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ABASTECIMIENTOS DE AGUA Y

ALCANTARILLADO

CUESTIONARIO Nº 3 TEMÁTICA:

 Parámetro de
diseño Nº 1.
 Fuentes de
DOCENTE: ING. Clifton Paucar y abastecimiento
Montenegro Reg. CIP Nº 45773 C.MSc. en de agua de un
sapatear.
Ingeniería Hidráulica UNI-Lima-Perú.
AÑO: 2018

SEMESTRE: 2

ALUMNO: CABRERA LINO, César Branly


INDICE

Marco Teórico………………………………………………………………….……..2
Pregunta Nº1………………………………………………………………….……….2
Pregunta Nº2…………………………………………………….…………………….5
Conclusiones y Recomendaciones…………………………..…………………….…12
Bibliografía……………………………………………………………………………13
Anexos…………………………………………………………………………………14

1
MARCO TEÓRICO
Un sistema de abastecimiento de agua potable consiste en un conjunto de obras necesarias
para captar, conducir, tratar, almacenar y distribuir el agua desde fuentes naturales ya
sean subterráneas o superficiales hasta las viviendas de los habitantes que serán
favorecidos con dicho sistema.
Un correcto diseño del Sistema de abastecimiento de Agua Potable conlleva al
mejoramiento de la calidad de vida, salud y desarrollo de la población. Por esta razón un
sistema de abastecimiento de agua potable debe cumplir con normas y regulaciones
vigentes para garantizar su correcto funcionamiento.

Pregunta Nº 1.-
Elabore un Diagrama de Flujo que permita desarrollar los procesos de verificación
de la cantidad del agua en un proyecto de saneamiento básico planteado, construido
o en proceso de ejecución en el área física de aplicación asignada (rural o
urbano).Deberá contener el descarte de metodología a usar y/o procedimientos
mínimos necesarios a desarrollar, señalando la normatividad técnica, legal y
administrativa en vigencia. En un párrafo final comente de ser el caso los
inconvenientes en que se incurre el no haber desarrollado los procedimientos de
verificación de la cantidad de agua que garantice la sostenibilidad del proyecto en el
horizonte de diseño, enumerando los riesgos típicos en que se incurre, observados
con frecuencia en proyectos ejecutados a la fecha, temática sobre el cual deberá
ensayar sus conclusiones y recomendaciones.

Si revisamos lo que nos plantea la PRONASAR tendríamos 4 componentes:

 Abastecimiento de Agua y Saneamiento Rural, con asistencia técnica en modelos


de gestión.
 Abastecimiento de Agua y Saneamiento en pequeñas ciudades, que comprende
asistencia técnica a las municipalidades distritales e inversiones financieras en
sistemas de agua y saneamiento.
 Fortalecimiento de capacidades institucionales, componente que financia
consultorías para el fortalecimiento del Sector Vivienda, canalizadas a través de
cuatro ejes estratégicos: i) marco institucional, ii) formación y desarrollo de
recursos humanos, iii) investigación y iv) difusión de conocimiento.
 Administración o Gestión del Programa, que financia las actividades de la Unidad
de Gestión del PRONASAR que incluye adquisición de equipos, mobiliario,
software, entre otros. Asimismo, financia auditorías externas y el establecimiento
y mantenimiento de la administración financiera y de las acciones de monitoreo y
evaluación.

A partir de estas premisas elaboramos nuestros diagramas de flujo:

1.-. Causas e impactos de contar con servicios de agua y saneamiento en la mejora de la


calidad de vida.

2
Conexión al sistema y uso
apropiado del recurso

Agua de buena calidad y Costo apropiado del Tiempo liberado por


condiciones de higiene recurso acceso inmediato al
favorables recurso

Reducción de
enfermedades Tiempo disponible para
gastrointestinales asistencia escolar y
actividades productivas

Mejora en condiciones de Mejora en la


salud de la población productividad
beneficiaria

Mayor ingreso disponible

Mejora la calidad de vida

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2.- funcionamiento esquemático optimo del servicio de agua potable y alcantarillado

Generación Captación Tratamiento Distribución Tratamiento


de agua
potable, de aguas
potable Drenaje
almacenamiento residuales

Inversión en la
Conservación protección de Inversión en Búsqueda y
de fuentes de cabeceras de plantas de desarrollo de
agua cuenca en zonas tratamiento de nuevas
alto andinas aguas residuales tecnologías

