Ringkasan Sejarah Air Minum di Indonesia

1443-2009
4 Februari 2010 08:50 Diperbarui: 26 Juni 2015 18:05 4541 0 0

Kurun 1400an

Ditahun 1443 terekam adanya bukti tertulis sebagaimana dilaporkan bahwa pada masa itu air
yang merupakan minuman sehari-hari orang Asia Tenggara dialirkan dari gunung mengalir
kerumah-rumah penduduk dengan pipa bambu.

Kurun 1600an

Air minum disalurkan langsung ke Istana Aceh sedangkan sumur diperuntukan bagi daerah
yang jauh dari sungai seperti dilaporkan terjadi pada tahun 1613.

Dimulailah penjajahan Belanda melalui misi dagangnya yang terkenal VOC (mulanya pada
tahun 1613 VOC menyewa mendirikan loji tidak permanen dengan sewa 1.200 rijkdaader
atau 3.000 gulden tapi kemudian mereka dengan liciknya membuat bangunan tembok
permanen dengan bahan batu dan beton dan dijadikan benteng pertahanan mereka), kemudian
mereka membumi hanguskan Bandar Sunda Kelapa dan mengganti nama Jayakarta menjadi
Batavia, resmilah Belanda menjajah Indonesia dengan diselingi oleh penjajah Perancis
( 1808-1811) dan penjajahan Inggris (1811-1816) penduduk Jakarta waktu itu sekitar 15.000
jiwa dan air minum masih sangat sederhana dengan memanfaatkan sumber air permukaan
(sungai) yang pada masa itu kualitasnya masih baik.

Di Asia Tenggara kebiasaan penduduk untuk mengendapkan air sungai dalam gentong atau
kendi selama 3 minggu atau satu bulan telah dilakukan untuk mendapatkan air minum yang
sehat.

Kurun 1800an

Di Pulau Jawa sebagaimana dilaporkan oleh Raffles pada tahun 1817 penduduk selalu
memasak air terlebih dulu dan diminum hangat-hangat untuk menjamin kebersihan dan
kesehatan dan dilaporkan bahwa orang Belanda mulai mengikuti kebiasaan ini terutama di
Kota Banjarmasin yang airnya keruh.

Pada tahun 1818 salah satu syarat penting untuk pemilihan pusat kota serta Istana Raja
ditentukan oleh faktor tersedianya air minum.

Di Jakarta tahun 1882 tercatat keberadaan air minum di Tanah Abang yang mempunyai
kualitas jernih dan baik yang dijual oleh pemilik tanah den gan harga F 1,5 per drum,
sedangkan untuk air sungai dijual 2-3 sen per pikul (isi dua kaleng minyak tanah).

Pada masa pra-kemerdekaan, Dinas Pengairan Hindia Belanda (1800 - 1890) membangun
saluran air sepanjang 12 kilometer dan bendungan yang mengalirkan air dari Sungai Elo ke
pusat kota Magelang untuk memenuhi kebutuhan air bersih dan mengairi sawah di wilayah
Magelang.

Pemerintah Penjajahan Hindia Belanda di Surabaya, tahun 1890, memberikan hak konsesi
kepada pengusaha Belanda warga Kota Surabaya, Mouner dan Bernie, yang dinilai berjasa
merintis penyediaan air bersih di Surabaya. Konsesi ini berupa pengelolaan mata air
Umbulan, Pasuruan, untuk dialirkan ke Kota Surabaya dengan memasang pipa sepanjang 20
kilometer selama dua tahun. Tahun 1900, pemerintah mendirikan perusahaan air minum dan
instalasinya diresmikan tiga tahun kemudian. Untuk memberikan proteksi pada perusahaan
tersebut, pemerintah mewajibkan penghuni rumah mewah untuk menjadi pelanggan. Tiga
tahun setelah berdirinya perusahaan air minum itu, sambungan instalasi air minum di
Surabaya mencapai 1.588 pelanggan. Status perusahaan air minum pada bulan Juli 1906
dialihkan dari pemerintah pusat menjadi dinas air minum kotapraja (kini PDAM Kota
Surabaya).

