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CAROU - NORMATIVA ley 19.276


EL PRESENTE CODIGO SE APLICARA EN TODO EL TERRITORIO DE LA
REPUBLICA O. DEL URUGUAY.
TERRITORIO ADUANERO, ES EL AMBITO GEOGRAFICO DENTRO DEL CUAL SE APLICA LA
LEGISLACION ADUANERA.

DEFINICIONES BASICAS - ART. 2

ANALISIS DOCUMENTAL- EXAMEN DE LA DECLARACION DE LA MERCADERIA Y


DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

CONTROL ADUANERO- MEDIDAS APLICADAS POR DNA PARA ASEGURAR EL


CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA.

DECLARACION ADUANERA- TODA DECLARACION QUE SE REALICE


ANTE DNA CORRECTA, COMPLETA Y EXACTA.

DECLARACION DE MERCADERIA- MEDIANTE LA CUAL SE INDICA EL REGIMEN


ADUANERO QUE DEBERA APLICARSE

DECLARANTE- TODA PERSONA QUE REALIZA LA DECLARACION DE MERCADERIAS.

DEPOSITO ADUANERO – LUGAR HABILITADO POR DNA Y SOMETIDO A SU CONTROL

DESPACHO ADUANERO- O DESADUANAMIENTO- FORMALIDADES Y PROCEDIMIENTOS


QUE DEBEN CUMPLIRSE PARA LA APLICACIÓN DE UN REGIMEN ADUANERO.

DESTINO ADUANERO- ES EL DADO A LAS MERCADERIAS QUE INGRESAN O EGRESAN


DEL TERRITORIO ADUANERO

ENCLAVE- PARTE DEL TERRITORIO DE OTRO ESTADO EN CUYO AMBITO GEOGRAFICO SE


PERMITE LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACION ADUANERA DE NUESTRO PAIS.

EXCLAVE- PARTE DEL TERRITORIO DE NUESTRO PAIS EN CUYO AMBITO GEOGRAFICO SE


PERMITE LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACION ADUANERA DE OTRO ESTADO.

EXPORTACION- SALIDA DE MERCADERIAS DEL TERRITORIO ADUANERO


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FACTURA COMERCIAL- LA QUE CONTIEN LA DECLARACION ESPECIFICA DE CADA ENVIO


DE MERCADERIAS.

FISCALIZACION ADUANERA- PROCEDIMIENTO POR EL CUAL SE INSPECCIONA LOS


MEDIOS DE TRANSPORTE, LOCALES, MERCADERIAS, DOCUMENTOS, PERSONAS

IMPORTACION- ENTRADA DE MERCADERIAS AL TERRITORIO ADUANERO

LEGISLACION ADUANERA- DISPOSICIONES LEGALES, NORMAS, REGLAMENTOS Y


RESOLUCIONES DICTADAS POR LA DNA.

LIBRAMIENTO- ACTO POR EL QUE LA DNA AUTORIZA AL DECLARANTE A DISPONER DE


LAS MERCADERIAS PARA LOS FINES PREVISTOS EN EL REGIMEN ADUANERO
AUTORIZADO

LIBRE CIRCULACION- CALIDAD QUE REVISTE LA MERCADERIA QUE CUMPLE TODOS LOS
REQUISITOS PARA CIRCULAR LIBREMENTE POR EL TERRITORIO ADUANERO

MERCADERIA- TODO BIEN SUSCEPTIBLE DE UN DESTINO ADUANERO

OPERACIÓN ADUANERA – TODA OPERACIÓN DE EMBARQUE, DESEMBARQUE,


IMPORTACION, EXPORTACION O TRANSITOS DE LAS MERCADERIAS SUJETAS A CONTROL
ADUANERO .

PROCEDENCIA- LUGAR DEL CUAL LA MERCADERIA HA SIDO EXPEDIDA.

REGIMEN ADUANERO- TRATAMIENTO ADUANERO APLICABLE A LA MERCADERIA


OBJETO DE TRAFICO INTERNACIONAL

REGLAS DE ORIGEN- CRITERIOS QUE TIENEN POR OBJETO DETERMINAR EL PAIS O


BLOQUE DE PAISES DONDE UNA MERCADERIA FUE PRODUCIDA A FIN DE APLICAR
IMPUESTOS PREFERENCIALES.

VERIFICACION- INSPECCION FISICA DE LA MERCADERIA POR PARTE DE DNA A FIN DE


CONSTATAR SU CALIDAD, ESTADO, CANTIDAD.

ZONAS ADUANERAS. ART. 3 A 5


SE DIVIDE EL TERRITORIO ADUANERO EN 3 ZONAS:

ZONA PRIMARIA- ZONA ADUANERA AEREA, TERRESTRE O ACUATICA OCUPADA POR


LOS PUERTOS, AEROPUERTOS, PUNTOS DE FRONTERA; DONDE SE EFECUTA EL CONTROL
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DE ENTRADA, SALIDA, PERMANENCIA, ALMACENAMIENTO Y CIRCULACION DE LA


MERCADERIA.

ZONA SECUNDARIA-ES EL AREA DEL TERRITORIO ADUANERO NO COMPRENDIDA


EN LA ZONA PRIMARIA

ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL- AREA DENTRO DE LA ZONA


SECUNDARIA ESPECIALMENTE DELIMITADA POR EL PODER EJECUTIVO PARA ASEGURAR
EL MEJOR CONTROL ADUANERO.

SUJETOS ADUANEROS

DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS.


COMETIDOS DE LA DNA.: ART. 6 A 12

-ORGANIZAR, DIRIGIR Y CONTROLAR LOS SERVICIOS ADUANEROS


-EJERCER EL CONTROL Y FISCALIZACION EN LAS OPERACIONES ADUANERAS
-DICTAR NORMAS Y RESOLUCIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACION
ADUANERA
-APLICAR NORMAS EN MATERIA DE RESTRICCIONES O PROHIBICIONES
-LIQUIDAR, PERCIBIR Y FISCALIZAR LOS TRIBUTOS ADUANEROS.
-EFECTUAR LA CLASIFICACION ARANCELARIA
-EJERCER LA VIGILANCIA, PREVENCION Y REPRESION DE ILICITOS ADUANEROS.

COMPETENCIA EN LA ZONA PRIMARIA

LA DNA PODRA FISCALIZAR MERCADERIAS, MEDIOS DE TRANSPORTE, UNIDADES DE


CARGA Y PERSONAS.
RETENER Y APREHENDER MERCADERIAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y DOCUMENTOS
COMERCIALES
INSPECCIONAR DEPOSITOS, OFICINAS, ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES E
INDUSTRIALES.

COMPETENCIA EN LA ZONA SECUNDARIA

PODRA EJECUTAR LO DISPUESTO EN LA ZONA PRIMARIA PERO PREVIA AUTORIZACION


JUDICIAL.

COMPETENCIA EN LA ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL

PODRA ADOPTAR MEDIDAS ESPECIALES DE VIGILANCIA


SOMETER LAS MERCADERIAS A REGIMENES ESPECIALES DE CONTROL
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CONTROLAR LA CIRCULACION DE LAS MERCADERIAS Y LOS MEDIOS DE TRANSPORTE


ESTABLECER AREAS EN LAS QUE LA MERCADERIA QUEDE SUJETA A AUTORIZACION
PREVIA-

PERSONAS. VINCULADAS ART. 13 A 43


DECRETO 96/015 COMPLEMENTARIO (20/04/15)

SON PERSONAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD ADUANERA:

1) DESPACHANTE DE ADUANAS

SE ESTABLECE UN NUEVO NOMBRE PARA EL MISMO, QUIEN PASARA A SER “SUJETO


PRIVADO AUXILIAR DEL COMERCIO Y LA FUNCION PUBLICA ADUANERA”

EL DESPACHANTE DE ADUANAS PODRA SER UNA PERSONA FISICA O JURIDICA Y DEBERA


CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
PERSONA FISICA:

ESTAR DOMICILIADO EN EL PAIS


SER MAYOR DE EDAD
HABER APROBADO EL CICLO COMPLETO DE ENSEÑANZA SECUNDARIA
APROBAR UN EXAMEN
NO HABER SIDO CONDENADO POR DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA
NO HABER SIDO DECLARADO CONCURSADO
ESTAR AL DIA CON LOS ORGANISMOS PUBLICOS

PERSONA JURIDICA:

LOS DESPACHANTES PODRAN ASOCIARSE ADOPTANDO LAS MODALIDADES DE:


SOC. COLECTIVA O SOC. RESP. LTDA. Y SERAN RESPONSABLES EN FORMA PERSONAL
SOLIDARIA E ILIMITADA CON LA SOCIEDAD RESPECTO DE CUALQUIER OBLIGACION
PECUNIARIA ANTE LA DNA.

ESTA HABILITACION SERA POR UN PERIODO INICIAL DE 12 AÑOS. PARA LA


HABILITACION DEFINITIVA SERA NECESARIO RENDIR UN NUEVO EXAMEN, EL QUE
PODRA SER CONCURSADO ENTRE EL 8º Y 10ºAÑO O APROBAR AL MENOS 3 CURSOS DE
ESPECIALIZACION SOBRE MATERIA ADUANERA Y COMERCIO EXTERIOR, DICTADOS POR
LA DNA.
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PARA EJERCER LA PROFESION, DEBERA ADEMAS CONSTITUIR GARANTIA (USD 15.000


PRIMERA FRANJA) PUDIENDO LA ADAU CONSTITUIR UN FONDO DE GARANTIA HASTA EL
50% DE IMPORTE DE LA MISMA.

EL DESPACHANTE, SERA RESPONSABLE SOLIDARIAMENTE CON EL


IMPORTADOR/EXPORTADOR POR EL PAGO DE LOS TRIBUTOS ADUANERO Y LOS
PROVENTOS PORTUARIOS. LA RESPONDABILIDAD SERA EXCLUSIVA DEL
IMPORT/EXPORT POR EL CAMBIO DE APLICACIÓN O DESTINO DE LAS MERCADERIAS O
POR EL POSTERIOR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES, DE LA INTRODUCCION
PROVICIONAL, TEMPORAL O DEFINITIVA.

LAS SANCIONES PARA EL DESPACHANTE PODRAN SER:

APRECIBIMIENTO
MULTA (1.000 A 10.000 UI)
SUSPENSION POR HASTA 10 AÑOS
INHABILITACION DEFINITIVA

LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES SE GRADUARA DE ACUERDO CON LA GRAVEDAD DE


LA INFRACCION Y LOS ANTECEDENTES DEL INFRACTOR.

LA SUSPENSIÓN O INHABILITACION DEBERAN SER APROBADAS POR EL MINISTERIO DE


ECONOMIA Y FINANZAS.

APARECE TAMBIEN LA FIGURA DE LA SUSPENSION PREVENTIVA. ART. 30

2) AGENTE DE TRANSPORTE

ES LA PERSONA QUE TIENE A CARGO LA ENTRADA, PERMANENCIA Y SALIDA DE LOS


MEDIOS DE TRANSPORTE, ASI COMO LA CARGA Y LA DESCARGA DE LA MERCADERIA Y
TODAS LAS OPERACIONES DE TRASBORDO, EMBARCO Y DESEMBARCO DE PERSONAS.
(GESTIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO).

3) IMPORTADOR/EXPORTADOR (ART. 33)

IMPORTADOR ES LA PERSONA QUE EN SU NOMBRE IMPORTA MERCADERIAS YA SEA


QUE LAS TRAIGA CONSIGO O POR MEDIO DE TERCEROS.

EXPORTADOR ES LA PERSONA QUE EN SU NOMBRE EXPORTA MERCADERIAS YA SEA


QUE LA LLEVE CONSIGO O POR MEDIO DE TERCEROS.

4) PROVEEDOR DE ABORDO
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TIENE A SU CARGO EL APROVISIONAMIENTO DE BUQUES O AERONAVES CON


MERCADERIAS PARA SU MANTENIMIENTO, REPARACION O CONSUMO DEL PROPIO
MEDIO.

LOS PROVEEDORES DE ABORDO, DEBERAN GESTIONAR UN PERMISO DE


ABASTECIMIENTO EN DNA CON UN PLAZO DE 5 DIAS PUDIENDO SER PRORROGABLE
POR 5 DIAS MAS EN CASO JUSTIFICADO.

5) TRANSPORTISTA

PERSONA QUE REALIZA EL TRANSPORTE DE MERCADERIAS SUJETAS A CONTROL


ADUANERO POR CUENTA PROPIA O POR CONTRATO DE TRANSPORTE.
ES RESPONSABLE ANTE LA DNA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES, DE APLICAR
EL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO INTERNACIONAL Y ESTA OBLIGADO A QUE LAS
MERCADERIAS LLEGUEN INTACTAS A DESTINO.

6) AGENTE DE CARGA

TIENE BAJO SU RESPONSABILIDAD LA CONSOLIDACION O DESCONSOLIDACION, LOS


DOCUMENTOS DE CARGA, ASI COMO LA EMISION DEL CONOCIMIENTO Y LA
CONTRATACION DEL FLETE EN NOMBRE DEL IMPORT/EXPORT.

7) DEPOSITARIO DE LA MERCADERIA

DEPOSITOS HABILITADOS POR DNA PARA RECIBIR, ALMACENAR Y CUSTODIAR LA


MERCADERIA BAJO CONTROL ADUANERO

SOLO PODRAN OPERAR COMO DEPOSITARIOS PARTICULARES, LAS PERSONAS A


QUIENES SE LES CONCEDE EL PERMISO PARA ADMINISTRAR UN DEPOSITO BAJO
RESPONSABILIDAD DIRECTA, INDELEGABLE E INSTRANSFERIBLE DEL PERMISARIO.

8) OPERADOR POSTAL

QUIEN EXPLOTA ECONOMICAMENTE EL SERVICIO DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE


CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDAS INCLUYENDO LA ENTREGA EXPRESA.
EXISTIENDO ENCOMIENDAS POSTALES INTERNACIONALES O NACIONALES.

NACIONAL- TODO ENVIO REALIZADO POR UN OPERADOR POSTAL DEBIDAMENTE


REGISTRADO ANTE URSEC
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INTERNACIONAL- LA QUE SE EFECTUA CON INTERVENCION DE LOS OPERADORES DEL


PAIS REMITENTE Y EL PAIS RECEPTOR.

9) OPERADOR ECONOMICO CALIFICADO (OEC) ART, 40

OEC- TODA PERSONA FISICA O JURIDICA VINCULADA A LA ACTIVIDAD ADUANERA, QUE


HA SIDO APROBADA POR LA DNA A PARTIR DE SU DESEMPEÑO EN EL CUMPLIMIENTO
DE LA LEGISLACION ADUANERA Y OTROS REQUISITOS.

SON BENEFICIADOS CON PROCEDIMIENTOS ADUANEROS SIMPLIFICADOS DE CONTROL

LA CLASIFICACION SE LE PODRA DAR A LOS FABRICANTES, IMPORTADORES,


EXPORTADORES, TRANSPORTISTAS, DESPACHANTE DE ADUANA, EN FUNCION DE SUS
BUENOS ANTECEDENTES EN EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ADUANERA,
DEBIENDO CUMPLIR CON UNA SERIE DE REQUISITOS EXIGIDOS POR DNA.

DECRETO 96/015 DEL 20/03/15 :

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE PERSONAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD ADUANERA

TODA PERSONA VINCULADA, DEBERA ACREDITAR:


ESTAR AL DIA EN LE PAGO DE SUS OBLIGACIONES A LA DGI, BPS Y BSE
PRESENTAR UN LISTADO CON LAS PERSONAS QUE AUTORIZAN A ACTURAR EN SU
NOMBRE
CONTAR CON AUTORIZACIONES VIGENTES DE LOS ORGANISMOS CORREPONDIENTES
(MTOP- AVIACION CIVIL- URSEC)
CONSTITUIR GARANTIA DE USD 15.000.- ANTE LA DNA.

