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CONTENIDO
1 RESUMEN EJECUTIVO 2
2 ASPECTOS GENERALES 10
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 10
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 11
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS 11
2.4 MARCO DE REFERENCIA 12
3 IDENTIFICACION 17
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. 17
3.1.1. Antecedentes de la situación actual o problema que motiva el proyecto 17
3.1.2. Zona y Población Afectada 19
3.1.3.
3.2 D EFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 48
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO. 52
3.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES. 55
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION 56
4 FORMULACION 58
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO. 58
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 60
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA DE AGUA. 62
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA. 63
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS. 64
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 67
4.7 PRESUPUESTO DE OBRA 68
4.8 BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO
733
5 EVALUACION 76
5.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA 76
5.2 EVALUACIÓN SOCIAL 76
5.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 77
5.4. ANALISIS DE RIESGOS 78
5.5 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 79
5.6 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 82
5.7 ELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
844
5.8 CRONOGRAMA DE EJECUCION 85
5.9 PLAN DE IMPLEMENTACION 85
5.10 ORGANIZACIÓN Y GESTION
866
5.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
888
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 90
ANEXOS
1
PERFIL: “Instalación del Sistema de Riego por Aspersión en el Sector Mesacuchillo, Anexo Kuty de la Comunidad
Campesina de Anansaya, Distrito de Checca, Provincia de Canas-Cusco”
1 RESUMEN EJECUTIVO
El presente PIP pertenece al PROGRAMA “MEJORAMIENTO DE SISTEMAS
PRODUCTIVOS SOSTENIBLES BAJO RIEGO TECNIFICADO EN ZONAS
ALTOANDINAS E INTERANDINAS DE LA REGIÓN CUSCO”.
CODIGO: PROG-9-2008-SNIP
Según los cálculos de demanda de agua actual y disponibilidad hídrica, se realizó la comparación,
deduciéndose que la oferta hídrica satisface plenamente las necesidades de agua de los cultivos propuestos
para irrigar las 22 ha. del proyecto.
La demanda de agua de riego con proyecto para un área de 22 ha. es de 15.71 L/s al 5to año. en estas
condiciones la oferta es de 40.00 L/s genera un superávit de agua de 0.89 L/s, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO Nº 01: BALANCE HIDRICO DEL AREA POTENCIAL DEL PROYECTO KUTY
Debido a que no se tiene registro de aforos de la fuente de todos los meses del año, el balance mensual para
condiciones con proyecto se muestra sobre la base del caudal crítico y en el caso de la demanda se muestra
los caudales definidos por el requerimiento de consumo de los cultivos para el 1ro, 2do, 3ro, 4to y 5to año de
la cedula propuesta.
2
PERFIL: “Instalación del Sistema de Riego por Aspersión en el Sector Mesacuchillo, Anexo Kuty de la Comunidad
Campesina de Anansaya, Distrito de Checca, Provincia de Canas-Cusco”
a) Alternativa 01.-
I.-Para lograr el medio fundamental “Existencia de una infraestructura de riego adecuada” las
actividades correspondientes son:
1. Construcción de una captación tipo tirolesa (confluencia de riachuelo Latuyo y Taquillo) de
concreto armado y un canal de aducción de concreto. Cota 4265.00 m.s.n.m.
2. Construcción de un desarenador en la progresiva 0+010 m.
3. Construcción de 01 reservorio de 99 m3 en la progresiva 0+020 m.
4. Construcción de una línea de conducción con tubería PVC SAP de 4” C-7.5 hasta la
progresiva 1 + 328.66.
5. Construcción de 01 Cámara de Carga.
6. Instalación de una red de distribución conformada por tuberías de PVC SAP de 4” C-7.5 con
78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 con 572.33 ml y
tubería de 1” C-10 con 1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las redes secundarias de
distribución.
7. Construcción de 12 cajas de válvulas de control del sistema para tubería PVC SAP.
8. Construcción de 01 cámara rompe presión ubicado en punto crítico.
9. Construcción de 44 hidrantes para tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4” ubicados en puntos
estratégicos del área de riego.
10. Instalación de 10 equipos móviles para la distribución del agua.
11. Control de Calidad en diseños de mezclas y rotura de briquetas.
12. Mitigación de Impactos en el tratamiento de áreas verdes y limpieza de la obra.
13. Prevención de riesgos como en la construcción de muros de contención en zonas de posible
riesgo.
La entidad que asumirá el financiamiento de los costos de estudios definitivos, infraestructura de riego será el
Gobierno Regional Cusco con 70.65%, la Municipalidad Distrital de Checca, con 25.52 y la Comunidad
Campesina de Anansaya sector Kuty Mesacuchillo con un 3.83%, éste último asumirá con el costo de los
hidrantes, equipos móviles, la operación y mantenimiento del sistema de riego.
Cabe mencionar que en el año cero se efectuarán las inversiones consistentes en la elaboración del
expediente técnico y la implementación del proyecto (dos meses) así como la construcción de la
infraestructura física de riego (cinco meses), haciendo un total de 07 meses. La vida útil del proyecto es de 10
años (año 1 al año 10).
La inversión total para la alternativa elegida es de S/. 391,882.80 El cual incluye gastos de expediente
técnico, infraestructura de riego y capacitación en manejo y operación del sistema de riego.
En cuanto se refiere a los costos de operación, mantenimiento y gestión del comité de regantes para el
sistema de riego, se ha cuantificado un valor total anual de S/. 2,154 estos costos serán íntegramente
asumidos por los beneficiarios del proyecto mediante el pago de la tarifa por concepto de uso del agua de
riego.
Para mayor detalle se aprecia en el siguiente cuadro:
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PERFIL: “Instalación del Sistema de Riego por Aspersión en el Sector Mesacuchillo, Anexo Kuty de la Comunidad
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PERFIL: “Instalación del Sistema de Riego por Aspersión en el Sector Mesacuchillo, Anexo Kuty de la Comunidad
Campesina de Anansaya, Distrito de Checca, Provincia de Canas-Cusco”
Cabe recalcar que los beneficios del proyecto están determinados por los ingresos que se producirán como
consecuencia del uso del agua de riego a través de la infraestructura que será construida, del plan de
capacitación, que redundarán en la generación de los beneficios incrementales de la producción
agropecuaria, tanto a precios privados y sociales.
Económicamente un proyecto es una fuente de costos y beneficios que ocurre en diferentes periodos de
tiempo. Es un reto para toma de decisiones en base a parámetros que permita ejecutar o no un determina do
proyecto, es identificar los costos y beneficios atribuidos al mismo, medirlos, valorarlos con el objetivo de
señalar si es conveniente o no su ejecución. A este enfoque se le denomina evaluación económica de
proyectos.
Para el caso particular del Proyecto se ha planteado dos alternativas de infraestructura con diferentes
componentes y metas para solucionar la irrigación de 22 ha, cuyos costos de inversión son variables.
Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados para las alternativas; se tiene el siguiente cuadro:
Donde se observa que el VAN social y privado así como la TIR de la alternativa 01 son superiores a los de la alternativa
02; Por ello se considera a la alternativa 01 como la más rentable económica y socialmente.
La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en la capacidad de las autoridades comunales, comuneros y del
comité de riego que se formará con la finalidad de sustentar los costos de operación, mantenimiento y gestión
durante los 10 años de horizonte de evaluación. Cabe agregar que la Municipalidad Distrital de Checca a
través de un Acta de Compromiso se comprometió a contratar un personal técnico para realizar el
seguimiento y asesoramiento en el fortalecimiento de su organización así como a la misma infraestructura.
Los ingresos por concepto del uso del agua de riego están definidos por el pago que efectuarán los usuarios
por el servicio ofrecido por el proyecto, que asciende a la suma de S/. 2.20 por turno de riego y de S/. 2,154
anual.
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Los costos por concepto de operación, mantenimiento y gestión asciende a la suma de S/. 2,113.41 anuales;
realizando un balance se obtiene: S/ 2,154 – S/ 2,113.41 = S/ 40.6 (Superávit)
De acuerdo al balance efectuado, los ingresos recaudados por concepto del servicio de uso de agua de rieg o,
están en condiciones de afrontar los gastos de operación, mantenimiento y gestión del comité de regantes del
sistema de riego. Por consiguiente, se cumple la primera condición de Sostenibilidad.
Análisis de riesgo
Utilizando las pautas metodológicas para el Análisis de riesgo, se pudo verificar que eventos meteorológicos
como las heladas y granizadas cuya recurrencia se dará al menos 2 veces durante el horizonte del proyecto,
representando un Peligro Alto, el cual asociado a la Vulnerabilidad Baja del Factor Resiliencia representado por
la reducida presencia de recursos financieros y debilidades a nivel organizativo y de gestión, generan un
Riesgo Medio, que requiere ser atendido para reducir los daños que la ocurrencia de los eventos climáticos
negativos, representados en éste caso por las pérdidas en las cosechas durante la etapa de operación. En tal
sentido se ha previsto implementar un Mecanismo auto sostenido de Resguardo de Recursos como semillas,
abonos, mano de obra y equipos que permitan reponer los sembríos después de ocurridos los eventos.
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ser actores dentro de los planes de capacitación, aporte de mano de obra no calificada, aporte económico del
pago por el uso de agua de riego y la compra de unidades móviles de riego para uso parcelario. Ver cuadro
adjunto.
Cajas válvula
Cámara de Carga Control
5 5 20 25 60 65 85 85 105 120
1 15 4 7 11 20 10
Acciones
Equipo Movil
10 10 Preventivas 20 25 110 110 115 120
12 10 13 12 5 13
b.- Viabilidad técnica.- Está sustentado dado que es posible dar solución al problema identificado “Baja
producción Agrícola en la Comunidad Campesina de Anansaya sector Kuty - Mesacuchillo” en todo el ámbito
del proyecto se tiene una topografía moderadamente inclinada donde se ubican las áreas potenciales de
riego, también se cuenta con recurso hídrico permanente apta para riego en temporada de estiaje y cultivos
rentables adaptados a la zona.
c.- Viabilidad ambiental.- De acuerdo al estudio ambiental se concluye que se tiene un Impacto Leve, la
categoría del Proyecto es 2, en consecuencia el Proyecto es viable ambientalmente.
d.- Viabilidad económica.- Sustentado en la rentabilidad según los indicadores de la evaluación practicada
tanto a nivel privado como social.
Recomendaciones.-
Considerando las condiciones del mercado y las capacidades de los comuneros de la zona, es necesario
realizar las jornadas de capacitación en forma efectiva, para así mejorar las expectativas de rentabilidad y
sostenibilidad del proyecto.
Realizar los estudios definitivos necesarios para la alternativa seleccionada siguiendo las propuestas
establecidas en el presente perfil
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- Acta de conformidad y
6. Instalación de una red de distribución Control de calidad 550.00
entrega de obra ¤ Precios unitarios de los
conformada por tuberías de PVC SAP de 4” Medidas de mitigación 4338.34
materiales se mantienen
C-7.5 con 78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” ambiental
- Registro de usuarios que constantes
C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 Acciones preventiv as de 8080.53
participaron en faenas
con 572.33 ml y tubería de 1” C-10 con riesgo
¤ Familias de agricultores con
1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las 288798.05
- Informe técnicos de la buena predisposicion a
redes secundarias de distribución.
ejecución Presupuestal participar
7. Construcción de 12 cajas de válv ulas de
control del sistema para tubería PVC SAP.
- Resolución de aprobación de
8.Construcción de 01 cámara rompe
Ex pediente Técnico.
presión ubicado en punto crítico.
9. Construcción de 44 hidrantes para
- Padrón de asistencia a los
tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4”
cursos de capacitación
ubicados en puntos estratégicos del área
de riego.
10. Instalación de 10 equipos móviles para
la distribución del agua
11.Control de Calidad en diseños de
mezclas y rotura de briquetas.
12. Mitigación de Impactos en el
tratamiento de áreas v erdes y limpieza de
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la obra.
13. Prev ención de riesgos como en la
construcción de muros de contención en
zonas de posible riesgo
2.- Plan de Capacitación y Asistencia
02 cursos durante 1 mes.
Técnica
02 cursos durante 1 mes
2.1 Formación y organización de regantes
2.2 Implementacion y manejo de Informes técnicos mensuales
02 cursos durante 1 mes
instrumentos de gestión Libre de actas y registros de
2.3 Análisis e implement. normas legales y participantes.
03 talleres durante 2 meses
manejo ambiental
2.4 Componentes de un sistema de riego
TOTAL S/. 13,822.16
por aspersión
3. Conocimiento de tecnologías en la
producción agrícola. 03 talleres desarrollados durante 2 meses
Informes técnicos mensuales
3.1 Tecnicas para la utilizacion de equipos 12 cursos durante 4.5 meses
Libre de actas y registros de
móv iles
participantes.
3.2 Mantenimiento del riego presurizado TOTAL S/. 13,822.16
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2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
PROGRAMA:”MEJORAMIENTO DE SISTEMAS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES BAJO
RIEGO TECNIFICADO EN ZONAS ALTOANDINAS E INTERANDINAS DE LA REGIÓN
CUSCO”
Ubicación
Departamento /región : Cusco
Provincia : Canas
Distrito : Checca
Localidad : Sector Mesacuchillo - KutyC. C. Anansaya
Región geográfica : Sierra
Altitud : 3810 msnm
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En las reuniones de coordinación entre los beneficiarios, autoridades locales y regionales, se consideró como
priorizable la ejecución de este proyecto. Para ello, la Municipalidad Distrital de Checca y los propios
beneficiarios firmaron un Acuerdo Municipal y Actas de Compromiso respectivamente, en las cuales se indica
claramente los compromisos asumidos en el marco del co-financiamiento y sostenibilidad del proyecto. Una
copia de estos acuerdos y actas se encuentra anexada en el presente documento.
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El proyecto de riego del sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad Campesina de Anansaya del Distrito de
Checca, Provincia de Canas, se encuentra dentro del Programa de inversión pública “Mejoramiento de
Sistemas Productivos Sostenibles Bajo Riego Tecnificado en Zonas Altoandinas e Interandinas de la Región
Cusco” que fue declarado viable el 21/06/2010, mediante Informe Técnico Nº 053 -2010-GR
CUSCO/GRPPAT/OPI de la Oficina de Proyectos de Inversión de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Cusco.
