,000.00
*CBB (Código Bidimensional)

Aunado a lo anterior no presenta lo establecido en las siguientes disposiciones fiscales vigentes:

Ley Federal de Trabajo:
Artículo 12.- Intermediario es la persona que contrata o interviene en la contratación de otra u otras para que
presten servicios a un patrón.
Artículo 13.- No serán considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que contraten
trabajos para ejecutarlos con elementos propios suficientes para cumplir las obligaciones que deriven de las
relaciones con sus trabajadores. En caso contrario serán solidariamente responsables con los beneficiarios directos
de las obras o servicios, por las obligaciones contraídas con los trabajadores.
Artículo 14.- Las personas que utilicen intermediarios para la contratación de trabajadores serán responsables
de las obligaciones que deriven de esta Ley y de los servicios prestados.
Los trabajadores tendrán los derechos siguientes:
I. Prestarán sus servicios en las mismas condiciones de trabajo y tendrán los mismos derechos que
correspondan a los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la empresa o establecimiento; y
II. Los intermediarios no podrán recibir ninguna retribución o comisión con cargo a los salarios de los
trabajadores.
Artículo 15.- En las empresas que ejecuten obras o servicios en forma exclusiva o principal para otra, y que no
dispongan de elementos propios suficientes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13, se observarán las
normas siguientes:
I. La empresa beneficiaria será solidariamente responsable de las obligaciones contraídas con los
trabajadores; y
II. Los trabajadores empleados en la ejecución de las obras o servicios tendrán derecho a disfrutar de
condiciones de trabajo proporcionadas a las que disfruten los trabajadores que ejecuten trabajos similares en la
empresa beneficiaria. Para determinar la proporción, se tomarán en consideración las diferencias que existan en los
salarios mínimos que rijan en el área geográfica de aplicación en que se encuentren instaladas las empresas y las
demás circunstancias que puedan influir en las condiciones de trabajo.
La relación existente entre estas dos personalidades jurídicas que estipula en su artículo 20 de la citada Ley.
Artículo 20.- Se entiende por relación de trabajo, cualquiera que sea el acto que le de origen, la prestación de
un trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario.
Ahora bien esta relación debe ser formalizada mediante un contrato, el cual también prevé el citado artículo 20
que define a éste como aquel contrato por virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo personal
subordinado mediante el pago de un salario. Debe tenerse en cuenta que muchas veces a pesar de que no existe la
formalidad del contrato como tal, con el simple hecho de existir subordinación y por lo tanto un pago por la prestación
de un trabajo, este hecho ya es considerado como una relación laboral creándose derechos y obligaciones para
ambas partes y produciendo los mismo efectos que un contrato individual de trabajo. Los contratos deben estipular
las condiciones de trabajo y contener por lo menos lo siguiente conforme a la legislación laboral: nombre,
nacionalidad, edad sexo, estado civil y domicilio del trabajador, así como del patrón; la duración de la relación laboral,
es decir, si es por obra o tiempo determinado o por tiempo indeterminado; el servicio o servicios que deban prestarse
determinándolos con la mayor precisión posible; lugar o lugares donde deba prestarse el servicio, duración de la
jornada de trabajo, forma y monto del salario, indicar si el trabajador será capacitado o adiestrado en los términos de
los planes y programas establecidos o que establezcan en la empresa conforme en la Ley Federal de Trabajo, días
de descanso, vacaciones y otras condiciones de trabajo que acuerden el trabajador y el patrón (Artículo 25 Ley
Federal de Trabajo). En el caso de la duración de la relación laboral si vencido el término que se hubiese fijado en el
contrato subsiste la materia del trabajo, la relación quedará prorrogada por todo el tiempo que perdure dicha
circunstancia (Artículo 39 Ley Federal de Trabajo).
Ley del Seguro Social:
Artículo 5-A ...
I al VII. ...
VIII. Sujetos o sujeto obligado: los señalados en los artículos 12, 13, 229, 230, 241 y 250-A de la ley, cuando
tengan la obligación de retener las cuotas obrero-patronales del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas, y
los demás que se establezcan en esta ley;
IX. a XIX ...
Artículo 15-A. ...Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando un patrón o sujeto obligado,
cualquiera que sea su personalidad jurídica o su naturaleza económica, en virtud de un contrato, cualquiera que sea
su forma o denominación, como parte de las obligaciones contraídas, ponga a disposición trabajadores u otros
sujetos de aseguramiento para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo la dirección del beneficiario de
los mismos, en las instalaciones que éste determine, el beneficiario de los trabajos o servicios asumirá las
obligaciones establecidas en esta Ley en relación con dichos trabajadores, en el supuesto de que el patrón omita su
cumplimiento, siempre y cuando el Instituto hubiese notificado previamente al patrón el requerimiento correspondiente
y éste no lo hubiera atendido.
Asimismo, el Instituto dará aviso al beneficiario de los trabajos o servicios, del requerimiento a que se refiere el
párrafo anterior.
Los contratantes deberán comunicar trimestralmente ante la Subdelegación correspondiente al domicilio del
patrón o sujeto obligado, y del beneficiario respectivamente, dentro de los primeros quince días de los meses de
enero, abril, julio y octubre, en relación con los contratos celebrados en el trimestre de que se trate la información
siguiente:
I. De las partes en el contrato: Nombre, denominación o razón social; clase de persona moral de que se
trate, en su caso; objeto social; domicilio social, fiscal y, en su caso, convencional para efectos del contrato; número
del Registro Federal de Contribuyentes y de Registro Patronal ante el IMSS; datos de su acta constitutiva, tales como
número de escritura pública, fecha, nombre del notario público que da fe de la misma, número de la notaría y ciudad a
la que corresponde, sección, partida, volumen, foja o folio mercantil, en su caso, y fecha de inscripción en el Registro
Público de la Propiedad y el Comercio; nombre de los representantes legales de las partes que suscribieron el
contrato.
II. Del contrato: Objeto; periodo de vigencia; perfiles, puestos o categorías indicando en este caso si se trata
de personal operativo, administrativo o profesional y el número estimado mensual de trabajadores u otros sujetos de
aseguramiento que se pondrán a disposición del beneficiario de los servicios o trabajos contratados. El patrón
incorporará por cada uno de sus trabajadores, el nombre del beneficiario de los servicios o trabajos contratados en el
sistema de cómputo autorizado por el Instituto. Cuando el patrón se obligue a poner a disposición del beneficiario,
trabajadores para prestar los servicios o ejecutar los trabajos en varios centros de trabajo ubicados en la
circunscripción territorial de más de una subdelegación del Instituto, el patrón y el beneficiario deberán comunicar la
información a que se refiere el quinto párrafo de este artículo, únicamente ante la subdelegación dentro de cuya
circunscripción se ubique su respectivo domicilio fiscal.
Artículo 75. Para efectos de la clasificación en el seguro de riesgos de trabajo, tratándose de los patrones a
que se refiere el tercer párrafo del artículo 15-A, de esta Ley, a solicitud del patrón, el Instituto le asignará un registro
patronal por cada una de las clases, que así se requiera, de las señaladas en el artículo 73 de esta Ley, con el que
realizará la inscripción de sus trabajadores a nivel nacional.
Los patrones o sujetos obligados que se hayan clasificado en términos de lo dispuesto en este párrafo,
revisarán anualmente su siniestralidad conforme al artículo 74 de esta Ley de manera independiente por cada uno de
los registros patronales asignados.
Artículo 304-A. ...
I. a XIX ...
XX. No cumplir o hacerlo extemporáneamente con la obligación de dictaminar por contador público autorizado
sus aportaciones ante el Instituto; XXI. Notificar en forma extemporánea, hacerlo con datos falsos o incompletos o
bien, omitir notificar al Instituto en los términos del reglamento respectivo, el domicilio de cada una de las obras o fase
de obra que realicen los patrones que esporádica o permanentemente se dediquen a la industria de la construcción, y
XXII. No presentar al Instituto la información señalada en el artículo 15-A de esta Ley.
Artículo 304-B. ...
I. a III...
IV. Las previstas en las fracciones I, II, XII, XIV, XVII, XX, XXI y XXII, con multa equivalente al importe de veinte
a trescientas cincuenta veces el salario mínimo diario general vigente en el Distrito Federal.
TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación, con excepción de la reforma al artículo 75, de la Ley del Seguro
Social, que se adiciona, cuya vigencia empezará 250 días después de que se haya efectuado dicha publicación.
ARTÍCULO SEGUNDO. Para efectos de lo dispuesto en el sexto párrafo del artículo 15-A de la Ley del Seguro
Social, el Instituto dentro del plazo de 250 días, autorizará el sistema de cómputo que deberá utilizar el patrón para
cumplir con las obligaciones correspondientes. Durante el plazo señalado, el patrón dentro de la información detallada
en el quinto párrafo del artículo 15- A de la Ley del Seguro Social, proporcionará adicionalmente el monto estimado
mensual de la nómina de los trabajadores puestos a disposición del beneficiario de los servicios o trabajos
contratados y los domicilios de los lugares dónde se prestarán los servicios o se ejecutarán los trabajos contratados;
asimismo, deberá señalar si el beneficiario de los servicios es responsable en cuanto a la dirección, supervisión y
capacitación de los trabajadores. La información detallada en el párrafo anterior, deberá ser presentada por una sola
vez respecto de cada contrato celebrado.
ARTÍCULO TERCERO. Para efectos de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 75, de la Ley del
Seguro Social, que se adiciona, los patrones o sujetos obligados que venían operando con anterioridad a la entrada
en vigor del presente Decreto, continuarán clasificados en la misma actividad para efectos del seguro de riesgos de
trabajo y aplicando la misma prima determinada conforme al procedimiento establecido por el artículo 74 de esta Ley
por los registros patronales que tenían vigentes a esa fecha. Los registros patronales que soliciten con posterioridad a
la entrada en vigor del presente Decreto, se clasificarán conforme a lo establecido en el citado segundo párrafo del
artículo 75. El Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social podrá emitir reglas generales para tal efecto.
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Artículo 29 bis: Cuando en la contratación de trabajadores para un patrón, a fin de que ejecuten trabajos o
presten servicios para él, participe un intermediario laboral, cualquiera que sea la denominación que patrón e
intermediarios asuman ambos serán responsables solidarios entre sí y en relación con el trabajador, respecto del
cumplimiento de las obligaciones contenidas en esta Ley.
No serán considerados intermediarios, sino patrones, las empresas establecidas que presten servicios a otras,
para ejecutarlos con elementos propios y suficientes para cumplir con las obligaciones que deriven de las relaciones
con sus trabajadores, en los términos de los artículos 12, 13, 14 y 15 de la Ley Federal del Trabajo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, cuando un patrón o sujeto obligado, cualquiera que sea
su personalidad jurídica o su naturaleza económica, en virtud de un contrato, cualquiera que sea su forma o
denominación, como parte de las obligaciones contraídas, ponga a disposición trabajadores u otros sujetos de
aseguramiento para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo la dirección del beneficiario de los mismos,
en las instalaciones que éste determine, el beneficiario de los trabajos o servicios asumirá las obligaciones
establecidas en esta Ley en relación con dichos trabajadores, en el supuesto de que el patrón omita su cumplimiento,
siempre y cuando el Instituto hubiese notificado previamente al patrón el requerimiento correspondiente y éste no lo
hubiera atendido.
Asimismo, el Instituto dará aviso al beneficiario de los trabajos o servicios, del requerimiento a que se refiere el
párrafo anterior. Los contratantes deberán comunicar trimestralmente ante la Subdelegación correspondiente al
domicilio del patrón o sujeto obligado, y del beneficiario respectivamente, dentro de los primeros quince días de los
meses de enero, abril, julio y octubre, en relación con los contratos celebrados en el trimestre de que se trate la
información siguiente:
I. De las partes en el contrato: Nombre, denominación o razón social; clase de persona moral de que se
trate, en su caso; objeto social; domicilio social, fiscal y, en su caso, convencional para efectos del contrato; número
del Registro Federal de Contribuyentes y de Registro Patronal ante el IMSS; datos de su acta constitutiva, tales como
número de escritura pública, fecha, nombre del notario público que da fe de la misma, número de la notaría y ciudad a
la que corresponde, sección, partida, volumen, foja o folio mercantil, en su caso, y fecha de inscripción en el Registro
Público de la Propiedad y el Comercio; nombre de los representantes legales de las partes que suscribieron el
contrato.
II. Del contrato: Objeto; periodo de vigencia; perfiles, puestos o categorías indicando en este caso si se trata
de personal operativo, administrativo o profesional y el número estimado mensual de trabajadores u otros sujetos de
aseguramiento que se pondrán a disposición del beneficiario de los servicios o trabajos contratados. El patrón
incorporará por cada uno de sus trabajadores, el nombre del beneficiario de los servicios o trabajos contratados en el
sistema de cómputo autorizado por el Instituto.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículo 59 y 20, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Artículos 3, 4, 7, 63, 64, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Artículos 12, 13, 14, 20, 25 y 39, de la Ley Federal del Trabajo.
Artículos 5-A, 15-A y 75, de la Ley de Seguro Social.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación legal del gasto a efecto de
comprobar la veracidad de lo reportado, especificar los periodos de pago de los servicios correspondientes a cada
uno, el listado de personal, informe de actividades, y evidencia soporte que sustente el gasto realizado, con la
documentación que indique que se dio debido cumplimiento con la normatividad aplicable.
“Contestación:
Con fundamento en lo que dispone el inciso d), del artículo 67, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos, este Instituto Político emite respuesta al presente requerimiento formulado por la Comisión
Temporal de Fiscalización señalado como observación Numero 1, al tenor lo siguiente:
Con relación al gasto efectuado por concepto de Administración del Personal durante el ejercicio 2014, con
cuatro diferentes empresas por la cantidad de $2,630,000.00 (dos millones seiscientos treinta mil pesos 00/100 M.N.);
y que además este Instituto Político no presenta lo establecido en las siguientes disposiciones fiscales vigentes, como
la Ley Federal del Trabajo, artículos 12, 13, 14, 15, 20; Ley del Seguro Social, artículos 5-A, fracción VIII, 15-A, 75,
304 fracciones XX, XXI, XXII; 304-B fracción IV, transitorios, artículo primero, segundo y tercero; y Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, artículo 29 bis; es de mencionarse que este Instituto Político
atendiendo lo que disponen los artículos 15-A, 15-B, 15-C y 15-D, de la Ley Federal de Trabajo, ha utilizado desde
tiempo atrás la figura del trabajo en régimen de subcontratación o como doctrinalmente se le denomina “outsourcing”,
para que dichas empresas referidas en la observación que nos ocupa, se encarguen mediante un contrato de
prestación de servicios de la administración del personal o de la nomina de este instituto político, con la salvedad de
que estas se sujetaran siguiendo los que disponen los referidos artículos de la Ley Federal del Trabajo a las
condiciones siguientes:
 No podrá abarcar la totalidad de las actividades del Instituto Político,
 Deberá justificarse por su carácter especializado,
 No podrá comprender tareas guales o similares a las que realizan el resto de los trabajadores al servicio
del contratante.
Ahora bien, en lo que corresponde a la obligación de este Instituto Político, es de mencionarse que ésta se
constriñe a que dicha empresa cumpla con las disposiciones aplicables en materia de seguridad, salud y medio
ambiente en el trabajo, además de que ésta cuente con documentación y elementos propios suficientes para cumplir
con la obligaciones que deriven de las relaciones con sus trabajadores. Obligación a la que sin duda alguna se ha
dado cabal cumplimiento.
En este sentido, queda claro que este Instituto Político está cumpliendo con lo que señala para este caso la
normatividad federal.
Por lo que las leyes federales a que se alude en la observación que nos ocupa, no son aplicables para este
Instituto Político, sino todo lo contrario si son aplicables a las empresas que den trabajo bajo esta modalidad las que
deberán cumplir con las obligaciones de seguridad social.
Aunado a esto, exponemos el siguiente criterio de interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
cuyos datos y texto son del tenor siguiente en relación con los recibos fiscales:
Época: Décima Época Registro: 2006235 Instancia: Primera Sala Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Gaceta del
Seminario Judicial de la Federación Libro 5, Abril de 2014, Tomo I Materia(s): Constitucional, Administrativa Tesis: 1a.
CLVI/2014 (10a.) Página: 792
COMPROBANTES FISCALES. INTERPRETACIÓN CONFORME DE LOS ARTÍCULOS 27, 29 Y 29-A DEL
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN QUE LOS REGULAN, CON LA CONSTITUCÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
De los artículos 27, 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación, deriva la obligación para quienes presentan
declaraciones periódicas o estén obligados a expedir los comprobantes fiscales por las actividades que realicen, a
solicitar su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes y proporcionar información relacionada con su
identidad y, en general, sobre su situación fiscal mediante los avisos correspondientes. En cuanto a la posibilidad de
utilizar comprobantes fiscales para deducir o acreditar determinados conceptos, el citado artículo 29, párrafo tercero,
