CEPLAN

Construyendo el Perú que

todos queremos
Carlos A. Anderson
Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN

Abril, 2014
1 Planeamiento Estratégico

2
 Fundamentos del Planeamiento Estratégico

El planeamiento estratégico es el proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la

situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de
decisiones con el fin de lograr los objetivos estratégicos establecidos.

Característica del proceso:

Constituye el primer pilar Orienta y brinda Contribuye al desarrollo de una

información para la cultura de seguimiento en la
de la Gestión Pública para
programación Gestión Pública.
resultados
presupuestal.

Incorpora el análisis Instrumentaliza las políticas Produce Planes Estratégicos que

prospectivo como parte
del proceso de
planeamiento estratégico
se actualizan sobre la base del
públicas considerando el
análisis continuo de la situación
contexto económico, social
actual y del pensamiento
y político.
orientado al futuro.

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2 Avances de CEPLAN en el
Marco de la Política Nacional
de Modernización de la
Gestión Pública

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Compromisos de CEPLAN en el Marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

OBJETIVO ESPECÍFICO META PLAZO ACCIONES

OE1. Promover que las 19 Ministerios 1) Aprobar la Directiva General que establece la
2016
entidades públicas en los (100%) metodología y los procedimientos del Sistema Cumplido
tres niveles de gobierno 26 Gobiernos Nacional de Planeamiento Estratégico, haciendo
cuenten con objetivos Regionales 2016 énfasis en la adecuada formulación de objetivos.
claros, medibles, (100%) 2) Elaborar y ejecutar un programa de
alcanzables y acordes 370 capacitación y asistencia técnica en planificación En
con las Políticas Municipalidad 2016 estratégica y operativa en las entidades públicas progreso
Nacionales y Sectoriales es (20%) de los tres niveles de gobierno.
3) Ejecutar un programa de actualización de los En
planes estratégicos en los tres niveles de
progreso
gobierno, asegurando la complementariedad,
articulación y calidad de los mismos.

OBJETIVO ESPECÍFICO META PLAZO ACCIONES

4) Alinear los sistemas de planeamiento de las
OE2. Conseguir que el 19 Ministerios 2016 En
entidades públicas con los recursos financieros
(100%) progreso
Estado disponga, asigne necesarios para el cumplimiento de sus
26 Gobiernos
y ejecute los recursos objetivos institucionales
Regionales 2016
presupuestales para
(100%)
financiar los resultados
370
que los ciudadanos
Municipalidad 2016
esperan y valoren
es (20%)

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 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

Directiva N°001-2014-CEPLAN
Mediante Resolución N°026-2014-CEPLAN-PDC se aprueba la Directiva General del Proceso de Planeamiento
Estratégico – Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico publicado en el diario Oficial El Peruano el 04 de
abril de 2014
http://www.ceplan.gob.pe/documentos/directiva-general-del-proceso-planeamiento
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

Demandas:

Necesidad de fortalecer el Planeamiento Estratégico moderno con enfoque prospectivo

Necesidad de una metodología estandarizada de Planeamiento Estratégico para el

Sector Público
Inexistencia de un cuerpo normativo integrado y flexible que oriente el
Planeamiento Estratégico
Necesidad de vincular el Planeamiento Estratégico con el Presupuesto Público
Fases:
Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional

Se determina la Misión institucional, los

Se construye el Escenario Apuesta, se formula
Se analiza el Sector o Territorio y su entorno, objetivos estratégicos institucionales con sus
la Visión, los objetivos estratégicos con sus
identificando tendencias y variables correspondientes indicadores y metas;
correspondientes indicadores y metas;
estratégicas para construir escenarios de asimismo, se identifican las acciones
asimismo, se identifican las acciones
futuro, evaluando oportunidades y riesgos. estratégicas institucionales y se construye una
estratégicas y se construye una ruta estratégic
ruta estratégica institucional.

Fase de Seguimiento

Contribuye al logro de los objetivos estratégicos a través del control y evaluación continuos de las metas con el fin de retroalimentar el proceso de
planeamiento estratégico. Asimismo, considera el seguimiento a los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Análisis Prospectivo.

