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Código: 001-2018-SST

PLAN DE GESTION DE SEGURIDAD Y


Versión: 01
Fecha: JULIO. 2018
SALUD EN EL TRABAJO
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PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

PROYECTO:

“CENTRO DE
CONVENCIONES - PUCP ”
SAN ISIDRO

REVISADO POR: APROBADO POR:


ELABORADO POR:
SUB GERENTE DE OPERACIONES GERENCIA GENERAL
Pablo Gonzales B. Escalante Campos Domingo Escalante Mitma Edy Jhuliño

FIRMA: FIRMA: FIRMA:


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INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de la ley N° 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO y su


REGLAMENTO D.S 005 .2012 – TR, así como el Reglamento Nacional de Edificaciones,
Norma Técnica de Edificación G 0.50 Seguridad Durante la Construcción y otras
normativas del estado, EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, ha elaborado su Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para el proyecto: “CENTRO DE CONVENCIONES - PUCP
SAN ISIDRO”. Este Plan contiene objetivos y metas cuantificables de las actividades de
Seguridad y Salud en el trabajo. Ha sido diseñado de manera tal que permita su fácil
evaluación y seguimiento, pudiendo introducirse durante el periodo, los cambios que ayuden
a mejorar el desempeño de la Gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra.

1.- OBJETIVOS DEL PLAN

• El propósito del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO para el desarrollo


de este proyecto, es lograr la integración de la prevención de riesgos laborales a los
procedimientos de construcción que se aplicarán durante la ejecución de la obra a fin de
preservar la integridad física y salud de nuestros trabajadores, sin dejar de cumplir con
los requerimientos de calidad, costo y plazo durante la ejecución del Proyecto: “CENTRO
DE CONVENCIONES - PUCP”, el cual se desarrolla en el local ubicado en el distrito de
San Isidro.
• Todo accidente e incidente es una preocupación para nuestra organización debido a que
afecta nuestras labores, manifestándose en lesiones a nuestros trabajadores, deterioros
a los recursos materiales, demoras en la eficiencia de nuestras operaciones y/o daños
al medio ambiente.
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1.1 Objetivos y Metas:


Como empresa se cuenta con los siguientes objetivos y metas:

LISTA MAESTRA
Fecha: 02-07-18

REV 01
PROGRAMA DE OBJETIVOS Y METAS SST 2018 Página 1 de 1

Objetivos Especifico
N° Política de Seguridad Meta
Objetivo Indicador
2018

Cumplir con los requisitos legales aplicables y otros Revisión y


requisitos que la organización suscriba, relacionados con Revisión y actualización trimestral de la matriz legal actualización
1 100%
la Seguridad y Salud en el trabajo, así como con los vigente trimestral de la matriz
relacionados a los aspectos ambientales. legal vigente / 4

Desarrollar sus actividades bajo estándares de seguridad,


salud en el trabajo y cuidado del medio ambiente que
permitan satisfacer los requerimientos de sus clientes,
IA = (Índice Frecuencia
prevenir los daños y el deterioro de la salud en el trabajo
2 Reducir el Índice de accidentabilidad (IA) x Índice Gravedad) / 0.50
y prevenir la contaminación ambiental proporcionando
200
un lugar de trabajo sano y seguro, contribuyendo de esta
manera a ser un agente de cambio en los lugares donde
desarrolla sus actividades.

Cumplir el programa de Inspecciones y charlas Resultado en % de


> 95 %
Mantener una cultura organizacional que aliente a todos mensual de obra evaluación mensual
los colaboradores a asumir una responsabilidad
3
personal por la Seguridad, Salud en el trabajo y el
Horas hombre
cuidado del Medio Ambiente. Mantener un índice de capacitación de 4HH Cap. por
capacitadas / Cantidad 4.00
persona por mes
de trabajadores

(NCRs levantadas /
Mantener un mínimo de 90% de levantamiento de las
NCRs encontradas) x 90%
NCRs según programación de inspección de obra
100
La mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo estableciendo objetivos de mejora y
4 metas que permitan evaluar su desempeño y aplicar las
Mantener mínimo un 95% de Cumplimiento de Resultado en % de
acciones necesarias para alcanzar los logros propuestos. >95 %
requerimiento documentario del SGS evaluación mensual

N° de NCRs
Cumplir el estándar de indicador Proactivo -
identificadas / N° > 0.25
Inspecciones nivel empresa
Trabajadores
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2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL INSTITUCIONAL

EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, cuenta con un sistema de Gestión de Seguridad y


salud en el trabajo (SGSST), para el proyecto CENTRO DE CONVENCIONES PUCP-
SAN ISIDRO en cumplimiento a la ley 29783 DS- 005TR-2012, y su modificatoria ley
30222, y modificatoria del Reglamento de ley DS-006- 2014-TR, enfocado en aplicar
todas las herramientas que permitan prevenir los accidentes de trabajo y su control
adecuado de los riesgos. Para tal efecto nuestro SGSST tiene alcance a todos los
trabajadores de la institución del proyecto.
Para este Proyecto, se está contemplando la aplicación integral de los lineamientos
exigidos por la Norma Técnica de Edificación G 0.50 Seguridad durante la Construcción,
su modificatoria y otras normas aplicables que permitan un mejor control de los riesgos
con el objeto de preservar la integridad física de todos los trabajadores y contratistas.
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2.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, Es una empresa dedicada a proyectos