prescribe para tal efecto, que quien los utilice, está obligado a cerciorarse de que el nombre, denominación o razón
social y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expide y aparece en ellos, son los correctos, así
como verificar que contiene los datos previstos en al artículo 29-A aludido. Este cercioramiento únicamente vincula al
contribuyente (a favor de quien se expide el comprobante) a verificar que esos datos estén impresos en el
documento, pero no a comprobar el cumplimiento de los deberes fiscales a cargo del emisor, pues su obligación se
limita a la revisión de la información comprendida en la factura, nota de remisión o comprobante fiscal de caja
registradora. Así, de una interpretación conforme de los referidos numerales con la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, se concluye que el documento fiscal se integra con una serie de elementos que permiten
comprobar su veracidad, por lo que no es posible interpretar dichas normas con el fin de que el documento fiscal
pierda validez por un elemento ajeno a la operación que pretende comprobar el contribuyente para deducir o
acreditar, como el hecho de que el contribuyente que lo expidió esté como “no localizado” por parte del Servicio de
Administración Tributaria, pues dicha interpretación no puede llegar a ese grado, porque sería contraria a la norma
constitucional que prohíbe la actuación arbitraria de la autoridad (principio conocido como interdicción de la
arbitrariedad). Lo anterior es así, porque el hecho de quien expidió un documento fiscal cambie su domicilio sin dar el
aviso respectivo, no invalida la formalidad de éste, ya que lo trascendente es la operación y documentación que la
ampara; sin que lo anterior implique que por el solo hecho de que el documento cumpla con los requisitos formales
aludidos sea suficiente para que el contribuyente pueda hacer deducible o acreditable el gasto que quiere soportar,
pues el documento simplemente es el elemento que permitirá, posteriormente, que sean verificados los demás
elementos que requiere la ley para ello. Esta tesis se publico el viernes 25 de abril de 2014 a las 09:32 horas en el
Seminario Judicial de la Federación.
Adjunto las adendas de los contratos con las diferentes empresas especificando los periodos de pago de los
servicios correspondientes a cada uno,
El listado personal, informe de actividades de las personas que son objeto de esta observación
Expuesto lo anterior solicito de la manera más atenta se de por solventada la siguiente observación.”
 Copia fotostática de adendum del proveedor Servicios Empresariales Helte S.A. de C.V. con el folio
000011.
 Copia fotostática de adendum del proveedor Spara S,A. de C.V. con el folio 000012.
 Copia fotostática de adendum del proveedor IPSO Soluciones S.A. de C.V. con el folio 000013.
 Relación de personal con los folios 000014 al 000016.
 Acta constitutiva del proveedor IPSO Soluciones S.A. de C.V. con los folios 000017 al 000031.
 Copia fotostática de credencial para votar con los folios 000032 al 000034.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, dado que el Partido Político no aclarara ni presenta la justificación
legal del gasto, debidamente requisitada a efecto de comprobar la veracidad de lo reportado, dado que no especifica
los periodos de pago de los servicios correspondientes de cada proveedor del servicio, el informe de actividades
presentado no muestra que sean actividades sustantivas permitidas en un Servicio de Administración de Personal, y
no presentan evidencias que soporten lo argumentado y permitan comprobar la veracidad y la razonabilidad del gasto
observado.
Observación Número 2: REMUNERACIONES/COMPROBACIÓN PRESUNTAMENTE APÓCRIFA
El Partido Político realiza pagos a la empresa IPSO Soluciones SA de CV, por los meses de Enero a Agosto de
2014, por Servicios Administrativos, la factura se encuentra por $1,840,000.00 (Un millón ochocientos cuarenta mil
pesos 00/100 M.N.), al realizar la verificación de la factura en la página del SAT no aparece en su base de datos y
muestra la leyenda de "EL COMPROBANTE QUE VERIFICÓ ES PRESUMIBLEMENTE APÓCRIFO".
Se inserta la verificación de referencia.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 5, 6, 7, 63 y 64 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Requerimiento:
“Contestación:
De acuerdo a lo solicitado a este Instituto Político nos dicen que realiza pago a la empresa IPSO Soluciones SA
DE CV, por los meses de Enero a Agosto de 2014, por Servicios Administrativos, la factura se encuentra por
$1,840,000.00 (un millón ochocientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), al realizar la verificación de la factura en la
pagina del SAT no aparece en su base de datos y muestra la leyenda de “EL COMPROBANTE QUE VERIFICO ES
PRESUMIBLEMENTE APOCRIFO”, con relación a esta factura hacemos mención que no nos percatamos del error
antes mencionado, por lo que solicitamos a nuestro proveedor la documentación que compruebe que la factura
emitida no es apócrifa, por lo que presentamos la factura correspondientes y con los requisitos fiscales que establece
el artículo 29, 29-a del Código Fiscal de la Federación, así como su verificación en la página del Sistema de
Administración Tributaria (SAT), Copia Fotostática legible de la Cedula de Registro Fiscal de Contribuyentes el cual
indica que su actividad preponderante y su estatus de Activo, Copia fotostática de la guía de obligaciones a las que
está sujeto nuestro proveedor. Es esta situación el Partido Verde Ecologista de México se apega a lo establecido en
el artículo 63 del Reglamento de Fiscalización de los ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
Modalidad de Financiamiento, así como su Empleo y aplicación, no pretende incumplir dicha normatividad y presentar
transparencia financiera de los recursos recibidos y erogados por este Partido Político sin hacer mal uso de los
mismos.”
Expuesto lo anterior solicito de la manera más atenta se de por solventada esta observación.”
 Factura 1296 proveedor IPSO Soluciones SA de CV con el folio 000037.
 Verificación del comprobante fiscal con el folio 000038.
 Cédula de identificación fiscal con el folio 000039.
 Modulo de aprobación de series y folios de comprobantes con el folio 000040.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político no presenta correctamente la documentación o
comprobación fiscal correspondiente, el proveedor del servicio por ser un Contribuyente Persona Moral, a partir del 01
de Enero del 2014, tiene la obligación de expedir Comprobante Fiscal Digital (Factura Electrónica) como lo establece
el artículo 29 y 29-A, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 63, del Reglamento de Fiscalización aplicable
ya citado.
Observación Número 3: DESTINO DEL 2% DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO ORDINARIO, PARA LA
CAPACITACIÓN, PROMOCIÓN Y EL DESARROLLO DEL LIDERAZGO POLÍTICO DE LAS MUJERES, IGUALDAD
SUSTANTIVA, ACCIONES AFIRMATIVAS, ADELANTO DE LAS MUJERES, EMPODERAMIENTO DE LAS
MUJERES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO/RECLASIFICACIÓN DEL GASTO
El Partido Político efectúa gastos durante el ejercicio 2014, por concepto del 2% del Financiamiento Publico
Ordinario para la Capacitación, Promoción y Desarrollo del Liderazgo Político de las Mujeres, Igualdad, Sustantiva,
Acciones Afirmativas, Adelanto de las Mujeres, Empoderamiento de las Mujeres y Perspectiva de Género por un
importe de $193,500.00 (Ciento noventa y tres mil quinientos pesos 00/100 M.N.), que comprueba con un
comprobante fiscal digital y registran de manera errónea en la cuenta de Gastos Mediante Bitácora.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 7, 33, 66, 91, 94, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152 y 153, del Reglamento de
Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como
su empleo y Aplicación.
Requerimiento:
que reflejen en la cuenta de mayor el monto observado en la cuenta del Financiamiento Publico Ordinario 2014, para
la Capacitación, Promoción y Desarrollo del Liderazgo Político de las Mujeres, Igualdad, Sustantiva, Acciones
Afirmativas, Adelanto de las Mujeres, Empoderamiento de las Mujeres y Perspectiva de Género correspondiente,
Balanza de Comprobación a último nivel, mensual y Anual Acumulada debidamente requisitado, así como los
formatos afectados para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.
“Contestación:
Para solventar esta observación se realizo la reclasificación de la cuenta tal y como lo demuestro anexando la
póliza del asiento contable así como la balanza de comprobación del mes que corresponde.
Se pide de la manera más atenta se tenga por solventada la observación.”
 Oficio de respuesta con los folios 000041 y 000042.
 Balanza de comprobación mensual noviembre con los folios 000044 y 000045.
Conclusión:
Observación Número 4: SERVICIOS GENERALES/SALDO SIN COMPROBANTE
Durante el Periodo de Enero a Junio de 2014, el Partido Político realiza pagos por un total de $597,300.00
(Quinientos noventa y siete mil trescientos pesos 00/100 M.N.), a “Constructora y Distribuidora Premier, S.A. de C.V.”,
dicho proveedor expide una factura por $555,000.00 (Quinientos cincuenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.), por pago
de renta del período de dichos meses.
La factura cuenta con fecha de emisión del mes de septiembre 2014, y se genera un excedente en los pagos
realizados durante el periodo a dicho proveedor por $42,300.00 (cuarenta y dos mil trescientos pesos 00/100 M.N.),
esta diferencia se encuentra pendiente de comprobar.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la comprobación del gasto, los respectivos
asientos contables correctivos, Balanza de Comprobación a último detalle mensual y Anual Acumulada debidamente
requisitada, así como los formatos afectados para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.
“Contestación:
En relación a esta observación. Comentamos lo siguiente se realizó el asiento correcto ya que los $42,300.00
(Cuarenta y dos mil trescientos pesos 00/100 M.N.), corresponden a un pago de la renta por adelantado.
Para lo cual presento la póliza de asiento correcto
Balanza mensual del mes de mayo
Formato 19 “Informe Mensual” del mes de mayo
Formato 1 “Informe Anual”
De conformidad con la NIF C5 Los pago anticipados son Activos derivados de pagos efectuados en efectivo o
equivalentes con la finalidad de asegurar el abastecimiento de bienes, servicios u otros beneficios que se van a recibir
en el desarrollo normal de las operaciones futuras de la entidad.
Los pagos anticipados pueden hacerse por:
a) Bienes que se van a adquirir en periodos posteriores al pago anticipado, por ejemplo, pagos de la entidad a
cuenta de futuras adquisiciones de:
1.- Papelería y artículos de escritorio
2.- Material de apoyo de ventas como literatura, folletos y muestras
3.- Material Publicitario etc.
b) Servicios u otros beneficios que se van a recibir en posteriores al pago tales servicios pueden ser:
1.- Publicidad
2.- Rentas de Inmuebles, Instalaciones o equipos
3.- Derechos y construcciones como es el impuesto predial
2.- Rentas de inmuebles, instalaciones o equipos
3.- Derechos y construcciones como es el impuesto predial
Cuando los pagos anticipados pierdan su capacidad para generar beneficios económicos futuros el importe que
se consideren no recuperables debe tratarse como una perdida por deterioro y reconocerse en los resultados del
periodos en que suceda.
Cuando la entidad hace un pago anticipado, para ella surge un derecho a recibir en el futuro bienes servicios u
otros beneficios: no obstante puede llegar a ocurrir que por alguna razón el proveedor no cumpla su compromiso con
la entidad ni entregado a esta el bien y/o el servicio ni devolviendo el importe relativo al pago anticipado.
Por lo tanto solicito se me dé por solventada la observación que nos ocupa en virtud de haber aclarado el
excedente señalado en la presente observación.”
 Balanza de comprobación mensual mayo con los folios 000050 y 000051.
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación” con los folios 000052 y 000053.
 Auxiliares impresos con los folios 000056 al 000069.
Conclusión:
presente observación se considera no solevantada, el Partido Político efectúa un asiento de corrección el cual es
incorrecto, ya que la misma NIF que toma como base para el argumento de la solventación, indica que el recurso
pagado debe registrarse a la cuenta de Pagos Anticipados (Cuenta de Balance), es decir, no debe ser registrada
directamente a la cuenta de Gastos como lo realizó el partido político, aunado a esto el Partido Político no presentó
comprobación que sustente el Pago o Anticipo.
Observación Número 5: SERVICIOS GENERALES/SALDO SIN COMPROBANTE
Durante los meses de Enero y Marzo de 2014, el Partido Político realiza pagos por un total de $250,000.00
(Doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), a “Jazrod, S.A. de C.V.”, dicho proveedor expide una factura por
$201,000.00 (Doscientos un mil pesos 00/100 M.N.) por 5,000 playeras con logotipo del PVEM.
Se genera un excedente en los pagos realizados durante el período a dicho proveedor por $49,000.00
(Cuarenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.), esta diferencia se encuentra pendiente de comprobar.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
“Contestación:
Para solventar esta observación se realizo una confirmación de saldos con el proveedor Jazrod, S.A de C.V. en
la cual nos confirma que efectivamente le habíamos depositado $49,000.00 (Cuarenta y nueve mil pesos 00/100 m.n.)
de más de cuenta pero que no nos había dicho nada porque pensaba que íbamos a pedir más playeras y que lo
habían tomado como un anticipo de la próxima factura, para lo cual nos extiende un carta explicándonos que de
acuerdo con la conciliación del departamento de crédito y cobranza de su empresa existe un pago de más por la
cantidad antes mencionada, por lo cual mediante la carta de aceptación de adeudo, se compromete a pagar dicho
saldo a favor de nosotros al proveedor “Textilera y Maquiladora Persa S.A. de C.V.
Se anexa la original de la carta de aceptación de adeudo del proveedor Jazrod, S.A. de C.V.
Por tal motivo en virtud de haber proporcionado todos los elementos necesarios y suficientes, solicitamos se
nos dé por solventada.”
 Oficio de respuesta por el proveedor Jazrod S.A. de C.V. con el folio 000072.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político al acceder que el proveedor observado pague
por cuenta de éste a otro proveedor mediante la Carta de Aceptación de adeudo, incumple con lo dispuesto por los
artículos 63 y 65, Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier
modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Observación Número 6: SERVICIOS GENERALES
Durante los meses de Septiembre y Diciembre de 2014, el Partido Político realiza pagos por un total de
$340,000.00 (Trescientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) a “Jazrod S.A. de C.V.”, dicho proveedor expide una
factura por $300,000.00 (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) por compra de playeras.
Se genera un excedente en los pagos realizados durante el período a dicho proveedor por $40,000.00
(Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), esta diferencia se encuentra pendiente de comprobar.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Contestación:
“En relación con la observación que nos ocupa, es de suma importancia recalcar que nos especifican con que
números de cheque se le pago al proveedor, el número de la factura que se nos expidió por la cantidad antes
mencionada, sin embargo al hacer la revisión de su señalamiento y requerimiento solicitado, estos carecen de
fundamentación en virtud de que no existe ninguna factura expedida por el proveedor por la cantidad antes
mencionada, ni pagos efectuados por el periodo mencionado, por tal motivo con fundamento en el artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice:
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
Por lo tanto solicito se me dé por solventada la observación que nos ocupa, en virtud de que acrece de
fundamentación legal.”
Conclusión:
Observación Número 7: SERVICIOS GENERALES/SALDO PENDIENTE DE PAGO
El Partido Político recibe del proveedor ”Textilera y Maquiladora Persa S.A. de C.V.” por la compra de playeras
y banderas verdes por $460,000.00 (Cuatrocientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.), sin embargo, los pagos
realizados y registrados a dicho proveedor es por $371,000.00 (Trescientos setenta y un mil pesos 00/100 M.N.),
quedando un importe pendiente de pago por $89,000.00 (Ochenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.), los cuales no se
presentan en las cuentas de pasivo correspondiente al cierre del ejercicio 2014.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los respectivos asientos contables correctivos,
Balanza de Comprobación a último detalle mensual y Anual Acumulada debidamente requisitada, así como los
formatos afectados para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.
“Contestación:
Para solventar esta observación el proveedor Jazrod, S.A de C.V; se comprometió a pagar dicho adeudo por
nosotros al proveedor “Textilera y Maquiladora Persa, S.A. de C.V; en virtud de que se realizó una confirmación de
saldos con dicho proveedor en la cual nos confirma que efectivamente le habíamos depositado $49,000.00 (Cuarenta
y nueve mil pesos 00/100 m.n.) de más a su cuenta, lo cual fue avalado por su departamento de Crédito y Cobranza,
dicho compromiso se formalizo mediante una carta de aceptación de adeudo.
Se anexa la original de la carta de aceptación de adeudo del proveedor Jazrod, S.A de C.V.
Por lo tanto en virtud de haber proporcionado todos los elementos necesarios y suficientes, solicitamos se nos
dé por solventada.”
 Oficio de respuesta por el proveedor Jazrod SA de CV con el folio 000077.
Conclusión:
presente observación se considera no solventada, el Partido Político reconoce el pasivo, sin embargo, no realiza
asientos de corrección de provisión que den soporte al pasivo, el Partido Político al acceder que el proveedor Jazrod
S.A. de C.V., pague por cuenta de este a otro proveedor mediante la Carta de Aceptación de adeudo, incumple con lo
dispuesto por los artículos 63 y 65, Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por
cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Observación Número 8: BANCOS/CHEQUES CANCELADOS
El Partido Político presenta pólizas contables con cheques como cancelados y no se anexan los originales a las
mismas. El detalle de los cheques cancelados es el siguiente:
RELACIÓN CHEQUES CANCELADOS
CH.1478 CH.1649 CH.2065 CH.2079
CH.1479 CH.2031 CH.2070 CH.2080
CH.1644 CH.2033 CH.2074
CH.1646 CH.2034 CH.2078
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, los cheques registrados como “cancelados”,
que permita corroborar la veracidad de lo reportado, para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.