Kurun 1900-1945

Pada tahun 1905 terbentuklah Pemerintah Kota Batavia dan pada tahun 1918 berdiri PAM
Batavia dengan sumber air bakunya berasal dari Mata Air Ciomas, pada masa itu penduduk
kurang menyukai air sumur bor yang berada di Lapangan Banteng karena bila dipakai
menyeduh teh menjadi berwarna hitam (kandungan Fe/besi nya tinggi).

Kurun 1945-1965

Urusan ke-Cipta Karya-an masih sekitar pembanguan, perbaikan dan perluasan Gedung
Gedung Negara. Pemerintah Pusat belum menangani air minum dikarenakan keterbatasan
keuangan serta tenaga ahli dibidang air minum.

Tahun 1953 dimulailah pembangunann Kota Baru Kebayoran di Jakarta, pada saat itu
dilakukan pelimpahan urusan air minum ke pemerintah Propinsi Pulau Jawa dan Sumatera.
Pada tahun 1955 diadakan Pemilu yang pertama.

Ditahun 1959 terbentuklah Djawatan Teknik Penjehatan yang mulai mengurusi air minum,
dimulai pembangunan air minum di kota Jakarta (3.000 l/dt), Bandung (250 l/dt), Manado
(250 l/dt), Banjarmasin (250 l/dt), Padang (250 l/dt) dan Pontianak (250 l/dt) dengan sistim
"turn key project" loan dari Pemerintah Perancis. Terbitlah UU no. 5 Tahun 1962 tentang
Perusahaan Daerah dan mulailah dibentuk PDAM sampai sekarang.

Kurun 1965-1969

Melalui SK Menteri PUTL no 3/PRT/1968 lahir Direktorat Teknik Penyehatan, Ditjen Cipta
Karya.

Tiga waduk yang dibangun di wilayah Jawa Barat dengan membendung Sungai Citarum,
yaitu Waduk Jatiluhur (1966), Waduk Cirata (1987), dan Waduk Saguling (1986) menandai
era dimulainya penanganan sumberdaya air secara terpadu. Waduk Jatiluhur, seluas sekitar
8.300 hektar, dimanfaatkan untuk mengairi sekitar 240.000 hektar sawah di empat kabupaten
di utara Jawa Barat. Air waduk juga digunakan untuk pembangkit listrik tenaga air (PLTA)
dengan kapasitas terpasang 150 MW dan sebagai sumber air baku untuk air minum Jakarta
(sekitar 80% kebutuhan air baku untuk Jakarta dipasok dari waduk ini melalui Saluran Tarum
Barat).
Kurun 1969-1973 (Pelita I)

Pembangunan sistem air minum secara lebih terencana mulai dilaksanakan pada periode
pembangunan lima tahunan (Pelita). Dalam Pelita I (1969 - 1973), kebijaksanaan
pembangunan air minum dititikberatkan pada rehabilitasi maupun perluasan sarana-sarana
yang telah ada, serta peningkatan kapasitas produksi melalui pembangunan baru dan
seluruhnya didanai oleh APBN.

Target pembangunan sebesar 8.000 l/detik. Pembangunan air minum melalui pinjaman OECF
(overseas economic cooperation fund) di kota-kota Jambi, Purwekerto, Malang, Banyuwangi
dan Samarinda. Pada saat periode inilah mulai diperkenalkan penyusunan TOR (term of
reference) atau KAK (kerangka acuan kerja). Hasil pebangunan prasarana/sarana air minum
sebesar 6.220 l/detik dan 172.000 SR (sambungan rumah) yang dapat melayani 2.700.000
jiwa. Pada tanggal 7-8 April 1972 lahir PERPAMSI yang merupakan organisasi persatuan
perusahaan-perusahaan air minum seluruh Indonesia.

Kurun 1974-1978 (Pelita II)

Pada Pelita II (1974 - 1978) pemerintah mulai menyusun rencana induk air bersih,
perencanaan rinci dan pembangunan fisik di sejumlah kota Pada saat itu Pemerintah mulai
menyusun Rencana Induk (master plan) Air Minum bagi 120 kota, DED untuk 110 kota dan
RAB untuk 60 kota, dan pengembangan institusi Pemerintah mengambil langkah-langkah
untuk memperbaiki pengelolaan air minum dengan mendorong dilakukannya peralihan status
dari Jawatan/Dinas menjadi Perusahaan Daerah Air Minum.