Búsqueda Inversión en Rehúso de


de nuevas desalinización en aguas
fuentes de agua de mar residuales
agua

3.- organismos encargados para los emprendimientos de suministro de agua y


saneamiento regulados en el Perú

MINSA

Dicta políticas sectoriales Norma y vigila la calidad del agua

DNS Sanciona
MVCYS
USARIO
Norma
PRESTADOR
SUNASS
PCM
sanciona
Organiza, reglamenta y regula
Fiscaliza
GOBIERNOS LOCALES

MEF

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Como podemos ver en los anteriores diagramas, nos damos cuenta que existe toda una
organización institucional detrás de un proyecto de saneamiento, el problema radica que
no se sigue los pasos establecidos, es decir no hay un control sobre los procesos
ejecutados tanto en ejecución como en mantenimiento, al margen de eso también cabe
resaltar que algunas ciudades urbanas o pueblos rurales ya no están para un diseño
tradicional, sino un diseño más ecológico más sostenible más amigable con la naturaleza,
en el caso del trabajo aplicativo que es de ambo sabemos que hay obras de saneamiento
que no funcionan y eso es porque en la etapa de planeación no se tuvo cuenta algunos
factores que fueron determinantes para que el proyecto salga adelante.

Pregunta Nº 2.-
En los Anexos, adjunte los requerimientos administrativos y técnicos vigentes
exigidos a la fecha por DIGESA-MINSA y la Autoridad Nacional del Agua (ANA,
ALA) para autorizar los estudios y ejecución de obras de saneamiento. Determine si
dichos procesos tiene carácter obligatorio y si existen multas y amonestaciones por
su incumplimiento, describiendo cada uno de ellos señalando el procedimiento de
sanción establecido tanto en el fuero administrativo, civil o penal. En un párrafo
final independiente comente si fuera el caso de que dispone de un expediente técnico
de una obra que evalúa, ha cumplido condichos procedimientos y ensaye las posibles
sanciones en caso de no haber tramitado las autorizaciones correspondientes.
1. requerimientos administrativos y técnicos vigentes exigidos a la fecha por
DIGESAMINSA
Requisitos
Denominación del procedimiento
Número y denominación
Opinión técnica favorable para el 1. Solicitud dirigida al Director/a Ejecutivo/a de Ecología
otorgamiento de autorización de y Protección del Ambiente de la DIGESA, con carácter de
vertimiento y/o reusó de aguas declaración jurada, que contenga N° RUC, firmada por el
representante legal.
residuales industriales tratadas:
2. Memoria descriptiva del proceso industrial que contenga
a) Vertimiento el diagrama de flujo, balance hídrico anual (analítico y
b) Reúso. diagrama con datos de caudales), balance de materia prima
c) Vertimiento cero o de e insumos en el proceso productivo, debiendo adjuntar la
recirculación hoja de seguridad de los insumos a utilizar en su proceso
. Decreto Supremo N° 001‐2010‐AG, productivo (hojas MSDS, FDS).
Reglamento de la Ley de Recursos 3. Memoria descriptiva y copia legible de los planos del
Hídricos del 24/03/10, Artículo 60°, sistema de tratamiento de aguas residuales industriales,
127°, 137°, 139°, 148° y 149°. firmado por un ingeniero sanitario, civil o ambiental.
. Resolución Jefatural N° 224‐2013‐ 4. Manual de operación y mantenimiento del sistema de
ANA, aprueba el Reglamento para el tratamiento, firmado por un ingeniero sanitario, civil o
Otorgamiento de Autorizaciones de ambiental.
Vertimiento y reúsos de aguas 5. Presentar la copia de la resolución directoral del sector
residuales tratadas, del 31/05/13, competente, referido al instrumento ambiental (estudio de
Artículo 20°. evaluación de impacto ambiental o programa de