“Contestación:
En relación a esta observación se presentan los cheques cancelados requeridos, comentando respecto al
cheque 2065 que el cheque se nos traspapelo cuando fueron sellados los cheques, pero si está considerado en
pólizas y en formato 26, corresponde a un gasto de bitácora por lo que estoy presentando toda la evidencia del
cheque.
Solicitamos sea solventada esta observación toda vez que estemos presentando la evidencia para tal efecto.”
 Cheques cancelados en original con los folios 000080 al 000087 y 000089 al 000093.
 Póliza cheque 2065 con el folio 000088.
 Formato 24 “CGMB” “Concentrado de Gastos Menores a través de Bitácora” con el folio 000094.
 Comprobantes general de gastos con los folios 000095 al 000097.
 Copia fotostática del estado de cuenta de noviembre con el folio 000098.
Conclusión:
En el Nombramiento del Responsable del Encargado del Órgano de Finanzas del Partido Político, de las
personas que fungieron como encargados de la obtención y administración de los recursos generales, así como de la
presentación de los informes financieros, no se precisa que dicho titular acredite el requisito establecido en el artículo
52, último párrafo, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, aplicable a la revisión.
1
Del Procedimiento:
Artículos 43, fracciones IX, XI, XII, XIII y XIV, 66, fracción I y, último párrafo, 67, incisos a) y d), 110, fracción IV
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la fundamentación, motivación y
documentación que sustente el requisito establecido en el artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos, de la persona designada como titular del órgano interno encargado de la obtención y
administración de los recursos generales del Partido Político o nombramiento afín.
“Contestación:
Con fundamento en lo que dispone el inciso d), del artículo 67, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos, este Instituto Político emite respuesta al presente requerimiento formulado por la Comisión
Temporal de Fiscalización señalado como Observación Numero 9, al tenor siguiente: “Este Instituto Político
atendiendo lo señalado en el segundo párrafo del artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de
Morelos (abrogado), y para dar una respuesta puntual a esa entidad de fiscalización, aunado a la importancia que
reviste la materia de las finanzas, es que a la brevedad posible realizara la modificación interna correspondiente, con
la finalidad de que la persona que ocupe dicha secretaría de finanzas cuente con título y cédula profesional de
Contador Público o Licenciado en Administración, en apego al procedimiento que para tal efecto señalan los estatutos
del Partido Verde Ecologista de México.
Por otro lado, no se omite comentar con relación a dicha observación que con fecha 5 de julio de 2011, se
publico en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” numero 4901, el Decreto Número Mil Doscientos Veintidós, por el
que se reformo entre otros el artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, estableciendo
en su segundo párrafo lo siguiente:
“ARTICULO 52.- Los Partidos Políticos deberán tener un órgano interno encargado de la obtención y
administración de sus recursos generales, así como de la presentación de los informes financieros. Los Partidos
Políticos deberán mantener permanentemente informado al Instituto Estatal Electoral de quién es el titular del órgano
interno a que se refiere este artículo.
ejercer la carrera de Contador Público o Administración.”
Énfasis añadido.
En tal sentido, ese Instituto Político posterior a dicha reforma no fue requerido por esa autoridad fiscalizadora
para dar cumplimiento al citado precepto legal.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, dado que el Partido Político no acredita con los
documentos que hace referencia el artículo 52, del Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Observación Número 10: SERVICIOS GENERALES/PROPAGANDA SIN MUESTRA O EVIDENCIA
El Partido Político presenta dentro de gastos, comprobación por Propaganda Utilitaria, por un importe de
$810,000.00 (Ochocientos diez mil pesos 00/100 M.N.), de los cuales no se presentan muestras o evidencia y destino
de los mismos, los cuales se integran de las siguiente manera;
NÚMERO DE FECHA
PÓLIZA FECHA CUENTA PROVEEDOR IMPORTE CONCEPTO
10000 CILINDROS,
10000 GORRA
CH. 770-702-7028-7028- JAZROD, S.A.
20/02/2014 2389 30/01/2014 $ 350,000.00 VERDE CON
1491 70287 DE C.V.
LOGOTIPO DE
PARTIDO VERDE.
1000 PZAS
PLAYERAS TIPO
TEXTILERA Y
POLO, 3500 PZAS
MAQUILADOR
CH.1612 16/06/2014 770-702-7028-70286 95 11/09/2014 $ 460,000.00 PLAYERAS
A DE PERSA
VERDES Y 4652
SA DE CV
PZAS BANDERAS
VERDES.
TOTAL $810,000.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, inciso d), 7, 63, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Partido Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación legal del gasto, evidencia y
destino de la propaganda utilitaria, y formatos correspondientes que permitan corroborar el debido uso y destino en
“Contestación:
De acuerdo a lo solicitado a este Instituto Político comentamos que la propaganda utilitaria comprada, fue
utilizada en las campañas de afiliación, reforestación de bosques y campañas de elaboración de compostas, estos
productos se repartían entre los asistentes para promocionar el partido a nivel estatal, se presentan las evidencias
físicas de los artículos mencionados. Cabe mencionar que los formatos fueron entregados en tiempo y forma a la
Comisión Temporal de Fiscalización en los formatos 21 “R-ENT” y 22 “R-SAL” según consta en el acta
circunstanciada de inicio de la revisión y visita de verificación de documentos practicada a la contabilidad del Partido
Verde Ecologista de México con relación al Informe Anual del Ejercicio Ordinario del Año 2014. Se anexa copia
simple. Así mismo manifestamos que en la entrega de los utilitarios a los usuarios finales nunca se solicitó que firman
algún recibo de entregado o recibido ya que la normatividad vigente no lo solicita, sin embargo muchas personas en
el estado de Morelos son portadoras de la propaganda utilitaria.
Expuesto lo anterior solicito de la manera más atenta se de por solventada esta observación.”
 Acta circunstanciada de inicio de la revisión con los folios 000104 al 000116.
 Formato 20 “RIAL” “Reporte de Inventario Anual de Almacén” con el folio 000117.
 Un ejemplar físico de una gorra verde, playera verde, playera blanca, cilindro, playera verde tipo polo y
bandera verde.
Conclusión:
Julio 21, del 2015
Nota de énfasis al Dictamen: Durante el ejercicio ordinario 2014, el Partido Político expidió cheques con
importes de gran cuantía monetaria, los cuales fueron soportados a través del Formato 23 “BGMVP” “Bitácoras para
Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” la comprobación que anexan son recibos simples o vales azules de gastos, los
cuales no permiten corroborar fehacientemente la razonabilidad y veracidad del destino de los recursos debido al
considerable importe del mismo. Por lo que en los ejercicios subsecuentes se le exhorta a no incurrir en esta misma
actividad señalada.
Así por unanimidad, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, lo aprueban y firman los integrantes de la Comisión
Temporal de Fiscalización siendo las catorce horas con dieciocho minutos del día dieciséis de julio de dos mil quince.

