ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DISTRITO DE SALAS

ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

1.- SOBRE LOS SUELOS:

No generará ningún riesgo ni peligro de deterioro de los suelos bajo la

influencia de la obra de “REPARACIÓN DE VIAS VECINALES; EN EL
TRAMO: CRUCE EL BANCO - SHITA BAJA (LONG. 3.63 KM), EN LA
LOCALIDAD DE SALAS, DISTRITO DE SALAS, PROVINCIA
LAMBAYEQUE, REGION LAMBAYEQUE”

Puesto que casi de manera parcial en el trayecto de la zona se presenta

suelos estables y sueltos.

Es necesario, por seguridad, aplicar un sistema de drenaje natural y otro

proyectado según la necesidad del proyecto adecuado en los terrenos con el
fin de evitar la erosión progresiva, de la propia zona.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos

como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las
características particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la
infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se
han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:

1.1.- IMPACTOS NEGATIVOS

• Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

• Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y
equipos, entre otros.

• Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

• Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

vehículos y trabajos.

El término "Impacto Ambiental" define la alteración del ambiente causada por

la implementación de un proyecto. En este contexto dentro de los estudios
definitivos de SALAS, el concepto ambiente incluye el conjunto de factores
físicos, sociales, culturales y estéticos en relación con el individuo y la

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comunidad. El impacto ambiental en su más amplio sentido, es causado por

la presencia de un proyecto que puede provocar efectos positivos como
negativos. El procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA),
tuvo por objetivo evaluar la relación que existe entre el proyecto propuesto y
el ambiente en el cual va a ser implementado. Esto se llevó a cabo
considerando la mayor cantidad de información disponible sobre diversos
aspectos técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales que permitan
un juicio sobre su factibilidad y aceptabilidad. Para la evaluación del impacto
ambiental se han propuesto numerosos métodos.

Los métodos que se usó están agrupados en dos categorías:

A.- Métodos formales estructurados Como una guía y herramienta de trabajo

para organizar la información ambiental derivada de un estudio del impacto;

B.- Métodos ad-hoc desarrollados para una situación específica sin

considerar ningún esquema pre establecido.

En relación a los métodos formales, los ejemplos más significativos están

agrupados en cuatro clases:

Método de "superposición de mapas"

Listados de preguntas y controles

Matrices de correlación

Redes

El primer método consiste en la superposición de mapas transparentes que

relacionan todos los elementos de impacto (socioeconómicos, morfológicos,
etc.), con la finalidad de presentar las áreas de impacto mínimo y máximo.
Este método ha sido especialmente útil para estudios relacionados con la
ubicación de carreteras, oleoductos, etc.

Las matrices están consideradas como listas de control bidimensionales; en

una dimensión se muestran las características individuales del proyecto
(actividades propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en la otra
dimensión se identifican las categorías ambientales que pueden ser
afectadas del proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales
son individualizados confrontando las dos listas de control. Con respecto a la
evaluación, ésta varía desde una simple individualización del impacto

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(marcada con una suerte de señal, una cruz, guion, asterisco, etc.) hasta una
evaluación cualitativa (bueno, moderado, suficiente, razonable); en general
la evaluación analiza el resultado del impacto (positivo o negativo).

- Beneficioso/adverso

- Corto plazo/largo plazo

- Reversible/irreversible

La herramienta más usada, es la de redes que introduce una secuencia de

causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o terciario, y
posibilita la evaluación del impacto acumulado, siempre y cuando se tome en
consideración el grado de importancia y dimensión de la probabilidad de
ocurrencia del impacto.

1.1.-MÉTODO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO UTILIZANDO MATRICES

CROMÁTICAS. -

Esta sección describe un método para la evaluación del impacto ambiental

utilizando tonalidades cromáticas para facilitar la comprensión de los
resultados finales del estudio. A continuación, se consideran los pasos más
significativos de esta evaluación.

A.- DESCRIPCIÓN GENERAL

Se releva que la información debe ser provista por medio de una evaluación
del impacto ambiental, pero esto no proporciona indicaciones sobre la
manera cómo se debe evaluar el impacto ni sobre los criterios para controlar
los efectos negativos. De esta manera, se desarrolla un nuevo método "ad
hoc" que debe ser fundamentalmente flexible.

En efecto, la EIA se aplicó a:

Un proyecto ubicado en un solo lugar

Más de un proyecto, en un solo lugar

Un proyecto en diferentes lugares

Más de un proyecto en diferentes lugares

Un proyecto que ya ha sido concretado.