El sistema de riego del sector Kuty – Mesacuchillo de la Comunidad Campesina de Anansaya, tiene como
fuente de abastecimiento el rio Occochullo que es recepcionario de las aguas del riachuelo de Huancarani y
Qelccomayo. La agricultura constituye una de las actividades económicas más importantes de la población
que absorbe la mayor cantidad de mano de obra.
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En la actualidad los campos de cultivo solo se aprovechan en época de lluvias, es decir están sujetos a la
temporalidad, no permitiendo incrementar la producción agrícola, el desarrollo tecnológico y la innovación con
tendencia a incrementar la rentabilidad agrícola. Los rendimientos de sus principales cultivos (papa, pastos
mejorados, quinua y otros), permiten a los agricultores realizar sólo una agricultura de subsistencia.
El Estado desarrolla una política para la tecnificación del riego, a través del aporte parcial y bajo la forma de
incentivos para cubrir el costo de construcción de obras y las inversiones de equipos de innovación
tecnológica del riego, siempre que se ejecuten para incrementar el área bajo riego y mejorar la eficiencia de
aplicación de agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y aprobados por el Sistema
Nacional de Inversión Pública SNIP y los criterios de selección del GRC, basados en el costo compartido,
menor costo unitario y la mayor área de tecnificación.
La Municipalidad Distrital de Checca en el marco de sus lineamientos de política institucional, considera como
línea de acción en el sector agropecuario, el financiamiento de proyectos orientados a la ampliación de la
frontera agrícola, atendiendo principalmente a comunidades rurales que no cuentan con infraestructura de
riego particularmente en aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito regional.
Para el logro de este fin se celebra un convenio interinstitucional.
El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos del eje de d esarrollo
económico productivo del Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Checca, que ejecutaran
planes y proyectos de desarrollo integrales, en la búsqueda de la equidad e integración social y el pleno
desarrollo de la persona, en el área rural de la zona de su jurisdicción, revirtiendo su marginación a través del
acceso a mejores niveles de vida.
De acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012 actualmente vigente, dentro
de los Ejes Estratégicos de Desarrollo Básico sobre las Potencialidades Económicas Regionales se ha
considerado el Eje Estratégico Nº 8: “Desarrollo de la Actividad Agrícola en torno a la puesta en valor de la
biodiversidad genética”, tomando en cuenta que la agricultura regional ofrece una ventaja comparativa
excepcional por las ventajas comparativas derivadas por diversidad de las zonas de vida que se localizan en
los diversos pisos agroecológicos regionales.
El Objetivo Estratégico es “Potenciar la actividad agropecuaria y forestal en el nuevo enfoque de las cadenas
productivas, corredores económicos, aplicando tecnologías adecuadas que permitan obtener productos de
calidad y cantidad para el consumo interno, agroindustrial y de exportación.
El Objetivo Especifico es “Lograr el uso racional y sostenido de los recursos hídricos, edáficos, vegetales y
animales.
Dentro del Eje Estratégico Nº 8 se han planteado un conjunto de Programas y proyectos que contribuyan al
logro de los objetivos, y en específico referente al recurso agua el Program a Regional plantea “El
aprovechamiento de los recursos hídricos con fines de riego y la ampliación de la frontera agrícola”.
Los proyectos derivados implican la ejecución de sistemas de riego tecnificados, manejo de lagunas
altoandinas y la construcción de infraestructuras de riego.
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En el Artículo 02º menciona que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
Constitución Política
para el desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales; el articulo 68 considera que el Estado
del Perú 1993
está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas
La Ley tiene como finalidad regular el uso y gestión integrada del agua. La actuación del Estado. Comprende el
agua superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a ésta.
En el Artículo 3.-Declaración de interés nacional y necesidad pública la gestión integrada de los recursos
LEY Nº 29338
hídricos con el propósito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrográficas y los
Ley de Recursos Hídricos
acuíferos para la conservación e incremento del agua, así como asegurar su calidad fomentando una nueva
cultura del agua, para satisfacer la demanda de las actuales y futuras generaciones.
En el artículo 12 inciso b señala: Promover la elaboración de estudios y la ejecución de los proyectos y
programas de investigación y capacitación en materia de gestión de recursos hídricos.
Decreto Supremo 060-2002-AG, del 12 de diciembre del 2002
El Objetivo General planteado en el Decreto Supremo consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y
competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y
el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Los Objetivos Específicos:
a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores público y privado, vinculados a la gestión
del riego a escala nacional, regional y local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas
con participación de las organizaciones de usuarios.
d) Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservación del medio
ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestión multisectorial e integral de las cuencas
hidrográficas.
e) Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como
su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
En el Artículo 73º.- Materias de Competencia Municipal En el Artículo 51º.- Funciones en materia agraria
SNIP
considera en su numeral 3.5 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la
Sistema Nacional de
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental en el marco nacional de
Inversión Publica
la gestión nacional y regional de gestión ambiental.
Fuente: AFEP GRDE - 2012.
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Normas, Regulaciones,
Detalle asociado con el PIP
Instrumentos, etc.
En el Artículo 73º.- Materias de Competencia Municipal En el Artículo 51º.- Funciones en
materia agraria considera en su numeral 3.5 Coordinar con los diversos niveles de gobierno
LEY Nº 27972
nacional, sectorial y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y
Ley Orgánica de Municipalidades
de gestión ambiental en el marco nacional de la gestión nacional y regional de gestión
ambiental.
En los artículos 09º, 10º y 11º establece el derecho irrenunciable al ambiente sano y el deber de
Decreto Legislativo Nº 613 (08-09-90)
proteger el ambiente, así como el interés social y utilidad pública del ambiente. Define los
Código del Medio Ambiente y Los recursos
principios del contaminador – pagador, prevención, participación ciudadana y derecho a la
Naturales.
información.
Expresa en el articulo 51 la obligatoriedad de realizar estudios de impacto ambiental para obras i
D.L 757, 1991 3) Legislación de la
actividades. Además determina que los encargados de evaluar tales impactos serán las
promoción a la inversión privada
autoridades ambientales sectoriales correspondientes
LEY Nº 226821 (26-06-97)
Ley Orgánica para el aprovechamiento
En los artículos 03º, 28º y 29º establece
sostenible de los Recursos Naturales
Ley Orgánica de Municipalidades
Considera en el EJE 5. AGREGAR VALOR A LA PRODUCCIÓN REGIONAL MEDIANTE PROCESOS DE
TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN, que la agricultura, que en nuestro departamento se
encuentra fragilizada por la presión demográfica sobre la tierra.
Como objetivo específico se propone lograr la utilización sostenible de los recursos naturales y
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educación y cultura
REGIONAL CONCERTADO: CUSCO AL 2012,
ambiental en la población; dentro del programa: PROMOCIÓN DE LA ZONIFICACIÓN ECOLOGICA,
Y ECONOMICA DE LA REGION; proyecto: Ordenamiento de los Recursos Hídricos que describe
como "En la medida que los recursos hídricos constituyen un potencial para su aprovechamiento
sostenido y sustentable es necesaria la formulación de un plan de aprovechamiento de recursos
hídricos".
Fuente: AFEP GRDE - 2012
FUNCION 10 AGROPECUARIA
PROGRAMA 025 RIEGO
SUB PROGRAMA 050 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
RESPONSABLE FUNCIONAL (Según
AGRICULTURA
Anexo SNIP 04)
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 Antecedentes de la situación actual o problema que motiva el
proyecto.
- En el ámbito del Proyecto se cuenta con una fuente permanente de aguas provenientes del rio
Occochuco, alimentado por las aguas de los riachuelos de Huancarani y Qelcomayo, cuyo caudal
ofertado en época de estiaje es aprovechado de manera limitada por los agricultores a través de un
canal rustico sin obras de arte pero que en su trayecto presenta pérdidas de agua, el cual no garantiza el
riego eficiente en las áreas de cultivos razón por la cual la Comunidad Campesina hizo las gestiones
ante las instancias respectivas para la propuesta del Proyecto, así como plantearon su inclusión dentro
del Programa de Riego Tecnificado promovido por el Gobierno Regional del Cusco.
- En la actualidad los cultivos establecidos en la zona de estudio son regados por gravedad y producen
una sola campaña al año en reducidas áreas agrícolas, con bajos rendimientos y la escasez de agua en
sus parcelas por los problemas que se tiene actualmente, no les permite regar sus cultivos en el
momento oportuno.
- El bajo nivel tecnológico que utilizan los agricultores de la zona, se da porque éstos vienen usando
semillas degeneradas en los diferentes cultivos, preparación del terreno a destiempo, inadecuado
manejo de fitosanitarios en los cultivos, asimismo se tiene una tendencia a la crianza de animales
degenerados por falta de un manejo adecuado en la actividad ganadera, así como: en la calidad
genética, sanidad, alimentación y falta de infraestructura adec uada para la actividad ganadera
(auquénidos, vacuno, ovino, etc.)
- La producción agropecuaria de la zona de estudio, es una actividad permanente de las unidades
familiares, pero también es una preocupación constante por la falta de agua para riego en los meses de
secano, generando escasez de trabajo y pocos recursos económicos, acrecentando un margen de
pobreza. Las condiciones socio productivas limitados por situaciones climáticas y primordialmente al
desconocimiento de técnicas de riego apropiado, motivan a que las Autoridades Regionales y
pobladores de la comunidad en mención, en coordinación con las autoridades del Distrito, busquen
intensificar la producción agropecuaria con la instalación de un sistema de riego por aspersión en el
sector de estudio y así asegurar la irrigación de sus áreas de cultivo y lograr que la actividad
agropecuaria sea de mayor productividad generando mayor ingreso económico y mejorar sus
condiciones de vida de la población beneficiarios del proyecto.
- Los rendimientos agrícolas en la zona del Proyecto, en términos generales presentan rendimientos
bajos; así por ejemplo se están obteniendo en promedio, 4,500 k/ha de papa, 980 k/ha de Quinua, 7,500
k/ha de cebada forraje, 2,500 k/ha de haba verde, 1,200 k/ha de kañihua, 9,000 k/ha de pastos, muy
poco de los agricultores usa fertilizantes químicos como fuente de N.P.K. En el siguiente cuadro se tiene
el informe proporcionado por el proyecto de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional Cusco al
año 2009, cuyos rendimientos brutos en la zona son bajos, generándose escasos excedentes para la
venta y transformación, a pesar de que existe demanda en los mercados regionales.
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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- Para la reposición de la pérdida de la fertilidad, el uso de pesticidas es muy poco utilizado, pocos
agricultores aplican riego proveniente de pequeños manantiales en forma esporádica por falta de
infraestructura de riego operativo que los estimule a una producción semi intensiva, y tampoco efectúan
segunda campaña. Se define entonces, que la agricultura es precaria sobre la base de explotación de
los pastos naturales donde pastan en forma extensiva sus animales algunos mejorados y la mayoría
criollos.
- Los pobladores del sector ya mencionado, tienen como principal ocupación la actividad agrícola (cultivo
de papa, quinua, ccañihua, cultivados y otros), los cuales lo realizan en pequeñas parcelas que van de
(¼ a ½ topo) y otros (5 has promedio) (Ver Anexo: Diagnostico por encuestas) los cultivos se realizan
solamente con aguas pluviales (diciembre a Marzo); la producción de papa es destinada a la producción
de chuño en 80% lo cual les genera mayores ingresos.
- Otra de las actividades importantes de la población afectada es la crianza de animales como ovinos,
camélidos, vacunos y animales menores (aves), es propicio indicar que entre las actividades de crianza
de importancia son los ovinos, los cuales se comercializan los días viernes en la feria semanal del
Distrito de Checca, dichos animales se alimentan de pastos naturales durante la época de lluvias y
durante la época de estiaje son alimentados por forraje de avena y otros, estos cultivos son insuficientes
para el ganado que tienen los pobladores, por lo cual requieren ampliar el área de cultivo de pastos, que
tiene como principal amenaza el escaso recurso hídrico, todo ello con el fin de incrementar la crianza de
animales.
- Por otro lado el recurso terreno de los pobladores del área afectada es ingente con pendientes
moderadas, como se indicó cada familia tienen grandes extensiones de terreno pero trabajan pequeñas
parcelas de terreno cultivable debido a la carencia del suministro de agua. Finalmente indicaremos el
motivo principal por lo que generó la propuesta de este proyecto, es por la situación crítica de los anexos
y el interés de solucionar los problemas que aquejan especialmente el agrícola, la escases de pastos
para sus animales con su consecuente muerte, la desnutrición de su población y la carencia de agua en
tiempos de estiaje, siendo todos estos problemas un truncamiento del desarrollo humano.
- La razón principal por la que es de interés para la comunidad resolver el problema descrito es mejorar su
condición socio económica actual mediante la comercialización de los excedentes de la producción, que
será consecuencia de la implementación y uso adecuado del nuevo sistema de riego por aspersión.
Dado que en la actualidad no son beneficiarios del riego y encontrándose las fuentes de agua dentro de
su Distrito y en su área de influencia, solicitan la ejecución del presente proyecto.
- Con el incremento de la producción se mejorará los niveles de ingreso de los productores, con lo cual
mejorarán su nivel de vida y además tendrán excedentes de producción que abastecerán al mercado
local y Regional.
- Los productores mejorando el paquete tecnológico en la calidad de semilla, manejo fitosanitario, post
cosecha de los cultivos, insertándose en la comercialización de los productos de la zona en base a una
agricultura ecológica por medio de la asociación de productores, podrán planificar los canales de
comercialización de los cultivos producidos.
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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Se considera como zona y población afectada al Anexo Kuti (sector Mesacuchillo) de la comunidad
campesina de Anansaya del Distrito de Checca, y es en este marco general que se determinan características
generales y determinantes al proyecto.