Lic. Carlos Alberto Uribe Juárez Consejera Presidenta del Consejo Estatal Electoral
Consejero Electoral del Instituto Morelense de del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
Procesos Electorales y Participación Ciudadana y Participación Ciudadana e Integrante de la Comisión
Presidente de la Comisión Temporal de Fiscalización Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Consejera Electoral del Instituto Morelense de Consejera Electoral del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participación Ciudadana e Procesos Electorales y Participación Ciudadana e
Integrante de la Comisión Temporal de Fiscalización Integrante de la Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Consejero Electoral del Instituto Morelense de Consejera Electoral del Instituto Morelense de
Integrante de la Comisión Temporal de Fiscalización Integrante de la Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.
Rúbrica.

Rúbrica.
________________
1
 Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 4647 de fecha 02 de
octubre del año 2008 y sus reformas vigentes al 29 de Junio del 2014.
 Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su
empleo y aplicación aprobado el 30 de mayo del año 2013, y publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 5095 de Fecha 12 de
Junio del 2013, 2ª sección.
Al margen izquierdo un logotipo que dice: impepac.- Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación
Ciudadana.
PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO
DICTAMEN DEL INFORME ANUAL QUE PRESENTÓ EL PARTIDO MOVIMIENTO CUIDADANO AL ANTE EL
INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CUIDADANA SOBRE EL ORIGEN,
DESTINO Y MONTO DE LOS INGRESOS QUE RECIBIÓ POR CUALQUIER MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO,
ASÍ COMO SU EMPLEO Y APLICACIÓN, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ORDINARIO DEL AÑO 2014.
1. Presentación.
Públicos Locales.
mencionadas.
relacionados con las agrupaciones políticas y Partidos Políticos en las entidades federativas, así como de sus
militantes o simpatizantes, que los órganos electorales locales hayan iniciado o se encuentren en trámite a la entrada
en vigor de esta Ley, seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las disposiciones jurídicas y
en las Entidades Federativas hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto, serán fiscalizados por los
Órganos Electorales Locales con sustento en las disposiciones jurídicas y administrativas vigentes al momento de su
mayo de 2014.
116, 117, 121, 122, 123, 124, 129, 130, 131, 132, 134 y demás relativos y aplicables del Reglamento de Fiscalización
de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier modalidad de financiamiento, así como su empleo y
aplicación, inherentes a la revisión de los informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014, en correlación
con la disposición transitoria quinta numeral 6, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el
Estado de Morelos, vigente en la Entidad.
aspectos:

En términos de lo establecido en los resolutivos primero, segundo, inciso b), numerales VII y VIII y tercero, en
el acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral número INE/CG93/2014 de fecha 09 de Julio del 2014,
Gasto Ordinario):
En este sentido, el 30 de Junio del 2014, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano del
Estado de Morelos.
Políticos en el Estado, correspondientes al ejercicio ordinario 2014, sean fiscalizados por este Organismo
practicadas a la contabilidad de los Partidos Políticos en relación a los informes del Gasto Ordinario del año 2014.

año 2014 y ficha de seguimiento correspondiente, en atención a lo dispuesto por los artículos 118, 119 y 120 del
Temporal de Fiscalización del Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y
El artículo 20 señala que: “Los Partidos Políticos son entidades de interés público conforme a lo dispuesto en la
Asimismo, el artículo 23, precisa que “La acción de los Partidos Políticos tenderá a:
Por su parte el artículo 43 establece que “Los Partidos Políticos tendrán a su cargo los siguientes deberes:
establecidos;
modalidades:
modalidades:
I. Los Partidos Políticos no podrán recibir anualmente aportaciones de financiamiento privado directo por
promociónales;
fracción anterior;
I. Las aportaciones en especie podrán ser en bienes muebles, inmuebles, consumibles o servicios que
deberán destinarse únicamente para el cumplimiento del objeto del Partido Político que haya sido beneficiado con la
aportación;
respectivos;
I. Los informes anuales, serán presentados a más tardar dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al último
día de diciembre del año del ejercicio que se reporte; y
En correlación con lo antes descrito, el artículo 67, incisos a) y d) indican que: “El procedimiento para la
aclaratorio;”
…
…
…”
Por su parte la fracción IV del artículo 110, en correlación con el artículo 119 del Código Electoral prevén que:
“…
por este código y,
estatal; y,
Es importante precisar las siguientes disposiciones del citado Reglamento de Fiscalización:
Asimismo, el artículo 4 precisa que: “Es obligación y responsabilidad de los Partidos Políticos en materia de
fiscalización:
Por su parte el artículo 101 señala que: “Los informes anuales deberán ser presentados a más tardar dentro de
En este sentido el artículo 102 señala que: “Conjuntamente con el informe anual deberán remitirse a la

reglamento;
fiscalización;
que:
Código Electoral.
anuales.
los Dictámenes, con base en la revisión hecha a los informes presentados por los partidos políticos, los cuales deberá
presentar al Consejo Estatal Electoral dentro de los 3 días posteriores a la conclusión.
de su revisión, y
El Consejo Estatal Electoral, órgano de Dirección Superior y Deliberación del Instituto Morelense de Procesos

fecha 10 de diciembre de 2014, por el Consejo Estatal Electoral para la revisión de los informes del Gasto Ordinario
del año 2014, el día 11 de Marzo del año 2015, el Partido Movimiento Ciudadano presentó en 0223 (doscientos
veintitrés) fojas útiles el Informe del origen destino y monto de los ingresos que recibió por cualquier modalidad de
financiamiento, así como su empleo y aplicación correspondientes al Ejercicio Ordinario del año de 2014, mismo que
el día 12 de Marzo del año en curso, el Consejo Estatal Electoral turnó a la Comisión Temporal de Fiscalización con
la finalidad de iniciar la revisión correspondiente.
Anexo Único del oficio referido, la verificación y análisis de la documentación presentada por el Partido Movimiento
Ciudadano para atender dicha solicitud se llevó a cabo en las oficinas del citado instituto político de conformidad a lo
dispuesto por los artículos 115, 116, 117, 118, 119 y 120, del Reglamento de Fiscalización varias veces citado, de
acuerdo a la documentación presentada por dicho Instituto Político se detectaron errores u omisiones de carácter
técnico que se desprendieron al llevar a cabo el siguiente análisis:
IMPEPAC/CEE/070/2015, de fecha 17 de Abril de 2015, por el Consejo Estatal Electoral ya citados, y la revisión
Financiera.

