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ARICA Y

PARINACOTA
BENEFICIOS Y
OPORTUNIDADES
PARA INVERTIR
Catedral San Marcos de Arica, construida en Francia
en los talleres de Gustavo Eiffel y Cía., inaugurada en Julio de 1876.
Flamenco, una de las especies más características en el Lago Chungará.
Realizado por:
CORDAP

Fotografía:
Vito Alberti Villalobos
Edición digital:
Luis Cadima Rojas
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA

CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA


La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota es una institución sin fines de lucro,
creada por la ley N° 19.669 (Ley Arica II) , con el objetivo fundamental de fomentar el
progreso de las provincias de Arica y Parinacota, servir como órgano consultivo en las
decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a tales provincias y evaluar el
avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado en
favor de ellas. Actúa como ente de coordinación entre el sector privado, la sociedad civil y
el aparato público.
Integran la Corporación los gremios empresariales y agrupaciones sociales más
representativos de la Región. También integran la Corporación el Intendente, los
Gobernadores y los Alcaldes de la Región. Actualmente, su directorio es presidido por don
Edward Gallardo Malebrán, Presidente de la Asociación de Industriales de Arica – ASINDA.

GOBIERNO REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA


Misión:
Liderar la Región hacia un desarrollo integral, sustentable y con equidad, para contribuir al
bienestar de su gente, mediante la formulación e implementación de políticas e instrumentos
de planificación, la gestión coordinada de los recursos e inversión pública y la articulación con
el sector privado

Visión Estratégica:
La Región tiene una serie de aspiraciones que configuran la visión estratégica e imagen
objetivo de largo plazo. Esta visión e imagen estratégica conlleva la búsqueda de las
siguientes pretensiones:
- Ser una Región que ofrece a sus habitantes una alta calidad de vida y oportunidades de
crecimiento y desarrollo.
- Ser una Región referente nacional e internacional de Turismo, Patrimonio e Identidad
Cultural.
- Constituirse en una plataforma eficiente y eficaz que haga de puente entre Sudamérica y
el Asia Pacífico.
- Posicionarse como una Región con una agricultura de alta tecnología y alta productividad.
- Desarrollar un parque industrial y comercial competitivo en el contexto de la Región Centro
Sur Andina.
- Consolidarse como una Región referente en educación superior de alta calidad en docencia
de pregrado, postgrado e investigación aplicada.
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA

PROCHILE
ProChile es la institución del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile encargada de
promover las exportaciones de bienes y servicios del país. Además, contribuye a estimular
la inversión extranjera en Chile y el turismo. Cuenta con una red de más de 50 oficinas
comerciales en el mundo y 15 oficinas regionales a lo largo del país, con equipos de trabajos
especializados que contribuyen al posicionamiento de los atributos de Chile en los mercados
internacionales, apoyando con información de primer nivel y diversos instrumentos a las
empresas exportadoras en su gestión comercial en el exterior.

ZONA FRANCA DE IQUIQUE (ZOFRI)


ZOFRI, EL MEJOR SOCIO COMERCIAL E INDUSTRIAL PARA AMERICA Y EL MUNDO
La Zona Franca de Iquique (ZOFRI), fue creada el año 1975 y desde 1990 es administrada por
Zofri S.A. Dentro del contexto que origina su creación, se encuentran los siguientes motivos:
- Potenciar el desarrollo de las zonas extremas del país
- Fortalecer la soberanía en el contexto geopolítico con países vecinos
- Contribuir con el crecimiento económico e incentivos para empresarios, debido a las altas
tasas arancelarias de esos años.

Al día de hoy, Zofri S.A. es reconocida como un sistema logístico y de comercio internacional
de excelencia. Su conectividad con el próximo corredor bioceánico, hacen destacar las
siguientes ventajas comparativas: 3.300 kms que unirán Chile-Bolivia-Brasil, Conexión
puerto de Santos (Brasil) con puertos de Iquique y Arica, Nuevos mercados en Bolivia, Brasil,
Paraguay y Perú (86 millones de personas), Acceso a los principales centros urbanos: Santa
Cruz, Campo Grande, Corumbá y Cuiabá.
Actualmente posee 4 unidades de negocios, siendo éstos:

- Parque Industrial en la ciudad de Arica


- Centro Comercial (Mall), Iquique
- Centro Logístico, Iquique.
- Centro de Negocios Mayoristas, Iquique
Puesta de sol en Play.a Chinchorro
PRESENTACIÓN
La Región de Arica y Parinacota, ubicada en y profundizó la anterior, establecen un
el extremo norte del territorio chileno, es una conjunto de ventajas tributarias hasta el
región nueva (con gobierno regional propio año 2025, favoreciendo la inversión y el
solo desde el año 2008), con características desarrollo de actividades económicas en la
culturales, económicas y geopolíticas muy Región.
particulares, que la diferencian de las otras En junio de año 2014, la presidenta de Chile,
regiones del país. Michelle Bachelet, anunció el Plan Especial
Por su historia y ubicación geográfica, por de Desarrollo Estratégicos para la región de
muchos años su desarrollo siguió distintos Arica y Parinacota, que implica la inversión
ritmos que el desarrollo nacional, a pesar de de mil millones de dólares en inversión
sus oportunidades y recursos. En un país pública en nuestra región durante los
económica y políticamente centralizado próximos seis años.
como Chile, la región no era “visible” para La Corporación de Desarrollo de Arica y
el centro. Parinacota, conjuntamente con el Gobierno
Con la creación de la Región, este fenómeno Regional, ZOFRI S.A. como concesionaria
empezó a cambiar: a la existencia de un de la administración de la Zona Franca
Gobierno y un Consejo Regional, con el Industrial de Arica y la Dirección Regional de
consiguiente Presupuesto Público que PROCHILE han formado un Comité Regional
administrar, se suma un sector privado de Promoción de Inversiones cuya primera
organizado y unido en torno a los Ejes de tarea es la difusión de las potencialidades
Desarrollo orientadores del futuro de la y ventajas que ofrece la Región, tanto en
Región. lo referente a sus recursos, las inversiones
La ley Nº 19.420, dictada el 12 de octubre públicas que se avecinan como también a
de 1995, (conocida como “Ley Arica I”) la legislación tributaria que la favorece.
perfeccionada y profundizada por la ley El presente documento es una síntesis
Nº 19.669 dictada el 20 de abril del 2000 de las potencialidades y beneficios
(conocida como “Ley Arica II”) y la ley N° que el Comité Regional de Promoción
20.655 sobre Zonas Extremas dictada el de Inversiones ha decidido difundir y
1° de febrero de 2013, que perfeccionó promover.
Vista parcial del Puerto, desde el Morro.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 11

INDICE
CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN CAPÍTULO V REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS
1.1 Territorio y Ubicación
5.1 Crédito tributario a la inversión
1.2 Conectividad aérea
5.2 Zona Franca Industrial de Arica
1.3 Conectividad vial
5.3 Bonificación a la contratación de mano de obra
1.4 Conectividad ferroviaria
5.4 Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento
1.5 Conectividad marítima
y Desarrollo de Zonas Extremas
1.6 Universidades e Institutos
5.5 Sistema simplificado de exportaciones
de Formación Profesional
5.6 Centros de exportación
1.7 Capacidad hotelera y Casinos
1.8 Barrios industriales de Arica
1.9 Terrenos destinados a Bienes Nacionales
CAPÍTULO VI – ANáLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS
1.10 Economía de la región 5.1 Cuadro comparativo
5.2 Ejemplo práctico N°1
CAPÍTULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN 5.3 Ejemplo práctico N°2
2.1 Agricultura 5.4 Ejemplo práctico N°3
2.2 Turismo 5.5 Ejemplo práctico N°4
2.3 Logística
ANEXO N° 1
2.4 Energías renovables no convencionales
Mapa de Arica y sus zonas industriales
2.5 Acuicultura
2.6 Encadenamiento productivo ANEXO N° 2
2.7 Servicios a la Industria Minera Informe ley nº20.655 que establece incentivos especiales para
las zonas extremas del país en lo relativo a la región de Arica y
CAPÍTULO III PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO ESTRATÉGICO Parinacota,
Autor:
3.1 Estructura del Plan
Raúl Castro Letelier, Abogado.
3.2 Nodo Estratégico “Todo Chile es Chile”
3.3 Nodo Estratégico “Arica y Parinacota se integra ANEXO N° 3
al desarrollo de Chile
3.4 Otras iniciativas incluidas en el Plan Especial REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

CAPÍTULO IV POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN


4.1 Crédito tributario a la inversión en la región
4.2 Zona Franca industrial
4.3 Bonificación a la contratación de mano de obra
4.4 Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento
y Desarrollo de Zonas Extremas.
4.5 Sistema simplificado de exportaciones
4.6 Centros de exportación
4.7 Establecimiento de Casinos de Juegos
4.8 Zona Franca de Extensión
4.9 Tributación especial para residentes
4.10 Permisos de circulación
El Monumento Nacional Pucará de Copaquilla.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 13

CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN


1.1 TERRITORIO Y UBICACIÓN
La Región de Arica y Parinacota, es la región más septentrional de Chile, es la única “La región en conjunto
tiene gran potencial de desarrollo en agricultura,
región que tiene frontera con dos países, limita al norte con el Perú, al este con Bolivia logística y turismo.
y al sur con la región de Tarapacá. Por su ubicación geográfica esta región tiene la res- Estos sectores han sido definidos
ponsabilidad de materializar importantes acuerdos con los países vecinos, como son el como Ejes del Desarrollo Regional. ”

Tratado de Paz y Amistad vigente con Bolivia suscrito el año 1904 y el Tratado de Lima,
suscrito con Perú el año 1929. Tiene una superficie de 16.873,3 Km2 y el INE( Instituto
Nacional de Estadística) realizó una proyección de los habitantes de 239.126 para el 2015
y de 258.778 para el 2020. La región está dividida administrativamente en dos provincias:
Arica y Parinacota.
La provincia de Arica ocupa el territorio costero y la meseta desértica, cruzada por los
fértiles valles agrícolas de Lluta, Azapa, Chaca y Camarones. Se subdivide en las comunas
de Arica y Camarones, siendo la comuna de Arica la capital de la región, que concentra el
98,7% de la población de la región.
La provincia de Parinacota ocupa el territorio precordillerano y altiplánico. La precordillera
tiene un potencial agrícola y turístico, con poblados coloniales que conservan sus iglesias
que constituyen la “Ruta de las Misiones” y un potencial agrícola. El altiplano es un terri-
torio virgen, a 4.000 metros sobre el nivel del mar, con paisajes únicos en el mundo y una
agricultura de pastoreo de auquénidos. Se subdivide en las comunas de General Lagos y
Putre.
La región en conjunto tiene gran potencial de desarrollo en agricultura tecnificada, ser-
vicios logísticos, y turismo. Estos sectores han sido definidos como Ejes del Desarrollo
Regional. Además existen otros sectores emergentes como la energía fotovoltaica y los
servicios a la minería aprovechando la posición geográfica que tiene la región.
La ubicación estratégica de la región
permite acceder a un potencial mercado
de 9 millones de habitantes, solamente
considerando las ciudades a no más de 1.000
kilómetros de la región, como se muestra en la
figura a la izquierda.
Vizcacha. Su caza está prohibida en todo Chile
y se encuentra catalogada como especie en peligro.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 15

1.2 CONECTIVIDAD AÉREA


La ciudad cuenta con un aeropuerto internacional “Aeropuerto Chacalluta”, ubicado a 18,5 Mayor Información:
kilómetros al norte de la ciudad. El tiempo estimado de viaje desde la ciudad al aeropuerto www.lan.com y
es de 20 minutos. Este terminal aéreo registra 7 vuelos nacionales diarios con destino www.skyairline.cl
a Santiago, la mayoría son directos, aunque hay con escalas intermedias en Iquique y/o www.peruvian.pe
Antofagasta. Los vuelos son servidos por dos aerolíneas: LAN y SKY AIRLINE
Por otra parte, Lan Perú ofrece tres vuelos diarios a Lima- Perú desde el aeropuerto de
Tacna, distante 40 kilómetros de Arica; también Peruvian ofrece vuelos diarios a Lima y
Arequipa.

1.3 CONECTIVIDAD VIAL


Arica es una ciudad de muy buena conectividad vial. Por el costado oriental de la ciudad
cruza la ruta 5 Norte (“Panamericana”), que conecta los países sudamericanos del
Pacífico. Al norte del Río Lluta nace desde la ruta 5 Norte la carretera 11-CH que conecta
a Arica con Bolivia.

