. “a ee . ; we Rhociacitn Nacional de Magistrades del Peri ‘A Joaquin Madrid 475 ~ San Boga - Cena Telefins &75.4457 476.3570 4767271 Expediente Especiaista Exorto 04 5 ‘Suma: DEMANOA DE CUMPLIMIENTO. sefion 1 SPSC1AL2A00 8 Lo CONSTTIIONAL DE LA [ASOCIACION NACIONAL DE MAGISTRADOS DEL PERU, represeniado por su Presidente Or. Elmer Miximo Rubina Angulo, identfcado con Documento National de Idenidas N* 30083606, segin Acta de la ‘Asanbies Conara de Elec de Junta Diectva del 19 de enera de 2008, ebidamente incr en el ssienlo ‘A00006 de la Parts N* 01764994 del Regio do Personas lurcas de Lina; seflardo demicilo realy proces en Av, Joaguin Mace N* 476, lito de San ‘Bti:austod rexpeteamente coe: |-PETITORIO: ‘Que, de conformidad con las esposiconeg logales vgentes, iterponemos DEMANDA DE CUMPLIMIENTO a fin que loa domancedos se sivan dar ‘cumpliminto a fo dgpvesto en el incleo 23) del artieuto 82; incigo 6) lterales b ye del Articulo 186° y Articulo 193° del Texte Unico Ordanado de la Ley Organica del Poder Judicial, aprobado por O'S. N°017-85-JUS, Logltimidad Activa. La Asceiscén demanéante se encuentra logtimada para Interponer esta demanda, en mérto a le facutad coneréa en ol Arisio 67 del ‘Cédigo Procesal Constituconal, por cuanto cualasr persona pod Incr elproceso de cumplinianto frente @ nomes con rango delay yregamentos |1- DEMANDADOS:. a (Con esta demanda deberé emplazarse | CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL, en eu sede ubicada en e!Palaslo de Justicia, Segundo Piso — LIMA, que en la actustdad se encuentalteerado por ls Seforee Doctors: 1. Dr. JAVIER VILLA STEIN, Presidente del Poder Judicial y Presidente det Consejo Ejecatvo. (Or, ANTONIO PAJARES PAREDES, Conssjer, Vocal Supreme Tis. Or. JAVIER ROMAN SANTISTEBAN, Conseoro, Vos! Suprmo Tia. ra. SONIA TORRE MUNOZ, Consejeo, Vecal Superior Tia. Dr. WALTER COTRINA HIRANO, Consejero, Juez Tiler Eepaciaizado, oe RODAS RAMIREZ, Consejer, Representants de los Colegios 4 aso recto logados del Per ‘También se debe emplazar con esta demands a la GERENCIA GENERAL DEL PODER JUDICIAL, 2 cargo del ng. HUGO R. SUERO LUDENA, en wv sede so fen Av, Nicolas de Pérla NY 745, Cereado de Lina, “liner Rudjina Angulo sal ‘Asimismo, de confomided con lo cispuesto en el artcue 7° del Codigo Process! Consttuciona, salto que también se emplace con la denanda a PROCURADOR PUBLICO a cargo de los asuntos jllales del Poder Jus, en 94 omicfo sito en Av. Petit Thouars N° 2088, dstito de Lince. - FUNDAMENTOS DE HECHO: DERECHO DE LOS MAGISTRADOS A UNA REMUNERACION DIGNA 1. EI Poder Judiclat en su ojorciio funcional es auténome en '» police, administratvo, gconémico, dscipinario @ intependionte en lo Juisicion con sujecién a fa" Constiucién y a su Ley Orgénic. Precisamente la Ley Crgdnica del Poder Judicial es la que determina la estructura de ost poder del Estado y define los derechos y debares de los Magisvados, oventados a sseguiar el pleno respecto' de las garaiias constucionales dela dministracin de justia 2. Le excusiidad dela funclon jul se encuentra prevsta en los dos primeros pirates del articulo 146 do la Constiucsn Peltza, segin la cual los Magisrados no pueden desempeiar otra funién que no sea la juridical salvo la docencia unversala, En efecto los Jueces no pueden desemperir‘otros empleos 0 cargos relibuidos por fa adminitracién paca © por fentidades