anterior, fuera la registrada en formatos “CF-RAM”, “CF-RASEF”, “CF-RASES” y “CF-REAPAC”, respectivamente.
1
establecido en los artículos 10, 11, 34, 38, 39, 41, 45 y 102 del Reglamento de Fiscalización varias veces citado.
artículos 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 38 y 39 del Reglamento de Fiscalización antes
citado.
Financiamiento Estatal, de conformidad con los artículos 48, 52 y 95 del Reglamento de Fiscalización de referencia.
citado.
legal.
Lo anterior, con el objeto de verificar el origen y monto de las aportaciones.
de Fiscalización.
impresos y expedidos por el órgano directivo estatal y en cada municipio, en los términos que establece el artículo 55
del Reglamento de Fiscalización.
y 143 del Reglamento de Fiscalización.
 Se verificó y comprobó que las aportaciones de financiamiento privado directo cumplieran con las reglas
que establece el artículo 78, en correlación con el 79 del Reglamento de Fiscalización, bajo el siguiente contexto:
nominativo.
fracción anterior.
y Pasajes, sin requisitos fiscales autorizados, establecido en el artículo 63 inciso b) en concordancia con los requisitos
señalados en el inciso a), del citado artículo del Reglamento de Fiscalización.
incisos b) y c) del Reglamento de Fiscalización antes citado.
de cada Partido Político, en términos de lo establecido en el artículo 72 y demás relativos y aplicables del Reglamento
técnicos u omisiones, la cual fue notificada al Consejo Estatal Electoral y al Partido Movimiento Ciudadano en la
misma fecha.
Durante el plazo establecido para tal efecto, con fecha 18 de Junio del 2015, el Partido Movimiento Ciudadano,
presentó por escrito sus aclaraciones, rectificaciones y las pruebas que en su caso consideró pertinentes en 000126
(ciento veintiséis) fojas útiles, asimismo se recibieron 000010 (diez) fojas útiles con la finalidad de subsanar las
observaciones que le fueron notificadas, mismas que se consideraron y analizaron previamente a la emisión del
presente dictamen de conformidad a lo dispuesto en el artículo 67, inciso d), del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos y artículos 121 y 122, del “Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como su empleo y aplicación”, relativos a la revisión de los
informes correspondientes al Gasto Ordinario del año 2014.
correspondiente al Ejercicio Ordinario del año 2014 del Partido Movimiento Ciudadano.
de conformidad con lo establecido por los artículos 66, fracción I y, último párrafo, 67, incisos a) y d), 68, 106, fracción
presente Dictamen.
4.1.1. Desglose por Rubros de los Ingresos y Gastos del Partido Político Movimiento Ciudadano.
modalidad de financiamiento, así como su empleo y aplicación presentado por el Partido Movimiento Ciudadano,
correspondiente al Ejercicio Ordinario 2014:
I.- INGRESOS
Financiamiento Público Local $8,216,766.79
Aportaciones de bienes muebles, inmuebles

consumibles y servicios que otorguen en particulares $ -
y Fideicomisos $ 1,168.13
Transferencias realizadas por la Dirección Nacional del Financiamiento Público Federal $ 1,058,400.00
IV.- EGRESOS
Sueldos $ 1,377,564.04
Honorarios $ -
Compensaciones $ -
Materiales y Suministros $ 1,457,279.76

Gastos Directos $ -

Gastos Directos $ -

Destino del 2% para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres,
igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto de las mujeres, empoderamiento de las mujeres y $ 164,475.35
perspectiva de género.

Equipo de transporte $ -
Bienes inmuebles $ -
Procesos de Selección Interna:

$ -
Otros Gastos: (Especificar) $ -
TOTAL DE EGRESOS $8,604,090.78
Retenciones del ISR por servicios personales subordinados $ -
Retenciones del ISR por servicios personales independientes $ -

RESUMEN
INGRESOS $ 8,584,637.09
EGRESOS $ 8,604,090.78
SALDO -$ 19,453.69
Lic. Luis Alberto Machuca Nava C.P. Alejandro Tulio Bárcena Jiménez
Coordinador de la Comisión Operativa Estatal Enc. De Desp. De la Tesorería Estatal Movimiento
Movimiento Ciudadano Morelos Ciudadano Morelos
Sin Rúbrica Sin Rúbrica.
Fecha de elaboración: 24 de Abril 2015.

4.2. Dictamen.
De conformidad con lo establecido en los artículos 66, fracción I y, último párrafo, 67, incisos a) y d), 106,
De acuerdo a los informes anuales y documentación presentados por el Partido Movimiento Ciudadano, así
como a los criterios de revisión establecidos para su verificación, se concluye que las cifras presentan
excepción de lo expuesto en las observaciones número 3 y 4 consideradas como parcialmente solventadas, mismas
que se detallan en el siguiente apartado.
los siguientes:
Observación Número 1: MATERIALES Y SUMINISTROS/GASTOS SIN RAZONABILIDAD
El Partido Político efectuó gastos por $87,690.41 (Ochenta y siete mil seis cientos noventa pesos 41/100 M.N.),
en las cuentas de Materiales y artículos de Construcción, Materiales Complementarios y Material Eléctrico, la compra
de diversos artículos para el mantenimiento y mejoras en las oficinas en varios municipios del estado, sin embargo,
no existen contratos de arrendamiento o uso de algún local, se presenta la integración en el Anexo de la presente
observación en 5 fojas útiles.
Anexo de la observación 01:
NO. DE FECHA
PÓLIZA CHEQUE FECHA CUENTA PROVEEDOR IMPORTE CONCEPTO
MATERIALES Y
HOME DEPOT DE APLIQUE PARED,
EG.11 787 15/01/2014 ARTÍCULOS DE 52897 02/01/2014 $3,885.01
MEXICO S DE RL DE CV TEJA PORTUGUESA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCTORA VIGUETA VARIAS
MATERIALES Y MAQUINARIA Y MEDIDAS, MALLA
EG.51 865 28/02/2014 ARTÍCULOS DE MATERIALES PARA 1901 17/02/2014 $8,334.00 ELECTROSOLDADA,
CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN LA BOVEDILLA DE
ROCA SA DE CV CONCRETO
KAREN LIZETTE
FIGUEROA APLIZAR,
MATERIALES Y BODEGAS SUPER POLIN, CEMENTO,
3
EG.24 838 14/02/2014 ARTÍCULOS DE MATERIALES FEBRERO $2,383.00 CASTILLO,
COMPROBANTES
CONSTRUCCIÓN PROGRESO SA DE CV, CASETONES
PREFABRICADOS Y
ACABADOS SA DE CV
MATERIALES Y
MARIA DEL CARMEN ARENA, MORTERO,
EG.40 906 31/03/2014 ARTÍCULOS DE 955 18/03/2014 $3,863.00
AVILES GARCIA VARILLA, CEMENTO
CONSTRUCCIÓN
BODEGAS SUPER
MATERIALES
CAL, ALAMBRON,
MATERIALES Y PROGRESO SA DE CV,
4 SONOTUBO,
EG.25 891 13/03/2014 ARTÍCULOS DE LA ESTRELLA DE MARZO $3,176.00
COMPROBANTES ALAMBRE, GRABA,
CONSTRUCCIÓN CUERNAVACA SA DE CV,
TUBO
MARIA DEL CARMEN
AVILES GARCIA
MATERIALES PARA CUBETA DE