Dimulai pembangunan Air Minum di 106 Kabupaten/Kota, yang dilanjutkan pembentukan

BPAM (Badan Pengelola Air Minum) sebagai embrio PDAM yang mengelola prasarana dan
sarana air minum yang telah selesai dibangun. Pemerintah Pusat bertanggung jawab dalam
pembangunan ‘unit produksi" dan Pemda di jaringan distribusi, dalam perjalanan waktu
kebijakan ini agak tersendat oleh karena keterlambatan Pemda dalam menyiapkan dana
"sharingnya". Asian Development Bank (ADB) memberikan pinjaman pada proyek BUDP
(Bandung Urban Development Project), kemudian menyusul kota Medan dengan MUDP nya.

Kurun 1979-1983 (Pelita III)

Periode berikutnya (Pelita III, 1979 - 1983), pembangunan sarana air minum diperluas
sampai kota-kota kecil dan ibu kota kecamatan (IKK), melalui pendekatan kebutuhan dasar.
Diawal tahun 1981 pula diperkenalkan "dekade air minum" (Water Decade) yang
dideklerasikan oleh PBB.

Terjadi penyerahan kewenangan pembangunan air minum perdesaan dari Departemen

Kesehatan kepada Departemen Pekerjaan Umum. Program pembangunan dengan menitik
beratkan pada pemanfaatan kapasitas terpasang, o/p prasarana yang telah terbangun,
pengurangan kebocoran.

Diperkenalkannya "solar cell" alternatif pemanfaatan enerji surya untuk pembangkit pompa
air minum didaerah yang sulit air dan tidak terjangkau

Mulai diterapkan konsep P3KT (Pendekatan Pembangunan Prasarana Kota Terpadu) yang
bersifat "bottom up approach" .

Era "bom minyak" telah mulai surut yang berimbas pada keterbatasan keuangan Negara
sehingga pendekatan "full cost recovery" mulai diperkenalkan. PDAM/BPAM didorong
untuk mencapai suatu kondisi tingkat pendapatan tertentu yang memungkinkan pembiayaan
bagi operasi dan pemeliharaan sistim air minum atau lebih dikenal dengan istilah "break even
point".

Pada Repelita III melalui Mata Anggaran 16 sebagai penyertaan modal Pemerintah untuk
pembangunan kota-kota dengan kebutuhan dasar diatas 125 l/orang/hari dan pada saat itu
juga dimulai pembangunan IPA (Instalasi Pengolahan Air) Paket bagi penduduk perkotaan
dengan kebutuhan dasar 60 l/orang/hari konsep BNA (basic need approach).

Pembangunan 150 IKK dengan perhitungan 45-60 l/orang/hari dan dipasang flow restrictor
(alat pengendali aliran), sehingga pada pertengahan Repelita III telah dibangun 396 IKK
didanai APBN,serta 99 IKK pinjaman Belanda, 44 pinjaman Denmark, 100 IKK pinjaman
Perancis, dan 22 IKK hibah Jepang.

Dibidang rekayasa engineering melalui kerjasama Pemerintah RI dan Belanda, dalam Proyek
GTA-46 " Standard Water Purification Plants Indonesia ". Ciri khas dari teknologi ini adalah
flokulasi heksakoidal serta sistim pencuciannya serta mudah dalam konstruksi maupun
pemeliharaannya, juga hemat energi. Karena inovasi ini mampu menekan biaya investasi dan
pemeliharaan hingga 30 %, yang akhirnya dijadikan sebagai prototipe IPA yang dibangun
oleh Departemen PU sebagai IPA KEDASIH (KEluaran Direktorat Air berSIH). Hingga kini,
IPA KEDASIH sudah diimplementasikan di banyak tempat di Indonesia, dengan kapasitas
bervariasi, serta pada tahun 2005 menerima penghargaan dalam KONSTRUKSI
INDONESIA kategori bangunan industri dan utilities.