5
. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento adecuación y manejo ambiental o evaluación similar).
Administrativo General, del 11/04/01. Instrumento ambiental en archivo digital.
. Ley N° 29060, Ley del Silencio 6. Pago por Derecho de Trámite.
Administrativo, del 07/07/07. Primera Para vertimiento, además de lo anterior se deberá de
Disposición Transitoria, presentar:
complementaria y Final. 7. En el caso de vertimientos en curso: Caracterización de
las aguas residuales sustentada con informe de ensayo de
laboratorio acreditado
ante INDECOPI, correspondiente al último año (completo)
contados hasta antes de la presentación del expediente, de
los parámetros comprendidos de acuerdo a la categoría del
cuerpo receptor.
Para el caso de vertimientos nuevos: Proyección de las
características del vertimiento y evaluación de la calidad
del cuerpo receptor, debidamente sustentado con informes
de ensayo de laboratorio acreditado ante INDECOPI, con
fecha de antigüedad correspondiente al último trimestre
contados a partir de presentado el expediente de los
parámetros comprendidos de acuerdo a la categoría del
cuerpo receptor.
Para el caso de vertimiento cero (recirculación)
caracterización de los recursos hídricos en el ámbito de
influencia de la actividad.
Presentar estudio demográfico correspondiente a la zona
de influencia (directa e indirecta).
Asimismo adjuntar el mapa o plano de ubicación detallado
a escala donde se incluya los centros poblados, anexos y/o
caserío ubicados en el área de influencia; identificando los
puntos de vertimiento y monitoreo en el cuerpo receptor,
indicando las fuentes de agua para consumo humano, que
utilizan los pobladores, con su respectiva leyenda de cada
punto y geo referenciados en coordenadas UTM ‐ Datum
WGS‐84
8. Para reusó (riego de vegetales, áreas recreacionales
y acuicultura)
Además de los requisitos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, se deberá
presentar:
a) En el caso de proyectos en curso: Caracterización de
las aguas residuales a reusar, sustentadas con los análisis
de laboratorio acreditado por INDECOPI.
b) En caso de proyectos nuevos: Proyección de las
características de las aguas residuales a reusar,
debidamente sustentado.
c) Relación de especies a regar o cultivar
9. Para el caso de persona distinta al titular, copia del
documento, convenio y/o contrato o documento otorgado
por el titular para el uso de sus aguas.
Nota: La información contenida en el expediente, deberá
de adjuntarse en formato digital en su totalidad.

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Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de Organización y Funciones
De la Autoridad Nacional del Agua – ANA
DECRETO SUPREMO
Nº 012-2016-MINAGRI
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Importante:
Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua, se regula la constitución y
funcionamiento de las organizaciones de usuarios de agua previstas en la Ley Nº 29338,
Ley de Recursos Hídricos, otorgándose a la Autoridad Nacional del Agua la facultad de
supervisión, fiscalización y sanción, respecto a las funciones de las Juntas de Usuarios de
Agua en tanto estas son de interés público.

Solicitud: aprobación de estudios de aprovechamiento hídrico para la obtención de la


licencia de uso de agua superficial, dirigido al ingeniero juan Antonio Quiroz Quintana
administrador local de agua alto Huallaga.
Esta solicitud debe de contener lo siguiente.
 Nombre y apellido completos, numero de documento de identidad del solicitante,
domicilio real y/o, en su caso, la calidad de representante legal.
 La dirección del donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento,
cuando sea diferente al domicilio real, N° de celular y/o teléfono fijo.
 La expresión concreta del pedido.
 Los hechos que sustentan la petición.
 Lugar y fecha.
 Firma o huella digital del solicitante.
 La relación de los documentos y anexos que acompañan según la naturaleza del
procedimiento.

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ANEXOS DE LA SOLICITUD:
A la solicitud debe acompañarse los siguientes anexos:
 Copia legible del documento de identidad del solicitante y/o, en su caso, del
representante legal.
 El documento que contiene el poder que lo faculte para iniciar el procedimiento,
cuando sea el caso.
 Los documentos que acrediten la existencia de la persona jurídica, de ser el caso.
 Los documentos y anexos que deben acompañarse para cada procedimiento.
 Los medios que el solicitante considere necesario para su trámite.
REQUISITOS
 Presentar el estudio del proyecto de acuerdo al formato N° 04 firmado por un
ingeniero colegiado y habilitado, el estudio de aprovechamiento hídrico
comprende el estudio hidrológico y el plan de aprovechamiento. Para su
aprobación deberá cumplir las siguientes condiciones.
a) Acreditar la disponibilidad del recurso hídrico en cantidad, oportunidad y
calidad apropiada para un determinado proyecto en un punto de interés de
una fuente de agua, compatible con el plan de gestión de recursos hídricos
de la cuenca.
b) Que el plan de aprovechamiento no afecte los derechos de uso de agua de
terceros, incluyendo los derechos de la comunidad campesina y
comunidades nativas.
c) Que el sistema hidráulico del proyecto, en cuanto se refiera a las obras de
captación y devolución de las aguas, este dimensionado de acuerdo a la
demanda de agua y capacidad del proyecto.
 Pago por derecho de otorgamiento de autorización de ejecución de estudios (S/.
181.70).
 Pago por derecho de inspección ocular de acuerdo al TUPA del ANA con las
sientes distancias.
Hasta 10 km S/. 68.40
Mayores de 10 km hasta los 50 km S/. 115.20
Mayores de 50 km hasta los 10 km S/. 241.20
Mayores de 100 km S/. 318.60