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 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

Capacitación:
Tablero virtual de capacitación en la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico
http://www.ceplan.gob.pe/directiva-planeamiento/inicio
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

Task Force Regiones

Asistencia Técnica Conformación de grupos
Distribuido por Zonas de profesionales altamente
A los sectores y gobiernos regionales para implantar la calificados en Prospectiva,
Directiva y así mejorar el planeamiento estratégico del Planeamiento Estratégico y
Task Force Sectores Seguimiento.
país.
Comunes en competencias

Fase de Análisis Fase Estratégica Fase Institucional

Coordinaciones Previas

ase de Seg imientoFu

Prospectivo

visión

misión
modelo conceptual

vinculación con elpresupuesto

acciones

acciones
variables

objetivos

objetivos
escenarios
tendencias

diagnósticos

ruta estratégica

ruta estratégica
escenario apuesta
SECTORES

Relaciones Exteriores X
Economía y Finanzas X
Transportes y Comunicaciones X
Cultura X
Agricultura y Riego X
Mujer y Poblaciones Vulnerables X
Tiempo Promedio = 32 semanas
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

Las actualizaciones de los Planes Estratégicos que se realicen con anterioridad a los plazos señalados, podrán
realizarse conforme a la presente Directiva, en lo que resulte aplicable.

SECTORES:
2014 Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el
año 2014. La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2015

GOBIERNOS REGIONALES:
2015 Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el
año 2015. La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2016
* teniendo en cuenta el proceso electoral

GOBIERNOS LOCALES:
2016 La Fase Estratégica se realizará durante el año 2016. La Fase
Institucional deberá concluir en marzo de 2017

La Directiva se implementaraá en forma progresiva en las entidades de la Administracioá n Púá blica, con el
asesoramiento y monitoreo permanente de CEPLAN, estando siempre en articúlacioá n con el Plan Estrateá gico
de Desarrollo Nacional “Plan Bicentenario”
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de 4) Alinear los sistemas de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitación y actualización de los planes
General entidades públicas con los
asistencia técnica estratégicos
recursos financieros

ACCIONES META PLAZO

Aprobar directiva con marco conceptual aprobado para la DNCP - CEPLAN 03-2014
alineación (Cumplido)
Marco conceptual para hacer seguimiento de planes GR y GL DNSE - CEPLAN Julio / 2014

Seguimiento para el cumplimiento del alineamiento en DNSE - CEPLAN

19 Ministerios (100%) DNSE 2016

26 Gobiernos Regionales (100%) DNSE 2016
370 Municipalidades (20%) DNSE 2016

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3 Resumen de Avances de
CEPLAN en el marco de la
Política Nacional de
Modernización de la
Gestión Pública

12
CEPLAN está comprometido con la Política de Modernización
de la Gestión Pública

OBJETIVO ACCIONES CUMPLIMIENTO

ESPECÍFICO
a) Aprobar la Directiva General que establece la
OE1. Promover que las metodología y los procedimientos del Sistema Nacional de
entidades públicas en los Planeamiento Estratégico, haciendo énfasis en la adecuada
tres niveles de gobierno formulación de objetivos.
cuenten con objetivos b) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y
claros, medibles, asistencia técnica en planificación estratégica y operativa EN PROGRESO
alcanzables y acordes con en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
las Políticas Nacionales y c) Ejecutar un programa de actualización de los planes
Sectoriales estratégicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la EN PROGRESO
complementariedad, articulación y calidad de los mismos.
OE2. Conseguir que el
Estado disponga, asigne y e) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades
ejecute los recursos
públicas con los recursos financieros necesarios para el
presupuestales para
cumplimiento de sus objetivos institucionales EN PROGRESO
financiar los resultados
que los ciudadanos
esperan y valoren

13
4 AportesCEPLAN adicionales de

14
 Ideas para Plan
la Diversificación Productiva

Publicaciones:
Políticas Multisectoriales
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