CONSTRUCCION DE PINTURA NARANJA,
CUERNAVACA SA DE CV, BROCHA, THINER,
MATERIALES Y
LA ESTRELLA DE 4 CASTILLO,
EG.28 932 15/04/2014 ARTÍCULOS DE ABRIL $13,183.01
CUERNAVACA SA DE CV, COMPROBANTES ALAMBRON,
CONSTRUCCIÓN
BODEGAS SUPER CLAVO, CEMENTO,
MATERIALES ALAMBRE, VARILLA,
PROGRESO SA DE CV ETC
NO. DE FECHA
PÓLIZA CHEQUE FECHA CUENTA PROVEEDOR IMPORTE CONCEPTO
CLAVO, PINO,
RESISTOL, LOSA
INDUSTRIA MADERERA SISTEMA
MATERIALES Y RAMON SANTA CRUZ SA VIGARMEX
3
EG.21 925 15/04/2014 ARTÍCULOS DE DE CV, GRUPO DUMARI ABRIL $10,763.14 INCLUYE:
COMPROBANTES
CONSTRUCCIÓN CONSTRUCTORES SA SEMIGUETAS,
DE CV BOVEDILLAS,
MALLA
ELECTROSOLADA
DISTRIBUIDORA DE
MATERIALES PARA
MATERIALES Y SONOTUBO,
CONSTRUCCIÓN 3
EG.40 985 27/05/2014 ARTÍCULOS DE MAYO $11,788.00 MORTERO,
CUERNVACA SA DE CV, COMPROBANTES
CONSTRUCCIÓN TABICON
BODEGAS SUPER
MATERIALES SA DE CV
LOSA SISTEMA
VIGARMEX
GRUPO DOMARI GRUPO DOMARI
INCLUYE: 22
DR.04 31/07/2014 CONSTRUCTORES CONSTRUCTORES SA 343 04/07/2014 $12,914.21
SEMIGUETAS, 255
SA DE CV DE CV
BOVEDILLAS, 60 M2
DE MALLA
ESQUINERO
LA ESTRELLA DE
METALICO, POSTE,
MATERIALES CUERNAVACA SA DE CV, 3
EG.28 1226 30/10/2014 OCTUBRE $ 4,071.39 BUNKER, CANAL,
COMPLEMENTARIOS CORPORACIO COMPROBANTES
YESO, PLAKA,
ALEXANDRA SA DE CV
SELLADOR
CABLE CONDULAC,
CINTA PVC,
POLIDUTCO
MATERIAL GRUPO ALCIONE SA DE NARANJA, CABLE
EG.15 1213 14/10/2014 3933554, 3949874 OCTUBRE $ 5,512.48
ELÉCTRICO CV NEUTRAL, TOMA DE
CORRIENTE,
INTERRUPTOR,
APAGADO, ETC
FESTEGRAL SACO
PROCESO DE
20KG, THINER, LIJA
IMPERMEABILIZACIONES
MATERIALES 4 PARA MADERA,
EG.23 1247 18/11/2014 SA DE CV, LA ESTRELLA NOVIEMBRE $ 2,013.05
COMPLEMENTARIOS COMPROBANTES SELLADOR,
DE CUERNAVACA SA DE
ESTOPA, BROCHA,
CV
RODILLO, ETC
CENTRO COMERCIAL DE
PISOS Y AZULEJOS,
DORA MANA PORTILLO MOSAICO MARBLE
GONZALEZ, HUGO BROWN, JUEGO DE
REYES LORENZO, HERRAJES, NIPLE
MANTENIMIENTO Y GRUPO ALCIONE SA DE 7 GALVANIZADO,
EG.18 1263 16/12/2014 DICIEMBRE $ 5,804.12
CONSERVACIÓN CV, JUAN CARLOS COMPROBANTES TECHO REDONDO,
BAILON POPOCA, LA MATERIALES PARA
ESTRELLA DE CONSTRUCCION,
CUERNAVACA SA DE CV, TRIPLAY, ETC
EL PEZ TRONCO SA DE
CV
(Ochenta y Siete Mil, Seiscientos Noventa Pesos. 41/100 M.N.) TOTAL $87,690.41
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
aplicable.
“Por este conducto le informo a usted que este Instituto cuenta con varios inmuebles a su servicio, como es el
caso de las oficinas de la Comisión Operativa Estatal de Movimiento Ciudadano, ocupándose inmueble ubicado en
calle San Jerónimo No.513 en la Colonia Tlaltenango C.P. 62170 en Cuernavaca Morelos por el periodo del 1° de
Enero al 31 de Marzo del 2014, conforme contrato de comodato, posteriormente se cambio de domicilio a la dirección
de Calle Rio Grijalva No. 201 en la colonia Vista Hermosa, Cuernavaca Morelos C.P. 62290, ocupando dicho
inmueble hasta el 31 de Enero del 2015, conforme al contrato de arrendamiento ANEXO 1.
Así mismo le informamos que se cuentan en varios municipios del Estado con casas ciudadanas en las cuales
se realiza entre otros objetivos: gestoría social, apoyo legal, clases de inglés, zumba, etc., las cuales cuentan con sus
contratos de comodato por parte del propietario, el cual presta su local o casa para dicho objetivo, se anexan los
contratos de comodato de las Casas Ciudadanas de: Emiliano Zapata, Yautepec, la Barona Cuernavaca, Xochitepec,
Tepoztlán, Tlaltizapán, Cuautla y Tlaquiltenango. ANEXO 2.
A fin de dar debido cumplimiento a la presente observación a continuación se enuncian las pólizas de cheque
con las erogaciones señaladas donde se determina de cual inmueble y en qué consistió el gasto realizado.
FECHA APLICACIÓN DEL
PÓLIZA CHEQ FACHA CTA NO. COMP IMPORTE
COMP GASTO
MATERIALES Y ARTICULOS CASA CIUDADANA

EG. 11 787 15/01/2014 52897 02/01/14 $3,885.01
DE CONSTRUCCION EMILIANO ZAPATA

EG. 51 865 28/02/2014 1901 17/02/14 $8,334.00
DE CONSTRUCCION YAUTEPEC

EG. 24 838 14/02/2014 3 COMP FEB $2,383.00
DE CONSTRUCCION TLALTIZAPAN

EG. 40 906 31/03/2014 955 18/03/14 $3,863.00
DE CONSTRUCCION YAUTEPEC

EG. 25 891 13/03/2014 4 COMP MZO $3,176.00
DE CONSTRUCCION CUAUTLA

EG. 28 932 15/04/2014 4 COMP ABR $13,183.01
DE CONSTRUCCION TLAQUILTENANGO

EG. 21 925 15/04/2014 3 COMP ABR $10,763.14
DE CONSTRUCCION TLAQUILTENANGO
CASA CUIDADANA
MATERIALES Y ARTICULOS
EG. 40 985 27/05/2014 3 COMP MAY $11,788.00 LA BARONA
DE CONSTRUCCION
CUERNAVACA
GRUPO DOMARI CASA CUIDADANA

DR. 04 31/07/2014 CONSTRUCTORES SA DE 343 04/07/14 $12,914.21 LA BARONA
CV CUERNAVACA
MATERIALES CASA CIUDADANA

EG. 28 1226 30/10/2014 3 COMP OCT $4,071.39
COMPLEMENTARIOS ESTATAL
3933554, CASA CIUDADANA
EG. 15 1213 14/10/2014 MATERIAL ELECTRICO OCT $5,512.48
3949874 ESTATAL
MATERIALES CASA CIUDADANA
EG. 23 1247 18/11/2014 4 COMP NOV $2,013.05
COMPLEMENTARIOS ESTATAL
MANTENIMIENTO Y CASA CIUDADANA
EG.18 1263 16/12/2014 7 COMP DIC $5,804.12
CONSERVACION ESTATAL
 Oficio de respuesta con los folio 00001 al 00005.
 Contratos de Comodato de casas ciudadanas con copia fotostática de la credencial para votar de las
partes que intervienen Anexo I y evidencia fotográfica Anexo 2 identificados con los folios 000006 al 00057.
Conclusión:
Observación Número 2: SERVICIOS GENERALES / MATERIALES Y SUMINISTROS/COMPROBACIÓN
SIN REQUSITOS FISCALES QUE NO SE INTEGRAN A LA BITÁCORA
El partido realiza gastos durante el ejercicio 2014, por $339,500.00 (Trescientos treinta y nueve mil quinientos
pesos 00/100 M.N.), cuya comprobación no reúne requisitos fiscales y omite elaborar la “Bitácora para Gastos
Menores, Viáticos y Pasajes”, a través del Formato 23 "BGMVP". El detalle se integra en el Anexo de la presente
observación en 3 fojas útiles.
Anexo de la observación 02:

CUENTA NUMERO DE FECHA DE
PÓLIZA FECHA NOMBRE IMPORTE
CONTABLE COMPROBANTES COMPROBANTES
EG.37 27/01/2014 70-30-30-00 VIÁTICOS Y PASAJES 4 COMPROBANTES ENERO $ 20,000.00
EG.6 13/03/2014 70-30-30-00 VIÁTICOS Y PASAJES 2 COMPROBANTES 13/03/2014 $ 15,000.00
EG.41 29/04/2014 10-10-14-20 JOSÉ SEGUIN ZETINA 1 COMPROBANTE 29/04/2014 $ 6,000.00
EG.40 29/04/2014 10-10-14-23 VÍCTOR RICARDO NAVA LÓPEZ 1 COMPROBANTE 29/04/2014 $ 5,000.00
EG.38 29/04/2014 10-10-14-22 MIGUEL ARMANDO COLLADO LUGO 1 COMPROBANTE 29/04/2014 $ 5,500.00
EG.37 29/04/2014 10-10-14-07 JOSÉ LUIS SÁNCHEZ SÁNCHEZ 1 COMPROBANTE 29/04/2014 $ 6,500.00
EG.33 22/04/2014 70-30-30-00 VIATICOS Y PASAJES 5 COMPROBANTES 22/04/2014 $ 25,000.00
EG.30 15/04/2014 70-30-30-00 VIAÁTICOS Y PASAJES 6 COMPROBANTES 15/04/2014 $ 30,000.00
EG.16 15/05/2014 10-10-14-03 GISELA ORTEGA OROZCO 5 COMPROBANTES 15/05/2014 $ 25,000.00
EG.56 30/06/2014 70-30-30-00 VIÁTICOS Y PASAJES 1 COMPROBANTE 30/06/2014 $ 4,500.00
EG.17 14/11/2014 70-30-26-00 GASTOS DE BITÁCORA 3 COMPROBANTES 14/11/2014 $ 15,000.00
(Trescientos Treinta y Nueve Mil Quinientos Pesos 00/100 M.N.) SUMA $ 339,500.00
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, inciso d), 7, 33, 35, 36, 63, inciso b), 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los
aplicación.
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización el ajuste contable correspondiente, los formatos
afectados en su caso, Balanza de Comprobación Anual Acumulada que refleje las modificaciones y/o la
documentación soporte que indique que se dio debido cumplimiento con la normatividad aplicable.
“Conforme requerimiento, con la finalidad de dar atención a la presente observación, efectivamente dicha
documentación carecía del formato 23 “BGMVP”, por lo que se precedió a la elaboración e integración de dicho
formato en el expediente de la documentación soporte del ejercicio 2014. Por lo que se anexan las copias de los
mismos en el ANEXO 3. Los cuales coinciden con la relación presentada elaborándose la totalidad de los formatos de
Bitácora señalados como pendientes de integrar en la documental del ejercicio 2014, los originales fueron integrados
en la documentación soporte respectiva.”
 Formato 23 “BGMVP” Bitácora de Gastos Menores, Viáticos y Pasajes con los folios 00058 al 00081.
Conclusión:
Observación Número 3: MATERIALES Y SUMINISTROS/ GASTOS NO AFINES AL OBJETO DEL
PARTIDO POLÍTICO
En el Ejercicio Ordinario 2014, el Partido Político efectuó Gastos por un importe de $2,734.95 (Dos mil
setecientos treinta y cuatro pesos 95/100 M.N.), el gasto o ejercicio de dichos recursos no corresponde a los fines u
objeto del Partido Político en términos de lo establecido en el artículo 20, del Código Electoral del Estado Libre y
Soberano de Morelos, los cuales se detallan a continuación;
NÚMERO DE FECHA DE
PÓLIZA CHEQUE FECHA CONCEPTO PROVEEDOR IMPORTE OBESERVACIÓN
CONFETTI, PERLA
CRISTAL VELAS,
LISTON, BOLSA
CELOFAN CONICA,
FANTASIAS MIGUEL SA DE DIAMANTINA,
EG.38 904 31/03/2014 VARIOS 3 COMPROBANTES MARZO $ 1,496.01
CV LENTEJUELA,
CUANTAS DE
ESTRELLA,
CALCOMANIAS,
ETC.
PANERA 15 AÑOS,
HIELERA, JICARAS,
DISTRIBUIDORA
CUBETA, MINI
EG.14 880 13/03/2014 VARIOS RESTAURANTERA CRISTA 87 27/03/2014 $ 123.00
CUCHARON,
LINE SA DE CV
CUCHARA PARA
COCINA
PLATA AYALA OSCAR
EG.13 917 15/04/2014 DESPENSA 758 30/04/2014 $ 1,050.00 DULCES VARIOS
DAVID
6 METROS DE
EG.30 1202 17/09/2014 VARIOS GRUPO PARISINA SA DE CV 553771 29/09/2014 $ 65.94
PELLÓN
TOTAL $ 2,734.95
Asimismo, durante el Ejercicio Ordinario 2014, el Partido Político presenta pagos por consumos, los cuales
incluyen propinas por un importe de $1,746.10 (Un mil setecientos cuarenta y seis pesos 10/100 M.N.).
NÚMERO DE FECHA DE
OBESERVACI
PÓLIZA CHEQUE FECHA CONCEPTO PROVEEDOR COMPROBA COMPROBA IMPORTE
ÓN
NTE NTE
PAGO DE
PROPINAS
POR
GASTOS DE OPERADORA RIO MAYO SA DE $
EG.81 1118 28/07/2014 62840 28/07/2014 CONSUMOS
REPRESENTACION CV 350.00
DESGLOSAD
A EN LA
FACTURA
PAGO DE
PROPINAS
POR
OPERADORA VISTA OPERADORA VISTA HERMOSA $
EG.10 1208 14/10/2014 12885, 12858 SEPTIEMBRE CONSUMOS
HERMOSA SA DE CV SA DE CV 1,396.10
DESGLOSAD
A EN LA
FACTURA
$
TOTAL
1,746.10
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, inciso d), 7, 33, 63 y 94, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización, la justificación legal acorde a los fines del
Partido Político como entidad de interés público, en correlación con el objeto del gasto observado, de conformidad a
la normatividad aplicable.
“Respecto a las siguientes observaciones, me permito precisar que con fundamento en lo establecido en el Art.
244 de la Ley General de Institutos y procesos electorales con la siguiente literalidad:
Artículo 244
I. Las reuniones públicas realizadas por el Partido Político y candidatos registrados se regirán por lo dispuesto
en el Art.9 de la Constitución y no tendrá más límite que el respeto a los derechos de tercero, en particular lo de otros
partidos y candidatos así como las disposiciones que para el ejercicio de la garantía de reunión y preservación del
orden público dicta la autoridad administrativa competente.
Todos los artículos fueron utilizados para la realización de reuniones, eventos y celebraciones de eventos
políticos con el objetivo partidista de sumar militantes y simpatizantes. Llevando a cabo, entre otras cosas, concursos,
dinámicas y demás actividades para promover la integración familiar por ende la participación del pueblo en la vida
democrática del país; así como las cosas de los preceptos legales trasuntos se establece que las reuniones públicas
no tendrán mayores militantes que el respeto a los derechos de terceros; por lo tanto es darle concluir que no se
incurrió en incumplimiento a la normatividad electoral.”
 Oficio de respuesta con el folio 00001 al 00005.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, dado que el Partido Político no exhibe evidencias que
soporten lo argumentado y que permitan comprobar la veracidad y razonabilidad del gasto observado como lo
establece el artículo 7 y 63, del Reglamento de Fiscalización, aunado a que el Partido Político hace referencia del
marco jurídico y Reglamento de Fiscalización vigente para el ejercicio ordinario 2015.
Observación Número 4: MATERIALES Y SUMINISTROS/PROPAGANDA SIN MUESTRA O EVIDENCIA
El Partido Político realiza gastos durante el Ejercicio Ordinario 2014, por la compra de Propaganda Utilitaria por
importe de $871,315.60 (Ochocientos setenta y un mil trescientos quince pesos 60/100 M.N.), de las cuales no se
presenta muestra o evidencia y destino de los mismos, ni los contratos con los proveedores, los conceptos
observados se integran de la siguiente manera;
CONCEPTO DE LA NÚMERO DE FECHA DE
PÓLIZA CHEQUE FECHA PROVEEDOR IMPORTE CONCEPTO
CUENTA COMPROBANTE COMPROBANTE
GRUPO GLOBAL DE 2500 PLAYERA