El Distrito de Checca cuenta con una población de 5,983 habitantes según el censo del 2007, con una tasa
de crecimiento de 0% anual, superior al registrado en la Provincia de Canas de -0.003% anual, como se
observa en el siguiente cuadro:
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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La población rural desarrolla actividades básicamente agropecuaria en forma individual y/o agrupada cuya
producción en su mayoría son para autoconsumo. El excedente de la producción agrícola es mínimo, por lo
que se ven obligados a complementar sus ingresos con otras labores, siendo la emigración temporal una de
ellas.
Los centros de comercialización más importantes se encuentran en la provincia de Canas (Checca, Yanaoca).
De acuerdo al siguiente cuadro la población rural del Distrito de Checca comprende el 95.8% la urbana es el
4.2%, mientras que el porcentaje de habitantes varones es de 50.63% y el de mujeres es 49.37%.
La comunidad campesina de Anansaya cuenta con 170 familias con un numero de 05 miembros por familias
haciendo un total de 850 habitantes, donde el sector de Mesacuchillo cuenta con 125 habitantes directamente
beneficiados. El sector Mesacuchillo forma parte del Anexo Kuti.
Checca 5850 5983 3029 50,63 2954 49,37 247 4,20 5736 95,80
Fuente: Elaboración Propia
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
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1 Yanaoca 9 701 494 0,5293 1 567 65,94 1 801 80,59 1 356 92,28 102 84,49 1 077 160,5 1 211
2 Checca 5 983 742 0,5032 1 768 65,79 1 814 76,44 1 551 85,88 914 79,59 1 488 105,1 1 784
3 Kunturkanki 5 494 779 0,5240 1 631 65,96 1 798 79,00 1 438 90,06 351 82,69 1 263 164,1 1 167
4 Langui 2 626 1 200 0,5323 1 536 65,79 1 812 82,28 1 278 92,89 58 85,82 945 156,6 1 266
5 Lay o 6 217 718 0,5245 1 623 65,84 1 808 81,01 1 338 90,20 331 84,07 1 129 142,6 1 444
6 Pampamarca 2 047 1 332 0,5252 1 617 65,98 1 796 79,46 1 420 89,90 370 82,94 1 234 165,7 1 143
7 Quehue 3 260 1 077 0,5187 1 680 65,87 1 807 79,72 1 407 85,87 919 81,77 1 337 153,4 1 303
8 Túpac Amaru 2 965 1 135 0,5125 1 724 65,96 1 799 75,18 1 595 88,95 527 79,77 1 478 153,1 1 305
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano Perú – 2007
Según el Cuadro Nº 09, haciendo el comparativo con respecto a la esperanza de vida, se tiene que
regionalmente el Cusco tiene 64.8 años de esperanza de vida, que es ligeramente menor a la del Distrito de
Checca (65.79 años por persona). Así mismo con respecto al Ingreso familiar per cápita el Distrito de Checca
cuenta con 105.1 N.S. siendo muy inferior al promedio que se registra en Cusco (227.5 N.S. mes).
Se desprende que casi el 52.48% de los hogares carecen de servicios higiénicos. La carencia de servicios
higiénicos está relacionada a los niveles de salud de la población y su carencia afecta mayormente a los
niños, provocando enfermedades infecciosas, especialmente diarreas.
El material de construcción predominante en las viviendas es el adobe (98.9%), con pisos de tierra (98.65%)
siendo estas edificaciones vulnerables cuando están ubicadas en las zonas bajas y planas ante eventos
lluviosos e intensos que se presentan frecuentemente. Ver Cuadro Nº10
A.2 Educación
Los esfuerzos que realiza el estado a través del Ministerio de Educación son aún insuficientes, la educación
en el distrito tiende a debilitarse y hacer ineficiente debido a múltiples factores dentro de los cuales se pueden
mencionar a los siguientes.
La alta dispersión de los centros poblados.
Deficiente mantenimiento de accesos y vías.
Inexistencia del servicio público que facilite la movilización de los estudiantes.
Inadecuada y en algunos casos nula implementación de las Instituciones Educativas.
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El alumno llega muy cansado debido a la gran cantidad de horas que camina para llegar a su
institución educativa.
Déficit en la alimentación de los educandos.
Considerando esta situación, tenemos como indicador el índice de analfabetismo que bordea el 23.6%, es
decir casi una cuarta parte de la población que no saben leer ni escribir, siendo las mujeres las que están con
mayor índice de analfabetismo, así como el ámbito rural donde hay mayor incidencia.
Nivel inicial: A nivel del distrito, se tiene 19 Programas no Escolarizado de Educaci ón Inicial (PRONOEIS),
cuya característica es la de dar Educación a niños de 3 a 5 años, la que está a cargo de promotores
educativos, los cuales cuentan con el apoyo de la Red Educativa de Checca, en el sector Mesacuchiillo Kuty
se ha implementado un local de PRONOEI, hace 03 años, donde acuden 44 niños de 03 a 05 años de edad,
dirigidos por un Docente contratado.
Nivel Primario: Para el nivel primario en el sector Mesacuchiillo Kuty se ha implementado los seis grados en
la Escuela Nº 56468 que cuenta con un docente nombrado y dos contratados, esta escuela cuenta con 167
alumnos.
Nivel secundario: en el sector Mesacuchillo - Kuty no está implementado el nivel secundario, los estudiantes
migran a los Colegios de Checca, Chitibamba, Anansaya o Sicuani.
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B.- Salud.-
En el sector Kuty, la población usuaria se atiende en la Posta de salud de Chitibamba, que está dentro de su
jurisdicción y según la gravedad o la demanda son referidos al Puesto de salud de Checca, El Descanso o
Sicuani.
B.2. Nutrición
B.3. Morbilidad
Dentro del conjunto de enfermedades que afectan la Salud de la población con mayor frecuencia son las
Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), a causa del frio intenso agudizado por los efectos del cambio
climático, y las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS), producto de una débil gestión del saneamiento
básico. En el siguiente cuadro, se aprecia las diez primeras causas de morbilidad a nivel distrital para el año
2010, según datos del Puesto de Salud de Checca.
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B.4. Mortalidad
Los factores a los cuales se atribuye, son la escasa existencia de servicios básicos; agua potable, condiciones
de higiene y salubridad del ambiente. Los bajos niveles de salud que se presentan a través de la tasa de
mortalidad, debido a la insuficiente cobertura de servicios en lo que respecta a infraestructura y recursos
humanos. En el siguiente cuadro, se aprecia las diez primeras causas de mortalidad para el año 2010, según
datos del Puesto de Salud de Checca.
Gran parte de los pobladores de las comunidades campesinas, se atienden en su propio domicilio (utilizan
yerbas medicinales para curar sus males), cuando el malestar es de gravedad se busca atención más
especializada acudiendo a los Puestos de Salud de Chitibamba o Checca. Es necesario indicar que dentro del
Distrito se realiza una vez al año campañas de vacunación. Cuando se presentan situaciones de mayor
gravedad los pacientes son derivados a El Descanso, Sicuani o Cusco.
Según el diagnostico local debido al difícil acceso y distancias y la accesibilidad generalmente las personas
muchas veces se atienden en casa, para ello cuentan con una gama de hierbas medicinales que conocen sus
propiedades curativas con los que se tratan de curar y calmar sus dolencias básicas.
C. ESTRUCTURA ECONÓMICA DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA:
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A nivel del distrito, principalmente los ingresos económicos provienen de la actividad a gropecuaria y del
comercio, siendo la actividad pecuaria la que genera mayores ingresos económicos, pero que no logra
satisfacer las necesidades básicas. Los productores obtienen recursos por la venta de sus productos
principalmente en la feria semanal del distrito que se lleva a cabo todos los viernes (8.00 de la mañana hasta
las 5.00 de la tarde), donde concurren gran cantidad de pobladores provenientes de las comunidades,
distritos y provincias cercanas (Espinar y Canchis), en la que se realiza el comerc io de diversos productos
como frutas, granos, verduras, fertilizantes, alimentos de primera necesidad, carne, cuero, lana, alimentos y
productos agrícolas, generándose un flujo económico muy importante.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007, el 34.6% (en relación a la población total),
está considerado como población económicamente activa, y la actividad a la que más se dedican es la
ganadería seguida de la agricultura, que constituye la mayor fuente de ingresos, otro importante rubro de
ingresos es el obtenido por un porcentaje de la población que migra en épocas de secas a otras ciudades
poder generar ingresos económicos adicionales (Construcción principalmente).
ACTIVIDAD AGRICOLA
Según cifras estimadas del INEI en el año 2006 la participación del sector agropecuario sobre el PBI fue del
orden del 8.3%, se calculó que el 31.6% (8.1 millones de habitantes) de la población nacional vive de la
actividad agropecuaria, y que el sector agricultura emplea el 31.2% (2.8 millones de personas) del total del
PEA ocupada nacional
En el distrito de Checca, según el INEI el 73.94% de la Población Económicamente Activa (PEA) está
dedicada a la Actividad Agropecuaria, también cabe manifestar que existe un gran porcentaje de niños y
jóvenes que participan en las labores agrícolas, esta actividad es la segunda en importancia que
aproximadamente hace uso de 2401 has entre áreas bajo riego, bajo secano y laymes. La tenencia de la
tierra es 100% comunal, que es un factor a tener en cuenta al momento de realizar inversiones en esta
actividad.
La agricultura se caracteriza por una agricultura de subsistencia básicamente la producción se orienta la auto
consumo, y los excedentes de la producción son comercializadas excepcionalmente. El sistema de cultivo se
da bajo riego y secano la cual está supeditada a las condiciones del clima. El cultivo de la mayoría de
especies adaptadas a este medio se inicia entre los meses de noviembre a diciembre, hac iendo coincidir con
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el inicio de las precipitaciones pluviales. En los últimos años se viene produciendo una variación climática de
importancia producto del cambio climático la cual está modificando los ciclos de los cultivos según datos del
Ministerio de Agricultura durante la campaña del 2010 – 2011 a nivel de la provincia de Canas, producto de
las granizadas se ha visto afectado los cultivos de papa, cebada, haba y avena en aproximadamente 455 has,
afectando a 1425 familias y ocasionando una pérdida de 1.154,250.00 nuevos soles.
La gran mayoría de cultivos, que se producen en el distrito se cultivan bajo secano dentro de estos tenemos
los cultivos de papa, oca, olluco, maíz, habas, cebada, trigo y quinua, y cultivos bajo riego se realiza para la
producción de pastos para la alimentación de los ganados.
En el sector Kuty, en cuanto a esta actividad, las Áreas cultivables son:
Las difíciles condiciones climáticas, que presenta el ámbito distrital de Checca condicionan el normal
desarrollo de los cultivos, aunado a la falta de asistencia técnica y falta de recursos económicos, que no
permiten desarrollar una agricultura eficiente que posibilite asegurar la alimentación de la población local.
El cultivo de mayor producción es el cultivo de papa, pero en bajas proporciones por la escasa disponibilidad
de agua, agravado por los efectos del cambio climático sobre los sistemas productivos, para los tubérculos y
granos tradicionales cultivados bajo secano, los cuales se ven seriamente afectados por las heladas,
granizadas, nevadas y sequias, los que se vienen manifestando con mayor intensidad en los últimos años.
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En el sector Mesacuchillo, según los datos de diagnostico, los últimos años, la papa es el producto que más
se ha estado cultivando, debido a la escasez de agua y los c ambios climáticos, es el producto más resistente
en algunas de su variedades como la papa amarga, papa dulce, mallcu, waña, qanchulla, qaypi, ccompis,
paccoyo, lomolin, pukapunchu, poccaylle, peruanita, entre otras, Como observamos en el cuadro, el cultivo
predominante es la papa, seguida del cultivo de quinua, kañiwa, avena forrajera, la unidad de medición que
usan en la zona es en masas y la cantidad de terreno que usan varía cada año de 1/8, ¼, ½ masa, 1 masa
hasta ½ Ha, esto dependiendo de las necesidad de los agricultores y de las condiciones climáticas, las
cuales vienen modificando el ciclo de los cultivos.
ACTIVIDAD PECUARIA
A nivel del distrito la actividad pecuaria, es la más representativa y de mayor importancia, y es la que genera
mayores ingresos económicos, esta actividad se ve afectada por las difíciles condiciones climáticas y la falta
de recursos naturales, como pastos naturales y agua.
Número N° Rendimiento
Especies de cabezas de carcasa
animales Razas por familia Kg/especie
Ovinos 42585 Criolla 10 a 12 10
Vacunos 10056 Mejorada 30 a 60 130
Camélidos Sudamericanos 15055 Nativa 10 a 20 40
Aves de corral 2658 Criolla -- --
Cuyes 2320 Criolla -- --
Equinos 941 Criollo 01 a 03 --
Fuente: Elaboración propia en base al trabajo de campo
En el sector Mesacuchillo los pobladores realizan la crianza de forma diversificada, la crianza de vacunos,
ovinos, camélidos sudamericanos (llamas), los animales en su mayoría son criollos, en estos últimos años se
ha venido introduciendo especies mejoradas en vacunos (Brown swiss) y ovinos (Corriedale), cuyo
requerimiento alimenticio es mayor, con la finalidad de obtener una mejor producción tanto en carne como en
leche.
La producción de las especies pecuarias ha variado en estos últimos años, en años pasados solo se realizaba
la crianza de animales criollos donde la producción era muy baja en carne, leche y lana. En la actualidad
producto de la introducción de especies mejoradas se está produciendo el mejoramiento de las razas, con lo
cual se viene obteniendo una mejor producción y rendimiento en vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos.
La misma que puede verse afectada por la disponibilidad de pastos.
En temporada de lluvias, cuando los pastos naturales están disponibles, las familias y su ganado se trasladan
a las estancias de la zona alta y media, y durante los períodos de estiaje, se trasladan a la zona media y baja
donde hay mayor disponibilidad de agua, pastos naturales y pastos cultivados bajo riego.