inmobiliarios, por ello teniendo como uno de sus principios la responsabilidad social,
garantiza el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud, y
el bienestar de sus trabajadores en cumplimiento de la legislación vigente y otros
requisitos legales aplicables. Para tal efecto asume los siguientes compromisos para la
ejecución de Proyecto: “CENTRO DE CONVENCIONES PUCP”, teniendo en cuenta
los siguientes compromisos:

a) Cumplir con los requisitos legales de seguridad y salud en el trabajo que apliquen
a nuestro sector y con otros requisitos a los que nuestra empresa se haya
comprometido.
b) Elaborar, difundir y aplicar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, acorde a la realidad entre nuestros trabajadores, para lograr la excelencia
en el servicio, en armonía con la seguridad y la salud en el trabajo.
c) Mejorar continuamente la gestión en seguridad en todas nuestras actividades y el
desempeño de nuestro Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Prevenir el deterioro y daños a la salud e integridad de los trabajadores,
considerando que son el más valioso capital que posee nuestra empresa.
e) Capacitar motivando y promoviendo una cultura de prevención de riesgos
laborales en nuestros trabajadores, proveedores y en todos aquellos que presten
servicios a nuestra empresa, con el fin de garantizar las condiciones de seguridad
y salud en el trabajo.
f) Garantizar que nuestros trabajadores y sus representantes sean consultados y
participen activamente en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST).
El cumplimiento de esta Política de Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de
todo el personal de EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL.

Lima, 02 Julio del 2018

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Escalante Mitma Edy
Gerente General
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2.2. Reglamento Interno de Seguridad

1. EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, cuenta con un Reglamento Interno de


Seguridad como parte de su Política en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo para la ejecución del proyecto “CENTRO DE CONVENCIONES
PUCP”.
2. Esta norma es una de las herramientas dentro del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo a través de las cuales se busca instaurar una cultura de
prevención de riesgos laborales. Este documento como tal contiene una serie
de lineamientos y normas de seguridad que adopta la empresa y que buscan
eliminar los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y/o
profesionales que puedan redundar en la eficacia, productividad y
competitividad de la Institución.
3. Por tal motivo y en cumplimiento con la Política de Seguridad, Salud en el
Trabajo EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, hace entrega de este
documento en el momento de su ingreso a todo personal nuevo que ingrese a
laborar en obra.

3. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

3.1. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE


SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO

El jefe del Área de Obra es responsable de garantizar que se implemente el presente


Plan antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento
en todas las etapas de la ejecución de la obra.
La Jefatura del Área de obra, contará con el apoyo de un SUPERVISOR de Seguridad
que será el responsable de asesorar en todo momento para que las medidas y/o
actividades de prevención se apliquen adecuadamente durante todo el desarrollo de la
obra garantizando un ambiente de trabajo seguro y saludable para todo el personal.
Las actividades que se desarrollarán están administradas de acuerdo con el cuadro
organigrama de la Obra.
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Organigrama: EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL.

GERENTE GENERAL
Escalante Mitma Edy

PREVENCIONISTA DE
RIESGOS
Jonny Ortiz
CAPATAZ
ALMACENERO
XXXXX XXXXX
Domingo Escalante

CAPATAZ
Avalo Mina Luis

TRABAJADORES
*Operarios.
*Oficiales.
*Ayudantes.

Las funciones y responsabilidades del personal que participa en el proyecto en lo que


respecta al Plan de Seguridad se determinan de la siguiente manera:

Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo


• Elaborar el Plan de Seguridad, en el trabajo para la obra en ejecución.
• Asesorar en la implementación del Plan de Seguridad y salud en el Trabajo en obra.
• Mantener comunicación continua con el Gerente General, para el seguimiento y
control del plan.
• Conducir inspecciones de seguridad, a fin de evaluar el desarrollo del Plan.

• Difundir el Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo.


• Difundir las Políticas establecidas por EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL.

• Velar por el cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo, así como las
normas, procedimientos y políticas establecidos, durante el desarrollo de la obra.
• Cumplir y mantener el Plan de Inspecciones durante la ejecución de todo el proyecto.
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• Advertir y comunicar oportunamente sobre los riesgos detectados y su correccion.
• Desarrollar y coordinar con los responsables el Plan de Capacitación en obra, acorde
a las actividades y necesidades del proyecto.
• Asistir y participar con los supervisores en la investigación de todos los Incidentes y
Accidentes.
• Elaborar los reportes, documentos e informes de seguridad que serán remitidos al
Ing. Residente de Obra del Proyecto.
• Mantener un registro actualizado de los datos estadísticos del proyecto y el reporte de
incidentes/accidentes.
Almacenero
• Hacer entrega de los equipos de protección personal y sistemas colectivos de
protección al personal solicitante, previa coordinación con el Supervisor de Seguridad.
• Mantener un registro de los equipos de protección personal, implementos de
seguridad entregados al personal de obra donde se indique: Datos de trabajador
(nombre, apellido y documento de identidad), EEP entregado y firma en señal de
conformidad.
• Mantener un registro de consumo de EPP, que permita estimar el tiempo de vida
promedio de cada EPP, e informar al Prevencionista de Seguridad de obra en caso se
evidencie deterioro prematuro de alguno de ellos.
• Solicitar información al Prevencionista de Seguridad de obra, acerca de los EPP, que
cumplan con los estándares internacionales y con la calidad, antes de concretar la
compra de los mismos.
Trabajadores
Derechos

Un trabajador tiene el derecho de:

• Recibir un trato justo, equitativo y respetuoso de su dignidad en sus relaciones diarias


de trabajo de sus compañeros de trabajo, como de sus superiores.
• Estar informado acerca de todos los peligros que hay en el lugar de trabajo y recibir la
capacitación para controlar esos peligros, desarrollando sus actividades laborales
dentro del espacio físico disponible y en buenas condiciones de Seguridad y Salud.
• No aceptar realizar una actividad laboral que presente peligrosidad y que pueda
poner en peligro su integridad, la de otro trabajador o al medio ambiente.
• A ser capacitado mediante el programa de Capacitación laboral que se ponga a
disposición para la ejecución del Proyecto.
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Responsabilidades del trabajador


Un trabajador del Proyecto tiene la responsabilidad de:
• Trabajar conforme a la legislación aplicable.
• Aplicar las políticas del Proyecto, el Plan SST y las Normas legales vigentes.
• Llevar puesto y usar correctamente el equipo, los dispositivos de protección o la
vestimenta que le sean asignados para el desarrollo de su labor.
• Informar a su superior la ausencia o defecto de cualquier equipo o dispositivo de
protección que el trabajador tenga conocimiento y que pueda poner en peligro a él
mismo o a otro trabajador.
• No retirar o hacer inefectivo cualquier dispositivo de seguridad necesario, sin
proporcionar la protección temporal adecuada y colocar nuevamente el dispositivo de
seguridad inmediatamente cuando la necesidad de su retiro haya terminado.
• No utilizar u operar cualquier equipo, máquina, dispositivo o aparato de manera que
pueda poner en peligro a él mismo o a cualquier otro trabajador; ni dedicarse a las
bromas, concursos, hazañas de vigor, competencia innecesaria o conducta violenta y
escandalosa.
• Leer, entender y cumplir con la política, las normas, los procedimientos, prácticas SST
y el Reglamento Interno de la empresa.
• Trabajar siempre conforme a las instrucciones laborales dadas.
• Trabajar de modo que garantice para él y para sus compañeros su seguridad, su salud
y su medio ambiente.

• Cooperar con la Residencia de Obras en todos los asuntos de la protección SST y


esforzarse por contribuir en la no ocurrencia de accidentes y la conservación de los
recursos naturales.
• Preocuparse por su propia seguridad y la de otros, en especial de los
nuevos trabajadores y visitas.
• Informar al superior inmediato acerca de cualquier violación de la legislación
aplicable, peligro existente, defectos en los equipos, procesos o prácticas de trabajo
inseguro

4. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD

4.1. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales


relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo
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Para el presente Plan se aplicarán los siguientes requisitos legales:

• Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo


• DS 005 TR-2012 Reglamentación de la ley 29783
• Norma Técnica de Edificaciones G-050 Seguridad Durante la
Construcción y su modificatoria.
• Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de la construcción y demolición.
• Ley General de Inspección del Trabajo No. 28806.
• Ley General de Residuos Sólidos 27314
• NTP 350.026 “Extintores portátiles manuales de polvo químico seco”
• NTP 350.043-1 “Extintores portátiles: Selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga, y prueba hidrostática”.
• NTP 833.026-1 “Extintores portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga”.
• NTP 833.034 “Extintores portátiles. Verificación”.
• NTP 400.033 “Andamios. Definiciones y clasificación y sus modificaciones”.
• NTP 400.034 “Andamios. Requisitos y sus modificaciones”.
• NTP 399.010 “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de
señales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de las señales de seguridad.

4.2 Características de la Obra


El proyecto que se ejecuta tiene las siguientes características:

 Nombre de la Obra:  “CENTRO DE CONVENCIONES PUCP”

 Empresa Constructora:  PRODUKTIVA.

 Empresa Contratista:  EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL.


 La obra que desarrollarse es una obra civil, 1 torre de 11 niveles y
azotea, 4 sótanos, donde se ejecutará la habilitación y colocación
 Descripción del Trabajo: de acero, acabados de acuerdo con las especificaciones del
Proyecto.
 Los trabajos también se desarrollarán en altura.
 Tiempo de Ejecución:  El tiempo programado es de 4 meses, Muro Anclado.
 Local Ubicado: Camino Real cuadra 10
 Ubicación de la Obra:
 Distrito de San Isidro.
 Jornada de: lunes a viernes y sábados
 Ingreso: 07:30 am 07:30 am
 Horario de Trabajo:
 Refrigerio: 12:00 a 13:00
 Salida: 17:00 pm 13:00 pm
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4.2.1 Plano de ubicación:

4.2 Análisis de Riesgos: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos, Control.


El análisis de riesgos es un proceso que debe seguir una secuencia determinada que
permita identificar claramente el riesgo, calcular su frecuencia, determinar su
severidad, establecer su aceptabilidad y por último orientar las acciones para su
mejor control y manejo mediante la Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos.
Clasificación de Actividades
Para ello y utilizando la Matriz de Análisis de Riesgos, es necesario como primer
paso, identificar el peligro asociado con la actividad o etapa dentro del Proceso,
materia de análisis.

4.3.1 Identificación del evento/ peligro / riesgo


Establecidas las actividades o fase crítica se identificará, con la misma matriz, el
peligro y/o riesgo asociado.
Tabla de la Consecuencia
La gravedad de las posibles consecuencias estará definida en tres niveles, cada uno
de los cuales con un valor relativo asignado de 1 a 3. En cada nivel se han
considerado las lesiones más comunes por su gravedad.
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Tabla de probabilidad de ocurrencia (Frecuencia)


La probabilidad de ocurrencia estará definida en tres niveles, cada uno de los cuales con un valor
relativo asignado. En cada nivel se han considerado la probabilidad de ocurrencia de accidentes.
En la tabla seleccionar entre las causas probables, aquellas que pudieran, de acuerdo a las
características presentes en la Obra, causar el accidente correspondiente al riesgo identificado.