Ciudad Habitantes Distancia Arica Orientación Ruta


Tacna Perú (1) 312.311 56 Kilómetros Norte Panamericana (1)Habitantes proyección 2014 INEI Perú.
Ilo Perú (2) 70.033 209 Kilómetros Norte Panamericana (2)Habitantes proyección 2015 INE Chile
Arequipa Perú (1) 958.351 405 Kilómetros Norte Panamericana (3)Habitantes censo 2012 Bolivia
Alto Hospicio (2) 112.142 300 kilómetros Sur Ruta 5 Norte
Iquique ( 2) 198.123 310 Kilómetros Sur Ruta 5 Norte
Antofagasta (2) 378.244 717 Kilómetros Sur Ruta 5 Norte
Calama (2) 176.459 586 Kilómetros Sur Ruta 5 Norte
El Alto, Bolivia (3) 848.884 500 kilómetros Este Ruta 11 - CH
La Paz, Bolivia (3) 764.617 510 Kilómetros Este Ruta 11- CH
Cochabamba, Bolivia (3) 630.587 671 Kilómetros Este Ruta 11 - CH
Santa Cruz, Bolivia (3) 1.453.540 1.177 kilómetros Este Ruta 11 - CH

El tránsito en Arica es expedito debido a que la ciudad cuenta con cuatro avenidas con
doble calzada que cruzan la ciudad de norte a sur:
• Avda. Capitán Avalos
• Avda. Alejandro Azola
• Avda. Santa Maria
• Avda. Luis Beretta Porcel
De oriente a poniente existen tres avenidas de doble calzada:
• Avda. Renato Rocca
• Avda. Diego Portales, que continúa hacia el oriente por el camino Azapa
• Prolongación 21 de mayo / Senador Valente Rossi
Esta cantidad de avenidas de gran capacidad vehicular permite desplazarse dentro de la
ciudad con gran rapidez desde cualquier punto.
16 ARICA Y PARINACOTA

1.4 CONECTIVIDAD FERROVIARIA


Arica está conectada por vía férrea con La Paz (Bolivia). El ferrocarril tiene una capacidad
de transporte de carga de 240.000 toneladas al año. Tiene 209 kilómetros en el sector
chileno y otros tantos en el sector boliviano. Este ferrocarril se construyó como parte del
Tratado de Paz y Amistad suscrito el año 1904 entre Bolivia y Chile.

También existe un ferrocarril que une Arica con Tacna. Este ferrocarril es de propiedad del
Estado peruano y es utilizado sólo para el transporte de pasajeros, aunque su movimiento
tiene escasa importancia comparado con el transporte carretero. Tiene un gran potencial
turístico, por lo que el gobierno Peruano tiene un proyecto de inversión para potenciarlo.

“Entre estas facilidades, 1.5 CONECTIVIDAD MARÍTIMA


la carga boliviana de
importación no paga
almacenamiento por los La Región de Arica y Parinacota cuenta con un puerto ubicado en el centro de la ciudad. El
primeros 365 días de puerto tiene una capacidad de transferencia de 3.956.000 toneladas y está compuesto por
desembarcada en el puerto, 5 sitios. Tiene una superficie pavimentada de 185.445 m2 de los cuales 27.048 m2 están
así como tampoco paga por los
primeros 60 días de construidos (Almacenes y otras dependencias). Las estadísticas de movimientos son las
almacenamiento de la carga siguientes:
de exportación a ser embarcada.”

Indice 2010 2011 2012 2013 2014

N° Naves Comerciales 295 352 241 408 385


Tonelaje Total 2.131.367 2.659.060 2.590.830 3.023.316 3.074.883

Fuente: Elaborado por CORDAP


sobre la base de información de EPA.

El 75 % del tonelaje movilizado por el puerto corresponde a carga en tránsito de Bolivia,


país con el cual existe un tratado (“Tratado de Paz y Amistad entre Bolivia y Chile”) sus-
crito el año 1904, que fijó los límites terrestres entre ambos países, y por medio del cual
Chile otorgó facilidades al libre tránsito de mercancías por el puerto de Arica. Entre estas
facilidades, la carga boliviana de importación no paga almacenamiento por los primeros
365 días de desembarcada en el puerto, así como tampoco paga por los primeros 60 días
de almacenamiento de la carga de exportación a ser embarcada.

Mayor información:
www.puertoarica.cl
www.tpa.cl
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 17

1.6 UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL


Arica cuenta con varias universidades y centros de formación técnica, lo que permite con-
tar con personal calificado, además de tener una interesante oferta de capacitación para
los trabajadores. Esto permite que estas universidades cuenten con programas de conti-
nuación de estudios y carreras vespertinas.

Institución Tipo Dirección web


Fuente: elaborado
Universidad de Tarapacá Universidad Pública www.uta.cl
por CORDAP
sobre la base de la Universidad Arturo Prat Universidad Pública www.unap.cl
información del Universidad Santo Tomás Universidad Privada www.santotomas.cl
Ministerio Universidad Tecnológica INACAP Universidad Privada www.inacap.cl
de Educación CFT Santo Tomás Centro de Formación Técnica www.santotomas.cl
CFT INACAP Centro de Formación Técnica www.inacap.cl
CFT Tarapacá Centro de Formación Técnica www.cfttarapaca.cl

1.7 CAPACIDAD HOTELERA Y CASINOS


Arica cuenta con 50 establecimientos que entregan hospedaje a turistas y personas que
visitan la región por trabajo y negocios. Entre estos establecimiento se encuentran ho-
teles, residenciales y hospedajes. La oferta que entregan estos establecimientos es de
1.430 habitaciones con un total de 2.918 camas (Fuente: Instituto Nacional de Estadís-
ticas).
Putre, capital de la provincia de Parinacota, ubicado a 135 kilómetros al oriente de Arica
por la ruta 11-CH y a 3.500 metros sobre el nivel del mar; cuenta con 3 hoteles y varias
hospederías.
La ciudad posee además un casino de juegos, de propiedad municipal, y está en proyecto
la construcción de un nuevo casino y un complejo hotelero de gran envergadura, Arica City
Center.

Más información:
http://www.visitarica.cl
http://www.sernatur.cl/buscador-de-servicios
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1.8 BARRIOS INDUSTRIALES DE ARICA


El plano regulador aprobado el año 2009 indica que en la ciudad de Arica existen tres
zonas industriales:
ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1: Sector Industrial destinado a la Industria pesquera y activida-
des complementarias, en que se permite la reconversión hacia equipamiento y actividad
residencial de hospedaje, que se ubica en el borde costero sur de la ciudad, distante 5
kilómetros.
ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2: Sector Industrial situado al norte del río Lluta, a 10 kilómetros
de la ciudad que comprende Puerta de América y Zofri-Chacalluta destinado a la Industria
inofensiva y molesta, actividades complementarias e infraestructura de todo tipo.
ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3: Barrio Industrial para el desarrollo de actividades inofensivas
que mantiene su uso, exceptuando los equipamientos de tipo salud, educación, culto y
cultura, esparcimiento. Está ubicado en el sector norte de la ciudad, entre las Avda. Santa
María por el oriente, Avda. Alejandro Azola por el poniente, Ecuador por el sur y Avda. Los
Artesanos por el norte.
En Anexo N° 1 se muestra el mapa de la ciudad de Arica con la localización de sus Zonas
Industriales
Se encuentra hoy en estudio un nuevo plano regulador, que se adecue a las actuales ne-
cesidades de la región, este proyecto tiene como fecha de término el año 2016, ademas en
el Plan Especial de Desarrollo estratégicos de Arica y Parinacota (Capítulo III), se destinan
recursos para el traslado del Barrio Industrial 3 al sector norte de la región al costado del
Parque Industrial Chacalluta.

Mayor Información:
http://www.dom.muniarica.cl/pag.php?id=28&tipo=html

1.9 TERRENOS DESTINADOS BIENES NACIONALES


Las personas interesadas en la adquisición de terrenos pertenecientes a Bienes Naciona-
les, deberán consultar la disponibilidad del terreno en la Dirección de Bienes Nacionales de
la región y deberá solicitar la licitación del terreno considerando los siguientes aspectos:
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 19

Participantes Para la adquisición de inmuebles fiscales podrán participar en las licitaciones todas las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras interesadas en ella, que cumplan
con los requisitos establecidos por el DL 1939 de 1977.

Presentación La oferta deberá presentarse mediante el “FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS


PARA LICITACIÓN PÚBLICA DE INMUEBLES FISCALES A LA MEJOR OFERTA ECONOMICA”, el
cual deberá estar llenado en forma completa a máquina, por computador o a mano en letra
imprenta legible, en idioma español, en forma clara y en sobre cerrado, que en su exterior
estará dirigido al Seremi de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota

Garantía de Seriedad de la oferta La forma de garantizar la seriedad de la oferta será acompañando por parte de los
interesados una Boleta Bancaria de Garantía irrevocable y pagadera a la vista o a 30 días,
emitida por una entidad bancaria o financiera chilena o con representación en Chile, a
nombre del Ministerio de Bienes Nacionales, por el equivalente al 5 % del valor mínimo
fijado por la Comisión Especial de Enajenaciones Regional, expresada en Unidades de
Fomento.

Recepción y apertura de ofertas Inmediatamente terminado el plazo de postulación, se procederá a abrir las ofertas ante
el Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota, o quién le
subrogue, y las personas del Servicio a quién éste designe, y se dará lectura en voz alta
al contenido general de cada oferta por el funcionario designado para este efecto, quién
actuará en calidad de Ministro de Fe. De todo lo obrado se dejará constancia en el Acta
de Apertura y Recepción de las Ofertas, la que será suscrita por el Secretario Regional
Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota y el respectivo Ministro de Fe.

Adjudicación Cada inmueble licitado se adjudicará a aquel de los oferentes que cumpliendo con todos los
requisitos establecidos en las bases, presente la mejor oferta de precio.

Precio y forma de pago El precio de la compraventa será aquel correspondiente a la oferta económica realizada por
el oferente que se adjudique el inmueble, el que deberá pagarse al contado, en pesos, según
la equivalencia de la Unidad de Fomento al día de la suscripción de la escritura pública de
compraventa.
El pago del precio se efectuará mediante depósito en la cuenta corriente de la Secretaría
Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota dispuesta para estos
efectos.

Suscripción de la escritura La confección de la Minuta de la escritura pública de compraventa será redactada por el
pública de compraventa abogado de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota.
La escritura pública de compraventa deberá suscribirse por las partes dentro del plazo
que señale el decreto que dispone la adjudicación y venta, el que se contará desde su
notificación por carta certificada al adjudicatario. Esta notificación, se efectuará por la
Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota mediante carta
certificada y se entenderá practicada desde el tercer día hábil siguiente a la fecha de su
recepción en la Oficina de Correos correspondiente.

Responsabilidad de Fisco El Fisco no responderá por expropiaciones que afecten a los inmuebles, como tampoco de
ocupaciones, siendo de responsabilidad del adjudicatario su desocupación, quién, por el
hecho de presentar una oferta, se entenderá haber renunciado a cualquier reclamación o
acción judicial en contra del Fisco por estas causas.

Fuente: elaborado por CORDAP sobre la base de la información de bases de Bienes Nacionales
20 ARICA Y PARINACOTA

Con respecto a la destinación de los terrenos durante el año 2014 se destaca lo siguiente:
• Transferencia a Serviu de 49 hectáreas para el ámbito inmobiliario, las cuales se
distribuyen en 6 hectáreas para la construcción de una planta de tratamiento de Aguas del
Altiplano, 33 hectáreas para el desarrollo de viviendas nuevas, 10 hectáreas para proyectos
de equipamientos (escuelas, áreas verdes, mercados, etc.).Estas 49 ha se encuentran
ubicadas en el sector denominado el Alto de Arica que está al sureste de la ciudad, detrás
del Morro.
• Licitación de terrenos ubicados próximos a la ruta 5, al aeropuerto Chacalluta,
Zofri a la zona industrial, a menos de 15 KM del centro de la ciudad de Arica.(Lotes H9,
H11,H12,H13,H14).
• Con respecto a Proyectos de energía renovables No convencionales En el sector deno-

Terrenos Fiscales para proyectos de ERNC


TERRENO PROYECTO SOLAR
Pampa dos Cruces • Empresa : SKY Solar
Concesión de uso oneroso por 127,21ha para la generación de 33 MV a través del decreto
1099.
• Empresa Mainstream Spa
Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 440,5 hectáreas que considera
generar 100MW(expediente 574764)
• E-CL
Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 220 hectáreas que considera
generar 59MW
• Empresa Solventus Chile Spa.
Postulación para el desarrollo de proyectos de generación eléctrica con una superficie de
104 ha y considera generación de 30 MV.
• Desarrollo fotovoltaico de Chile S.A
Proyecto Parque solar Wilka concesión de uso oneroso superficie de 160 hectáreas para la
generación de 98 MV.
Pampa Camarones • Empresa Acciona Energía Chile S.A.
Postulación para el desarrollo de proyectos de generación eléctrica con una superficie de
114 ha y considera generación de 30 MV.
Cuesta el Águila • Empresa Mainstream Spa
Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 262 hectáreas que considera
generar una potencia de 70 MV( expediente 574768)
• E-CL y Quiborax S.A.
Inauguración 4 julio 2013 Primera planta solar Fotovoltaica con potencia instalada de 2MW.
Alto Ramírez • Empresa Sky Solar
Proyecto Parque Pampa María José , concesión uso oneroso , 360 hectáreas generación
88 MV
Otros • Elecnor Chile
Concesión de Uso Oneroso por un terreno fiscal para la construcción de una planta de
Energía Termosolar.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 21

minado Pampa Camarones, en la comuna de Camarones, la Dirección Regional de Bienes


Nacionales tiene proyectado licitar durante el 2015, un terreno de aproximadamente 600
has. que se destinará para el desarrollo de proyectos de generación de Energía Fotovoltai-
ca. Esta licitación será promocionada en la pagina web de este Servicio.

