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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

COLEGIO DE INERNACIONALISTAS DE VENZUELA (CODEIV)


DIPLOMADO DIPLOMACIAD PETROLRA Y OTRAS ENERGIAS

Esequibo: Tierra y mar, Petróleo y


Diplomacia

Escrito por:

Crisostomo Melgarejo

Caracas, junio de 2017


INTRODUCCION

Desde los tiempos del imperio español, el territorio Esequibo, que formaba parte de la
Provincia de Guayana, estaba integrado a la Capitanía General de Venezuela, y fue heredado por la
República de Venezuela según el Uti Possidetis Iuris de 1810 luego de la Independencia y, del
reconocimiento de la misma, que hizo España en el año 1845. Los problemas en este territorio, se
inician a raíz de las pretensiones británicas de ocupar territorio venezolano a partir de la segunda
mitad del siglo XIX, lo cual ha generado un proceso histórico con implicaciones legales y diversos
acontecimientos que han involucrado a Venezuela, al Reino Unido e, inicialmente, a la colonia de
Guayana Británica, quienes firmaron el 17 de febrero de 1966 el Acuerdo de Ginebra, a través del
cual, se busca encontrar la forma de un “arreglo práctico” para resolver la controversia planteada
por la reclamación venezolana que sostiene que el Laudo Arbitral de París de 1899 es “nulo e írrito”;
sin embargo, luego de 50 años, no se ha llegado a este “arreglo práctico”, debido, entre otras
razones, a la falta de voluntad política por parte de Venezuela y también a la insuficiente presión
que ha debido ejercerse sobre Guyana, país al que no le interesa llegar a este arreglo debido a que
está en posesión del territorio, e incluso ha asumido una posición que desvirtúa el sentido del
Acuerdo de Ginebra, al pretender buscar un nuevo arbitraje como solución a la controversia por los
159.000 km2 de este territorio.

Ya la pelea parece que es más fuerte en el mar con los descubrimos de los éxitos de
exploración de hidrocarburos en las zonas marítimas del Esequibo, ya cabe destacar que esas
concesiones son nulas si se aplica el acuerdo de ginebra puesto a que no se consultó al estado
Venezolano.
TIERRA DE COMFLICTOS

Desde los años 1777, con la creación de la Capitanía General de Venezuela por Carlos III se
estableció como frontera oriental entre España y Holanda el río Esequibo, desde su nacimiento
hasta su desembocadura en el océano Atlántico reclamando el territorio cono sido como el Esequibo
el cual posee una extensión de 159 542 km² es reclamado por los estados Delta Amacuro y Bolivar.
(ver Imagen 1 y 2)

Imagen 1 provincia de Piacoa (Fuente


https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba#/media/File:Provincia_de_Guayana_Cant%C3%B3n_Piacoa.JPG)

Imagen 2 Prtovincia de Canton Upata (Fuente


https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba#/media/File:Provincia_de_Guayana_Cant%C3%B3n_Upata.JPG)

En 1814 Gran Bretaña quedó en posesión de los territorios colonales holandeses de


Demerara, Berbice y Esequibo. En 1822 Venezuela se ve obligada a protestar las continuas
invasiones de colonos ingleses en territorio venezolano. El Ministro venezolano en Londres, doctor
José Rafael Revenga, por instrucciones del Libertador Simón Bolívar, presentó la denuncia oficial a
las autoridades británicas en los siguientes términos: "Los colonos de Demerara y Berbice tienen
usurpada una gran porción de tierra que según los últimos tratados entre España y Holanda nos
pertenece del lado del río Esequibo. Es absolutamente indispensable —termina diciendo el
diplomático venezolano— que dichos colonos o se pongan bajo jurisdicción y obediencia de
nuestras leyes, o se retiren a sus antiguas posesiones". Dos años más tarde José Manuel Hurtado
fue nombrado Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de Colombia ante el Reino Unido,
en reemplazo del doctor Rafael Revenga, con la especial misión de obtener el reconocimiento
británico. En 1831 se constituye la Guayana Británica por orden del rey Guillermo IV del Reino
Unido. Desde ese momento, el gobierno británico estimuló el avance y establecimiento de colonos
en las tierras situadas al oeste del río Esequibo, favorecido por la despoblación y por la precaria
situación de Venezuela, que iniciaba entonces su organización institucional. Otro factor fue el papel
de Gran Bretaña como potencia hegemónica mundial en la segunda mitad del siglo XIX, que le
confería un respaldo internacional e incluso militar en su expansión colonial.