PROPAGANDA
EG.40 816 30/01/2014 COMERCIALIZACION SA DE 1788 31/01/2014 $170,032.80 NARANJA, 990
UTILITARIA
CV PLAYERA BLANCA
1500 PLAYER
NARANJA, 150
PROPAGANDA
EG.31 976 26/05/2014 OPERA ELEMENTS SA DE CV 4 27/05/2014 $116,000.00 PLAYERA TIPO
UTILITARIA
POLO, TRASLADO
DE MERCANCIA
10000 VASOS,
12500
COLORERA,10000
OPERA ELEMENTS SA PLUMAS BLANCA
EG.63 1100 21/07/2014 OPERA ELEMENTS SA DE CV 11 22/09/2014 $270,000.00
DE CV Y NARANJA, 2000
CILINDROS, 650
PLAYERA, 1
PLAYERA BLANCA
2500 PLAYERAS
NARANJAS, 500
PROPAGANDA TEXTILERA Y MAQUILADORA
EG.07 1231 10/11/2014 125 10/11/2014 $235,282.80 GORRAS
UTILITARIA PERSA SA DE CV
NARANJAS Y
BLANCAS
OPERADORA Y
PROPAGANDA
EG.21 1266 16/12/2014 COMERCIALIZADORA DE 52 17/12/2014 $ 80,000.00 5000 CILINDROS
UTILITARIA
MORELOS SA DE CV
TOTAL $ 871,315.60
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Articulo 3, 4, inciso d), 6, 7, 37 y 63, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la justificación legal del gasto, evidencia y
destino de la propaganda utilitaria, y formatos correspondientes que permitan corroborar el debido uso y destino en
“Por este conducto cabe hacer la aclaración que se entregó, además de las carpetas –expedientes de la
documental soporte del ejercicio 2014, al personal que realizo la revisión de dicho ejercicio. Así como también una
caja de archivo muerto que contiene entre otras cosas las muestras físicas, (testigos) del material utilitario adquirido,
inscripciones en revistas y periódicos, así como documental soporte como son: contratos de honorarios asimilados a
salario, contratos de comodatos de: servicio telefónico, vehículos, casas ciudadanas, contrato de arrendamiento de la
comisión operativa estatal, etc. ANEXO 4.
No obstante se tomo muestra fotográfica de cada artículo utilitario insertando dicha muestra fotográfica en cada
póliza de cheque a fin de dejar adjunto la comprobación del gasto, su reporte fotográfico respectivo, reafirmándose
con las muestras físicas existentes del material utilitario adquirido, periódicos y revistas, que también forma parte
integrante del soporte de los gastos realizados por este instituto político.
Se anexa copias de muestras fotográficas de las evidencias, incorporadas a cada póliza de cheque para su
validación y corroboración correspondiente, conforme siguiente cuadro:
FECHA
PÓLIZA CHEQ FECHA CONCEPTO NO. COMP IMPORTE ANEXO
COMP
PROPAGANDA
EG.40 816 30/01/14 1788 31/01/2014 $170,032.80 5A
UTILITARIA
PROPAGANDA
EG.31 976 26/05/14 4 27/05/2014 $116,000.00 5B
UTILITARIA
OPERA ELEMENTS
EG.63 1100 21/07/14 11 22/09/2014 $270,000.00 5C
SA DE CV
PROPAGANDA
EG.07 1231 10/11/14 125 10/11/2014 $235,282.80 5D
UTILITARIA
PROPAGANDA
EG.21 1266 16/12/14 52 17/12/2014 $80,000.00 5E
UTILITARIA

 Oficio de respuesta con el folio 00001 al 00005.
 Impresión de evidencia fotográfica con los folios 00082 al 00091.
Conclusión:
presente observación se considera parcialmente solventada, dado que el Partido Político no exhibe contratos por las
adquisiciones que den soporte y permita ratificar la veracidad y razonabilidad del gasto observado.
Observación Número 5: DEUDORES DIVERSOS/ CUENTA CON SALDO PENDIENTE DE
COMPROBACIÓN
El Partido Político presenta en la Balanza de Comprobación Acumulada en la cuenta contable “Deudores
Diversos” Luis Alberto Machuca un saldo de $2,130.93 (Dos mil ciento treinta pesos 93/100 M.N.) al 31 de diciembre
del 2014, dicho saldo no fue cancelado o comprobado al cierre del ejercicio.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, 6, 7, 33, 35 36. 36 y 63, 91, 94 y 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
Requerimiento:
Aclarar y presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la documentación que sustente el destino y uso
del gasto, formatos afectados, Balanza de Comprobación mensual a último nivel, Anual Acumulada, debidamente
“Se verifico la existencia de dicho saldo contable en la balanza, el cual corresponde al cheque 977 con póliza
No. 32 por la cantidad de $20,000.00 del cual se comprobó $17,869.07 con póliza de comprobación 02 con fecha 30
de Septiembre de 2014 quedando comprobación o pago de la diferencia reflejada por la cantidad de $2,130.93; por lo
anterior se procedió a gestionar la recuperación del mismo. Mediante oficio S/N de fecha 12 de Junio del 2015. Por lo
que se realizó el depósito de la diferencia pendiente de comprobar el día 16 de junio del presente, quedando ya
registrado contablemente con la póliza 01 de fecha 16 de junio del presente. Se anexa ficha de depósito. ANEXO 6.”
 Oficio de aviso de adeudo con el folio 00092.
 Copia fotostática de ficha de depósito con el folio 00093.
 Póliza de asiento contable de ajuste con los folios 00094 y 00095.
Conclusión:
Observación Número 6: MATERIALES Y SUMINISTROS/GASTOS DE COMBUSTIBLE,
MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE TRASPORTE SIN RAZONABILIDAD
En el Ejercicio Ordinario 2014, el Partido Político efectuó Gastos por concepto de “Combustibles” por
$340,469.52 (Trescientos cuarenta mil cuatrocientos sesenta y nueve 52/100 M.N.) y Refacciones y Accesorios por
$15,123.76 (Quince mil ciento veintitrés pesos 76/100 M.N.), de los cuales, en el “Activo Fijo” no muestra Equipo de
Transporte.
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Artículos 3, 4, inciso d), 6, 7, 63, 73, 75, 91, 94, 116, del Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que
Requerimiento:
aplicable.
“Por este conducto cabe hacer la aclaración que se entregó, además de las carpetas –expedientes de la
documental soporte del ejercicio 2014, al personal que realizo la revisión de dicho ejercicio. Así como también una
caja de archivo muerto que contiene entre otras cosas las muestras físicas, (testigos) del material utilitario adquirido,
inscripciones en revistas y periódicos, así como documental soporte como son: contratos de honorarios asimilados a
salario, contratos de comodatos de: servicio telefónico, vehículos, casas ciudadanas, contrato de arrendamiento de la
comisión operativa estatal, etc. ANEXO 4. En la cual se encontraban los contratos de las diferentes casas ciudadanas
aperturadas durante el 2014.
Con la finalidad de dar atención al presente punto: anexo al presente copias de los contratos de comodatos que
se tenían considerados para el ejercicio 2014 y que son 7 vehículos que se encuentran al servicio de Movimiento
Ciudadano para lograr los objetivos del Instituto Político. ANEXO 7.”
 Oficio de respuesta con los folio 00001 al 00005.
 Contrato de comodato de vehículos con los folios 00096 al 00120.
Conclusión:
Observación Número 7: SERVICIOS GENERALES/ GASTOS SIN COMPROBACIÓN
El Partido Político, realiza Gastos por concepto de “Viáticos y Pasajes” de los cuales no se anexa
comprobación que sustente la respectiva erogación, por un importe de $ 20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.).
PÓLIZA CHEQUE FECHA PROVEEDOR IMPORTE
NATALIA ADRIANA PIMENTEL
EG.35 811 27/01/2014 $ 20,000.00
CABRERA
1
Del Procedimiento:
De la observación:
Requerimiento:
Presentar ante la Comisión Temporal de Fiscalización la documentación que comprueben las respectivas
erogaciones o gastos, debidamente requisitados de conformidad a la normatividad aplicable.
“Le informo que a este respecto la documentación comprobatoria del cheque 811 con fecha 17 de Enero con
póliza de egreso No. 35 por un importe de $20,000.00; se encontraba archivada por error en el cheque anterior (810)
con póliza No.34.
Se procedió a archivar correctamente dicha documental consistente en 3 recibos de viáticos y pasajes con el
formato 23 “BGMVP”. ANEXO 8.”
 Copia fotostática cheque 811 con el folio 0122.
 Comprobantes de viáticos y pasajes con los folios 00123 al 00125.
 Formato 23 “BGMVP” “Bitácora de Gastos Menores, Viáticos y Pasajes” con el folio 000126.
 Formato 24 “CGMB” “Bitácora para Gastos Menores a través de bitácora” con los folios 000002 al 000010.
Conclusión:
Julio 21, del 2015
Así por unanimidad, en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, lo aprueban y firman los integrantes de la Comisión
Temporal de Fiscalización siendo las catorce horas con veinte minutos del día dieciséis de julio de dos mil quince.
Lic. Carlos Alberto Uribe Juárez M. en C. Ana Isabel León Trueba

Consejero Electoral del Instituto Morelense de Consejera Presidenta del Consejo Estatal
Procesos Electorales y Participación Ciudadana y Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Presidente de la Comisión Temporal de Electorales y Participación Ciudadana e Integrante
Fiscalización de la Comisión Temporal de Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Consejera Electoral del Instituto Morelense de Consejera Electoral del Instituto Morelense de
Integrante de la Comisión Temporal de Integrante de la Comisión Temporal de
Fiscalización Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.
Consejero Electoral del Instituto Morelense de Consejera Electoral del Instituto Morelense de
Integrante de la Comisión Temporal de Integrante de la Comisión Temporal de
Fiscalización Fiscalización
Rúbrica. Rúbrica.