Aceptabilidad de Riesgo
Para determinar la Aceptabilidad del Riesgo identificado se usará el siguiente cuadro:
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Control del Riesgo


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Aplicado en el IPER-C formato de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos –Control

Medidas de Control De Riesgo

Jerarquía de Controles

1 ELIMINACION
Se modifica el diseño para eliminar el peligro; por ejemplo, la introducción de dispositivos de
elevación mecánica para eliminar el peligro de la manipulación manual
2 SUSTITUCION
Se deben sustituir los materiales peligrosos por materiales menos peligrosos o reducir la
energía del sistema
3 CONTROL DE INGENIERIA
Se deben instalar sistemas de ventilación, protección de máquinas, enclavamientos,
aislamiento de sonidos, etc.
4 CONTROL ADMINISTRATIVO
La señalización de zonas peligrosas, señales luminiscentes, maracas de pasarelas peatonales,
advertir las sirenas las alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de equipos, control
de acceso, etiquetado, permisos de trabajo, etc.
5 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
Gafas de seguridad, protección auditiva, protectores para la cara, arnés de seguridad, guantes,
etc.

Todos los equipos de protección consideradas para el proyecto deberán reunir las
especificaciones ANSI correspondientes y tener el sello de certificación, en concordancia con
la Norma-G-050 “Seguridad durante la construcción” para cada actividad a realizar.

4.4 Principio de Prevención de Riesgos y la filosofía de “Cero Accidentes”


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Los principios de Prevención de Riesgos del Proyecto Constructivo de “EDIFICIOS DE OFICINAS


DE CONVENCIONES CAMINO REAL, SAN ISIDRO” forman parte del compromiso de
EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, y corresponden a su visión de la sociedad y al respeto por
el hombre como ser integral e insustituible.
Creemos que “TODOS LOS ACCIDENTES PUEDEN EVITARSE”, esta es la piedra fundamental
de nuestra filosofía y en cumplimiento de esta creencia nuestro compromiso recae en todos y en
cada uno de los trabajadores, línea de dirección y supervisión, por medio de ejemplos y actitudes
hacia la seguridad y calidad del trabajo.
Nos comprometemos a encaminar nuestras actividades en forma responsable de manera que
proteja la integridad, salud y bienestar de nuestros trabajadores, la
conservación de los recursos materiales, la obtención de los mejores niveles de eficiencia y
productividad en las operaciones y la protección del Medio Ambiente.
Nos comprometemos a emplear prácticas de trabajo adecuadas, diseños que tomen en
consideración la materia de seguridad, adiestramiento del personal, así como la investigación de
incidentes y la aplicación de medidas correctivas para prevenir incidentes relativos a la salud,
ambiente y seguridad.

4.4. AST (Análisis Seguro de Trabajo)

Es un documento mediante el cual se hace una identificación de peligros y evaluación de riesgos de


cada tarea específica a ejecutar en campo, el mismo que además contempla las medidas de control y/o
correctivas a aplicar para cada riesgo especifico.

Este documento constituye la herramienta básica de seguridad mediante el cual se autoriza el inicio a
las labores, por lo que debe contemplar las firmas de todo el personal que realizará la tarea, así como
también de los responsables del desarrollo seguro de las labores.

Actividades

El Ingeniero Residente, los Ingenieros de Campo y/o los capataces, coordinarán con los trabajadores y
con el Supervisor de Seguridad con un día de anticipación las tareas programadas para el día
siguiente.

• Antes de iniciar cualquier trabajo, los trabajadores involucrados en la tarea deberán elaborar y
completar el AST. correspondiente a la actividad a ejecutar empleando el formato respectivo.

• Elaborado el Análisis Seguro de Trabajo este será firmado por el Ingeniero de Campo o capataz y
verificado por el Supervisor, y/o Prevencionista de Seguridad, sólo así podrá darse inicio a los
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trabajos.

• Los AST. deben ser ubicados de manera visible en el lugar de trabajo y estar disponibles en obra,
para la verificación su cumplimiento.
Cuando se requiera ejecutar un trabajo de alto riesgo, el Ingeniero de Campo (asistente) en
coordinación con el Residente de Obra y el Prevencionista de Seguridad elaborará un procedimiento
específico para el trabajo de alto riesgo con el permiso correspondiente.

4.5. CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y EVALUACIÓN


Como parte de la capacitación en prevención de riesgos, se desarrollarán las siguientes actividades:

*Inducción a Trabajadores

Todo personal nuevo que ingrese a obra, antes de iniciar labores dentro de las instalaciones donde se
ejecuta el Proyecto, deberá participar de una charla de inducción en la cual se expondrá el Plan de
Seguridad, Salud en el Trabajo, normas y políticas de seguridad de Edificios De Oficina y Centro de
Convenciones Camino Real el, que se implementarán y aplicarán durante el desarrollo de la Obra.
• La charla de inducción se realizará cada vez que ingrese personal nuevo a la obra.
• La inducción será registrada en el formato correspondiente con los nombres y firmas de los
participantes.

*Charlas de Seguridad Semanales.

El Supervisor de Seguridad/ Ingeniero de Campo (Asistente) y/o Capataces, deberá conducir una reunión
de seguridad semanal de 30 minutos como mínimo a todos los trabajadores bajo su responsabilidad, esta
reunión se realizará al inicio o fin de semana de acuerdo con la coordinación previa.