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El esquema de la matriz cromática aquí propuesto se pudo aplicar a cada

uno de los cinco objetivos de la EIA. Esto es posible por la presencia de
cinco esquemas de matrices, que muestran la interacción entre causas,
elementos de impacto y categorías ambientales. Para llevar a cabo un
análisis más detallado de las causas de impacto, se caracterizan diversas
fases de evolución del proyecto y se relacionó con diferentes tipos de
impacto considerando la duración, naturaleza del riesgo y probabilidad de
que el evento ocurra. Las fases en consideración son:

Fase temporal (estudio del proyecto y fase de construcción)

Fase de operación ordinaria

Fase de operación extraordinaria

Para cada una de estas fases, se preparan cinco matrices.

Considerando la dificultad para cuantificar la interacción entre las diversas

listas de control de cada matriz, se usa una representación cromática para
describirías en forma cualitativa. Se han usado dos escalas cromáticas que
corresponden a las influencias positivas o negativas, e incluyen cuatro
niveles de evaluación expresados por diferentes tonalidades. Las cuatro
tonalidades cromáticas corresponden a los niveles no significativos, bajos,
moderados o altos.

La representación cromática permite una identificación inmediata y sintética

de los elementos críticos de impacto, que eventualmente demandarán
medidas de control.

1.2.- MATRIZ DE CAUSAS Y ELEMENTOS DE IMPACTO (MATRIZ A)

La primera matriz de la serie caracteriza las actividades del proyecto que

causan impacto. Como el método se aplica a tres diferentes fases del
proyecto, las tres matrices deben considerar los diferentes elementos de
impacto para cada fase. Los elementos de impacto son los factores capaces
de modificar el estado de las categorías ambientales. La importancia de las
causas para la determinación de un impacto específico se distingue por
medio de diferentes tonalidades cromáticas.

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La primera matriz (el primer grupo de matrices) individualiza el impacto

ambiental de un proyecto para identificar luego la necesidad de mejorarlo.
Para otros proyectos a ser evaluados, la matriz representa una eficiente
herramienta para la toma de decisiones.

1.3.- MATRIZ DE INDICADORES Y CATEGORÍAS AMBIENTALES

(MATRIZ A)

Las categorías ambientales pueden ser definidas como aquellos

componentes del medio ambiente que reciben los efectos generados por los
elementos de impacto. Esto incluye los componentes físicos del medio
ambiente (aire, agua, flora, fauna, etc.) y también aquellos relacionados con
las actividades humanas (salud pública, actividades económicas, relaciones
sociales, valores humanos, etc.). Mientras que los elementos de impacto son
peculiares para cada fase de operación, las categorías ambientales son
invariables.

Para describir las categorías ambientales individuales de un proyecto

determinado es necesario definir algunos indicadores relevantes. En
realidad, el conocimiento de las categorías ambientales existentes,
constituye una de las principales fases del procedimiento de evaluación de
impactos y se exige en países como los Estados Unidos y Francia.

La evaluación de indicadores ambientales puede ser de naturaleza

cualitativa o cuantitativa, dependiendo de las categorías existentes y de los
instrumentos disponibles para la medición directa o evaluación matemática.
La tonalidad cromática que resulta de la intersección entre un indicador y
una categoría ambiental permite la evaluación cualitativa del estado
ambiental, así como la determinación de causas y efectos que propicien la
instalación del proyecto.

Por medio de esta matriz (única por su independencia de las actividades

ligadas al proyecto) es posible expresar un dictamen sobre la conveniencia
de uno o más sitios para la instalación del proyecto lo que hace el método
útil para encontrar la mejor ubicación.

1.4.- MATRIZ DE IMPACTOS POTENCIALES (MATRIZ B)

La lista de control de esta matriz presenta los elementos de impacto y las

categorías ambientales ya definidas en las matrices B y A, respectivamente.

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Por medio de la intersección de estas dos listas, se puede predecir el

impacto potencial que ocasionará el proyecto sobre el medio ambiente, ya
que la matriz B engloba todos los problemas considerados.

En realidad, si fuera necesario evaluar el impacto de un proyecto particular

en varios sitios, se obtendrá el mismo número de matrices y luego de
múltiples deliberaciones se pronunciará el veredicto de aceptación. En este
caso, la diversidad de matrices B se confronta con la lista de variaciones de
la matriz Al (ver la última sección). Esta última variación coincide con las
diferentes características de los sitios mientras que la matriz A sigue
inalterable por su dependencia con las características de la instalación.