En Vacunos.- El rendimiento en carne del Ganado Criollo es bajo (130 Kg promedio por cabeza en
carne) el costo de 1 kilo de carne es de 6.50 soles, el ganado mejorado llega a pesar de 150 a 180 Kg
promedio por cabeza en carne, y el rendimiento de leche es de 4 a 6 lt, con lo cual se puede realizar la
producción de derivados como queso.
En Ovinos.- El rendimiento del Ovino Criollo en carne es bajo (10 kg), el ovino mejorado llega a pesar 18
Kg y tiene mejor producción de lana.
En llamas y alpacas.- El rendimiento en carne es de 40 a 50kg. El precio de venta oscila entre 150 a 180
soles.
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COMERCIALIZACIÓN Y MERCADO
En el distrito la actividad comercial se realiza principalmente en la feria, la cual tiene lugar los días viernes de
cada semana. El Municipio Distrital ha establecido el uso del moderno mercado de abastos, en esta feria se
desarrolla un gran flujo comercial en donde confluyen pobladores de las comunidades cercanas y distritos.
La población del sector Mesacuchillo ofrecen sus productos como: animales (vacunos, ovinos, camélidos), se
vende la carne en carcaza o parado. En promedio de venta por familia es de 02 a 03 cabezas mensual y el
costo por cabeza está entre los S/ 100 hasta 150, esto en la plaza de Checca. La venta de productos
agrícolas es mínima, remitiéndose a la venta de chuño en arrobas, después realizan la compra de productos
de primera necesidad como: arroz, fideos, azúcar y otro tipo de productos, trabajo y vestimenta.
Además en este sector se ha implementado un mercado, la plaza ganadera de Kuty, donde llegan ganaderos
y engordadores de ganado vacuno en camiones para la compra de ganando vacuno parado, el promedio de
venta es de 05 a 10 ganados al mes, a costo de S/ 500, 700 a 1000, esta se realiza el primer martes de cada
mes o quincenal, dependiendo, entre los meses de junio a noviembre mayormente.
El distrito se caracteriza por una unidad económica de dinamicidad baja, producción agrícola básicamente de
subsistencia debido a las difíciles condiciones climáticas y geográficas que no permiten el desarrollo
adecuado de los cultivos, población altamente dispersa. En esta unidad se genera actividad pecuaria en
medianas proporciones. Muchas de las vías de comunicación hacia las comunidades se encuentran en mal
estado de conservación, los productores comuneros utilizan animales de carga para el transporte de sus
productos debido a que se tiene una limitada oferta de transporte, la cual se da solo los días de feria.
D. TENENCIA DE TIERRAS
Después de la Reforma agraria, el tipo de adquisición, Tenencia y posesión de tierras fue de manera
reivindicativa, medio por el cual se adjudicaron terrenos a las unidades familiares existentes, de manera
equitativa.
Posteriormente se expusieron terrenos en venta donde muchos de las familias compraron terrenos que
poseen escritura, este tipo de terrenos se pueden vender a gente de la misma comunidad o aledaños, pero se
debe exponer a la asamblea para dar en conocimiento.
Actualmente la tenencia y posesión es por medio de la herencia directa familiar y generacional, es decir la
comunidad no sede terrenos a las familias nuevas sino son los padres quienes heredan terrenos para la
nueva familia.
E. OTROS SERVICIOS.
E.1.SANEAMIENTO BASICO
Según la Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO 2009, dos millones y medio de viviendas del país, en las
que habitan 35% de sus habitantes, no tienen acceso a los servicios combinados de agua e instalaciones
sanitarias (desagüe), las diferencias son también grandes, aunque no tanto como en el caso anterior, entre el
área urbana y la rural. En el sector urbano 93,4% de las viviendas tienen desagüe; y en el sector rural, 67,5%.
Es necesario subrayar que de todas las viviendas con acceso a instalación sanitaria en el área rural,
solamente el 8% están conectadas a la red pública dentro de la vivienda; mientras que en el sector urbano es
75%.
En el área rural las familias campesinas utilizan pozos sépticos (34,2%) o pozos ciegos (24,5%). El
incremento de la temperatura producto del cambio climático incidirá directamente en la generación de
enfermedades por no contar con adecuados sistemas de disposición de las excretas, la gran mayoría de la
población rural realiza sus necesidades al aire libre.
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A nivel del distrito de Checca, la realidad es similar, se cuenta con sistemas de desagüe ubicados
principalmente en la capital del distrito (zona urbana), la que no cuenta con mantenimiento adecuado; y el
consumo de agua sin tratamiento es generalizado en la zona rural, en muchos de los casos el consumo es
directo de las acequias. En el sector Mesacuchilllo-Kuty, en cuanto a saneamiento básico, solo 15 viviendas
cuentan con letrinas, el resto de las viviendas cuentan con pozos sépticos.
A nivel del distrito las comunidades cuentan con agua entubada y en algunos casos esta es clorada,
fundamentalmente por la labor que realizan las Juntas de Administración de Agua y Saneamiento (JASS),
quienes tienen la responsabilidad de velar por la dotación de agua segura a las comunidades y al distrito su
función en muchos de los casos no es reconocida por la población beneficiada.
Pero las familias que no cuentan con este servicio hacen uso de los s y riachuelos cercanos a sus viviendas
sin ningún tipo de tratamiento haciéndolos más vulnerables a contraer enfermedades gastrointestinales.
Como se observan no todas las familias, cuentan con el servicio de agua, en promedio esta llega a un 50%
de toda la población que vive en el distrito. Algunos domicilios cuentan con una poza y piletas de uso familiar
que fue instalado el año 2009 por la Municipalidad.
En cuanto a las fuentes de agua para consumo humano disponibles tienen:
E.3. DESAGUE
En cuanto a los servicios de desagüé, se ha identificado que a nivel urbano se cuenta con un sistema de
desagüe que abarca al centro urbano mas no las zonas aledañas, a nivel rural solo se cuenta con letrinas y
pozos secos, algunas familias no cuentan con sistemas de disposición de excretas.
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En el sector Mesacuchillo, en cuanto a desagüe, solo 15 viviendas cuentan con letrinas, el resto de las
viviendas no tienen este servicio implementado.
A nivel del distrito las zonas rurales, no cuenta con ningún sistema de gestión de los residuos sólidos
(basura), solo a nivel de la capital, zona urbana cuenta con el servicio de limpieza, la basura se dispone
inadecuadamente en un botadero a cielo abierto sin ningún tipo de tratamiento, a nivel de las comunidades
los residuos sólidos se disponen libremente en ríos, quebradas y zonas abandonas y en muchos de los casos
los pobladores realizan la quema de estos produciendo mayor contaminación del medio ambiente.
F. OTROS ASPECTOS
Según el informe realizado por Programa de las Naciones Unidas PNUD 2009 para el Perú, el distrito de
Checca presenta un índice de desarrollo humano IDH de 0.5032 que lo ubica en el ranking 1768 a nivel país,
así mismo la esperanza de vida es de 65.79 años y el ingreso familiar per cápita mensual es S/. 105.1 nuevos
soles.
El IDH define un valor mínimo y uno máximo y luego muestra su posición, para nuestro caso el valor de
0.5032 corresponde a un desarrollo humano medio, lo que se traduce en la falta de condiciones necesarias
para elevar el desarrollo humano, es así que a nivel del distrito los niveles de educación sig uen siendo
débiles, el nivel de ingresos económicos sigue por debajo de lo establecido (163 USD PNUD).
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Uno de los aspectos culturales es el idioma, en este caso el quechua, se sigue utilizando en las asambleas
comunales, con los familiares, en el comercio y en actividades sociales. La escuela es uno de los espacios
donde se empieza a aprender el castellano, como segunda lengua, es utilizada para comunicarse
especialmente, cuando los pobladores salen del distrito, hacia otras provincias y otros departamen tos. El
idioma que predomina en el distrito, es el quechua.
F.5. Ferias
Las ferias se realizan en la capital del distrito y las comunidades, estas son de tipo comercial, donde los
pobladores locales aprovechan para la venta de sus productos que producen y a su vez para abastecerse de
alimentos y vestimenta, estos espacios son importantes para el intercambio comercial, entre comerciantes y
productores.
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Dentro del sistema vial, el distrito posee una red vial vecinal, que se caracteriza por enlazar las capitales
distritales y los centros poblados importantes con la capital de la provincia. El sistema vial en estos últimos
años ha mejorado, gracias a la intervención de la municipalidad distrital, mediante el mantenimiento, afirmado
y apertura de nuevas vías a los centros poblados y comunidades del ámbito distrital, ninguna de las vías
existentes en el distrito están asfaltadas .La época de lluvias es crítica porque genera el deterioro de las
vías de comunicación, creando malestar en la población local.
Con referencia al transporte, existen unidades de transporte como Microbuses y combis que realizan el
servicio diario de la ciudad de Sicuani hacia la capital de distrito de Checca, pasando solo por algunas
comunidades. Diariamente los microbuses y combis salen de la ciudad de Sicuani en las mañanas y por la
tarde retornan hacia Sicuani.
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En el distrito de Checca, el 90 % de la población de la capital cuenta con este servic io, faltando los
alrededores ya que son viviendas nuevas. Muchas familias campesinas aun no cuentan con los servicios de
electricidad por lo cual urge la necesidad de seguir ampliando las redes para cubrir con el servicio al 100% de
las viviendas a nivel urbano y rural.
En el distrito de Checca, las fuentes de energía que más utilizan son la bosta y en menor medida la leña que
se usa para cocinar los alimentos, generalmente en las comunidades campesinas, en los últimos años
muchas familias hacen uso del gas, especialmente en la capital del distrito y las poblaciones cercanas a ella.
El sector Mesacuchillo, aun no cuenta con servicio eléctrico a domicilio ni público, aunque el año 2011 se han
instalado postes de cemento para la red eléctrica en la zona.
I. COMUNICACIONES
En la capital se tiene 02 equipos telefónicos, uno está ubicado en la municipalidad y el otro en una casa
familiar. A nivel comunal también existen teléfonos rurales. Algunas comunidades cercanas al distrito de
Kunturkanqui cuentan con el servicio de telefonía móvil (Celular). La comunicación Radial es buena, ya que
se capta la señal de Muchas Radioemisoras Nacionales como locales, la capital tiene una Emisora Local.
El puesto de Salud de Checca cuenta con un equipo de radio comunicación, el distrito también cuenta con
una antena de transmisión de señal televisiva. Se tienen antenas de radio como de televisión en varias
comunidades como se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 29 Tipo de Comunicación a nivel de comunidades
COMUNIDAD COMUNICACIÓN
Anansaya Tiene señal de radio, TV por cable DirecTV
Kuty Anansaya Señal de radio TV y claro en partes altas
Fuente: Elaboración propia ACS 2011, Planes de Desarrollo Comunal PACC Perú 2010.
Caracterizaremos el aspecto medio ambiental de la zona de intervención para ir conociendo la dinámica socio
cultural de la población beneficiaria del sector :
La Geomorfologia, del sector Mesacuchillo, se ubica en las Altiplanicies Onduladas, que se encuentran en
forma dispersa en todo el entorno de las partes alto andinas del distrito. Constituyen sectores de planicies de
erosión y deposición con pendientes predominantes de 4-15 %, que se ubican en la parte alta, generalmente
sobre los 3,800 y los 4,500 m.s.n.m.
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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Sus estructuras son debidas a la presencia de bancos o capas de rocas duras de estructuras horizontales o
sub-horizontales, que han subsistido como relieves estructurales protegiendo capas de rocas subyacentes,
como por ejemplo, casos en suelos morrénicos bien cohesionados que también dan las formas onduladas.
En cuanto a las zonas de vida, el Sector en intervención se ubica en el Bosque húmedo Montaño Sub
Tropical Bh-MS que Se distribuye principalmente en las comunidades del Consa, Tucsa, Anansaya,
Quillihuara y parcialmente en Orccocca, Consapata y Sausaya, altitudinalmente se localiza entre los 3250 y
4050 m.s.n.m. La temperatura oscila en un rango de 5 y 12°C con una precipitación total anual entre 500 y
1000 mm.
La vegetación que predomina son las plantas herbáceas, la que se encuentra en las partes más altas, donde
el IruIchu (festucaorthopylla), Chillihua (FestucaDolichopylla), y crespillo Calamagrogrostisvicun arum son las
especies dominantes asociados con especies espinozas como kanlli (Margiricarpus pinnatus).
Actualmente en esta zona se práctica la actividad agrícola en secano, donde se cultiva papa amarga, oca,
mashua, quinua, cañihua, trigo, avena y cebada. La actividad pecuaria se sustenta en pastos naturales y en el
cultivo de especies forrajeras adaptadas al medio como alfalfa, rye grass, trébol, pasto ovillo, y nabo forrajero
entre otros, en pequeñas parcelas.
En cuanto a la Ecorregión, el Sector Mesacuchillo, se ubica en la Puna Altoandina, se da sobre los 4200 a
4800 m de altura, e incluye el piso de cordillera que indica Ceballos (1970). La precipitación es menor de 700
mm, y ocurre principalmente como nieve y granizo. Los extremados cambios en la temperatura durante el día
han sido una fuerza selectiva en la adaptación de las plantas a este ambiente, al igual que las heladas
nocturnas.
J.3. Precipitación.- Es similar en toda la Provincia, se estima en 775.8 mm, la distribución de las
precipitaciones varía entre 700 a 850 a mm, la variación está muy relacionada a la proximidad de la cadena
montañosa central, en donde los valores más altos de precipitación (Layo y Langui) donde se registran
precipitaciones de 800 a 850 mm) se ubican en sus proximidades, debido a que las lluvias en la zona
son principalmente de origen orográfico.
Contrariamente en las zonas (Checca, Quehue y Yanaoca) se registran precipitaciones de (700 a 750)
más alejadas de la cordillera central las precipitaciones son menores.
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“Instalación del Sistema de Riego por aspersión en el sector Mesacuchillo – Kuty de la Comunidad
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Grafico N°02
Precipitación Total Anual, en milímetros (mm)
años 1996 al 2007, departamento de Cusco
Departa
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
mento
Cusco 666.5 805.3 495.7 543.1 647.8 864.1 822.1 681.6 614.0 607.4 851.4 621.4
En cuanto al clima, según el estudio de Zonificación Ecológica Económica del Departamento del Cusco (ZEE)
2005, realizado por el Instituto de Manejo de Agua y Medio ambiente IMA, se realizó la clasificación climática
para el distrito de Checca, donde se pudo evidenciar dos tipos de clima claramente mercados.