Mayor Información:
http://www.bienesnacionales.cl

1.10 ECONOMÍA DE LA REGIÓN


La región de Arica y Parinacota posee una economía regional emergente, que después de
varios años de postergación hoy enfrenta cifras económicas positivas, lo que demues-
tra un claro avance de la economía regional en los últimos años. Esto es producto de las
políticas de inversión pública y del desarrollo de las economías vecinas que han hecho de
Arica una región de servicios.

Fuentes:
Indicador Periodo o Fecha Valor
1 Banco Central de Chile,
2 Instituto Nacional de Estadísticas, PIB Regional (1) 2013 CL$ 701.459millones
3 Servicio Impuestos Internos INACER Base 2003 (2) Octubre-Noviembre 2014 140,5
4 Empresa Portuaria Arica,
Fuerza de Trabajo (2) Noviembre 2014-Enero 2015 77.344
5 Superintendencia de AFP,
6 Gobierno Regional Arica y Parinacota Empleo (2) Noviembre 2014-Enero 2015 72.918
*FNDR: Fondo Nacional de Desarrollo Desempleo (2) Noviembre 2014-Enero 2015 5,7 %
Nacional (Fondo destinado a inversiones N° Empresas en la Región (3) 2014 14.207
que es administrado por los Consejeros Ventas Empresas Región (3) 2014 UF 62.814
Regionales). Movimiento Portuario (4) 2014 3.074.883 Ton.
**PROPIR: Programa Público de Inver- Promedio de Sueldos Imponibles (5) Septiembre 2014 CL$ 582.045
sión Regional (Monto Invertido por el
FNDR * (6) 2015 CL$ 27.780.012.000
Gobierno en la Región).
PROPIR ** (6) 2014 CL$ 268.523.039.216

La Ley N° 20.655 de Zonas Extremas, promulgada en febrero del 2013, le da un nuevo


impulso a la inversión privada en la Región, que consolidará la tendencia al crecimiento.
El detalle de las ventajas tributarias que goza la inversión regional, proveniente de esta y
otras leyes, conforma la segunda parte del presente documento.
Vista del Puerto y Morro de Arica
desde la playa Chinchorro.
24 ARICA Y PARINACOTA

CAPITULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN


2.1 Agricultura en la Región de Arica y Parinacota
Caracterización
La región de Arica y Parinacota se caracteriza por tener un clima privilegiado, la tempera-
tura promedio es de 15 °C la mínima y 25°C la máxima en invierno y de 20 °C la mínima
y 30 °C la máxima en verano. Esta ventaja climática que ofrece la región permite a los
agricultores desarrollar sus actividades de forma continua durante el año. La agricultura
de la región se caracteriza por ser altamente tecnificada a través del riego por goteo y los
invernaderos de mallas antiafidas permiten generar un alto rendimiento a los valles de
Azapa y Lluta.

El valle de Lluta es una zona de cultivos y explotación agrícola. Sus principales cultivos
son el maíz, cebolla y ajo. Por otra parte, los principales productos que se cultivan en el
valle de Azapa son la aceituna, tomate, pimentones, porotos verdes. Destacan además
paltas, maracuyás, guayabas y otras frutas tropicales. Existen también los valles de Chaca
y Camarones, de producción emergente, que se verán fortalecidos con inversiones en los
embalses de Umirpa y Caritaya. Además, se han instalado diversas empresas semilleras,
como Pionner, Maraseed, Syngenta, entre otras.
Existen proyectos que darán sustentabilidad al desarrollo agrícola de la región, como el
entubamiento del canal de Azapa, los embalses de Livilcar y Chironta, esto sumado a la
licitación que se realizó de 1.050 hectáreas de Pampa Concordia. Estas iniciativas permi-
tirán que la superficie agrícola de la región llegue a 9.975 hectáreas.
La provincia de Parinacota cuenta con valles agrícolas en la Pre Cordillera, Belén, Socoro-
ma, Chapiquilla, Lupica, Saxamar, Ticnamar, entre otros. Ofrecen productos como orégano
y quinua, productos de alta demanda en mercados internacionales. Lo importante de des-
tacar es que la agricultura en la provincia de Parinacota debido a su altura, 2.500 metros
sobre el nivel del mar, prácticamente no existen plagas, por lo que se puede desarrollar
agricultura orgánica.

Mercado Potencial
El principal mercado de los productos de la región es el nacional. Arica abastece la zona
central del país durante la época de invierno donde escasean las hortalizas. También se
realizan exportaciones de aceitunas a Brasil, cebollas y ajo a México y USA.

Oportunidades
• Abastecer la demanda de la zona central en época de invierno.
• Agricultura de alto rendimiento.
• Proyectos de inversión que permitirán un mejoramiento en el uso de las aguas.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 25

Otras Informaciones
• En el año 2013 se adjudicaron lotes de terreno en el proyecto Pampa Concordia, con
una superficie total de 1.050 hectáreas, sobre la base de concesión honerosa a largo pla-
zo. En esos terrenos hoy están en marcha iniciativas de semilleras internacionales y de
productores de hortalizas como tomates, pimentones, lechugas, entre otros.
• El Plan hídrico de la región tiene como prioridad aumentar la disponibilidad de recur-
sos, con los embalses y con el entubamiento del matriz Azapa. Con esto se quiere también
lograr un aumento de superficie bajo riego gracias al aumento de las aguas tratadas de la
ciudad y a las aguas del acuífero de la Concordia.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Ministerio de Agricultura http://www.minagri.gob.cl/
• Instituto de Desarrollo agropecuario http://www.indap.gob.cl/
• Servicio Agrícola Y Ganadero http://www.sag.gob.cl/

Arica y Parinacota poseen grandes atractivos 2.2 Turismo de la Región de Arica y Parinacota
arqueológicos, como la Cultura Chinchorro con
sus momia de más de 10.000 años antes de Cristo
Caracterización
y sus geoglifos y petroglifos que se encuentran en
los valles de Arica y Lluta La región de Arica Y Parinacota está situada al extremo norte del país. La Comuna de Arica
es conocida como “La Ciudad de la Eterna Primavera”, por su amigable clima y excelentes
playas que se pueden disfrutar durante todo el año. La región tiene una fuerte influencia
andina, por lo que cuenta con diversas atracciones para los turistas que deseen conocer
sobre la cultura regional. Arica al limitar con Perú y Bolivia tiene una sello de carácter
multicultural.

Arica y Parinacota poseen grandes atractivos arqueológicos, como la Cultura Chinchorro


con sus momias de más de 10.000 años antes de Cristo y sus geoglifos y petroglifos que
se encuentran en los valles de Arica y Lluta. Estos valles son de una belleza incomparable
donde el árido desierto se mezcla con el verde de sus valles fértiles. Parinacota cuenta
con un imponente altiplano, donde se encuentra el Lago Chungará, el más alto del mundo
situado a 4.517 metros sobre el nivel del mar y diversos poblados precordilleranos como
Putre, Socoroma, Belén, Ticnamar, Codpa y poblados altiplánicos como Parinacota, Caque-
na y Visviri, de una riqueza patrimonial inigualable.

Las características principales de Arica son su agradable clima y su mar con temperatura
templada, que permite la práctica de deportes náuticos durante todo el año, destacando
el surf y bodyboard .
26 ARICA Y PARINACOTA

La ciudad de Arica se encuentra en un punto medio entre Machu Pichu y San Pedro de
Atacama. De igual modo se encuentra cerca de Tiwanaku, sitio arqueológico de renombre.
Por lo tanto se puede aprovechar esta ubicación estratégica y ser una ciudad de descanso
para el viajero.

Mercado Potencial
Debido a la riqueza patrimonial y su privilegiado clima, el mercado está enfocado al turista
o viajero nacional e internacional.

Oportunidades
• Creciente interés de turistas extranjeros y nacionales por el turismo de interés especial.
• Temporada de cruceros.
• Mejoramiento de rutas del altiplano.
• Cercanía con Tacna, atractivo turístico comercial del sur del Perú, ubicado a 65 kilóme-
tros de Arica.
• Buenas vías de comunicación terrestre con Perú, Bolivia y el resto del país.
• Buena conexión aérea con el resto del país, además de Bolivia y Perú. También hay
una conexión indirecta con todo el Perú, vía aeropuerto de Tacna.

Otras Informaciones
• Sernatur realizó en conjunto con la Universidad Arturo Prat la presentación de un
proyecto de conservación y puesta en valor eco-turístico de las tortugas verdes que se
encuentran en el borde costero de la playa Chinchorro, en el sector de Puntilla, lo que se
convertirá en un interesante atractivo turístico.
• Proyecto de restauración de 30 iglesias en la precordillera y altiplano, construidas en
los siglos XVII y XVIII, a cargo de la Fundación Altiplano, denominado “Ruta de las Misiones”.
Comprende generar una ruta turística por los pueblos de la precordillera visitando las
iglesias precolombinas de la región.
• Carnaval Andino “Con la Fuerza del Sol”, el cual reúne a más de 10.000 bailarines que
durante tres días bailan por las calles de la ciudad con sus coloridos trajes.
• Campeonato Mundial de Surf y Body Board, en la ola llamada “El Gringo” en la exisla
El Alacrán. El certamen reúne a los más importante exponentes a nivel mundial de este
deporte.
• Es importante destacar el gran desarrollo turístico que ha tenido Putre, capital
de la provincia de Parinacota, donde se han desarrollado interesantes proyectos de
infraestructura turística, logrando una potencialidad como San Pedro de Atacama.
• El Plan de Especial de Zonas Extremas tiene contemplado el mejoramiento de toda la
costanera de la ciudad de Arica y la restauración de los edificios patrimoniales de la ciudad
(Capítulo III)

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Servicio Nacional de Turismo: http://www.sernatur.cl/
• Visita Arica: http://www.visitarica.cl/
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 27

2.3 Servicio Logístico Región de Arica y Parinacota


Caracterización
La región tiene la característica de ser bifronteriza, ya que limita al norte con Perú y al
Noreste con Bolivia. Además existe cercanía con el Centro Oeste de Brasil y Noreste de
Argentina.
Arica y Parinacota se encuentra situada geográficamente en una zona estratégica. De
acuerdo a las características que posee puede satisfacer necesidades logísticas de mer-
cados que requieren de servicios portuarios, de transporte y de almacenamiento.
El puerto de Arica es uno de los principales terminales portuarios de Chile, el cual ha tenido
un importante crecimiento por el gran movimiento de cargas bolivianas. La tasa de creci-
miento de las cargas bolivianas en los últimos años ha sido de un 20% aproximadamente.
Chile lidera el ranking de eficiencia logística a nivel sudamericano, lo que hace más intere-
sante invertir en esta iniciativa.
Existe gran interés de empresarios de utilizar la región de Arica para el acopio de cargas
bolivianas de exportación, a fin de evitar la incertidumbre del transporte carretero de la
carga.

Mercado Potencial
El mercado está fuertemente enfocado al ámbito internacional.
Alto crecimiento de cargas bolivianas especializadas, de proyectos.

Oportunidades
• Impulsar la exportación en rubros de servicio.
• Falta de empresas especializadas en cargas especiales.
• Aumentar la competitividad de la región.

Otras Informaciones relevantes


• Gran crecimiento del movimiento de carga del puerto de Arica que movilizó 3.074.883
toneladas durante el 2014.
• Implementación de un Corredor Bioceánico que unirá la zona de Mato Grosso en Brasil
con Arica.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Empresa Portuaria de Arica http://www.puertoarica.cl
• Terminal Portuario de Arica http://www.tpa.cl
• Corredor Boceánico:
http://www.difrol.gob.cl/corredores-bioceanicos/corredores-bioceanicos.html
28 ARICA Y PARINACOTA

El de julio de 2013
se inauguró el Parque Solar Fotovoltaico
2.4 Energías Renovables No Convencionales en la Región de Arica y Parinacota
El Águila . La unidad tendrá
una potencia de 2 MW . Caracterización
Estará conectada al SING a través de la Las energías renovables no convencionales son aquellas que se obtienen de fuentes na-
Subestación de El Águila de propiedad de E-CL,
turales normalmente inagotables, como el sol, el viento o el mar y éstas tienen la particu-
y permitirá cubrir el equivalente a un 30% de los
requerimientos energéticos de las operaciones de la laridad de transformarse en energía eléctrica.
Planta El Águila, de propiedad de Quiborax S.A. La región de Arica y Parinacota presenta condiciones únicas en el mundo. Cuenta con una
alta radiación solar, la cual alcanza los 2.342 KWH por m2 al año y destacables extensio-
nes de terreno para la instalación de plantas fotovoltaicas. La energía eólica es otra de
las ERNC que se puede aprovechar gracias a los beneficios climáticos. Sin embargo, no ha
sido explotada en la región. Otra condición favorable es que el desierto chileno al estar en
altura con una mayor sequedad del aire no esparce las ondas electromagnéticas del sol,
por lo que la energía que se puede acumular en un panel fotovoltaico es mucho mayor
que en el desierto de Mojave.
Estas iniciativas contribuyen a la autonomía de abastecimiento de energía, en un país
de alta dependencia de combustible extranjero. Es un desafío del gobierno que el 2025
el 20% de la matriz energética chilena esté compuesto por Energías Renovables. Por lo
tanto, la creación de plantas de energías renovables es imprescindible para el desarrollo
sustentable del país.
El objetivo del gobierno regional es promocionar las condiciones climáticas y geográficas
que ofrece la región, para proyectarla como la capital de las energías renovables en Chile.
En la Región de Arica y Parinacota existen solicitudes de terreno al Ministerio de Bienes
Nacionales, lo que manifiesta un claro interés por parte de privados de desarrollar pro-
yectos de ERNC en la zona.