Kurun 1984-1988 (Pelita IV)

Pada Pelita IV (1984 - 1988) pembangunan sarana air minum mulai dilaksanakan sampai ke
perdesaan Target perdesaan 14 juta jiwa di 3.000 desa. Diawal era 90-an terjadi perubahan
organisasi yang tadinya berbasis sektoral, menjadi berbasis "wilayah". Dimulailah perubahan
lima hari kerja (40 jam per minggu).

Dimulai didengungkannya program KPS (kerjasama pemerintah dan swasta) di sektor air
minum, contohnya mulai digarap Air Minum "Umbulan" Kabupaten Pasuruan sayang belum
bisa terealisir karena adanya kendala "tarif air minum-nya" serta masalah kebijakan Pemda
lainnya.

Pada tahun 1984 lahir Direktorat Air Bersih melalui SK MenPU 211/KPTS/ 1984 yang
mempunyai tugas nelaksanakan pembinaan sector air minum. Ditahun 1984 telah ditanda
tangai SKB (surat keputusan bersama) antara Menteri Pekerjaan Umum dan Menteri Dalam
Negeri tentang tugas pembinaan penyelenggara air minum. Dimana diwaktu itu telah
beroperasi 148 BPAM dan 137 PDAM.

Pada tahun 1985 melalui Surat Edaran Mendagri tanggal 13 November diinstruksikan agar
Pemerintah Propinsi membentuk Unit Pemantauan dan Pengembangan Air Minum atau lebih
dikenal PMDU (Provincial Monitoring Development Unit) yang keberadaanya dibeberapa
propinsi masih eksis hingga saat ini misalnya PMDU Propinsi Sumatera Barat. Pada saat itu
mulailah diperkenalkan SIMPAM (Sistim Informasi Manajemen Perusahaan Air Minum)
yang merupakan alat (tool) untuk mendiagnose kinerja PDAM, dan hasilnya dapat
menunjukan kondisi PDAM per Kabupaten/Kota, Propinsi maupun tingkat nasional, program
ini mendapat bantuan dari Pemerintah Belanda melalui program HRDP (Human Resources
Development Program), sangat disayangkan SIMPAM ini tidak berlanjut.

Kurun 1989-1993 (Pelita V)

Pelita V (1989 - 1993) diharapkan merupakan tahap kerangka lepas landas Pembangunan
Jangka Panjang Tahap Kedua (PJP-II), dimana pembangunan sarana air minum diarahkan
bukan hanya untuk melayani kebutuhan rumah tangga, tetapi juga untuk menunjang sektor-
sektor industri, perdagangan dan pariwisata, yang diharapkan akan menambah kapasitas
produksi air minum sebesar 14.000 l/detik bagi 6 juta jiwa di 820 kota, serta pelayanan air
minum perdesaan bagi 42 juta jiwa di 3.000 desa.

Kurun 1994-1998 (Pelita VI)

Pembangunan pada periode berikutnya (Pelita VI, 1994 - 1998) merupakan pinjakan landasan
baru bagi pemerintah untuk memulai periode PJP II, akan tetapi krisis moneter yang berlanjut
menjadi krisis ekonomi yang berkepanjangan, yang disertai dengan pergantian pemerintahan
beberapa kali, telah mempengaruhi perkembangan air minum di Indonesia, banyak PDAM
yang mengalami kesulitan, baik karena beban utang dari program investasi pada tahun-tahun
sebelumnya, maupun akibat dari dampak krisis ekonomi yang terjadi.

Pada periode ini merupakan pijakan baru bagi Pemerintah untuk memulai Pembangunan
Jangka Panjang Tahap II. Peningkatan kapasitas 30.000 l/detik untuk 22 juta jiwa dan 22.000
desa bagi 16,5 juta jiwa. Adanya target penurunan kebocoran air dikota metropolitan dan
besar dari 38 menjadi 25 %, dan kota sedang dan kecil dari 40 menjadi 30%.