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PERFIL Campesina de Anansaya, Distrito Checca, Provincia Canas-Cusco”
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Como observamos en el cuadro 26, durante el periodo del año 2000 al 2010 las temperaturas vienen
sufriendo variaciones en cuanto a incremento y disminución, en los últimos años se ha tenido un incremento
de 2 a 3 °C lo cual se percibe por un intenso calor, así mismo se ha visto una disminución de la misma en 1 a
2 °C en comparación a años anteriores, como podemos ver, el clima viene presentando variaciones que
repercuten en el normal desarrollo de las actividades agropecuarias, que son la fuente de in gresos
económicos y de alimentación de la población local.
El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú SENAMHI – PACC 2010, en el estudio realizado
para la Microcuenca Huacrahuacho, en la zona baja de la microcuenca que comprende cinco co munidades
del distrito de Checca, indica que la evapotranspiración anual alcanza los 1287,0 mm; con valores máximos
en Octubre de 132,0 mm, acumulado mensual; y mínimos en Junio con un acumulado mensual de 87,0 mm.
A nivel diario, la tasa máxima y mínima de la ETP es de 4,2 mm y 2,9 mm, respectivamente. La
Evapotranspiración media anual es de 1319,00 mm, con máximos de 120,00 mm en Octubre y una mínima de
90,1 mm en Junio.
J.5. Humedad Relativa.- La Provincia de Canas es considerada como seca, porque se registra una humedad
relativa promedio de 63 %, variando entre 58 y 64 % (mínima y máxima anual).
En cuanto a la Hidrografia, el territorio distrital se encuentra en la Vertiente del Atlántico, en la cuenca alta
del Rio Apurímac. El territorio es atravesado por la cuenca del río Apurímac, recorriendo de sur a noreste. En
su recorrido atraviesa una diversa topografía entre valles Alto andinos, mesetas y quebradas. Esta cuenca es
alimentada por las aguas de las Micro cuencas de los ríos Checca, Huacrahuacho y el kaquicora. Además
existen pequeñas quebradas con riachuelos que contribuyen al caudal del Rio Apurímac. En épocas de
Lluvias se incrementan los caudales y en época de secas disminuyen considerablemente e incluso se secan
completamente.
K. RECURSOS HIDRICOS
El distrito de Checca, cuenta con diversas fuentes de agua, entre ellos se tienen: Ríos, riachuelos, lagunas y
s como se describe en el siguiente cuadro.
Fuente: Elaboración propia ACS 2011, en base a los Planes de Desarrollo Comunal - PACC 2010.
Como podemos ver en el cuadro, la Comunidad Anansaya, alberga en su territorio recursos hídricos
importantes: 04 rios; Apurímac, Checca, Occochucho y Huacrahuacho, registradas y entre sus riachuelos
importantes está Huancarani, ello implica que la CC Anansaya cuenta con una cantidad regular potencial de
recursos hídricos.
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Como podemos ver en el cuadro, el distrito Checca cuenta con 12 lagunas registradas de las cuales 07 están
dentro del territorio de la comunidad Anansaya, lo que implica que cuenta con un gran potencial de recursos
hídricos.
Según el cuadro podemos ver que la comunidad Chimpa Tocto Orccocca cuenta con 29 s, la comunidad
Consapata con 14 y la comunidad Anansaya cuenta con 04 s.
Según las características geomorfológicas el sector en intervención se ubica en las altiplanicies onduladas,
entre los 3,800 y los 4,500 m.s.n.m., que garantiza el tipo de vida de los Bosques húmedos Montañoso Sub
Tropical, enmarcando a una Eco región de Puna alto andina por ello en esta zona se practican la actividad
agrícola en secano, donde se cultiva papa amarga, oca, mashua, quinua, cañihua, trigo, avena y cebada. La
actividad pecuaria se sustenta en pastos naturales y en el cultivo de especies forrajeras adaptadas al medio
como alfalfa, rye grass, trébol, pasto ovillo, y nabo forrajero entre otros, en pequeñas parcelas.
K.2. Relieve.- El paisaje de la Provincia de Canas es dominado por valles profundos, en su parte Norte;
tienen una pendiente “Empinada a muy Empinada” en una superficie del 55 % de la Pro vincia, por lo que
constituye una zona en proceso de erosión. El restante 45 % son superficies “poco inclinadas a planas” que
forman las altiplanicies, estos representan las mejores superficies utilizables para la ganadería, que sustenta
la actividad económica de la zona. A continuación se muestra el cuadro sobre las pendientes dominantes en
el Distrito, en comparación con la Provincia de Canas:
K.3. Clasificación de los Suelos por su Capacidad de Uso.- Se realiza sobre la base de la información
edáfica (Unidades Taxonómicas) de suelos y la zonas de vida (pisos ecológicos), ambos indicadores
determinan la vocación de uso de las tierras; la misma que constituye un sistema interpretativo del estudio de
suelos; según su utilización óptima permisible que corresponde a las características intrínsecas del suelo, que
permite suministrar al usuario en un lenguaje sencillo, donde la información expresa el uso adecuado de las
tierras para fines agrícolas, pecuarios, forestales o de protección, así mismo las prácticas de conservación de
suelos.
Referente a la aptitud de los terrenos llanos de terrazas altas, las tierras han sido calificadas como clase 3, 4 y
5 aptas, que presentan mejores características edafológicas, accesibles a la mecanización, de regular a
buenas condiciones para el riego. Para la definición de los aspectos productivos referidos a la cedula de
cultivos, intensidad del uso del suelo, rendimientos, volumen de producción agrícola y pecuaria; el ámbito del
estudio está definido en una sola zona agroecológica de producción, la cual se le denominara “zona
homogénea de producción”
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Podemos inferir que actualmente dentro del área de intervención del proyecto se utiliza un bajo porcentaje de
los terrenos para fines agrícolas de las 22 has identificadas en el área de riego todas carecen de riego, son
áreas que están cubiertas de pastos naturales para el consumo de animales; con preponderancia
mencionaremos que es pretensión de los pobladores, ampliar las áreas agrícolas además de tener una
segunda campaña, asimismo la siembra de pastos debido a que se dedican a la crianza de ganado, es aquí
donde tenemos que resaltar el papel preponderante que tiene el cultivo de pastos en la ganadería, esto
básicamente porque este en muchas ocasiones es un factor limitante para aumentar el número de cabezas
de ganado por familia, que disminuye considerablemente durante el periodo de estiaje a falta de pastos los
cuales no tienen buena producción por la falta de agua por tales razones con el proyecto se propone
incrementar el rendimiento en la producción.
La erosión de los suelos, en los terrenos de uso agrícola, los niveles de erosión por surcos y cárcavas son
mínimas, donde predomina la erosión laminar en diferentes magnitudes. El análisis de suelos nos indica que
son suelos medianamente pobres con poca cantidad de nutrientes, la profundidad varía entre 20 cm y 25 cm.
Hace falta un manejo técnico adecuado para conservar los suelos que representan los más potenciales para
la comunidad. Son áreas de gran envergadura, donde se han realizado el diagnóstico de los grados de
erosión hídrica, los niveles de fertilidad y las características físico mecánicas de los suelos agrícolas.
La población del sector Mesacuchillo se dedica a la agricultura y crianza de ganado, producen en una sola
campaña al año, entre los meses de Setiembre – Mayo; por lo que el tiempo que están desocupados,
algunos de los pobladores migran temporalmente a otros lugares para emplearse laboralmente, por otro lado
los rendimientos de los cultivos son muy bajos debido a la falta de agua por falta de eficiencia de uso a pesar
que en la zona del proyecto las tierras son de alto potencial agrícola y también porque a la fecha existen
terrenos sin explotar.
Los terrenos a ser habilitados se ubican en las coordenadas Norte 8489242,8489336; Sur 0818150,0818280
entre una Altitud de 3560 - 3686 m.s.n.m.
Para determinar sus porcentajes y nivel de calidad, después de su análisis fisicoquímico arrojo los siguientes
resultados:
K.4. Tierras de Protección.- Este grupo de suelos incluye las zonas rurales y los centros poblados del
distrito. Las tierras de este grupo presenta limitaciones muy severas y/o extremas que imposibilitan el
desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias y forestales, quedando relegadas para otros usos de valor
económico como la vida silvestre, áreas recreacionales, paisajísticos, turísticos y otros.
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El área de influencia que tendrá el presente proyecto es el sector Mesacuchillo- Anexo Kuty de la comunidad
Anansaya, en el cual se plantea: obra de infraestructura, el planteamiento hidráulico para las tierras
potencialmente regables para la producción.
Por lo general, el cultivo en la actualidad en esta zona es con aguas pluviales (diciembre a abril), época de
secano, produciendo una sola campaña al año y con bajos rendimientos de la papa, qhañiwa, quinua,
sembrados en pequeñas parcelas que van de ¼ a ½ Ha. mientras que en época de estiaje se cultiva de
manera muy limitada debido al escaso recurso hídrico que es conducido hacia las parcelas a tajo abierto o
gravedad. Además esta actividad se articula a la crianza de ganado vacuno y ovino princ ipalmente con un
promedio de 8 cabezas de ganado, 25 de camelidos y 30 de ovino por familia en promedio.
El sector Mesacuchillo- Kuty tiene como fuente de agua de régimen permanente el riachuelo Occochucho, con
un caudal de 40 L/seg en época de estiaje dicha fuente se encuentra a una altitud de 4265 m.s.n.m. Aforo
realizado por el equipo de formulación del proyecto en Julio del 2012, De la que el proyecto captará el 30% de
la totalidad del caudal para satisfacer las necesidades agrícolas del sembrío temprano y de esta manera
asegurar con agua durante época de estiaje.
Como se ha indicado, los campesinos que cuentan con terrenos en el sector Mesacuchillo utilizan el agua a
través de un canal rústico para el riego por aniego, donde a su vez la mayoría de los futuros beneficiarios son
productores que aun dependen de las lluvias puesto que el uso de aguas mediante el canal rústico es muy
limitado, la cual está prácticamente abandonada debido a las filtraciones y escasa cantidad de agua que llega
a las parcelas,
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Aforo realizado en la confluencia de los riachuelos de Taqqullo y Latuyo que dan origen al
rio Occochucho en la quebrada de Huancarani. Julio 2012.
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Se aprecia el canal rústico que conduce hacia la margen izquierda, ríos abajo del Occochucho.
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La mayoría de las familias de las comunidades se dedican a la crianza de animales mayores como vacunos,
camélidos y ovinos, por esta razón se ha visto incrementada en pequeña cantidad la construcción de
infraestructura mejorada para estas crianzas, como son los cobertizos y corrales mejorados. También se
cuenta con bañaderos que son utilizados una o dos veces al año. Así mismo algunos pobladores cuentan con
fitotoldos los que se encuentran en muchos casos deteriorados por falta de mantenimiento.
Área
Nª
Sector Irrigar Ha./ Fam.
Familias
ha
Kuty -
22 25 0.8
Mesacuchillo
Total 22 25 0.8
Fuente: Elaboración Equipo de Trabajo
Dicha acequia presenta muchas pérdidas por filtración. Como consecuencia de ello existe una carencia
marcada de agua de riego a nivel de parcela, perjudicando el normal desarrollo de los cultivos,
manifestándose en bajos niveles de producción Agropecuaria. Es menester que los Gobiernos Locales y
Regionales, dentro del marco de lineamiento de políticas sectoriales propicien proyectos productivos en sus
planes de desarrollo concertado según corresponda.
El Comité de Riego del sector Mesacuchillo - Kutyde la comunidad Anansaya está representado por una Junta
Directiva, tiene entre sus funciones la operación y mantenimiento de sistemas de riego, y cuenta con
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documentos de gestión cuentan con libro de actas, padrones de regantes y otros documentos
administrativos.
Este comité se conformo a decisión de la asamblea del sector Kuty, reconocido por la Municipalidad distrital
de Checca, la cual se encarga de gestionar, controlar fiscalizar, organizar y proponer formas de mejora en la
producción agrícola, como objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores del distrito de manera
articulada entre la población del sector y la Municipalidad.
Los usuarios del Sector Kuty – Mesacuchillo aun no cuentan con capacitación técnica para operar a futuro de
manera óptima los sistemas de riego tecnificado.
Los gobiernos regionales y locales se presentan como los motores que promueven el desarrollo, fomentan la
concertación en su ámbito y avalan el proceso de Descentralización; sin embargo las gestiones con escaso
presupuesto disponible hasta hace poco tiempo, trabajaban sólo con una vocación de servicio para conducir a
los pueblos a través del proceso de desarrollo; a la fecha, las circunstancias son más favorables, mayor
disponibilidad de recursos y el cumplimiento de metas presupuestales vía transferencias del MEF, Canon,
Sobre canon y los fondos de compensación Municipal; hacen que la actividad en busca del progreso sea más
dinámica y se obtengan mayores logros.
Las Comunidades Campesinas y organizaciones de base arraigadas a la tierra y su carácter Colectivo, se
preocupan permanentemente en mejorar las condiciones de sus sectores sin embargo la débil capacidad de
gestión e iniciativa de los representantes, hacen que la comunidad como colectividad decaiga en el
desconcierto y se haga de opiniones y comentarios negativos respecto de sus autoridades; por ello y en
coordinación con la población, el Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad distrital de Checca, acogen la
inquietud del Sector Kuty – Mesacuchillo y la traducen en éste PIP.
La gestión de los sistemas de riego es la interdependencia que existe entre la infraestructura de riego, la
organización social que administra el funcionamiento de las obras hidráulicas y la distribución del agua así
como las técnicas empleadas en riego y manejo de cultivos a nivel de las parcelas, para una mejor producción
agrícola. Estos tres componentes están presentes siempre en la gestión de los sistemas de riego.