Mercado Potencial
El mercado, cubrir a la demanda energética del país y en especial la demanda de las
empresas mineras.

Oportunidades
• Mercado poco explorado en la región, por ende poca competencia.
• Alta demanda de energías limpias por empresas mineras e industriales.
• Amplios terrenos de superficie plana.
• Proyectos con aceptación social debido a su condición de no contaminante.
• Cordap está desarrollando el proyecto MASSOL que busca masificar el uso de la ener-
gía termosolar y fotovoltaica domiciliaria.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 29

Otras Informaciones relevantes


• Existen tres proyectos que ya obtuvieron RCA (Resolución de Calificación Ambiental),
que son la planta de la multinacional china Sky Solar con una inversión de US$70 millo-
nes, con 127 hectáreas, ubicada a 26 kilómetros de Arica en la Cuesta el Águila, con una
potencia de 18 MW, instalándose 84.240 paneles fotovoltaicos. El segundo proyecto es
Pampa dos Cruces de la empresa Solventus, que invertirá US$ 82 millones, con 30 MW de
potencia nominal, instalándose 313.020 paneles fotovoltaicos. El tercer emprendimiento
es liderado por la empresa Mainstream Renewable Power, que prevé generar un proyecto
con una inversión de US$180 millones, donde se contempla la instalación de un parque
fotovoltaico, denominado “El Águila” con una potencia nominal de 70 MW, generados por
252 mil paneles, que se ubicará a 1.800 metros de altura sobre una superficie de casi 146
hectáreas en la región de Arica y Parinacota.

• El día 4 de julio de 2013 se inauguró el Parque Solar Fotovoltaico el Águila. La unidad


tendrá una potencia de 2 MW .Estará conectada al SING a través de la Subestación de El
Águila de propiedad de E-CL, y permitirá cubrir el equivalente a un 30% de los requerimien-
tos energéticos de las operaciones de la Planta El Águila, de propiedad de Quiborax S.A.

• La Dirección Regional de Bienes Nacionales está trabajando en la desafección de te-


rrenos en Pampa Camarones que se destinará a proyectos de Energía Solar.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Ministerio de Bienes Nacionales: http://www.bienesnacionales.cl/
• Ministerio de Energía: http://www.minenergia.cl/
• Ministerio de Medio Ambiente: http://www.mma.gob.cl/
• Comisión Nacional de Energía: http://www.cne.cl/
• Centro de Energías Renovables: http://www.cer.gob.cl/
30 ARICA Y PARINACOTA

La Corporación de Desarrollo 2.5 Acuicultura en la Región de Arica y Parinacota


de Arica y Parinacota presentó
el proyecto “Engorda del Ostión del Norte”. El
proyecto experimental obtuvo resultados positivos, Caracterización
por lo que demostró ser una iniciativa viable y La acuicultura consiste en el cultivo (Micro y Macro algas) o crianza (peces, crustáceos,
rentable.
moluscos, etc.) de recursos hidrobiológicos en ambientes controlados, con el fin de obte-
ner una producción más abundante para consumo local o para fines comerciales.
La Región de Arica y Parinacota cuenta con una amplia superficie marina. En la actualidad
se encuentran en proceso de tramitación 5 concesiones marítimas y 9 están asignadas.
Estas se ubican al sur de Arica. Sin embargo, esta actividad aún está incipiente en la re-
gión principalmente porque requiere de una inversión inicial importante, la cual se abre
como una oportunidad para que se generen asociatividades y alianzas estratégicas.
En la actualidad se están realizando algunos proyectos de acuicultura continental, para
reproducción y engorda de especies como el dorado, paiche y tilapia.
Se encuentra desarrollando en la estrategia de desarrollo de la acuicultura en la región
de Arica y Parinacota, proyecto que lleva a cabo la Universidad de Tarapacá con el apoyo
de Corfo.

Mercado Potencial
Los principales mercados de exportación que puede tener el sector acuícola son Japón,
EEUU y la Unión Europea, además de la demanda de productos marinos por el mercado
nacional.

Oportunidades
• Industria nueva en la región, poca o nula competencia.
• El rápido desarrollo de ostión en tener la talla comercial, en comparación con los culti-
vos en otras regiones.
• Clima templado y sin grandes marejadas ni temporales.
• Extensiones de terrenos llanos para la acuicultura continental

Otras Informaciones relevantes


• La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota presentó el proyecto “Engorda del
Ostión del Norte”. El proyecto experimental obtuvo resultados positivos, por lo que de-
mostró ser una iniciativa viable y rentable.
• Existencia de plantas de proceso de productos marinos con experiencia en exporta-
ción a la Comunidad Europea, Estados Unidos, Japón, Australia, entre otros.
• Concesiones entregadas y disponibles en la región.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura http://www.sernapesca.cl/
• Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica de Chile http://www.coni-
cyt.cl/
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 31

2.6 Encadenamiento Productivo en la Región de Arica y Parinacota


Caracterización
Se trata del encadenamiento de bienes y servicios con terceros países, que cumpliendo
un proceso mínimo de transformación en Chile, los productos sean luego exportados a los
mercados en los cuales Chile goza de los beneficios mencionados. Esta iniciativa cobra
mayor relevancia en mercados como los asiáticos, donde existen altos aranceles, cobro
del cual Chile queda liberado gracias a los acuerdos comerciales y, por lo tanto, tiene una
ventaja competitiva importante.

El proyecto sugiere que empresarios de terceros países, que denominaremos “socios”, se


integren junto a la Región de Arica y Parinacota -Chile, en un proceso de complementación
productiva, para exportar a los mercados que denominaremos “destino”, en los cuales
Chile goza de acceso preferente. Son diversas las ventajas que trae consigo un proyecto
de este tipo. Por mencionar algunas, se aumentará el volumen de exportaciones de nues-
tros países y se fortalecerán las relaciones comerciales existentes entre nuestros empre-
sarios. En definitiva, no se trata de vender productos de un país a otro, sino de abordar
juntos el mundo. (Fuente: Encadenamientos Productivos DIRECON)

Mercado Potencial
El principal mercado de exportación son los países que tienen tratados comerciales o de
libre comercio con Chile.

Oportunidades
• Posición Geográfica de Arica.
• Cercanía de los mercados peruano y boliviano
• Leyes de excepción que permiten ingresar materias primas sin el pago de impuestos
en Chile (Zona Franca Industrial).
• Prestigio de Chile como país exportador.
• Seriedad política de los gobiernos de Chile.
• Ampliar la oferta exportable aprovechando las ventajas de la región.
32 ARICA Y PARINACOTA

Otras Informaciones relevantes


• Existen empresas bolivianas que importan las maderas de ese país y fabrican mue-
bles, los cuales son exportados a distintos países.
• KYC Seafoods Ltda. y Agropesca S.A. empresas de filetes de anchoas importan materia
prima semi elaborada del Perú, y en sus plantas en Arica enlatan las anchoas y las expor-
tan a Estados Unidos, Europa y Australia.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Aduana: http://www.aduana.cl
• Zofri: http://www.zofri.cl
• Ministerio de Relaciones Exteriores: http://www.direcon.gob.cl

La gran ventaja que tiene 2.7 Servicios a la Industria Minera


la región es la ubicación geográfica
que la sitúa en el centro de la
minería de cobre del mundo. Caracterización
En la región de Arica y Parinacota, la minería no ha tenido un desarrollo significativo. Exis-
ten varias empresas de gran minería que están realizando exploraciones en la región. La
gran ventaja que tiene la región es la ubicación geográfica que la sitúa en el centro de la
minería de cobre del mundo. Esta ubicación permite que a las empresas de servicios a la
minería que se instalen en nuestra región puedan atender sin un gran desplazamiento a
las empresas mineras de las regiones vecinas y a las empresas mineras del sur del Perú.
Con la existencia de empresas realizando prospecciones en Arica y Parinacota, se espera
que en algún momento se desarrolle una minería sustentable.

Mercado Potencial
Las empresas mineras externalizan la gran mayoría de sus servicios. Además, siempre se
están desarrollando proyectos de mejoramiento y ampliación, por lo que la industria de los
servicios para la minería ha tenido un gran crecimiento.
Bolivia también es un mercado no explorado, de servicios mineros.
Perú en esta última década se ha potenciado como país minero y requiere muchos ser-
vicios.

Oportunidades
• Nuevos Mercados
• Escasa oferta de Servicios Mineros en la Región
• Anticipar a la demanda de Servicios
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 33

Otras Informaciones relevantes


• La empresa Quiborax S.A., planta de extracción y procesamiento de ulexita , que tiene
una producción de 100.000 toneladas de Ácido bórico es considerada la tercera productora
del mundo.
• Celite, planta de extracción y procesamiento de tierra de diatomeas o kieselghur con
una producción de más de 28 mil toneladas métricas anuales.
• La Minera Can Can, perteneciente al grupo Angelini, anunció oficialmente el inicio de
las faenas mineras en el yacimiento Choquelimpie, un proyecto que incluye una inversión
de US$ 600 millones, donde se tratarán relaves en una planta ubicada en el mismo sector
cordillerano de Putre.
• La explotación del yacimiento Salamanqueja es la primera iniciativa de Pampa Cama-
rones S.A., compañía chilena que nació en 2009 perteneciente a Pampa Mater S.A. (65,3%);
Arrigoni Minería SpA (26,7%) y Samsung C&T Chile Copper SpA (8%), con una inversión de
US$ 30.000.000 inicial. Se espera explotar el yacimiento con recursos de 12.100.000 tone-
ladas de cobre de ley media.
• Southern Cooper Corporation, se encuentra en proceso de exploración de su proyecto
Catanave
• Cia. Minera Rio Tinto, en proceso de exploración de sus proyectos Mamuta en Camaro-
nes y Palmani en Alto Lluta.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector)


• Ministerio de Minería http://www.minmineria.gob.cl/
• Ministerio de Bienes Nacionales http://www.bienesnacionales.cl/
• Ministerio de Energía http://www.minenergia.cl/
• Ministerio de Medio Ambiente http://www.mma.gob.cl/
El Picaflor de Arica, con sus 8 cms. de largo, es el ave más pequeña de Chile,
y una de las más pequeñas del mundo.

Alpaca en el bofedal de Parinacota


Pareja de niños de Putre
bailando una danza tradicional.
36 ARICA Y PARINACOTA

CAPÍTULO III PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO ESTRATÉGICO


En junio del 2014, la Presidenta Michelle Bachelet firmó un decreto oficializando un Plan
Especial de Zonas Extremas, consistente en la inversión de recursos públicos por US$
3.000 millones en las regiones extremas de Arica y Parinacota, Aysén y Magallanes.
El Plan Especial para la Región de Arica y Parinacota es una hoja de ruta para un conjunto
de inversiones públicas por US$ 1.000 millones en un plazo de seis años, la cual se elaboró
a través de una amplia participación ciudadana y que tiene como horizonte llevar a la re-
gión a estándares propios del desarrollo general del país.

3.1 ESTRUCTURA DEL PLAN


El Plan está estructurado sobre dos nodos estratégicos:

3.1.1. “Todo Chile es Chile”, cuyo propósito es superar las debilidades estructurales de la
Región, dotando a toda la población de la Región de los elementos básicos que le propor-
cionen una calidad de vida que asegure el cumplimiento de las condiciones esenciales que
implican dignidad y respeto por parte del Estado con todos sus ciudadanos y ciudadanas.

3.2.2. “Arica y Parinacota se integra al desarrollo de Chile”, destinado al fortalecimiento


integral de las dimensiones que son la base de la ventaja competitiva de largo plazo y que
permiten aprovechar las oportunidades y superar las eventuales debilidades, con base en
los recursos y capacidades regionales, para lograr un producto regional per cápita igual o
superior al promedio nacional.
Lo anterior, en un contexto de preservación del medio ambiente y reconociendo la nece-
sidad de poner en valor estratégico la identidad cultural de los pueblos originarios y el
respeto por sus derechos.