Rúbrica.

Rúbrica.
________________
1
 Código Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 4647 de fecha 02
de octubre del año 2008 y sus reformas vigentes al 29 de Junio del 2014.
 Reglamento de Fiscalización de los Ingresos que reciban los Partidos Políticos por cualquier Modalidad de Financiamiento, así como
su empleo y aplicación aprobado el 30 de mayo del año 2013, y publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 5095 de
Fecha 12 de Junio del 2013, 2ª sección.
AVISO.
AL PÚBLICO EN GENERAL
Se comunica al público en General que el procedimiento establecido para la publicación de documentos en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, es el siguiente:
REQUISITOS PARA LA INSERCIÓN DE DOCUMENTOS A PUBLICAR
- Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial, solicitando la publicación.
- Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de
expedición del mismo; sin alteraciones.
- C. D., o memoria “USB”, que contenga la información a publicar en formato Word. (en caso de requerir la
publicación con firma autógrafa, se deberá presentar escaneada sólo la firma.).
- Dictamen de la Comisión de Mejora Regulatoria, o la exención del mismo, conforme al artículo 60, de la Ley
de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos.
- Realizar el pago de derechos de la publicación en las cajas de la Tesorería, Secretaría de la Contraloría o
Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda.
- El documento original y versión electrónica, se deberá presentarse en la Secretaría de Gobierno.
- La copia del documento y versión electrónica en C. D., o memoria “USB”, se entregará en las oficinas del
Periódico Oficial ubicadas en Hidalgo 14, Primer Piso, Despacho 104, Colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos, C. P.
62000.
EN EL CASO DE AYUNTAMIENTOS:
Para la publicación de documentos enviados por los distintos Ayuntamientos del Estado, deberá cumplir con los
requisitos previamente establecidos, además de anexar el Acta de Cabildo de fecha Correspondiente a la aprobación
del documento a publicar, debidamente certificada.
Los Ayuntamientos que hayan celebrado Convenio de Coordinación ante la Comisión de Mejora Regulatoria,
que soliciten publicar actos, procedimientos y resoluciones a que se refiere el artículo 11 de la Ley de la Materia,
además de los requisitos ya señalados, deberán presentar el Dictamen de la Comisión, o la exención del mismo,
conforme al artículo 60 de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos.
LAS PUBLICACIONES SE PROGRAMARÁN DE LA SIGUIENTE MANERA:
- Los documentos que se reciban hasta el día viernes de cada semana, se publicarán el miércoles de la
siguiente, siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos.
Teléfono: 3-29-22-00 Ext. 1353 y 1354
3-29-23-66
De acuerdo al Artículo 120 de la Ley General de Hacienda del Estado, los precios a pagar por publicaciones en el Periódico
Oficial “Tierra y Libertad”, son los siguientes:
ART. 120 LEY GENERAL DE HACIENDA DEL *SMV SALARIOS COSTOS
ESTADO DE MORELOS publicada el 5 de 2015
julio de 2006, en el P.O. 4472, segunda
sección.
Fracc. II.- Del Periódico Oficial ''Tierra y Libertad''. 70.10
a) Venta de ejemplares:
1. Suscripción semestral 70.10 5.2220 366.00
2. Suscripción anual 70.10 10.4440 732.00
3. Ejemplar de la fecha 70.10 0.1306 9.00
4. Ejemplar atrasado del año 70.10 0.2610 18.00
5. Ejemplar de años anteriores 70.10 0.3916 27.00
6. Ejemplar de edición especial por la publicación de Leyes 70.10 0.6527 46.00
o reglamentos e índice anual
7. Edición especial de Códigos 70.10 2.5 175.00
8. Periódico Oficial en Disco Compacto 70.10 1 70.00
9. Colección anual 70.10 15.435 1,082.00
b) Inserciones: Publicaciones especiales, edictos,
licitaciones, convocatorias, avisos y otros que se autoricen:
1. De las entidades de la Administración Pública Federal,
Estatal o Municipal y autoridades judiciales:
Por cada palabra y no más de $ 1,000.00 por plana. $0.50
Por cada plana. $1,000.00
2. De particulares por cada palabra: $2.00

Dof Morelos y Pvems Helte

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Dof Morelos y Pvems Helte

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PERIÓDICO OFICIAL

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

SEGUNDA SECCIÓN Informe Anual del origen, destino y monto de los

RELACIÓN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, EN

MORENA MANUEL NAVA AMORES RUBÉN SÁNCHEZ AGUIRRE

MC JAIME ÁLVAREZ CISNEROS ALEJANDRO MARROQUÍN BASAVE

PVEM FAUSTINO JAVIER ESTRADA GONZÁLEZ RAFAEL AGUILAR TREMARI

PSD JULIO CÉSAR YAÑEZ MORENO SAÚL ALEJANDRO GONZÁLEZ MEJÍA

PT EDWIN BRITO BRITO ROMELL SANTIAGO GALINDO

HUMANISTA JESÚS ESCAMILLA CASARRUBI CÉSAR FRANCISCO BETANCOURT LÓPEZ

PNA EDITH BELTRÁN CARRILLO PATRICIA ELIZABETH MOJICA SALGADO

PES EFRAÍN ESAU MONDRAGÓN CORRALES CARLOS ALBERTO RANGEL DÍAZ

RELACIÓN DE REGIDORES EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADA POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL

MORTENSIA TAPIA DEMESA 1ºREGIDOR PRI SUPLENTE

ESTEBAN RIVERA RAMÍREZ 1ºREGIDOR PRD PROPIETARIO

DAVID DEMESA BARRAGÁN 1ºREGIDOR MC PROPIETARIO

MARTÍN OLIVARES LIMA 1ºREGIDOR MC SUPLENTE

CLARA LETICIA MOCTEZUMA VARGAS 1ºREGIDOR PSD PROPIETARIO

JUANITA ELIZABETH OLAMENDI LAGUNES 1ºREGIDOR PSD SUPLENTE

SATURNINO ELIGIO ORTEGA AYALA 1°REGIDOR MORENA PROPIETARIO

OMAR ALEJANDRO LÓPEZ ORTIZ 1°REGIDOR MORENA SUPLENTE

NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO POLÍTICO CALIDAD

PABLO REYES SÁNCHEZ 1ºREGIDOR PAN PROPIETARIO

JOSÉ REFUGIO BOBADILLA BALON 1ºREGIDOR PAN SUPLENTE

JOSÉ LUIS SALINAS DURÁN 1ºREGIDOR PRI PROPIETARIO

CHRISTIAN MIER PACHECO 1ºREGIDOR PRI SUPLENTE

JAVIER OSBAR GAVIÑO GUTÍERREZ 1ºREGIDOR PRD PROPIETARIO

RENÉ TREJO ESPINOZA 1ºREGIDOR PRD SUPLENTE

GILBERTO CÉSAR YÁÑEZ BUSTOS 1ºREGIDOR M.C PROPIETARIO

GERMAN ROJAS GALINDO 1ºREGIDOR M. C SUPLENTE

CÉSAR SALAZAR ZAMORA 1ºREGIDOR MORENA PROPIETARIO

MARCO ANTONIO GEREZ VEGA 1ºREGIDOR MORENA SUPLENTE

CARLOS ANDRÉS LÓPEZ HERNÁNDEZ 1ºREGIDOR ENCUENTRO PROPIETARIO

JUAN CARLOS RODRÍGUEZ VEGA 1ºREGIDOR HUMANISTA SUPLENTE

NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO POLÍTICO CALIDAD

LAURA VIRIDIANA DEL VALLE 2ºREGIDOR PRI PROPIETARIO

LAURA ALICIA CALVO ÁLVAREZ 2ºREGIDOR PRD PROPIETARIO

HELIA MARICELA CARRILLO GUERRERO 2ºREGIDOR PRD SUPLENTE

LILIA PICASSO CISNEROS 2ºREGIDOR M.C PROPIETARIO

MARICELA ELIZABETHZA MORA CHÁVEZ 2ºREGIDOR M.C SUPLENTE

VICTOR ALEJANDRO VIDAL MOSCOSO 3°REGIDOR PRD PROPIETARIO

PEDRO ANTONIO PEREYRA PERDOMO 3°REGIDOR PRD SUPLENTE

NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO POLÍTICO CALIDAD

JORGE PALLARES MORALES 1º REGIDOR PAN Propietario

JUAN RUPERTO RODRÍGUEZ RAMÍREZ 1º REGIDOR PAN Suplente

GUDELIA COLÍN MORENO 1º REGIDOR PRI Propietario

MARISOL AMADO FLORES 1º REGIDOR PRI Suplente

RAFAEL DOMÍNGUEZ GALINDO 1º REGIDOR PRD Propietario

JOSÉ MANUEL LÓPEZ GARCÍA 1º REGIDOR PRD Suplente

LAURA ERIKA HERMÁN MUZQUIZ 1º REGIDOR PVEM Propietario

MARISOL MELENDEZ BRILANTI 1º REGIDOR PVEM Suplente

JORGE MIGUEL DADA GUERRERO 1º REGIDOR MC Propietario

MARIO JAMIL LASES SHU 1º REGIDOR MC Suplente

EDUARDO BORDONAVE ZAMORA 1º REGIDOR PSD Propietario

ISRAEL RAFAEL YUDICO HERRERA 1º REGIDOR PSD Suplente

ARTURO ALDACO HERRERA 1º REGIDOR MORENA Propietario

NOMBRE COMPLETO ORDEN DE PARTIDO POLÍTICO CALIDAD

SALVADOR MARCHAN TRUJILLO 1º REGIDOR MORENA Suplente

GRETHEL NANCY STREBER RAMÍREZ 1º REGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Propietario

PAMELA ROSARIO AGUIRRE BARRERA 1º REGIDOR ENCUENTRO SOCIAL Suplente

MODESTA RUÍZ SANTOS 2º REGIDOR PAN Propietario

JUAN MIGUEL SERRANO GASTELUM 2º REGIDOR PRI Propietario

ARMANDO OCAMPO DEGUER 2º REGIDOR PRI Suplente

TERESA PARDIÑA ORDUÑO 2º REGIDOR PRD Propietario