Pemerintah mulai memberikan perhatian bagi Desa Tertinggal sehingga lahirlah program
P3DT (Program Pembangunan Prasarana Desa Tertinggal) yang dimotori oleh Bappenas yang
beranggotakan Dep PU, Depdagri, Dep Keu yang selanjutnya juga lahir PPK (Program
Pembangunan Kecamatan yang dimotori oleh Ditjen Bangdes, Depdagri. Kedua program
diatas memberikan andil bagi pembangunan prasarana dan sarana air minum yang cukup
signifikan pula di kawasan perdesaan khususnya. Tahun 1995 dimulailah program WSSLIC I
(Water Supply and Sanitation for Low Income Community) yang dimotori oleh Depkes yang
salah satu programnya adalah pembangunan prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat
perdesaan.

Tahun 2000

Pada tahun terbit Permen OTDA No. 8/2000 tentang Pedoman Sistim Akuntasi PDAM yang
berlaku sampai sekarang.

Tahun 2001

Program WSSLIC I dilanjutkan pada tahun ini dengan nama WSLIC II (Water and Sanitation
for Low Income Community), hilang istilah "S" satu dan Departemen Kersehatan sebagai "
executing agency".

Tahun 2002

Terbit Keputusan Menteri Kesehatan No. 907 Tahun 2002 tentang Syarat-syarat dan
Pengawasan Kualitas Air Minum, yang akan menjadikan pedoman dalam monitoring kualitas
air minum yang diproduksi oleh PDAM.

Dalam rangka meningkatkan kinerja PDAM dan pembangunan sistem penyediaan air minum,
dilakukan upaya perumusan kebijakan melalui Komite Kebijakan Percepatan Pembangunan
Infrastruktur (KKPPI), dibawah Menteri Koordinator Ekonomi Keuangan & Industri, dan
telah dibentuk Sub Komite Penyehatan PDAM dibawah koordinasi KKPPI dengan maksud
untuk merumuskan kebijakan dan strategi percepatan penyehatan PDAM dan melakukan
koordinasi dalam program sektor air minum dengan sektor infrastruktur melalui peningkatan
kerjasama kemitraan dengan pihak swasta/investor.

Tahun 2004

Dimulai tahun 2004 inilah merupakan tonggak terbitnya peraturan dan perundangan yang
memayungi air minum yaitu dimulai dengan terbitnya UU no 7 Tahun 2004 tentang SDA
(sumber daya air). Pada periode ini Pemerintah memulai program SB-AB (Subsidi Bahan
Bakar melalui pembangunan Air Bersih) sebagai kompensasi bagi masyarakat miskin
perkotaan akibat adanya kenaikan harga bahan bakar, selanjutnya program ini berganti nama
menjadi SE-AB (Subsidi Enerji melalui pembangunan Air Bersih).

Tahun 2005

Setelah 60 tahun Indonesia merdeka ditahun ini Indonesia baru memiliki peraturan tertinggi
disektor air minum dengan terbitnya PP (peraturan pemerintah) No 16 tentang Pengembangan
SPAM (sistim penyediaan air minum).

Ditahun ini terbit pula PP No. 23 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang
merupakan pengejawantahan upaya Pemerintah dalam melayani air minum bagi
masyarakatnya (public service obligation-pso) yang ditunjukan dengan dimungkinkannya
alokasi APBD Propinsi maupun Kabupaten/Kota. Terbitnya PP ini juga sejalan dengan niat
semua pihak untuk mendukung Pemerintah mencari terobosan bentuk "kelembagaan"
pengelola Air Minum, dimana pada tahun ini atas sponsor Bank Dunia berkumpul para
penentu kebijakan dari Dep. PU, Depdagri, Depkeu dan Bappenas di Tanah Lot Bali untuk
membahas perkembangan Air Minum khususnya kelembagaan pengelolanya.

Ditahun ini terbit PP No. 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
dalam Penyediaan Infrastruktur, dengan lahirnya PP ini menjadi semakin jelaslah posisi KPS
Air Minum.