3.2 NODO ESTRATÉGICO “TODO CHILE ES CHILE”


Este nodo tiene tres ejes:

3.2.1 “Parinacota, donde nace Chile”. Parinacota es la provincia emplazada en la región


precordillerana y altiplánica de Arica, que sufre de despoblamiento, carece de infraestruc-
tura de servicios básicos para la población, como son energía eléctrica, sistemas de al-
cantarillado y agua potable, telecomunicaciones y su red vial secundaria es precaria. La
ruta internacional 11-CH que une Arica con Bolivia cruza esta provincia y se convierte en
la columna vertebral de su red vial. Este Eje Estratégico tiene por objetivo superar estas
deficiencias y resolver así la inequidad territorial.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 37

Este Eje Estratégico 3.2.2 “Camarones, un presente necesario”. Camarones es una comuna rural situada al sur
tiene por objeto resolver el déficit habitacional,
poniente de la región, cuyos habitantes se dedican a la agricultura, el turismo y la pesca.
principalmente e viviendas sociales, mejorar el
suministro de agua potable en calidad y cantidad Siendo par de la provincia de Arica, tiene carencias similares a las comunas de la provincia
y resolver el déficit de horas de especialidades de Parinacota: conectividad, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, etc. Por lo
médicas en el sistema público de salud.
tanto, este Eje tiene los mismos propósitos, pero a través de proyectos que responden a
su particularidad geográfica, económica y demográfica.

3.2.3 “Arica, un futuro posible”. La comuna de Arica concentra más del 97% de la población
de la región y a pesar de su ubicación geográfica, su importancia geopolítica, su clima
y ubicación privilegiadas, tiene un nivel de desarrollo urbano inferior a Tacna e Iquique.
Este Eje Estratégico tiene por objeto resolver el déficit habitacional, principalmente de
viviendas sociales, mejorar el suministro de agua potable en calidad y cantidad y resolver
el déficit de horas de especialidades médicas en el sistema público de salud.

3.2.4 INICIATIVAS DEL NODO “TODO CHILE ES CHILE”


MINISTERIO COSTO TOTAL INVERSIÓN % AVANCE
INICIATIVA SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES 2014-2018 2018
Electrificación Rural Interior (GORES) 2.834 2.834 100%
Programa Servicios Sanitarios Interior (GORES) 7.000 7.000 100%
Estudio remediación polimetales Interior (GORES) 190 190 100%
(Copaquilla)
Planta faenadora Autónoma (Piloto) Interior (GORES) 3.500 3.500 100%
Centro Alto Rendimiento Deportivo Mixto (GORES-IND) 5.250 5.250 100%
en Altura
Construcción Viviendas sociales Vivienda 151.930 65.140 43%
Compra de terreno para viviendas Vivienda 15.190 15.190 100%
sociales
Urbanización Sector El Alto Vivienda 2.800 2.800 96%
Programa Desarrollo de Barrios Vivienda 13.000 13.000 100%
Construcción Relleno Sanitario Interior (GORES) 3.500 3.500 100%
TOTAL NODO “TODO CHILE ES CHILE” 205.195 118.404 58%
38 ARICA Y PARINACOTA

3.3 NODO ESTRATÉGICO “ARICA Y PARINACOTA SE INTEGRA AL DESARROLLO DE CHILE”


Este Nodo tiene cinco ejes:
3.3.1 “Arica y Parinacota todo el año”: focaliza inversiones en infraestructura turística,
restauración y preservación del patrimonio cultural y de identidad cultural. Considera
proyectos como el borde costero, el Gran Museo de la Cultura Chinchorro y la Ruta de las
Misiones.
3.3.2 “Cultivando en el desierto”: la región tiene valles agrícolas de alta tecnología y
alta productividad que requieren mejorar el abastecimiento de agua, tanto en cantidad
como en calidad. El Plan consulta importantes proyectos de construcción de embalses,
mejoramiento de aguas, estudio de factibilidad de una planta desaladora y apoyos a la
agricultura y ganadería precordillerana y altiplánica.
3.3.3 “Puerta de acceso al Asia Pacífico”: el puerto de Arica cumple un rol fundamental
en el tránsito de mercaderías desde y hacia Bolivia, en cumplimiento del Tratado de
Paz y Amistad de 1904. Para continuar cumpliendo con el Tratado dando satisfacción
a los clientes bolivianos, es imprescindible iniciar los estudios de construcción de
un nuevo puerto, emplazado fuera del radio urbano, que cuente con los espacios para
almacenamiento suficientes para atender el crecimiento de los servicios , alta logística y
servicios integrados. También, mejorar la Ruta 11-CH. Ambas necesidades son recogidas
en el Plan Especial.
3.3.4 “Ciudad universitaria”: el Plan contempla importantes inversiones en infraestructura
para que la Universidad Estatal de la región amplíe su oferta de carreras de pre y post
grado
3.3.5 “Parque industrial y comercial”: para complementar los servicios logísticos y
desarrollar un área industrial que aproveche las ventajas tributarias y de localización en la
región Centro Sur Andina, el Plan Especial contempla el traslado del actual barrio industrial
hacia el sector Chacalluta, lo que además de las ventajas para la industria, significará la
liberación de una amplia superficie para el desarrollo urbano en el centro geográfico de la
ciudad, donde hoy está emplazado el barrio industrial.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 39

3.3.5 INICIATIVAS DEL NODO “ARICA Y PARINACOTA SE INTEGRA AL DESARROLLO DE CHILE”

MINISTERIO COSTO TOTAL INVERSIÓN % AVANCE


INICIATIVA SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES 2014-2018 2018
Construcción Museo Educación 26.000 11.000 42%
Cultura Chinchorro
Restauración sitios patrimoniales Interior (GORE) 10.661 10.661 100%
Plan Ordenamiento patrimonial Interior (GORE) 10.250 2.250 22%
Recuperación Casco Antiguo: Vivienda 9.261 5.032 54%
Siglo XXI
Parque Centenario Vivienda 4.300 4.300 100%
Parque del Encuentro Vivienda 4.447 4.447 100%
- Morro de Arica
Diseño y reparación Piscina Olímpica Interior (GORE) 3.500 3.500 100%
Paseos Borde Costero MOP/Otros 26.600 26.600 100%
Caleta productiva Quiane (Puerto MOP/Otros 400 400 100%
Pesquero Artesanal)
Construcción Edificio Consistorial Interior (GORE) 14.000 2.500 18%
Estudio Prefactibilidad MOP/Otros 1.250 1.250 100%
y Zonificación Nuevo Puerto
Ruta 11-CH MOP 70.000 54.810 78%
Embalse Livílcar MOP/Otros 40.000 4.000 10%
Embalse Chironta MOP/Otros 48.000 25.000 52%
Embalse Umirpa MOP/Otros 13.972 532 4%
Estudio Integral Escasez Hídrica MOP/Otros 500 500 100%
Plan de Infraestructura Educacional Educación 50.000 32.687 65%
Parque Industrial Norte (Chacalluta) Interior (GORE) 5.600 5.600 100%
TOTAL NODO“ARICA Y PARINACOTA 338.741 195.069 58%
SE INTEGRA AL DESARROLLO DE
CHILE”

Finalmente, el Plan Especial contempla algunas iniciativas que no constituyen inversión


en infraestructura: la promoción turística y el fortalecimiento de los cuadros profesionales
de la Región.
40 ARICA Y PARINACOTA

3.4 OTRAS INICIATIVAS INCLUIDAS EN EL PLAN ESPECIAL

MINISTERIO COSTO TOTAL INVERSIÓN % AVANCE


INICIATIVA SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES 2014-2018 2018
Plan turismo Zonas Extremas SERNATUR 2.000 2.000 100%
Fortalecimiento Regional SUBDERE 1.167 1.167 100%
Fortalecimiento Municipal SUBDERE 1.167 1.167 100%
TOTAL OTRAS INICIATIVAS 4.334 4.334 100%
DEL PLAN ESPECIAL
Vista del Valle de Lluta, famoso por la producción de maíz, cebolla y ajo.
42 ARICA Y PARINACOTA

CAPÍTULO IV POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN

4.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN EN LA REGIÓN


Consiste en un incentivo para los contribuyentes que declaren Impuesto de Primera Ca-
tegoría y que realicen inversiones en la Provincia de Arica o en la Provincia de Parinacota,
superiores a las 500 UTM (Unidad Monetaria de existencia no física que se reajusta men-
sualmente de acuerdo a la inflación, valor a marzo 2015 CL $ 43.240 que equivale a USD
68,63) valor que, destinadas a la producción de bienes o prestación de servicios en estas
Provincias. No existe límite máximo a la inversión y, por lo tanto, tampoco hay límite máxi-
mo al Crédito Tributario.
El beneficio es automático (no requiere de concurso) y corresponde a un Crédito Tributario
contra el Impuesto de Primera Categoría equivalente al 30% o 40% de la inversión. Las
inversiones realizadas en la Provincia de Arica tienen derecho a un crédito tributario por el
30% de lo invertido. Las inversiones realizadas en la Provincia de Parinacota generan un
Crédito tributario de un 40%, mismo porcentaje que generan las inversiones en proyectos
de turismo en la provincia de Arica.
Cuando el monto del crédito estimado para el ejercicio sea superior o igual al promedio del
Impuesto de Primera Categoría determinado durante los tres últimos años tributarios, se
podrá suspender totalmente el pago provisional mensual obligatorio (PPM).
Es importante hacer notar que las utilidades a que se refiere la Ley son las totales que
tenga la empresa en el año tributario, sean o no originadas en actividades en la Región y/o
por la inversión realizada en ella: es el contribuyente con su declaración de renta anual el
que accede al Crédito. Esto da particular velocidad de recuperación del Crédito a empresas
nacionales ya establecidas y que tienen actividades en otras partes del país, toda vez que
el Impuesto a la Renta que debe pagar por las utilidades generadas en el resto del país las
pagará con el Crédito Tributario obtenido en la región, y recibirá la devolución de los PPM
(Pagos Provisionales Mensuales) y pagados.
Este beneficio está vigente para inversiones que se realicen antes del 31 de diciembre del
2025 y el Crédito Tributario será aplicable hasta el año 2045.

Referencia Legal: Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669, Ley Nº 20.655

Mayor Información:
http://www.sii.cl/contribuyentes/actividades_especiales/zonas_extremas.htm#arica
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 43

4.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL

Las empresas industriales manufactureras que se instalen en la comuna de Arica pueden


acogerse al régimen preferencial establecido por el decreto ley 1055 de 1975, es decir,
acogerse al sistema de Zona Franca Industrial de Arica.
Para estos efectos, se entiende por empresas industriales aquellas que desarrollan ac-
tividades en fábricas, plantas o talleres, destinadas a la obtención de mercaderías que
tengan un producto final diferente de las materias primas, partes o piezas, utilizadas en
su elaboración.
Este régimen preferencial también es aplicable a las empresas que en su proceso pro-
ductivo provocan una transformación irreversible en las materias primas, partes o pie-
zas extranjeras utilizadas para su elaboración, además de procesos que incorporen valor
agregado nacional.
Las materias primas, piezas o partes importadas para incorporarlas al producto final es-
tán exentas de pago de derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros y del correspon-
diente pago de Impuesto al Valor Agregado.
También están exentos de IVA los servicios requeridos por el proceso industrial, tales
como transportes, energía eléctrica, agua, etc., según lo dispone la Ley N° 20.655, de Zo-
nas Extremas.
Las mercaderías elaboradas por las empresas acogidas al régimen de Zona Franca In-
dustrial, están exentas en su importación al resto del país de los derechos, tasas y demás
gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho.

Referencia Legal. DFL Nº 2, DFL Nº 341, Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669, Ley Nº 20.655

Mayor Información:
http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm
http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm
http://www.zofri.cl/index.php/es/atractivos-para-la-inversion-.html
44 ARICA Y PARINACOTA

4.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

Es una bonificación mensual que se entrega a los empleadores de la Región de Arica y


Parinacota que contraten mano de obra y paguen las correspondientes imposiciones.
El monto mensual de la bonificación es de CL $ 33.547 para el año 2015. Esta suma
se reajusta anualmente el 1º de enero de cada año, según la proyección del IPC que
determine el Banco Central de Chile.
Se excluyen de este beneficio los trabajadores que son socios o dueños y los familiares
directos de ellos. Además se eximen los empleadores de los siguientes rubros:
Sector Público, la Grande y Mediana Minería del Cobre y del Hierro, las empresas en que
el Estado o sus empresas tengan aporte o representación superior al 30%, las empresas
mineras que tengan contratados, directa o indirectamente, más de cien trabajadores
cada una; las empresas bancarias, las sociedades financieras, las empresas de seguros,
las empresas que se dediquen a la pesca reductiva, las administradoras de fondos de
pensiones, las instituciones de salud previsional, las casas de cambio, las empresas
corredoras de seguros, los empleadores que perciban bonificación del decreto ley Nº 701,
de 1974 (fomento a la forestación), y los profesionales y trabajadores independientes.
Este beneficio está vigente hasta el 31 de diciembre del 2025

Referencia Legal: Ley Nº 19.853, Ley Nº 20.655

Mayor Información:
http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/adminis/2003/renta/ja509.htm
http://www.tesoreria.cl/web/Contenido/Documentos/3770/guia_egresos.pdf

4.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS

Es un fondo concursable de fomento y desarrollo que tiene como objetivo bonificar las
inversiones o reinversiones que pequeños y medianos productores de bienes y servicios
e inversionistas de la Región que se realicen en: construcciones, maquinaria, equipos,
animales finos para reproducción, vehículos de carga con capacidad sobre 2.500 kilos y
vehículos de transporte de pasajeros con capacidad desde 14 pasajeros.
Se bonifica hasta el 20% de la inversión o reinversión que no supere las 50.000 Unidades
de Fomento (La Unidad de Fomento es una unidad monetaria no física, que se reajusta
diariamente al Indice de Precios del Consumidor IPC. Su valor al 09 de abril del 2015 es CL
$ 24.651,33 ó US$ 40,00 aproximadamente-) y como requisito para el beneficiario es que
sus ventas anuales no excedan las 40.000 Unidades de Fomento, que el inversionista una
vez que demuestra haber realizado la inversión proyectada.
Este beneficio fue prorrogado hasta el 31 de diciembre del 2025
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 45

Referencia Legal: DFL Nº 15, DL Nº 3.259, Ley Nº 20.655

Mayor Información:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=3941
http://www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas/dfl-15-bonificacion-a-com-
pra-de-bienes-de-capital-para-zonas-extremas

4.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES


(TAMBIÉN CONOCIDO COMO “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”)

Los extranjeros que compran en el comercio que se encuentre autorizado para emitir
Factura Turística, al salir del país por el control fronterizo de Chacalluta con la mercancía
comprada, puede recuperar en la oficina de la Tesorería General de la República - instalada
en dicho control fronterizo - el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA) indicado en la
respectiva Factura Turística. El valor mínimo de compras para invocar este beneficio es 0,5
UTM (aproximadamente US$ 40). El extranjero podrá solicitar como recuperación de IVA
un máximo por día por facturas cuyo valor bruto no supere los US$ 2.000.
Este instrumento mejora la competitividad del comercio establecido de Arica, teniendo
en cuenta que Tacna goza de un régimen de Zona Franca (ZOTAC) y existe gran flujo de
comercio informal entre ambas ciudades.