Viceversa, si fuera necesario evaluar el impacto de más de una instalación

en un solo sitio, las matrices B resultantes estarán influenciadas por la
variación en las matrices A mientras que evidentemente la A 1 seguirá
inalterada.

En el caso de que una decisión dependa de los resultados de más de un

proyecto en más de un sitio, el número de matrices B aumenta
considerablemente ya que es proporcional a las combinaciones de todos los
casos posibles. De cualquier modo, las matrices Al suministrarán suficiente
información para descartar inmediatamente aquellos sitios inadecuados para
contener determinada instalación (ej. un relleno sanitario), lo que reduce la
revisión de matrices B. Finalmente, en el caso de una instalación ya
existente, la matriz muestra el impacto potencial, indicando aquellos puntos
que requieren atención y control. En relación a los otros casos previamente
discutidos, si bien la matriz B posibilita una primera opinión, la selección
definitiva debe ser hecha solo después de una cuidadosa evaluación de la
situación desde el punto de vista de la operación del proyecto.

1.5.- MATRIZ DE CRITERIOS RESTRICTIVOS (MATRIZ C)

Tomando como base los impactos negativos potenciales individualizados en

la matriz B, la cuarta matriz considera las operaciones y medidas que deben
ser adoptadas a fin de limitar, eliminar o reducir a niveles aceptables, los
impactos negativos.

Su acción debe tener influencia sobre las causas que contribuyen a generar
elementos negativos de impacto y por ello requiere una cuidadosa
evaluación de la matriz A. En este sentido, deben subrayarse dos aspectos

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importantes. Es necesario tener una visión clara de todas las posibles

interrelaciones ya que un solo elemento de impacto puede estar influenciado
por más de una mejora introducida. Además, debe recordarse que algunas
medidas pueden producir simultáneamente efectos positivos en algunos
elementos y negativos en otros. Por ejemplo, en los rellenos sanitarios, con
el objeto de limitar el impacto causado por lixiviados mediante un sistema de
captación y tratamiento en el sitio, junto con el evidente efecto positivo
pueden presentarse efectos negativos como olores provenientes de varias
partes de la planta de tratamiento. Por lo tanto, la eficacia de las medidas
tendrá que ser evaluada usando las dos escalas cromáticas ya definidas.

1.6.- MATRIZ DE IMPACTOS RESIDUALES (MATRIZ D)

Considerando las medidas de control y su eficacia, evaluadas con la matriz

C, el método provee una quinta matriz para la evaluación del impacto
reducido, esto es, del impacto residual una vez que las medidas de control
se hayan establecido para hacer frente a las diferentes causas de impacto.

Esta matriz es análoga a la matriz B usada para evaluar el impacto potencial,

difiere de esta última, en que permite expresar una opinión definitiva sobre el
grado de compatibilidad de una instalación con respecto al ambiente
circundante. Además, la investigación cruzada de las matrices B y D permite
apreciar la eficacia de los criterios de control. Esta última observación
demuestra que tal herramienta es recomendable para aquellos casos donde
la evaluación del impacto ambiental requiere la formulación de operaciones
que restrinja cada vez más el impacto residual; este objetivo se puede
alcanzar por medio de un proceso interactivo.

A.- ESQUEMA GENERAL DEL MÉTODO

Sólo la persona responsable de la decisión final puede dar el valor correcto

al impacto presente en cada fase; esta tarea no es responsabilidad de la
persona que lleva a cabo el estudio de impacto. Una vez definido el peso e
importancia de cada fase (tomando en cuenta razones política-estratégicas)
este método permite consolidar en una serie de matrices las diferentes
fases; evidentemente esto implica trabajar con matrices de

El método propuesto es capaz de resolver el problema de evaluación de

impactos ambientales a diferentes niveles, en el caso de:

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Un proyecto ubicado en un solo lugar

Más de un proyecto en un solo lugar

Un proyecto en diferentes lugares

Más de un proyecto en diferentes lugares

Mejoramiento de un proyecto existente

Entre todas las matrices propuestas, las matrices A y Al analizan

perfectamente las características del proyecto y su ubicación. Además, el
uso exclusivo de la matriz A, permite una elección apropiada de la ubicación.