particulares, lo que 65 comprensicte en cuanto asta potibicion se : encuentra irestamente reacionada con el prncipo de imparcislidad de ta funciénjurisdcconal, pus tiene la naliad de aviar que ol Juez ee paaice : {en detensa del interés de una determinadaertidad pabca oprivade 3. Sin embargo, conjuntaments con la prohibielin sefielada precederiemente, la ‘misma norma conatucional seiala que el Estado garantza los magistades| |udcieles “Una remuneracion que es asegure un nivel de vide dgno de su > imision y Jorarqula”, giossmos los precsos términes que consagra le CConsttucion a favor de los jueces (artioulo 143.4. ¥ junto ala rlevanca sodl {de Su funcén y 9 la cferonciacén ene dstntos nivel, hatria qe tener en venta que le retibuciin sufcente es, ademés, uta garania do. le Imprescindile independencia do los jueces, con la fnadad de mejorar ‘sustanciaimento ol servicio de justia : ee a gl i Si bien el Estado he levado a cabo esfueraes para cumelr con tal derecho, \ ‘aregando en 1997 el bono lurisdlecional al sveldo (que permis dupa), 1. 69 612001 mediante & Decreto de Urganca N° 114-2001, e concepto de h asios operatives (que volvé a duplcar ©! monio totel que se venia Percbiondo), Estos esfuerzos no han sido sufcienes para olorgar a los Magistrados sus derechos remuneratvos cantemplados en la Ley Ospéica do! Poder Juda, SITUAGION ACTUAL DE LAS REMUNERACIONES 5. Aetualmente, sin nformaciin proporionads por la Gerencia de Personal y Escalatén Judit dela Gerencia General det Poder Juda, fs inresos de 40s Magistrados se encuentran innersos en las excalas aprobades mediante la Ley 28212 y el Decreto de Urgencia N* 414.2001, conforme al siguiente eta: ee ee©. Conforme se puede apreciar se ha generado un desorden presupuestal, por lo ue 86.0 el sueldo se encuertra on fa partida epersonats, en tanlo que e bone jurisdeconal se pega con los Ingresos proploa del Poder Judicial (aria wotros gastos coronis»), y ls gastos operatives se cubren desde . | paisa wbienes y sorvcioss. Esta distin remunerativa tiene groves consecuencias perudicisls para os Magistrates 7. Efectivamente, la cstorsin remunerativaconlava a que por ejemps, evsndo tn Magistrae casa on su funclones, ya sea 8 Compensacién por Tempo de Servicios como sus pensianes se vean disminuidas, obligéndoto a nse un fargo proceso Judicial en defensa de sus derechos. En cuyo objetvo, lamentablemente se han emiido pronunciamisnis dlspares muchos de Jos Cuales resuitan stentatros a! derecho consticionsl Ge los Magisrados de ccontar con “Une remuneracién que les asegure un nivel de vids digno do ‘su misl6n y jerarqua”, para este despronésite se toma como ergurnento por iemols: que et iniso 14 del aticulo 1* del Decrato de Uegancia N* 114-2001 s8feia que los no lenen carécter pensionable ni remuneratho, ¥ que tampoco siven de base de calcul para ningin seni, slendo mula cualquier \dsposicién en contro, bina Angulo ‘Ri “iene. 5 REMUNERACION DE LOS VOCALES DE LA CORTE SUPREMA 18. Es precso sefisar ol uatamionto que se lo ha venido otorgendo @ ta fy remuneracén de los safer Vocaes de la Coe Supreme, ya sua tee f SS @ 4 Sem: cD FE 3 cn mbsto of arc 4 iin b) do Ley NP 26242 £2 estabiecié que los FZ) Maoitrados Supremos rec ua remuneradén mont! al, egdaete or todo concepto a seis Unidados de Ingteso Hei Sector Pbico (USP) y at Decreto Supremo N° 076-2008-PCM publicado e! 