El Supervisor de Seguridad coordinará con los Capataces o Ingeniero de Campo (asistente) los temas y
las fechas de las charlas, y será él quien se encargará de preparar el material escrito que sirva de
orientación a los supervisores.
Los Capataces o Ingeniero de campo son responsables de verificar que el formato de registro de charla
esté correctamente llenado con el tema tratado, fecha, nombres y firmas de los asistentes. El formato
será entregado el mismo día al Supervisor de Seguridad.
Las actividades adicionales de Comunicación serán las siguientes:

a. Empleo de periódico mural informativo


b. Difusión sobre temas de Seguridad y Medio Ambiente a través afiches.
c. Difusión de Procedimiento de trabajo seguro.

*Charlas Diarias de Seguridad de 10 Minutos


Se realizarán como actividad preventiva, inherente a la labor normal del personal a cargo de un grupo de
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trabajadores, es un valioso elemento de comunicación del capataz con su equipo de trabajo, que permite
identificar y analizar los riesgos potenciales existentes al inicio de la tarea. Es a través de esta charla,
que después de analizar los riesgos potenciales se dan las recomendaciones del caso, se observa el
estado de salud y de ánimo del personal a intervenir en la tarea. Estas charlas se realizarán todos los
días por un tiempo aproximado de 15 minutos antes de iniciar la jornada laboral. Considerando los
siguientes puntos:
1. Se efectuarán en el lugar de trabajo.
2. Se reforzará la identificación de los riesgos críticos de la tarea específica a realizar, según los AST,
procedimientos, disposiciones de trabajo y otros factores de riesgo propios de las actividades.
3. El encargado de la tarea liderará la Charla de 15 Minutos y solicitará los aportes de los
trabajadores que realizan la tarea.
4. El encargado de la tarea observará el estado anímico y físico de los trabajadores.
5. Se le recordará al personal la revisión obligatoria de los equipos de protección personal y de los
implementos de seguridad (inspecciones de pre-uso y de rutina).
6. El encargado de la tarea comunicará al personal el derecho que tiene a la negativa de trabajo de
presentarse una situación de peligro inminente “Suspensión del trabajo por ausencia de
condiciones de seguridad”

7. Al finalizar la Charla de 15 Minutos el encargado verificará si el personal le ha comprendido,


luego todos procederán a firmar el formato de registro respectivo en el lugar de trabajo.
8. El Ingeniero de Campo, Capataz y/o Supervisor de Seguridad revisará los registros de las
Charlas de 15 Minutos si han sido realizadas correctamente. En caso contrario hará un
seguimiento para corregir las deficiencias de los mismos.
9. Estas reuniones serán documentadas y estarán a disposición para su revisión posterior.

Las charlas de seguridad de 15 minutos serán programadas mensualmente por el Supervisor de


Seguridad, quien además se encargará de preparar el material respectivo

4.6. PROGRAMA DE INSPECCIONES Y AUDITORIAS

4. 6.1. Inspecciones

Con el objeto de afianzar la Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo, se ha definido establecer un


Plan de Inspecciones de Obra. El Plan prioriza la inspección física, sistemas de señalización y
verificación de la capacitación de las personas que trabajan con diversos equipos y accesorios (uso de
Check list, licencias de autorización, etc.) Así mismo el EPP del personal.

El Plan de inspecciones establece un programa de inspecciones en las que se incluirán: inspecciones


generales, de orden y limpieza, herramientas manuales, herramientas eléctricas, elementos y equipos
de izaje, arneses y líneas de vida, escaleras y andamios, maquinarias y vehículos.

Antes del inicio de obra, el Ingeniero Residente adquirirá y verificará que todas sus herramientas,
equipos, máquinas, equipos de protección personal e implementos de seguridad se encuentren en las
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cantidades suficientes y calidades apropiadas, con la finalidad que estén en condiciones operativas de
uso evitándose herramientas hechizas, equipos y máquinas con fallas en momento de entrar en
funcionamiento.

Se mantendrán inspecciones de rutina en las áreas de trabajo, corrigiendo en forma inmediata


cualquier condición o acción sub estándar.
Las inspecciones serán documentadas empleando los formatos respectivos, donde se indicarán las
medidas correctivas, el responsable del cumplimiento y el plazo establecido.

Las inspecciones que realizarse son las siguientes:

 Inspección mensual de extintores


 Inspección diaria de andamios
 Inspecciones semanal de sistemas de protección (estado y etiquetado, según
corresponda, de: guardas, Sistemas contra caidas, interruptores diferenciales, etc.).
 Inspección semanal de equipos de protección personal.
 Inspección mensual de instalaciones eléctricas.
 Inspección semanal de herramientas portátiles y manuales.
 Inspección semanal de los equipos de corte.
 Inspección de Botiquín de Primeros Auxilios.

4.6.2 Auditorias

Durante el desarrollo de la obra, CENTRO DE CONVENCIONES PUCP, SAN ISIDRO. podría realizar
auditorías, con el objeto de verificar el funcionamiento del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Obra, las No Conformidades que resultaran serán registradas y trasmitidas al Residente de Obra, y
expuestas al Comité de Seguridad, con el objeto de asegurar su absolución en la inmediatez que el caso
amerite.
Para las auditorias se tendrá en cuenta las siguientes consideraciones:

No conformidad MAYOR cuando:


• Hay una falta total de algún procedimiento o instrucción de trabajo crítico para el funcionamiento del
Plan de Seguridad y Salud.
• Hay una total ausencia de algún procedimiento exigido por la Norma aplicable en el Plan.
• Hay varias faltas menores en algún procedimiento, que, al sumarlas, sugieren en forma colectiva
una falta total o importante en el procedimiento.
No conformidad MENOR cuando:
Se ha identificado una deficiencia o incumplimiento de un procedimiento o instrucción de trabajo, pero
no afecta al Plan, son puntuales y sus consecuencias no son graves.