DESPACHANTES DE ADUANA- PODRA AUTORIZAR A UNA O MAS PERSONAS PARA


REALIZAR SUS TAREAS ANTE LA DNA, SOLO PODRA OTORGARSE A EMPLEADOS DE
DESPACHANTES O APODERADOS QUE FIGUREN EN LA PLANILLA DE TRABAJO.

LOS EMPLEADOS AUTORIZADOS NO PODRAN: FIRMAR EL DUA O CORRECCIONES DEL


MISMO, SUSCRIBIR ACTAS DE INFRACCIONES, COMINICACIONES DE AUTOREVISION,
ACUERDOS DE PAGO O COBRAR DEVOLUCIONES

GARANTIAS- CONSTITUIRA GARANTIA A LA ORDEN DE LA DNA POR LA SUMA DE USD


15.000.- CUANDO CADA FIN DE AÑO, LAS MERCADERIAS DESPACHADAS SUPEREN LA
SUMA DE U$D20:000.000.- (VENITE MILLONES) LA GARANTIA DEBERA
COMPLEMENTARSE EN USD 15.000.- SI SUPERARA LA SUMA DE USD 40:000.000.-
(CUARENTA MILLONES) DICHO COMPLEMENTO SERA DE USD 40.000.-

AUTORIZACION DEL TITULAR DE LA MERCADERIA.


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EL DESPACHANTE DEBERA ACREDITAR EL PODER O MANDATO PARA LA REALIZACION


DE LAS OPERACIONES ADUANERAS OTORGADO POR QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD
JURIDICA DE LAS MERCADERIAS, POR ESCRITO, POR UNA O VARIAS OPERACIONES, POR
PLAZO DETERMINADO O TIEMPO INDEFINIDO.
PUDIENDO EL DESP. DE ADUANA RENUNCIAR AL MISMO, O SER REVOCADO POR EL
MANDANTE.

CONTROL ADUANERO ART. 44-45


TRAFICO ADUANERO

ENTRADA Y SALIDA DE MERCADERIA DEL TERRITORIO NACIONAL QUE SE HACE


CRUZANDO LAS FRONTERAS POR MARES, LAGOS, RIOS Y RUTAS FRONTERIZAS.

DOCUMENTACION- MANIFIESTO DE CARGA- DECLARACION DE ESCALA- LISTA DE


PROVISIONES – LISTA DE PASAJEROS

INGRESO DE MERCADERIA AL TERRITORIO


ADUANERO ART. 46 A 56

CONTROL, VIGILANCIA Y FISCALIZACION

TODA MERCADERIA Y MEDIO DE TRANSPORTE QUE INGRESE A TERRITORIO ADUANERO


QUEDARA SUJETA A CONTROL, VIGILANCIA Y FISCALIZACION POR PARTE DE LA DNA.

LAS MERCADERIAS Y MEDIOS DE TRANPORTE QUE LO HAGAN CON DESTINO AL


EXTERIOR PODRAN SER OBJETO DE FISCALIZACION ADUANERA CON BASE AL ANALISIS
DE RIESGO O INDICIOS DE INFRACCION ADUANERA.

EL INGRESO DE MERCADERIAS SOLO SE PODRA HACER POR RUTAS Y, LUGARES, Y


HORARIOS HABILITADOS POR LA DNA.

LA MERCADERIA INGRESADA DEBE SER DIRECTAMENTE TRASLADADA A UN LUGAR


HABILITADO POR LA DNA

DECLARACION DE LLEGADA

TODA MERCADERIA QUE LLEGUE A UN LUGAR HABILITADO POR DNA DEBE SER
PRESENTADA MEDIANTE LA DECLARACION DE LLEGADA (MANIFIESTO DE CARGA O
DOCUMENTO EQUIVALENTE)
TODA MERCADERIA INCLUIDA EN LA DEC. DE LLEGADA DEBERA SER DESCARGADA
(SALVO CASOS PUNTUALES DE EEXCEPCIONES)
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DEBERA CONTENER LA INFORMACION NECESARIA PARA LA IDENTIFICACION DEL MEDIO


DE TRANSPORTE, LA UNIDAD DE CARGA Y LA MERCADERIA
TODA DIFERENCIA EN MAS O EN MENOS EN LA DESCARGA DEBERA SER NOTIFICADA A
DNA Y JUSTIFICADA POR EL TRANSPORTISTA.
LA TOLERANCIA SERA DEL 5% DE LA CANTIDAD DECLARADA.
Y LA RESPONSABILIDAD PODRA EXONERARSE SIEMPRE QUE DEMUESTRE (DEPOSITARIO
O QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA MERCADERIA) QUE LA DIFERENCIA
SE GENERO POR CASO FORTUITO, FUERZA MAYOR U OTRA CAUSA QUE NO LE ES
IMPUTABLE.

DEPOSITO TEMPORAL DE IMPORTACION ART-57


A 62
TODA MERCADERIA DESDE SU DESCARGA HASTA QUE RECIBA UN DESTINO ADUANERO,
SOLO PODRA SER OBJETO DE OPERACIONES DE: CONSERVACION O DE IMPEDIMENTO
DE DETERIORO, SIN MODIFICAR SU NATURALEZA, PRESENTACION O CARACTERISTICAS
TECNICAS Y “NO” PODRA AUMENTAR SU VALOR.

TODA MERCADERIA DESCARGADA, DEBERA RECIBIR UN DESTINO ADUANERO, PARA LO


CUAL CUENTA HASTA 12MESES DE PLAZO CON DERECHO A PRORROGA.

CUANDO LA MERCADERIA PRESENTE SIGNOS DE AVERIA, DETERIORO O DE HABER SIDO


VIOLADA O CON DIFERENCIAS, EL DEPOSITO TEMPORAL DEBERA COMUNICARLO A LA
DNA.

LA MERCADERIA QUE SE ENCUENTRE EN DEPOSITO TEMPORAL SIN DOCUMENTACION


SERA CONSIDERADA EN ABANDONO SIEMPRE QUE NO SE LE DESIGNE UN DESTINO
ADUANERO EN EL PLAZO DE 5 DIAS DESDE SU CONSTATACION.

DESTINOS ADUANEROS DE IMPORTACION-ART.


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TODA MERCADERIA INGRESASA A DEPÓSITO TEMPORAL DEBERA RECIBIR UNO DE LOS
SIGUIENTES DESTINOS ADUANEROS:

1) INCLUSION EN UN REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACION


2) REEMBARQUE
3) ABANDONO
4) DESTRUCCION
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1) REGIMENES ADUANEROS DE IMPORTACION -


ART-64 A 80

A) IMPORTACION DEFINITIVA-
B) ADMISION TEMPORARIA PARA REEXPORTAR EN SU MISMO
ESTADO
C) ADMISION TEMPORARIA PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
D) DEPOSITO ADUANERO (PAL)
E) TRANSITO ADUANERO

LA SOLICITUD DE INCLUSION DE LA MERCADERIA EN UN REGIMEN ADUANERO, DEBERA


HACERSE MEDIANTE UNA “DECLARACION DE MERCADERIA”, Y QUIEN LO SOLICITE
DEBERA PROBAR LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA MERCADERIA MEDIANTE EL
“CONOCIMIENTO DE EMBARQUE”
ESTA DECLARACION DEBE CONTENER LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA QUE LA DNA
CONTROLE LA CORRECTA CLASIFICACION ARANCELARIA, LA VALORACION, Y LA
LIQUIDACION DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES.

UNA VEZ PRESENTADA LA DECLARACION DE MERCADERIA SOLICITANDO UN REGIMEN


ADUANERO, MEDIANTE SISTEMA INFORMATICO, LA DNA EFECTUARA UN EXAMEN
PRELIMINAR A FIN DE DETERMINAR SI CONTIENE TODOS LOS DATOS EXIGIDOS Y SI
ADJUNTA LA DOCUMENTACION CORRESPONDIENTE. Y PROCEDERA A SU REGISTRO
EL REGISTRANTE SERA RESPONSABLE POR:
LA VERACIDAD Y EXACTITUD DE LOS DATOS DE LA DECLARACION
LA AUTENTICIDAD DE LA DOCUMENTACION

A) IMPORTACION DEFINITIVA -

LA IMPORTACION DEFINITIVA ES EL REGIMEN POR EL CUAL LA MERCADERIA


IMPORTADA PUEDE CIRCULAR LIBREMENTE DENTRO DEL TERRITORIO ADUANERO
SUJETA AL PAGO DE TRIBUTOS. TAMBIEN PUDIENDO ESTAR SUJETA A PROHIBICIONES
O RESTRICCIONES.

LA INCLUSION EN UN REGIMEN ADUANERO DEBERA FORMALIZARSE EN DNA POR


MEDIO DE UNA DECLARACION DE MERCADERIA, QUIEN SOLICITE LA APLICACIÓN DE UN
REGIMEN ADUANERO DEBERA PROBAR LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA
MERCADERIA MEDIANTE LA DECLARACION, O SEA MEDIANTE EL “CONOCIMIENTO DE
EMBARQUE” O DOCUMENTO EQUIVALENTE.

DEBERA ADEMAS CONTENER LOS DATOS NECESARIOS PARA PERMITIR A LA DNA EL


CONTROL DE LA CLASIFICACION ARANCELARIA, LA VALORACION Y LILQUIDACION DE LOS
TRIBUTOS.
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CANCELACION O ANULACION - POR SOLICITUD FUNDADA POR EL DESPACHANTE


POR FALTAS, INFRACCIONES O ILICITOS ADUANEROS

CONTROLES POR DNA- PODRAN SER ANTES O DESPUES DE DESPACHADA LA


MERCADERIA.
ANALISIS DOCUMENTAL (CANAL NARANJA)
VERIFICACION DE MERCADERIAS, CON EXTRACION DE MUESTRAS O SOLICITUD DE
INFORMACION TECNICA SI CORRESPONDIERA (CANAL ROJO)

B) ADM. TEMP. PARA REEXP. EN SU MISMO ESTADO ART- 81 A 83

ES UN REGIMEN DESTINADO A FAVORECER CIERTAS ACTIVIDADES ECONOMICAS


MEDIANTE BENEFICIOS, SATISFACIENDO CIERTAS OBLIGACIONES.

LA MERCADERIA SERA IMPORTADA CON UNA FINALIDAD Y UN PLAZO DETERMINADO


PARA SER REEXPORTADA EN SU MISMO ESTADO SALVO DEPRESIACION POR EL USO
NORMAL DE LA MISMA. SIN PAGO DE TRIBUTOS CON EXCEPCION DE LAS TASAS.

CANCELACION: REEXPORTACION EN SU MISMO ESTADO DENTRO DEL PLAZO


ACORDADO
INCLUSION EN OTRO REGIMEN ADUANERO
DESTRUCCION
ABANDONO

INCUMPLIMIENTO- SE CONSIDERARAN IMPORTADAS DEFINITIVAMENTE .


DE NO ESTAR PERMITIDA SU IMPORTACION SE PROCEDERA A LA APREHENSION DE LA
MERCADERIA.

C) ADM. TEMP. PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO ART- 84 A 91

ES LA IMPORTACION DE MERCADERIAS SIN PAGO DE TRIBUTOS, SALVO LAS TASAS,


PARA SER AFECTADA A TRANSFORMACION, ELABORACION, REPARACION Y POSTERIOR
REEXPORTACION BAJO FORMA DE “PRODUCTO RESULTANTE” DENTRO DE
DETERMINADO PLAZO. (18 MESES )

- REPARACIONES GRATUITAS- ART. 87

CUANDO AL ADM. TEMPORARIA TENGA COMO FINALIDAD LA REPARACION DE


MERCADERIA QUE HA SIDO EXPORTADA CON CARÁCTER DEFINITIVO, SU
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REEXPORTACION ESTARA EXENTA DEL PAGO DE LOS TRIBUTOS A LA EXPORTACION, SI SE


DEMUESTRA QUE LA REPARACION HA SIDO REALIZADA EN FORMA GRATUITA EN RAZON
DE ESTAR EN GARANTIA.

CANCELACION: REEXPORTACION BAJO FORMA RESULTANTE


INCLUSION EN OTRO REGIMEN ADUANERO
REEXPORTACION SIN PERFECCIONAMIENTO
DESTRUCCION BAJO CONTROL ADUANERO
ABANDONO

(VER CAPITULO DE ADMISION TEMPORARIA. DEC. 505/2009 LATU).

ADEMAS SE INCORPORAN INSTITUTOS ADUANEROS NO PREVISTOS ACTUALMENTE


COMO SON:
LA POSIBILIDAD DE ENVIAR AL EXTERIOR MERCADERIAS PARA SER SOMETIDAS A
OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO COMPLEMENTARIAS.

SUBPRODUCTOS-DESPERDICIOS- RESIDUOS- QUE TENGAN VALOR COMERCIAL Y NO SE


REEXPORTEN, PAGARAN LOS TRIBUTOS QUE GRAVAN LA IMPORTACION DEFINITIVA.
QUEDARAN EXCENTOS DE PAGO AQUELLOS CUYO VALOR DE COMERCIALIZACION EN
PLAZA NO SUPERE EL 5% DEL CIF DE LA MERCADERIA IMPORTADA.

INCUMPLIMIENTO- SE CONSIDERARAN IMPORTADAS DEFINITIVAMENTE O SERAN


APREHENDIDAS EN CASO DE NO PERMITIRSE SU IMPORTACION. CON EL PAGO DE LOS
TRIBUTOS CORRESPONDIENTES MAS LAS SANCIONES QUE GENERE.

REPOSICION DE MERCADERIAS SE PERMITE ADEMAS LA IMPORTACION DEFINITIVA SIN


PAGO, SALVO LAS TASAS, DE MERCADERIAS IDENTICAS O SIMILARES QUE HUBIERAN
SIDO UTILIZADAS O CONSUMIDAS PARA LA ELABORACION DE LAS MERCADERIAS
EXPORTADAS. TOMA DE STOCK ART. 505/09

D) REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO ART- 92 A 96 DEC. 99/015

LA MERCADERIA INGRESA Y PERMANECE EN UN DEPÓSITO ADUANERO (PUERTOS Y


AEROPUERTO LIBRE) PARA SU INCLUSION EN OTRO REGIMEN ADUANERO O SU
REEMBARQUE O REEXPORTACION, CON UN PLAZO PARA SU PERMANENCIA DE 5 AÑOS
PROROGABLES. SIN PAGO DE TRIBUTOS SALVO LAS TASAS.
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EL ART. 93 REGULA EL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD DEL DEPOSITANTE Y EL


DEPOSITARIO POR EL PAGO DE LOS TRIBUTOS, AVERIA, DETERIORO, FALTANTE O
SOBRANTE.