Referencia Legal: Ley Nº 18.841, Ley Nº 20.655

Mayor Información:
http://www.sii.cl/documentos/resoluciones/2009/reso67.htm
http://www.sii.cl/documentos/circulares/2009/circu33.htm
46 ARICA Y PARINACOTA

4.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN

Dentro de los incentivos para el desarrollo de la Región de Arica y Parinacota indicados


en la Ley N° 19.420, del año 2001, se encuentran los Centros de Exportación. Son recintos
particulares ubicados en la Región de Arica y Parinacota destinados al acopio de mercadería
nacional, extranjeras originarias y procedentes de otros países Sudamericanos, exentas
de derechos aduaneros e IVA.
En estos Centros de Exportación las mercaderías pueden ser exhibidas, empacadas,
desempacadas, etiquetadas, reembaladas, envasadas y luego enviadas a diferentes
destinos: al exterior, a Zofri y a Zona Franca Industrial de Arica, libres de gravámenes e
impuestos; a Zona Franca de Extensión con el pago del 0,58 % del valor CIF, y al resto del
país con el pago de los gravámenes de importación e IVA. Cada transacción comercial debe
ser al por mayor, o por un monto superior a 15 UTM (aproximadamente US$ 1.200).

Referencia Legal: Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669

Mayor Información:
http://www.chileatiende.cl/fichas/ver/19
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787

4.7 ESTABLECIMIENTO DE CASINOS DE JUEGOS

La ley Nº 19.420 denominada Ley Arica I, autorizo la instalación de nuevos casinos de juego
en la comuna de Arica, los que deberán cumplir con las siguientes condiciones especiales:
• La inversión turística debe realizarse en los terrenos propios del solicitante.
• La inversión deberá comprender la construcción de un hotel de a lo menos 80
habitaciones, restaurantes, bares, salas de convenciones o eventos, caja de cambio de
moneda extranjera y piscinas.
• El solicitante deberá ser una sociedad anónima cerrada según la ley chilena, con
domicilio en Arica, con un máximo de 10 socios, con un capital suscrito y pagado no inferior
a 20.000 UF.
Esta ley permite que en la Comuna de Arica puedan coexistir mas de un casino de juego,
siempre y cuando éstos estén insertos en un complejo turístico, anteriormente señalado.

Referencia Legal. Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669


BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 47

4.8 ZONA FRANCA DE EXTENSIÓN

La Zona Franca en Iquique, establecida por el Decreto con Fuerza de Ley N° 341 del año
1975, determinó que las mercancías vendidas dentro de los recintos de la Zona Franca (de
ZOFRI) para uso y/o consumo en la entonces Región de Tarapacá están exentas de IVA. Se
creó así el concepto de “Zona Franca de Extensión”. Con la creación de la Región de Arica y
Parinacota, la Zona Franca de Extensión mantuvo sus límites: desde la frontera con Perú
por el norte, hasta el río Loa por el sur.
Por otra parte, en la vecina ciudad de Tacna existe la ZOTAC (Zona Franca de Tacna) que
es una zona franca comercial y la ciudad de Tacna, zona franca de extensión, en la cual se
puede comprar sin pago de IGV (Impuesto General a las Ventas, equivalentes al Impuesto
al Valor Agregado – IVA de Chile). De este modo, desde Arica es fácil adquirir productos
exentos de impuestos, lo que le da una ventaja en precios.
Referencia Legal: Ley Nº 19.420

Referencia Legal: DFL. Nº 341

Mayor Información:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787

4.9 TRIBUTACIÓN ESPECIAL PARA RESIDENTES

Los residentes en Arica y Parinacota gozan de una “gratificación de zona” que consiste en
una rebaja a la base imponible sobre la que se aplica al cálculo de Impuesto a la Renta y del
impuesto Global complementario, por cuanto no constituye renta. Gozan de esta rebaja
tanto los trabajadores dependientes que tienen contrato según lo establece el Código del
Trabajo, como los independientes que emiten boleta de honorarios por la prestación de
sus servicios.
.La “gratificación de zona” es equivalente al 40% del ingreso, con un tope máximo
equivalente a la gratificación de zona que percibe un empleado público grado 1-A de la
Escala Única de sueldos del sector público, según lo establece el D.L. N° 249, de 1974: el
56% de CL $ 603.016, es decir, CL $ 337.689 de ingresos mensuales no tributables.

Referencia Legal: DL Nº 249

Mayor Información:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5904
http://www.sii.cl/documentos/circulares/1976/circu10a.htm
48 ARICA Y PARINACOTA

4.10 PERMISOS DE CIRCULACIÓN

La región de Arica y Parinacota tiene otros beneficios para sus habitantes: el artículo 13
de la Ley de Rentas Municipales, rebaja en un 50% el valor de tasación de los vehículos
establecida anualmente por el Servicio de Impuestos Internos, valor sobre el cual se
calcula el Permiso de Circulación. Este beneficio solamente se aplica a los automóviles
particulares, automóviles de alquiler de lujo, automóviles de turismo o de servicios
especiales, station wagons, furgones, ambulancias, carrozas fúnebres, automóviles,
camionetas y motocicletas, cuyos dueños habiten en la región.

Referencia Legal. DL Nº 3.063

Mayor Información:
http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/ley_3063a.htm

En Anexo N° 2 se incluye un informe en derecho sobre los alcances de la Ley de Zonas


Extremas para la Región de Arica y Parinacota, elaborado por el abogado Sr. Raúl Castro
Letelier.
En medio del pueblo de Parinacota se ubica esta hermosa iglesia,
declarada Monumento Nacional el 4 de mayo de 1979.
50 ARICA Y PARINACOTA

CAPÍTULO V REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS


5.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN

Nombre del Beneficio CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN


Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota
Institución Responsable Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica
Fono: 56-58-2587000
www.sii.cl

• Tener Iniciación de Actividades.


Requisitos • Ser contribuyente afecto a la Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta.
• Llevar contabilidad completa.
• La inversión deberá ser como mínimo 500 UTM.

El contribuyente deberá informar al SII del crédito mediante Declaración Jurada


adjuntando un detalle técnico de la inversión realizada el que deberá indicar a lo
menos:
• Descripción de la actividad del contribuyente.
• Descripción de la inversión y su alcance
Trámite • Capacidades de producción o servicio actual.
• Capacidad de producción o servicio una vez realizada la inversión.
• Financiamiento de la inversión.
• Detalle de los bienes que se adquirirán o construirán.
• Listado de facturas que respalda la inversión.
• Monto Total de la inversión.
• Carta Gantt de la inversión.

Pago Bonificación Dar aviso al SII del Crédito que se utilizará en el respectivo Año Tributario, en el
Formulario 22, Código 390. Aplicable hasta el 2045

Plazo para invertir Año tributario 2025


BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 51

5.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA

Nombre del Beneficio ZONA FRANCA INDUSTRIAL ARICA


Zona Franca Industrial Arica
Dirección: Parque Industrial Chacalluta
Fono: 56-58-2585000
Institución Responsable www.zofri.cl
Dirección Regional de Aduana
Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada
Fono 56-58-2207100
www.aduana.cl

Requisitos • Ser contribuyente de Primera Categoría


• Realizar un proceso industrial

Realizar presentación a Zona Franca Industrial de Arica, con la siguiente


documentación en 4 ejemplares:
• Carta presentación y entrega documentos dirigida al Gerente de Zona Franca
Industrial Arica.
• Poderes del Representante Legal (Si corresponde).
• Fotocopia Cédula de Identidad del representante.
• Certificado de Antecedentes Fines Especiales.
• Declaración Jurada Notarial.
• Escritura de Constitución.
Trámite • Inscripción en el Registro de Comercio.
• Publicación Diario Oficial
• Escritura de la propiedad donde se realizarán los procesos industriales con los
deslindes del recinto.(Croquis)
• Copia Rol Único Tributario
• Balance último ejercicio (si corresponde).
• Solicitud del usuario.
• Perfil del Proyecto.
Posteriormente se envía a Aduana y una vez que reciba la Resolución, se envían a
la Intendencia para la emisión de la Resolución, procediendo a realizar el Contrato
como Usuario Industrial de la Zona Franca Industrial de Arica.

Plazos Indefinido
52 ARICA Y PARINACOTA

5.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

Nombre del Beneficio BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA


Tesorería Regional de Arica y Parinacota
Institución Responsable Dirección: Arturo Prat N° 305, Arica
Fonos: 56-58-2231150 58-2235590
www.tesoreria.cl

• Cotizaciones previsionales mensuales pagadas.


Requisitos • Declaración Jurada de no haber sido condenado en los últimos seis meses, por
prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador.

El trámite se puede realizar en forma presencial en Tesorería u online a través de


la página web de Tesorería:
Trámite Presencial:
• Cédula de Identidad del empleador.
• Planilla de imposiciones al día, del mes solicitado.
• Escritura de la Sociedad (Personas Jurídicas)
Trámite • Solicitud de Bonificación.
• Declaración Jurada.
• Rut de la Empresa.
Trámite Online:
• Debe solicitar Clave en la página de Tesorería.
• Ir a Bonificación a la Mano de Obra.
• Siga las instrucciones.
El sistema computacional se alimenta de información proporcionada por las AFP
e INP. El sistema procesa en línea las solicitudes de bonificación, dando respuesta
inmediata a la solicitud.

Pago Bonificación 5 días después de aprobada la solicitud.

Plazo Anual
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 53

5.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS

Nombre del Beneficio BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN EN ZONAS EXTREMAS


CORFO Arica y Parinacota
Institución Responsable Dirección 7 de junio N° 268, 7° piso, Arica
Fono: 56-58-2351650
www.corfo.cl

• Ventas anuales netas no deben exceder de 40.000 UF


• La inversión debe superar las 50.000 UF
Requisitos • Se excluyen empresas con rubros relacionados con:
• Minería del cobre y del hierro
• Pesca Industrial extractivas
• Sector público

Las bases y formulario se encuentran en la página web de CORFO o las puede retirar
en la oficina de CORFO Arica. La postulación es presencial y la solicitud con los
antecedentes debe ser presentada en las Oficinas de CORFO, Gobernación Provincial
de Arica y Gobernación Provincial de Parinacota dentro del plazo establecido. La
documentación que se debe adjuntar es:
• Solicitud de bonificación Inversión o Reinversión en Zonas Extremas
• Fotocopia Iniciación de Actividades
• Fotocopia de Rut y Cédula de Identidad para personas naturales.
• Informe Bancario en caso de requerir financiamiento bancario
• Escritura Social y sus Modificaciones, Publicación Diario Oficial, Registro de
Comercio, Delegación de Poderes autorizados ante Notario.
Trámite • Certificado de Vigencia.
• Rut de la Empresa y su Representante legal.
• Última declaración Impto. Renta (Form. 22).
• 12 últimas declaraciones de IVA (Form. 29).
• Último Balance Tributario.
• Perfil del Proyecto a Ejecutar que debe incluir como mínimo:
• Aspectos del Mercado
• Aspectos Técnicos
• Aspectos Organizacionales
• Aspectos Económicos y Financieros
• Estado de resultado del Proyecto
• Consideración de Impacto Ambiental

Pago Bonificación Del 15 de noviembre al 31 de diciembre

Plazos Durante el primer trimestre del año siguiente


54 ARICA Y PARINACOTA

5.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES


(TAMBIÉN CONOCIDO COMO “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”)

Nombre del Beneficio SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN (DEVOLUCIÓN DE IVA A EXTRANJEROS)


Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota
Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica
Fono: 56-58-2587000
Instituciones Responsables www.sii.cl
Dirección Regional de Aduana
Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada
Fono 56-58-2207100
www.aduana.cl

• Ser contribuyente cuya actividad sea la transferencia de bienes corporales


muebles y afectos al impuesto IVA.
Requisitos • Poseer casa matriz y/o sucursal en la Región de Arica y Parinacota.
• Efectuar la Declaración y Pago simultáneo mensual por internet. Form 29
• Estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

El contribuyente deberá solicitar su inscripción en el registro especial que lleva SII


correspondiente al domicilio utilizando el Formulario 2117. Previo a la incorporación
en el registro referido, la unidad o Dirección Regional procederá a verificar el
domicilio y actividad del peticionario. Posteriormente se autorizará la inscripción en
Trámite el Registro Especial de Factura Turista.
El contribuyente podrá emitir Factura Turista, en cuatro copias, debiendo entregar al
comprador el triplicado y cuadruplicado.
Es obligación para emitir una Factura Turista, que el comprador sea persona natural
sin domicilio ni residencia en el país. Los productos que se consumen en el país no
dan derecho a devolución. Para dichos productos deberá emitirse boleta.