4.7 Plan de respuesta a las emergencias


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Se contará con un Plan de Contingencias y Capacidad de Respuesta ante Emergencias, que
comprenderá medidas efectivas que permitan evaluar, identificar y definir áreas críticas y tener la
suficiente preparación para responder a posibles y potenciales emergencias.

Para la prevención y Control de Incendios se contará con extintores de polvo químico seco (PQS) y
CO2 los cuales serán ubicados en lugares accesibles para su empleo, el control, mantenimiento y
reposición se encuentra a cargo del Prevencionista de Seguridad de la Obra.

El Supervisor de Seguridad de obra, identificará aquellas posibles emergencias que puedan


presentarse durante la ejecución de la obra, considerando entre ellasemergencias por caídas de
altura, incendio, quemaduras, electrocución, derrames de productos, etc. Una vez identificados
elaborará un Plan de Respuesta de Emergencia, donde se incluirá: procedimientos, medios de
comunicación, números de emergencia, procedimientos a seguir en cada caso.
El Supervisor de Seguridad será responsable de capacitar y difundir el Plan de Contingencia a todo
el personal de obra, así como de dirigir charlas básicas de Primeros Auxilios y uso de extintores.
Botiquín Básico

Se proveerá de un botiquín de primeros auxilios disponible en obra, que incluirá los elementos básicos
que se contemplan en la Norma Técnica de Edificaciones G.050 “Seguridad durante la Construcción”.
Se desarrollarán como mínimo DOS (02) simulacros de emergencia durante la ejecución de la obra.
Efectuado el simulacro, el Supervisor de Seguridad elevará un informe evaluando el desarrollo, las
conclusiones, recomendaciones, debilidades y fortalezas presentadas, de tal manera que puedan ser
corregidas

5. CONTROL OPERACIONAL

5.1 Procedimientos de trabajo para actividades de alto riesgo

Las actividades críticas podrán iniciarse, sólo si existe el procedimiento de trabajo y este ha sido
aprobado por el Supervisor de Seguridad en coordinación con el Residente de Obra, teniendo en
consideración que el personal haya sido debidamente capacitado y/o entrenado. Adicionalmente, se
extremarán las medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas actividades.
Para el inicio de actividades críticas se cumplirá el siguiente procedimiento:

1. Definir fecha tentativa de inicio y término, maquinarias/equipos requeridos y cantidad de personal


involucrado en la operación.
2. Análisis Seguro de Trabajo / Matriz de Identificación de Peligros y evaluación de riesgos de la
operación.
3. Elaboración de procedimiento de trabajo específico.
4. Instrucción y entrenamiento del personal involucrado.
5. Verificación de cumplimiento del procedimiento en el lugar de trabajo.
6. Ajuste del procedimiento de trabajo.
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7. Monitoreo permanente de la operación.
8. Inspección de herramientas y equipos empleados.
9. Equipos de protección personal: protección respiratoria contra polvos, humos metálicos y vapores
orgánicos, ropa de trabajo resistente a la corrosión, etc.
Para desarrollar actividades consideradas como de Alto Riesgo, el personal contará previamente con un
Permiso de Trabajo y el Procedimiento Específico para el tipo de trabajo a desarrollar. Este asegurará
que el personal tenga la capacidad técnica y física suficiente para realizar la tarea, además de la
supervisión, herramientas y materiales de trabajo, EPP, etc. requeridos. Este permiso autorizado
mediante el formulario respectivo es revisado por el Supervisor de Seguridad.
La ejecución de este proyecto conlleva actividades consideradas de alto riesgo debido a que se
realizarán trabajos en altura, excavaciones, trabajos en caliente, etc.

5.2 Equipo de protección personal

EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, ha establecido que los trabajadores de manera estricta utilicen el
Equipo de Protección Personal normado que aplique a las labores
Específicas que desempeña en el área de trabajo según lo establecido en la evaluación de riesgos.

El equipo de protección básico entregado a los trabajadores será:


a) Casco contra impacto, clase E (ANSI Z89.1 1997)
b) Zapatos con punta de acero, para todo el personal.
c) Lentes de seguridad.
d) Protectores Auditivos.
e) Barbiquejos.
f) Uniforme de trabajo.
g) Guantes, según la actividad a realizar.

Adicionalmente se contarán con los respectivos implementos de seguridad para cada tipo de tarea a
ejecutarse, en éstos se incluyen los trabajos de: altura, caliente, etc. Será responsabilidad de
EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, brindar los equipos de protección personal e implementos de
seguridad, bajo el asesoramiento y recomendación del Prevencionista de Seguridad.
El Supervisor de Seguridad, tiene por obligación asegurarse que su personal de obra use
adecuadamente los equipos de protección personal e implementos de seguridad. Se instruirá a los
trabajadores acerca de las necesidades de uso, limpieza y mantenimiento del EPP, los Capataces se
asegurarán de que el EPP, se mantenga en buenas condiciones de uso a través de la observación
diaria.
El Supervisor de Seguridad en coordinación con el responsable de Almacén, se asegurarán la
disponibilidad permanente de EPP, e implementos de seguridad, manteniendo un stock mínimo de ellos
en almacén. Será obligación del responsable de almacén de obra, registrar la entrega de los EPP, en el
formato de control de equipos e implementos de seguridad, tanto física como electrónica.
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Todo trabajador es responsable por los equipos e implementos de seguridad recibidos, así como su uso
obligatorio, limpieza y conservación de los mismos. En caso de que estos se encuentren en mal estado
o dañados como consecuencia del deterioro por el uso, podrá solicitar su cambio por uno nuevo. Se
establecerán medidas disciplinarias con conocimiento de los trabajadores cuando no cumpla lo indicado
en el párrafo anterior.
Toda la línea de mando (Ingenieros, Supervisores, administrativos, etc.) y visitas, harán uso obligatorio
de los EPP, durante su permanencia en la Obra.