Dengan dimulainya kembali pembinaan Air Minum dari yang semula berbasis "wilayah"
menjadi berbasis "sektor" lahir kembali Direktorat Jenderal Cipta Karya dan Direktorat
Pengembangan Air Minum keluarlah kebijakan "Penyehatan PDAM" yang dimulai dengan
dilakukannya Bantek Penyehatan PDAM yang akan menghasilkan rekomendasi "Bantuan
Program" yang merupakan bantuan fisik bagi PDAM serta "Bantuan Manajemen" berupa
bantuan pelatihan non fisik. Pada masa ini sempat muncul pendekatan "rounding up" yaitu
pendekatan program bagi PDAM untuk pembulatan kembali sistim PDAM dari segi teknis,
keuangan maupun kelembagaannya.

Ditahun ini Departemen PU mulai memberikan penghargaan kepada Pemda dan PDAM
dalam bentuk PKPD (Penilaian Kinerja Pemerintah Daerah) dalah dibidang penyelenggaraan
Air Minum dan munculah kota/kabupaten Medan dan Buleleng menjadi pemenang
pertamanya.

Ditahun ini pula terbit Permen PU 294/2005 tentang Badan Pendukuntg Pengembangan
Sistem Penyediaan Air Minum (BPPSPAM) yang mempunyai maksud untuk membantu
Pemerintah dalam terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air minum berkualitas dengan
harga terjangkau, tercapainya kepentingan yang seimbang antara konsumen dan penyedia jasa
pelayanan, dan tercapainya peningkatan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum.

Tahun 2006

Terbit Permen PU No 20 tahun 2006 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan
SPAM, sebagai langkah acuan bagi semua pihak dalam penyelenggaraan SPAM, dan terbit
pula Permendagri 23 tahun 2006 tentang petunjuk perhitungan tarif air minum.

Tahun 2007

Sebagai realisasi amanat PP 16/2005 telah terbit Permen PU no. 18 Tahun 2007 tentang
Penyelenggaraan Pengembangan SPAM, yang mulai memberikan penjelasana dari
perencanaan, pembangunan pelaksanaa, rehabilitasi, pemeliharaan, evaluasi, pemantauan dan
pelaporan. Termasuk didalamnya ada keharusan bagi Pemerintah Propinsi untuk membentuk
unit pemantauan penyelenggaraan air minum di wilayahnya. Mulai tahun 2007 ini kembali
Pemerintah mengulangi kesuksesan pembangunan IKK dengan membangun 59 IKK melalui
Satker (Satuan Kerja) DJCK Pusat. Sebagai kelanjutan program WSSLIC I dan WSLIC II
yang telah dimulai sejak tahun 1995 pada tahun ini nama program berubah menjadi
"PAMSIMAS" dengan "executing agency" beralih dari Depkes ke Dep PU.

Tahun 2008

Untuk lebih memberikan panduan yang lebih rinci Dirjen Cipta Karya menerbitkan SE (Surat
Edaran) no. 1 Tahun 2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan BLU-SPAM (Badan Layanan
Umum SPAM), dan sejak saat itu mulailah terbentuk BLUD-SPAM dimulai dari paling barat
BLUD-SPAM Kabupaten Aceh Jaya sampai kewilayah paling timur di Papua Barat yaitu
BLUD-SPAM Kabupaten Teluk Wondama.

Terbit pula PMK (Peraturan Menteri Keuangan) no 120 Tahun 2008 tentang Penyelesaian
Piutang Negara yang Bersumber dari Penerusan Pinjaman Luar Negeri, Rekening Dana
Investasi dan Rekening Pembangunan Daerah Pada Perusahaan Daerah Air Minum, yang
intinya semua tunggakan, denda dan biaya administrasi dihapuskan kecuali hutang pokoknya
sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan.. Pada tahun ini pula Pemerintah juga
melanjutkan pembangunan 127 IKK yang pelaksanaannya dikerjakan oleh Satker PAM IKK
Pusat.

Tahun 2009
Di era ini muncul sejarah baru dengan adanya gagasan 10 juta SR (Sambungan Rumah)
dimana Direktorat Jenderal Cipta Karya,Dep PU telah menghitung dana yang dibutuhkan
sekitar Rp 78,4 trilyun, yang terdiri dari kebutuhan pembangunan unit air baku 85.000 l/detik
sebesar Rp 7,4 trilyun, peningkatan unit produksi 65.000 l/detik sebesar Rp. 17 trilyun, dan
peningkatan unit distribusi dan sambungan rumag sebesar Rp. 54 trilyun Pembangunan IKK
yang telah dimulai kembali tahun 2007 juga dilanjutkan dengan membangun 150an IKK (bp).