Tanto el Reino Unido como Guyana han afirmado que el territorio al occidente del río Esequibo
forma parte de las colonias que la corona británica adquirió de los holandeses en 1814 Sin embargo,
expertos como el abogado Allan Brewer Carías ha afirmado que el Tratado Anglo-holandés de 1814
no definía la frontera occidental de lo que en 1835 sería llamado Guyana Británica. Por tal motivo,
dice que se comisionó al explorador alemán Robert Schomburgk para dibujar la frontera.

HISTORIA DE FRONTERAS

En 1835, Robert Hermann Schomburgk trazó una línea fronteriza entre Venezuela y la
Guayana Británica desde el río Moruca hasta el Esequibo de una extensión de 4.290 km². En 1839
trazó una segunda línea llamada Norte-Sur que abarcaba la desembocadura del Amacuro hasta el
Monte Roraima, lo que representaba unos 141.930 km² (ver Imagen 3). La migración de los colonos
británicos hacia los territorios situados más allá de la margen izquierda del Esequibo originaron la
primera reclamación de Venezuela ante el Reino Unido. Las negociaciones se iniciaron
en 1844 mediante la proposición hecha por el representante de Venezuela, Alejo Fortique,
basándose en el territorio de la Capitanía General de Venezuela y el principio recogido en el uti
possidetis iure, para que se reconociera al río Esequibo como línea fronteriza, alegando con
documentos la jurisdicción venezolana en esas tierras que habían formado parte de la
antigua Provincia de Guayana. El gobierno británico, propuso que la línea fronteriza se iniciara en la
boca del río Moroco y continuara por los ríos Barima y Aunama. Esto implicaba una frontera al oeste
del Esequibo, y no fue aceptada por el gobierno venezolano. A las protestas de Venezuela
respondió Daniel Florencio O'Leary, argumentando que la Línea Schomburgk era provisional, y que
aún estaba sujeta a revisión de las partes.
La mayor expansión británica se produjo en 1888 cuando se adjudicaron 203.310 km². Los
ingleses trataron siempre de penetrar el territorio venezolano incluso hasta el río Orinoco
En 1899, ambos países se sometieron a un arbitraje internacional, luego de haber roto
relaciones diplomáticas en 1887. Fue ell llamado Laudo Arbitral de París, que falló a favor de Reino
Unido, dejando a Venezuela las bocas del río Orinoco y apenas una franja de territorio cercana.

Imagen 3 diferentes fronteras (Fuente http://prodavinci.com/sistema/wp-


content/uploads/2015/04/Guyana-Venezuela-6402.jpg)

En 1949 fue publicado un memorando escrito por Severo Mallet-Provost, quien había
participado en el Laudo Arbitral de París. En el texto, que se hizo público después de la muerte de
su autor, se aduce que el presidente del tribunal había coercionado a varios miembros a asentir con
la decisión final. Y tal decisión, según dice Brewer Carías basándose en el documento citado, sería
parte de un trato entre Reino Unido y Rusia.

Es así como, en 1962, Venezuela denunció ante la Organización de Naciones Unidas que
hubo vicios en Laudo Arbitral de París, considerándolo “nulo e írrito” (es decir: inválido). Una
publicación de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales, coordinada por Tomás E. Carrillo
Batalla, afirma que el Laudo Arbitral estuvo plagado de vicios, errores y defectos de todo tipo, entre
ellos la falta de examinación de los puntos jurídicos y exceso de poder.

Luego de años de negociaciones, se firmó el Acuerdo de Ginebra el 17 de febrero de 1966.


Venezuela, Reino Unido y la Guayana Británica, actualmente conocida como República Cooperativa
de Guyana tras independizarse del Reino Unido desde el 26 de mayo de 1966, firmaron conformes
un acuerdo transitorio mediante el cual se establece que la autoridad de administración y ocupación
del territorio denominado Guayana Esequiba (159.542 km²) permanece ligado a Guyana. Sin
embargo, para Guyana el Laudo Arbitral de París sigue teniendo efecto, aunque reconoce la
salvaguarda de los derechos de soberanía de Venezuela sobre este territorio.

El último mecanismo acordado por ambos países, en noviembre de 1989, fue la figura de los
“buenos oficios”, un esfuerzo de negociación que contaría con el acompañamiento de un
Representante Personal del Secretario General de la ONU.

Desde entonces, varios diplomáticos han sido designados para buscar una solución
negociada, pero no han podido provocar un acuerdo. El último, Norman Girvan de Jamaica, fue
designado en 2010, pero tras su fallecimiento en 2014, no ha podido ser reemplazado. Desde su
llegada al poder en el año 2015, el presidente de Guyana, David Granger, ha presionado a la
Secretaría General de la ONU para que ponga fin a los “buenos oficios” y escoja otro medio de
resolución de controversias como lo es un juicio ante la Corte Internacional de Justicia.