MODALIDADES:
a) DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO- SOLO PODRAN LAS MERCADERIAS SER
OBJETO DE OPERACIONES DE CONSERVACION, FRACCIONAMIENTO Y CUALQUIER
OTRA QUE NO ALTERE SU VALOR O MODIFIQUE SU NATURALEZA O ESTADO.
b) DEPOSITO COMERCIAL – PERMITE OPERACIONES PARA FACILITAR SU
COMERCIALIZACION O AUMENTAR SU VALOR SIN MODIFICAR SU NATURALEZA
O ESTADO.
c) DEPOSITO INDUSTRIAL – LA MERCADERIA PODRA SER OBJETO DE OPERACIONES
QUE MODIFIQUEN SU NATURALEZA O ESTADO INCLUYENDO LA
INDUSTRIALIZACION DE MATERIAS PRIMAS. (ENSAMBLAJE, MONTAJE)
d) DEPOSITO DE REPARACION Y MANTENIMIENTO – LA MERCADERIA PODRA SER
OBJETO DE SERVICIO O REPARACION Y MANTENIMIENTO SIN MODIFICAR SU
NATURALEZA.
e) DEPOSITO TRANSITORIO – SERA PARA EXPOSICIONES, DEMOSTRACIONES DE LA
MERCADERIA, FERIAS ETC.
f) DEPOSITO LOGISTICO – DONDE LA MERCADERIA PODRA SER MODIFICADA EN SU
ESTADO O NATURALEZA SIEMPRE QUE NO MODIFIQUE SU ORIGEN :MEZCLA,
COLOCACION O SUSTITUCION DE PARTES, PIEZAS O ACCESORIOS, EMBALAJES,
ETIQUETAS, INSTALACION DE SOFTWARE ETC

UN DEPOSITO ADUANERO PODRA EMPLEAR SIMULTANEAMENTE DOS O MAS DE ESTAS


MODALIDADES.
SE PROHIBE LA UTILIZACION DE LOS PAL COMO DEPOSITOS INDUSTRIALES.

CANCELACION INCLUSION EN OTRO REGIMEN ADUANERO DENTRIO DEL PLAZO


AUTORIZADO
REEMBARQUE
REEXPORTACION
DESTRUCCION
ABANDONO

PERMANENCIA:
TODA MERCADERIA QUE NO SE INCLUYA EN UN REGIMEN ADUANERO EN EL PLAZO
ESTABLECIDO, SERA CONSIDERADA EN ABANDONO. (5 AÑOS)

DEPOSITO ADUANERO – DEC. 99/015


DEPOSITO ADUANERO, ES TODO LUGAR AUTORIZADO POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE Y HABILITADO POR LA DNA QUE SE CONSIDERAN ZONA PRIMARIA Y
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DONDE PUEDEN ALMACENARSE MERCADERIAS IMPORTADAS EN REGIMEN DE


DEPOSITO ADUANERO BAJO CONTROL, SUPERVISION Y VIGILANCIA ADUANEROS.
EL REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO ES AQUEL POR EL CUAL LAS MERCADERIAS
IMPORTADAS INGRESAN Y PERMANECEN SIN EL PAGO DE TRIBUTOS SALVO LAS TASAS
PARA SU POSTERIOR INCLUSION EN OTRO REGIMEN ADUANERO, REEMBARQUE,
REEXPORTACION, ABANDONO O DESTRUCCION BAJO CONTROL ADUANERO.

DEPOSITOS ADUANEROS INTRA-PORTUARIOS- (DIP) SERAN LOS DEPOSITOS


ADUANEROS DENTRO DE LAS ZONA PRIMARIA

DEPOSITOS ADUANEROS PARTICULARES (DAP) – UBICADOS FUERA DE LA ZONA


PRIMARIA Y LAS ZONAS FRANCAS, SU ADMINISTRACION SERA EJERCIDA BAJO PERMISO
OTROGADO POR LA DNA PREVIO OPINION FAVORABLE DEL MEF, ESTE PERMISO ES
DISCRECIONAL, PRSONAL E INTRANSFERIBLE Y SERA OTORGADO POR UN PLAZO DE 5
AÑOS PRORROGABLES O REVOCABLES EN SITUACIONES DE INFRACCCIONES
ADUANERAS REITERADAS O GRAVES.

LA DNA TENDRA A SU CARGO EL CONTROL, SUPERVISIONY VIGILANCIA Y LA ENTRADA


PERMANENCIA , SALIDA, EXISTENCIAS, MOVIMIENTOS Y CIRCULACION DE LAS
MERCADERIAS, ASI COMO AUDITORIAS E INSPECCIONES

DE LAS MERCADERIAS- EN LOS DEPOSITOS PODRAN ALMACENARSE MERCADERIAS


IMNPORTADAS AMPARADAS EN EL REGIMEN DE DEPOSTIO ADUANERO., NO PUDIENDO
SER ACEPTADAS MERCADEIAS AFECTADAS POR PROHIBICIONES POR MOTIVOS DE
SALUD,MEDIO AMBIENTE , PELIGROSA , EN LOS DAP PODRAN PERMANECER POR 24
MESES IMPRORROGABLES.
EN LOS DEPOSITOS DE LA ZONA PRIMARIA PODRAN PERMANECER HASTA 5 AÑOS
PRORROGABLES.
LAS MERCADERIAS INGRESADAS PARA EXPOSICION U OTRA ACTIVIDAD SIMILAR
PODRAN PERMANECER HASTA UN PLAZO MAXIMO DE 20 DIAS HABILIES
INPRORROGABLES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE FINALIZACION DEL EVENTO
PARA EL CUAL HA SIDO HABILITADA.

LA DNA PODRA DISPONER A SOLICITUD DE QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD JURIDICA


DE LA MERCADERIA Y A SU COSTO POR RAZONES FUNDADAS DE LA DESTRUCCION DE
LAS MISMAS.
LA MERCADERIA QUE NO SE HUBIERA INCLUIDO EN OTRO REGIMEN, REEMBARCADO O
REEXPORTADO, SERA CONSIDERADA EN SITUACION DE ABANDONO.

2)EL REEMBARQUE- ART- 97


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ES LA SALIDA DEL TERRITORIO ADUANERO SIN PAGO DE TRIBUTOS DE


MERCADERIAS INGRESADAS EN CONDICION DE DEPÓSITO TEMPORAL DE
IMPORTACIONES O BAJO EL REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO, SIEMPRE QUE
NO HAYA SUFRIDO ALTERACIONES EN SU NATURALEZA.

POR LO TANTO ES UN” DESTINO ADUANERO”, PRESUPONE EL INGRESO


ANTERIOR DE MERCADERIAS QUE NO HAN SUFRIDO ALTERACIONES EN SU
NATURALEZA Y ESTAN EN UN REGIMEN DE DEPOSITO TEMPORAL DE
IMPORTACION .

3)EL ABANDONO – ART- 98


SE CONCIDERARA QUE LA MERCADERIA HA INCURRIDO EN ABANDONO EN LOS
SIGUIENTES CASOS:

a) VENCIDO EL PLAZO DE PERMANENCIA EN EL DEPOSITO TEMPORAL(12 MESES)


b) CUANDO EL PROPIETARIO O CONSIGNATARIO LO DECLARE
VOLUNTARIAMENTE POR ESCRITO Y EN FORMA EXPRESA
c) POR DETERIORO U OTRO MOTIVO GRAVE QUE NO PUEDA SER CONSERVADA
EN DEPOSITO Y NO SE PROCEDA A DESPACHAR, PREVIO AVISO POR
TELEGRAMA COLACIONADO DIRIGIDO AL DEPOSITANTE CON 8 DIAS DE
PLAZO Y PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL POR 3 DIAS.
d) CUANDO DESPACHADA, NO HAYA SIDO RETIRADA POR EL DESPACHANTE
(PREVIA NOTIFICACION CON PLAZO DE 5 DIAS)
e) CUANDO NO SE HAYA PAGADO EL PRECIO DEL DEPOSITO POR UN PERIODO
DE 90 DIAS

PROCEDIMIENTO:

SE TRAMITA ANTE EL JUZGADO LETRADO DE ADUANAS EN CANELONES O


MONTEVIDEO , O DE 1ERA INSTANCIA DEL INTERIOR, POR LA PARTE INTERESADA
ACOMPAÑADA DE LOS MEDIOS DE PRUEBA
SI HUBIERA OPOSICION, SE LE DARA LUGAR A UNA AUDIENCIA CON LAS DOS
PARTES, DE NO EXISTIR OPOSICION SE DECLARA EL ABANDONO Y SE ORDENA EL
REMATE SIN BASE Y AL MEJOR POSTOR.
LA BOLETA DEL REMATE DEBERA TENER EL DETALLE COMPLETO DE LA
MERCADERIA Y SU VALIDEZ SERA DE 60 DIAS DESDE LA FECHA DE SU
EXPEDICION.
16

4) DESTRUCCION- ART. 100-101


ES EL DESTINO ADUANERO POR EL CUAL LA ADUANA PUEDE DISPONER LA
DESTRUCCION DE LA MERCADERIA QUE ATENTE CONTRA LA MORAL, LA SALUD,
LA SEGURIDAD, EL ORDEN PUBLICO Y EL MEDIO AMBIENTE.
TAMBIEN LO PODRA DISPONER POR SOLICITUD DE QUIEN TENGA LA
DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA MERCADERIA CON RAZONES FUNDADAS.
LOS GASTOS SERAN POR CUENTA DEL CONSIGNATARIO

IMPOSIBILIDAD: CUANDO GENERARE DAÑOS A LA SALUD O EL MEDIO


AMBIENTE SE EXIGIRA EL REEMBARQUE O REEXPEDICION DE LA MERCADERIA.

EGRESOS DE MERCADERIAS DEL


TERRITORIO ADUANERO NACIONAL ART.
102 A 118
ES LA SALIDA DE MERCADERIAS, MEDIO DE TRANSPORTE Y UNIDADES DE CARGA,
SUJETA A CONTROL, VIGILANCIA Y FISCALIZACION ADUANERA.
SOLO PODRA EFECTUARSE POR PUNTOS, LUGARES Y HORARIOS HABILITADOS.

TODA MERCADERIA QUE EGRESA DE TERRITORIO ADUANERO , DEBE RECIBIR UN


DESTINO ADUANERO PARA SU INCLUSION EN UN REGIMEN ADUANERO DE
EXPORTACION, SOLICITUD QUE DEBERA HACERSE POR MEDIO DE UNA
DECLARACION DE SALIDA .

DECLARACION DE SALIDA:
ES LA INFORMACION SUMINISTRADA A DNA CON LOS DATOS DEL MEDIO DE
TRANSPORTE EFECTUADA POR EL TRANSPORTISTA O RESPONSABLE =
MANIFIESTOS DE CARGA

DEPOSTIO TEMPORAL DE EXPORTACIONES


TODA MERCADERIA INTRODUCIDA EN ZONA PRIMARIA ADUANERA, QUE NO
FUERE CARGADA DIRECTAMENTE EN EL MEDIO DE TRANSPORTE QUEDARA
SOMETIDA A LA CONDICION DE DEPOSITO TEMPORAL A LA ESPERA DE QUE
SE LE AUTORICE UN REGIMEN ADUANERO DE EXPORTACION, PODRA
PERMANECER EN ESTE REGIMEN POR UN PERIODO DE 6 MESES.
17

DESTINOS ADUANEROS DE EXPORTACION:


LA MERCADERIA QUE EGRESA DEL TERRITORIO ADUANERO DEBERA RECIBIR
COMO DESTINO ADUANERO SU INCLUSION EN UN REGIMEN ADUANERO DE
EXPORTACION.

REGIMENES DE EXPORTACION:

1) EXPORTACION DEFINITIVA
2) EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
3) EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
4) TRANSITO ADUANERO

1) EXPORTACION DEFINITIVA- SALIDA DE MERCADERIAS DEL TERRITORIO


ADUANERO , CON CARÁCTER DEFINITIVO SUJETA AL PAGO DE TRIBUTOS A LA
EXPORTACION (VER EXPORTACIONES)

DESPACHO DIRECTO DE EXPORTACION - LA MERCADERIA PODRA SER


DESPACHADA DIRECTAMENTE SIN SOMETERSE A LA CONDICION DE DEPÓSITO
TEMPORAL.

2) EXPORT. TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO-

MERCADERIA EXPORTADA CON UNA FINALIDAD Y UN PLAZO DETERMINADO


CON LA OBLIGACION DE SER REIMPORTADA EN SU MISMO ESTADO SALLVO SU
DEPRESIACION POR EL USO NORMAL, SIN EL PAGO DE LOS TRIBUTOS DE LA
EXPORTACION DEFINITIVA.

EL RETORNO DE LA MERCADERIA QUE FUE EXPORTADA BAJO ESTE REGIMEN,


SERA EFECTUADO SIN EL PAGO DE LOS TRIBUTOS QUE GRAVAN LA
IMPORTACION, CON EXCEPCION DE LAS TASAS.

CANCELACION: REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO


EXPORTACION DEFINITIVA

INCUMPLIMIENTO: SE CONSIDERARA EXPORTADA DEFINITIVAMENTE CON PAGO


DE TRIBUTOS Y SANCIONES CORRESPONDIENTES.

3) EXPORT. TEMPORARIA PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO-


18

LA MERCADERIA ES EXPORTADA SIN PAGO DE TRIBUTOS A LA EXPORTACION,


SALVO LAS TASAS, PARA SER AFECTADA A UNA TRANSFORMACION,
ELABORACION, REPARACION Y SU POSTERIOR REIMPORTACION BAJO LA FORMA
DE PRODUCTO RESULTANTE DENTRO DE DETERMINADO PLAZO PAGANDO LOS
TRIBUTOS DE IMPORTACION SOBRE EL VALOR AGREGADO EN EL EXTERIOR.

REPARACIONES GRATUITAS SI LA EXPORTACION TEMPORARIA PARA


PERFECCIONAMIENTO PASIVO, TIENE COMO FINALIDAD LA REPARACION DE
MERCADERIAS IMPORTADAS, SU REIMPORTACION SERA LIBRE DE TRIBUTOS
SALVO LAS TASAS ADUANERAS, SI SE DEMUESTRA QUE LA REPARACION FUE
GRATUITA EN RAZON DE UNA GARANTIA.
NO REGIRA CUANDO EL ESTADO DEFECTUOSO DE LA MERCADERIA HAYA SIDO
CONSIDERADO EN EL MOMENTO DE LA IMPORTACION DEFINITIVA.

CANCELACION:
REIMPORTACION BAJO FORMA RESULTANTE
EXPORTACION DEFINITIVA.

INCUMPLIMIENTO:
SE CONSIDERARA EXPORTADA PAGANDO LOS TRIBUTOS DE LA EXPORTACION
DEFINITIVA + SANCIONES.

TRANSITO ADUANERO ART. 119 A 126

TRANSITO – DEFINICION

ES EL REGIMEN COMUN A LA IMPORTACION Y LA EXPORTACION POR EL CUAL LA


MERCADERIA CIRCULA POR EL TERRITORIO ADUANERO BAJO CONTROL DESDE
UNA ADUANA DE PARTIDA A OTRA DE DESTINO SIN PAGO DE TRIBUTOS SALVO
LAS TASAS Y SIN APLICACIÓN DE RESTRICCIONES ECONOMICAS, TAMBIEN SE
PERMITIRA EL TRANSPORTE DE MERCADERIAS DESDE UNA ADUANA DE PARTIDA
A OTRA DE DESTINO, PASANDO POR OTRO TERRITORIO.

MODALIDADES:

a) DE UNA ADUANA DE ENTRADA A UNA ADUANA DE SALIDA


b) DE UNA ADUANA DE ENTRADA A UNA ADUANA INTERIOR
c) DE UNA ADUANA INTERIOR A UNA ADUANA DE SALIDA
d) DE UNA ADUANA INTERIOR A OTRA ADUANA INTERIOR.

