[TÍTULO DEL

DOCUMENTO]
 GOBIERNO

Definiciones

 El vocablo gobierno hace mención del desarrollo de un poder del Estado y/o a la
conducción dirigencial en general. Según la teoría, se define como gobierno al
organismo que, según reconoce la Constitución, asume las responsabilidades del poder
ejecutivo y concentra el poder político para conducir a una determinada sociedad.
Generalmente, está integrado por un presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad
de ministros, secretarios y otros funcionarios.

 El término gobierno refiere a la conducción política de un determinado estado o a quien

ejerce la misma, que puede tratarse de un presidente, un primer ministro, como es el
caso de algunas monarquías,o estar encarnado en un número variable de ministros, a
quienes la Constitución Nacional, que es la norma fundamental con la que cuentan los
estados, confiere la función de ejercer el poder político de una determinada sociedad.El
gobierno será quien ejerza las diversas actividades estatales del Estado, siendo la
política la principal actividad que este desplegará.

POLÍTICA FISCAL

Definiciones

 La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto del
Estado, y sus componentes, el gasto público y los impuestos, como variables de control
para asegurar y mantener la estabilidad económica, amortiguando las variaciones de los
ciclos económicos, y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno
empleo y sin inflación alta. El nacimiento de la teoría macroeconómica keynesiana puso
de manifiesto que las medidas de la política fiscal influyen en gran medida en las
variaciones a corto plazo de la producción, el empleo y los precios.

Objetivos finales de la política fiscal

 Acelerar el crecimiento económico.

 Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos como
materiales y capitales.
 Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de precios para
que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

La manifestación principal de la política fiscal se materializa en los presupuestos del Estado y

consiste en el conjunto de medidas que toma un gobierno referente al gasto público y a los
ingresos públicos. En lo referente al gasto, se ha de determinar su cuantía total, concretando la
composición de este, y su destinatario, es decir, si son compras directas de bienes y servicios
por el Estado o transferencias de fondos realizadas a las empresas y a los ciudadanos. En cuanto
a los ingresos se debe consignar la previsión de cuanto se espera recaudar, a través de qué
impuestos, y como síntesis la relación entre ingresos y gastos del Estado

DEUDA PÚBLICA
Se entiende por deuda pública al conjunto de obligaciones pendientes de pago que mantiene el
Sector Público, a una determinada fecha, frente a sus acreedores. Constituye una forma de
obtener recursos financieros por parte del estado o cualquier poder público y se materializa
normalmente mediante emisiones de títulos de valores en los mercados locales o
internacionales y, a través de préstamos directos de entidades como organismos multilaterales,
gobiernos, etc.

Dependiendo de la residencia de los acreedores, la deuda puede clasificada como externa o

interna. La deuda externa, es aquella acordada con personas naturales o jurídicas no
domiciliadas en el país, mientras que la deuda interna es la que se acuerda con personas
naturales o jurídicas domiciliadas en el país, por lo que todos sus efectos quedan circunscritos
al ámbito interno.

La Dirección Nacional del Endeudamiento Público es el órgano de línea del Ministerio de

Economía y Finanzas, rector del Sistema Nacional de Endeudamiento, encargado de programar,
presupuestar, normar, negociar, registrar, controlar, contabilizar y coordinar la aprobación de
las operaciones de endeudamiento público y de las operaciones de administración de deuda;
atender el servicio de las operaciones de deuda del Gobierno Nacional, realizar operaciones
conexas para una administración prudente de la deuda, actuar como agente financiero único
del Gobierno Nacional, preparar y publicar las estadísticas de la deuda pública. Depende
directamente del Viceministro de Hacienda.

Perú es tercero en América Latina con menor ratio de deuda pública por habitante

El Perú es el tercer país de América Latina con menor ratio de deuda pública por habitante (US$
1,600), después de Paraguay (US$ 990) y Bolivia (US$ 1,346), de acuerdo con el estudio del
Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima.

"El buen manejo de la deuda pública en la última década ha permitido que el Perú supere a
economías como Ecuador, Venezuela, Colombia, Chile y México, estos tres últimos países
miembros de la Alianza del Pacífico", manifestó César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP-
CCL.

A junio de este año la deuda pública total habría alcanzado los US$ 52,359 millones,
representando un incremento del 4% respecto a mayo que ascendió a US$ 50,359 millones.

En cuanto al porcentaje del PBI, el stock de la deuda pública se habría incrementado de 23.8%
del PBI registrado en mayo a 24.7% del PBI a junio, por efecto de la emisión de bonos de
Petroperú por US$ 2,000 millones destinado al financiamiento del Proyecto de Modernización
de la Refinería de Talara.

Tomando en cuenta la actual coyuntura, con una presión tributaria proyectada en 12.5% del PBI
para el 2017, los compromisos de gasto asumidos y la necesidad de aplicar una política fiscal
expansiva para reactivar la economía, César Peñaranda precisó que el Gobierno tendría que
recurrir a un mayor endeudamiento público, salvo que haya una mejora no prevista en la
recaudación fiscal.

"A la fecha, el servicio de la deuda pública para los próximos 10 años (2018-2027) ascendería a
un promedio de US$ 4,700 millones anuales, alrededor del 1.6% del PBI", precisó.
Para Peñaranda, en este contexto, es necesario que cada dólar que provenga por nuevo
endeudamiento público debe estar plenamente justificado y jerarquizado según las principales
necesidades del país, en particular de inversión.

"Más aún si tomamos en cuenta que no se han logrados avances importantes en la reducción
de la brecha de infraestructura económica y social”

ANEXO 1

POLÍTICA FISCAL

Objetivos