Jakarta 25 Mei 2009

Sekapur sirih

Gajah mati meninggalkan gading, harimau mati meninggalkan tulang dan manusia mati
sebagai insan air minum, meninggalkan kenangan bagi generasi air minum mendatang,
sehingga secuplik tulisan ini mudah-mudahan dapat memberikan suatu nilai informasi bagi
siapapun yang membutuhkan. Semoga bermanfaat.

Ucapan Terima kasih

Terima kasih kami sampaikan khususnya kepada Bapak/Ibu/Saudara Risyana Sukarma,

Priyono Salim, Poedjastanto S, Abdul Gani, Ida Mokhsen Gumelar, Andik Yulianto, Djohan
Hidayat, Bambang Kusumo, Siti Hadiati, Noor Abidin, Shandi EB, Syamsul Komar, Setyo
Gunadi, Zaenal Nampira, Dwike Riantara, Liliek Srimulyati, Rositayanti Hadisoebroto,
Baskoro, Magdalena LP, Pranoto Aza, Trijoko, Aryananda Sihombing, Dades P dan
Bapak/Ibu/Sdr yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah membantu mengoreksi,
memberi saran masukkan serta memberi dukungan sehingga selesainya tulisan ini.

Daftar kata penting:

Batavia, Bantuan Manajemen, Bantuan Program, BPPSPAM, BLU-SPAM, BPAM, Break

Even Point, BUDP, Dekade Air Minum, Dinas Air Minum, Dinas Pengairan Hindia Belanda,
IPA, IPA KEDASIH, IKK, Flow Restrictor, Full Cost Recovery, Jayakarta, KAK, KKPPI,
Kepmenkes 907/2002, KPS, Konsesi, Konstruksi Indonesia, Lima Hari Kerja, MUDP,
PAMSIMAS, Permen OTDA 8/2000, Penyehatan PDAM, PERPAMSI, PKPD, PMDU, PPK,
PP 16/2005, PP67/2005, PP 23/2005, Permendagri 23/2005,P3DT, P3KT, Pipa Bambu,
Rounding Up, PSO, Pelita; PermenPU 294/2005, Permen PU 20/2006, Permen PU 18/2007,
PMK 120/2008, SB-AB, SE-AB, SE Dirjen CK 01/2008, SKB, TOR, Solar Cell; Turn Key
Project, UU no 5/62, Waduk Jatiluhur, Water Decade, WSSLIC, WSLIC, 10 juta SR

Daftar Pustaka

Asia Tenggara dalam Kurun 1450-1680 (Anthony Reid); Buku Putih Kerjasama Pemerintah-
Swasta dalam Pelayanan Air Minum di Indonesia (National Water Dialogue, Indonesia);
Indonesia, Enabling Water Untilities to Serve the Urban Poor (World Bank); Indonesia Urban
Water Supply Sector Policy Framework (Alain Lacusol); Indonesia Laporan Perkembangan
Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium (Unicef Indonesia); Indonesia Averting an
Infrastructure Crisis; A Framework for Policy and Action (The World Bank); Jakarta Tempo
Doeloe (Abdul Hakim); Manusia dan Kebudayaan di Indonesia (Koentjaraningrat); Permen
PU No. 20/2006, 18/2007, 294/2005; Permendagri 23/2006; PP 16/2005; SE Dirjen Cipta
Karya Dep PU (No. 01/2008); UU 5/62, UU 7/2004; Air Bersih-Upaya menunjang
pembangunan sektor strategis (Ditjen Cipta Karya, Dep. PU); 45 Tahun Perkembangan
Bidang Cipta Karya (Ditjen Cipta Karya, Dep PU); 50 Tahun Perkembangan Bidang Cipta
Karya (Ditjen Cipta Karya, Dep PU)