RESPONSABILIDADES:
19

SERA RESPONSABLE QUIEN TUVIERE LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA


MERCADERIA, EL TRANSPORTISTA, EL DECLARANTE Y SOLO PODRA SALVAR LA
MISMA SIEMPRE QUE DEMUESTRE QUE EL INCUMPLIMIENTO FUE POR CAUSA
FORTUITA, FUERZA MAYOR U OTRA CAUSA QUE NO LE SEA IMPUTABLE

DIFERENCIAS:

CUANDO LA MERCADERIA NO ARRIBARA O TUVIERA DIFERENCIA DE PESO,


VOLUMEN O CANTIDAD, SE TOMARA COMO IMPORTADA SIN PERJUICIO DE LAS
SANCIONES CORRESPONDIENTES.
SOLO SE ADMITIRA COMO PRUEBA POR EL FALTANTE, SI SE DEMUESTRA QUE LA
MERCADERIA NO FUE CARGADA AL INICIAR EL TRANSITO

SI LA MERCADERIA TIENE MAYOR PESO,VOLUMEN O CANTIDAD QUE LA


DECLARADA, SE APLICARAN LAS SANCIONES QUE PUDIEREN CORRESPONDER.

INTERRUPCION:

SOLO PODRA SER INTERRUMPIDO POR DETERIORO, DESTRUCCION O PERDIDA


IRREPARABLE, LA PERSONA A CUYO CARGO SE ENCUENTE LA MERCADERIA
DEBERA NOTIFICARLO INMEDIATAMENTE

TRASBORDO:

HA PEDIDO DEL INTERESADO LA ADUANA PODRA AUTORIZAR EL TRASBORDO


BAJO CONTROL ADUANERO.

CANCELACION:

SERA CANCELADO, CON LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE CON LOS


SELLOS, PRECINTOS O MARCAS INTACTOS Y LA PRESENTACION DE LA
MERCADERIA Y LA DOCUMENTACION EN LA ADUANA DE DESTINO DENTRO DE
LOS PLAZPOS ESTABLECIDOS Y SIN HABER SIDO MODIFICADA O UTILIZADA.
20

REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES. ART. 127


A 159 DECRETO 98/015
LAS MERCADERIAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y UNIDADES DE CARGA INCLUIDOS EN UN
REGIMEN ADUANERO ESPECIAL, QUEDAN SUJETOS AL CONTROL , VIGILANCIAY
FISCALIZACION DE LA DNA

SON REGIMENES ESPECIALES:

1) EQUIPAJE
2) VEHICULOS Y EFECTOS DE TURISTAS
3) EFECTOS DE TRIPULANTES O PACOTILLA
4) SUMINISTROS Y APROVISIONAMIENTO PARA CONSUMO A BORDO
5) FRANQUICIAS A DIPLOMATICOS
6) ENVIOS POSTALES INTERNACIONALES
7) MUESTRAS
8) ENVIOS PARA ASISTENCIA Y SALVAMENTO
9) TRAFICO FRONTERIZO
10) CONTENEDORES
11) MEDIOS DE TRANSPORTE COMERCIALES
12) RETORNO DE MERCADERIAS
13) ENVIOS EN CONCILIACION
14) SUSTITUCION DE MERCADERIAS

1) EQUIPAJE - EFECTOS NUEVOS O USADOS DESTINADOS AL USO O CONSUMO


PERSONAL DEL VIAJERO QUE INGRESA, O PARA SER OBSEQUIDADOS, SIEMPRE QUE NO
PERMITAN PRESUMIR QUE SE IMPORTAN O EXPORTAN CON FINES COMERCIALES Y
ESTARAN EXCENTOS DE TRIBUTOS.

DECLARACION- LOS VIAJEROS DEBERAN EFECTUAR LA DECLARACION DE SU EQUIPAJE.

SE ENTIENDE POR EQUIPAJE ACOMPAÑADO: AQUEL QUE LLEVA CONSIGO EL VIAJERO,


TRANSPORTADO POR EL MISMO EN EL MEDIO DE TRANSPORTE.

SE ENTIENDE POR EQUIPAJE NO ACOMPAÑADO: AQUEL QUE LLEGA O SALE ANTES O


DESPUES QUE EL VIAJERO O JUNTO CON EL PERO EN CONDICION DE CARGA.

2) VEHICULOS Y EFECTOS DE TURISTAS - SE EFECTUARA CONFORME A LA LEGISLACION


ADUANERA
21

3) EFECTOS TRUPULANTES O PACOTILLA- AQUEL POR EL QUE SE PERMITE LA ENTRADA


O SALIDA LIBRE DE TRIBUTOS DE LOS EFECTOS QUE PUEDE UTILIZAR PARA SU USO O
CONSUMO SIN FINES COMERCIALES.

4) SUMINISTRO Y PROVISIONES PARA CONSUMO A BORDO - MERCADERIA DESTINADA


AL MANTENIMIENTO, REPARACION, USO O CONSUMO DEL MEDIO DE TRANSPORTE Y AL
DE SU TRIPULACION Y PASAJEROS. SERA CONSIDERADA UNA EXPORTACION LIBRE DE
TRIBUTOS.
EL APROVISIONAMIENTO DE NAVES O AERONAVES EXTRANJERAS, PODRA SER CON
MERCADERIAS IMPORTADAS, ALMACENADAS EN DEPOSITOS ADUANEROS, LIBRE DE
TRIBUTOS.
NAVES DE BANDERA NACIONAL- SE APLICA EL REGIMEN ANTERIOR SIEMPRE Y CUANDO
SU ITINERARIO COMPRENDA UN PERIODO SUPERIOR A LOS 5 DIAS.

5) FRANQUICIAS A DIPLOMATICOS -

SE PERMITE LA IMPORTACION O EXPORTACION DE MERCADERIAS DESTINADAS A


REPRESENTANCIONES DIPLOMATICAS O CONSULARES EXTRANJERAS DE CARÁCTER
PERMANANENTE CON EL TRATAMIENTO TRIBUTARIO PREVISTO EN LOS CONVENIOS
INTERNACIONALES.

6) ENVIOS POSTALES INTERNACIONALES:

ES AQUEL POR EL QUE SE PERMITE EL ENVIO DE CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDAS


INTERNACIONALES INCLUIDO EL DE ENTREGA EXPRESA EN LOS QUE INTERVENGAN
OPERADORES POSTALES DEL PAIS REMITENTE Y RECEPTOR, EXCENTAS DEL PAGO DE
TRIBUTOS DENTRO DE LOS LIMITES Y CONDICIONES ESTABLECIDAS POR LA LEGISLACION
ADUANERA.
CONTROL - TODOS LOS ENVIOS DE MERCADERIAS ESTARAN SUJETOS A CONTROL
ADUANERO, RESPETANDO LA CORRESPONDENCIA.

7) MUESTRAS;

SE PRERMITE LA IMPORTACION O EXPORTACION DEFINITIVA O TEMPORAL DE OBJETOS


COMPLETOS O INCOMPLETOS, DESTINADOS A EXIBICION, DEMOSTRACION O ANALISIS
PARA CONCRETAR OPERACIONES COMERCIALES.

MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL- AQUELLAS QUE SU CANTIDAD, PESO, VOLUMEN U


OTRAS CONDICIONES DE PRESENTACION, NO RESULTAN APTAS PARA SU
COMERCIALIZACION, ESTARAN EXCENTAS DE TODO TRIBUTO.

MUESTRAS CON VALOR COMERCIAL - SIN EXCEDER EL MONTO QUE A TAL FIN SE
ESTABLEZCA, ESTARAN LIBRES DE TRIBUTOS.
22

MATERIAL DE PUBLICIDAD- SERA APLICLABLE EL REGIMEN DE MUESTRAS Y SE


CONSIDERARAN MATERIAL DE PUBLICIDAD AQUEL QUE TIENDE A DIVULGAR UNA
MARCA, NOMBRE COMERCIAL O EVENTO PUBLICO O PRIVADO, CUYO VALOR NO
SUPERE EL FIJADO POR LA LEGISLACION ADUANERA.

PARTES, REPUESTOS Y DISPOSITIVOS PARA MAQUINARIAS. – SERA APLICABLE EL


REGIMEN DE MUESTRAS A LAS PARTES, REPUESTOS Y DISPOSITIVOS PARA
MAQUINARIAS DE EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, AGROPECUARIAS Y DE
SERVICISO, CUYA PARALIZACION O DEFICIENTE FUNCIONAMIENTO CREE SITUACIONES
DE DISCONTINUIDAD.

8) ENVIOS DE ASISTENCIA O SALVAMENTO-


AQUEL POR EL QUE SE PERMITE LA IMPORTACION O EXPORTACION CON CARÁCTER
DEFINITIVO O TEMPORAL SIN PAGO DE TRIBUTOS, DE LA MERCADERIA DESTIANADA A
LA AYUDA DE POBLACIONES VICTIMAS DE UNA SITUACION DE EMERGENCIA O
CATASTROFE.

9) TRAFICO FRONTERIZO -
AQUEL POR EL QUE SE PERMITE LA IMPORTACION O EXPORTACION EXCENTA DE PAGO
O CON PAGO PARCIAL DE TRIBUTOS DE MERCADERIAS TRANSPORTADAS POR
RESIDENTES DE LAS CIUDADES EN LAS FRONTERAS DESTINADAS A LA SUBSISTENCIA DE
SU UNIDAD FAMILIAR.

AUTOS, CAMIONES, MOTOS, ETC- EMPADRONADOS EN MUNICIPIOS FRONTERIZOS,


PODRAN CIRCULAR LIBREMENTE EN LOS RADIOS ESTABLECIDOS POR EL PODER
EEJECUTIVO SIEMPRE QUE SUS PROPIETARIOS RESIDAN EN EL.
EXCLUSIONES. – QUEDAN EXCLUIDOS DEL ESTE REGIMEN, LA MERCADERIA O
VEHICULOS QUE SEAN UTILIZADOS CON FINES COMERCIALES.

10) CONTENEDORES

UNIDADES DE CARGA, ES EL RECIPIENTE PARA FACILITAR EL TRASLADO DE


MERCADERIAS QUE SE PODRA USAR EN FORMA REITERADA Y SER LLENADO O VACIADO
CON LA CARGA Y DESCARGA, IDENTIFICANDOSE CON MARCAS Y NUMEROS GRABADOS
EN FORMA INDELEBLE Y VISIBLE CON NORMAS INTERNACIONALES.

SE PERMITE QUE: a) LOS CONTENEDORES QUE INGRESASN QUEDEN SOMETIDOS AL


REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO SIN NINGUNA FORMALIDAD, SIEMPRE QUE ESTEN
INCLUIDOS EN LA DECLARACION DE LLEGADA.
b) LOS CONTENEDORES QUE EGRESAN TRANSPORTANDO MERCADERIAS, PUEDAN
INGRESAR SIN RESTRICCIONES O FORMALIDADES ADUANERAS.

11) MEDIOS DE TRANSPORTES CON FINES COMERCIALES.


23

a) MEDIOS DE TRANSPORTES DE OTROS PAISES QUE INGRESAN TRANSPORTANDO


PASAJEROS O MERCADERIAS QUE DEBAN PERMANECER EN FORMA
TRANSITORIA Y SIN MODIFICAR SU ESTADO, QUEDAN SOMETIDOS AL REGIMEN
DE TRANSITO ADUANERO.
b) MEDIOS DE TRANSPORTE QUE EGRASAN TRANSPORTANDO PASAJEROS O
MERCADERIAS QUE PERMANEZCAN FUERA EN FORMA TRANSITORIA Y SIN
MODIFICAR SU ESTADO, QUEDAN SUJETOS AL REGIMEN DE EXPORTACION
TEMPORARIA PARA REIMPORTARSE EN SU MISMO ESTADO.

12) RETORNO DE MERCADERIAS DEC. 98/015 COMPLEMENTARIO

PERMITE QUE LA MERCADERIA QUE ANTES DE SU EXPORTACION DEFINITIVA TENIA


LIBRE CIRCULACION, RETORNE AL TERRITORIO ADUANERO EXCENTA DEL PAGO DE
TRIBUTOS.
CONDICIONES:

1) QUE SEA RETORNADA POR LA MISMA PERSONA DE LA EXPORTO


2) QUE LA DNA COMPRUEBE QUE LA MERCADERIA ES LA MISMA QUE SE EXPORTO
3) QUE EL RETORNO SE ESTABLEZCA DENTO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA
LEGISLACION ADUANERA ( UN AÑO PUDIENDO LA DNA OTORGAR PRORROGA
HASTA UN AÑO ADICIONAL POR CAUSAS JUSTIFICADAS )
4) QUE SE ABONEN O DEVUELVAN LOS IMPORTES RESULTANTES DE BENEFICIOS O
INCENTIVOS FISCALES A LA EXPORTACION
5) QUE INTERVENGA LA AUTORIDAD COMPETENTE QUE CORRESPONDA.

CAUSALES:

POR DEFECTOS TECNICOS QUE AMERITEN SU DEVOLUCION


SI NO SE AJUSTA A REQUISITOS TECNICOS O SANITARIOS DEL PAIS IMPORTADOR
POR MODIFICACIONES DE LAS NORMAS DE COMERCIO EXTERIOR EN EL PAIS DE
IMPORTACION
GUERRA O CATASTROFE
CAUSALES AJENAS A LA VOLUNTAD DEL EXPORTADOR.

13) ENVIOS EN CONSIGNACION

LA MERCADERIA EXPORTADA PUEDE PERMANECER FUERA DEL TERRITORIO ADUANERO


POR DETERMINADO PLAZO A LA ESPERA DE CONCRETAR SU VENTA EN EL MERCADO DE
DESTINO, AL CONCRETAR LA MISMA SE EXIGE EL PAGO DE LOS TRIBUTOS QUE GRAVAN
LA EXPORTACION.
EL RETORNO DE LA MERCADERIA ANTES DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO, ESTARA EXENTA
DEL PAGO DE LOS TRIBUTOS.
24

EL PRECIO Y LA CONDICION DE VENTA QUEDARAN EN SUSPENSO, NO OBSTANTE SE


DEBERA DECLACRA UN VALOR ESTIMADO.

LA DNA, PODRA EXIGIR GARANTIA

EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES, LA MERCADERIA SE


CONSIDERARA EXPORTADA DEFINITIVAMENTE SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES QUE
PUDIERAN CORRESPONDER.

DEC. 98/015 LA MERCADERIA EXPORTADA BAJO ESTE REGIMEN PODRA PERMANCER


FUERA DEL TERRITORIO ADUANERO POR UN AÑO A LA ESPERA DE CONCRETAR SU
VENTA EN DESTINO. LA DNA PODRA OTORGAR PRORROGA HASTA UN AÑO ADICIONAL
POR CAUSAS JUSTIFICADAS.
14) SUSTITUCION DE LA MERCADERIA

ES EL REGIMEN POR EL CUAL LA DNA PODRA AUTORIZAR QUE LA MERCADERIA


IMPORTADA O EXPORTADA EN FORMA DEFINITIVA QUE RESULTE; DEFECTUOSA O
INADECUADA, SEA SUSTITUIDA SIN PAGO DE TRIBUTOS, POR OTRA DE IGUAL NCM,
CALIDAD, VALOR Y CARACTERISTICAS TECNICAS Y SEA ENVIADA GRATUITAMENTE.
EN EL CASO DE IMPORTACION, LA MERCADERIA DEBERA SER DEVUELTA A ORIGEN SIN
PAGO DE TRIBUTOS A LA EXPORTACION O PODRA SER SOMETIDA A ABANDONO O
DESTRUCCION
EN LA EXPORTACION, LA MERCADERIA SUSTITUIDA, PODRA INGRESAR EXENTA DE
TRIBUTOS A LA IMPORTACION-

DEC. 98/015 – SE PODRA HACER USO DEL REGIMEN DE SUSTITUCION DE MERCADERIAS


DENTRO DEL PLAZO DE UN AÑO A CONTAR DEL LIBRAMEITNO DE LA MERCADERIA
IMPORTADA DEFINITIVAMENTE O FECHA DE EMBARQUE DE LA MERCADERIA
EXPORTADA DEFINITIVAMENTE. LA DNA PODRA OTORGAR PRORROGA HASTA POR UN
AÑO ADICIONAL.