ACTUALIDAD

El 23 de diciembre de 2016 el secretario general saliente de Naciones Unidas, Ban Ki-moon,


anunció que podría enviar el tema de la controversia fronteriza entre Guyana y Venezuela a la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) a fines de 2017, si los buenos oficios de la ONU no dan resultados
después de 1 año.
Según el Sr Mariano en su articulo en Prodavinci.
El Secretario General de la ONU pareciera haber adoptado una decisión “salomónica”. Por
un lado, complació al gobierno de Venezuela decidiendo que “el procedimiento de buenos
oficios (…) continuará por un último año, hasta el final de 2017, con un mandato reforzado
de mediación”. Sin embargo, también accedió al pedido del gobierno de Guyana al
anunciar que “si para el final de 2017, el Secretario General determina que no ha existido
un avance significativo para llegar a un acuerdo total de solución de la controversia,
escogerá la Corte Internacional de Justicia como el siguiente método de solución de
controversias, a menos que los gobiernos de Guyana y Venezuela soliciten conjuntamente
que no lo haga”.

El gobierno de Venezuela rechazo tal posibilidad, agradeció los buenos oficios de la


organización y ratificó su compromiso con una solución negociada por los 2 países. El gobierno de
Guyana, por su parte, celebró la decisión del secretario General de la ONU.

El Secretario General de la ONU el Sr Ki-moon, logró evitar que la disputa fuese referida este
año a la Corte Internacional de Justicia, tal como Guyana ha venido buscando. Sin embargo, si para
el último día del año 2017, la Secretaría General de la ONU determina que no hay un “avance
significativo” en la resolución de la disputa, entonces muy probablemente ésta será referida al
órgano judicial principal de Naciones Unidas.

Durante los últimos años, Guyana se ha mostrado muy como comprometida a participar en
las negociaciones con Venezuela, argumentado que ha transcurrido mucho tiempo en la búsqueda
de una solución negociada y que la vía judicial es la más expedita para resolver el diferendo. Por
ende, en primer lugar habrá que ver si en esta nueva oportunidad de negociación que acordó el
Secretario General de la ONU, el gobierno de Guyana se muestra más dispuesto a participar.

La posición oficial del gobierno guyanés es que urge una solución pues así podría ejercer
plenamente su soberanía sobre el territorio disputado. Esto es importante si se tiene en cuenta que
en ciertas áreas se ha encontrado petróleo (liza-2) y algunas compañías prefieren no asumir el riesgo
de explotación vista la controversia. Pero, Algunos expertos han señalado que han existido períodos
de tiempo en los cuales el gobierno venezolano no ha reclamado distintas actividades del gobierno
de Guyana en el territorio disputado. Dándole debilidad A la Administración Venezolana en sus
Argumentos de controversia

Si la disputa finalmente es referida a la Corte Internacional de Justicia, Guyana partirá con


ventaja pues se ha venido preparando desde hace años para tratar de resolver a través de este
mecanismo. Según el Presidente del colegio de internacionalista Juan Contreras, se vienen basando
directamente en la legalidad del pacto de Paris para legitimar todo el territorio como suyo

Desde el punto de vista de Venezuela, la decisión del Secretario General le genera una
importante presión pues si quiere evitar que la disputa sea finalmente referida a la Corte, habrá que
demostrar una “avance significativo” en la negociación a pesar de que durante los últimos años
Guyana no ha querido negociar y que el Representante Personal del Secretario General de la ONU
probablemente comenzará de cero en sus esfuerzos de mediación.

OCEANO, MAR Y PETROLEO

Partiendo de la Lic. en Geografía Daniella Ghersi

“Es favorable para Venezuela, la polémica surgida a raíz del hallazgo de yacimientos
de petróleo en el área, porque puede aprovechar la oportunidad para ejercer una presión
seria sobre Guyana para lograr el cumplimiento del Acuerdo de Ginebra, haciéndole saber a
este país, que no se permitirá actividad alguna en las áreas marítimas que, Venezuela
considere, se encuentran sobre la proyección de la plataforma continental del litoral de la
Guayana Esequiba.”

En este momento vemos como el entre el petróleo vuelve activar los intereses diplomáticos
de las naciones especial mete en esa área, conocemos bien los laudos que envuelven a al zona,
comenzando por la distribución de fronteras marítimas entre Barbados y Trinidad y Tobago en el
2006, donde nuestros compañeros caribeños fueron a una repartición arbitral de Equidistancia para
solucionar sus diferencias, tal como nos muestran en su Trabajo las Lic. Yennybel Mirabal Montiel
su colega Norma Valecillo Jaimes, en un excelente trabajo publicado en la revista Terra Nueve Etapa.