En el ámbito del proyecto, los agricultores no están organizados en torno al riego por la carencia de
infraestructura formal, por lo que la gestión del sistema de riego en la actualidad es nula y en tal sentido los
agricultores carecen de experiencia organizativa que tenga que ver en el manejo y gestión del recurso hídrico.
En consecuencia, no existe la interdependencia funcional de los tres componentes básicos de la gestión de
los sistemas de riego.
En el ámbito de la influencia del Proyecto se encuentran varias instituciones que lideran el proceso de
desarrollo de capacidades y habilidades humanas de la Población como: La Municipalidad de Distrital de
Checca a través de la Oficina de Desarrollo Económico Local que promueve el desarrollo de las comunidades
del Distrito, Ministerio de Agricultura a través de la Agencia Agraria Canas, Sector Educación y Puesto de
Salud Checca vienen dando el servicio en el área que les corresponde.
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Por lo expuesto líneas arriba, los usuarios de la zona no cancelan ningún rubro por concepto de tarifa de
agua.
3.1.2.2. AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO.
El área de influencia directa del proyecto está constituida por la Comunidad Campesina de Anansaya Sector
Kuty – Mesacuchillo del Distrito de Checca . Cuenta con 125 habitantes, conformando 25 familias, con un
promedio de 4.8 miembros por familia.
Con el fin de determinar la superficie actual de riego, se procedió a levantar la información de campo por
sondeo en la Campaña Agrícola 2010-2011, obteniéndose los siguientes resultados:
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La siembra de los cultivos se realiza entre los meses de octubre a diciembre. La cosecha de los diferentes
cultivares se inicia entre los meses de marzo y abril, otros cultivos se cosechan al inicio del descenso brusco
de la temperatura concluyendo en los meses de Junio y Julio.
B.2. Tecnología
La tecnología utilizada es predominantemente tradicional con uso de arado de palo en un 90% y 10%
maquinaria agrícola durante la roturación del terreno, fertilización orgánica (en un 90% guano de corral,
desechos de cultivos) e inorgánica (NPK), con una inadecuada práctica de rotación de cultivos, no conocen
las ventajas del uso de guano de islas.
La semilla utilizada en la siembra es propia del agricultor o lo renueva cuando se observa una fuerte
degeneración del producto; en la papa se selecciona los tubérculos de tamaño medio y de mejor aspecto, en
haba, trigo y la cebada no se presta mayor atención.
La utilización de estiércol como abono natural en los diferentes cultivos es generalizado, se aplica en el fondo
del surco al momento de realizar la siembra y a chorro continuo. Según las encuestas, las familias utilizan
fertilizantes químicos en mínimas cantidades.
El aporque de la papa y haba se realiza aproximadamente entre uno a dos meses después de la siembra,
actividad manual que se realiza con la ayuda de lampas, operac ión que consiste en juntar tierra alrededor de
la base del tallo de las plantas para brindarle soporte y garantizar su anclaje en el suelo durante el proceso
vegetativo.
El control fitosanitario, principalmente en el cultivo de la papa se ha convertido en una práctica usual, así
como en las habas; mayormente se presentan plagas polilla, gorgojo de los andes en la papa y enfermedades
de tipo fungoso como la rancha, cuando no hay control afecta en la productividad al 80%.
Las cosechas se realizan en forma escalonada desde el mes de Marzo hasta Mayo, no todos los cultivos se
cosechan al mismo tiempo; primeramente se inicia con la papa, luego las haba, trigo, cebada. Se realizan
manualmente.
Los peligros naturales que amenazan la producción agropecuaria son las lluvias intensas, friajes, heladas
predominantemente.
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Las lluvias intensas. Se presenta en la CC. de Anansaya sector de Kuty Mesacuchillo en los meses de
noviembre a abril, se acentúan en el periodo de enero a marzo, ocurriendo pérdida de los cultivos en épocas
de inicio de floración y plena producción en un 15% del área intervenida. Ocurriendo con frecuencia e
intensidad moderada.
Las heladas es otro de los peligros identificados dentro de la zona de intervención, de acuerdo a los datos
primarios. Las Heladas son el fenómeno natural con más frecuencia y con intensidad media en la zona y se
intensifica entre los meses de mayo a agosto. Las heladas se presentan cada 2 años y afecta a todas las
áreas de cultivo en general, la pérdida en los cultivos es del orden de 40% en la papa, 30% en el haba, en
cebada forrajera y 60% en alfalfa.
Las sequías son más esporádicas, abarcan gran parte del territorio distrital, éstas pueden prolongarse
durante varios años continuos, afectando seriamente al sector agrícola.
Friajes.- En los últimos años son más recurrentes con temperaturas bajas, aire seco.
Campaña agrícola
PROVINCIAS 1998-1999 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
Febrero- marzo Mayo Junio
Helada, Sequia,
Canas Desborde, Granizada Helada - Granizada
Granizada
Fuente INDECI
El análisis prospectivo es el proceso orientado a la adopción e implementación de medidas para evitar que se
generen condiciones de vulnerabilidad o que se propicien situaciones de peligro. Se desarrolla en función del
riesgo “aún no existente”; pero que podría afectar al Proyecto.
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ii. Limitaciones.
Para la determinación del problema central del Perfil y perspectivas para el proyecto, fue necesario la
organización de talleres participativos, donde c onfluyeron los técnicos del Municipio y los directivos de las
organizaciones comunales y organizaciones de riego, como procedimiento metodológico utilizado fue la “lluvia
de ideas” mediante uso de tarjetas, para luego seleccionar la idea que expresa espec ificidad y a la vez
suficiente generalidad, para permitir la búsqueda de diversas alternativas de solución y entre las ideas
atinadas estuvieron por un lado los problemas en la producción agrícola y por otro los problemas en la
producción pecuaria, las que se analizaron por separado; el resumen es el siguiente:
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El Problema central identificado corresponde a la limitación en la producción Agrícola. Dicha situación impide
a los productores de la zona mejorar su condición económica.
Problema Hídrico:
La principal causa de la baja producción agrícola es la falta de agua de riego en forma permanente y
suficiente para todo el ciclo vegetativo de la campaña agrícola. La temporalidad de las precipitaciones y la
falta de infraestructura de riego, ocasiona que los cultivos no cuenten con la cantidad de agua en el momento
oportuno ni en la cantidad suficiente, ocasionando generalmente stress hídrico en los meses de marzo a
octubre afectando negativamente el rendimiento de los cultivos, lo que se traduce en una disminución de la
producción agrícola. Sin el recurso hídrico principal factor para la producción bajo riego es otra de las
principales causas de los bajos rendimientos en el sector Kuty – Mesacuchillo de la comunidad Anansaya, a
pesar de que actualmente existe una fuente de agua muy importante del manante Huancarani. En épocas de
estiaje, la superficie agropecuaria de la zona es solo parcialmente cultivada debido a la falta de agua para
riego, sino que además, se hace imposible intensificar el uso de los suelos bajo riego.
Problema Agrícola:
El manejo inadecuado de los pastos naturales permanentes y de los pastos temporales en áreas reducidas,
con bajos niveles tecnológicos de producción, son también causantes principales de la baja producción
Agrícola, debido no solamente al uso de insumos tradicionales, la ausencia de prácticas de fertilización,
incipiente manejo de prácticas culturales, sino también a la débil utilización de técnicas de postcosecha, entre
otros.
Problema Organizativo:
Otra causa de los bajos niveles de producción, se debe a la deficiente capacidad de gestión para la
producción y la comercialización, donde se observa en forma generalizada una débil organización de usuarios
y solo con fines productivos de riego y ninguna para la comercialización; los cuales inciden directamente en
una débil capacidad de gestión para los procesos productivos y la venta de estos productos.
Con la finalidad de ampliar y visualizar su comprensión, fue necesario elaborar una lista de causas y en la
medida de que sean necesarias, se ha ido seleccionando, y entre las causas directas e indirectas se tiene:
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La baja producción Agrícola trae como consecuencia los siguientes efectos directos e indirectos:
Efecto final.
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ARBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS Y EFECTOS )
Bajos niveles de
oferta de productos
Agropecuaria Bajos ingresos de
los productores
Limitada Desconocimiento en
disponibilidad de Ineficiente gestión el manejo, operación
agua en áreas de de agua para riego y mantenimiento del
cultivos sistema de riego
presurizado
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Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de
ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea, está orientado al “Incremento de la
producción Agrícola en el Sector Kuty – Mesacuchillo de la Comunidad Campesina Anansaya
Distrito de Checca – Provincia Canas”.
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FIN ÚLTIMO
De lo expuesto anteriormente se deduce que el resultado del proyecto consiste en lograr un
“Adecuado nivel socioeconómico en el Sector Mesacuchillo - Kutyde la Comunidad Campesina
Anansaya”.
El buen funcionamiento, administración y mantenimiento del sistema de riego debe ser acompañado de
una etapa de consolidación, en la cual se corrijan los errores de implementación y se realicen los
ajustes necesarios para estar en condiciones expeditas para su transferencia a los beneficiarios, los
que estarán organizados en la forma más adecuada, paralelamente debe im plementarse una
capacitación en gestión del agua y utilización de insumos agrícolas para una mejor producción.
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ARBOL DE OBJETIVOS
(MEDIOS Y FINES)
Apertura en el Permanencia
desarrollo en el campo
agropecuario
Incremento de los
niveles de oferta de Mejora en los
productos Agropecuaria ingresos de los
productores
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Alternativa 01 Alternativa 02
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Para lograr el medio fundamental “Existencia de una infraestructura de riego adecuada” las
actividades correspondientes son:
1. Construcción de una captación tipo tirolesa confluencia de riachuelo Latuyo y Taquillo de
concreto armado y un canal de aducción de concreto. Cota 4265.00 m.s.n.m.
2. Construcción de un desarenador en la progresiva 0+010 m.
3. Construcción de 01 reservorio de 99 m3 en la progresiva 0+020 m.
4. Construcción de una línea de conducción con tubería PVC SAP de 4” C-7.5 hasta la
progresiva 1 + 328.66.
5. Construcción de 01 Cámara de Carga.
6. Instalación de una red de distribución conformada por tuberías de PVC SAP de 4” C-7.5 con
78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 con 572.33 ml y
tubería de 1” C-10 con 1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las redes secundarias de
distribución.
7. Construcción de 12 cajas de válvulas de control del sistema para tubería PVC SAP.
8. Construcción de 01 cámara rompe presión ubicado en punto crítico.
9. Construcción de 44 hidrantes para tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4” ubicados en puntos
estratégicos del área de riego.
10. Instalación de 10 equipos móviles para la distribución del agua.
11. Control de Calidad en diseños de mezclas y rotura de briquetas.
12. Mitigación de Impactos en el tratamiento de áreas verdes y limpieza de la obra.
13. Prevención de riesgos como en la construcción de muros de contención en zonas de posible
riesgo.
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c) Alternativa 02.-
Para lograr el medio fundamental “Existencia de una infraestructura de riego adecuada” las
actividades correspondientes son:
14. Construcción de una captación tipo tirolesa de riachuelo de concreto armado y un canal de
aducción de concreto. Cota 4265.00 m.s.n.m.
15. Construcción de un reservorio de concreto de 99 m3. En la progresiva 0+020 m.
16. Construcción de 01 Cámara de Carga.
17. Instalación de una red de distribución conformada por tuberías de PVC SAP de 4” C-7.5 con
78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 con 572.33 ml y
tubería de 1” C-10 con 1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las redes secundarias de
distribución.
18. Construcción de 12 cajas de válvulas de control del sistema para tubería PVC SAP.
19. Construcción de 01 cámara rompe presión ubicado en punto crítico.
20. Construcción de 44 hidrantes para tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4” ubicados en puntos
estratégicos del área de riego.
21. Instalación de 10 equipos móviles para la distribución del agua.
22. Control de Calidad en diseños de mezclas y rotura de briquetas.
23. Mitigación de Impactos en el tratamiento de áreas verdes y limpieza de la obra.
24. Prevención de riesgos como en la construcción de muros de contención en zonas de posible
riesgo.
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4. FORMULACION
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TOTAL
Fuente: Elaboración Propia
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El objetivo del presente perfil de proyecto, es también proporcionar información acerca de las necesidades de
agua para la cedula de cultivos propuesta, la misma que servirá como punto de partida para diseñar la
construcción de la infraestructura de riego, acorde con las normas técnicas y experiencia en el tema de
diseño, con la finalidad de poner en utilidad, ampliar e intensificar el uso de los suelos pa ra incrementar la
producción.
La demanda de agua para fines de riego se ha calculado, tomando en cuenta el incremento gradual de la
producción en la cédula de cultivos propuesta para el pleno desarrollo del proyecto, con una eficiencia de
riego prevista para la zona de 75% (ello se sustenta en que para el Proyecto se asume una eficiencia de
conducción de 90%; una eficiencia de distribución de 98% dado que es un sistema enteramente entubado y
finalmente una eficiencia de aplicación de 75% considerando que se tendrá una capacitación en el manejo del
sistema por aspersión), la misma que se pretende alcanzar con la construcción de un sistema de conducción
y de aspersión,. Por otra parte también se implementará un plan de capacitación durante la etapa de
intervención del Proyecto con el fin de alcanzar las eficiencias de distribución y aplicación.
Considerando el área total regable con el proyecto de 22 ha con una intensidad de uso de 0.73 se cultivarán
el 72.73% de las tierras; los cultivos estarán conformados por: 3.5 ha de papa (15.91%), 12 ha alfalfa
(54.55%) y 6.5 ha de habas (29.55%). En segunda campaña se cultivarán: 7 ha de avena Forrajera (31.82%),
con una Intensidad total de uso de la tierra de 1.3 Para mayores detalles ver siguiente cuadro.
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Las variables climatológicas utilizadas para el cálculo de la demanda de agua con proyecto son la
Precipitación efectiva al 75% de persistencia (PE75), la evapotranspiración potencial (ETP) y el (Kc.)
determinado según los porcentajes de crecimiento de los cultivos.