ZONAS FRANC AS ART. 160 A 164 DEC..


97/015 del 20/04/15

DEFINICION: ES UNA PARTE DEL TERRITORIO NACIONAL EN LA CUAL LAS MERCADERIAS


SERAN CONSIDERADAS FUERA DEL TERRITORIO ADUANERO EN CUANTO A LOS
TRIBUTOS QUE GRAVAN LA IMPORTACION

LAS ZONAS FRANCAS DEBERAN SER DETERMINADAS POR EL PODER EJECUTIVO Y ESTAR
DELIMITADAS Y CERCADAS PERIMETRALMENTE DE MODO DE GRANTIZAR SU
AISLAMIENTO DEL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO
25

LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCADERIAS DE ZONA FRANCA SERAN REGIDAS POR LAS


NORMAS DE IMPORTACION O EXPORTACION RESPECTIVAMENTE.

PLAZO Y ACTIVUDADES PERMITIDAS:

LA MERCADERIA INGRESADA A ZONA FRANCA PODRA PERMANECER EN ELLA POR


TIEMPO INDETERMINTADO.
PODRAN REALIZARSE ACTIVIDADES DE: ALMACENAMIENTO, COMERCIALES,
INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS

CONTROL:

LA DNA PODRA EFECTUAR CONTROLES SELECTIVOS SOBRE LA ENTRADA, PERMANENCIA


Y SALIDA DE MERCADERIAS Y PERSONAS.

LA DNA PODRA CONTAR CON INSTALACIONES DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS PARA EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

LA ZONA EXTERIOR CONTIGUA AL PERIMETRO DE LAS ZONAS FRANCAS, SERA


CONSIDERADA “ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL”.

CABE SEÑALAR QUE LAS FACULTADES DE CONTROL DE LA DNA SOBRE LAS ZONAS
FRANCAS SE HA VISTO AMPLIADAS. DADO QUE LA LESGISLACION ADUANERA A PARTIR
DEL CAROU,” SE APLICA SOBRE TODO EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA O. DEL
URUGUAY Y EN LOS ENCLAVES”SALVO LOS EXCLAVES CONCEDIDOS A FAVOR DE OTROS
PAISES. POR LO QUE LAS ZONAS FRANCAS NO ESTARIAN COMPRENDIDAS DADO QUE
FORMAN PARTE DE LA ZONA ADUANERA SECUNDARIA DONDE LA DNA CUENTA CON
TODAS LAS FACULTADES.

EL DEC. 97/015 REGLAMENTA ENTONCES AL ART. 162 DEL CAROU DE LA SIGUIENTE


MANERA:

LA DNA TENDRA A SU CARGO EL CONTROL Y FISCALIZACION DE LA ENTRADA,


PERMANENCIA Y SALIDA DE LAS MERCADERIAS Y LAS PERSONAS EN LAS ZONAS
FRANCAS EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA Y SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS
PROPIAS DEL AREA DE ZONAS FRANCAS DE LA DIRECCION GENERAL DE COMERCIO EN LA
ADMINISTRACION, SUPERVICION,CONTROL Y PROMOCION DE LAS ZONAS FRANCAS. Y
AMBOS ORGANISMOS ACTUARAN EN COORDINACION .LA DNA DETERMINARA LAS
FALTAS ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES A LOS USUARIOS Y EXPLOTADORES EN SU
CALIDAD DE PERSONAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD ADUANERA , POR EL
INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ADUANERA.
26

DEPSITO EN ZONA FRANCA TODO LUGAR UBICADO EN UNA ZONA FRANCA


AUTORIZADO POR EL AREA DE ZONAS FRANCAS.

DEPOSITARIO- ES EL USUARIO DE ZONA FRANCA AUTORIZADO A RECIBIR, ALMACENAR,


PROCESAR Y CUSTODIAR MERCADERIAS INGRESADAS EN ZONA FRANCA.
DEPOSITANTE- QUIEN TENIENDO LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA MERCADERIAS LAS
HAYA INTRODUCIDO EN UN DEPOSITO DE ZONA FRANCA.

LA ADMINISTRACION DE UN DEPOSITO EN ZONA FRANCA SERA EJERCIDA POR EL


USUARIO DIRECTO, SIENDO RESPONSABLE POR LAS CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LOS
ACTOS U OMISIONES EN QUE INCURRA EN EL EJERCICIO DE OPERACIONES Y DESTINOS
ADUANEROS.

EXPORTACION A ZONA FRANCA: LA SALIDA DE MERCADERIAS DEL TERRITORIO


ADUANERO CON DESTINO A ZONA FRANCA SERA CONSIDERADA UNA EXPORTACION Y
SE REGULARA POR EL REGIMEN DE EXPORTACION, SI LA MERCADERIA GOZARA DE
ALGUN BENEFICIO, ESTE SE HARA EFECTIVO CUANDO LA MISMA HAYA SALIDO CON
DESTINO A OTRO PAIS.

IMPORTACION DESDE ZONA FRANCA: EL INGRESO DE MERCADERIA A TERRITORIO


ADUANERO, PROCEDENTE DE ZONA FRANCA, SERA CONSIDERADA UNA IMPORTACION
ESTANDO SUJETA A LAS NORMAS QUE REGULAN DICHO REGIMEN.

TIENDAS LIBRES ART. 165 A 167


ESTABLECIMIENTOS O RECINTOS DELIMITADOS, UBICADOS EN LA ZONA PRIMARIA CON
DESTINO DE COMERCIALIZAR MERCADERIAS PARA CONSUMO DE VIAJEROS (EXCENTAS
DE TRIBUTOS).
PODRAN SER AUTORIZADOS A BORDO DE TRANSPORTES AEREOS, MARITIMOS O
FLUVIALES DE PASAJEROS, QUE CUBRAN RUTAS INTERNACIONALES.
LA VENTA DE MERCADERIAS SE PODRA EFECTUAR SIEMRPE Y CUANDO NO SE PRESUMA
SU UTILIZACION CON FINES COMERCIALES.

DEPSITOS DE TIENDAS LIBRES, ES EL DEPOSITO ESPECIALMENTE HABILITADO PARA LA


GUARDA BAJO CONTROL ADUANERO DE LA MERCADERIA ADMITIDA PARA ESTE
REGIMEN.
LA MERCADERIA SERA INTRODUCIDA Y DEPOSITADA EXCENTA DEL PAGO DE TRIBUTOS.

LAS TIENDAS LIBRES DEBERAN SER AUTORIZADAS Y ADJUDICADAS POR LA AUTORIDAD


COMPETENTE Y EL PODER EJECUTIVO ESTABLECERA LOS REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA SU FUNCIONAMIENTO.
27

PROHIBICIONES O RESTRICCIONES ART.


168 A 172

MEDIDAS QUE PROHIBEN O RESTRIGEN LA ENTRADA O SALIDA DE DETERMINADAS


MERCADERIAS DEL PAIS, PODRAN SER ECONOMICAS O NO.

ECONOMICAS.-

ESTAS MEDIDAS SERAN APLICABLES SOLO A LOS REGIMENES DE IMPORTACION Y


EXPORTACION DEFINITIVA.

a) A LA IMPORTACION, NO AFECTANDO LAS MERCADERIAS SALIDAS EN FORMA


TEMPORAL.
b) A LA EXPORTACION, NO AFECTANDO LAS MERCADERIAS IMPORTADAS EN FORMA
TEMPOAL

LA MERCADERIA QUE POR ESTAS RAZONES NO PUEDA SER INCLUIDA EN UN REGIMEN


ADUANERO, SERA REEMBARCADA, REEXPORTADA O DESTRUIDA.

LAS MERCADERIAS SOMETIDAS A PROHIBICIONSES PARA SU ENTRADA, NO SERA


IMPEDIMENTO PARA EL PAGO DE LOS TRIBUTOS QUE GRAVAN LA IMPORTACION
DEFINITIVA SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES.

TODA MERCADERIA PROHIBIDA DE CARÁCTER NO ECONOMICO QUE SE ENCUENTRE EN


UN DEPOSITO TEMPORAL PARA SOMETERSE A UN REGIME DE IMPORTACION, LA DNA
EXIGIRA EL REEMBARQUE O LA REEXPORTACION EN DETERMINADO PLAZO, DE NO SER
ASI, SE CONSIDERARA EN ABANDONO, PROCEDIENDOSE A SU DESTRUCCION CON
CARGO AL INTERESADO.

GARANTIA ART. 173 A 177

LA DNA PODRA EXIGIR GARANTIA EN LOS CASOS EN QUE:

A) HUBIERE CONTROVERSIA POR DIFERENCIA DE TRIBUTOS


B) CUYA DECLARACION NO CONTARA CON LA TOTALIDAD DE LOS DOCUMENTOS.

SE PODRA EXIGIR TAMBIEN PARA ASEGURAR EL REGIMEN ADUANERO DE ADMISION


TEMPORARIA PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO, PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, DEPOSITO ADUANERO, EXPORTACION TEMPORAL PARA
REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO, EXPORTACION PARA PERFECCIONAMIENTO
PASIVO.
28

NO SE HARA EFECTIVA CUANDO EL INTERESADO SEA PERSONA JURIDICA DE DERECHO


PUBLICO.

PODRA CONSISTIR EN:


a) DEPOSITO EN EFECTIVO
b) FIANZA BANCARIA
c) SEGURO
d) OTROS DICTADOS POR LA LEGISLACION ADUANERA

SERA LIBERADA CUANDO LA DNA CONSIDERE CUMNPLIDAS LAS OBLIGACIONES POR LAS
QUE SE EXIGIO

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ART. 178

ESTOS SERAN: AVERIA, DETERIORO, DESTRUCCION O PERDIDA IRREMEDIABLE POR CASO


FORTUITO O FUERZA MAYOR.

CUANDO POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR DEBIDAMENTE JUSTIFICADAS LA S


MERCADERIAS :

HUBIEREN SIDO AVERIADAS O DETERIORADAS- SERAN CONSIDERADAS EN EL ESTADO


EN EL QUE SE ENCUENTREN

HUBIEREN SIDO DESTRUIDAS O PERDIDAS IRREMEDIABLEMENTE - NO ESTRAN


SOMETIDAS AL PAGO DE TRIBUTOS A LA IMPORTACION O EXPORTACION

ESTO SE APLICA A MERCADERIAS EN DEPOSITO TEMPORAL, ADMISION TEMPORARIA


PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO, EXPORTACION TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO O TRANSITO.

GESTION DE RIESGO ART. 179

LA DNA USARA SISTEMAS DE ANALISIS DE RIESGO UTILIZANDO TECNICAS DE


TRATAMIENTOS DE DATOS Y BASANDOSE EN CRITERIOS QUE PERMITAN IDENTIFICAR Y
EVALUAR LOS RIESGOS

LA DNA CONTROLARA MERCADERIAS DE ALTO RIESGO Y SIMPLIFICARA EL MOVIMIENTO


DE MERCADERIAS DE BAJO RIESGO

ESTA GESTION SE EFECTUARA UTILIZANDO PROCDIMIENTOS INFORMATICOS

SISTEMAS INFORMATICOS ART. 180 A 183


29

LA DNA UTILIZARA SISTEMAS INFORMATICOS Y MEDIOS DE TRANSMISION ELECTRONICA


DE DATOS. EN CASO DE NO ESTAR DISPONIBLES, SE UTILIZARAN MEDIOS
ALTERNATIVOS.

SE UTILIZARA LA FIRMA DIGITAL CERTIFICADA O FIRMA ELECTRONICA EQUIVALENTE

LA INFORMACION TRANSMITIDA ELECTRONICAMENTE SERA ADMISIBLE COMO MEDIO


DE PRUEBA EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, JUDICIALES Y
JURISDICCIONALES.

DISPOSICION DE LA MERCADERIA ART. 184-185

LAS MERCADERIAS EN ABANDONO O COMISADAS POR LA DNA, SERAN VENDIDAS EN


SUBASTA PUBLICA.

DESTRUCCION- LA DNA PREVIA NOTIFICACION AL INTERESADO, PODRA DISPONER SU


DESTRUCCION

TRASBORDO ART. 186-187

ES EL TRASLADO DE MERCADERIAS DE UN MEDIO DE TRANSPORTE A OTRO BAJO


CONTRO ADUANERO SIN PAGO DE TRIBUTOS NI RESTRICCIONES.
LA MERCADERIA DEBERA ESTAR INCLUIDA EN LA DECLARACION DE LLEGADA O SALIDA
Y NO HABER SIDO DESCARGADA.
SI EL TRASBORDO NO FUERA DIRECTO, PODRA PERMANER EN EL MEDIO DE
TRANSPORTE O LUGAR INTERMEDIO POR DETERMINADO PLAZO.

PAGO-DEVOLUCION Y ACTUALIZACION DE TRIBUTOS


ART. 188 A 192

PAGO- A LA IMPORTACION DEFINITIVA, SE HARAN ANTES O AL MOMENTO DEL


REGISTRO DE LA DECLARACION DE MERCADERIAS SIN PERJUICIO DE EVENTUALES
AJUSTES.

DEVOLUCION- CUANDO LA DNA COMPRUEBE QUE FUERON PAGADOS INDEBIDAMENTE,


CUANDO LA DECLARACION HAYA SIDO CANCELADA O ANULADA, CON EXCEPCION DE
LAS TASAS.

ACTUALIZACION- LOS TRIBUTOS SERAN ACTUALIZADOS AL MOMENTO DEL PAGO AL


VALOR DE LA UNIDAD INDEXADA DESDE QUE SE DEVENGUEN HASTA SU PAGO EFECTIVO
30

LA DNA TENDRA ACCION EJECUTIVA PARA EL COBRO DE LOS TRIBUTOS Y MULTAS


INCUMPLIDAS, CELEBRADAS CON LOS CONTRIBUYENTES.
EN CASO DE NO REGULARIZACIN DE DOCUMENTACION O MORA EN EL PAGO DE LOS
TRIBUTOS, LA DNA PODRA SUSPENDER A LAS PERSONAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD
ADUANERA O EMPRESA INTERVINIENTE, LAS MISMAS PODRAN EXONERARSE DE
RESPONSABILIDAD SIEMPRE QUE SE DEMUESTRE QUE EL INCUMPLIMIENTO FUE POR
CAUSA FORTUITA O FUERZA MAYOR.
EL INCUMPLIMIENTO SE CONTARA A LOS 60 DIAS DE LA FECHA DEL CUMPLIMIENTO DE
LA OPERACIÓN ADUANERA.

REGIMEN INFRACCIONAL

INFRACCIONES ADUANERAS ART. 199 A 217

SON INFRACCIONES ADUANERAS: LA CONTRAVENCION- LA DIFERENCIA- LA


DEFRAUDACION- DEFRAUDACION DE VALOR- EL ABANDONO INFRACCIONAL- EL DESVIO
DE EXONERACIONES Y EL CONTRABANDO. (RECEPTACION DE CONTRABANDO)

EN LA CONTRAVENCION Y LA DIFERENCIA , LA RESPONSABILIDAD SERA OBJETIVA,


MIENTRAS QUE EN LA DEFRAUDACION , DESVIO DE EXONERACIONES Y CONTRABANDO
LA RESPONSABILIDAD SERA SUBJETIVA, A DIFERENCIA DEL CAU .