Recuperación del IVA


El beneficiario tendrá un plazo de 90 días, a contar de la fecha de emisión de la
factura para optar al beneficio.
El beneficiario deberá llegar al paso fronterizo de Chacalluta con la mercadería
Pago Bonificación adquirida y las tercera y cuarta copias de la Factura Turista, entregando en
Aduana para que se efectué la verificación exacta de lo señalado en la factura y la
mercadería transportada.
El funcionario procederá a realizar el ingreso de la factura al sistema del SII y emitirá
una Orden de Pago para la recuperación del IVA en la Caja del Banco del Estado
habilitada para tal efecto

Plazo Indefinido
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 55

5.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN

Nombre del Beneficio CENTROS DE EXPORTACIÓN

Institución Responsable Ministerio de Hacienda

Requisitos Persona natural o Jurídica


Cumplir requisitos indicados en Bases de Licitación

La administración de Centros de Exportación será otorgada mediante licitación


emitida por el Ministerio de Hacienda.
Trámite Los contratos relativos a la administración y explotación de los Centros de Exporta-
ción, serán establecidos mediante Decreto Supremo expedido a través del Ministerio
de Hacienda.

Plazo Indefinido
Las vicuñas, estos bellos camélidos sudamericanos, habitan las altiplanicies
de clima frío y seco. Son herbívoras y se alimentan de las plantas de las estepas altoandinas y altiplánicas.
58 ARICA Y PARINACOTA

CAPÍTULO VI – ANÁLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS


(Autor: Luis Araníbar, International Service Ltda.)
6.1 CUADRO COMPARATIVO: RESUMEN ANÁLISIS DE LOS INCENTIVOS DE LA REGIÓN ARICA Y PARINACOTA
En el siguiente cuadro se resumen los resultados de los análisis de los beneficios de cada modelo de empresa, considerando los su-
puestos de inversión US$ 1.000.000, mano de obra 40 trabajadores, ventas brutas anuales CL $ 400.000.000 y una utilidad anual de CL $
40.000.000, utilizados en cada situación:
ITEM/INCENTIVOS EMPRESA DE EMPRESA DE EMPRESA DE RÉGIMEN DE EMPRESA DE RÉGIMEN
A ANALIZAR RÉGIMEN GENERAL RÉGIMEN GENERAL ZONA FRANCA INDUSTRIAL GENERAL CON MATRIZ EN
INSTALADA FUERA LOCALIZADA EN UBICADA EN ARICA SANTIAGO Y SUCURSAL EN
DE ARICA ARICA ARICA EN ZONA FRANCA I
CRÉDITO TRIBUTARIO NO APLICA CL $ 189.000.000 CL $ 189.000.000 CL $ 189.000.000
LEY ARICA
BONIFICACIÓN DFL-15 NO APLICA CL $ 126.000.000 CL $ 126.000.000 NO APLICA
(ALTERNATIVA)
BONIFICACIÓN A NO APLICA CL $ 177.128.160 CL $ 177.128.160 CL $ 177.128.160
LA MANO DE OBRA
• Exenta del pago de Solo para la sucursal Arica
impuesto a la renta en Zona Franca:
• Exenta de pago de IVA • Exenta del pago de
• Exenta del pago de impuesto a la renta
aranceles • Exenta de pago de IVA
ZONA FRANCA • Exenta del pago de PPM • Exenta del pago de
NO APLICA NO APLICA
INDUSTRIAL • Está afecta al pago del aranceles
impuesto de la ley 18.211, • Está afecta al pago del
equivalente al 0,58% impuesto de la ley 18.211,
del valor CIF de las equivalente al 0,58%
mercancías del valor CIF de las
mercancías
Afecta a: Afecta a: Para cualquier sucursal que
• Pago de Impuesto • Pago de Impuesto a la no opere en régimen de
a la renta de 1ª renta de 1ª categoría, zona franca, está afecta a:
categoría el cual puede ser • Pago de Impuesto a la
• Pagos Previsionales pagado con el Crédito Renta de 1ª categoría,
mensuales (PPM) Tributario de la Ley el cual puede ser pagado
• Impuesto al Valor Arica con el Crédito Tributario
RÉGIMEN GENERAL Agregado • Pagos Previsionales NO APLICA de la Ley Arica, tanto
mensuales (PPM) para las utilidades de
• Impuesto al Valor la sucursal como la casa
Agregado matriz.
• Pagos Previsionales
mensuales (PPM)
• Impuesto al Valor
Agregado
INCENTIVOS 1° AÑO $0 CL $ 25.102.560 CL $ 25.102.560 CL $ 126.352.560
CRÉDITO TRIBUTARIO $0 CL $ 366.128.160 CL $ 366.128.160 CL $ 366.128.160
LEY ARICA
APORTE INCENTIVO $0 58,12% 58,12% 58,12%
VS INVERSIÓN
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 59

6.2 EJEMPLO PRÁCTICO N°1


Empresa del Régimen General ubicada fuera de Arica (En el resto del país)

Antecedentes
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables US $ 1.000.000
En pesos T/C $ 630.- $ 630.000.000
• Cantidad de Trabajadores 40
• Venta neta anual $ 400.000.000
• Utilidad $ 40.000.000

Ámbito Tributario
• Contribuyente Impuesto 2015 Tasa 22,5%
a la renta 1° categoría 2016 Tasa 24%
2017 Tasa 25%

Determinación de Impuestos
• Impuesto Renta 2015 (40.000.000 X 22,5%) $9.000.000
1° categoría 2016 (40.000.000 X 24%) $9.600.000
2017 (40.000.000 X 25%) $10.000.000
APLICACIÓN DE INCENTIVOS
• Crédito Tributario Ley Arica NO APLICA
• DFL/15 Bonificación a la Inversión NO APLICA
• Bonificación a la mano de obra DL. 889 NO APLICA
• Zona Franca Industrial NO APLICA
60 ARICA Y PARINACOTA

6.3 EJEMPLO PRÁCTICO N°2


Empresa de Régimen General Localizada En Arica

Antecedentes
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables US $ 1.000.000
En pesos T/C CL $ 630 CL $ 630.000.000
• Cantidad de Trabajadores 40
• Venta neta anual CL $ 400.000.000
• Utilidad CL $ 40.000.000

Ámbito Tributario
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría 2015 Tasa 22,5%
2016 Tasa 24%
2017 Tasa 25%

Determinación de Impuestos
• Impuesto Renta 1° categoría 2015 (40.000.000 X 22,5%) CL $ 9.000.000
2016 (40.000.000 X 24%) CL $ 9.600.000
2017 (40.000.000 X 25%) CL $ 10.000.000

Incentivos A Que Accede


• Crédito Tributario Ley Arica: CL $630.000.000 x 30% CL $ 189.000.000
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : CL $630.000.000 x 20% CL $ 126.000.000
Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $ 33.547 (por CL $ 16.102.560
trabajador) x 40 (nº trab.) x 12 (meses)

APLICACIÓN DE INCENTIVOS
OPCIÓN A: Impetración del Crédito Tributario
• Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: CL $ 40.000.000 x 22,5% CL $ 9.000.000
• Utilización del crédito: Crédito total CL $ 189.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio: CL ($9.000.000) CL $ 9.000.000)
Remanente ejercicio siguiente: CL $ 180.000.000
• Impuesto a la renta a pagar CL $ 0

Materialización de Incentivos para el primer Año


• Impuesto a la Renta (Ahorro) CL $ 9.000.000
• Bonificación a la mano de obra CL $ 16.102.560
Beneficios totales, en pesos CL $ 25.102.560
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 61

Proyección incentivos al 2025 (13 años)


• Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro) CL $ 189.000.000
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13 CL $ 177.128.160
Beneficios totales, en pesos CL $ 366.128.160

Aporte incentivo vs inversión: 58,12%

OPCIÓN B: DFL-15
• Inversión total en activos fijos depreciables: CL $ 630.000.000
• Calculo de la bonificación DFL-15: $ 630.000.000 x 20% CL $ 126.000.000

Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez
un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita
a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo,
el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular
sólo a uno de los beneficios de la zona.

Materialización de Incentivos para el primer Año


• Bonificación DFL-15 CL $ 126.000.000
• Bonificación a la mano de obra CL $ 16.102.560
Beneficios totales, en pesos CL $ 142.102.560

Proyección incentivos al 2025 (11 años)


• Bonificación DFL-15 CL $ 126.000.000
• Bonificación a la mano de obra: 16.102.560 X 11 CL $ 177.128.160
Beneficios totales, en pesos CL $ 303.128.160

Aporte incentivo vs inversión 48,12%


62 ARICA Y PARINACOTA

6.4 EJEMPLO PRÁCTICO N°3


Empresa de Régimen de Zona Franca Industrial ubicada en Arica

Antecedentes
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables US $ 1.000.000
En pesos T/C CL $ 630 CL $ 630.000.000
• Cantidad de Trabajadores 40
• Venta neta anual CL $ 400.000.000
• Utilidad CL $ 40.000.000

Ámbito Tributario
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría 2015 Tasa 22,5%
2016 Tasa 24%
2017 Tasa 25%

Determinación de Impuestos
• Impuesto Renta 1° categoría Exento

Incentivos A Que Accede


• Crédito Tributario Ley Arica: CL $630.000.000 x 30% CL $ 189.000.000
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : CL $630.000.000 x 20% CL $ 126.000.000
Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $33.547 x 40 CL $ 16.102.560
(nº trab.) x 12 (meses)

APLICACIÓN DE INCENTIVOS
OPCIÓN A: CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta)
• Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: CL $ 40.000.000 x 22,5% CL $ 9.000.000
• Utilización del crédito: Crédito total CL $ 189.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio: CL $ 9.000.000) CL $ 9.000.000)
Remanente ejercicio siguiente: CL $180.000.000
• Impuesto a la renta a pagar CL $ 0

Materialización de Incentivos para el primer Año


• Impuesto a la Renta (Ahorro) CL $ 9.000.000
• Bonificación a la mano de obra CL $ 16.102.560
Beneficios totales, en pesos CL $ 25.102.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años)


• Impuesto a la Renta (Ahorro) CL $ 189.000.000$
• Bonificación a la mano de obra : CL $ 16.102.560 X 11 CL $ 177.128.160
Beneficios totales, en pesos CL $ 366.128.160

Aporte incentivo vs inversión 58,12%


BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 63

OPCIÓN B: DFL-15
• Inversión total en activos fijos depreciables: CL $ 630.000.000
• Calculo de la bonificación DFL-15: CL $ 630.000.000 x 20% CL $ 126.000.000

Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez
un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita
a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo,
el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular
sólo a uno de los beneficios de la zona.