Ya Venezuela había dispuesto la delimitación fronteras a marmitas Abogados muy profunda


mente a su proyecto exitoso de la unificación de yacimientos de gas con trinidad, en el proyecto de
exploración de plataforma Deltana, lo cual termina reconociendo nuestro derecho de salida al
océano Atlántico.
Esta delimitación entre nuestros vecinos caribeños fue bajo el interés de otorgar licitaciones
correspondientes a las exploraciones de Hidrocarburos en sus zonas marítimas, cosa que el siguiente
año como efecto domino realizaron los países Surinam y Guyana por las mismas razones. Lo cual
termino con un panorama de laudos fronterizos a nuestro alrededor los cuales todo de una u otra
manera nos afectarían en la soberanía del Esequibo (Ver Imagen 4)

Imagen 4 proyecciones de las fronteras marítimas (Fuente http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72142328002)

En Un trabajo periodístico de María Alesia Sosa Calcaño y Ricardo Sánchez Silva publicado
en Prodavinci reporta que en la actualidad están vigentes tres concesiones petroleras otorgadas
por el gobierno de Guyana en la zona. La más reciente se le adjudicó a la empresa CGX Energy, en
el Bloque Pomeroon, y las otras dos fueron firmadas en 2012 con Exxon Mobil y Shell para explorar
el Bloque Stabroek y con Anadarko para el Bloque Roraima.

En la Web de Spectrum nos muestran en un artículo los avances y los éxitos de los bloques
repartidos por Guyana (ver Imagen 5)

Imagen 5 Sísmica y campañas de bloque Stabroek (fuente http://www.spectrumgeo.com/wp-


content/uploads/Guyana-Liza2.png)
El artículo nos comenta que hacen unas estimaciones para el año 2016 de 800 a 1,400
MMBOE los que nos hace entender el gran revuelo que hay alrededor de la zona.

Si en la página de Spetrum nos permite acceder a las zonas donde ellos han realizados
estudios y nos encontramos que tanto en Guyana como en Trinidad y Tobago hubo una importante
campaña de exploraciones la zona de los alrededores de las desembocaduras del delta del Orinoco
(ver Imagen 6).

Imagen 6 campañas de Sísmicas 2D de Spectrum Geo ( Fuente http://www.spectrumgeo.com/seismic-data-


library/multi-client-library/interactive-map?region=south-america)

ESCENARIOS PROPUESTOS

Bajo esta informacion y el trabajo de Mirabal-Valencillo en el cuel ellas proponen hasta 4


esenarios posibles a la reparticion maritima en una negociacion y hasta un posible arbitraje, se
prosdio a hacer suporposicones sencillas para evaluar las condiciones de los bloques.

Todos estos esenarios parten tomando encueta el derecho de Venezuela a la salida al


Oceano Atantico. Y solo tomando en cuenta la informacion sismica del bloque Stabroek evaluada
poa al compaña Spectrum
1. Límites marítimos bilaterales, utilizando el método de la equidistancia, tal y como lo
menciona el Manual sobre los Aspectos Técnicos de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982.

Resultado Divicion de bloque Stabroek por la linea fontera(amarila) llevando a un asociacion de


exfuerzos la cual puede terminar en un aunificacion de yacimientos o en una negociacion entre las
partes (ver imagen 7).

Imagen 7 (Fuente Propia)

2. Delimitar las áreas marinas y submarinas entre Venezuela y Guyana, partiendo de


la línea lateral formada por los puntos de equidistancia en las zonas más próximas a las costas
del estado Delta Amacuro y de la Guayana Esequiba, hasta alcanzar el límite exterior de la zona
contigua. A partir de ese punto, la línea de la frontera marítima continuará en dirección noreste,
hacia el paralelo 9º00´22´´N, hasta llegaral meridiano 57º30´00´´O; y, desde este punto, la línea
continuará en dirección noreste, siguiendo un acimut 30º, hasta el meridiano 56º06´30´´ O,
donde está ubicado aproximadamente el borde exterior del margen continental; o bien, hasta
alcanzar el límite de 200 millas náuticas, medidas desde las líneas de base utilizadas para medir
la anchura del mar territorial de ambos Estados , en el caso que el borde exterior del margen
continental no llegue a esa distancia.
Resultado: Divicion de bloque Stabroek aun mas pronunciada por la linea y coompro metiendo
hasta la campaña de perforacion de los prospectos 2016 de Exxon (ver imagen 5 leyenga
naranja) un comcluyendo asociacion de exfuerzos la cual puede terminar en un aunificacion
de yacimientos o en una negociacion entre las partes (ver imagen 8).