RESPONSABILIDAD OBJETIVA- NO IMPORTA QUIEN HIZO LA INFRACCION, SINO POR


QUE LA HIZO. (CONTRAVENCION – DIFERENCIA)

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA- SE CASTIGARA DE ACUERDO A LA CULPA O DOLO


(DEFRAUDACION, DEFRAUDACION DE VALOR, DESVIO DE EXONERACIONES ,
CONTRABANDO)

CULPA- ACTITUD MENTAL DE UNA PERSONA ANTE EL ACTO QUE REALIZA.ACTUAR CON
NEGLIGENCIA O IMPRUDENCIA.

DOLO- INTENCION DE COMETER LA INFRACCION PAA PERJUDICAR AL FISCO.

CONTRAVENCION- (ART. 200) POR VIOLACION DE LEYES O REGLAMENTOS,


SIEMPRE QUE NO CONSTITUYAN OTRA INFRACCION.
SERAN RESPONSABLES LOS DESPACHANTES, DEPOSITARIOS, OPERADORES
PORTUARIOS, TRANSPORTISTAS, TITULARES DE LAS MERCADERIAS.
LA SANCION SERA ENTRE 400 Y 4000 UNIDADES INDEXADAS.

SERAN CONSIDERADOS CONTRAVENCION LOS ERRORES FORMALES INVOLUNTARIOS


SIN PERDIDA DE RENTA FISCAL.
31

SE SUSTANCIA POR VIA ADMINISTRATIVA , PUDIENDOSE RECURRIR. Y SE APLICARA


SIEMPRE ANTES DEL LIBRAMIENTO DE LA MERCADERIA.

DIFERENCIA- CUANDO SE COMPRUEBE EN EL CONTROL ADUANERO ANTES DEL


LIBRAMIENTO DE LA MERCADERIA QUE SI SE HUBIESEN SEGUIDO LAS DECLARACIONES
DEL SOLICITANTE, EL FISCO SE HABRIA PERJUDICADO EN LA RENTA FISCAL EN LAS
SIGUIENTES SITUACIONES:

1) IMPORTACION DEFINITIVA
a) CLASIFICACION, ESPECIE , ORIGEN O PROCEDENCIA DIVERSAS, CLASE O
CALIDAD SUPERIOR, DIMENSIONES MAYORES O TRIBUTACION MÁS ELEVADA.
b) MÁS PESO O MAYOR CANTIDAD
c) OTRAS MERCADERIAS ADEMAS DE LAS DECLARADAS, SIEMPRE QUE NO SE
CONSIDEREN CONTRABANDO.

2) EXPORTACION DEFINITIVA
a) CLASIFICACION, ESPECIE DIVERSAS, CLASE O CALIDAD SUPERIOR,
DIMENSIONES MAYORES O TRIBUTACION MÁS ELEVADA.
b) MAS PESO O MAS CANTIDAD-

LAS DIFERENCIAS DE ORIGEN O PROCEDENCIA, U OTRAS MERCADERIAS DE DISTINTA


NATURALEZA QUE LAS DECLARADAS SERAN CONSIDERADAS CONTRABANDO.

POR LO QUE PARA QUE EXISTA UNA INFRACCION ADUANERA DE DIFERENCIA DEBERA :

EXISTIR UNA DECLARACION DE MERCADERIA QUE LA INCLUYA EN UN REGIMEN


ADUANERO DE IMPORTACION DEFINITIVA O EXPORTACION DEFINITIVA
QUE SE CONSTATE UNA DIFERENCIA ENTRE LA DECLARACION DEL SOLICITANTE Y EL
RESULTADO DEL CONTROL ADUANERO
QUE LA MISMA SE PRODUZCA PREVIO AL LIBRAMIENTO
QUE SEA PERJUDICIAL PARA EL FISCO EN LA PERCEPCION DE LA RENTA FISCAL

SANCIONES -
IMPORT/EXPORT- a) –MULTA IGUAL AL MONTO DE L OS TRIBUTOS EN QUE SE
HUBIERE PERJUDICADO EL FISCO.
IMPORT/EXPORT- b) Y c) IMPORT- MULTA IGUAL AL VALOR EN DNA DEL EXCEDENTE.

TOLERANCIA-
5% DE LA CANTIDAD, PESO, CAPACIDAD U OTRO UNIDAD DE MEDIDA. SE APLICARA
PARA CADA PARTIDA SIN ADMITIRSE COMPENSACIONES.
32

DEFRAUDACION- TODA ACCION U OMISION QUE VIOLE LAS LEYES, DECRETOS O


REGLAMENTOS Y SE TRADUZCA SI PASASE INADVERTIDA EN UN PERJUICIO AL FISCO EN
LA PERSEPCION DE LA RENTA FISCAL O CONCESIONES DE INCETIVOS O BENEFICIOS
ECONOMICOS O TRIBUTARIOS Y SIEMPRE QUE NO CONSTITUYA OTRA INFRACCION
ADUANERA.

SANCIONES - MULTA IGUAL AL DOBLE DEL MONTO DEL PERJUICIO FISCAL.

1) DEFRAUDACION DE VALOR – (ART. 205) TODA DECLARACION ADUANERA QUE


DISTORCION E EL VALOR EN ADUANA DE LAS MERCADERIAS EN PERJUICIO DE LA
RENTA FISCAL.

LA DISTORCION DEBERA SER INTENCIONAL PARA QUE SE CONFIGURE LA


INFRACCION Y SE IMPUTARAN A TITULO DE CULPA O DOLO.

SANCION- MULTA IGUAL AL DOBLE DEL IMPORTE DE LOS TRIBUTOS


ADUANEROS.

CULPA- ERROR SIN INTENCION, PUEDE REDUCIR LA SANCION.


DOLO- INTENCION DE DEFRAUDAR, NO HAY EXCUSAS DE ERROR AUNQUE
SURJA DE LOS DOCUMENTOS (EJ. DOLARES X EUROS)

2) PRESUNCION DE DEFRAUDACION- (ART. 206) CUANDO OCURRA:


a) CONTRADICCIONES ENTRE LA DECLARACION Y LA DOCUMENTACION
b) DISCONFORMIDAD ENTRE LAS NORMA APLICABLES
c) INCUMPLIMIENTO DE LLEVAR LIBROS Y DOCUMENTOS O EXISTENCIAS DE
DOS O MAS LIBROS
d) ADULTERACION DE DOCUMENTOS O REGISTROS CONTABLES
e) OMISION O DATOS INCORRECTOS EN LAS DECLARACIONES PARA LA
VALORACION, ORIGEN O CLASIFICACION

EL DESPACHANTE DE ADUANAS NO SERA RESPONSABLE POR EL PAGO DE LA SANCION


PECUNIARIA DE DEFRAUDACION DE VALOR CUANDO LA MISMA NO LE SEA IMPUTABLE.

3) ABANDONO INFRACCIONAL – (ART. 207) TODA MERCADERIA ABANDONADA U


OLVIDADA QUE HAGA PRESUMIR LA PREPARACION DE UN CONTRABANDO.
DE IGUAL MANERA SERAN CONSIDERASA LAS MERCADERIAS QUE HAYAN SIDO
APREHENDIAS POR UN CONTROL INFRACCIONAL ADUANERO Y NO SE PUEDAN
IDENTIFICAR LOS RESPONSABLES.

SANCIONES – EL ABANDONO INFRACCIONAL, DARA LUGAR AL COMISO DE LAS


MERCADERIAS.

.
33

4) DESVIO DE EXONERACIONES - (ART. 208)CUANDO SE CAMBIA EL DESTINO DE LA


MERCADERIA AMPARADA POR EXONERACIONES TOTALES O PARCIALES
CONCEDIDAS POR LA FINALIDAD DE SU APLICACIÓN O NATURALEZA SIN
AUTORIZACION PREVIA O RELIQUIDACIONES DE TRIBUTOS.

SANCION- MULTA IGUAL AL DOBLE DEL IMPORTE DE LOS TRIBUTOS


EXONERADOS MAS EL PAGO DE LOS MISMOS.

EJ. EN LOS REGIMENES DE ADMISITON TEMPORARIA, TOMA DE STOCK Y DRAW


BACK - CUANDO SE CAMBIE EL DESTINO ADUANERO DE LAS MERCADERIAS Y
FINALMENTE SE COMERCILIZAN EN EL MERCADO INTERNO SIN LA PREVIA
IMPORTACION DEFINITIVA CONFORME AL DEC. 505/09

LA INFRACCION SE IMPUTA A TITULO DE “DOLO O CULPA” Y LA MULTA PODRA


SER RECUCIDA HASTA UN 50% EN CASO DE QUE SE PRUEBE HABER ACUTADO
CON CULPA.
EL DESPACHANTE DE ADUANAS NO SERA RESPONSABLE POR LA INFRACCION
ADUANERA NI EL CAMBIO DE APLICACIÓN O DESTINO DE LAS MERCADERIAS, LA
RESPONSABILIDAD SERA DE LOS REMITENTES, CONSIGNATARIOS,
IMPORTADORES O PERSONAS QUE TENGAN LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA
MERCADERIAS.

CONTRABANDO- ES TODA ACCION QUE TENGA POR OBJETO LA


ENTRADA O SALIDA DE MERCADERIAS DEL TERRITORIO ADUANERO EN FORMA
CLANDESTINA O VIOLENTA O SIN LA DOCUMENTACION, QUE ESTE DESTINADA O
TRADUCIDA EN UNA PERDIDA DE RENTA FISCAL O EN LA VIOLACION DE LOS
REQUISITOS ESCENCIALES PARA LA IMPORTACION O EXPORTACION DEFINITIVA.
(ART. 209-211)

DEBERAN DARSE PARA ELLO ENTONCES 3 ELEMENTOS:

1- UNA ACCION DE ENTRADA O SALIDA DE MERCADERIAS


2- QUE SE REALICE EN FORMA CLANDESTINA, VIOLENTA O SIN LA
DOCUMENTACION
3- QUE AFECTE LA RENTA FISCAL O VIOLE REQUISITOS ESCENCIALES PARA LA
IMPORTACION O EXPORTACION.

PRESUNCION DE CONTRABANDO- (ART. 210)

SE CONSIDERAN PRESUNCIONES DE CONTRABANDO CUANDO:


34

a) SE INTRODUZCA O EXTRAIGA SIN DOCUMENTACION, CUALQUIER ARTICULO


SUJETO A CONTROL ADUANERO O EN FORMA VIOLENTA O CLANDESTINA ,
CON USO DE ARMAS O SIN ELLAS O POR PUNTOS NO AUTORIZADOS O EN
HORAS INHABILES.

b) SE DEJAN DE CONSUMAR, SIN CONSENTIMIENTO DE LA DNA LAS


OPERACIONES DE TRANSITO, TRASBORDO O REEMBARQUE (SALVO POR
CAUSAS JUSTIFICADAS Y QUE EL INTERESADO HAYA COMUNICADO A DNA LA
INTERRUPCION Y SUS MOTIVOS. ) SI SE SUSTITUYEN BULTOS O CONTENIDOS
O SE RETORNAN O VUELVEN CLANDESTINAMENTE AL PAIS LOS ARTICULOS
SACADOS EN TRANSITO , TRASBORDO O REEMBARQUE.

c) LOS MEDIOS DE TRANSPORTE SE APARTEN DE LAS RUTAS PREESTABLECIDAS


PARA SU ENTRADA, SALIDA O TRANSITO.

d) SE INTRODUZCA O EXTRAIGA MERCADERIAS EN FORMA QUE ESCAPE A LA


FISCALIZACION USUAL, OCULTAS, CLANDESTINAS O POR CONDUCTOS O VIAS
NO AUTORIZADOS. (EJ CORRESPONDENCIA RECOMENDADA)

e) SE MOVILICEN MERCADERIAS SIN DOCUMENTACION CORRESPONDIENTE

f) EN TRASBORDOS O REEMBARQUES, LAS MERCADERIAS SEAN ENCONTRADAS


AL COSTADO DE BUQUES DISTINTOS A LOS MANIFESTADOS.

g) EXISTA SIMULACION DE OPERACIONES, FALSIFICACION O SUSTITUCION DE


DOCMUENTOS, MARCAS O SELLOS CON OBJETO DE UN FRAUDE EN
PERJUICIO DE LA RENTA FISCAL.

h) EL MEDIO DE TRANSPORTE NO LLENE LOS REQUISITOS PARA JUSTIFICAR SU


ARRIBADA FORZOSA.

SANCIONES- (ART. 211)

PAGO DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES MAS:

a) EL COMISO DE LA MERCADERIA, O EL PAGO DE SU POSIBLE VALOR EN DNA


(MERC. IDENTICAS O SIMILARES)
b) LOS COSTOS Y COSTAS DEL PROCESO
c) EL PAGO DEL DOBLE DEL MONTO DE LOS TRIBUTOS QUE HUBIEREN
CORRESPONDIDO
d) MULTA DEL 20% DEL VAD
35

e) COMISO DEL MEDIO DE TRANSPORTE QUE CONDUZCA LA MERCADERIA SI,


TUVIERE RESPONSABILIDAD EN LA INFRACCION, DE NO PODERSE COMISAR,
SE IMPONDRA EL PAGO DEL VALOR COMERCIAL DEL MISMO, O EL PAGO DE
UNA MULTA IGUAL A 3 VECES EL VALOR DE LA MERCADERIA.

POR LO QUE LAS SANCIONES CONSTAN DE VARIOS COMPONENTES:

POR UN LADO SE BUSCA COMPERNSAR EL EVENTUAL PERJUICIO DE LA RENTA


FISCAL (PAGO DEL DOBLE DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES) MAS UNA
MULTA IDENTICA COMO SANCION.

SE ESTABLECE TAMBIEN OTRA MULTA (20%S/VAD)

SE CASTIGA AL INFRACTOR CON EL COMISO DE LA MERCADERIA ASI COMO EL


MEDIO DE TRANSPORTE QU CONDUZCA LA MERCADERIA (COMISO SECUNDARIO)

Y DEBERA PAGAR EL INFRACTOR ADEMAS LAS COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO.

ADQUISICION, RECEPCION Y POSESION DE MERC. DE


CONTABANDO. (ART. 212)

SE LE APLICARAN LAS MISMAS SANCIONES A QUIEN ADQUIERA, RECIBA O POSEA


MERCADERIAS PARA COMERCIALIZAR O INDUSTRIALIZAR, SABIENDO, QUE ESTA HA
SIDO OBJETO DE CONTRABANDO.
SE PRESUME CONOCIMIENTO DE CONTABANDO CUANDO LA PERSONA NO POSEA EL
COMPROBANTE DE PAGO DE LOS TRIBUTOS, DE SU FABRICACION O DE SU
ADQUISICION.

RESPONSABILIDAD

DEFRAUDACION, DEFRAUDACION DE VALOR, DESVIO DE EXONERACIONES Y


CONTRABANDO, SE IMPUTARAN A TITULO DE “CULPA”(RESPONSABILIDAD SUBJETIVA)
O “DOLO”(RESPONSABILIDAD OBJETIVA).

CULPA- la multa podrá reducirse hasta el 50% EN LA CONTRAVENCION Y LA DIFERENCIA

RESPONSABILIDAD SUBJETIVA- PARA IMPONER LA SANCION, NO BASTARA CON QUE LA


MISMA ESTE TIPIFICADA Y SANCIONADA, ADEMAS SERA NECESARIO QUE SE APRECIE EN
EL SUJETO INFRACTOR LA CULPABILIDAD

CULPABILIDAD, ES EL REPROCHE QUE SE HACE A UNA PERSONA PORQUE DEBIO HABER


ACTUADO EN FORMA DIFERENTE A COMO LO HIZO
36

RESPONSABILIDAD OBJETIVA- SE BASA UNICAMENTE EN EL DAÑO PRODUCIDO, BASTA


ESTO PARA QUE SU AUTOR SEA RESPONSABLE

EN LA CONTRAVENCION Y LA DIFERENCIA, NO SERA ADMISIBLE NINGUNA EXCUSA


FUNDADA EN LA BUENA FE, ERROR PROPIO O AJENO O FALTA DE INTENCION PARA
DEFRAUDAR AL FISCO.