B.- CONCLUSIONES. -

En conclusión, este esquema se propone para varios niveles de

competencia. El funcionario de una oficina de administración pública que no
posee conocimientos técnicos sobre disposición de residuos que es llamado
a expresar tiene opinión sobre los aspectos políticos, sociales, económicos y,
por supuesto, sobre los aspectos ambientales de una carretera, adquiere de
inmediato una comprensión fácil del impacto potencial, gracias a la claridad
de las matrices B y D. De cualquier modo, si el lector de la evaluación de
impacto ambiental es un experto en este campo, examinando la serie
completa de matrices, encontrará respuestas para comprender las
interrelaciones, pesos relativos, y los resultados concluyentes de la matriz
final. Por último, esta herramienta permite presentar de manera fácil los
resultados del estudio de impacto al público en general.

Dentro de los estudios definitivos de Salas, se incluye el presente Estudio de

Impacto Ambiental, con el que se respaldará las decisiones de reparación
para vías vecinales, para cada de una de sus actividades y sus componentes
físicos, como el caso de: Instalación de Almacén, Ubicación, Movimiento de
tierras, Uso del agua, entre otros. El estudio fue elaborado conforme a los
Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental de
Rehabilitación, Mejoramiento y Construcción, tiene sus códigos, normas y
decretos expedidos por las autoridades peruanas responsables de la
conservación del Medio Ambiente, con la finalidad de identificar, predecir,
interpretar y comunicar sobre los impactos ambientales perjudiciales y
beneficiosos, que ocurrirán en la fase de construcción y operación de la
carretera en proyecto

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1.7.- CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIO – ECONÓMICA. -

Se describe y analiza las características ambientales a través de sus

componentes: físicos, bióticos y socioculturales de la zona de estudio,
definida como un Área de Influencia Indirecta, y los sectores aledaños a la
reparación a ser rehabilitadas como: Área de Influencia Directa.

Se establece los impactos de las actividades durante la fase de construcción

y operación del proyecto, los que son de carácter negativo o positivo,
relacionado con los elementos que componen el medio ambiente.

Se identifica y califica espacialmente los principales efectos ambientales

asociados al proyecto y su relación con las características de los sectores en
que se desarrollan dichos efectos.

Los componentes socio-ambientales sobre las que se desarrolla las

construcciones mencionadas involucra el área de influencia (indirecta y
directa), en las que se analiza su relación con los cambios en el paisaje
como resultado de las actividades de la DE “REPARACION DE VIAS
VECINALES; EN EL TRAMO: CRUCE EL BANCO- SHITA BAJA
(LONG. 3.646KM), DISTRITO DE SALAS - LAMBAYEQUE -
LAMBAYEQUE” impactos de carácter positivo y negativos, ocurridos
durante las fases de construcción y operación. Se describe a continuación
estos componentes:

A.- SISTEMA FÍSICO. -

La reparación de vías vecinales, en el perímetro de la construcción con

asentado de material seleccionado atravesando una estratigrafía geológica
en cuyos tramos afloran material suelto en su estado natural.

La fisiografía del área de estudio, presenta los siguientes paisajes, sobre los
que se desarrollan suelos, de una textura de arcillas y suelos residuales,
posee una ligera pendiente.

Climáticamente presentan los siguientes climas: templado – sub húmedo,

(de estepa y valles interandinos bajos). Clima propio de la región situados
entre 166 m.s.n.m, solamente durante los meses de verano (de diciembre a
marzo) alcanzan los valores máximos de calor, con valores altos de

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humedad 55.0 %. Los vientos soplan con dirección predominante sur, con
velocidades medias mensuales de 13 km/h.

B.- SISTEMA BIÓTICO. -

La zona donde se localiza el proyecto vial no presenta condiciones variables,

ambientes intervenidos actividades agrícolas con condiciones bióticas casi
naturales. Agentes atmosféricos como la lluvia, el viento y temperaturas
altas, han contribuido con su degradación paulatina del terreno en estudio.

C.- CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS. -

El área de influencia directa del proyecto, está constituido por localidades

con acceso directo a la ciudad de Chiclayo, que presentan características
propias, tales como: Alta concentración de la población (urbana), con
facilidades de servicios (educación, salud y saneamiento) y un intenso
desarrollo de las actividades productivas y sociales.

1.6.- DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL

PROYECTO

Se define el Plan Ambiental sus Programas de Manejo Ambiental y los

lineamientos para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
desarrollados sobre los sistemas bióticos y socio-económico.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto en estudio se ubica en el Distrito de Salas, Provincia de

Lambayeque, del Departamento Lambayeque con una altitud de 18 m.s.n.m.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se desarrollan los programas para la prevención, mitigación, compensación

y control de los principales impactos identificados, durante las fases de
reparación de caminos vecinales de Salas, para cuyo desarrollo se propone
la creación de una estructura organizacional (Especialidad Ambiental), que
se constituye como un ente de carácter técnico, que dependerá directamente
de la Supervisión de construcción del proyecto. A continuación, se describe
en forma general, el contenido de cada uno de los programas que conforman
el Plan de Manejo.