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LAS INFRACCIONES Y SANCIONES (ANA)
Artículos 120°, 121°, 122°, 123°, 124° y 125°
1.- Infracción en materia de agua
Constituye infracción en materia de agua, toda acción u omisión tipificada en la presente
Ley. El Reglamento establece el procedimiento para hacer efectivas las sanciones.
Constituyen infracciones las siguientes:
1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso.
2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artículo
57º de la Ley.
3. la ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la
Autoridad Nacional.
4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua;
5. dañar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes
asociados.
6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorización correspondiente;
7. impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisión que
realice la autoridad de agua competente directamente o a través de
terceros.
8. contaminar el agua transgrediendo los parámetros de calidad ambiental
vigentes.
9. realizar vertimientos sin autorización.
10. arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de agua natural o artificial;
11. contaminar el agua subterránea por infiltración de elementos o substancias
en los suelos.
12. dañar obras de infraestructura pública. Y
13. contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en el
Reglamento.
2.- Calificación de las infracciones
Las infracciones en materia de agua son calificadas como leves, graves y muy graves,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Afectación o riesgo a la salud de la población;
2. beneficios económicos obtenidos por el infractor;
3. gravedad de los daños generados;

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4. circunstancias de la comisión de la infracción;
5. impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislación vigente;
6. reincidencia; y
7. costos en que incurra el Estado para atender los daños generados.
La calificación e imposición de sanciones en primera instancia corresponde a la
Autoridad Administrativa del Agua.
3.- Tipos de sanciones
Concluido el procedimiento sancionador, la autoridad de aguas competente puede
imponer, según la gravedad de la infracción cometida y las correspondientes escalas que
se fijen en el Reglamento, las siguientes sanciones administrativas:
1. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua o
2. multa no menor de cero coma cinco (0.5) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
ni mayor de diez mil (10 000) UIT.
4.- Medidas complementarias
Sin perjuicio de la sanción a que se refiere el artículo 122º, la autoridad de aguas
respectiva puede imponer a los infractores, de ser necesario con el apoyo de la fuerza
pública, las siguientes medidas complementarias:
1. Acciones orientadas a restaurar la situación al estado anterior a la infracción o
pagar los costos que demande su reposición;
2. decomiso de los bienes utilizados para cometer la infracción;
3. disponer el retiro, demolición, modificación, reubicación o suspensión de las
obras en los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta, que no hayan
sido autorizados por la Autoridad Nacional; y
4. suspensión o revocación de los derechos de agua, incluyendo el cese de la
utilización ilegal de este recurso, de ser el caso.
5.- Ejecución coactiva
Para toda deuda impaga o ejecución incumplida de una obligación de hacer o no hacer a
favor del Estado en virtud de la Ley, se utiliza el procedimiento de ejecución coactiva, de
acuerdo con las normas especiales vigentes.
6.- Responsabilidad civil y penal