25 de noviembre del 2008 ‘que fi et monto dela Unised de Ingrso del Sector Pico para el sto 2000 fen Sy. 2.600 coresponciendo la emuneracén de un Veal Supremo ala sua de SI15,600 mensuales, la que se encontrabe omologada con te Femunereciin de los Congresistas deta Repl,Ee 8. Posteiormente, se publica el 7 do ectubre del 2008 en el ciara oficial Peruano la Resolucioa Legislava del Congreso N° 003-2008-CR en le que. stablecen que “Los Congresistes poraben une asignacién por al desompano 0 (a funcién congreso, la misms quo no tne cardctorremuneratve. Dicha ‘asignacién ni es pensionable ni homologable y esté feta al page det Impuesto ala Reta’ 10. Dentro de esta coyemtura socal, los setores Vocales de la Corte Suprema ‘eunidos en Sala Plena emiten la Reslucion Adminsteatva N® 206-2008-P-P {de fecha 9 de octutre, publceda el domingo 12 de octubre de 2008, por la ae ACUERDAN Primero. Reconaoer el dertcho de los Seflores Vocales Supremos Thuleres a percbir un ings for todo concept, igual al que Pereiben los Sefores Congressias de la Repiblca,incluyendo la Asignaciin or el Desempero de la Funcién Congretal y, que s2 oforgaré como ‘Asignacién Especial por Ata Funcién Juridicional con fas mismas carecteristeas del benefcio ctorgado a lot Sefotes Congrasisies de la Repaiica; Segundo.- Poner en conocimlent del Consejo Ejecuvo dl Peder ical el presente Acuerco, y Tercere. Dlsponer que la Gerenci General {jecute los actos aciministratvos que se derven del presente Acuerdo, REMUNERAGION QUE CORRESPONDE A LOS VOCALES SUPERIORES Y UECES 11.1 derecho remunertvo de los Magisrados se encuenta claramente deinido em los Asticulos 186° incco 5 letras ay 6 de la ey Oxpénica det Poder Judicial, ‘oncordado con la Ley N* 28272, por la que ls remmuneracones deberian ser ls grin ZL SST | as BBEon | at eer 9 TVOcAL SUPREMO 15,600 (@UISP) 100% Vocal surenion too 2% vorzreresaussc0 ‘aoe tox “uke oe Pz ereaDo roves ros ‘Como se adviere, no existe ninguna justcacién para mantener ef tato diserminatorio a los Vocales Suporiores, Jusoss Especatzados y oces dePaz Letrados, siendo evidorts y notorio que se lee viene causando graves Ptuiios econdmicos que se reiten cade mes con el ecorte de sus haberes ‘emuneravos, méxime st labor que desareian ee tan pont com lade {os Vocales deta Corie Suprema de a Repslca. RENUENCIA DE LOS DEMANDADOS 12. Mediante Cartas de fecha 20 de enero del 2002, formulamcs el pedo para ‘ave e Consejo Ejecutvo y Is Gerencia General del Poder Juccia pongan «1 pogo de les remuneracionss de los Magistraios en la forma que prescribe fa Ley Oran del Poder Juda, sin embarga no hemes obtenigo respuesta Por lo que habiendo transcuriso mas de 10 las hables estamos facutados a interponer ia presente demande, z af 18 ene eipecta & Orr Genre meron i eed sae acmiirava, tos ls ates cre da cumpimerts aia nears en el SED Presupvesto del Poder Judicial, to concerinta a la remuneracin de tos \ Magistredos, siendo su responsablided, canforme se establece en \ FReglemento de Organizacin y Funcones de Garencia General, aptchado or aprobado madiente Resolucién Adminiskatva N* 161-2001-CE-P4, de {fecha 05 de Diciembre del 2001, mediicad pat las R.A. N° 238-2007-CE-PJ e fecha 03 de Octubre de 2007, R.A N° 008-2007-CE:PY de fecha 25 de EEnoro de 2007 y R.A. NP 139-2005-CE-P3 de ‘echa 03 de Junio de 2005. en cuyo aticul 8 dispone lo sigulnte ©, ropone: al Cons Eecivo,ecatry evan on al dmaite de su compen, Police Genera ce Panes Seviegcos Operates as como el icsopuen® Aaa ‘et Poder aia vol covasponlete ss apersin de oe Contos havenen, 3 9 Secuar ls ptica ys process del sisters semnitao fnancleo, nen ‘lsberacion de os planes, pore de stetupunsn conte Gate rvassarny Ia ‘agos,ergivo, concise yprodicatn de ia omscin extasiy fare ot ‘Sequiicanes y ol mantenmiento ‘de ne Ietalaconee y eaupss pars gore ie ‘ould cles eperasionas cl Soca ss, ©. Eaborary scmetr as aproesln det Consao jaune proyecto de Prespuesto ‘Anual ol Poder us conse dolas laze estabiedce per Loy PROCEDENCIA DE LA DEWANDA DE CUMPLIMIENTO 14, contol de ia regular del sistema jriaioo en su inegridad constuye un Principio constivcionalbisico on nuesiro oxderamiento luldco nace queig ° tascceo zt ‘undamonta ta constiuconatdad de los actos leisatvos y de ls actos fadministatvos (ambos en su dimension chjativa), procuréndose que su ‘aencia sea conforme a dcto einciio. Sin embargo, no edo basis que una norma de rango iagal 0 un acto administatho sea aprobedo cumpliendo fos requistos de forma y fondo que le impone la Constiucn, las rormas de ‘logue de consttuciontsad ola ley, sogin sea el eato,y que tengan vigencia; 8 indispansablo, también, cue aquellas sean efcaces 1 Es sobre la base de esta utims dimension que el Tribunal Corituconal Feconoce la configurscén del derecho consttucional a asegurar y exig la ‘efcacia de las normas legals y de os actos adminitralvos. Pr tano, cuando ‘na avioridad © funconario es renvente @ acatar una norma legal o un acto ‘2dminisiratve que inci en los derechos de las personas 0 incliso, cuando se tate do los casos a que se refer ol aslo 67* del Cécigo Procesal Consttucional (latvos a lo defensa de lee derchos con intereses dfusce @ ‘lectivos en el proceso de curplimiento, surge el derecho de defender la ‘\fcacia do las nonmas legales y actos admicatratvos 2 trv del proceso ‘consttucional de eumpiminto 16.En efecto, el incso 6) de! ariculo 200° de Ia Conetucion establece que Droceso de cumplimiento procede contra cuslauier avtoridad © fucionaio ‘enuente 2 agetar una norma Segal un aco administativo, sn peru de las Fesponsabildaces de ley. Como hemos expuesto precedentemente, ‘acatemiento de une nora legal o un acto administratvo tiene su més Importants manitestacién en ei nivel de su eieaca, Por arto, sl como el proceso de habeas daa lene por cbeto esencll a proteccin de los derechos la intimided, acceso a a informacion pica yautodeterinacin infamativa, 1 proceso de cumpiimiento tne como finalidad proteger el derecho ‘constitucional do defendor fa efleseia do las normas legeles y actos administrative. Nuestra demand reine fos requisites de procediblidad de conérmidad ‘on el precedente vncslante estableciio or el Tribunal Cnstucional (Exp. Nt 0168-2008-PcrTe Cass: Mexinione Vilanuevs Valwrde: {Pare acl nara es cut Sl aco admis yt on sri dite sean eters tvse dl pases se capone asi ts ‘marl do occa sane putea | mens rtrd of aoa Cate oe ‘Sn eburtes sae incomele ae 2 Ser inmanaio von By Serinimani cy ctr dct, abe rts hasabomes i cm geo det "Reeser spt s cotorecs crane ielacoes dpe 9 eae jatmeve ommens : 18. Las nermas legals cuyo cumplisianto sollstames ee encuentran vigentes, por nuestra Constuciin y el Cédig0 Procesel Constticions, ye que no estamos poniendo en