TENTATIVA DE INFRACCION- SE APLICARA A LA TENTATIVA DE INFRACCION IGUAL


SANCION QUE LA PREVISTA PARA LA INFRACCION CONSUMADA.

DETERMINACION DE LAS SANCIONES

SE CONSIDERARAN TODOS LOS TRIBUTOS QUE SE AFECTEN EN OCASIÓN DE SU


IMPORTACION O EXPORTACION
LAS MULTAS SE ACTUALIZARAN EN EL MOMENTO DEL PAGO, DE ACUERDO A LA UNIDAD
INDEXADA.
LA DNA PODRA REALIZAR ACUERDOS DE PAGO:

a) POR LOS TRIBUTOS Y MULTAS DETERMINADOS POR DNA


b) CONCEDER PRORROGAS O FACILIDADES (EXTENDIDAS POR ACTAS, SUSCRITAS
POR EL FUNCIONARIO ACTUANTE Y EL INTERESADO CON ASESORIA LETRADA, SI
LO CONSIDERA. EN LAS ACTAS SE ESTABLECERA LA DESCRIPCION DE LAS OP.
ADUANERAS, LAS NORMAS INCUMPLIDAS, LAS LIQUIDACIONES DE LOS
TRIBUTOS Y LAS MULTAS CORRESPONDIENTES.

RESPONSABILIDAD POR INRACCIONES ADUANERAS – ART. 218 A


223

SERAN RESPONSABLES POR INFRACCIONES ADUANERAS:

EL AUTOR- EL COAUTOR Y EL COMPLICE , SI FUERAN VARIOS LOS INFRACTORES,


RESPONDERAN SOLIDARIAMENTE TODOS .

EL DESP. DE ADUANA, SERA RESPONSABLE POR EL PAGO DE LA SANCION PECUNIARIA,


SOLIDARIAMENTE CON EL REMITENTE, CONSIGNATARIO, IMPORTADOR, EXPORTADOR
O QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA MERCADERIA.

EL DESP. DE ADUAN NO SERA RESPONSABLE POR LA INFRACCION ADUANERA O EL


PAGO, POR EL CAMBIO DE APLICACIÓN O DESTINO, O EL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE INTRODUCCION O EXTRACCION PROVISIONAL, TEMPORARIA O
37

DEFINITIVA. EN ESTE CASO SERA RESPONSABILIDAD DEL REMITENTE, CONSIGNATARIO,


IMPORTADOR, EXPORTADOR O PERSONA CON LA DISPONIBILIDAD JURIDICA DE LA
MERCADERIA.
EL DESP. DE ADUANA, NO SERA RESPONSABLE POR EL PAGO DE LA SANCION EN CASO
DE” DEFRAUDACION DEL VALOR “, SIEMPRE QUE NO LE SEA IMPUTABLE.

OTROS RESPONSABLES:

LAS PERSONAS FISICAS O JURIDICAS SERAN SOLIDARIAMENTE RESPONSABLES DE SUS


APODERADOS O DEPENDIENTES.

LOS DIRECTORES, ADMINISTRADORES Y REPRESENTANTES LEGALES DE LAS PERSONAS


JURIDICAS, RESPONDERAN SOLIDARIAMTENTE CON EL PAGO DE LAS TRIUTOS Y MULTAS
HASTA EL VALOR DE LOS BIENES ADMINISTRADOS.

DE NO HABER DESP. DE ADUANA, SERA RESPONSABLE SOLIDARIAMENTE POR LAS


INFRACCIONES QUIEN CONDUZCA LA MERCADERIA Y QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD
JURIDICA DE LAS MISMAS.

DE TIPIFICARSE EN UN MISMO HECHO MAS DE UNA INFRACCION ADUANERA, SE


APLICARA LA DE MAYOR SANCION POR LO QUE NO SERAN ACUMULABLES LAS PENAS.
O SANCIONES. ( ART. 220)

AUTOREVISION ART 221- R.G. Nº 14/2015 O AUTO DENUNCIA

CUANDO SE ADVIERTA DESPUES DEL LIBRAMIENTO DE LAS MERCADERIAS QUE EXISTIO


UNA DIFRERENCIA ENTRE LA MERCADERIA DECLARADA Y LA LIBERADA, DE LA QUE
PUDIERE RESULTAR UNA INFRACCION QUE IMPLIQUE UNA PERDIDA DE RENTA FISCAL,
EL DECLARANTE DEBERA COMUNICAR LA MISMA POR ESCRITO A LA DNA.

SI LA DNA NO HUEBIERE NOTADO LA DIFERENCIA O INICIADO UNA INVESTIGACION, Y


NO HUUBIEREN TRANSCURRIDO MAS DE 30 DIAS DEL LIBRAMIENTO, EL DECLARANTE
PAGARA LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES MAS UNA MULTA DE ACUERDO A LO
SIGUIENTE:

A) SI EXISTE PERDIDA DE RENTA FISCAL Y LA COMUNICACIÓN SE REALIZARA


DENTRO DE LOS 5 DIAS HABILES DESDE EL LIBRAMIENTO , LA MULTA SERA DEL
5% DE LOS TRIBUTOS QUE HUBIERE DEJADO DE PERCIBIR, TRANSCURRIDOS LOS 5
DIAS PERO MENOS DE 30 DIAS HABILES LA MULTA SERA IGUAL AL 20% DE LOS
TRIBUTOS QUE HUBIERE DEJADO DE PERCIBIR.
38

B) DE NO EXISTIR PERDIDA DE RENTA FISCAL Y LA COMUNICACIÓN SE REALIZARA


DENTRO DE LOS 5 DIAS HABILES LA MULTA SERA POR EL VALOR EQUIVALENTE A
600 UI (UNIDADES INDEXADAS) DE HABER TRANSCURRIDO MAS DE 5 DIAS Y
MENOS DE 30 DIAS HAKIES , LA MULTA SERA POR EL VALOR EQUIVALENTE A
1200 UI (UNIDADES INDEXADAS)

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

LOS ENTRES AUTONOMOS Y SERVICIOS DESENTRALIZADOS QUE NO SEAN DEL DOMINIO


INDUSTRIAL Y COMERCIAL, Y LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y REPARTICIONES DEL
ESTADO Y LAS INTENDENCIAS , QUEDAN EXENTOS DE TODA RESPONSABILIDAD EN
MATERIA DE INFRACCIONES ADUANERAS, SIN PERJUICIO DE LA SANCIONES APLICABLES
A LOS FUNCIONARIOS O DESPACHANTES QUE INTERVENGAN.
NO QUEDARAN EXONERADOS DEL PAGO DE LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES A LA
IMPORTACION O EXPORTACION

NOTA: ENTES AUTONOMOS Y SERV. DESENT. DEL DOMINIO INDUSTRIAL Y COMERCIAL


SON: ANCAP, UTE,OSE,ANP, ESTOS PODRAN SER SUJETOS PASIVOS DE LAS
INFRACCIONES Y DELITOS ADUANEROS PREVISTOS EN EL CAROU
ENTES AUTONOMOS Y SERV. DESENT. NO INDUSTRIAL Y COMERCIAL SON :
UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA, ANEP.

ESTA NORMA ESTA IDEADA PARA AMPARAR A QUIENES HAYAN COMETIDO UNA
EVENTUAL INFRACCION

PRESCIPCION (ART. 223)

LAS INFRACCIONES Y EL RECLAMO DE PAGO DE TRIBUTOS, MULTAS Y DEMAS


PRESCRIBRIRAN A LOS 5 AÑOS CONTADOS DESDE LA CONSUMACION DEL HECHO QUE
LOS MOTIVA.
DICHA PRESCRIPCION SE INTERRUMPIRA POR:
A) NOTIFICACION DE LA QUE RESULTE UN CREDITO CONTRA EL SUJETO PASIVO
B) RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACION POR PARTE DEL DEUDOR
C) CUALQUIER PAGO O CONSIGNACION DE LA DEUDA
D) DENUNCIA DE LA AUTORIDAD JUDICIAL
E) EMPLAZAMIENTO JUDICIAL.

LAS RECLACMACIONES DE LOS PARTICULARES EN REALCION CON LAS OPERACIONES Y


DESTINOS ADUANEROS PRESCRIBIRA A LOS 2 AÑOS DE CONSUMADO EL HECHO.
39

PROCEDIMIENTO DE LA CEDE ADMINISTRATIVA ART. 224 A


226

CONSTATADA LA INFRACCION DE DIFERENCIA O DEFERAUDACION DE VALOR, PREVIO AL


LIBRAMIENTO DE LA MERCADERIA, EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR SERA EL SIGUIENTE:
A) RECONOCIMIENTO - SE FIRMA UN ACTA , DEJANDO CONSTANCIA Y SE
CONCLUYE LA INDAGATORIA DETERMINANDO LA DNA LOS TRIBUTOS Y MULTAS
A PAGAR.
B) DISCREPANCIA- 1) SI EL DECLARANTE NO RECONOCE LA INFRACCION , SE
LEVANTARA UN ACTA SUSCRITA POR EL DECLARANTE, EL FUNCIONARIO
INTERVINIENTE Y SU SUPERIOR INMEDIATO, DEJANDO CONSTANCIA DE LOS
HECHOS MOTIVO DE LA DISCREPANCIA-
2) RETIRO DE LA MERCADERIA Y DENUNCIA
POSTERIORMENTE EL DECLARANTE PODRA RETIRAR LA MERCADERIA PAGANDO
LOS TRIBUTOS POR LO DECLARADO.
3) DE ESTOS PASOS SI CORRESPONDIERE SE ENVIA-
RAN LAS ACTUACIONES A LA AUTORIDAD JUCICIAL CON DENUNCIA FUNDADA.

PROCEDIMIENTO POSTERIOR AL LIBRAMIENTO O SIN LIBRAMIENTO

1) SE LABRARA UN ACTA DONDE CONSTEN LOS HECHOS, EL INVENTARIO DE LA


MERCADERIA Y EL NOMBRE, DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y DOMICILIO DE LOS
PROPIETARIOS ,LOS TENEDORES, LOS DENUNCIADOS SI LOS HUBIERE,DE LOS
APREHENSORES, CARGO Y REPARTICION.
2) SE INCAUTARA LA MERCADERIA Y/O NOMBRARA DEPOSITARIO
3) SE ENVIARA EL ACTA A LA AUTORIDAD JUDICIAL CONTENIENDO: ESTADO DE LA
MERCADERIA,CALIDAD DE NUEVA O USADA, VALOR EN DNA, TRIBUTOS
CORRESPONDIENTES, LIQUIDACION DE LAS MULTAS QUE CORRESPONDAN
COMO SANCION .

PROCEDIMIENTO DE CONTRAVENCION ART. 226

SERA IMPUESTA POR DNA, PREVIO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO QUE ASEGURE


EL DERECHO DE DEFENSA DEL IMPUTADO. QUIEN PODRA INTERPONER RECURSOS Y
HASTA DEDUCIRSE LA ACCION DE NULIDAD SI CORRESPONDIERE.

JURISDICCION Y COMPETENCIA ART. 227 A 232

COMPETENCIA- (ART.227) SALVO LA CONTRAVENCION, CORRESPONDERA A LOS


JUZGADOS LETRADOS DE PRIMERA INSTANCIA DEL INTERIOR Y LOS JUZGADOS
LETRADOS DE ADUANAS EN MONTEVIDEO Y CANELONES.
40

LOS TRIBUNALES DE APELACION EN LO CIVIL EN SEGUNDA INSTANCIA Y LA SUPREMA


CORTE DE JUSTICIA EN EL RECURSO DE CASACION

CUANTIA- (ART.228)
CONTRABANDO: SE CONSIDERARA FIJADA EN EL VALOR EN ADUANAS DE LA
MERCADERIA. SI SE HUBIERE EMPLEADO CUALQUIER MEDIO O ELEMENTO PARA LA
CONDUCCION O TRANSPORTE, SU VALOR COMERCIAL INTEGRARA LA CUANTIA.

OTRAS INFRACCIONES: SE CONSIDERARA FIJADA EN EL MONTO MAXIMO DE LA MULTA


MAS LOS TRIBUTOS APLICABLES

COMPETENCIA TERRITORIAL(ART. 229)

LA COMPETENCIA EN LOS PROCESOS ADUANEROS SE FIJARA:

-LA AUTORIDAD EN CUYA JURISDICCION SE REALICE ALGUN ACTO INFRACCIONAL


-LA AUTORIDAD DONDE SE DENUNCIE LA INFRACCION

ART. 230-231-232

LA REPRESENTACION DEL FISCO ANTE LOS JUZ. LETRADOS DE ADUANA , LOS


TRIBUNALES DE APELACIONES Y LA SUPREMA CORTE, EN CASOS DE
INCONSTITUCIONALIDAD O CASACION, SERA DE LOS FISCALES LETRADOS NACIONALES
DE ADUANAS Y FISCALES DEPARTAMENTALES EN EL INTERIOR

TODOS LOS FUNCIONARIOS ADUANEROS DEBERAN CUMPLIR LAS ORDENES QUE


IMPARTAN LAS AUTORIDADES JUDICIALES (RESERVAS)

LOS ASUNTOS JURIDISCCIONALES CUYA CUANTIA NO EXCEDA LAS. 40.000 U.I SE


SUSTANCIARAN EN INSTANCIA UNICA ANTE LOS JUZGADOS DE PAZ DEPARTAMENTALES
EN EL INTERIOR Y JUZGADO LETRADO DE ADUANA EN MONTEVIDEO Y CANELONES.

ABANDONO INFRACCIONAL ART. 233

LA PERSONA QUE HALLARE MERCADERIA ABANDONADA EN PRESUNTA INFRACCION


ADUANERA DARA CUENTA A LA AUTORIDAD COMPENTENTE PONIENDOLA A SU
DISPOSICION

RECIBIDA LA DENUNCIA, EL JUEZ PROCEDERA A SU COMISO Y SU REMATE

DIFERENTES CATEGORIAS DE ABANDONO ADUANERO


41

ABANDO NO INFRACCIONAL - PDRA SER LEGAL O VOLUNTARIO

LEGAL-
1)MERCADERIAS QUE SE ENCUENTRAN EN CONDICION DE DEPOSITO TEMPORAL DE
IMPORTACION Y VENCIDOS LOS PLAZOS NO HAN SIDO INCLUIDAS EN UN REGIMEN
ADUANERO
2) MERCADERIAS INGRESADAS AL TERRITORIO ADUANERO Y RECIBEN COMO DESTINO
ADUANERO EL ABANDONO

VOLUNTARIO-
1) CUANDO EL PLAZO DE PERMANENCIA EN DEPOSITO TEMPORAL HAYA VENCIDO Y
SE INICIE EL TRAMITE DE ABANDONO
2) CUANDO EL PROPIETARIO O CONSIGNATARIO DECLARE VOLUNTARIAMENTE POR
ESCRITO SU DECISION DE ABANDONO
3) CUANDO POR DETERIORO U OTRO MOTIVO GRAVE NO PUEDA SER CONSERVADA
EN DEPOSITO ADUANERO (CUMPLIDAS DETERMINADAS FORMALIDADES :
NOTIFICACION, PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL)
4) CUANDO DESPUES DE SER LIBERADA NO FUERE RETIRADA POR EL DESPACHANTE,
TRANSCURRIDOS 5 DIAS HABILES DE SER NOTIFICADO PERSONALMENTE.
5) CUANDO QUIEN TENGA LA DISPONIBILIDAD DE LA MERCADERIA NO HAYA
ABONADO EL PRECIO DEL DEPOSITO POR UN PERIODO SUPERIOR A LOS 90 DIAS
HABILES.
EN TODOS LOS CASOS EL ABANDONO NO INFRACCIONAL, SE TRAMITA
EXCLUSIVAMENTE ANTE EL PODER JUDICIAL Y NO ANTE LA DNA.