De los cálculos efectuados se deduce que el módulo de riego para la alternativa elegida es de 0.73 L/s/ha
considerando una jornada de riego de 24 horas. Los resultados de la demanda de agua con proyecto, para el
1er, 2do, 3ro, 4to y 5to año, donde se consigue la madurez del proyecto, se detallan a continuación:
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La superficie agrícola total por beneficiar con el riego es de 22 ha. Físicamente, con una segunda campaña
anual, esta cifra se incrementa a 34 ha. en producción, como se plantea en el proyecto. Para la cédula de
cultivos propuesta, teniendo en cuenta los módulos de riego para la zona, la demanda de agua de riego con
proyecto al 5to año es de 15.71 L/s y se presenta para el mes de Agosto, por ello el módulo de riego máximo
por satisfacer con el proyecto es de 0.73 L/s/ha (mes crítico Agosto).
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La demanda de agua de riego con proyecto para un área de 22 ha. es de 15.71 L/s al 5to año en estas
condiciones la oferta es de 40.00 L/s genera un superávit de agua de 0.89 L/s, tal como se muestra en el
siguiente cuadro
Debido a que no se tiene registro de aforos de la fuente de todos los meses del año, el balance mensual para
condiciones con proyecto se muestra sobre la base del caudal crítico y en el caso de la demanda se muestra
los caudales definidos por el requerimiento de consumo de los cultivos para el 1ro, 2do, 3ro, 4to y 5to año de
la cedula propuesta.
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Para lograr el medio fundamental “Existencia de una infraestructura de riego adecuada” las
actividades correspondientes son:
1. Construcción de una captación tipo tirolesa (confluencia de riachuelo Latuyo y Taquillo) de
concreto armado y un canal de aducción de concreto. Cota 4265.00 m.s.n.m.
2. Construcción de un desarenador en la progresiva 0+010 m.
3. Construcción de 01 reservorio de 99 m3 en la progresiva 0+020 m.
4. Construcción de una línea de conducción con tubería PVC SAP de 4” C-7.5 hasta la
progresiva 1 + 328.66.
5. Construcción de 01 Cámara de Carga.
6. Instalación de una red de distribución conformada por tuberías de PVC SAP de 4” C-7.5 con
78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 con 572.33 ml y
tubería de 1” C-10 con 1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las redes secundarias de
distribución.
7. Construcción de 12 cajas de válvulas de control del sistema para tubería PVC SAP.
8. Construcción de 01 cámara rompe presión ubicado en punto crítico.
9. Construcción de 44 hidrantes para tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4” ubicados en puntos
estratégicos del área de riego.
10. Instalación de 10 equipos móviles para la distribución del agua.
11. Control de Calidad en diseños de mezclas y rotura de briquetas.
12. Mitigación de Impactos en el tratamiento de áreas verdes y limpieza de la obra.
13. Prevención de riesgos como en la construcción de muros de contención en zonas de posible
riesgo.
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Las acciones correspondientes consisten en implementar en la Asistencia técnica dirigida a los beneficiarios
en los siguientes aspectos de Plan de Capacitación en operación y mantenimiento del sistema de riego
El plan de capacitación para los usuarios del sistema de riego proyectado, busca involucrarlos en el manejo
eficiente del sistema de riego en lo que respecta a la Infraestructura de riego y su mantenimiento.
Esta acción está orientada a la realización de talleres de capacitación que está dirigido a los directivos y
usuarios del agua de riego con la finalidad de analizar sobre el manejo y mantenimiento de las
infraestructuras de riego, en vista que los usuarios del agua de riego son los benefic iarios directos y el
mantenimiento de las infraestructuras de riego se realizará con las tarifas del agua que se tiene por cada
campaña de riego.
El plan de capacitación para los usuarios del sistema de riego proyectado, busca involucrarlos en el manejo
eficiente del sistema de riego en lo que respecta a la Infraestructura de riego y su mantenimiento.
Metodología General
Para cumplir con los objetivos trazados se debe desarrollar una metodología y estrategia, para cuyo efecto se
propone cumplir con las siguientes recomendaciones:
Estrategia
La implementación del plan de capacitación será en forma progresiva en el tiempo y en forma secuencial, se
recomienda en términos generales la siguiente secuencia:
Participación comunal en la ejecución de obra hasta la conclusión de éstas.
Consolidación de las organizaciones comunales, mediante la implementación de los comités de regantes,
elaboración de los reglamentos, manuales de operación y mantenimiento de la infraestructura, planes de
operación y mantenimiento, distribución del agua, turnos de riego y riego parcelario.
Como principal criterio de selección de los capacitados, el núcleo familiar se debe constituir en la unidad
básica de capacitación representados por los jefes de familia en todos los eventos de capacitación,
especialmente en manejo de la producción bajo riego y de manera especial en riego parcelario; así mismo se
debe priorizar a los agricultores líderes (dirigentes comunales, dirigentes del comité de riego y dirigentes de
organizaciones jóvenes) para capacitarlos en el tema de fortalecimiento organizacional, por otra parte, los
dirigentes de los clubes de madres y los profesores de la comunidad deben ser tomados muy en cuenta en
todos los temas posibles.
Para todos los eventos de capacitación está prevista la participación de los jefes de fami lia (varones y
mujeres) con un ausentismo del 30% menor a lo esperado.
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y que estén interesadas en el logro de los objetivos. Los programas de capacitación tienen como objetivo
reforzar conocimientos en tres ejes fundamentales:
1. Fortalecimiento de las organizaciones de regantes con capacidad de convocatoria, que tomen acuerdos
sobre la operación, mantenimiento y conservación de la infraestructura proyectada y hagan cumplir las
normas y reglamentos para garantizarla autogestión del sistema de riego.
2. Implementación de conocimientos y experiencias innovadoras exitosas y debidamente probadas en
zonas similares para alcanzar los objetivos del proyecto.
3. Garantizar una adecuada distribución de riego en el ámbito del sector (parcelas), que permita a los
usuarios invertir sus ganancias en mejores paquetes tecnológicos hacia la producción de calidad y
acceder en mejores condiciones a los mercados locales, haciendo de la agricultura una actividad
rentable y sostenible.
TOTAL 24
Fuente: Elaboración propia
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Los costos estimados dentro del análisis de riesgo se muestran en el cuadro siguiente y ascienden a
S/. 8,142.13.
El costo de las obras civiles del Proyecto Alternativo 01 en Costos Directos asciende un total de S/.
316,442.37, con Gastos Generales, Supervisión, Expediente Técnico y Capacitación dicha suma se
incrementa a un total de S/. 391,882.8.
En cambio para el caso del Proyecto Alternativo 02, los Costos Directos del proyecto asciende a un total de
S/ 396,397.22, con gastos generales, supervisión, expediente técnico y capacitación el costo total es de S/
471,837.65.
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Para los Gastos de Supervisión y Liquidación el monto estimado del 4.29% del CD, y representa la suma de
S/. 13,577.10 (Alternativa 01). En consecuencia la deducción analítica por componentes y duración, se puede
ver a detalle en el Anexos ítem desagregado de presupuesto analítico.
Los gastos de liquidación son el 2.30% que en términos de soles es de S/. 7,291.99.
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2. Bienes y servicios:
TOTAL 13,822.16
Fuente: Elaboración propia
La operación y el mantenimiento permanente del sistema de riego unido a los efectos adversos de clima de la
zona, producirán desgastes y deterioros de la infraestructura de riego, Por lo que será necesario realizar
trabajos de reparación y mantenimiento en forma periódica. Las actividades de conservación de las obras
tendrán el objetivo de mantener operativas todo el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la conservación del
sistema, especialmente en épocas de lluvia. La operación y mantenimiento del sistema de riego debe
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programarse anualmente con la debida anticipación a los periodos de riego para garantizar el buen
funcionamiento de éste durante su vida útil.
Los costos de operación y mantenimiento, implementación del comité de regantes y gestión de las obras de
infraestructura serán de exclusiva responsabilidad de los usuarios a través del comité de regantes.
ALTERNATIVA 1 y 2
RUBROS UNIDAD
CANTIDAD COSTO TOTAL
Servicio de tomeros mes 6 50 300
Mantenimiento de local global 1 35 35
Materiales de escritorio global 1 25 25
COSTO PARCIAL 360
Imprevistos % 5 18
TOTAL 378,00
Fuente: Elaboración propia
Pasajes 4 25 100
Viáticos 2 50 100
Gastos de implementación Global 1 80 80
TOTAL 280
Fuente: Elaboración propia.
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B) COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CP 1,386 1,750 1,932 2,113 2,113 2,113 2,113 2,113
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CP 1,437 1,802 1,984 2,167 2,167 2,167 2,167 2,167
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B) COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CP 1,192 1,505 1,661 1,818 1,818 1,818 1,818 1,818
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO 285,687 1,192 1,505 1,661 1,818 1,818 1,818 1,818 1,818
(A + B)
B) COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CP 1,236 1,550 1,707 1,864 1,864 1,864 1,864 1,864
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO 345,562 1,236 1,550 1,707 1,864 1,864 1,864 1,864 1,864
(A + B)
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Para ello, los agricultores aportarán para la c ompra de un equipo móvil por familia (en el primer año de
producción).
CULTIVOS
DESCRIPCION UN ID A D AVENA
FORRAJERA PAPA HABA ALFALFA
Rendimiento kg/há 22,000 9,500 2,500 18,000
Precio por kg S/. 0.35 0.80 1.50 0.30
Valor Bruto Producción S/./há 7,700 7,600 3,750 5,400
Area total cultivable ha 7.0 3.5 6.5 12.0
Volumen de produccion Kg 154,000 33,250 16,250 216,000
VBP AREA TOTAL S/ . 53,900 26,600 24,375 64,800
COSTO TOTAL PRODUC. S/ . 11,267 16,738 13,482 16,500
Margen bruto por ha S/ . 6,091 2,818 1,676 4,025
BENEFICIO NETO TOTAL S/ . 42,634 9,862 10,893 48,300
Fuente: Elaboración Propia
El Valor Neto de la Producción Agrícola Incremental es el ingreso adicional que obtienen los Benefic iarios
Directos por la puesta en marcha del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la Producción Agrícola con
Proyecto menos el Valor Neto de la Producción Agrícola Optimizada (sin proyecto), da el incremento en el
Valor Neto de la Producción.
Para hallar el valor neto de la producción en la situación “sin proyecto” y “con proyecto”, se determinan
primero los costos de producción. De acuerdo al Plan de Capacitación explicado anteriormente.
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Cabe recalcar que los beneficios del proyecto están determinados por los ingresos que se producirán como
consecuencia del uso del agua de riego a través de la infraestructura que será construido, del plan de
capacitación, que redundarán en la generación de los beneficios incrementales de la producción agrícola.
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5. EVALUACION
Los resultados de la evaluación económica a precios de mercado para las alternativas 01 y 02, diferenciando
los costos que serán asumidos por los beneficiarios, Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de
Checca, que apoyará directamente el proyecto.
La Metodología utilizada para la Evaluación Social del proyecto fue la del costo/beneficio, para cuyo efecto se
han calculado primeramente los costos a precios sociales en función a la deducción de los impuestos
indirectos por tratarse de bienes de fabricación nacional y mano de obra local, con lo cual se han obtenido los
factores de corrección; los cálculos de la evaluación económica para las alternativas 01 y 02 se muestran en
los formatos 12 y 14 respectivamente; así mismo previamente los beneficios incrementales a precios sociales
se muestran en los formatos 6-3 y 6-4. A manera de resumen los indicadores económicos a precios privados
y a precios sociales se muestran en el siguiente cuadro.
Los factores de corrección utilizados para la evaluación a precios sociales, se calcularon en base a las
ecuaciones siguientes:
Costos privados
Cs = ----------------------------------
(1+Impuesto indirecto)
Costos privados x TC
Cs = ------------------------------------------------------
(1+arancel) (1+Impuesto indirecto)
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Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las
alternativas, 1 y 2 se determinó el VAN y TIR en cada caso.
Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02, así mismo
la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa.
Por ello se considera a la alternativa 01 como la más rentable económica y socialmente.
CUADRO Nº 69: CÁLCULO DEL VAN Y TIR ALTERNATIVA 1 : COSTOS TOTALES Y BENEFICIOS TOTALES
SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 1
EN LOS PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
EN LOS COSTOS
BENEFICIOS VAN TIR VAN TIR
20% 0% 28825.96 10.17% 86334.95 13.56%
10% 0% 69259.17 11.98% 115974.31 15.50%
0 0 109692.39 14.04% 145613.66 17.71%
0% -10% 49589.19 11.36% 142231.26 17.46%
0% -20% -10514.00 8.48% 142231.26 17.46%
Fuente: Elaboración Propia.
CUADRO Nº 70: CÁLCULO DEL VAN Y TIR ALTERNATIVA 2: COSTOS TOTALES Y BENEFICIOS TOTALES
SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 2
EN LOS PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
EN LOS COSTOS
BENEFICIOS VAN TIR VAN TIR
20% 0% -67527.58 6.59% 14134.70 9.66%
10% 0% -19064.90 8.28% 48690.87 11.40%
0 0 29397.78 10.19% 85446.78 13.49%
0% -10% 24535.16 9.99% 79864.65 13.18%
0% -20% 20951.45 9.84% 76482.26 12.98%
Fuente: Elaboración Propia.
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El cuadro de la Alternativa 1(elegida), muestra para el caso más crítico, cuando los costos del proyecto se
incrementan en un 20% y los beneficios disminuyen en igual porcentaje, el proyecto tiene una TIR de 14.04%
a precios privados (PP) y 17.71% a precios sociales (PS), demostrando que el proyecto es ACEPTABLE Del
mismo modo el proyecto es VIABLE porque frente a las variaciones de los costos y beneficios que pudieran
suscitarse en el mercado, la TIR obtenida supera la tasa referencial del 9% a precios sociales.
El ámbito del proyecto no presente impactos negativos que ponga en riesgo la infraestructura durante su vida
útil, tanto en la línea de conducción como las redes de distribución.
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ACTIVIDADES A REALIZARSE:
- Descolmatación del cauce por inmediaciones de la captación.