Imagen 8 (Fuente Propia)

3. Fijar el borde exterior del margen continental en el Océano Atlántico, conforme a lo


establecido en el Decreto Nº 6.126 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de los Espacios
Acuáticos de julio de 2008, partiendo de un punto A, ubicado en Punta Playa, en la costa del
estado Delta Amacuro. De allí se traza una línea recta de 490 km de longitud en dirección
noreste, con un acimut de 30º hasta llegar a un punto B, ubicado aproximadamente en el borde
exterior del margen continental; y, a partir del punto B, se traza una línea recta con dirección
noroeste de 69 km de longitud, paralela a la línea de base recta establecida en el Decreto Nº
1.152 del 9 de julio de 1968, que termina en un punto C (La distancia entre los puntos B y C
puede variar; en cualquier caso, deberá ser fijada de común acuerdo entre las partes) que
intercepta el segmento final del límite entre Venezuela y Trinidad-Tobago, en el punto 22,
convenido en el Tratado de 1990. Debe destacarse que, de la inclinación del acimut, dependerá
un resultado más o menos favorable para Venezuela, tal y como puede observarse en la figura
11, donde se representa el acimut de 30º, antes descrito, y otro de 45º.
Resultado: división del bloque Stabroken en ambas opciones de azimut posible negociación
entre las partes para asociación de explotación no se descarta la posibilidad de unificar
yacimientos. (ver Imagen 9)

Imagen 9 (Fuente Propia)


CONCLUSIONES

Venezuela Y Guyana les espera un largo y tormentoso en la resolución de su conflicto del


Esequibo el cual parece que seguirá siendo teniendo capítulos que sumar a la historia, como por
ejemplo la asignación de bloques de exploración entre el límite con Barbados y Venezuela,
cerrado el acceso al Atlántico, aun teniendo el delta de Orinoco el cual demanda por ser una
carretera fluvial deltaica de alta importancia comercial su comunicación con el mundo de forma
directa.

Guyana lleva años Ganado espacios en escenarios internaciones mientras la administración


de Caracas poco a poco ha ido retirándose de los lugares de Debate poniéndolo en una situación
muy complicada, Georgetown lleva años preparándose para una resolución en corte
internaciones, pero, no todo está perdido para Venezuela la cual tiene argumentos para mostrar
en la cohorte que siempre a querido solucionar el conflicto y está dispuesta a negociar y hasta
argumentos para depositar que Guyana a extralimitados sus intenciones de conquistar
territorio Venezolano como lo demuestran os estudios de la compañía Spectrum que pasaron
los límites marítimos de Venezuela para hacer estudios Sísmicos, lo cual no son buenos puntos
para Guyana.

La Diplomacia de Petróleo cuando se ponga sobre la mesa la zona marítima del Orinoco-
Atlántico, la cual con solo ver los estudios sísmicos vecinos nos dic q posee un muy alto
prospecto el cual podría ser el “Dorado” que tanto están buscado las Petroleras

La Unificación de Yacimientos y la explotación conjunta de lo prospectos son los que van a


poner el ritmo entre las naciones Caribeñas, y a mi humilde parecer podrían ser las podrían
cambiar las negociaciones de divisorias a integradoras, así buscar un buen entendimiento como
el caso con Trinidad y Tobago.

Es Crucial que Caracas se prepare para esta batalla y evalué todo los posibles escenarios los
cuales puede plantear, y comenzar a ejercer una Diplomacia de Altura ente este conflicto de
Décadas.
REFERENCIAS

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Esequiba

http://prodavinci.com/2015/04/09/actualidad/cual-es-la-historia-detras-del-conflicto-territorial-
de-la-zona-en-reclamacion/

http://prodavinci.com/2015/04/09/actualidad/5-claves-para-entender-que-esta-pasando-entre-
venezuela-y-guyana-en-el-esequibo/

http://www.eluniversal.com/noticias/politica/esequibo-tuyo_36766

http://prodavinci.com/2016/12/17/actualidad/que-decidio-la-onu-sobre-la-disputa-territorial-
entre-venezuela-y-guyana-por-mariano-de-alba/

http://runrun.es/nacional/venezuela-2/196333/venezuela-esta-en-riesgo-de-perder-50-del-
territorio-del-delta.html

http://www.spectrumgeo.com/press-release/exxonmobil-discover-oil-offshore-guyana-with-liza-
2-well

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72142328002

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