LA SOLICITUD DE ABANDONO SE REALIZARA POR PARTE INTERESADA (QUIEN TENGA LA


PROPIEDAD O QUIEN SE VEA AFECTADO) ACOMPAÑADA POR LOS MEDIOS DE PRUEBA
EL MINISTERIO PUBLICO SERA QUIEN DECIDIRA SOBRE EL DESTINO DE LA MERCADERIA,
-SI NO SE OPONE A LA SOLICITUD, ENTONCES DECLARA EL ABANDONO Y SE LE DARA UN
DESTINO DE REMATE O DESTRUCCION.
REMATE- SIN BASE Y AL MEJOR POSTOR, EL PRODUCIDO DEL REMATE (EL LIQUIDO) SE
DESTINARA A FINACIAR LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA DNA
DESTRUCCION- DEBERA EFECTIVIZARSE EN FORMA ORDENADA Y BAJO LAS MEDIDAS
NECESARIAS.

-SI HAY OPOSICION AL ABANDONO POR EL MINISTERIO PUBLIO O QUIEN SE CONSIDERE


CON DERECHO A LA MERCADERIA DEBERA PRESENTAR LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE
SUSTENTAN LA OPOSICION Y SE CONVOCARA A UNA AUDIENCIA PARA DICATAR
SENTENCIA.

SI LA MERCADERIA ESTUVIERA SOMETIDA A UNA PROHIBICION O RESTRICCION NO


ECONOMICA, SE EXIGIRA EL REEMBARQUE O LA REEXPORTACION DENTRO DE UN PLAZO
ESTABLECIDO , SI TRANSCURRIDO ESTE PLAZO NO SE HUBIERE EFECTIVIZADO NINGUNA
DE LOS DOS, LA DNA OBLIGATORIAMENTE PROCEDERA A SU DESTRUCCION A CARGO
42

DEL INTERESADO , SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES QUE PUEDIEREN


CORRESPONDERLE.

ABANDONO INFRACCIONAL-

SE DA POR UN HECHO O ACTO ILICITO O IRREGULAR, EJECUTADO POR PERSONA


VINCULADA A LA ACTIVIDAD ADUANERA.

“SE CONSIDERAN EN ABANDONO INFRACCIONAL, LAS MERCADERIAS QUE SE


ENCONTRASEN ABANDONADAS U OLVIDADAS, QUE HAGAN PRESUMIR LA
PREPARACION DE UN CONTRABANDO” ART. 207

EL DESTINO FINAL DE LA MERCADERIA ABANDONADA, SERA EL REMATE

LA PERSONA QUE HALLERE MERCADERIA ABANDONADA EN PRESUNTA INFRACCION


ADUANERA, DARA CUENTA A LA AUTORIDAD COMPETENTE, EL JUEZ , PROCEDERA A SU
COMISO, Y LUEGO A SU REMATE

EN SUMA SE TRATA DE MERCADERIAS QUE DE HABERSE APREHENDIDO A SUS


CONDUCTORES, ESTARIAN CONTEMPLADAS EN LA INFRACCION DE CONTRABANDO
AL NO EXISTIR LOS MISMOS SE TIPIFICARAN COMO ABANDONO .

PROCESO DE CONOCIMIENTO DE INFRAC. ADUANERAS ART. 234 A 250

-TODA PERSONA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LA COMISION DE UNA INFRACCION


ADUANERA, PUEDE DENUNCIARLO ANTE LA DNA O LA AUTORIDAD JUDICIAL O
POLICIAL.
-QUIEN RECIBE LA DENUNCIA DEBERA HACER CONSTAR LOS DETALLES POR ESCRITO Y
DAR CUENTA A LA AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE.
-LAS DENUNCIAS PODRAN SER DE FORMA ESCRITA O VERBAL
-DEBERA ESTAR FIRMADA POR QUIEN LA FORMULA
-LA DENUNCIA VERBAL SE LABRARA UN ACTA FIRMADA POR EL DENUNCIANTE Y EL
FUNCIONARIO INTERVINIENTE.
-DEBERA CONTENER EL NOMBRE Y DOMICILIO DEL DENUNCIANTE, NARRACION DE LOS
HECHOS, MEDIOS DE PRUEBA Y NOMBRE Y DOMICILIO DEL DENUNCIADO SI ESTUVIERE
IDENTIFICADO.
-LOS DENUNCIANTES SOLO TENDRAN INTERVENCION PARA OFRECER PRUEBAS
EN NINGUN CASO PODRAN SER CONDENADOS POR COSTAS Y COSTOS
-EL DERECHO DE ACUSAR O DEMANDAR SOLO PERTENECERA AL REPRESENTANTE
FISCAL.

LA AUTORIDAD JUDICIAL INTERVINIENTE PODRA:


43

1) DISPONER MEDIDAS CAUTELARES , PROVICIONALES O ANTICIPADAS PARA


GARANTIZAR EL PAGO DE TRIBUTOS Y MULTAS.
2) VENDER DIRECTAMENTE AL ESTADO, LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES,
ENTES AUTONOMOS O PERSONAS PUBLICAS NO ESTATALES LO INCAUTADO EN
PRESUNTA INFRACCION DE CONTRABANDO.
3) ORDENAR EL REMATE CUANDO SE ESTIME NECESARIO
4) DISPONER DE LA ENTREGA EXENTA DE TRIBUTOS AL INST. NAC. DE
ALIMENTACION DEL MTSS, AL INST. DEL NIÑO , A SALUD PUBLICA, CUANDO SE
TRATE DE FRUTAS, VERDURAS, ANIMALES VIVOS O FAENADOS, ESPECIALIDADES
FARMACEUTICAS CON PLAZO PERENTORIO O VENCIMIENTO
5) DESIGNAR DEPOSITARIO DEL COMISO SECUNDARIO AL DENUNCIADO, CON LA
CORRESPONDIENTE RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL.
6) DISPONER LA ENTREGA A LOS DENUNCIADOS DE LAS MERCADERIAS O MEDIOS
DE TRANSPORTE DETENIDOS BAJO DEPOSITO DE UNA SUMA EN UNID.
INDEXADAS EN EL BROU POR EL MONTO DEL DOBLE DEL VALOR COMERCIAL DEL
BIEN MAS LOS TRIBUTOS ADEUDADOS.

EL PRODUCTO LIQUIDO DEL REMATE O LA VENTA SERADEPOSITADO EN UNID. INDEX EN


EL BROU BAJO EL RUBRO “AUTOS A LA ORDEN DEL JUZGADO COMPETENTE” EN CASO
DE NO HABERSE ABONADO LOS TRIBUTOS CORRESPONDIENTES, SU COBRO SE HARA
SOBRE EL DEPOSITO
LOS ORGANISMOS BENEFICIARIOS (4) DEBERAN DILIGENCIAR LOS CERTIFICADOS O
AUTORIZACIONES SANITARIAS QUE CORRESPONDAN. EN CASO QUE SE DISPONGA LA
DEVOLUCION A LOS INTERESADOS, RECIBIRA EL VALOR COMERCIAL ACTUALIZADO.

ETAPA PRESUMARIAL- RECIBIDA LA DENUNCIA Y NO SE HUBIERA RECIBIDO EL ACTA


CON LOS DATOS DELA MERCADERIA LOS TRIBUTOS A PAGAR , EL JUZGADO SOLICITARA
A LA DNA QUE EN UN PLAZO DE 10 DIAS HABILES LE INFORME:
INVENTARIO Y ESTADO DE LA MERCADERIA , CALIDAD DE NUEVA O USADA, VALOR EN
DNA, TRIBUTOS A PAGAR, LIQUIDACION DE LAS MULTAS.

SI LA INFRACCION ES DE DIFERENCIA EN LA CLASIFICACION ARANCELARIA, SERA EL


DICTAMEN DE LA JUNTA ARANCELARIA QUIEN DEBERA AGREGARSE

LA AUTORIDAD JUDICIAL TOMARA DENTRO DE LOS 10 DIAS DECLARACION A LOS


DENUNCIADOS QUIENES PODRAN ASISTIR CON SUS ABOGADOS Y SERAN CITADOS
ADEMAS LOS DENUNCIANTES Y EL REPRESENTANTE FISCAL

ETAPA SUMARIAL- EL TRIBUNAL INDICARA LAS PERSONAS AFECTADAS EN CALIDAD DE


DENUNCIANTES Y DENUNCIADOS , CLASIFICARA LA INFRACCION Y PODRA
PRONUNCIARSE ACERCA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES , SIENDO ESTA RESLUCION
APELABLE
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CONFESION- SI EL IMPUTADO CONDFIESA LA INFRACCION COMETIDA O RECONOCE LOS


HECHOS , SE DICTARA LA SENTENCIA RESPECTIVA

PROCESO DE EJECUCION- ART. 251 A 254

EJECUTADA LA SENTENCIA, EL EXPEDIENTE SERA REMITIDO A LA DNA Y LA DGI PARA


QUE CADA UNO EFECTUE LA LIQUIDACION DE LOS TRIBUTOS Y DEMAS ADEUDOS
AGREGADAS LAS LIQUIDACIONES EL REPRESENTANTE FISCAL, SOLICITARA EL
COMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA EN UN PLAZO DE 3 DIAS HABILES.

VENCIDO EL PLAZO SE PODRA SOLICITAR EL EMBARGO GENERICO Y/O ESPECIFICO DE


LOS BIENES DEL DEUDOR

LOS BIENES OBJETO DEL COMISO SERAN OBJETO DE REMATE , QUE SE EFECTUARA BAJO
LA BASE DE LAS DOS TERCERAS PARTES DEL VALOR EN DNA, Y SERAND E CARGO DEL
MEJOR POSTOR LOS TRIBUTOS CORRESPODIENTES A LA MERCADERIA Y SE CALCULARAN
SOBRE EL PRECIO OBTENIDO EN EL REMATE

DELITOS ADUANEROS ART 258 A 263

CONTRABANDO- QUIEN COMETE EL DELITO DE CONTRABANDO ESTARA SUJETO A LA


PENA DE TRES MESES DE PRISION A SEIS AÑOS DE PENITENCIARIA (CODIGO PENAL)
SI GENERARE UN PERDIDA DE RENTA FISCAL SUPERIOR A 5.000.000 UI (UNID. INDEX) LA
PENA SERA DE DOS A SEIS AÑOS DE PENITENCIARIA.

SERAN CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES- QUE EL MISMO (CONTRAB) HAYA RECAIDO


SOBRE COSAS DE POCO VALOR O PARA USO O CONSUMO DIRECTO DEL TENEDOR O SU
FAMILIA EN TALES CASOS LA PENA SE DISMINUIRA DE UN TERCIO A LA MITAD

SERAN CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES- EL HECHO SERA CASTIGADO CON 2 A 6 AÑOS


DE PENITENCIARIA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
-CUNADO SE COMETIERE FUERA DE LAS ZONAS ADUANERAS O PUNTOS NO
AUTORIZADOS
-SI SE COMETIERE POR 3 O MAS PERSONAS UTILIZANDO MEDIOS QUE DEMUESTRAN LA
DISPONIBILIDAD DE ADECUADOS RECURSOS PARA CONSUMIR EL DELITO
-LA HABITUALIDAD Y REINCIDENCIA
-LA CALIDAD DE FUNCIONARIO PUBLICO ( ADEMAS INHABILITACION DE 2 A 6 AÑOS),
USUARIOS DE ZONAS FRANCAS, DEDICACION AL COMERCIO, IMPORTADOR O
EXPORTADOR
-LA CALIDAD DE JEFE O PROMOTOR EN CASO DE PLURALIDAD DE AGENTES.
-CUANDO TENGA POR OBJETO INTRODUCIR ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS,
ALCALOIDES, ESTUPEFACIENTES, NARCOTICOS O CUALQUIER OTRO QUE ATENTE
CONTRA LA PAZ O LA SALUD PUBLICA.
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DEFRAUDACION ADUANERA- ART. 262

QUIEN EJECUTARE ACTOS FRAUDULENTOS TENDIENTES A FALSEAR U OCULTAR EL


VALOR EN ADUANA, EL ORIGEN O LA CLASIFICACION DE LAS MERCADERIASL, CON EL FIN
DE OBTENER PARA SI O TERCEROS UN BENEFICIO INDEBIDO SERA CASTIGADO CON LA
PENA DE 6 MESES DE PRISION A 6 AÑOS DE PENITENCIARIA.

SE CONSIDERARA FRAUDE, TODO ENGAÑO U OCULTACIN QUE HAGA INDUCIR A LA DNA


A RECLAMAR O ACEPTAR IMPORTES MENORES A LOS QUE CORRESPONDAN O A
OTORGAR FRANCIQUISIAS INDEBIDAS.

JUNTA DE CLAISIFICACION ART. 264 A 268

LA JUNTA DE CLASIFICACION DE LA DNA , TENDRA COMO COMETIDOS:

-CLASIFICAR LAS MERCADERIAS CUANDO LE SEA REQUERIDO


-EMITIR CRITERIOS DE CLASIFICACION
-ASESORAR AL DIRECTOR DE ADUANAS Y AL MINISTERIO DE ECONOMIA
-ACTUAR COMO PERITO CUANDO SE LO REQUIERA
-DICTAMINAR EN LOS EXPEDIENTES LAS CONSULTAS PREVIAS

ESTARA PRESIDIDA POR EL DIRECTOR NAC. DE ADUANAS, Y FORMADA POR UN CUERPO


PERMANENTE DE 6 MIENBROS FUNCIONARIOS ADUANEROS Y REPRESENTANTES DEL
COMERCIO Y LA INDUSTRIA DESIGNADOS POR EL PODER EJECUTIVO

LAS RESOLUSIONES SERAN ADOPTADAS POR MAYORIA DE VOTOS EN LA PRIMERA


CONVOCATORIA Y LA MITAD MAS UNO PARA LA SEGUNDA, SIENDO OBLIGATORIO EL
VOTO DE SU PRESIDENTE.

LOS CRITERIOS DE CLASIFICACION SE BASARAN EN BASE AL “SISTEMA


ARMONIZADO”,EMITIDOS POR EL CUERPO PERMANENTE DE LA JUTNA Y APROBADOS
POR EL DIRECTOR NAC. DE ADUANAS.

LOS CRITERIOS DE CLASIFICACION SE APLICARAN DESDE LA FECHA EN QUE SEAN


PUBLICADOS POR LA DAN Y ESTARAN VIGENTES MIENTRAS LA JUNTA LOS MODIFIQUE

ART. 269 A 276 - ASUNTOS EN TRAMITE.


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FUENTES:

CODIGO ADUANERO DE LA REPUBLICA O. DEL


URUGUAY LEY 19.276 DEL 25/09/2014
RIGE A PARTIR DEL 18/03/2015

DECRETOS :
96/015 PERSONA VINCULADAS A LA ACTIVIDAD
ADUANERA (ART. 13 A 43 – 270 A 272)
97/015- ZONAS FRANCAS. ( ART. 160 A 164)
98/015- RETORNO DE MERCADERIAS. ( ART. 152 A 154)
98/015- DEPOSITOS ADUANEROS ( ART. 92 A 96)

De fecha 20/03/15

RESOLUCION GENERAL DE DNA 14/2015

AUTOREVISION ( ART. 221) vigente desde el 13/04/15


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