5.3 Protecciones Colectivas para todo el Proyecto

En desarrollo del proyecto, de acuerdo con las actividades que se ejecuten se evaluará la necesidad de
instalación de protecciones colectivas temporales (mallas, plataformas, zonas de seguridad, etc.), para
asegurar el desarrollo seguro de los trabajos.

5.4 Sanciones

El personal que incumpla con lo estipulado en el Reglamento Interno de Seguridad de


EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL, así como las normas y procedimientos establecidos para
salvaguardar la protección del personal y del medio ambiente, será sancionado de acuerdo con:

 Los trabajadores que sean sorprendidos haciendo omisión al uso de los equipos de protección
personal serán amonestados, de reincidir será suspendido.
 Trabajador que no reporte algún accidente que haya sufrido será sancionado con una
amonestación escrita.
 Los trabajadores que se les detecte realizando trabajos de altura sin hacer uso de 
 los implementos de seguridad anti caídas, trabajos en caliente, o trabajos en lugares energizados
sin cumplir con los procedimientos establecidos, serán retirados de la obra.
 Al personal que se le sorprenda deteriorando el medio ambiente será sancionado con una
amonestación.
 Los capataces que indiquen a sus trabajadores realizar algún trabajo arriba mencionado, sin
contemplar las medidas de seguridad correspondientes y los procedimientos establecidos serán
retirados del proyecto.
 Los capataces que no cumplan con informar las normas y procedimientos de seguridad a sus
trabajadores serán amonestados y de reincidir serán separados del proyecto.
 Los capataces que no reporten los accidentes ocurridos serán sancionados con una suspensión de
2 días.
 Los capataces o jefes de grupo que no dirijan la charla diaria serán sancionados con una
amonestación escrita.
La acumulación de dos (02) amonestaciones será motivo de suspensión, la reincidencia en otra falta
será motivo de retiro de la obra en ejecución.
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5.5. Política de control de uso de alcohol y drogas


5.5.1 Responsabilidad

TODO EL PERSONAL
• Reportar a su capataz o al Supervisor de Seguridad, antes de iniciar su trabajo si está
consumiendo drogas por prescripción médica, a fin de verificar su capacidad para efectuar su
tarea.

• Informar a su supervisor que está participando en un programa para eliminar un problema de


alcohol o drogas.
• Someterse a la prueba de alcohol test o dopaje etílico si se encuentra involucrado en la
sospecha razonable de embriaguez.

CAPATAZ O INMEDIATO SUPERIOR


• Monitorear el comportamiento de sus trabajadores.
• Si halla síntomas razonables de que algún trabajador ha consumido alcohol o drogas, hará las
gestiones para la prueba correspondiente.

ADMINISTRACIÓN
• Emitirá opinión sobre los resultados del dopaje al Supervisor de Seguridad y al Ingeniero
Residente del Proyecto.
• Prepara carta de terminación del contrato de trabajo en caso de ser positivo la prueba o dopaje
etílico.

RESIDENTE DE OBRA/ JEFE DEL AREA DE OBRA


• Aprueba la carta de terminación del contrato.

a. PROCEDIMIENTO
• El Supervisor de Seguridad realizará campañas preventivas, para evitar el consumo de bebidas
alcohólicas, mediante capacitaciones de concientización, además de realizar pruebas directas al
trabajador en la puerta de ingreso del centro laboral.
• En caso se detecte algún trabajador con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas o
drogas (ojos dilatados o descoordinación en la manera de hablar o actuar), pídale que tome
asiento, hable con él y pídale que se reporte al departamento de seguridad o a su supervisor para
una prueba de alcohol test.
• Si la prueba de alcohol test resultará positivo, el departamento de seguridad remitirá la prueba a
la oficina de administración para su procesamiento.

• Si la prueba de dopaje etílico resultase negativa, el trabajador retornará a su trabajo normal.


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b. SANCIONES

• Suspensión no menor de 02 días, cuando el trabajador es detectado después de haber


ingresado la garita de control o durante el trabajo y al practicarse el dopaje etílico resulte
positivo.
• Despido, cuando el trabajador sea encontrado en posesión de bebidas alcohólicas o drogas que
las utilice en el trabajo.
• Despido, cuando se niegue a pasar la prueba de alcohol test.
• Despido, cuando sea encontrado consumiendo bebidas alcohólicas fuera del
• horario de trabajo, usando el uniforme de EDIFICACIONES ESCALANTE EIRL.
5.6 Actividades de Reconocimiento
Como motivación para el personal por su buen desempeño y compromiso hacia la seguridad, se hará un
reconocimiento que consistirá en un documento escrito que será firmado por el Residente de Obra y el
Supervisor de Seguridad en el cual se resalta al empleado como Trabajador Seguro en el cargo que
desempeña y las labores que realiza en Obra.
Este reconocimiento al Trabajador Seguro del Mes se entregará durante las Charlas de Capacitación.
Todos los trabajadores ingresarán a un proceso de observación por parte del Supervisor de Seguridad,
quien se encargará de observar la aplicación de prácticas seguras de trabajo, uso adecuado de EPP,
record personal de reporte de incidentes y participación durante las charlas de seguridad de 15 minutos
y reuniones semanales de seguridad.
Será reconocido como Trabajador Seguro al personal que desarrolle sus labores aplicando los
procedimientos y estándares de trabajo seguro, publicándose el nombre en el mural de la empresa en
obra del trabajador elegido y haciéndose extensiva esta publicación a la Jefatura de Obra y al Ingeniero
Residente.