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DISPOSICIÓN DEL MATERIAL EXCEDENTE

Los impactos ambientales generados por esta actividad, se controlarán de

acuerdo a su identificación, selección y operación en los botaderos. Se tiene
en cuenta sus características técnicas, económicas y su adecuación
ambiental. Durante la operación se establece un procedimiento que involucra
recomendaciones de tipo técnico y ambiental. Se sugiere sectores que no se
encuentren dentro de un área de expansión urbana, así como en sectores
propensos a la formación de focos infecciosos.

Con el objeto fundamental de lograr un proceso armónico entre el proyecto y

el medio natural, se recomienda trabajos de revegetalización y reforestación
en base a especies vegetales adaptadas ecológicamente a la zona de
trabajo, en las diferentes áreas seleccionadas como los taludes, zonas de
campamentos, protección de cauces y áreas aledañas, entre otras, para
reforzamiento de los trabajos de la vía.

PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL

El monitoreo, seguimiento y control de las medidas adoptadas para la

protección del medio ambiente y la verificación de su efectividad, sobre
aspectos de la calidad de aire, calidad del agua y niveles de ruido. Servirá
como una guía para tomar medidas no contempladas en el presente estudio,
con el fin de evitar impactos en aspectos del proceso constructivo.

PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA

El programa presenta lineamientos generales luego de concluirse la obra,

sobre las áreas de utilización de las diferentes instalaciones temporales, con
el objetivo de efectuar su readecuación ambiental y restaurar las
características naturales del área intervenida.

Alteración, cambio o modificación del medio ambiente provocado por

actividad humana que puede tener connotación positiva o negativa para el
medio ambiente físico y el medio ambiente social.

INDICADORES DE EVALUACION AMBIENTAL

Preocupación ambiental

Cambio climático

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Eutrofización

Perdida de bio diversidad

Agua

Atmósfera

Suelo

Efectos ambientales sectoriales

Agricultura

Turismo

Transporte

TIPOS DE INDICADORES

A.- Evaluación ambiental:

Variación de temperatura media global

Concentración atmosférica de gases efecto invernadero

Emisiones de CO

B.- Integración Sectorial

Precio el transporte

Emisor de CO

Longitud de la red e carreteras

C.- Integración Económica

PIB verde

Gasto total consolidado en actividades medio ambientales

SOBRE LA FLORA Y FAUNA:

Esta obra, no redundará en el mejoramiento de la flora y fauna de la zona,
por el aumento de plantas y pastos naturales en épocas de estiaje.

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SOBRE EL MICROCLIMA Y LA CONTAMINACION DEL MEDIO

AMBIENTE:
En cuanto al microclima, por ser esta una obra pequeña, no causara ningún
cambio al respecto, garantizando la estabilidad climática del lugar.

El medio ambiente se verá fortificado por el aumento y mantenimiento de

áreas verdes en épocas no acostumbradas

ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

Estudio del Impacto del Medio Ambiente (adecuarse a la naturaleza de la
infraestructura)

Impactos ambientales La ejecución del proyecto no producirá efectos

negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por
las razones siguientes:
Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos que
se determinan en las respectivas normas técnicas y reglamentos, de manera
tal que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y que guarden
armonía con el paisaje local. El espacio aéreo local no se afectará durante la
ejecución del proyecto a través de la emisión de gases contaminantes, por
cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los
materiales a emplearse en su ejecución. No se ejecutarán actividades
orientadas a la tala de árboles o bosques locales que alteren el entorno
ambiental de la localidad. Así mismo no utilizarán materiales de préstamo
durante la ejecución del proyecto, que pongan en riesgo la estabilidad y
seguridad de la nueva infraestructura.
La construcción de servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental
de la comunidad, por cuanto se disminuirá el riesgo de la población
beneficiada a contraer enfermedades por la presencia de bichos o vectores
transmisores.

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IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

Tipo de impacto Positivo Negativo

Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Medidas de Mitigación

Afectará a espacios de un área protegida

Calidad del aire
Paisaje
Calidad del agua
Formas del suelo
Calidad del suelo
Vegetación endémica (únicamente existe en esa zona)
Vegetación no endémica
Fauna endémica (únicamente existe en esa zona)
Fauna no endémica
Aspectos culturales

(Señale con una X el casillero correspondiente)

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