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La ley de recursos hídricos en el Perú según la legislación ambiental también emita
sanciones e infracciones.
De conformidad con la nueva LRH, constituye infracción en materia de agua toda
acción y omisión tipificada como tal, constituyendo infracciones:
Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso.
b. El incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 57 de la
ley, es decir, cualquiera de las obligaciones de los titulares de licencias de uso que se
extienden en lo que sea aplicable a los demás derechos de uso de agua.
c. La ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la autoridad
nacional.
d. Afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua.
e. Dañar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes
asociados.
f. Ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorización correspondiente.
g. Impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y de supervisión que realice la
autoridad de agua competente directamente o a través de terceros.
h. Contaminar el agua transgrediendo los parámetros de calidad ambiental vigentes.
i Realizar vertimientos sin autorización.
j. Arrojar residuos sólidos en cauces o cuerpos de aguas naturales o artificiales.
k. Contaminar el agua subterránea por infiltración de elementos o substancias en los
suelos.
l. Dañar obras de infraestructura pública.
m. Contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la LRH o en su reglamento.
La calificación de las infracciones en materia de agua puede ser: leves, graves y muy
graves, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a. Afectación o riesgo para la salud de la población.
b. Beneficios económicos obtenidos por el infractor.
c. Gravedad de los daños generados.
d. Circunstancias de la comisión de la infracción.
e. Impactos ambientales negativos de acuerdo con la legislación vigente.
f. Reincidencia.
g. Costos en que incurra el Estado para atender los daños generados.
Existen 2 tipos de sanciones administrativas:
a. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua.
b. Multa no menor de 0,5 unidades impositivas tributarias (UIT) ni mayor de 10,000
UIT.
Asimismo, se puede tomar medidas complementarias orientadas a que la situación
vuelva al estado anterior a la infracción o a pagar los costos que demande la reposición,
el decomiso de bienes, entre otros, con apoyo de la fuerza pública. La norma le brinda
expresamente facultades de ejecución coactiva a la ANA.

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A la fecha, no ha sido establecida una escala de multas que corresponde a los criterios
descritos arriba.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
 toda obra de saneamiento esta normada por ley, es necesario tener conocimiento
integral de las normativas actualizadas.
 Existen normas que regulan la calidad del agua para que su consumo sea óptimo
para las personas.
 Es importante recalcar que en estos tiempos las leyes se están poniendo más
estrictas y severas respectos a los impactos ambientales que puedan producir
dentro del ámbito del proyecto.
 Es necesario trabajar todo proyecto actual a nivel de cuenca, ya que la densidad
poblacional, sobre todo en las ciudades urbanas crece rápidamente.
 Las nuevas tendencias de planeación y diseño de obras de saneamiento, nos
exigen que pensemos en un ciclo cíclico de uso del agua, es decir que
aprovechemos al máximo nuestras fuentes, y las plantas de tratamiento de aguas
residuales, en conclusión utilizar al máximo nuestras fuentes de agua de una
manera racional y sostenible.

Recomendaciones

 Que los nuevos profesionales en formación tomen consciencia que hay que pensar
en un diseño óptimo, funcional y sostenible en el tiempo. El cual solo se lograra
con una preparación optima en todos los cursos que corresponden al manejo del
agua, que es uno de los recursos principales para la vida.
 Que tengamos siempre en cuenta los parámetros de diseño establecidos por ley en
nuestro país, respetando tanto en parámetros de salubridad e impacto ambiental.
 No ser cerrados a diseños tradicionales, como ingenieros jóvenes de la nueva
generación plantear soluciones inteligentes y modernas que están más acorde a
las nuevas tendencias en el mundo con respecto a los proyectos que implican
trabajar con agua.
 Disminuir los niveles de contaminación en las aguas superficiales e incrementar
la protección de cuencas.
 Consolidar una gestión sostenible de las aguas subterráneas. Y evitar Los
problemas de sobreexplotación y contaminación de aguas subterráneas.

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BIBLIOGRAFÍA
 http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_conten
t&view=article&id=254&Itemid=3378http://opendefecation.org/#slide1
 http://www.sunass.gob.pe/websunass/index.php/sunass/quienes-
somos/marco-normativo
 https://es.wikipedia.org/wiki/Agua_potable_y_saneamiento_en_el_Per%C3
%BA
 Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Dirección de Estadísticas e
Información de Salud. Boletín Epidemiológico Nacional, informes de años
anteriores.
 Chouela E, Abeldano A, Cirigliano M, Ducard M, Neglia V, La Forgia M,
Colombo A: Head louse infestations: epidemiologic survey and treatment
evaluation in Peruvian schoolchildren. Int J Dermatol. 1997 Nov;36(11):819-25.
 http://www.ana.gob.pe/portal/gestion-del-conocimiento-girh/marco-legal
 A.N.A. Autoridad Nacional del Agua
 http://www.anepssa.tripod.com/
 http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/evaluaciones/Agua_
para_Todos.pdf

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ANEXOS
Reglamento del agua para consumo humano

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