- Evacuación y consolidación a 30 mt de material excedente.
- Construcción de muro de contensión.
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La distribución del agua estará acordada por el comité de regantes y a nivel de asamblea comunal y se
encargará al tomero su estricto cumplimiento del rol de riego y previo pago de la boleta respetando su
participación en las faenas de mantenimiento, los turnos, frecuencias, tiempos de riego y caudales asignados
según el tamaño de las parcelas.
La sostenibilidad del proyecto alternativo 01 seleccionado, se sustenta en la capacidad que tendrá dicho
proyecto para cubrir todos los costos de operación, mantenimiento y gestión durante todo el h orizonte de
evaluación. Los ingresos por concepto del uso del agua de riego están definidos por el pago que efectuarán
los usuarios por el servicio ofrecido por el proyecto. Los ingresos por concepto de uso de agua se detallan en
el siguiente cuadro
CUADRO Nº 74: INGRESO POR USO DEL AGUA EN PLENO DESARROLLO DEL PROYECTO
INGRESO
PERIODO COSTO POR
AREA Nª RIEGOS POR USO DE
VEGETATIVO RIEGO
CULTIVOS AGUA
há MESES POR MES S/. S/.
1º PRIMERA CAMPAÑA
PAPA 3.5 6 5 2.20 231
HABA 6.5 6 5 2.20 429
PASTOS(ALFALFA) 12 7 6 2.20 1,109
22
2º PRIMERA CAMPAÑA
PASTOS(ALFALFA) 7 5 5 2.20 385
7
T O T A L 29 2,154
Fuente: Elaboración Propia
• Balance:
S/ 2,154 – S/ 2,113.41 = S/ 40.4 (Superávit)
De acuerdo al balance efectuado, los ingresos recaudados por concepto del servicio de uso de agua de riego,
están en condiciones de afrontar los gastos de operación, mantenimiento, gestión e implementación del
comité de regantes del sistema de riego. Por consiguiente, se cumple la primera condición de Sostenibilidad.
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f. Coordinaciones interinstitucionales
El éxito de la operación del sistema de riego dependerá de las acciones interinstitucionales que trabajen
coordinadamente alrededor del proyecto, para ello se sugiere invitar a todas las instituciones que trabajan e n
el tema de desarrollo rural en la zona tales como: Municipalidad distrital de Checca, Agencia agraria de
Canas, Puesto de Salud de Checca y el Sector Educación, con la finalidad de dar a conocer la
implementación de las siguientes actividades:
g. Recursos Financieros
El financiamiento de la obra estará definido por la coparticipación entre el Gobierno Regional Cusco, la
Municipalidad Distrital de Checca y los beneficiarios, estos últimos aportarán la mano de obra no calificada en
la ejecución física de la obra y en el mantenimiento y operación como ac uerdo concertado que nace del
propio interés de los beneficiarios. La calidad de la obra estará garantizada por la presencia de personal
técnico debidamente experimentado tanto a nivel de residencia de obra, capacitación, así como de la
supervisión. Paralelamente a la construcción de las obras se implementará las acciones de Organización y
Gestión, por lo que será necesario garantizar los fondos para su implementación.
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En la plena madurez del proyecto y como consecuencia de la mayor demanda de trabajo, dad a la
implementación de nuevos cultivos y pasturas; este incremento de demanda de mano de obra, incidirá en la
disminución de la migración del campo a la ciudad reteniendo la fuerza de trabajo en el campo y promoverá la
integración de la familia nuclear y extendida al crearse nuevas fuentes de trabajo.
La presencia de mercados locales como el mercado regional de Cusco, garantizan la oferta de productos
agrícolas y la rentabilidad de los mismos permitiendo una mayor articulación de los agricultores con el
mercado en condiciones más ventajosas de competitividad.
La sostenibilidad técnica, económica, social y ambiental del proyecto está garantizada por la presencia de
agricultores jóvenes predispuestos al cambio y la innovación tecnológica, la carretera asfaltada Cusco –
Yanaoca facilitan la articulación a los mercados locales y regionales. Por el fortalecimiento organizacional y el
aumento de la intensidad de uso del suelo sin deteriorar el medio ambiente debido a la implementación de un
sistema de riego ahorrador de agua y no erosionable de los suelos y sobre todo por el interés de la
Municipalidad Distrital de Checca, no solo en la elaboración de los estudios sino en la ejecución de las obras.
i. Perspectivas de comercialización
Para la venta de productos de los cultivos es tradicionalmente en pie de chacra a los intermediarios, sin
embargo, existe la predisposición de organizarse para el transporte de productos y ser ofertados directamente
los mercados Descanso, Sicuani, Urcos, Maldonado y Cusco.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 a 10
Tarifas de agua (*) 0,0 972 1563 1858 2154 2154 2154 2154 2154 2154
Operación, Mantenim. y
Gestion 0,0 1386 1750 1932 2113 2113 2113 2113 2113 2113
Con el objeto de garantizar el crecimiento económico de la población beneficiaria del proyecto en armonía c on
el medio ambiente, es decir, manejando adecuadamente los recursos agua y suelo, dentro del concepto de
desarrollo sostenible, como lo establece la Comisión Mundial del Medio Ambiente en 1987 en la ONU, bajo el
título de “Nuestro futuro común” se demanda la necesidad de preservar los recursos para las generaciones
futuras, se ha procedido a efectuar la Evaluación del Impacto Ambiental, utilizando la metodología de la Lista
de Chequeo Descriptivo, recomendado por los especialistas para este tipo de estudio s, atendiendo las
características de su naturaleza y magnitud y que se muestra en anexos, la metodología involucra las etapas
de ubicación, diseño y planificación, ejecución, operación y mantenimiento; en ella se ha determinado la
Frecuencia, la Categorización ambiental y los impactos negativos relevantes que ocasionará el proyecto en el
medio, siendo estos los siguientes:
a. Impactos positivos
La implementación del proyecto de riego permitirá ofertar puestos de trabajo temporal directo para los
pobladores de la zona, este impacto es el de mayor interés y expectativa entre los pobladores de la zona del
proyecto. La instalación de cultivos bajo riego mejorará la oferta de productos en cantidad y calidad y a
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mejores precios. La implementación del riego por aspersión disminuirá ostensiblemente la erosión de los
suelos, lo cual permitirá mantener constante e inalterable el perfil del suelo.
Por la naturaleza y bondades del proyecto, las acciones a ser implementadas son compatibles con el
equilibrio medio ambiental, donde el cambio neto en el balance es positivo.
En resumen se tiene:
Conflictos entre comuneros, debido por la insuficiencia de agua.
Reducción de la fertilidad de los suelos agrícolas, debido al incremento de intensidad de uso del
suelo.
Reducción de la capa arable y actividad microbiana, ocasionado por el uso de agroquímicos.
Erosión de los suelos, aumentó de arrastre de sedimentos y pérdida de suelos por ar rastre de
materiales.
Una de las principales características de los suelos del área del proyecto es la relativa fragilidad de sus
propiedades físicas, generada por sus texturas francas arenosas que asociada a las pendientes de los suelos
determinan cierta susceptibilidad a la erosión de los suelos durante las prácticas de riego. Se ha podido
observar el deterioro de los suelos cuando un agricultor riega por gravedad ocasionando erosión y pérdida de
suelos con carácter irreversible.
Este problema debe ser controlado adecuadamente mediante la implementación masiva del riego por
aspersión donde la aplicación pluviométrica proveniente de los aspersores debe ser menor que la velocidad
de infiltración de los suelos y disminuir drásticamente el riesgo de erosión. Indudablemente que las nuevas
prácticas de riego por aspersión deben ser claramente entendidas por los agricultores mediante la
capacitación como parte de la implementación del plan de capacitación en manejo del sistema de riego.
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Incorporación de abonos orgánicos al suelo para restituir la fertilidad y mejorar las propiedades
físicas del mismo.
Realizar prácticas de conservación de suelo, para incrementar la capa arable.
Se concluye que la mejor alternativa para el servicio de riego de la zona de influencia, es la Alternativa 01, la
cual está compuesta por la construcción de una bocatoma, reservorio de concreto, redes de distribución
principal de agua a presión atmosférica, redes de distribución secundarias presurizadas y obras de arte
estándar, que posibilitarán el riego de las 22 hectáreas.
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TOTAL 2,113.41
Cajas válvula
Cámara de Carga Control
5 5 20 25 60 65 85 85 105 120
1 15 4 7 11 20 10
Acciones
Equipo Movil
10 10 Preventivas 20 25 110 110 115 120
12 10 13 12 5 13
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COMISIÓN DE REGANTES
Reuniones de coordinación con los usuarios del sector Kuty – Mesacuchillo, para la disponibilidad de terrenos
a fin de instalar la línea de conducción, red de distribución y obras de arte.
Apoyo en la gestión para la ejecución del Proyecto de riego.
FAMILIAS BENEFICIADAS
Lograr mayores beneficios de su producción agropecuaria
Utilizar el agua del sistema de riego por aspersión.
Participar en el diseño del proyecto.
Formular documentos de gestión de riego, organizar comité de regantes.
Establecer Calendarios fijos de riego y siembras.
Los beneficiarios directos del sector participaran con faenas en la ejecución de la obra.
Se organizaran y pagaran una tarifa de agua para la operación y mantenimiento de la infraestructura, así
como el pago al estado por el uso de agua (Canon) y a la Oficina de Administración Local del Agua.
USUARIOS
Distribución del agua de riego a las áreas de cultivos.
Cumplir con un plan de riego según el candelario agrícola.
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GOBIERNO REGIONAL
CUSCO
FASE DE
ESTUDIOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHECCA
FASE DE
EJECUCION
BENEFICIARIOS DE LA C.C. DE
ANANSAYA SECTOR KUTY -
MESACUCHILLO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHECCA
COMISION DE REGANTES
FASE DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
COMITÉ DE RIEGO
USUARIOS
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- Acta de conformidad y
progresiv a 1 + 328.66 Equipo móv il 8689.75
entrega de obra ¤ Precios unitarios de los
5. Construcción de 01 Cámara de Carga Fletes 32909.53
materiales se mantienen
6. Instalación de una red de distribución Control de calidad 550.00
- Registro de usuarios que constantes
conformada por tuberías de PVC SAP de 4” Medidas de mitigación 4338.34
participaron en faenas
C-7.5 con 78.16 ml, 81.15 ml, tubería de 3” ambiental
¤ Familias de agricultores
C-7.5 con 556.81 ml, tubería de 2” C-7.5 Acciones preventiv as de 8080.53
- Informe técnicos de la con buena predisposicion
con 572.33 ml y tubería de 1” C-10 con riesgo
ejecución Presupuestal a participar
1,663.41 ml, para llevar el agua hasta las 288798.05
redes secundarias de distribución.
- Resolución de aprobación de
7. Construcción de 12 cajas de válv ulas de
Ex pediente Técnico.
control del sistema para tubería PVC SAP.
8.Construcción de 01 cámara rompe
- Padrón de asistencia a los
presión ubicado en punto crítico.
cursos de capacitación
9. Construcción de 44 hidrantes para
tuberías PVC SAP de 1”, 2”, 3” y 4”
ubicados en puntos estratégicos del área
de riego.
10. Instalación de 10 equipos móviles para
la distribución del agua
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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.
El Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Checca están contribuyendo en el desarrollo
de la población rural, logrando de alguna manera que el agricultor eleve sus ingresos económicos,
produciendo de forma óptima sus parcelas; para ello es necesario como estrategia, ejecutar actividades
como obras de infraestructura de riego, esta consideración permite dar la prioridad del caso a estos
proyectos de inversión pública de bajos costos, de impacto inmediato en la población y sin riesgos para
su ejecución.
De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental , así como
la sostenibilidad anteriormente descrita, se concluye que el PIP “Construcción del Sistema de Riego
por Aspersión en el Sector Kuty – Mesacuchillo de la Comunidad Campesina Anansaya – Distrito
de Checca” es VIABLE, donde se ha elegido la alternativa 01 como la mejor.
Después de varias conversaciones con los beneficiarios y verificar que se cuenta con un canal rustico
existente, éstos manifestaron los problemas que existen actualmente cuando se disponen a irrigar sus
parcelas y a consecuencia de esto se ponen de acuerdo en su totalidad con la instalación de un sistema
de riego por aspersión y obtener una segunda campaña agrícola en tiempo de estiaje, a fin de mejorar su
ganadería.
Los indicadores técnicos privados y sociales, muestra y garantizan la sostenibilidad del presente
proyecto; el monto propuesto es de S/. 391,882.80 nuevos soles, con un VAN privado de S/. 145,614
nuevos soles y una TIR privado de 17.71% mayor que la segunda alternativa, por esta razón se concluye
la aceptación del perfil de proyecto.
La sostenibilidad del proyecto se garantiza con el pago de los servicios por uso de agua para riego, que
será asumido por los beneficiarios, aproximadamente 25 familias, así como la gestión desarrollada por el
Comité de Regantes que se conformara a la conclusión de la obra y la participación adecuada y
organizada de los usuarios en el mantenimiento del sistema.
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RECOMENDACIONES
Realizar los estudios necesarios para la alternativa seleccionada siguiendo las propuestas establecidas
en el presente perfil.
Considerando las condiciones del mercado y las capacidades de los pobladores de la zona, es necesario
realizar la mayor cantidad posible de jornadas de capacitación, para así mejorar las expectativas de
rentabilidad y sostenibilidad del proyecto.
Por el número de familias beneficiarias, por el impacto positivo que causará en la comunidad campesina
de Anansaya, Sector Mesacuchillo - Kutyy después de haberse elaborado el presente perfil y evaluado en
sus dimensiones: técnicas, económicas, sociales y ambientales; se sugiere que se le otorgue la viabilidad
al presente proyecto y la aprobación inmediata del expediente técnico así como la ejecución de la obra,
tomando en cuenta las recomendaciones planteadas en el presente documento.
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ANEXOS
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PRESUPUESTOS
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PLANOS
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DOCUMENTOS DE
ARREGLOS INSTITUCIONALES
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