aiscusion lat contnies de formas generals ni de norms legals superpuestas Los furconaros piibicos empazados tlenen el dabe de acata las normas legals invocadas {en petro, no siendo posible ning i de eiscrecionakdad masime silos aD derechos cemuneratvos de os Mapsados con incuestionables, de mado que, conproeca a rene namoten fe noe el e ee £\ cones covert pari comarca IV FUNDAMENTOS DE DERECHO: Nuestra cemanda de cumglimiento se encventa sustentada en los squientes| ispostios gales ConsTiTucioN PouTiCa, ‘cea an Aenea oats 4. pein Cages os pede in cme adc Anon omen aear TUOLEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL Eire une rrrrsan sr con nu nc, dgady rq, Para esos tes ota en Gita suntNX * armen ne ern a mom maa ier etre area ern ncr cee ste ecu svtaeerumrnenoe eeamae = © RS a ree tree gt oe eos nc 7,y SH ol Gon Sereno y Reseed Sa, sean at Sicha resertemr cence tee 9" eeea bn mabe tea eden er reconines. cao aos tn tac fx guns Sesleen ae st oee ISremaneracn gs frtunain jasasonperchen Verse sala Gore Sova tare oa ok hese oss enelton) ca aneo etic We seee CODIGO PROGESAL CONSTITUCIONAL Arte 68°-OXet0 Es ie cl rceno de crit ccan’ eu nscale 2 Serronndespetrs ss esac Bases bene St na eo. ena ‘teu 67 Leptinacin yreproeniacén ‘Gini geen put rick women de cut fate 8 gurnes xn rao oy y ‘egurrice Sra poceo Gene p cso hee aoc a sanpnene Ge macs ester os Berd serra por pros 3 iy tar sees W630 9 Gur nee Mie Bows ‘Empteeta cet mnie eine oa tee de strehos co nreen so cles, eginacin coranganer 2 ‘sie pres harman, stra se Pees pac ce passant Someones plea alae respects de une arma gs oleate mca sensors ial domandnso ox ais slgur, bol eters rotate fs Wdearcs eros & (ue careipece ny capimenn Eco de amv proce carta an x seeder sees SESSS rca a nr, en ol sate erp s md ‘ara typrocadana dni pees ae smptononts se reuarl gan el emndente pein hay ‘eeamade, ot decors de cha ceva wma Ge Snes anes ye Setea nu smorscne no ayn cone ergo oes Sper str yo sich Prana dose rete ro tek veces et LEY N# 28212 (OSSARROLLA EL ARTICULO 38 DE LA CONSTITUCION POLTICA) 0.8. Ne076-2008.PCK8 V. VIA PROCEDINENTA Esta demanda devard vonitarsa coms un PROCESO DE CUMPLIMIENTO previsto ‘en ol Cécigo Procesal Consttuional, con fa piodac y urpencia que ametian las rcunstancias, VL-MEDIOS PRORATORIOS En calidad de mecios pronatvios oftezso os siguienes:te ae 1. Ei més de los requesinonos cursaos aloe demandados, mediante documented techa cet 2. Elméito el ofco *2487-2008-CEPUGGIL de cha 14 de ecb del 2208 donde Gererto de Personal y Escalon Juseial dala las remuneracones de fos Mogistrado del Poder Jui. . Vi ANEXOS En calidad de anexos adjuntc ls siguientes documenios: ‘+-8) Copia de la Parise N* 01764054 del Regsto de Personas Juridica de Lima, ‘onde aparece inscita la representaciin dela demand, 1-8) documento de identiad del accionante, 1-0) Cartas de roqurimientos, 1D) Copia del Oficio N° 2487-2008. GEPUIGGIPA, POR TANTO: PPedincs a usted sefor duez eo sinva admit @temite ‘nuestra demanda yen su oportunidad deciararl funded {QTROSI DIGO: De conformidad con lo dspuesto en el acute 60 del Cétigo Procesal ‘Givi, otorgo las facutaces de representaciin a mis abogados que suscrben esta demanda, ratficrcionos en nuestro domicio reat ssfiladh y manifestando tener ‘conccimlento de os aicanoes de esta representacion, Ua, 18 se feito det 200, fess Sia ah