Materialización de Incentivos para el primer Año


• Bonificación DFL-15 CL $ 126.000.000
• Bonificación a la mano de obra CL $ 16.102.560
Beneficios totales, en pesos CL $ 142.102.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años)


• Bonificación DFL-15 CL $ 126.000.000
• Bonificación a la mano de obra : CL $ 16.102.560 X 11 CL $ 177.128.160
Beneficios totales, en pesos CL $ 303.128.160
Aporte incentivo vs inversión 48,12%
64 ARICA Y PARINACOTA

6.5 EJEMPLO PRÁCTICO N°4


Empresa de Régimen General con Casa Matriz en Santiago y
Nueva Sucursal en Arica en Régimen de Zona Franca Industrial
Antecedentes
De la Casa Matriz
• Ventas netas CL $ 4.000.000.000
• PPM pagado (tasa 2,5%) CL $ 100.000.000
• Utilidad CL $ 450.000.000

De la Sucursal Arica
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables US $ 1.000.000
En pesos T/C $ 630 CL $ 630.000.000
• Cantidad de Trabajadores 40
• Venta neta anual CL $ 400.000.000
• PPM Pagado (Devengado CL $10.000.000) -0-
• Utilidad CL $ 40.000.000

Ámbito Tributario
De la Casa Matriz
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría 2015 Tasa 22,5%
2016 Tasa 24%
2017 Tasa 25%

De la Sucursal Arica
• Débito IVA por ventas Exento
• Impuesto Renta 1° categoría Exento

Incentivos A Que Accede (sólo la Sucursal Arica)


• Crédito Tributario Ley Arica: CL $ 630.000.000 x 30% CL $ 189.000.000
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : NO APLICA
Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $ 33.547 x 40 (nº CL $ 16.102.560
trab.) x 12 (meses)
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 65

APLICACIÓN DE INCENTIVOs
CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta)
En este caso, se da la situación particular en la cual los beneficios de los incentivos de la
zona puedan utilizarse en los resultados globales de la empresa:

• Determinación del Impuesto a la renta a pagar: CL $ 110.250.000


• Utilidad Casa Matriz CL $ 450.000.000 x 22,5% = CL $ 101.250.000
• Utilidad Sucursal Arica CL $ 40.000.000 x 22,5% = CL $ 9.000.000
Impuesto a la renta Total CL $ 110.250.000
• Utilización del crédito: Crédito total CL $ 189.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio: (CL $ 110.250.000) (CL $ 110.250.000)
Remanente ejercicio siguiente: CL $ 78.750.000
• Impuesto a la renta a pagar CL $ 0

Materialización de Incentivos para el primer Año


• Impuesto a la Renta (Ahorro) CL $ 110.250.000
• Bonificación a la mano de obra CL $ 16.102.560
Beneficios totales, en pesos CL $ 126.352.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años)


• Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro) CL $ 189.000.000
• Bonificación a la mano de obra: CL $ 16.102.560 X 11 CL $ 177.128.160
Beneficios totales, en pesos CL $ 366.128.160

Aporte incentivo vs inversión: 58,12%


66 ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 1
MAPA DE ARICA Y SUS ZONAS INDUSTRIALES

ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2:


Zofri Chacalluta
Puerta de América

ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3:


Barrio Industrial

ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1:


Sector Industrial Pesquero
68 ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 2
INFORME SOBRE LA LEY Nº20.655 QUE ESTABLECE
INCENTIVOS ESPECIALES PARA LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA

La Ley Nº20.655 establece Incentivos Especiales para las Zonas Extremas del país siendo publicada en el Diario Oficial del día 1 de Fe-
brero del 2013, la que modifica diversas Leyes que tienen relación con la Región de Arica y Parinacota.
Para los efectos de facilitar el análisis de esta Ley de Zonas Extremas, se exponen las principales Modificaciones introducidas a la Legis-
lación Especial de la Región de Arica y Parinacota.

1.- LEY Nº19.853 QUE CREA UNA BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA.
Las Modificaciones que se introducen a esta Ley son las siguientes:

a) Se establece el beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del 2025;
b) Se amplía el beneficio de remuneraciones imponibles de $147.000.- a $182.000.-, manteniéndose el porcentaje del 17%, lo que da un
total a bonificar de $30.940.- por cada trabajador contratado;
c) Los Empleadores pueden hacer uso de esta Bonificación por Trabajadores permanentes o con jornada parcial;
d) Dicha cantidad de $182.000.- se reajustará el día 1º de Enero de cada año de acuerdo a la variación del I.P.C.;
e) Para optar al pago de la Bonificación, los Empleadores deberán presentar una Declaración Jurada, en la cual deben declarar no haber
sido condenados en los últimos seis meses, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador”.
f) Tesorería, como Fiscalizador del Beneficio, podrá requerir a los Empleadores la entrega de los antecedentes que estime pertinentes a
través de cualquier medio de soporte.

2.- DECRETO LEY Nº3.529 SOBRE NORMAS COMPLEMENTARIAS


DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA.

Mediante este Decreto Ley del año 1980, se creó un Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas, con el objeto de
Bonificar las Inversiones y Reinversiones productivas de los Pequeños y Medianos Inversionistas. La indicada Ley N°20.655.- introdujo
las siguientes modificaciones:
a) Las Bonificaciones que se otorguen con cargo a dicho fondo serán del 20% durante los años 2012 al 2025 inclusive, del monto de cada
una de las respectivas inversiones o reinversiones;
b) Este Fondo podrá destinar anualmente hasta $ 2.500.000.000 para las Regiones Extremas. Dicha cantidad se reajustará anualmente
en la Ley del Presupuesto conforme a la Variación del IPC;
c) Este Fondo se encuentra Reglamentado por el DFL Nº3 del Ministerio de Hacienda del año 2001, el que aprobó el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del DFL Nº15 de 1981 de ese mismo Ministerio, el que fue modificado por la señalada Ley Nº20.655, en los
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 69

siguientes sentidos:
d.1. Se establecen nuevos criterios de evaluación en la calidad de los Proyectos;
d.2. Las peticiones de Bonificación se recibirán en cada año calendario desde el 15 de Noviembre hasta el 31 de Diciembre, ambas fechas
inclusive;
d.3. Las Bonificaciones se pagarán con cargo al Presupuesto del año calendario siguiente:
d.4. Se modifica la Constitución del Comité Resolutivo del Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas.

3.- LEY Nº19.420 QUE ESTABLECE INCENTIVOS PARA


EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA.
En la Ley Nº20.655 sobre Zonas Extremas, se introducen Modificaciones a los siguientes Incentivos:

3.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN:


Los Artículos 1 al 9 de la Ley Nº19.420 (Ley Arica I), Reglamentan el Crédito Tributario a la Inversión, al que tienen derecho los Contribuyentes
que declaren el Impuesto de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta, sobre rentas efectivas determinada según Contabilidad
completa, por las Inversiones que efectúen en las Provincias de Arica y Parinacota destinadas a la producción de bienes y prestación de
servicios en estas Provincias.

Este Crédito se deduce del Impuesto de Primera Categoría que el Contribuyente deba pagar, a contar del año comercial de la adquisición
o construcción del bien. El Crédito que no se utilice en un ejercicio, deberá deducirse en el ejercicio siguiente.-
En la Ley Nº20.655, se le incorporaron las siguientes Modificaciones:

A) Podrán acceder a este beneficio los Contribuyentes cuyos proyectos de Inversión superen las 500 UTM mensuales. (Nota: Antes de la
Modificación era de 2.000 UTM para Arica y 1.000 UTM para Parinacota)
B) Los Contribuyentes podrán acogerse a este beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del año 2025 y la
Recuperación del Crédito a que tengan derecho, podrá hacerse hasta el Año 2045 (Nota: Hasta antes de la Modificación era hasta el año
2011 y 2034)
C) Los Contribuyentes que efectúen Inversiones al amparo del Crédito Tributario a la Inversión podrán suspender sus Pagos Previsionales
obligatorios de acuerdo a las Reglas y por los Períodos que se indican en el artículo 1° bis de la Ley N°19.420, introducido por la Ley
N°20.655.
70 ARICA Y PARINACOTA

3.2 SE AMPLÍAN BENEFICIOS A INDUSTRIAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA DE IQUIQUE


La Ley Nº20.655, objeto de este Informe, amplía las Franquicias que tienen actualmente las Industrias acogidas al Régimen de Zona
Franca de Iquique (Zofri), establecida en el DFL Nº341 del Ministerio de Hacienda del año 1977, en el siguiente sentido: “Podrán
acogerse al Régimen de Recuperación de los Impuestos del D.L. Nº825 de 1974 (Impuesto a las Ventas y Servicios), por las ventas de
mercancías de su propia producción que hagan en la Zona Franca de Extensión o a otros Usuarios de Zona Franca. Estas operaciones
deberán documentarse a través del intercambio de mensajes mediante el uso de un sistema tecnológico que determinará el Servicio de
Impuestos Internos mediante Resolución, la cual fijará además el contenido de dichos mensajes”.

3.3. BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES


QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA.
La Ley de Zonas Extremas modifica el Art.35 de la Ley Nº19.420 y Ley Arica II, disponiendo que estas Empresas estarán Exentas en
su Importación al resto del país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros
determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho.-

4.- BENEFICIOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES MANUFACTURERAS INSTALADAS O


QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA.
Sobre el particular, en el Artículo Octavo de la Ley N°20.655 se sustituyó en el inciso primero del Artículo 28 del DFL Nº2 del Ministerio
de Hacienda del 2001, que aprobó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL Nº341 de 1977 del Ministerio de Hacienda,
sobre Zona Franca, el guarismo “2012” por “2025”, quedando su redacción definitiva de la manera siguiente: “Las Mercancías elaboradas
por Empresas Industriales Manufactureras instaladas o que se instalen en Arica acogidas al Régimen que establece el Artículo 27 de
este Título, y que desarrollen actividades destinadas a la obtención de mercancías que tengan una individualización diferente de las
materias primas, partes o piezas extranjeras utilizadas en su elaboración, o que en su proceso productivo provoquen una transformación
irreversible de dichas materias primas, partes o piezas extranjeras, estarán exentas en su importación de la Primera Región, al resto del
país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas,
incluida la tasa de despacho”.

5.- SE FLEXIBILIZA EL SISTEMA SIMPLIFICADO DE


EXPORTACIONES ESTABLECIDO EN LA LEY Nº18.841
El Artículo 4º de la Ley Nº18.841 dispone que las Personas Naturales no domiciliadas ni residentes en el país, que compren mercaderías
por un valor de 0,5 Unidades Tributarias Mensuales en Establecimientos de Comercio pertenecientes a Contribuyentes que se acojan a la
normativa que al efecto tiene fijado el Servicio de Impuestos Internos en la Zona Franca de Extensión de Arica, que importen o exporten
tales mercaderías por dichas Zonas, tienen derecho a solicitar la Devolución del IVA recargado en la Boleta o Factura.-
La Flexibilización de esta Ley consiste en que se rebaja el valor de la compra de 1 UTM ($43.000.- aprox) a 0,5 UTM ($21.500.- aprox.) para
tener derecho a este beneficio.-
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR 71

A este sistema simplificado se le ha denominado Devolución del IVA al Turista, lo que es absolutamente errado, toda vez que él está
referido a mercaderías y direccionado al Comercio, no procediendo respecto de Servicios Turísticos.-
Además se encuentra implementado por el Servicio de Impuestos Internos sólo en la Avanzada de Chacalluta (Frontera con Perú).

6.- VIGENCIA DE LA LEY Nº20.655 SOBRE ZONAS EXTREMAS

El Artículo 10 de la Ley Nº20.655 de Zonas Extremas dispone que ella entrará en Vigencia a partir del 1º de Enero del 2012. En el caso de
las Modificaciones introducidas a la Ley Nº19.420 que establece Incentivos a la Región de Arica y Parinacota, éstas se aplicarán respecto
de las Inversiones consistentes en bienes que sean adquiridos o terminados de construir a partir del 1º de Enero del 2012.-
Además, este Artículo 10 dispone que la Suspensión de los Pagos Provisionales relativos al Crédito Tributario a la Inversión, comenzará
a regir luego de 90 días corridos desde la fecha de Publicación de la Ley Nº20.655 , es decir, a partir del 2 de Mayo del 2013
.

RAUL CASTRO LETELIER


ABOGADO

ARICA, 20 de Marzo del 2015


72 ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 3
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Ley Nº 1.055 de 1975


Ley Nº 18.211 de 1983
Ley Nº 18.841 de 1989
Ley Nº 19.669 del 2000
Ley Nº 19.853 del 2003
Ley Nº 20.655 del 2013
DL Nº 249 de 1974
DL Nº 3.063 de 1979
DFL Nº 341 de 1977
DFL Nº 15 de 1981
RED VIAL XV REGION DE ARICA Y PARINACOTA
Fuente: Base Cartográfica MIDEPLAN, DIVISIÓN REGIONAL-UNIDAD DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Actualización: Año 2013

Leyenda
Red Vial Infraestructura Vial Límites Administrativos Centros Poblados SNASPE Hidrografía
Autopista Plaza Peaje Internacional Capital Regional Parque Nacional Embalse

Pavimento Balsas Regional Capital Provincial Reserva Nacional Lago; Laguna

Ripio Plaza Peaje Lateral Provincial Capital Comunal Monumento Natural Salar

Grava Tratada Plaza Peaje Troncal Aeropuertos Localidades Glaciares


Ventisqueros
Tierra Túneles Aeropuerto Cascos Urbanos Río
Ruta Internacional Otros Aeródromo Quebrada
Ruta Nacional Red Ferroviaria

Caminos Principales Rutas Marítimas Altimetría


Caminos Secundarios m.s.n.m.
Pasos Fronterizos
30

30

40

70
60

00

Km acumulado
5

0
-3

-5

-7

-9
-1

.2

.4

.7

.0

.3

.6

.9

.2

.5

.8

.1

.4

.7

.1

.9
-1

-1

-1

-2

-2

-2

-2

-3

-3

-3

-4

-4

-4

-5

-6
1

1
0
16

33

53

74

Distancias
97

20

45

72

03

33

62

92

23

54

84

13

40

72

14
1.

1.

1.

2.

2.

2.

2.

3.

3.

3.

4.

4.

4.

5.
CORDAP agradece el apoyo del Consejo Regional
para la realización de este proyecto.
CORPORACIÓN DE DESARROLLO
DE ARICA Y PARINACOTA

WWW.CORDAP.CL
WWW.INVERTIRENARICA.CL