5.7 Registro, Reportes y Control de Documentación


El Supervisor de Seguridad de obra, será el responsable de mantener en forma organizada y
sistematizada los siguientes registros:

 Registro de Charlas de Inducción


 Registro de Charlas de 10 Minutos y Reuniones de Seguridad.
 Registro de Análisis Seguro de Trabajo (AST).
 Registro de Inspecciones
 Permisos de Trabajo
 Reportes de Informes de Investigación de Incidentes y Accidentes
 Amonestaciones generadas

Con los registros en referencia, se elaborarán los reportes mensuales de charlas, de inspecciones, de
AST. Generados, reportes estadísticos (índice de frecuencia, índice de
severidad, índices de accidentabilidad acumulativos, etc.), que serán remitidos mediante un informe
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mensual los primeros días de cada mes a la Jefatura de Obra.
Todos los registros, reportes, permisos de trabajos, etc. generados serán completados y firmados por
los involucrados.

5.8 Higiene y Salud Ocupacional


Se trata de evaluar en forma representativa los riesgos físicos y químicos en los ambientes de trabajo
que pudieran generar efectos adversos a la salud de los trabajadores, a fin de definir sistemas de
protección y control.

Antes del ingreso a la obra, todo el personal deberá contar con un examen médico pre Ocupacional.
Los exámenes médicos formarán parte del file personal de cada trabajador que se entregará al área de
Administración y las copias se archivarán en un archivo de la Jefatura de Seguridad para cualquier
observación.
Antes de realizar los trabajos, el Ingeniero Residente o Ingeniero de Campo coordinará
con el Supervisor de Seguridad de obra los trabajos a realizar, a fin de tomar las precauciones
necesarias para reducir la exposición de los trabajadores. Asimismo, el Supervisor de Seguridad de
obra, será responsable de informarse, solicitando toda información sobre las condiciones de las áreas a
trabajar, de los productos y sustancias químicas utilizadas y generadas, de los MSDS (Hoja de
Seguridad) respectivos, de tal manera, que pueda determinar y establecer medidas preventivas y de
control mediante monitoreo continuo de gases, ventilación exhaustiva o localizada, selección apropiada
del equipo de protección personal, control del tiempo de exposición de los trabajadores a través de
rotación del personal y capacitación sobre los riesgos presentes en estas áreas.
Para los trabajos donde los niveles de ruido superen los límites permisibles, el Prevencionista de
Seguridad de obra, establecerá medidas de control como por ejemplo seleccionar la protección auditiva
más recomendable y exigir su uso a todo el personal que labore en el área de incidencia.

5.9. Verificación de Acciones Correctivas


5.9.1 Estadísticas de Seguridad (Indicadores de desempeño)
El Prevencionista de Seguridad será el encargado de elaborar e informar acerca de las estadísticas de
seguridad, a la Jefatura de Obra.
Las Estadísticas que reportar son las siguientes:

 Índices de Capacitación – Horas Hombre Capacitadas.


 Estadísticas de incidentes/accidentes.
 Índice de frecuencia mensual y acumulada al año.
 Índice de Gravedad o Severidad mensual y acumulado al año.
 Índice de Accidentabilidad mensual y acumulado del año.
 Resultados de Inspecciones y grado de cumplimiento de observaciones.

5.9.2 Investigación de Incidentes y de Accidentes


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El Prevencionista de Seguridad es responsable de la investigación de los incidentes y accidentes que


ocurran en la obra, de acuerdo con el procedimiento establecido. Las ocurrencias, accidentes e
incidentes serán analizadas en la reunión extraordinaria del Comité de Seguridad, detallándose las
causas, estado de las medidas de control adoptadas, responsabilidad, fechas de cumplimiento, acciones
de seguimiento para evaluar la calidad y oportunidad de las medidas adoptadas y los costos generados.

5.10 REVISIÓN GERENCIAL


5.10.1. Evaluación del Plan de Seguridad
 La Jefatura de Seguridad elaborará un formato que permita verificar el control de las actividades
programadas y ejecutadas, tales como: capacitaciones, inspecciones, reportes, y entrevistas en
campo a trabajadores, siendo aplicado en cada visita a obra.
 El desarrollo de este formato permitirá dar una ponderación de cumplimiento y gestión del
Programa, con el que se podrá establecer los ajustes y las recomendaciones pertinentes.
 Un informe será entregado al Jefe de Obra del Proyecto, de tal manera que pueda implementarse
las recomendaciones propuestas.

5.10.2 Sistema de Selección de personal y verificación de la competencia
Con el objetivo de integrar personal competente para las labores del” CENTRO DE
CONVENCIONES, PUCP- SAN ISIDRO realiza las siguientes actividades:

• Preselección de personal a través de evaluación de documentos.

• Selección de personal precalificado mediante entrevista personal práctica y/o técnico.

ÍNDICE DE ANEXOS

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